경북 상주시의회 발언
김진욱 의원 발언
진욱
김진욱의장
의원님 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제137회 상주시의회 임시회 제7차 본회의를 개의합니다. 동료의원님 여러분 오늘은 2011년도 주요업무부고 6일차로서 마지막날이 되겠습니다. 유종의 미를 거둘수 있도록 동료의원님 여러분의 적극적인 협조를 당부드리며 회의를 시작하도록 하겠습니다.
의원님 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제137회 상주시의회 임시회 제7차 본회의를 개의합니다. 동료의원님 여러분 오늘은 2011년도 주요업무부고 6일차로서 마지막날이 되겠습니다. 유종의 미를 거둘수 있도록 동료의원님 여러분의 적극적인 협조를 당부드리며 회의를 시작하도록 하겠습니다. 1. 2011년도 주요업무 보고의 건 (농촌지원과, 친환경기술과, 상하수도사업소, 축산환경사업소, 한방산업단지관리사업소)
10시 02분
의사일정 제1항 2011년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 오늘 보고는 배부하여 드린 의사일정과 같이 농촌지원과, 친환경기술과, 상하수도사업소, 축산환경사업소, 한방산업단지관리사업소 순으로 청취하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 김성수 농촌지원과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
성수
김성수농촌지원과장
농촌지원과장 김성수입니다. 2011년도 농촌지원과 주요업무 보고를 드리겠습니다.
진욱
김진욱의장
의원님 여러분 농촌지원과장 보고에 질의하실 의원님 계십 니까? 예. 안창수 의원님.
창수
안창수의원
예. 과장님 늦게나마 상담소 운영의 개선방안에 대해서 안을 잡은 것에 대해서는 감사히 생각을 하는데요.
성수
김성수농촌지원과장
예.
창수
안창수의원
작년부터 해 가지고 지금 상담소 6개소를 운영 안했습니까?
성수
김성수농촌지원과장
예. 했습니다.
창수
안창수의원
그런데 그게 행정사무감사에서 따질 부분인데 그 운영비를 어디서 충당을 하셨습니까? 6개 운영하면서…… 지금까지 현재까지요.
성수
김성수농촌지원과장
현재까지는 저희들이 뭐 별다른 운영비, 난방비라든지 이런 것은 본소에 있는 난방비를 이용을 했고 또 사무실 도색이라든지 이런 관리는 시설관리 유지비 이것을 이용했습니다. 그리고 또 저희가 맨 그 인원이 나갔기 때문에 예산을 최대한 절약을 해서 그래 추진하고 있습니다.
창수
안창수의원
그럼 본소에는 난방비라든지 시설비라든지 이런 부분에는 과다하게 잡혔겠네요? 예산이……
성수
김성수농촌지원과장
과다한 것이 아니고 저희……
창수
안창수의원
남아가지고 통신비라든지 남아 가지고 했는 부분 아닙니까?
성수
김성수농촌지원과장
예. 그것은 아니고요.
창수
안창수의원
그래 생각해도 되겠습니까?
성수
김성수농촌지원과장
저희가 지금 에너지절약하고 이래 해서 지난해부터 최대한 예산을 절약하고 있습니다.
창수
안창수의원
그리고 개선한 부분에 말입니다. 개선안에 이게 제가 봐서는 10개소에 열군데를 하신다고 이렇게 되어 있는데 여기에 지금 기존 있는데 말입니다. 기존 상담소를 운영을 안했습니까? 여섯군데를……
성수
김성수농촌지원과장
예.
창수
안창수의원
여섯군데를 하면서 현판식도 하고 했는 부분이 있습니다.
성수
김성수농촌지원과장
예.
창수
안창수의원
그런데 거기에 빠진 부분이 있어요. 기존 현판식을 하고 빠진 부분은 그 면에 없어지는 경우가 있는 것 같은데 그것은 좀 많은 반발이 우려 안되겠습니까?
성수
김성수농촌지원과장
예. 이것은 안입니다. 안이기 때문에 의원님들하고 협의를 해서 좋은 방안을 강구를 해서 저희가 뭐 최대한 예산도 절감하고 이래 하도록 하겠습니다.
창수
안창수의원
자꾸 상담소에 2인씩 이렇게 하는 부분에 애로사항이 민원 사무실 공백이 우려되어 가지고 기간제근로자를 10명을 쓰겠다. 이래 되어 있습니다. 물론 말입니다. 인적자원이 많은 것 같으면 좋습니다. 예산도 많은것 같으면 좋은데 이 부분은 말입니다. 제가 자꾸 기간제근로자나 또 안 그러면 무기계약직이나 이런 부분을 공익요원으로 대체하실 이런 방안은 없습니까? 혹시나 그런 생각을 해 보신 적이 있습니까?
성수
김성수농촌지원과장
그것은 아직 생각을 못해 봤습니다. 한번……
창수
안창수의원
왜 그런가 하면요. 어제 재난관리과에도 제가 그런 질의를 했는데 행정조직에는 공익요원이 2011년도에는 한사람도 없습니다. 그런데 주민복지과에서 하는 부분에 복지센터에는 공익요원들이 많은 수가 배치되어 있습니다. 예산도 절감할 수도 있고 이런 부분도 한번 심도있게 고려해 보시기를 바라겠습니다.
성수
김성수농촌지원과장
예. 알겠습니다.
창수
안창수의원
그러면 기간제근로자를 했을 경우에 상담소에 있을 경우에 다른 것은 못하고 전화 받는 것 밖에 할 부분이 더 있습니까? 기간제 10명이……
성수
김성수농촌지원과장
예. 전화도 받고 또 같이 지역에서 인원을 뽑고 이러기 때문에 지역민들하고 친숙하고 그다음에 행선지라든지 또 사무실 환경 청소를 하든지 다양하게 일거리가 자꾸 생깁니다. 그 다음에 잡다한 일들을 직원이 줘서 일을 할 수 있도록 그래 추진을 하겠습니다.
창수
안창수의원
그 부분 저는 이래 생각합니다. 그 상담소 부분은 기간제근로자가 전화는 돌려놓으면 되는 것이고요. 다른 부분은 그렇게 사실 물론 공백은 발생합니다. 그런 것 보다가 기술센터에 기술센터에는 상담소의 인원이 이렇게 나가고 많은 어려움이 있을 것입니다. 그런 부분에 기간제나 이런 부분을 쓰실 부분이 아닌가 싶습니다. 그렇게 말씀을 드리겠고요. 한번 고려해 보시기를 바랍니다. 고려해 보실 의향 없으십니까?
성수
김성수농촌지원과장
예. 참고를 하겠습니다. 해서 협의를 하도록 그래 하겠습니다. 이것은 어디까지나 안입니다.
창수
안창수의원
알겠습니다. 그런데 이 부분에 대해서 한가지 기술센터 소장님도 계시는데 심히 사실 제가 한 말씀 올리겠습니다. 이 상담소 부분에 집행부가 하는 부분에 대해서 의회에서도 이렇게 운영하는 것보다는 개선방법에 대해서도 의회에서도 의견을 내 놨습니다.
성수
김성수농촌지원과장
예.
창수
안창수의원
그런데 집행부가 고집이 센지 해 가지고 계속적으로 사실 고수했는 부분이 있습니다. 그리고 단체에다가 압력을 행사해 가지고 우리 시의원들한테 압력이 들어오고 이런 부분이 조장된 부분이 있습니다. 이런 부분은 차후에는 없도록 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
성수
김성수농촌지원과장
예. 잘 알겠습니다.
창수
안창수의원
그리고 360쪽에 농작업 환경개선 편의장비 지원이 있습니다. 이 부분에 사업량이 2개소로 되어 있는데 편의장비는 어떤 장비를 구입합 니까?
성수
김성수농촌지원과장
예. 이것은 편의장비는 운반차라든지 동력분무기, 제초기 선별기, 작목에 따라서 다양하게 편리하게 쓸 수 있는 이런 장비가 되겠습니다.
창수
안창수의원
포도 같은 경우에는 FTA기금으로 해 가지고 많은 돈이 지원되고 있죠?
성수
김성수농촌지원과장
예. 거기 시설개선하고 하는데 들어가고 있습니다.
창수
안창수의원
시설개선인데 포도 같은 경우에는 작년도 같은 경우에는 포도 FTA기금으로 포도하고 하다가 너무 많은 국비를 확보하는 바람에 두 종목이 늘어났습니다. 배하고 복숭아입니까?
성수
김성수농촌지원과장
예.
창수
안창수의원
늘어났는데 포도부분에는 그렇게 많은 부분에 보조를 주는데 또 이렇게 포도에 이렇게 편의장비까지 거기에 기금이 사실 남아 가지고 타 작물로 늘렸습니다. 작년 9월달에 그런데 이렇게 또 포도 부분에 편의장비까지 이렇게 해 주는 것은 좀 이중이나 삼중이나 너무 많은 부분에 도와주는 것 아닙니까?
성수
김성수농촌지원과장
예. 이 작목은 저희가 국비사업입니다. 그래서 1년전에 사업을 신청해서 선발을 하는데 이 작목은 꼭 포도만 있는 것이 아니고 곰산리 복숭아 작목반도 되고요. 또 전에 한 것은 고추작목반도 하고 또 햇순나물 연구회에서도 하고 다양하게 하고 있습니다. 있는데 편의장비는 컨설팅을 해서 그 지역에 작업을 편하게 할 수 있는 장비를 어떤 것을 보급을 해야 될 것인가 이것을 컨설팅을 해서 보급하는 사업이 되겠습니다.
창수
안창수의원
예. 작목이 국비사업도 좋습니다. 국비 사업도 여기서 집행부에서 올려 가지고 국비사업을 확보한 부분 아닙니까?
성수
김성수농촌지원과장
예. 맞습니다.
창수
안창수의원
그런데 타작물에는 보조가 없는 반면에 포도 같은 경우에는 한군데는 돈이 남아 가지고 확대된 이런 부분에 한번 생각을……
성수
김성수농촌지원과장
예. 알겠습니다. 앞으로는 작목을 다양하게 해서 소외되는 작목에 좀 많이 사업이 들어가도록 추진하겠습니다.
창수
안창수의원
그리고 임대사업 부분에 조금 전에 상담소 운영 부분 말씀 설명하실 때 두분이 화서에는 나가신다고 하는데 여기 임대사업 때문에 분소를 운영하는데 두 사람이 나간다.
성수
김성수농촌지원과장
예. 맞습니다.
창수
안창수의원
그런데 기능직이 한명 나간다고 하는데 기능직은 어떤 분이 나가실 계획입니까?
성수
김성수농촌지원과장
기능직은 농기계를 다룰 수 있는 직원이 되겠습니다.
창수
안창수의원
그렇습니까? 녹색나눔쉼터 이번에 20개소를 하셨죠? 올해, 장소는 정해 졌습니까?
성수
김성수농촌지원과장
예. 정해 졌습니다.
창수
안창수의원
20개소……
성수
김성수농촌지원과장
현지 확인중에 있습니다. 지금……
창수
안창수의원
현지 확인중입니까? 안 그러면 장소가 정해 졌습니까?
성수
김성수농촌지원과장
장소 다 정해 졌습니다.
창수
안창수의원
정해 졌습니까?
성수
김성수농촌지원과장
예. 장소는 선정이 되었고 또 저희가 현지를 돌아보고 여기가 적격지인지 아닌지 판단을 하고 있습니다. 거의 마무리 단계에 와 있습니다.
창수
안창수의원
이게 사실 미설치마을이 보고서에 260개소가 있는데 사실 많은 부분에 민원이 많죠? 적어가지고 개수가……
성수
김성수농촌지원과장
예. 많습니다.
창수
안창수의원
이 도비도 사실 확보하시는데 더 많은 부분에 노력을 해 주시고요. 미설치 마을에 대해서도 최선을 다해 주시기 바랍니다.
성수
김성수농촌지원과장
예. 노력하겠습니다.
창수
안창수의원
그리고 쉼터를 조성해 놓고 제가 그랬지만 사후관리도 올해는 또 재작년에 1,000만원 예산이 잡혔고 작년에는 건너뛰었고 올해 다시 쉼터 1,000만원이 잡혔습니다.
성수
김성수농촌지원과장
예. 맞습니다.
창수
안창수의원
이런 부분에 2～3년안에 적은 돈으로 이 관리가 문제입니다. 관리를 잘해 주셔야지 이게 오래 갑니다. 이 부분에 더욱더 세심한 신경을 써 주시기 바라겠습니다.
성수
김성수농촌지원과장
예. 알겠습니다.
진욱
김진욱의장
안창수 의원님 시간이 계속 지나가니까 보충질의 좀 있다 해 주세요.
창수
안창수의원
한가지만 간단하게…… 예. 알겠습니다. 이상으로 마치고 제가 보충질의 하겠습니다.
진욱
김진욱의장
예. 성재분 의원님.
재분
성재분의원
과장님 뭐 일이 많은 농촌지원과 하시느라고 수고 많으십니다. 클린상주 조성 꽃묘생산에 대해서 지난번 지금 한 매년이라고 할 정도로 국화에 대해서 제가 말씀드린 적이 있죠?
성수
김성수농촌지원과장
예. 있습니다. 의원님……
재분
성재분의원
실천이 안되네……
성수
김성수농촌지원과장
국화를 어쨌든지 뭐 많이 해서 대단지로 이래 한번……
재분
성재분의원
그런데 뭐 오늘만 지나면 또 끝이잖아요? 몇 년을 이야기 했는데도 소식도 없고 뭐…… 다시 다른 제안을 좀 드리겠습니다. 일단은 지난번 말씀드린데 대해서 안 잊어버리고 일이 많다 보니까 그러시겠죠. 국화단지가 지금 제가 고창을 가서 감명깊게 봤는데 어떤 예를 들어서 지금 뭐 농촌마을을 연계를 시켜서 그 주변에 어떤 분위기 조성이라든가 이렇게 해서 상주 사람들이 나가서 할 수 있는 어떤 그런 단지 있잖아요. 이것은 한번 심으면 계속 나는 것 있잖아요.
성수
김성수농촌지원과장
예.
재분
성재분의원
뭐 올해 심고 또 내년에 심고 이러면 돈이 많이 드니까 어떤 단지를 조성해서 그런 나들이 할 수 있는 공간을 만들었으면 하고 몇 년을 이야기해도 오늘 지나면 또 끝이지 싶은데……
성수
김성수농촌지원과장
저희들이 노력해 보겠습니다.
재분
성재분의원
아니 그런데 만날 노력한다 소리는 제가 많이 들었습니다. 그런데 그것은 그렇고 다른 제안을 또 하나 드리겠습니다. 이 사업비 1억 2,900만원은 지금 꽃생산하고 전시회하고 합해져 있는 것이죠?
성수
김성수농촌지원과장
예. 전시회하고 합쳐진……
재분
성재분의원
합쳐진 금액이죠?
성수
김성수농촌지원과장
예. 그렇습니다.
재분
성재분의원
그런데 이제 지금 올해부터 꽃을 키워 가지고 하나 제안을 드리자면 왕산공원이 올 12월이면 어느 정도 되거든요?
성수
김성수농촌지원과장
예.
재분
성재분의원
그러면 이때까지는 전시할 장소도 마땅치 않고 뭐 구석에 가서 해 봤자 되지도 않고 이랬는데 꼭 전시라는 차원 보다는 상시적으로 나들이를 사람들이 답답할 때 지금 쓰여 있잖아요. 정서함양이라고 쓰여 있잖아요? 그죠?
성수
김성수농촌지원과장
예.
재분
성재분의원
지금 상주가 잠깐 예를 들어서 우울하고 답답하고 할 때 나갈 때가 없어요. 그러면 이제 센트럴파크가 되니까 거기에 사계절 꽃을 말하자면 항상 이렇게 그렇다고 전시회처럼 온 직원이 다 대동하라는 것이 아니고 사업비를 조금 더 투입해서 꽃을 키워서 항상 오면 볼거리가 있고 이렇게 만남의 장소가 될 수 있는 어떤 그런 방법을 좀 선택할 길은 없겠어요?
성수
김성수농촌지원과장
저희가 상주시 조성용 꽃묘생산 관계는 저희들이 시설이 현재 사무실내에 하우스하고 노지하고 한정되어 있습니다. 그래서 저희가 이 꽃을 생산한 전 량을 산림공원과에 통보를 해 줍니다. 그러면 산림공원과에서 이제 심을 장소를 전부 배부를 해서 인부를 투입해서 하고 있습니다.
재분
성재분의원
심는다고 하기 보다가 이제 키웠는 꽃을 그대로 예를 들어서 이렇게 사람들이 지금 뭐 사실적으로 이렇게 생산을 하시지만 꽃보는 일이 별로 없잖아요? 그러니까 애먹고 키운 것 사람들도 좀 보고 하게 거기다 그냥 심으라는 것이 아니고 그 장소에, 항시 전시할 수 있는 어떤 분위기를 마련할 수 없나 하는 것을 제안을 드리는데 일산 같은데 가면 일산 공원에 가면 애들 데리고 교육장소로 꽃이름도 알고 계속 공원으로 오거든요. 너무 너무 잘 해 놨더라고, 그런 식으로 예를 들어서 좀 아이디어를 돈 좀 더 들여 가지고 다른 것은 돈도 많이 들이는데 뭐 이것은 좀 중요한 어떤 입장이니까……
성수
김성수농촌지원과장
성의원님 뭐 늘 저희 센터에 힘을 실어 주시고 이러는데 이 사업 관계는 산림공원과하고 협의를 해서 늘 시민들이 볼 수 있는……
재분
성재분의원
아니 그러니까 산림공원과는 갔다가 하지만 여기 꽃을 만들어 놔야 예를 들어서 가져다 놓든지 어쩌든지 하죠. 그러니까 만들 말하자면 생산할 방법을 좀 연구를 하시라 이 말이지, 그것은 그쪽에 또 그때 가서……
성수
김성수농촌지원과장
예. 저희가 지금 현재 47만본을 생산하고 있습니다. 17종에……
재분
성재분의원
아니 글쎄 아까도 말씀드렸는데 내 말은……
성수
김성수농촌지원과장
그런데 연중……
재분
성재분의원
돈 좀 더 들여 가지고 이렇게 생산할 수 있는 공간을 마련할 의지가 없나 이것을 묻는데……
성수
김성수농촌지원과장
예. 알겠습니다.
재분
성재분의원
다른 이야기만 자꾸 하세요?
성수
김성수농촌지원과장
예. 검토를 해 보겠습니다.
재분
성재분의원
만날 엉뚱한 소리만 자꾸하시고…… 그래 제 의미는 교육과 시민과 상인들이 답답할 때 나와서 볼 수 있는 환경을 만들기 위해서는 뭐가 있어야 되잖아요? 그러니까 생산을 좀 더 확대화 시킬 수 있는 방법을 과장님한테 이야기를 드리고 그 다음에 산림과에서는 공원이니까 공원담당으로 하면 되지 않겠나 이런 것을 지금 사실 지금 요즘은 차집도 별로 없고 갈 곳도 없고 시민들 다 우울증 걸려서 죽을 일이라요. 지금 뭐 경제는 잘 안돌아 가고 그런 어떤 의미에서 지금 속을 좀 풀어주자 하는 어떤 뭐 다른 것도 좋지만 건강도 중요한 것이잖아요?
성수
김성수농촌지원과장
예. 알겠습니다.
재분
성재분의원
전시회도 또 뭐 할 때 저거하고 국화단지 그런 것도 동네에 아름다운 동네 하나 골라 가지고 해서 만들면 되잖아요. 뭐든지, 뭐 시장님한테 이야기 하시든지 동의를 얻으셔 가지고 아이디어를 창출하시라 이 말입니다.
성수
김성수농촌지원과장
예. 알겠습니다. 노력하겠습니다.
재분
성재분의원
꼭 말씀드리지만 오늘만 대답하시지 말고 실천을 부탁드립 니다.
성수
김성수농촌지원과장
예.
재분
성재분의원
예. 이상입니다.
진욱
김진욱의장
예. 남영숙 의원님.
영숙
남영숙의원
예. 과장님 수고하십니다. 353쪽에요. 제가 전반적으로 우리시의 어떤 평생교육 프로그램에 대한 여러 차례 지적을 드렸고 또 이제 우리 센터에서도 이뤄지는 교육에 대해서 전반적으로 다시 한 번 말씀을 드리겠습니다. 특히 이제 농업인교육 소프트한 부분에 정말 가시적인 성과가 드러나기 어려운데 많은 노력을 하고 계신데 전체적인 틀에서 특히 여성리더교육에 있어서 좀 일원화가 필요하다. 예를 들자면 제가 5대 의회에서도 여러 차례 지적을 했습니다만 그런 취미교실에 국한된 것 보다는 농촌여성들은 농가소득증대 될 수 있고 또 농한기에 할 수 있고 그 분들로 통해서 차세대 소비자들을 위한 어떤 교육을 한다든지 이런 방향으로 우리 센터 특화된 그런 여성교육이 필요하다. 그런 제안을 드린 적이 있죠?
성수
김성수농촌지원과장
예.
영숙
남영숙의원
향후에 지금 하시고 있는 교육에 우리 여성회관이나 또 지역에 있는 여러 가지 교육을 병행하고 있는 관하고 특화된 교육을 자체적으로 개발을 하시고 그렇게 해 주셨으면 합니다.
성수
김성수농촌지원과장
예.
영숙
남영숙의원
맨 밑에 보면 같은 맥락의 말씀을 드리겠습니다. 다문화가족 교육이 있는데 어떻게 교육을 하실 계획이신지요?
성수
김성수농촌지원과장
다문화 가족에 대한 저희들이 책자도 만들고 이래 싶습니다. 각 국별로 이래 해서 우리 문화를 알리는 이런 교육을 하도록 하겠습니다. 전문강사를 초빙하고 이래 해서 하도록 하겠습니다.
영숙
남영숙의원
이제 여러 부서에서 정부 부처도 마찬가지입니다. 여러 부서에서 우리 다문화 가족에 대한 절대적인 관심이 필요하고 이런 교육 제안을 하는 것은 좋습니다. 그런데 저희 상주시 실정으로 보면 지금 현재 540세대 정도 있는 다문화 가족 교육이 전체적으로 수혜자는 한정이 되어 있는데 교육은 부서마다 새로운 아이템을 개발하셔서 자꾸 교육을 하고 계신데 그 교육이 제가 부정적이라는 견해가 아니고 실질적으로 이제 이번에 여성청소년팀이 적절하게 저는 업무분장이 잘되었다고 봅니다. 그 부서에서 이제 총괄적으로 우리 다문화가족들의 주체가 보면 외국에서 온 주부들이 우리 생활문화에 적응할 수 있는 그런 시스템을 확보를 해 주셔야 되는데 다양하게 교육이 이뤄지면서 동시에 교육의 질이나 효율성을 높이는데 떨어진다. 그렇게 보고 있습니다. 그래서 여성청소년팀들하고 업무연계를 하셔서 이런 사업들을 하시는데 예를 들자면 새마을부녀회 같은 경우도 다문화주부 새마을부녀회를 조직한다고 그러셨어요? 저는 뭐 그 제안이 부정적이라는 견해가 아니고 각지에서 흩어진 주부들을 언제 모아서 동마다 협조도 안되는데 말이에요. 타부서 이야기를 해서 적절치는 않습니다만 이것 역시 우리 센터내에 있는 여성조직들 구성원중에 이분들이 흡수가 되어서 우리 지역의 문화나 여러 가지를 함께 배울 수 있는 그런 대안을 제시해 주셨으면 하는 그런 바람입니다.
성수
김성수농촌지원과장
예. 좋은 말씀해 주셨습니다. 저희가 금년에 농촌지원과 학습동아리 활동을 다문화가정에 대해서 한번 연구도 하고 도와주자 이래 가지고 현장에서 한번 부딪혀 보고 뭐를 우리가 교육을 하고 또 도와줘야 될 것인지 금년 한해 고민을 해 보겠습니다.
영숙
남영숙의원
예. 농업여성들이 대체입니다. 우리 외국인 주부들이, 그렇지만 그 주체의 기본은 쉽게 말해서 여성입니다. 그래서 주무부서를 여성청소년팀으로 하되 각 부서내에서 긴밀한 협조를 하시는게 좋겠다.
성수
김성수농촌지원과장
예. 알겠습니다.
영숙
남영숙의원
그런 제안을 드리겠습니다.
성수
김성수농촌지원과장
예.
영숙
남영숙의원
그 다음에 355쪽에요. 여러 가지 교육내용중에 농촌관광에 대한 학과 신설해서 교육이 있습니다. 밑에 보면 전문업체에 위탁교육을 한다. 이랬는데 구체적으로 어떤 계획을 갖고 계신지요?
성수
김성수농촌지원과장
저희가 관광기술대학 운영을 과정별로 하고 있습니다. 있는데 2008년은 기초과정을 해서 33명 수료를 시키고 또 2009년에는 심화과정 해서 32명, 또 그래서 지난해에는 또 체험농장과정 해서 31명을 수료를 시켰습니다. 또 금년에는 이 과정이 농촌체험지도사 과정으로 해서 35명인데 이 농촌체험지도사 하면 우리 농촌에 도시 소비자들이라든지 이래 왔을때 우리 농촌을 이해할 수 있도록 설명을 해 주고 또 같이 농촌을 체험할 수 있도록 하는 그런 농촌에 해설사가 되겠습니다.
영숙
남영숙의원
이분들이 지금 기존에 우리 센터에서 하는 여러 가지 연계된 교육을 받고 그 다음에 심화과정이고 전문화 과정이라 볼수 있다. 그렇게 봐도 되겠습니까?
성수
김성수농촌지원과장
예.
영숙
남영숙의원
제가 왜 이런 질의를 드리느냐 하면 사실은 우리가 외곽지 면단위에 체험마을들이 많이 구축이 되어 있는데 그게 주체가 농민이 되어서는 농한기를 이용해서 그분들을 위한 프로그램을 제안하고 이런 것들이 상당히 어렵거든요. 그래서 이제 자체내 리더를 양성할 필요가 있다. 그래서 이분들이 예를 들어서 사과 농가고 유기농으로 예를 들어서 사과재배를 한다. 이러면 그 분들 특유의 특화된 자체내 농장에서 그분들을 체험하고 또 그분들의 작물들 예를 들어서 재배된 사과 이런 것들은 지속적으로 고객이 확보될 수 있는 그런 기회를 준다.
성수
김성수농촌지원과장
예.
영숙
남영숙의원
그 다음에 그 이웃하고 연계되는 그 면하고 연계되는 프로그램을 연계를 하면 아마 농촌에 체험하러 오는 어떤 계기가 더 되지 않겠나 그런 뜻에서 제안을 드린 것이거든요?
성수
김성수농촌지원과장
예, 그리고 이 농촌관광 체험과정을 거침으로 해서 우리 상주를 또 외부에 알리는 이런 홍보활동을 많이 합니다.
영숙
남영숙의원
잘 알겠습니다. 하여튼 이과정이 잘 적용이 될 수 있도록 실질적으로 더 많은 관심을 기울여 주시기를 부탁을 드리고요.
성수
김성수농촌지원과장
예.
영숙
남영숙의원
특히 이제 우리 상주시가 귀농정책이 우수하다는 언론의 보도도 있었고요. 또 주무부서에서 노고가 많으십니다. 그 점에 대해서는 노고에 치하를 드리고요. 조금 전에 성재분 의원님께서 지적하셨듯이 좋은 말씀해 주셨습니다. 361쪽에 제안중에 보니까 야생화 전시장 특히 국화를 생산해서 지역에 전시회로 주민들의 어떤 좋은 볼거리를 제공하고 계신데 그중에 야생화전시장 운영이 있습니다. 이것은 어떤 형태로 운영을 하실 예정이에요?
성수
김성수농촌지원과장
이것은 저희 사무실내에 앞에 보면 들어가는 정문 앞에 야생화를 전시할 수 있는 공간이 있습니다. 그래서 야생화를 심어 놓고 팻말도 이름을 달고 전부 이래하고 또 사무실 뒤편에 가면 야생화를 관리하는 하우스동이 한동 있습니다. 그래서 늘 우리 센터를 찾아주고 이러는 차세대 어린이들 이래 오면 견학도 하고 이런 장소로 활용하고 있습니다.
영숙
남영숙의원
굉장히 좋은 계획이라고 보는데요. 야생화뿐만 아니고 다육식물들 이런 것들을 사계절 볼 수 있는 것 있고 계절만 볼 수 있는 그런 식물들이 안 있습니까?
성수
김성수농촌지원과장
예.
영숙
남영숙의원
이런 종을 다양하게 운영을 하셔서 예를 들자면 주민들에게 저렴하게 판매도 할 수 있고 방금 과장님 말씀이 있으셨듯이 우리 아이들에게 체험할 수 있는 학습장도 될 수 있고 그런 것들로 운영이 될 수 있도록 조금 더 예산도 편성하시고 조금 더 고민하셔서 제대로 된 전시장이 될수 있도록 연구를 해 주시고요.
성수
김성수농촌지원과장
예.
영숙
남영숙의원
또 이제 소각장에 예열발전설치가 되면 저희 상주시도 예를 들어서 그 인근에 정황을 제가 정확히 파악할 수는 없습니다만 식물원을 예열을 이용해서 한다든지 이런 장기적인 연구도 해 보실 필요가 있지 않나 그런 제안을 드립니다.
성수
김성수농촌지원과장
예. 노력해 보겠습니다.
영숙
남영숙의원
예. 이상입니다.
진욱
김진욱의장
예. 신순단 의원님.
신순단의원
예. 과장님 수고가 많으십니다. 한두 가지만 질의를 드리겠습니다. 359페이지요. 여성리더정예인력양성 있잖아요? 그죠?
성수
김성수농촌지원과장
예.
신순단의원
거기에 밑에 보면 내용에 차세대 전통식 문화체험 그게 어떤 내용입니까?
성수
김성수농촌지원과장
이것은 전통음식에 대한 체험이 되겠습니다. 그러니까 지금 전통음식에 대해서 잘 모릅니다. 그러니까 떡이라든지 이런 것 차세대들이 우리 전통음식에 대한 과정을 모르기 때문에 희망자를 모집해서 4월부터 10월까지 한 25명으로 해서 그 과정별로 연 6회 정도 교육을 하도록 그래 하고 있습니다.
신순단의원
그럼 지금 여성전문가 배출이 지금 몇 명 정도 되었습니까? 지금 계속하든 사업이잖아요?
성수
김성수농촌지원과장
예. 저희가 계속하는 사업인데 기별로 해서 한 20명에서 30명 정도 이래 운영을 하고 있습니다. 매년……
신순단의원
그럼 그 전문가들이 나와서 혹시 사회에 활동하고 있으신 분이 계십니까?
성수
김성수농촌지원과장
지금 지역에 많이 활동을 하고 있습니다. 그래서 교육을 받고 또 전통된장이라든지 또 뭐 이런 음식들을 하시는 분도 많고 지금 새롭게 또 창업하시는 분도 많이 있습니다. 한과라든지 이런 전통음식을 많이 하고 있습니다.
신순단의원
제가 왜 이런 말씀을 드리는가 하면 아까도 남영숙 의원님이 이야기 하신 것처럼 여성회관하고 좀 차별화를 시켜야 됩니다. 전통가양주 같은 이런 것은 참 좋은 아이디어라고 생각을 하거든요. 그래서 우리가 된장담그기, 간장 담그기 이런 것 있잖아요? 그런 부분도 좀 개설해서 전체적으로 나와서 경제적으로 도움이 될수 있는 그런 부분이 되어야 되지 않겠나 하는 생각에서 말씀을 드리는 것입니다.
성수
김성수농촌지원과장
예. 전통된장담그기 이 기를 지금 모집중에 있습니다. 그래서 한 25명 모아서 시기별로 해서 4월, 6월, 9월 이래 해서 된장을 담그기에 알맞은 실습하기에 맞는 시기적으로 교육을 하고 운영을 하고 있습니다.
신순단의원
이게 분야별로 여성전문가가 배출되려고 하면 연속적인 교육이 있어야 된다고 생각을 하거든요?
성수
김성수농촌지원과장
예.
신순단의원
단기로 끝나는 것이 아니라 이분들이 진짜 심화교육까지 들어가서 정말 전문가가 되어 가지고 사회에서 진짜 교육할 수 있는 입장이 되도록 까지 교육을 시켜 주셔야지만 그 분들이 나가서 진짜 사회에서 자기 자리를 찾을 수가 있습니다.
성수
김성수농촌지원과장
예. 잘 알겠습니다.
신순단의원
그런 쪽으로 연구를 해 주시고요.
성수
김성수농촌지원과장
예.
신순단의원
한 가지만 더 질의를 드리겠습니다. 농업인 홈페이지 구축 있죠?
성수
김성수농촌지원과장
예.
신순단의원
362페이지요. 그것 개인한테 해 주는 것입니까?
성수
김성수농촌지원과장
예. 개인이라든지, 법인이라든지 이래 해 주고 있습니다. 있는데……
신순단의원
작년에 3호 정도 하셨네요?
성수
김성수농촌지원과장
예. 지난해에는 3호 했습니다.
신순단의원
그런데 하루 이용객이 얼마나 되는지 혹시 아십니까?
성수
김성수농촌지원과장
이것은 이제 작목에 따라서 들어오는 이것은 판매하는게 되어서 곶감 같으면 주로 가을철에 많이 이용을 하고 시기성이 많이 있습니다.
신순단의원
제가 생각하기에는 이렇게 개인적으로 개설을 해 놓으면 찾아가기 좀 힘들고 하니까 시청홈페이지에다가 직거래장터를 개설해서 그쪽으로 바로 연계할 수 있는 방법으로 하면 더 안 좋겠나, 지금 직거래장터도 있죠? 시청홈페이지에……
성수
김성수농촌지원과장
예.
신순단의원
예. 그쪽으로 같이 연계하면 어떻겠나 하는 생각을 해서 질의를 드리는 것입니다.
성수
김성수농촌지원과장
예. 장단점이 있을 것 같습니다. 그러니까 개인홈페이지를 이용하면 자기만의 활용하는 그게 있습니다. 그것 한번 검토를 해 보겠습니다.
신순단의원
예. 직거래장터로 이용해 가지고 또 바로 개인 홈페이지로 연결될 수 있는 그런 시스템으로 해서 쉽게 찾아갈 수 있도록 누구나 이렇게 치면 들어갈 수 있도록 그렇게 해 줘야 되지 우리 같은 경우도 사실 저도 전문가는 아니지만 그쪽에 조금 약합니다. 컴퓨터 쪽에는 약해서 뭐 하나 찾으려고 하면 시간이 굉장히 많이 소요가 되고 하든데 또 일반인들도 물론 젊은 사람들은 많이 컴퓨터를 만지니까 잘 아시는데 40대만 넘어서면 좀 사실 약하거든요?
성수
김성수농촌지원과장
예.
신순단의원
그러니까 좀 잘 찾아갈 수 있도록 그쪽으로 구축을 해 주시기 바랍니다.
성수
김성수농촌지원과장
예. 알겠습니다.
신순단의원
이상입니다.
진욱
김진욱의장
예. 신병희 의원님.
병희
신병희의원
과장님 장시간 수고하십니다. 농업상담소 운영개선안을 보니까 소장님하고 과장님하고 고민하신게 보입니다. 고생 많이 하셨습니다. 그런데 지금 6개소 설치하고 있는 중에서 없어지는 데가 중동 뿐입니까?
성수
김성수농촌지원과장
예. 그렇습니다.
병희
신병희의원
좀 고민이 되네요? 중동 해서 다 안창수 의원님하고 이야기한 대로 현판도 하고 이랬는데 그 다음에 기간제근로자 인건비로 7,920만원이 소요된다고 하셨는데요. 인건비를 이렇게 많이 들이면 사실 농업인상담소는 전문요원이 근무를 해야 되거든요. 일반적인 사람들은 거기 가서 전화받는 것 정도 밖에 안되기 때문에 재난관리과에서 충원해 주는 공익근무요원이라든지 요새 각 부서별로 일자리 창출에 인건비를 주더라고요. 한번 연구를 해 보시고요. 시간 관계상 짤막짤막하게 묻겠습니다. 그 다음에 농기구임대할때요. 추럭에 상차를 시켜줄때 사다리 같은 것을 이용하잖아요?
성수
김성수농촌지원과장
트럭에 상차를 시켜주고 할 때 저희가 대는데가 있습니다. 차를……
병희
신병희의원
그러니까 시간이 10분씩 쓰라고 해서 그런데 실어줄때는 센터에서 사다리같은 장비가 있기 때문에 문제가 없는데 농민이 자기 집에 가서 내릴 때는 사다리가 없기 때문에 별도로 구입을 해야 된다고 하더라고요. 그래서 좀 불합리하다. 그것을 느꼈습니다. 그래서 세트로 그것을 농기구 빌려줄 때 농가에 가서 내릴 때 쓸 수 있는 사다리를 장비세트로 확보를 해 놓는게 안좋겠느냐 그런 것을 제가 현장에서 느꼈습니다.
성수
김성수농촌지원과장
예.
병희
신병희의원
연구 한번 해 보시고요.
성수
김성수농촌지원과장
예.
병희
신병희의원
그 다음에 클린상주꽃묘 이것 작년에 제가 건의를 했는데 반영이 되었군요. 그런데 숙근초하고 구근류를 이렇게 확대하시는게 좋습니다. 일회용 보다는 그런데 참나리 같은 경우에는 어떻게 증식을 하십니까?
성수
김성수농촌지원과장
지금 저희들이 참나리를 종구를 구입을 해서 금년에 처음 했습니다.
병희
신병희의원
예. 알겠습니다. 그게 종구를 투입해서 증식을 하려면 수량도 별로 늘지 않아요. 그래서 제가 개별적으로 한번 소개를 해 드릴 테니까 그분 지금도 계신지 모르겠는데 제가 영양에 근무할 때 일월산 통로에 전부다 참나리를 심으려고 기획을 하다가 다른데로 갔는데 안동대학에 가시면 백합에 대한 전문교수가 있습니다. 참나리도 그런 류가 되기 때문에 한번 종근으로 하시지 마시고 다른 방법으로 연구를 해 보시고요. 그 다음에 364페이지에 농산물 종합가공센터 건립을 하신다고 하셨는데 여기에 뭐 어떤 품목을 하시는지 그것은 내용이 없네요?
성수
김성수농촌지원과장
예. 품목은 저희 우리 상주에서 생산되는 농산물 품목이 아주 다양합니다. 다양하고 또 여기에서는 우리 상주의 대표되는 그런 농산물을 가공을 할 계획이고……
병희
신병희의원
예. 알겠습니다.
성수
김성수농촌지원과장
그 다음에 여기 교육장으로 주로 활용하도록 하겠습니다.
병희
신병희의원
좀 막연하잖아요? 그래서 지금 우리 상주의 대표적인 품목이 곶감인데 포도를 개발 지금 하고 있잖아요? 그래서 산림과에 보면요. 감 부가가치 광역클러스트사업으로 상주, 문경, 청도에 떫은감 및 곶감음료 가공공장을 설립하기 위해서 8억 3,000만원 예산이 있습니다.
성수
김성수농촌지원과장
예.
병희
신병희의원
그것하고 연계를 해서 우리 상주감을 이용한 와인이라든지, 또 이런 것들을 한번 개발하도록 연구를 같이 한번 해 보십시오.
성수
김성수농촌지원과장
예. 그러겠습니다. 여기 뭐 전문 자문위원도 구성해야 되고……
병희
신병희의원
그러니까 잡다한 것을 여러 가지 하기 보다는 경쟁력 있게 한가지 정도로 이렇게 하시면 싶고요. 마지막으로 357페이지에요. 이제 나눔쉼터가 자꾸 주네요. 해마다 2009년도에는 51개소, 2010년도에는 41개소 금년도에는 20개소로 줄었어요.
성수
김성수농촌지원과장
예.
병희
신병희의원
그런데 지금 2009년도에는 시설비로 해서 센터에서 직접 입찰을 붙여서 이것을 지어드렸는데 이것 시설비로 하니까 공무원들이 전문성도 없고 만날 농사지도만 하다가 뭐 조경설계도 해야 되고 현지지도도 해야 되고 이러니까 귀찮은 모양이죠. 그래서 작년부터 민간에 대한 자본보조로 바꾸었습니다. 그런데 민간에 대한 자본보조로 바꾸고 난 뒤에도 각 동네에 지어지는 정자는 똑같은 형태입니다. 그것은 뭘 이야기하느냐 하면 공무원들이 일을 직접하기 귀찮으니까 동네에 대고는 돈을 나눠주고 정자를 짓도록 하는 업자는 센터에서 알선해 줬다는 것이 이제 느껴집니다. 그래 제가 말씀드리고 싶은 것은 경쟁입찰로 붙이면 10% 정도의 예산은 절감이 되는데 민간에 대한 자본보조로 줌으로 인해서 한 10% 내지 15%의 예산이 낭비된다. 이런 말씀을 드리고 싶고요. 그래서 좀 개선을 좀 귀찮으시더라도 시설비로 이렇게 해 주시고요. 그 다음에 그 구조가 말입니다. 내가 현장에 가서 여러 번 말씀을 드렸는데 지금 마루높이가 조금 높습니다.
성수
김성수농촌지원과장
예.
병희
신병희의원
높으니까 어르신네들이 올라가실 수 있도록 지금 계단을 만드는데 한 3개 내지 4개 계단 만들죠?
성수
김성수농촌지원과장
예. 그렇습니다.
병희
신병희의원
그런데 굉장히 위험한게 계단과 계단사이 틈이 한 15cm 정도 있어요.
성수
김성수농촌지원과장
예.
병희
신병희의원
그래서 시정을 한번 시켰는데 오르내리시다가 계단과 계단사이에 발이 미끄러지면 발목 아주 다치기 알맞거든요. 그래 제가 현장에서도 실무자들한테 말씀을 여러 번 드렸는데 마루높이를 조금 낮춰 가지고 옛날에 초가집에 문지방에 돌 디디고 들어가는 식으로 이렇게 하면 더 효율적이라고 생각을 하고요. 계단을 이렇게 3～4계단 빼면 계단 끝부분이 땅에 닿는 그 끝부분이 처마 밖으로 빠집니다.
성수
김성수농촌지원과장
예.
병희
신병희의원
과장님 그것 느끼셨죠?
성수
김성수농촌지원과장
예.
병희
신병희의원
그러면 비를 계속해서 맞으면 한 2년 내지 3년이 되면 계단 끝이 썩어서 계단을 갈아야 됩니다.
성수
김성수농촌지원과장
예.
병희
신병희의원
그래서 구조조정을 좀 해 주실 것을 부탁 말씀드립니다.
성수
김성수농촌지원과장
예. 알겠습니다.
병희
신병희의원
예. 이상입니다.
진욱
김진욱의장
예. 변해광 의원님.
변해광의원
저도 간단하게 상담소에 대해서 질의코자 합니다. 지금 함창읍 개선안에 보면요. 두 개 면을 합쳐서 한 개 상담소를 운영하게 되어 있잖아요?
성수
김성수농촌지원과장
예.
변해광의원
지금까지 작년부터 오늘까지 상담소를 운영한 결과 예를 들어서 함창읍, 공검면을 지금 현재……
성수
김성수농촌지원과장
은척까지 맡고 있습니다.
변해광의원
그렇죠.
성수
김성수농촌지원과장
이안……
변해광의원
상담소가 주재하고 있는 면민들은 그 상담소를 많이 이용합 니다.
성수
김성수농촌지원과장
예. 맞습니다.
변해광의원
그런데 상담소가 주재하지 않은 타면에서는 사실은 많이 이용하지 않습니다. 맞죠?
성수
김성수농촌지원과장
예. 이용효율이 떨어집니다.
변해광의원
그러면 여기에 대한 대책이 있어야 된다고 보는데요. 차후에 개선안을 다시 할때 에 이 부분에 대해서 좀 고려를 해 달라는 말씀을 드립니다.
성수
김성수농촌지원과장
예. 그래서 3개 면, 4개 면을 묶었든 것을 또 이게 이제 1개 면에서 2개 면, 3개 면을 이래 맡도록 이래 세분화 시킨 것입니다.
변해광의원
그래 본의원이 생각하기는 예를 들어서 함창하고 공검하고 2개 면을 합쳤을 때 전자에 상담소를 운영할 때에 교환근무를 했었죠. 이 면에 한 3일, 저쪽 면에 한 3일 그렇게 한 적이 있었죠?
성수
김성수농촌지원과장
예. 있었습니다.
변해광의원
그래서 상담소가 없는 면에서도 소외감을 안 느끼고 많이 이용해 줬습니다. 그렇죠?
성수
김성수농촌지원과장
예.
변해광의원
그런데 대해서 좀 해 주시고요. 사실 상담소가 그렇게 많은 업무량이 없습니다. 그렇죠?
성수
김성수농촌지원과장
상담소가 현재 나가면 일이 자꾸 생깁니다. 또 사람도 자꾸 알게 되고 또 상담소가 저희가 8월 16일 개소를 해서 지금까지 운영을 하고 있는데 금년 1월, 2월 이때는 이제 시범사업 대상지 선정관계라든지 이래서 사람들이 상담소를 많이 활용을 했습니다. 그래서 한번 활용을 했든 분은 상담소를 찾게 되고 이래서 지금 본소에 전화상담이나 이런 것은 아주 급격하게 줄고 상담소에서는 업무가 점점 늘어나는 이런 입장입니다.
변해광의원
상담소를 이용하는 민원인들이 보면 계속 갔든 분이 계속 오고요. 또 그리고 자기와 연관되어 있는 보조사업을 좀 욕심있게 타고 싶으면 많이 옵니다. 평상시에는 사실은 없습니다.
성수
김성수농촌지원과장
예. 잘알겠습니다.
변해광의원
그래서 여기 보니까 기간제를 하는데 약 8,000만원 들어가는데 제가 볼 때는 이 돈 가지고 지금 현재 10개소를 운영하고 있고 18개 읍면 아닙니까?
성수
김성수농촌지원과장
예.
변해광의원
뭐 또 다시 사무실을 집기 넣고 보수해 가지고 그래 해도 월요일부터 토요일까지 근무하는데 있어서 한 3일은 이쪽 면, 또 다른 3일은 이쪽 면 해도 큰 업무에 지장이 없다고 봅니다. 또 민원인들이 다 그렇게 하면 다 그렇게 알고 이용하고 있습니다. 개선할 때 좀 참고 좀 해 주십시오.
성수
김성수농촌지원과장
예. 비용이 지금 한 2억 정도 이래 들어갑니다. 그러니까 비용이 예산을 좀 확보를 해 주셔야지 저희가 뭐 리모델링도 하고……
변해광의원
좋은 안이 있으면 우리 의원들도 그렇게 안하겠습니까?
성수
김성수농촌지원과장
예. 잘 알겠습니다. 충분하게 의원님들하고 상의를 하도록 그래 하겠습니다.
변해광의원
차후에 개선안을 할 때 계획을 잡을 때 참고 좀 해 주십시오.
성수
김성수농촌지원과장
예.
변해광의원
이상입니다.
성수
김성수농촌지원과장
예.
진욱
김진욱의장
예. 과장님 우리 의원님들이 상담소에 대한 관심이 지대한 것 같습니다. 6개 상담소에서 10개 상담소를 늘리면서 소요예산이 2억 정도 들어가는 것으로 되어 있거든요?
성수
김성수농촌지원과장
예.
진욱
김진욱의장
봤을 적에 지금 별도의 상담소를 운영해서 이렇잖아요? 예?
성수
김성수농촌지원과장
예. 맞습니다.
진욱
김진욱의장
지금 우리 각 면의 면사무소에 우리 면장님이 지난 5대 때 각 상담소를 만들었어요. 민원상담소를, 거기를 활용하면 제가 볼 때 기간제근로자 인건비 필요 없어요. 그 전화 다 걸수 있고 그리고 공공연료비라든지 장비유지비 필요 없어요. 복사기 필요 없어요. 그러면 지금 기간제근로라든지 이런 것은 매년 들어가야 되거든요. 급량비가……
성수
김성수농촌지원과장
예.
진욱
김진욱의장
그러면 지금 별도의 상담소를 활용하지 말고 각 면에 있는 면사무소에 의자 하나 가져다 놓고 그 다음에 상담소 상담실이 있습니다. 상담실을 활용하게 되면 한 2억 정도 예산을 올해 줄일 수 있고 또 매년 한 뭐 보니까 1억 3,000 정도 예산을 줄일 수가 있어요. 이런 방안을 강구 한번 해 보시기 바라겠습니다. 지금 어차피 상담소 우리 상담소 직원하고 면에 있는 농업관련 분야의 담당을 하고 있는 분하고도 어떤 업무가 연계가 되어야 될 것 같습니다. 그렇게 보면 같이 연계를 하면 훨씬 업무의 활용도도 좋을 것 같으니까 면사무소를 활용하는 상담소를 굳이 설치하지 말고 면사무소를 활용하는 방안을 한번 검토해 주시기 바라겠습니다.
성수
김성수농촌지원과장
예. 알겠습니다.
진욱
김진욱의장
더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 농촌지원과 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 농촌지원과장 수고하셨습니다. 의원님 여러분. 원활한 회의진행과 휴식을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 회의는 11시 20분에 속개하도록 하겠습니다.
11시 10분 회의중지
11시 22분 계속개의
의원님 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의의 속개를 선포합니다. 다음은 이준구 친환경기술과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
준구
이준구친환경기술과장
친환경기술과장 이준구입니다. 2011년도 주요업무를 보고드리겠습니다.
진욱
김진욱의장
의원님 여러분 친환경기술과장 보고에 질의하실 의원님 계십니까? 예. 변해광 의원님.
변해광의원
예. 과장님 대단히 수고 많습니다. 중화지역에 있는 지금 고랭지포도클러스트사업에 대해서 질의코자 합니다. 보고내용에는 없습니다만 지금까지 진척사항이 아시는 대로 설명을 해 주십시오.
준구
이준구친환경기술과장
예. 3개년 사업으로 해서 2008년도, 2009년도, 2010년도 해서 12월 31일부로 종료를 했습니다. 그래서 총 예산 투입은 58억 2,400만원이고 주요사업은 상주지형화 지역 포도에 대해서 홍보사업이 되겠습니다. 그래서 축제도 했고 캠프도 했고 그 다음에 이제 연구센터를 지금 1,000㎡를 구입을 해서 지금 신축을 해 놓고 있습니다. 그래서 지금 추가로 신축을 해야 되는데 효율성이 떨어져서 지금 중지하고 있는 상태입니다.
변해광의원
지금 예산 투입은50……
준구
이준구친환경기술과장
8억 2,400만원입니다.
변해광의원
중에서 지금 남은 예산이 얼마입니까?
준구
이준구친환경기술과장
한 10억 정도 남아 있습니다.
변해광의원
그러면 이것을 앞으로 문제점이 뭐가 있어서 지금 진행이 안되고 있어요?
준구
이준구친환경기술과장
지금 건물신축을 해 놓고 운영비를 계속 단장님이 3억, 2억, 2억 해서 7억을 계속 연차적으로 달라고 해서 그래서 지금 있는 연구센터로 연구를 하고 활용을 해라. 해서 더 신축하는 것은 무리가 아니겠느냐? 운영비만 계속 들어가고 그래서 지금 중지를 하고 있습니다.
변해광의원
앞으로 올바른 개선책이라고 할까 아니면 향후 계획은 지금 서 있습니까?
준구
이준구친환경기술과장
그래서 저희들이 같이 대화 좀하고 그래서 개선책을 내려고 해도 워낙 교수님이 바쁘셔 가지고 만나지 못하고 있는데 23일날 저희들이 다 모여서 개선책을 찾으려고 하고 있는데 지금 건물을 계속 신축했을 때 관리유지비가 많이 들어가기 때문에 지금 시청에서 못하고 있는 사실입니다. 그러니까 관리유지비만 안 들어 가고 자체적으로 운영을 할 수 있다고 그러면 별 문제가 없는데……
변해광의원
그러면 중화지역 회원님들께서 자부담을 다 거둬들였습니까? 지금 현재……
준구
이준구친환경기술과장
예. 자부담을 지금 김종오 관장님이 해서 1억 5,000만원을 받아 놨습니다. 받아 놨는데 이것도 저희들하고 상의도 안하고 그래서 자부담하는 사람을 다 모아 봐라. 내가 설명을 할게 이렇게 자꾸 커트를 시키고 만나지도 못하게 하고 이렇게 있는 실정입니다.
변해광의원
그래 자부담을 회비를 납부하면 운영비가 지원되니까 가능합니까? 운영이……
준구
이준구친환경기술과장
그래서 그 사람들이 지금 무엇 때문에 이 자부담을 했는지도 모르고 500만원 낸 사람, 많이 낸 사람은 2,000만원까지 내 놨습니다. 그래서 이 자부담은 뭐냐 하면 건물신축비에 자부담이 20% 있습니다. 신축비가 5억인데 1억을 자부담해야 되는데 이것을 어느 쪽으로 설명을 해서 자부담을 냈는지 만나서 이야기를 들어 봐야 된다고 해도 지금 아직 해서 23일날 자기들이 모이신다고 하니까 제가 가서 설명을 하려고 합니다.
변해광의원
그러면 자부담비는 일률적으로 똑같이 내는게 아니고 그럼 몇몇 사람이 내서 1억 5,000만원이 된 것입니까?
준구
이준구친환경기술과장
예. 100만원 낸 사람, 10만원 낸 사람, 2,000만원 낸 사람 각자……
변해광의원
그럼 거기에 자부담을 내신 분들은 관심이 갈 것이고 그렇지 않은 분들은 관심이 없는 것입니까? 그분들이……
준구
이준구친환경기술과장
관심은 다 있습니다. 관심은 다 있는데 그래서 이제 이게 자부담을 모집할 때 어느 방향으로 모집을 했는지 이것을 교수님하고 저하고 만나서 이야기를 하고 그 다음에 농업인들한테 이 자부담이라고 하는 것은 건물신축비로 들어간다. 그러니까 거기서 알고 자부담을 제출을 했는지 어쨌는지 한번 저희들하고 농업인들하고 대화를 저하고 해 봐야 되고요.
변해광의원
예. 알겠습니다. 어쨌든 간에 뭐 우리 과장님을 비롯해서 우리 단장님 지역민들과 또 협심해서 하여튼 좋은 방향이 되도록 바라겠습니다. 어차피 시작한 사업 매듭을 해야 되지 않습니까?
준구
이준구친환경기술과장
예. 맞습니다.
변해광의원
예. 잘 매듭이 되도록 힘써 주시기 바라겠습니다.
준구
이준구친환경기술과장
예. 잘 알겠습니다.
변해광의원
그와 관련해서 378페이지에 오디뽕클러스트 상토사업 여기도 보면 자부담이 20% 있네요?
준구
이준구친환경기술과장
예. 이것도 2010년부터 2012년까지인데 자부담을 2010년도 5억 올해 4억인데 이것은 저희들이 단미로하스라고 내서 낙서에 있는 사람을 선정해서 재선정을 저희들이 받았습니다. 그래서 자부담이 3억 6,000인데 사업선정할 때 제가 통장에 3억 6,000 넣으라고 해서 딱 받아 놨습니다. 그래서 조금 해서 다시 풀어 가지고 우선 쓰고 자부담이라고 하는 것은 돈 지출할 때 넣도록 되어 있는데 저희들이 이것을 어려워서 지금 문제가 있을까봐 미리 딱 받아 놓고 확인을 했습니다. 그래서 여기에서 3억 6,000의 자부담은 문제없이 확보가 되었습니다.
변해광의원
예. 클러스트사업이 우리가 지금까지 실패하는 모습도 보아 왔고 오디뽕클러스트 사업은 지난 과거를 발판삼아서 앞으로는 그런 잘못된 점이 도출 안 되고 잘 이끌어질 수 있도록 과장님 이하 모든 직원들이 온 정기를 쏟아서 잘 되기를 부탁을 드리겠습니다.
준구
이준구친환경기술과장
예. 하여튼 열심히 하겠습니다.
변해광의원
이상 마치겠습니다.
진욱
김진욱의장
예. 김홍구 의원님.
김홍구의원
과장님 우리시에 자연부락별 토질분석 자료는 있습니까? 면단위가 아니고 자연부락요?
준구
이준구친환경기술과장
정부에서 통별로 다 해 놨습니다. 지도까지 있습 니다.
김홍구의원
정부자료가 요구하는게 아니고 우리시에서 따로 분석한 자료가 있나 그것을 묻는 것이에요?
준구
이준구친환경기술과장
지금 한 10년 전에는 저희들이 따로 분석을 했었는데 지금은 총괄적으로 하고 있는데 지금은 리동별로는 없습니다.
김홍구의원
이게 분석자료가 굉장히 중요한 부분이거든요?
준구
이준구친환경기술과장
예. 맞습니다.
김홍구의원
매년 주기적으로 관리를 해 줘야 되는 부분들이기 때문에 기후도 변화되고 토질개량하기 위해서 어떠한 퇴비를 쓰든지 비료를 쓰든지 간에 거기서 변화추이들이 계속 나올 수 있는 부분들이기 때문에 우리 환경기술과에서 이런 것을 자료를 구비를 해 놓으셔야 되거든요?
준구
이준구친환경기술과장
예.
김홍구의원
통계자료는 정확성이 떨어집니다. 그 다음에 토질에 따른 농작물의 권장품목 같은 것은 따로 발췌해 놓으신게 있습니까?
준구
이준구친환경기술과장
발췌는 없고 이제 농가에서 그 지역에 하고 싶다. 이러면 옛날에는 그냥 과수를 심든지 이랬는데 지금은 농업인들이 더 과학영농을 위해서 저희들한테 토양시료를 채취하고 옵니다. 그러면 거기에서 토양에 맞도록 저희들이 처방을 해 주는 것입니다.
김홍구의원
그래 되면 농민들이 가져오면 그 가져온 토지를 가지고 분석해 가지고 그 자료는 계속 모아 두겠네요? 그죠?
준구
이준구친환경기술과장
예. 있습니다. 그리고 토양개량도 저희들이 지정을 해서 4면에 상주시 전체를 오늘은 중화지역, 내년에는 뭐 사벌지역 이렇게 해 가지고 표본적으로 토양검증을 하고 있습니다.
김홍구의원
그렇다면 토질에 따라 생산 농작물의 상품성 비교 분석표는 있습니까?
준구
이준구친환경기술과장
아주 전문적으로 물으셨는데……
김홍구의원
아니 어차피 그런 일을 하셔야 되는 입장입니다.
준구
이준구친환경기술과장
예. 맞습니다. 쉽게 말해서 A농가, B농가해서 똑같은 작물을 해도 그게 상품성이 틀리거든요.
김홍구의원
예를 들어 가지고 당도라든가, 모양이라든가, 크기라든가, 수확량 전반적으로 이런 부분들을 소소한 부분까지 우리 기술팀에서는 전문가이기 때문에 구비를 다해 놓으셔야 되거든요.
준구
이준구친환경기술과장
예.
김홍구의원
그래야지 영농인이 오셨을 때 장하셨든 분들도 에러 나올 수 있지만 처음으로 내가 A작물을 계속 재배하다가 B로 전환하고 싶다. 과연 그게 내가 하려고 하는 땅에서 가능하겠느냐 상품성이라든가 나름대로 대비할 수 있는 그런 근거는 가지고 계셔야 되지 않나 그래서 말씀드리는 것입니다.
준구
이준구친환경기술과장
예. 알겠습니다. 하여튼 준비를 하도록 하겠습 니다.
김홍구의원
그 다음에 토질이라든가 그 지역 설정에 따라 가지고 많이 발생되는 병해충이 또 있을 것입니다. 지역에 따라……
준구
이준구친환경기술과장
예. 있습니다.
김홍구의원
병해충 발생빈도하고 방제방법까지 지금 잘해 놓으셨겠지만 지금 만약에 안되어 있다면 정말 자연부락별로 준비를 해 주셔야 됩니다.
준구
이준구친환경기술과장
예. 알겠습니다.
김홍구의원
그 다음에 토질도 중요하지만 온도, 일조량에 따른 수확량의 비교분석 역시 마찬가지로 들어가 줘야 되거든요?
준구
이준구친환경기술과장
예.
김홍구의원
제가 이런 말씀을 왜 드리는가 하면 요즘 기후변화가 굉장히 빨리 도래되고 있습니다. 이런 기후변화에 능동적으로 대처할 수 있는 우리 상주시만의 독창적인 자료를 가지고 접근할 때 정말 농업인들이 대체작물에 발 빠르게 대응했을 때 우리 농민들이 고민을 안 갖는다는 그런 취지입니다. 그러니까 지금까지 잘해 오셨겠지만 조금 더 면밀히 분석하셔 가지고 우리 농업인들이 정말 우리시 농업기술과를 믿고 ‘아 저기 가면 다 해결된다.’ 그 정도로 전문지식을 갖춰 주시기를 부탁드리겠습니다.
준구
이준구친환경기술과장
예. 아주 전문적인 것을 물으셨는데 하여튼 그렇게 해 놓도록 하겠습니다.
김홍구의원
예. 이상입니다.
진욱
김진욱의장
예. 황태하 의원님.
태하
황태하의원
과장님 수고 많습니다. 우리 지역은 농사부분이 많은데요. 또 우리 명칭이 친환경기술과로 바뀌었습니다. 그래서 하는 일이 많은 것으로 알고 있습니다. 그래서 친환경에 대해서 앞으로 친환경으로 해야지 살수 안 있겠습니까?
준구
이준구친환경기술과장
예. 어차피……
태하
황태하의원
기술 보급하는데 영농교육이라든지 이런데 차질 없도록 해 주시고요.
준구
이준구친환경기술과장
예. 알겠습니다.
태하
황태하의원
378쪽에 오디뽕클러스트 향토사업에 대해서 묻겠습니다. 2012년까지 3년간 연에 10억씩 해서 30억 해서 보조되는 사업이죠?
준구
이준구친환경기술과장
예.
태하
황태하의원
지금 3개 사업단이 있는데 이것은 어디 어디인지 알고 계십 니까?
준구
이준구친환경기술과장
아! 새아침영농법인은 공검이고요. 한울특용수육종영농조합법인은 만산이고, 오디뽕클러스터사업단이고 그렇습니다. 그래서 2009년도에 신청을 할 때 새아침영농조합법인에서는 가공사업, 한울특용수육종도 가공사업을 신청했는데 저희들이 포기서를 다 받고 새로 지금 사업자 선정을 해서 농림부에서 승인중에 있습니다.
태하
황태하의원
아직까지 승인이 안되었겠네요? 자격이 미달이 되어서……
준구
이준구친환경기술과장
예. 자격이 농림사업 시행지침에 자격미달이고 그 다음에 아까도 말씀드렸지만 자부담을 3억 6,000만원 해야 되기 때문에 농업에서는 대단히 어렵고 또 가공사업 이 자체가 어려운 사업입니다. 그래서 산업화 시키자 하는 사업인데 일반 농업인이 해서는 안되는 것……
태하
황태하의원
그래서 그런 부분들이 좀 선정과정에서 어려움이 많으니까 어려운 것 같은데 지금 여기 보면 상품개발해 가지고 오디선식, 오디즙, 젤리 이런데 지금 개발한데가 있습니까?
준구
이준구친환경기술과장
예. 경북대학교에 용역을 줘서 개발을 해 놨습니다. 그래서 가공공장을 짓게 되면 담미로하스에서 이것을 활용을 합니다. 그리고 또 올해도 거기서 요구하는 것 새로운 것을 개발을 하고 그렇게 합니다.
태하
황태하의원
과장님이 3개 사업단에다가 분산해서 사업을 줘야 되는데 3개 하다 보면 한두개라도 좀 소홀할 수가 있는데 문제는 없습니까?
준구
이준구친환경기술과장
사업단은 하나이고 사업단 안에 새아침영농조합법인, 한울 가공사업을 하려다 2개다 포기를 했고 사업단은 하나입니다. 안에서 운영을 합니다.
태하
황태하의원
그러니까 이것 선정과정에도 차질이 없도록 해 주시고요. 조금 전에도 우리 변해광 의원님이 말씀하신 대로 포도클러스트 사업도 말이 많았지 않습니까?
준구
이준구친환경기술과장
예. 맞습니다.
태하
황태하의원
58억을 투자하면서도 주로 교육부분에 많은 투자를 했는데 이런 부분도 우리 과장님이 잘 선택을 해서 진짜 경쟁력 있는 향토사업으로 발전할 수 있도록 많은 관심을 가져 주시기 바랍니다.
준구
이준구친환경기술과장
예. 알겠습니다.
태하
황태하의원
381쪽에 웰빙밭작물 브랜드화 시범사업이라고 해서 2개소에서 예산이 한 1억 정도 되는데 이것 지금 선정되었습니까?
준구
이준구친환경기술과장
선정은 1차해 가지고 안해서 2차 했는데도 안하고 이래서 지금 3차 해서 지금 두군데 들어왔는데 심사중에 있습니다.
태하
황태하의원
신청을 많이 안하는 모양이죠?
준구
이준구친환경기술과장
이게 브랜드화 사업이 되니까 신청을 잘 안합니다. 이게 뭐 어디 농가에 지원해 주는게 아니고 상주의 밭작물에 대해서 브랜드화 사업입니다.
태하
황태하의원
추진계획에 보면 브랜드개발을 하고 집단 작목반 육성을 해서 생산, 가공 유통관계를 컨설팅을 해 주고 그렇게 하는 그런 사업인데 이런 부분도 기대효과를 보면 농가소득 증대라고 보고 있는데 이런 부분도 잘 선정을 해서 우리 과장님이 사실은 농민들이 좀 어렵지 않습니까?
준구
이준구친환경기술과장
예.
태하
황태하의원
그런 과정에서 일할 수 있도록 잘 선정해서 사업단이 잘될수 있도록 계속적인 지도관리를 해 줘야 됩니다. 사업 보조만 해주고 관리 안하지 말고 우리 각 계에서도 계장님이 다 계시는데 사업을 지원해 주면 지원한 사업장에 계속적인 관리를 해 주고 토양 조금 전에 우리 김홍구 의원님 말씀처럼 토양개지라든지 이런 것을 신청만 하면 다 연구를 해 주죠?
준구
이준구친환경기술과장
예. 해 줍니다.
태하
황태하의원
농협에 신청을 하면 농협에서 센터로 해서 토지 그것을 해 주니까 그런 부분 하나까지 하나 하나가 센터에서 진짜 중추적인 역할을 할 수 있도록 말 그대로 친환경 기술과니까 우리 농민들이 좀 잘 지을 수 있도록 지도 이런 것을 많이 해 주시기 바랍니다.
준구
이준구친환경기술과장
예. 알겠습니다.
태하
황태하의원
예. 이상입니다.
진욱
김진욱의장
권오필 의원님.
권오필의원
과장님 수고 많으시고요. 이번 친환경기술과 업무보고서를 보니까 신규사업이나 특수시책 등 탄력적으로 하시려고 노력을 많이 하신 흔적이 보입니다.
준구
이준구친환경기술과장
예. 감사합니다.
권오필의원
또 벼육묘 및 다목적 관리사 보급이라든지, 상주인삼 포장개선 시범사업 등 이런 것 농민들이 피부에 닿는 애로사항이거든요. 이것을 해결해 주시니까 벼육묘 다목적 관리사는 더 확대할 사업이라고 본의원은 생각하거든요. 이쪽으로 과장님이 신규사업도 많은데 조금 더 주력해 주시고요.
준구
이준구친환경기술과장
예. 알겠습니다.
권오필의원
383페이지 복숭아 수출에 대해서 궁금한 점 몇 가지만 제가 질의하겠습니다.
준구
이준구친환경기술과장
예. 알겠습니다.
권오필의원
용황백도 수출해 보신 적이 있습니까?
준구
이준구친환경기술과장
용황백도 아니고 지금 시청에서 공문을 만들 때 잘못 만들어서 용황이 되었는데 백천황도입니다. 용황백도는 아닙니다.
권오필의원
아! 그래 저는 백도는 육질이 약하거든요?
준구
이준구친환경기술과장
예.
권오필의원
약해서 이것은 배달과정에서 흠이 나서 수출을 못할 텐데 이렇게 백도를 수출하실 수 있나 싶어서……
준구
이준구친환경기술과장
예. 시청에서 공문 받은게 이렇게 와 가지고 계획세울 때 이렇게 보고를 해서 그렇고 실제로는 백천황도를 했지 용황백도는 안 했습니다.
권오필의원
백천황도도 수출해 보신 적 있습니까?
준구
이준구친환경기술과장
예. 백천황도는 했습니다.
권오필의원
수출했을 때 받으시는 분들이 뭐 복숭아에 어떤 흠이 있거나 이치거나 그랬다고는 이야기가 없습니까?
준구
이준구친환경기술과장
예. 백천황도는 크게 뭐 흠이 나고 이런 것은 없었답니다. 그래서 아레도 수출한 사람이 직접 왔고 이것 이제 수출을 주도한 사람하고 같이 계획을 짠 것입니다.
권오필의원
그럼 백천황도라고 그러면 이것은 만생종이겠네요?
준구
이준구친환경기술과장
예. 맞습니다.
권오필의원
그러면 문제가 없으리라고 생각이 되는데 저는 용황백도라서 어떻게 용황백도를 수출을 하실 수 있겠나 싶어서 질의를 했고요.
준구
이준구친환경기술과장
예.
권오필의원
또 그러면 뭐 백천황도 같으면 좀 수출물량이 늘어날 수 있도록 노력해 주시기 바라고요.
준구
이준구친환경기술과장
예.
권오필의원
제가 이것은 잘 몰라서 제가 묻는 것인데 시설포도에 수평예인보온커튼 이것은 어떻게 설치하는 것입니까?
준구
이준구친환경기술과장
그냥 하우스에 커튼 지붕, 이중 커튼설치하신다고 하면 되는데 그러니까 가정집으로 하면 덴조대 일본 말이라 죄송합니다. 천장 그거 댄다고 생각하시면 되는데……
권오필의원
둥근 하우스 안에다 대고……
준구
이준구친환경기술과장
예. 하우스에……
권오필의원
수평으로 대는…… 아!……
준구
이준구친환경기술과장
예. 수평으로 해서 이래 열렸다. 닫겼다. 이렇게 하는 것입니다.
권오필의원
예. 잘 알겠습니다. 이상입니다.
진욱
김진욱의장
예. 안창수 의원님.
창수
안창수의원
예. 과장님 특수시책사업에 상주쌀명품화 생산단지 육성에 대해서 이것하고 연계해 가지고 낙동강리모델링사업 하면서 새소득작물 재배단지 조성에 대해서 같이 질의 좀 드리겠습니다. 지금 일품벼 대체로 오른 품종으로 칠보나 영오진미를 했는 부분이 있는데 이 단지는 선정이 다 되었죠?
준구
이준구친환경기술과장
예. 사벌하고 연평하고요.
창수
안창수의원
저거는 어떻게 되었습니까? 이게 판로가 없으면 안되거든요?
준구
이준구친환경기술과장
예.
창수
안창수의원
판로나 이게 칠보나 영오진미를 가령 상주에 있는 분들이 몇분은 아시지만 이 품종을 일반 농가에서는 잘 모르는 부분이 있습니다.
준구
이준구친환경기술과장
예.
창수
안창수의원
그러면 기존 하는 부분에 대해서 겁을 먹고 이런 부분이 있는데 이 판로하고 이런 부분이 해결이 다 되었습니까?
준구
이준구친환경기술과장
그래서 이것을 농가에서 하는게 아니고 RPC하고 합니다. RPC에서 탱크를 별도로 이것은 칠보벼, 이것은 영오진미 이렇게 해서 포장비하고 이렇게 해서 농협RPC하고 아자개RPC에서 판매를 이 품종만 별도로 분리해서 하기 때문에 크게 문제가 없습니다. 그래서 이게 좋다. 이러면 급작스럽게 늘어나고 소비자가 싫다. 이러면 줄고 이렇습니다.
창수
안창수의원
그런데 향후 계획이 올해 이렇게 단지를 육성하는 부분에 그러면 내년에는 더 확대를 해 나간다고 이렇게 받아 들여도 되겠지요?
준구
이준구친환경기술과장
내년 계획은 아직 확실히 모르겠습니다만 이것이 이제 농업인들은 소득이 되고 판매가 잘된다고 그러면 스스로 따라 옵니다. 그래서 농업기술센터에서 시범사업을 하고 성공하는 사업도 있고 실패하는 사업도 있지만 영오진미가 좋다. 가격이 다른데 보다 더 받는다 이러면 저희들이 지원을 안 해 줘도 농가에서 팍 퍼져 버립니다. 그래서 가을에 한번 더 생각을 해 보겠습니다.
창수
안창수의원
그리고 RPC 부분하고 계약을 해 가지고 농가하고 단지하고 계약해서 했는 부분에 애로사항은 없습니까?
준구
이준구친환경기술과장
지금 크게 애로사항은 없습니다.
창수
안창수의원
제가 있는 부분에 애로사항이 있는 부분이 있습니다. 이게 어차피 차별화 되어 가지고 이렇게 이 품종만큼만 보관을 합니다. 보관을 하면 사일로 이런 부분에 탱크 부분에 모자라는 부분이 있습니다. 기존 일품벼를 받는 부분 이것은 별도로 보관을 해야 됩니다.
준구
이준구친환경기술과장
예. 이것은 별도로 해야 됩니다.
창수
안창수의원
그런데 애로사항이 뭔가 하면 사일로가 부족한 부분이 있습니다. 그것은 들어 보신 적이 없습니까?
준구
이준구친환경기술과장
예. 없습니다.
창수
안창수의원
과장님 그것을 한번 조사를 해 보시고요. 관내에 그런 부분이 있습니다.
준구
이준구친환경기술과장
예.
창수
안창수의원
사일로 부분에 저장할 탱크에 사일로가 모자라서 단지가 지금 200ha를 하면서 계약은 200ha 다하셨죠?
준구
이준구친환경기술과장
예.
창수
안창수의원
다 하셨는데 모한데는 더 단지를 늘리고 싶어도 사일로가 모자라서 못한 부분이 있습니다. 그런 부분도 생각해 보시고 나중에 이 부분이 농가에 올해 해 보시고 농가에 많은 도움이 되고 일단 농가에 소득이 되어야 됩니다.
준구
이준구친환경기술과장
예. 맞습니다.
창수
안창수의원
소득이 되어야 되고 또 우리 쌀을 만들면 상주쌀을 만드는데 밥맛이나 이런 것이 좋다면 품종개량으로 가야 됩니다.
준구
이준구친환경기술과장
예.
창수
안창수의원
그런 부분에 최선을 다해 주시길 바라겠습니다.
준구
이준구친환경기술과장
예. 알겠습니다.
창수
안창수의원
그리고 낙동강리모델링 하면서 이 부분에 새소득작물을 하기로 이렇게 단지조성 하기로 되어 있는데 저희들이 쌀생산이 과다하다 보니까 이런 부분이 안 있겠습니까? 그런데 보니까 3ha 정도를 하신다고 했는데 작물이 말입니다. 오이, 토마토, 참외, 수박, 딸기 이렇습니다.
준구
이준구친환경기술과장
예.
창수
안창수의원
그런데 참외 이런 부분은 사실 특수한 부분이라서 이게 기술보급이나 이런 부분에서 애로사항은 없습니까?
준구
이준구친환경기술과장
뭐 참외 크게 애로사항은 없습니다.
창수
안창수의원
그렇습니까?
준구
이준구친환경기술과장
예.
창수
안창수의원
그러면 친환경기술과에서 하는 부분에 대해서 전문적인 분이 있습니까? 참외에 대해서……
준구
이준구친환경기술과장
예. 있습니다.
창수
안창수의원
기술보급이나 이런 부분에는 아무 염려를 안 해도 되겠네요?
준구
이준구친환경기술과장
예. 그렇습니다.
창수
안창수의원
3ha 이것은 조금 적은 것 같습니다. 적은 것 같고 향후 이 부분에도 지금 리모델링사업이 낙동강을 중심으로 낙동하고 주로 중동을 말합니다. 그래서 그 부분에 소득차원에서 농가소득향상에 타작물로 할 수 있도록 기술센터에서는 최선을 다해 주시기 바랍니다.
준구
이준구친환경기술과장
어제 이제 서울에서 전화 왔는데 1억 9,000 확보되고 3개년 동안 매년 1억 9,000씩 내려옵니다. 이 부분에 대해서……
창수
안창수의원
아! 그 부분에 대해서……
준구
이준구친환경기술과장
예.
창수
안창수의원
노력하신 부분에 대해서는……
준구
이준구친환경기술과장
아닙니다. 소장님이 노력하셨습니다.
창수
안창수의원
소장님이 노력하셨습니까? 소장님이 하셨든 시장님이 하셨든 과장님이 하셨든 그 부분에 중앙국도비에 대해서는 최선을 다하셔 가지고 우리 농가가 전자에는 IMF 터지고 어려운 것을 몰랐습니다. 그런데 만불, 이만불 시대, 말은 이만불 시대인데 자꾸 어려워지고 있는게 현실인 것 같습니다. 이 부분에 기술센터에서 많은 노력을 하고 계시는데 앞으로도 더욱더 농가를 위해 최선을 다해 주시기 바랍니다.
준구
이준구친환경기술과장
예. 알겠습니다.
창수
안창수의원
예. 이상입니다.
진욱
김진욱의장
예. 최경철 의원님.
최경철의원
과장님 지역에 친환경기술센터로서 보급을 해 주시느라고 고생이 많습니다.
준구
이준구친환경기술과장
감사합니다.
최경철의원
농민으로서 고맙게 생각하고요. 금방 아주 아름답고 보기 좋은 것은 공을 소장님한테로 돌리니까 참 보기 좋습니다. 상주에는 보면 참외가 들판이 전부 하얗습니다. 하우스가, 그리고 고령에는 보면 딸기가 많이 나고 우리 지역으로 농가 농촌 실태로 봐서는 거기는 벌써 4차 산업으로 지나간다고 생각하고 우리는 이제 2차 산업으로 걸음마를 한다고 저는 이래 생각합니다.
준구
이준구친환경기술과장
예. 맞습니다.
최경철의원
다행히 그래도 과장님이 계셔 가지고 올해는 콩이 한 대에 5,000원 하든 것을 10,000하도록 해 준 것으로 봐서는 앞으로 우리도 4차 산업 따라 갈 것 같습니다. 그래서 고맙고요. 여기 보니까 신규사업하고 특수사업신청 된 게 대단히 참 좋은 사업입니다. 앞으로는 우리도 한 면적에서 똑같은 소득보다도 더 나은 소득을 바래야 됩니다. 그 점에도 좀 유의해 주시고요.
준구
이준구친환경기술과장
예. 알겠습니다.
최경철의원
실제적으로 좀 더 이런 것을 확대해 주시면 고맙고요.
준구
이준구친환경기술과장
예. 알겠습니다.
최경철의원
또 한가지는 보통 우리가 보조라든지 안 그러면 융자, 자부담 이런게 있을 때에 꼭 사람들이 보면 보조나 융자만 보고 일을 할 때가 많아요. 다시 말해서 그 분야에 알고 있는 사람은 자기 자본 가지고 가서 되는데 자기가 종사하지도 않고 다른 것만 들여다보기 때문에 실패할 경우가 많습니다.
준구
이준구친환경기술과장
예.
최경철의원
그러니까 그 점도 유의하셔 가지고 선정하실 때에 정말 이분이 그 분야를 가셔 가지고 성공할 수 있는가 없는가 그것도 한번 생각해 주시기 바랍니다.
준구
이준구친환경기술과장
예. 알겠습니다. 유념하겠습니다.
최경철의원
예.
진욱
김진욱의장
예. 정갑영 의원님.
정갑영의원
예. 과장님 고생 많으십니다. 아까 우리 변해광 의원님 질의하신 내용중에 보충질의 좀 드리겠습니다. 중화지역에 우리 포도클러스트사업단 58억 2,400만원 이렇게 투입되어서 하는데 지금 현재 뭐 제품개발이라든지 가공식품 개발하기 위한 어떤 그런 단계가 다 끝난 부분도 있습니까? 그런 제품들이……
준구
이준구친환경기술과장
예. 제품 다 끝냈습니다.
정갑영의원
그러면 생산시설은요?
준구
이준구친환경기술과장
지금 생산시설을 안하고 있습니다. 그래서 연구용역준 것을 일반 가공 농업인들한테 저희들이 보급할 계획입니다. 그래서 클러스트사업도 화남의 것은 연구시설이지 가공시설은 아닙니다.
정갑영의원
그럼 가공은 어디서 한다는 것이에요? 가정집에서 하는 것입니까?
준구
이준구친환경기술과장
아닙니다. 저희들이 이원우라든지 이런데 개인적으로 허가낸 데가 많이 있습니다. 그래서 원래 클러스터 사업 취지가 이런 것을 해서 농업인들한테 보급하는게 취지입니다. 그래서 이제 용역이 올해 끝났으니까 얼마 전에 끝났습니다. 그래서 농업인들 가공사업장을 허가를 받고 있는 사람들한테 저희들이……
정갑영의원
그러면 거기에 출자한 농업인들은 클러스터사업단에서 연구해 가지고 보급하잖아요? 그죠?
준구
이준구친환경기술과장
예. 맞습니다.
정갑영의원
그러면 출자에 대한 배당금을 받는 것입니까?
준구
이준구친환경기술과장
그래서 그 출자를 아까도 말씀드렸습니다만 저하고 대화를 해 봐야 되는데 이 출자라고 하는 것은 돈이 들어오면 신축비에 들어가야 되는데 어떻게 해서 출자를 했는지 저하고 23일날 대화를 해 봐야 됩니다.
정갑영의원
지금 과장님 말씀을 들으면요. 그 사업단 자체가 상당히 심각하거든요?
준구
이준구친환경기술과장
예. 맞습니다.
정갑영의원
그러니까 지금 농민들이 자기돈을 냈는데도 왜 냈는지를 모른다는 이야기 아닙니까? 그죠?
준구
이준구친환경기술과장
예.
정갑영의원
그리고 어디 쓰이는지도 모르고……
준구
이준구친환경기술과장
예.
정갑영의원
그러면 그 클러스터사업단에서 연구를 위주로 하는데 사실 소득은 제품을 생산하는 쪽에서 돈을 벌지 않습니까? 그죠?
준구
이준구친환경기술과장
예.
정갑영의원
그러면 이제 농민들은 그 원료를 제공하고 하는 것이죠?
준구
이준구친환경기술과장
예. 클러스터 사업단 이것이 홍보사업입니다. 마케팅사업입니다. 그래서 이게 클러스터 사업단이 중화지역 포도 개인농가한테 가는 것은 없습니다. 돈이 없었기 때문에 그래 된 것입니다.
정갑영의원
그러면 출자한 농민들이 그 사실을 알 경우에는 가만히 있겠습니까? 자기들한테 혜택도 안오는데 출자는 하라고 해서 하고……
준구
이준구친환경기술과장
그래서 저하고 제가 가서 설명을 하고 “여러분들이 출자한 것은 건물신축비에 1억이 들어가야 된다. 그렇게 알고 계시느냐?” 그렇게 설명을 하였습니다.
정갑영의원
과장님 그러면요. 가공시설을 할때는 개인이 하는 것입니까? 안 그러면 국가보조가 나와 가지고 자부담해 가지고 하는 것입니까?
준구
이준구친환경기술과장
예. 가공시설을 하는 것은 저희들이 해 주는것은 없습니다.
정갑영의원
개인이 하는 것이에요?
준구
이준구친환경기술과장
예. 해 놓은 것 허가 받을 사람들이 많이 있습니다. 중화지역에……
정갑영의원
그럼 연구……
준구
이준구친환경기술과장
그러니까 연구용역해서 기술을 이전시켜 주는 것입니다.
정갑영의원
그렇죠? 만약에 연구했는 기술들이 농민들이 보기에 이것은 상품화 하면 부가가치를 창출하겠다. 돈을 벌겠다 싶은 것은 자기가 이제 생산기반시설에 해 가지고 생산을 한다. 이 이야기잖아요? 그죠?
준구
이준구친환경기술과장
예. 맞습니다.
정갑영의원
그런데 그것 신청하는 농민들은 많다. 이것이죠?
준구
이준구친환경기술과장
아직 크게 많지 않은데 저희들이 가공사업장을 현황 파악해서 이런 것을 만들어놨으니까 만들어서 판매를 해 봐라. 농업인이 용역비를 주고 그것 만들기는 어렵습니다. 2,000～3,000만원씩 이렇게 줘야 되니까, 그래서 저희들이 다 만든 것을 농가한테 기술이전시켜 주는 것이 클러스터 사업의 주목적입니다.
정갑영의원
아니요. 아까 과장님도 말씀하셨지만 가공하는 기술은 제조업기술은 지금 상당한 기술을 요합니다. 우리가 일반적으로 집에서 뭐 떡 만들듯이 떡집에 가서 그렇게 만드는 것은 아니거든요?
준구
이준구친환경기술과장
예. 맞습니다.
정갑영의원
제품이 우리가 식품으로서의 안전성 이런 것도 다 취득해야 되고 뭐 공정 자체도 아주 청결이라든지 이런 것을 유지해야 되기 때문에 그런데 한가지 더 제가 좀 문제가 되는게 연구용역을 하려고 하면 운영비가 계속 들어가잖아요? 그죠?
준구
이준구친환경기술과장
예.
정갑영의원
그런데 그 운영비 자체를 자기들이 부담을 안하고 계속 시에 좀 지원을 해달라는 것 아닙니까?
준구
이준구친환경기술과장
예. 맞습니다.
정갑영의원
그런데 그것을 어디까지 우리가 지원해 줄 수가 있어요?
준구
이준구친환경기술과장
그래서 예산을 안 세웠습니다.
정갑영의원
그러니까 지금 58억 이렇게 투자한 것이 지금 봐서는 거의 무용지물이 되어 가네 그죠?
준구
이준구친환경기술과장
그래도 방송국이나 이런 것 했기 때문에 상주 고랭지포도 홍보는 58억 보다도 더 지금 안나겠나. 저희들이 정부에 가서 발표도 많이 했고 지금 보시면 아시겠지만 차에 스티커 붙여서 다니고 YTN에도 나갔고 이렇기 때문에 효과는 뭐……
정갑영의원
예. 과장님 뭐 하여튼 수고도 많이 하시고 하는데 저희들 지금 업무보고시간에 다 내용을 물을수가 없으니까 나중에 행정사무감사 할때 하겠습니다.
준구
이준구친환경기술과장
예.
정갑영의원
하여튼 이 사업 자체가 사실 투자금액은 많은데 우리가 현장에 가서도 그런 이야기를 했었습니다. 자꾸 건축물을 늘이려고 하고 운영비쪽 이야기를 하기에 자기들이 스스로 어떤 제품을 개발해야 되고 하는 것은 농민들이 출자한 사람들하고 이렇게 해 가지고 해야 되는 것이지 그것까지 다 시에서 보조는 못한다. 건물지어 주는데 까지는 뭐 시에서 보조하는 것은 의회에서 인정을 하더라도 나머지 운영비는 자구책을 강구하라. 그 부분을 분명히 했었거든요?
준구
이준구친환경기술과장
예. 그 때 말씀하셨습니다.
정갑영의원
예. 하여튼 그 부분을 좀 잘 지켜 주시고……
준구
이준구친환경기술과장
예. 알겠습니다.
정갑영의원
하여튼 그 사람들 뭐 단장을 설득하든지 해 가지고 자체적으로 어떤 연구를 계속 진행할 수 있도록 좀 해 주시고요.
준구
이준구친환경기술과장
예. 알겠습니다.
정갑영의원
그게 뭐 중단되면 사실 지금까지 투입된 비용이 그냥 그대로 다 허비하는 것 밖에 안되기 때문에 꼭 좀 항상 관심을 가져 주시기를 바랍니다.
준구
이준구친환경기술과장
예. 알겠습니다.
정갑영의원
예. 이상입니다.
진욱
김진욱의장
예. 황태하 의원님 보충질의 간단하게 해 주세요.
태하
황태하의원
지금 우리 상주시에 귀농귀촌이 많이 증가되고 있죠?
준구
이준구친환경기술과장
예. 많이……
태하
황태하의원
파악하고 있습니까?
준구
이준구친환경기술과장
예. 지금 농정과에서 하고 있습니다.
태하
황태하의원
이런 부분도 이제 귀농귀촌을 하면서 도시에서 살다가 농촌으로 와서 농사를 짓고 이런데 그분들이 상식으로 봐서는 모든 작물에 어둡습니다. 그럼 지금 현재 그것을 전문으로 해서 우리 센터에서는 그 사람들한테 기술보급을 해 줄 수 있는 전담반이 구성되어 있습니까?
준구
이준구친환경기술과장
예. 있습니다.
태하
황태하의원
관리해 주는 것 있어요?
준구
이준구친환경기술과장
예. 벌써 몇 년 되었습니다. 저희들이……
태하
황태하의원
우리 함창 같은 경우에도 한분이 연구원에 계시다가 오이농사를 짓는데 상당히 어려운 것 같습니다. 그래서 오이농사라고 하는 것은 예민하고 이러기 때문에 그런 부분도 우리 센터에서 귀농귀촌들이 지금 전체적으로 파악을 해서 이분들이 이 농사라고 하는 것은 도시에서 오는 사람들은 무조건 농사만 지으면 잘되는 것으로 그렇게 생각하고 옵니다. 오는데 막상 지어 보면 거의 90%가 실패를 합니다. 그래서 실패해 가지고 다시 떠나는 그런 사례가 많습니다. 그래서 우리 또 친환경기술과에서도 많은 관심을 가져 가지고 그 사람들을 파악을 해서 현재 전담반을 구성해서 그 사람들을 전문적으로 교육을 시켜서 안정적으로 정착할 수 있도록 그렇게 한번 관심을 많이 가져 주시기를 바랍니다.
준구
이준구친환경기술과장
예. 알겠습니다.
태하
황태하의원
예. 이상입니다.
진욱
김진욱의장
예. 신순단 의원님.
신순단의원
예. 과장님 수고가 많으십니다. 간단하게 한 가지만 질의를 드리겠습니다. 385페이지 상주인삼포장개선 시범사업 있죠?
준구
이준구친환경기술과장
예.
신순단의원
포장개선이라고 그러는 것 보니까 기존에 상주인삼으로 나가는 브랜드가 있습니까?
준구
이준구친환경기술과장
예. 각자 있습니다. 이것은 개별농가에서 자기가 브랜드를 만들어서 디자인을 하고 보자기나 박스나 담는 이런 지원을 해주는 것 개인적으로 만드는 것입니다.
신순단의원
아니 그러니까 지금까지 상주에서 나간 상주인삼으로 그 브랜드가 나가는 것이 있냐고요?
준구
이준구친환경기술과장
예. 있습니다. 다 있습니다. 각자 있습니다.
신순단의원
많이 여러 개 있습니까?
준구
이준구친환경기술과장
예.
신순단의원
그러면 그것을 통합하겠다는 이야기입니까?
준구
이준구친환경기술과장
통합이 아니고 개인별로 하는데 포장디자인 했는데도 꼭 상주를 넣어라. 그러면 상주 예를 들어서 팔음산 인삼 이런 식으로 합니다. 각자한테 지원해 주는 것입니다.
신순단의원
그럼 각자한테 지원해 주면 우리 인삼농가가 얼마나 있습 니까?
준구
이준구친환경기술과장
예. 저희들이 162ha에 93호입니다.
신순단의원
93호요?
준구
이준구친환경기술과장
예.
신순단의원
그러면 이게 디자인개발이 아니고 기존 각자 하는 것을 포장디자인을 바꾸는데 새로 해 주신다. 그런 말씀이죠?
준구
이준구친환경기술과장
아닙니다. 신규농가를 해 줍니다.
신순단의원
아! 이것은 신규 농가입니까?
준구
이준구친환경기술과장
예.
신순단의원
포장개선사업이라고 그래 가지고 기존 있는 포장비를 이야기하는……
준구
이준구친환경기술과장
아!
신순단의원
그러면 개발사업이네요? 그죠?
준구
이준구친환경기술과장
예.
신순단의원
아! 그러면 지금 인삼농가가 93호라고 그랬죠?
준구
이준구친환경기술과장
예.
신순단의원
93호 농가가 전부 상주사람입니까?
준구
이준구친환경기술과장
아닙니다.
신순단의원
전부 외지 사람입니까?
준구
이준구친환경기술과장
아닙니다. 전부다 외지가 아니고 상주에 온 사람도 있고 지금 금산 사람도 있고 풍기 사람도 있고 출입 경작하는 택입니다. 전체 면적은 162ha에……
신순단의원
그런데 이런 포장개발사업을 해 주고 하는데 외지에서 들어와 하면……
준구
이준구친환경기술과장
외지사람은 안줍니다.
신순단의원
주소가 혹시 상주로 이전이 되어 있습니까?
준구
이준구친환경기술과장
예. 상주 사람만 줍니다. 외지사람은 절대 안줍 니다.
신순단의원
그럼 지금 우리가 지금 상주인삼으로 나가는 것 말고 혹시 또 금산으로 판매되는 것도 많잖아요?
준구
이준구친환경기술과장
지금 상주인삼이 지금 금산가면 상주인삼이 금산……
신순단의원
금산인삼으로 되잖아요? 그죠?
준구
이준구친환경기술과장
예. 맞습니다.
신순단의원
그런 농가가 얼마나 있죠?
준구
이준구친환경기술과장
지금 뭐 거의 다라고 보면 되는데 이게 제가 원예조합에도 상주의 인삼이 경북에 1위입니다. 그래서 공판장을 한번 해라. 그래서 상주인삼을 여기서 받아 주는데 여러 가지 문제가 많이 있답니다. 경매사도 데리고 와야 되지 새로 장도 형성해야 되지 그렇게 하는데서 제가 원예조합장한테도 거래도 한번 봤습니다. 상주 것이 금산 가면 금산인삼되고 풍기가면 풍기인삼되는 것 확실한 것 아니냐? 그래서 자체적으로 개별농가에서 자체 직거래를 하도록 이거를 해 주는 것입니다.
신순단의원
아! 그렇습니까? 그러는 것 보다는 그러면 상주인삼을 전체적으로 브랜드화 시키는 방법은 안됩니까?
준구
이준구친환경기술과장
그래서 아까 제가 상주인삼을 공판장해서 어느 한곳에 집결시켜서 이것을 대신 팔아줘야 되는데 유통단계가 지금 상주에는 없습니다. 금산하고 풍기밖에 없습니다. 강화도에도 있고……
신순단의원
저는 사실 인삼농가가 그렇게 많은 줄 몰랐고요.
준구
이준구친환경기술과장
예.
신순단의원
거의 외지인이 많다는 소리를 듣고 또 우리 상주인삼이 거의 금산으로 다 간다고 그러더라고요?
준구
이준구친환경기술과장
예. 맞습니다.
신순단의원
그래서 상주인삼으로 팔리는 것은 거의 없고 금산인삼으로 둔갑해서 팔리는 경우가 허다 하니까 혹시 이것 포장지 개선을 한다기에 상주인삼으로 해서 상주로고가 나갈 수 있는 그런 방안을 좀 충분하게 검토를 하셔 가지고 우리 상주인삼이 잘 자리를 잡을 수 있도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다.
준구
이준구친환경기술과장
예. 저희 기술센터 시범사업은 대인 대물이 다 맞아야 됩니다. 사람도 주소지가 상주에 있어야 되고 땅도 상주에 있어야 되지, 그 다음에 금산 사람이 여기 와서 기술이전해 준 것은 그것은 그래도 상주사람들이 고맙게 생각을 해야 될 것 같습니다.
신순단의원
예. 잘 알겠습니다. 이상입니다.
진욱
김진욱의장
예. 남영숙 의원님.
영숙
남영숙의원
예. 과장님 장시간 수고하십니다. 궁금한 것 몇 가지 질의를 하겠습니다. 375쪽에 우리 보급시범사업에 보면 향후 추진계획에 상주오이 브랜드 통합추진이라고 지금 계획이 나와 있는데 통합브랜드 추진이 가능합니까?
준구
이준구친환경기술과장
지금 팔음산, 모동해 가지고 상주에 한 8개가 있는데 한 2년여에 걸쳐서 브랜드를 통합하려고 했는데 축산특작과에서 계속 노력하고 모임도 갖고 밤에도 모이고 했는데 여간에 잘 안됩니다.
영숙
남영숙의원
그래 벌써 곶감 같은 경우도요. 예를 들면 함안곶감 이러면 백화점에서 알아 주거든요?
준구
이준구친환경기술과장
예.
영숙
남영숙의원
예를 들자면 우리 상주 같은 경우에는 온갖 길거리가 상주곶감이라는 만큼 그렇게 곶감의 맛뿐만 아니고 유명한데 우리 지역에 통합하기에는 시기적으로나 여러 가지 자생력으로 어렵게 되어 있잖아요? 그런데 향후에 우리시에서 예산지원을 하고 하는 그런 작물에 대해서는 예산이 드는 한이 있더라도 통합브랜드를 할 수 있게 추진을 하셔야 된다. 과장님 견해는 어떠신지요?
준구
이준구친환경기술과장
예. 맞습니다. 그래서 이것을 여덟 개를 한군데 합치려고 회의도 20번 이상 한 것으로 알고 있습니다.
영숙
남영숙의원
그분들이 아무리 그래도 한마디로 상주오이지 뭐 상주 무슨 오이, 무슨 오이 소비자는 그렇게 인식을 못하시거든요?
준구
이준구친환경기술과장
예. 맞습니다. 하여튼 합치도록 노력을 최선으로 해 나가겠습니다.
영숙
남영숙의원
모든 작물에 대해서 그런 방향으로 좀 권고를 해서 이끌어 주시고요.
준구
이준구친환경기술과장
예. 알겠습니다.
영숙
남영숙의원
384쪽에요. 친환경미나리단지조성에 대해서 궁금해서 여쭙겠습니다. 우리가 미나리는 예를 들어서 청도미나리 이러면 백화점이나 우리 마트에서 굉장히 비싼 값으로 팔리고 있거든요?
준구
이준구친환경기술과장
예.
영숙
남영숙의원
굉장히 좋은 소득작물이라고 생각을 하는데 내정을 했습니까?
준구
이준구친환경기술과장
예. 공성 우하지역에 선정을 해 났습니다.
영숙
남영숙의원
예. 모든 가정에서 즐겨 먹을 수 있는 그런 채소에 속하니까 잘 될 수 있도록 센터에서 지도감독을 좀 잘해 주시기 바랍니다.
준구
이준구친환경기술과장
예. 알겠습니다.
영숙
남영숙의원
385쪽에 조금 전에 신순단 의원님께서도 지적하셨듯이 그 가정중에 여러 가지 어려움이 있다는 말씀을 방금 하셨습니다. 사실은 저희들 개인적으로 보면 저희도 한의원을 경영하고 있습니다만 다 금산이나 풍기인삼을 가져다 쓰거든요.
준구
이준구친환경기술과장
예.
영숙
남영숙의원
물론 뭐 이것 만큼 고소득인 작물이 없습니다.
준구
이준구친환경기술과장
예. 맞습니다.
영숙
남영숙의원
굉장히 고가의 약재로 저희들이 구입을 해서 쓰는데 유통과정이나 단계를 조금만 줄이면 우리 지역에서도 이제 한약재 시장이 적은 것은 아닙니다. 우리 상주도, 인근에 있는 지역을 다 커버를 할 수 있고 그런데 뭐 건삼이든 수삼이든 간에 상주 인산브랜드를 개발할 수 있는 방안을 현재 여러 가지 어려움이 있습니다만 여러 가지 기타 지원예산이나 소득작물로 봐서 향후에 권장할 수 있는 고소득 작물이니까요. 중장기적인 대책을 세워서 상주인삼브랜드에 대한 한번 계획을 세워 보시기를 건의를 드립니다.
준구
이준구친환경기술과장
예. 알겠습니다.
영숙
남영숙의원
그리고요. 348쪽에 같은 맥락으로 저희들 상주 녹차재배 실험재배예산이 있는데 예산은 얼마 안됩니다. 우리시에서 한방산업단지에 그렇게 하시겠다고 나와 있는데 과장님 예를 들어서 지금 현 이 예산은 그렇게 많지는 않습니다. 그런데 예를 들어서 녹차재배로 봐서 여기 기대효과로 보면 관광자원화도 하고 지역의 새로운 소득창출이 된다. 이렇게 말씀을 하셨는데 사실 이렇게되기에 상당히 어려움이 많습니다.
준구
이준구친환경기술과장
예. 맞습니다.
영숙
남영숙의원
왜냐 하면 녹차가 개인 가정에서 많이 재배되어서 할 수 있는 그런 소득작물이 아니거든요. 예를 들자면 대기업하고도 연계가 되어야 되고 그런 기반시설, 그 다음에 홍보, 관광자원화 하려면 그 주변의 네트웍도 같이 형성이 되어야 되는데 예를 들자면 전남 보성 이러면 우리는 녹차로 유명한 지자체로 알고 있고 제주도 같으면 태평양 같은데서 크게 대형화를 하고 있지 않습니까?
준구
이준구친환경기술과장
예.
영숙
남영숙의원
아이디어는 좋지만 우리 지역에 실현가능하고 소득작물로 기여가 가능한가 여기에 대해서는 조금 걱정스러운 점이 있거든요?
준구
이준구친환경기술과장
예.
영숙
남영숙의원
그래 이제 뭐 저희 지역 실정에 잘 맞는지 안 맞는지 제가 단정적으로 말씀을 드릴 수는 없지만 새로운 특수시책이나 신규사업을 할 때 향후의 기대효과나 타당성에 대해서는 면밀히 검토를 하셔야 됩니다.
준구
이준구친환경기술과장
예. 알겠습니다.
영숙
남영숙의원
저희시가 농민교육이나 여러 가지의 하드웨어 부분의 교육을 시키지만 뭐 아까 전 과에도 말씀을 드렸지만 가시적인 성과가 드러나기 어렵지만 그냥 의례적인 교육을 계속 수행한다든지 또 이것을 만들면 소득하고 연계가 될 것이다 하는 그런 시설물을 만들 때 향후에 이런 시설물이 활용도가 없다든지 이런 사례들이 빈번하게 우리 지역에 있지 않습니까?
준구
이준구친환경기술과장
예. 맞습니다.
영숙
남영숙의원
그런 차원에서 정말 농가를 위해서 농민을 위해서 뭘 할 수 있는가를 심사숙고를 하셔야 됩니다.
준구
이준구친환경기술과장
예.
영숙
남영숙의원
과마다 특수시책에 그렇게 좀 심혈을 기울여 주시고요.
준구
이준구친환경기술과장
예.
영숙
남영숙의원
그 밑에 향토 가로수식재 감묘목생산 이런 것은 상당히 긍정적입니다. 우리 지역을 알릴 수 있는 대표적인 묘목이고 또 우리지역에 식재도 하려고 하는 여러 가지 제안들이 보니까 도시과에도 있고 산림공원과에도 있더라고요?
준구
이준구친환경기술과장
예.
영숙
남영숙의원
두가지를 비교해 볼 때 긍정적인 측면 우려적인 측면이 다 있습니다. 그래서 사업수행 하시는데 검토를 좀 해 주시고 그렇게 수행을 하시기 바랍니다.
준구
이준구친환경기술과장
예. 알겠습니다.
영숙
남영숙의원
예. 이상입니다.
진욱
김진욱의장
예. 정윤재 의원님.
정윤재의원
예. 과장님 수고 많으십니다. 시간이 많이 흘렀는데 저도 간단히 하겠습니다. 요새 보면 시대적인 기후변화로 인해 가지고 지금 모든 작물들이 남쪽에서 북쪽으로 올라오지 않습니까?
준구
이준구친환경기술과장
예. 맞습니다.
정윤재의원
이런 것을 우리 미리 좀 예측을 하셔 가지고 그런 좀 대비를 해 주시기 바라고 그 다음에 지금 제가 알기로는 사벌지역에 아마 참외가 성주에서 농사를 짓고 계시든 분들이 사벌에 와서 참외를 성공한 예가 있다고 소문은 들은 바가 있습니다.
준구
이준구친환경기술과장
예.
정윤재의원
혹시 지금 몇 분 정도가 참외를 하고 있습니까?
준구
이준구친환경기술과장
4호가 하고 있습니다.
정윤재의원
4호가요?
준구
이준구친환경기술과장
예.
정윤재의원
ha는 몇 ha 정도입니까?
준구
이준구친환경기술과장
한 농가가 2ha 있고 한 8ha 정도 됩니다. 정확한 수치는 아니지만……
정윤재의원
사벌에서 하고 있는 참외가 어느 정도 성과가 있습니까?
준구
이준구친환경기술과장
예. 좋습니다. 성주 초전에서 참외농사를 오래 한 그 사람한테 전수를 받았고 저희 또 기술센터에도 전문 지도사가 담당자가 한명이 있고 이렇기 때문에……
정윤재의원
예. 그런 부분들을 우리 지역 특화사업으로 할 수 있도록 이제 성주는 한물 갔다고 하는 소문들이 있거든요. 그런 것들을 우리가 잘 염두해서 할 수 있도록 좀 해 주시고, 그 다음에 보조사업에 보면 연속사업으로 해 가지고 꼭 한사람이 몇 번씩 이렇게 보조하는 그런 예가 있죠?
준구
이준구친환경기술과장
예. 있었습니다.
정윤재의원
예. 그런 것은 적극적으로 좀 지양을 시켜 주시고……
준구
이준구친환경기술과장
예. 알겠습니다.
정윤재의원
저도 지역에 대해서 한마디 하겠습니다. 지금 상주시에서 유일하게 딸기가 나는 곳이 지금 청리밖에 없죠?
준구
이준구친환경기술과장
예. 청리 월로밖에 없습니다.
정윤재의원
이런 우리 지역의 특산품을 이런 것도 좀 활성화 할 수 있도록 적극적으로 좀 지도를 해 주시기 바랍니다.
준구
이준구친환경기술과장
예. 알겠습니다.
정윤재의원
저도 상담소를 몇 번 들러서 가능한 그 지역의 특화작목이 어떤 것인지 대해서 전문으로 할 수 있는 분들이 좀 배정이 되었으면 좋겠다 하니까 그렇게 지금 또 되겠다 해서 다행으로 생각합니다. 이 딸기가 보면 지금 전에는 노지 딸기를 하다가 지금 고설재배로 많이 바뀌고 있습니다.
준구
이준구친환경기술과장
예. 다 바뀌고 있습니다.
정윤재의원
저도 현장을 방문해 봤는데 이 딸기가 고설재배를 함으로 인해 가지고 수확량도 지금 상당히 많이 늘었고 또 지금 저희 농촌지역에 일손이 많이 부족합니다.
준구
이준구친환경기술과장
예.
정윤재의원
그런데 혼자서 이렇게 할 수 있는 것 2ha까지 이 배로 할 수 있는 일손이 많이 절감이 되고 그 다음에 이제 딸기의 크기나 당도에서도 아주 현저하게 굉장히 좋은 것으로 지금 결과가 나와 있습니다. 그래 이런 부분들을 지역특화사업으로 해서 아마 딸기농사가 한 17호 농가 정도 되는 것으로 아는데 이런데 좀 적극적으로 사업비를 집중해 주셔 가지고 정말로 지역특화 제대로 될 수 있도록 기술 그것도 좀 해 주시고 또 시설이 필요한데는 시설도 좀 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 왜냐 하면 제가 얼마 전에 어디를 갔다 왔는데 우리가 코리아 딸기가 최고라는 이야기를 들었습니다. 그래서 참 야 이 외국까지 와서도 이 코리아 딸기가 좋다는 것을 듣고 자긍심도 가지고 뿌듯했는데 거기는 아주 열대지방이라서 딸기에 대해서는 뭐 전 세계적으로 유명한 지역인데도 불구하고 딸기만 뜨면 코리아 딸기 최고라고 하는 것을 많이 들었습니다. 이래서 이 딸기 부분에 관심을 많이 가져 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
준구
이준구친환경기술과장
예. 알겠습니다.
정윤재의원
예. 이상입니다.
진욱
김진욱의장
예. 과장님 우리 포도클러스터 사업단은 관리감독을 지금 기술센터에서 잘하고 있죠?
준구
이준구친환경기술과장
예. 잘하고 있습니다.
진욱
김진욱의장
농민들이 1억 5,000 정도 출자를 했다는데 농민들이 피해를 안보도록 잘 관리감독을 해 주시고요. 출자금 납부자들 1억 5,000 명단 좀 자료제출해 주시기 바라겠습니다.
준구
이준구친환경기술과장
예. 알겠습니다.
진욱
김진욱의장
더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 친환경기술과 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 친환경기술과장 수고하셨습니다. 의원님 여러분 원활한 회의진행과 중식을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 회의는 13시 50분에 속개를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
12시 07분 회의중지
13시 49분 계속개의
의원님 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의의 속개를 선포합니다. 다음은 이종범 상하수도사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
종범
이종범상하수도사업소장
상하수도사업소장 이종범입니다. 저희 사업소 소관 2011년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다.
진욱
김진욱의장
의원님 여러분 상하수도사업소장 보고에 질의하실 의원님 계십니까? 예. 이성규 의원님.
이성규의원
예. 소장님 수고하십니다. 지금 상주시 전체에 식수 부족으로 애로사항을 느끼는 곳이 어느 정도 됩니까? 지금……
종범
이종범상하수도사업소장
아시는 바와 같이 지난 작년 1월부터 상당히 추위로 인해 동결이 상당히 많았습니다. 지금 지방 상수도는 거의 마무리가 다 되었고 마을상수도 분야는 일부 지역 물공급이 매우 어려운 그런 실정입니다.
이성규의원
일부 지역이라는게 어느 정도 됩니까? 가구수로 어느 정도 됩니까?
종범
이종범상하수도사업소장
마을수로는 한 10개 마을 정도가 상당히 어렵습니다.
이성규의원
상주시 전체에……
종범
이종범상하수도사업소장
예.
이성규의원
10개 마을은 더 되죠? 중화지역이나 여타……
종범
이종범상하수도사업소장
그것은 의원님 말씀하시는 모서의 산내지구 말씀 거기는 전체 9개 마을에 인구수가 830명 됩니다. 실질적으로 그 지역은 마을상수도 관계없이 지금 물공급이 상당히 어려운 그런 지역입니다.
이성규의원
그러니까 하여튼 그렇든지 이렇든지 상주시 관내 전체의 물부족으로 애로사항을 느끼는데가 얼마나 되는지 파악이 되어 있습니까?
종범
이종범상하수도사업소장
저희들이 알기로는 전체 다하면 한 30개 마을 정도 됩니다.
이성규의원
30개 마을이다.
종범
이종범상하수도사업소장
예.
이성규의원
그럼 인구수는 어느 정도 됩니까?
종범
이종범상하수도사업소장
예?
이성규의원
인구수가……
종범
이종범상하수도사업소장
인구수가 한 1,600명 정도로 보고 있습니다.
이성규의원
그래 이것은 향후에 어떤 계획이 세워져 있습니까?
종범
이종범상하수도사업소장
전체적으로 물이 솔직히 상당히 어렵습니다. 물공급이 중화지구에 모서지구 산내지구 9개 마을에 거기는 모동 상수도 정수장에서 물이 가야 되는데 누수율 때문에 모동지구가 한 36% 정도가 누수가 있습니다. 일단 누수를 잡아야지 배수관 확장사업이 되는 그런 실정입니다.
이성규의원
그래 계획이 어떻게 되어 있습니까? 계획이……
종범
이종범상하수도사업소장
그게 저희들 통합상수도 상수관망 체적화 사업해 가지고 그 사업이 우선적으로 누수율 제고라든지 유량계를 설치를 해서 어느 구간에 누수가 많느냐 그런 판단하는 사업을 추진해서 점차적으로 확대해 나갈 그런 계획입니다.
이성규의원
아니 막연하게 점차라고 그렇게 말씀하시지 마시고 언제쯤 어떻게 되어 있는가 그것을 묻는 것입니다. 제가……
종범
이종범상하수도사업소장
예. 일단은 상수관망 체적화사업부터 시작을 해서 거기서 이제 어느 지역이 많은지 파악을 해서 점차적으로 하겠습니다.
이성규의원
그래 점차가 언제쯤 하는가 그것을 묻잖아요? 점차가, 내년에 하는지 5년후에 하는지……
종범
이종범상하수도사업소장
그것은 다음 관망 체적이 되면 다음 연도부터 계속해서 들어갑니다.
이성규의원
아! 지금 딱딱 계획된 것은 없네요? 그죠?
종범
이종범상하수도사업소장
예. 그렇습니다.
이성규의원
그래 30개 마을인데 거기 9개 마을 또 다른데 어디입니까?
종범
이종범상하수도사업소장
일반 마을상수도에 지역별로 한두 군데씩은 다 있습니다. 솔직하게……
이성규의원
아! 그러면 중화지역이 제일 많고 나머지는 산재해 있다. 그런 말씀이네요? 그죠?
종범
이종범상하수도사업소장
예. 그렇습니다.
이성규의원
제가 왜 이런 말씀을 드리는가 하면요. 식수부족은 모든 사업의 우선이 되어야 됩니다. 사람이 먹어야 살죠. 물이 없으면 전체적으로 모든게 불편하거든요.
종범
이종범상하수도사업소장
예. 맞습니다.
이성규의원
그럼 누수율이 36%라고 작년에도 그런 말씀 하셨더라고……
종범
이종범상하수도사업소장
예.
이성규의원
그래 올해도 아무 계획이 없어요?
종범
이종범상하수도사업소장
계속 노후관 교체사업비가 올해도 한 5억 정도 됩니다. 그것을 점차적으로 해 나가서 누수를 낮추면서 배수관을 확장하는 그런 식으로 추진하겠습니다.
이성규의원
예. 그리고 한 가지 더요. 지금 공성 같은데 보면 거창1구하고 장동1구하고 붙어 있죠? 그죠?
종범
이종범상하수도사업소장
예.
이성규의원
붙어 있는데 거창1구는 3억 3,000인가 사업비가 배정이 되어 가지고 상수도를 공급할 계획으로 있더라고요?
종범
이종범상하수도사업소장
예.
이성규의원
그런데 인근에 붙어 있는 장동1구는 안되고 있어요. 그게, 그래서 그 지역 둘 다 보면 가압장을 써야 됩니다. 가압장을, 그러면 한군데 가압장을 쓰면 양쪽에 다 이래 사용할 수 있잖아요? 그죠?
종범
이종범상하수도사업소장
단지 여기서 바로 그것보다도 저희들이 지형을 봐서 가압장을 한군데 해서 다 갈지 전체적으로 파악을 해 보겠습니다.
이성규의원
그래 그것 좀 파악해 보시고 하여튼 우리 지역뿐 아니고요. 상주시민 전체가 물 때문에 애로사항을 느끼는 데는 없어야 되요.
종범
이종범상하수도사업소장
예. 잘 알겠습니다.
이성규의원
예. 빠른 시일내에 조치를 해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.
진욱
김진욱의장
예. 변해광 의원님.
변해광의원
예. 소장님 수고 많습니다. 올 겨울 혹한으로 인해서 지금 상하수도시설이 파괴된 데가 많죠? 물을 못 먹고 있는데가……
종범
이종범상하수도사업소장
전체적으로 이번에 추위에 따른 동파에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
변해광의원
예.
종범
이종범상하수도사업소장
저희들이 지난 1월 15일부터 한파가 근 한달동안 계속되었습니다. 그동안에 우리시에 계량기 동파가 한 670건 또한 동결이 배수관로 동결이 한 700건 있었습니다. 전체 1,360 이래 나오는데 상당히 그것 때문에 저희들이 물공급에 상당히 어려웠습니다. 또한 마을상수도도 일부 지역에 10군데 정도가 관로가 얼어서 동결이 심했습니다.
변해광의원
여기에 따른 지금 현재 아직까지도 주민들이 다른데서 물을 가져와서 먹고 있는데 그에 따른 대책은?
종범
이종범상하수도사업소장
저희들이 전체적으로 마을상수도는 전체보면 관리 주체는 마을입니다. 하지만 저희들이 그런 해빙을 통해서 일부 우리가 소통을 시켜 줬지만 다는 손을 못 미칩니다. 지방상수도에 중점적으로 하고 마을상수도 전체적으로 한번 검토를 해서 다시 배수관이라든지 전체적으로 한번 검토를 해보겠습니다.
변해광의원
마을에서 그러면 동파된 마을에서 그러면 그것을 원관이나 이래 집에서 들어가는 새관이라고 합니까? 그것도 자기들이 다합니까? 동민들이……
종범
이종범상하수도사업소장
원칙으로 따지면 솔직히 그렇습니다. 저희들이 당초 마을상수도 시설은 저희들 시에서 하지만 관리는 마을에서 하게 되어 있습니다. 마을에서……
변해광의원
알겠습니다. 시에서 지원해 줄 수 있는 방법이 있다고 하면 좀 지원해 주시기를 바라겠습니다.
종범
이종범상하수도사업소장
예. 최대한 하겠습니다.
변해광의원
이상입니다.
진욱
김진욱의장
예. 안창수 의원님.
창수
안창수의원
예. 과장님 수계지역을 어떻게 해서 선정을 합니까? 지금 선정된 부분에 전자에 어떻게 해서 선정이 되었습니까?
종범
이종범상하수도사업소장
어떤 말씀이십니까?
창수
안창수의원
수계지역 가령 낙동과 모동같은 경우에 대청댐 이런데 수계지역을 모동은 모동면에 들어가니까 별탈이 없는데 낙동강을 중심으로 양쪽이 있습니다. A라는 면이 있고 B라는 면이 있습니다. 그 지역을 어떻게 해서 선정이 되었었습니까? 그 당시에 혹시 알고 계십니까?
종범
이종범상하수도사업소장
수계관리 전체적인 것은 환경부에서 유역별로 하는 것으로 알고 있습니다.
창수
안창수의원
환경부에서 유역별로 하는데 그러면 저희들 시에서 아무런 부분이 없습니까? 이 부분에 수계지역을 묶을 때 왜 그렇게 말씀을 드리는가 하면 좌측은 되고 강을 중심으로 우측은 안되고 이것 문제가 있는 것 아닙니까? 강을 놓고 말입니다. 가령 제가 직접적으로 물을께요. 사벌은 해당이 안되고 중동은 해당이 되고 낙동은 해당이 안되고……
종범
이종범상하수도사업소장
그것은 저는 처음 듣는 이야기 같습니다. 수계로 해서 좌우…… 제가 한번 알아보겠습니다.
창수
안창수의원
이게 그럼 수계기금으로 해 가지고 A라는 면에는 수계기금으로 주민숙원사업도 할 수가 있는 부분이 있는데 그게 빠진 부분에 대해서는 빠진 면에 대해서는 그것을 할 수 없는 부분이 있습니다.
종범
이종범상하수도사업소장
그 수계관리에서 하는 지원은 청정환경과……
창수
안창수의원
청정환경관리과에서 하는데……
종범
이종범상하수도사업소장
하는 것으로 알고 있습니다.
창수
안창수의원
하는데 대청댐이나 가령 낙동강에 수계기금을 저거를 안합니까? 예? 수계기금으로 받지 않습니까?
종범
이종범상하수도사업소장
예.
창수
안창수의원
그래서 제가 상하수도사업소에 물어 보는 것입니다.
종범
이종범상하수도사업소장
예.
창수
안창수의원
그 관계를 청정환경과에서 하기 때문에 소장님 모르시겠습 니까?
종범
이종범상하수도사업소장
예. 그 관계를 확실히 저는 모르겠습니다.
창수
안창수의원
그럼 그 정도로 하고요. 지금 보고서에는 없는데 광역상수도는 지금 어떻게 진행되고 있습니까?
종범
이종범상하수도사업소장
뭐 실질적으로 대구경북권 광역화사업은 지난번에도 보고드린 바와 같이 그냥 구미에서 강력한 반대로 더 이상 진척은 없었습니다.
창수
안창수의원
아무런 진척이 없습니까?
종범
이종범상하수도사업소장
예. 없습니다.
창수
안창수의원
그러면 앞으로 우리시의 입장은 어떤 입장을 갖고 있습니까?
종범
이종범상하수도사업소장
대구경북권망 사업을 관망하면서 저희들도 철저하게 조금 취수원 문제를 다룰 그런 검토를 해야 되지 않겠나 저는 이렇게 봅니다. 앞으로 우리가 낙동강 주변에 개발사업이 상당히 많은데 현재 취수원 관계 때문에 보호구역으로 제한되었기 때문에 개발이 못되는 그런 관계이기 때문에 전체적으로 지금 종합 검토를 하고 있습니다.
창수
안창수의원
전체적으로 관망만 하고 있을 부분이 아닌 것 같습니다. 조금 전에 소장님도 그런 답변이 계셨는데 낙동강 주변에 지금 경천대 부근에 뭐 계속 자꾸 반복하는 부분인 것 같아서 그런데 뭐 전통혼례관이 안된다. 뭐 가령 MBC나 자꾸 나옵니다. 안되는 이유가 식당 하나 옳은 식당 하나 없고 이래 가지고 안됩니다. 그게 상수도호보구역으로 묶였기 때문에 안되는 부분인데 관망만 해 가지고는 될 부분이 아닌데 거기에 도계 부분에 안되면 우리시의 입장도 어떻게 향후에 나갈 것인가 무슨 계획이라든지 뭔가 있어야 될 것 아닙니까? 낙동강 아무리 잘해 놓고 금강산도식후경이라는 이런 말이 있는데 식당하나 없는데 아무리 혼례관 지어놓으면 뭐합니까?
종범
이종범상하수도사업소장
저희들이 현재 취수원하고 문경까지의 거리가 13.9km입니다. 저희들 보호구역이 경천대 경천교위에 4.2km 되어 있습니다. 그 위쪽으로 지금 취수원 관계를 검토하는 그런 단계입니다.
창수
안창수의원
그러면 취수원관계를 경천대에서 위쪽으로 가령 매호 백가나 그런데 그 비용이 어느 정도 들어갑니까?
종범
이종범상하수도사업소장
저희들이 판단하기에 150억 정도로 보고 있습 니다.
창수
안창수의원
150억이면 그것을 관로만 묻으면 된다는 그런 계획이 나옵 니까?
종범
이종범상하수도사업소장
우리가 이제 별도로 취수탑을 설치를 하고 관로가 들어가야 되겠죠. 도남까지……
창수
안창수의원
도남까지요?
종범
이종범상하수도사업소장
전체적인 것 나오면 별도로 보고를 드리겠습니다.
창수
안창수의원
그 부분에 말입니다. 도계에 도의회에서도 그런 부분이 있었고 관망만 해서는 안된다고 생각합니다. 경천대부분이나 이 퇴강 어풍교에서 경천대 낙단교까지 돈이 1조원이 투자를 하면서 이런 부분 때문에 우리가 앞으로 더 발전할 수 있는 관광객 유치라든지 이런 부분에 걸림돌이 되어서는 안됩니다. 이 부분도 하여튼 관망만 하지 마시고 추후 계획을 세밀한 계획을 세워 가지고 앞으로 최선을 다해 주시기 바랍니다.
종범
이종범상하수도사업소장
예. 잘 알겠습니다.
창수
안창수의원
예. 이상입니다.
진욱
김진욱의장
예. 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 상하수도사업소 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 상하수도사업소장 수고하셨습니다. 다음은 전홍근 축산환경사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
홍근
전홍근축산환경사업소장
축산환경사업소장 전홍근입니다. 축산환경사업소 소관 2011년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다.
진욱
김진욱의장
의원님 여러분 축산환경사업소장 보고에 질의하실 의원님 계십니까? 예. 신순단 의원님.
신순단의원
예. 과장님?
홍근
전홍근축산환경사업소장
예.
신순단의원
415페이지 가축분뇨공공처리에 대해서 좀 묻겠습니다.
홍근
전홍근축산환경사업소장
예.
신순단의원
처리용량이 하루에 얼마라고 그러셨습니까?
홍근
전홍근축산환경사업소장
저희들이 현재 설계상의 처리용량은 80톤으로 되어 있는데 정상적으로 저희들이 60톤을 처리하고 있습니다.
신순단의원
왜 60톤 밖에 못합니까? 지금 하루에 나오는 양이 138톤이더라고요? 그러면 나머지는 어떻게 합니까?
홍근
전홍근축산환경사업소장
나머지는 자가처리하고 있습니다. 자가처리 또는 해양투기를 하고 있습니다. 농가에서……
신순단의원
해양투기는 허가신고 대상자만 하잖아요?
홍근
전홍근축산환경사업소장
아닙니다. 허가신고 뿐만 아니고 신고농가에서도 양이 많은 경우에는 자가처리가 안 되는 경우에는 해양투기를 할 수 있습 니다.
신순단의원
그럼 만약에 해양투기가 지금 2012년부터 지금 금지되잖 아요?
홍근
전홍근축산환경사업소장
예. 그렇습니다.
신순단의원
예. 그러면……
홍근
전홍근축산환경사업소장
그에 따라서 하기 때문에 저희들이 120톤을 증설하고 있습니다. 해서 어차피 200톤이 된다면 앞으로 신고농가뿐만 아니고 허가농가까지 최대한 저희들이 처리를 하려고 하고 있습니다.
신순단의원
그리고 61농가에 대해서 배정을 하죠? 얼마……
홍근
전홍근축산환경사업소장
그렇죠. 저희들이 보통 한달 전에 각 농가에 배정을 하고 있습니다. 그래서 한 1일 처리할 수 있는 60톤 이하로 저희들이 배정하고 있습니다.
신순단의원
배정하는데 뭐 규정이 있습니까?
홍근
전홍근축산환경사업소장
배정기준이 있습니다. 그 대신 돼지두수 키우는 농가의 두수에 의해서 저희들이 배정하고 있습니다.
신순단의원
제가 좀 알기로는 신고농가에서 처리할 수 있는 물량이 남아서 허가농가에 것까지 가져와서 처리를 한다. 이런 이야기가 있거든요? 그것은 뭐 좀 알고 계십니까? 아니면……
홍근
전홍근축산환경사업소장
의원님은 그래 알고 계시는지 몰라도 저희들 입장에서 봤을 때는 매번 저희들이 관리감독을 하기 때문에 허가농가에서 들어오는 것은 절대 받지 않고 있습니다.
신순단의원
그렇게 알면 되겠습니까?
홍근
전홍근축산환경사업소장
예. 다시 한 번 확인해 보겠습니다.
신순단의원
예. 그리고 지금 처리 못하는 용량을 저장하는 저게 있죠?
홍근
전홍근축산환경사업소장
예. 처리조가 있습니다.
신순단의원
얼마나 저장이 되죠?
홍근
전홍근축산환경사업소장
700톤까지 저장할 수 있습니다.
신순단의원
700톤까지……
홍근
전홍근축산환경사업소장
예.
신순단의원
그러면 열흘 정도는 되겠네요?
홍근
전홍근축산환경사업소장
예. 열흘 정도…… 예.
신순단의원
예. 잘 알겠습니다.
진욱
김진욱의장
예. 최경철 의원님.
최경철의원
소장님 근무하시느라고 수고가 많습니다.
홍근
전홍근축산환경사업소장
예.
최경철의원
417쪽에 액비저장탱크가 있는데가 지금 어디 어디 있습니까?
홍근
전홍근축산환경사업소장
지금 함창하고 사벌 있습니다.
최경철의원
안 그래도 저희들 지역에 있어서 안 그래도 잘하고 있습디다. 보니까 잘하고 있는데 액비 탱크 악취, 사실 악취가 많이 납니다.
홍근
전홍근축산환경사업소장
예. 그렇죠.
최경철의원
악취 그것 좀 안 나도록 해 주시기를 바라고요.
홍근
전홍근축산환경사업소장
예. 알겠습니다.
최경철의원
그 다음에 또 완전히 숙성이 되면 뭐 어떻습니까? 비료로 쓰기에……
홍근
전홍근축산환경사업소장
저희들이 액비를 해서 그냥 공급하는게 아니고 효율을 통해서 질소함유량이 0.1에서 0.4% 되어야 됩니다. 그래서 그 기간에 저희들이 검사해서 적합 기준에 맞으면 저희들이 액비로 활용하고 있습니다.
최경철의원
예. 그럼 앞으로 해양투기도 언제까지 합니까?
홍근
전홍근축산환경사업소장
지금 2012년부터 전면 금지되고 있는 것으로 알고 있는데 저희들이 위의 지침에 의해서 저희들도 계속 그래 추진할 그런 계획을 하고 있습니다.
최경철의원
우리 지역에도 농가가 많으니까 특수시책 이것을 조금 확대를 하셔 가지고 편리할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
홍근
전홍근축산환경사업소장
예. 잘 알겠습니다.
최경철의원
이상입니다.
진욱
김진욱의장
예. 신병희 의원님.
병희
신병희의원
소장님 우리 관내에 돼지 양돈농가에서 세군데 발생했잖아요?
홍근
전홍근축산환경사업소장
예.
병희
신병희의원
그 분들 분뇨는 받습니까?
홍근
전홍근축산환경사업소장
분뇨를 받지 않고 있습니다.
병희
신병희의원
그분들은 허가농가입니까? 신고……
홍근
전홍근축산환경사업소장
신고농가입니다.
병희
신병희의원
다 이리 들어오는 분들인데 안 받고 있다는 말이죠?
홍근
전홍근축산환경사업소장
예.
병희
신병희의원
장차 그 분들 분뇨는 어떻게 처리할 계획입니까?
홍근
전홍근축산환경사업소장
그 대신 신고농가도 이런 것을 대비해서 사전에 자기들이 자가 처리할 수 있는 시설을 일정규모 시설을 만들어 가지고 지금 있습니다.
병희
신병희의원
언젠가는 그게 이리 와도 되는 것인지 판단기준이 뭐 있습 니까?
홍근
전홍근축산환경사업소장
신고농가 말입니까?
병희
신병희의원
예.
홍근
전홍근축산환경사업소장
예. 신고농가는 50㎡ 이상……
병희
신병희의원
아니 그게 아니고 내서 두농가하고 이안 한농가에서 양돈농가에서 구제역이 발생했잖아요?
홍근
전홍근축산환경사업소장
예.
병희
신병희의원
지금 잠정적으로 그 농가에서 발생한 분뇨를 지금 안 받는다고 하셨잖아요?
홍근
전홍근축산환경사업소장
예. 그렇죠.
병희
신병희의원
그럼 안 받고 받고 하는 그 기준이 있느냐 그 말이죠? 언제 가면 해제를 시키느냐?
홍근
전홍근축산환경사업소장
저희들 이제 제가 축산환경사업소에서 판단하는 기준과 그 다음에 축산유통과에서 판단하는 기준이 있습니다. 저희들은 지난번에 구제역 발생했을 때도 도의 지침에 의해서 저희들이 처리를 그래서 판단기준을 임의대로 판단 없기 때문에 즉이 상부의 지침과 현재 여건을 판단해서 할 그런 계획입니다.
병희
신병희의원
예. 분뇨이동을 잘 처리하셔 가지고 혹시나 더 확산되지 않도록 유념해 주시기 바랍니다.
홍근
전홍근축산환경사업소장
예. 알겠습니다.
병희
신병희의원
이상입니다.
진욱
김진욱의장
예. 남영숙 의원님.
영숙
남영숙의원
소장님 수고하십니다. 요즘 낙동강프로젝트 큰 사업 때문에 우리 환경사업소 직원들이 출퇴근하시느라고 고생이 많으시겠습니다.
홍근
전홍근축산환경사업소장
예.
영숙
남영숙의원
과장님 저희들 축폐에서 하는 여러 가지 역할이 우리시로 봐서는 굉장히 중요한 기반이거든요?
홍근
전홍근축산환경사업소장
예.
영숙
남영숙의원
이제 거리상 저희 관하고 많이 떨어져 있지만 환경의 중요성에 대해서 주무부서에서 시민들뿐만 아니고 전체적으로 행정적으로 조금 더 알려줄 필요가 있다. 그런 생각을 합니다.
홍근
전홍근축산환경사업소장
예.
영숙
남영숙의원
우리가 기업을 유치한다든지 큰 어떤 사업을 할 때 기본적으로 환경문제가 해결되지 않으면 그런 기업을 유치할 수 없는 그런 여건이지 않습니까?
예.
홍근
전홍근축산환경사업소장
가장 어려운 여건이고 제가 또 주변환경을 보니까 일반 우리 공무원들 여건보다도 굉장히 열악한 여건에서 근무를 하고 계십니다. 다들 고생이 많으시고요. 또 내부적으로 좀 환경개선사업을 좀 하셔서 외부에는 많은 악취들하고 노출이 되지만 내부적으로는 조금 쾌적한 환경에서 근무를 하실 수 있도록 좀 리모델링이라든지 이런 것을 좀 건의를 해 보시죠?
예. 안 그래도 저희가 추경에 저희들이 건의해서 좋은 환경에서 근무를 개선해서 하려고 노력하고 있습니다.
영숙
남영숙의원
별도로 타기관하고 다르게 뭐 복지를 세워줄 그런 여력이나 예산은 없겠지만 내부적으로 환경개선을 하고 또 외곽지에 있는 분들이 근무하시는데 여건을 개선해 주시고요. 그리고 이번에 환경사업소 내에 물론 소장님이나 관계되는 모든 우리 공무원들이 다 같이 노력하셔서 우리가 전국에 행정달인으로 대통령표창을 받게 되었죠?
홍근
전홍근축산환경사업소장
예.
영숙
남영숙의원
예. 과장님 뿐만 아니고 해당 당사자 함께한 모든 분들이 노력을 하신 결과라고 보는데요. 뭐 달라진 게 있습니까? 그렇게 하고 우리 행정달인이 된 황계장한테는 달라진 게 있습니까?
홍근
전홍근축산환경사업소장
지금 아직까지는 저희들이 달라진 것은 없고요. 지금 3월 24일 행정달인으로 선정된 황인수가 대통령표창을 받으러 서울가게 되겠습니다. 그래서 거기에 갔다 온다면 아무래도 저희들 행안부나 거기서 나름대로 상주시에 필요한 사업에 대한 인센티브가 주어지지 않겠느냐 해서 공교롭게 저도 참석하게 되어 있습니다. 그래서 저희들 숙원사업에 대해서 안을 지금 만들고 있습니다. 그래서 그에 상응하는 되든 안되든간에 건의를 해서 한번 받아 보려고 노력하고 있습니다.
영숙
남영숙의원
그래 이제 좋은 인적자원을 잘 활용하라는 취지에서 말씀을 드리는 것입니다. 저희들이 가축분뇨나 재활용 분야에 황계장 같은 경우는 세계적인 권의를 인정받고 있는 그런 인물이 아닙니까? 그죠?
홍근
전홍근축산환경사업소장
예.
영숙
남영숙의원
우리시에서 이런 인적자원을 잘 활용하셔서 환경 예를 들어서 우리가 강의를 할 수 있는 그런 것을 만든다든지, 상주가 환경분야의 최고의 대한민국 선진이라는 그런 자원으로 활용해서 우리시를 좀 홍보할 수 있고 환경에 가장 중점을 두는 시라는 것을 부각시킬 필요가 있다. 그런 제안을 드립니다.
홍근
전홍근축산환경사업소장
안 그래도 시장님이나 국장님께서 많은 관심을 가지고 있습니다. 앞으로 전체적인 강의도 할 그런 계획을 가지고 있는 것으로 알고 있습니다. 염려해 주신대로 최선을 다하겠습니다.
영숙
남영숙의원
예. 수고하셨습니다. 이상입니다.
진욱
김진욱의장
예. 성재분 의원님.
재분
성재분의원
415쪽에 위탁처리하고 허가처리……
홍근
전홍근축산환경사업소장
신고처리하고 있습니다.
재분
성재분의원
내가 앉아서 이렇게 해도 되겠습니까? 서서해야 되겠죠?
홍근
전홍근축산환경사업소장
아니 제가 그런…… 앉아서 하는 것으로 당연히 앉아서 하시는 것으로 알고 있는데요?
재분
성재분의원
좀 앉아서 해서 미안합니다. 그런데 위탁처리 이것은 민간인하고 상대가 되는 것이잖아요?
홍근
전홍근축산환경사업소장
일정 시설을 갖춘 축산농가에 대해서 위탁을 하고 있습니다.
재분
성재분의원
물론 일정 갖췄다 하지만 여기에 과장님이 얼마만큼 소장님이 얼마만큼 잘 처리에 대해서 잘 뭐 운영을 하든지 이런 어떤 입장이 되어야 되고 좀 이쁜 사람은 더 잘 봐주고 이런 것도 안 있겠어요?
홍근
전홍근축산환경사업소장
그런 것은 절대 없습니다.
재분
성재분의원
그래서 나는 소장님을 조금 잘 못 믿겠거든요?
홍근
전홍근축산환경사업소장
죄송합니다. 절대 그런 것 없습니다.
재분
성재분의원
왜냐 하면 공무원으로서 해야 될 일과 안해야 될 일을 구별 못하는 그런 어떤 입장으로 내가 보고 있으니까 여기에 대한 처리시설 농가, 위탁처리와 허가처리제 두 군데를 구별해 가지고 의장님, 자료요청을 하겠습니다. 지금 환경처리, 가축분뇨처리가 잘 안되면 아까 남영숙 의원이 이야기 했듯이 굉장히 우리가 곤란한 환경에 처할 수 있으니까 지금 아주 중요한 자리에 있습니다. 그러니까 선택을 잘하셔 가지고 판단을 잘하셔야 됩니다.
홍근
전홍근축산환경사업소장
예. 알겠습니다.
재분
성재분의원
예. 자료요청 하겠습니다.
진욱
김진욱의장
그 자료 어떤, 자료를 제가 확실히 못 들어 가지고……
재분
성재분의원
못 들으셨어요?
진욱
김진욱의장
예.
재분
성재분의원
위탁처리업체 있잖아요?
진욱
김진욱의장
예. 위탁처리업체 중에 신고업체하고……
재분
성재분의원
예. 대상 농가에 대해서 지금 좀 잘 처리하는지 안하는지 좀 알아야 되기 때문에……
진욱
김진욱의장
그러니까 신고업체하고 허가업체 현황을 지금 부탁하는 것 이죠?
홍근
전홍근축산환경사업소장
예.
재분
성재분의원
제가 직접 방문해 보겠습니다.
진욱
김진욱의장
예. 소장님 성재분 의원님께서 자료요구한 처리업체중에 신고업체하고 허가업체 현황을 자료로 제출해 주시고요.
홍근
전홍근축산환경사업소장
예.
진욱
김진욱의장
더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 축산환경사업소 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 축산환경사업소장 수고하셨습니다. 마지막으로 전부엽 한방산업단지관리사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
안녕하십니까? 한방산업단지관리사업소장 전부엽입니다. 한방산업단지관리사업소 소관 2011년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다.
진욱
김진욱의장
의원님 여러분 한방산업단지관리사업소장 보고에 질의하실 의원님 계십니까? 예. 정윤재 의원님.
정윤재의원
예. 우리 소장님 이 시간까지 기다리시느라고 수고가 많았습니다. 그리고 또 업무도 많이 늘어났죠? 제가 423쪽 지금 투자유치 및 분양활동 지속전개 되어 있는데 작년에 저희들이 현장방문 갔을 때도 보니까 이게 안 되어 있었고 지금 유치 추진업체 및 사업 4개소가 있는데 지금 유치성과는 현재까지 몇% 정도 되어 있습니까? 이 4개 업체가요?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예. 좋은 질문 감사합니다. 제가 간단히 설명을 올리도록 하겠습니다.
정윤재의원
예.
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
각 업체들마다 해결사항이 많은데 먼저 한국농어촌공사 콘도건립은 애초에 주차장부지 무상제공, 미분양분을 우리시에서 매입하는 이런 내용, 그 다음에 관리비 일부를 지원해 달라는 여러 가지 요구사항이 있습니다. 그래서 몇 번의 실무협의를 거쳐서 준비해 나가겠습니다. 그리고 가람식품 한방식품공장 여기는 평택에서 식당을 하시는 분인데 평택의 브레인시티 편입보상 지연으로 인해 가지고 조금 이쪽에 투자가 늦어지고 있습니다. 그래서 창업자금이라든지 중소기업 운영자금등을 적극 연결해서 할 그런 계획에 있습니다. 그 다음에 샘표식품 몇 번 말씀 보고를 드렸었는데 여러 차례 다녀왔습니다. 그런데 수질이 좋은 그런 5만평 내지 10만평 정도의 공장부지를 전제조건으로 하고 있기 때문에 우선 한방단지내에 새로 짓고 있는 약초상품화 처리장에 거기에 유치할 계획으로 외부의 공장부지와 병행해서 이렇게 추진하도록 그렇게 하겠습니다. 그 다음 바이오실크산업이라고 써 놨는데 우리시 90년 전통의 상주양잠 역사를 재조명하고 한방산업단지 활성화에 크게 기여할 것으로 예상이 되어서 유치활동을 해 왔습니다. 그래서 200억원 투자규모 경상북도 바이오실크산업을 우리시에 유치는 했는데 안타깝게도 금년도에 국비확보를 못했습니다. 그래서 며칠 전에 도의 신성장과에서 와 가지고 빨리 진행을 하자고 그렇게 약속을 받았습니다. 그 외에도 몇 가지 있는데 이렇게 간단하게 설명을 올리도록 하겠습니다.
정윤재의원
예. 이런 사업들이 잘 추진이 될 수 있도록 우리 소장님이 신경을 많이 써 주시고요. 그 다음에 425쪽에 한방건강센터운영 활성화에 대해서 좀 여쭤보겠습니다. 이 사우나시설하고 찜질방 등을 하는데 사실은 사업비가 많이 들어갔습니다. 들어갔는데 그날은 어떻게 되었는지 우리 의회에서 연수 갔든 날은 보니까 손님들이 너무 적더라고요?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예.
정윤재의원
손님이 적어서 사실 우리 의원님들 모두가 걱정을 많이 했습니다. 했는데 1일 평균 527명 그러면 지금까지 우리 관내하고 관외하고 이용객 현황을 지금 체크해 놓으신 것이 있습니까? 혹시……
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
저희들이 분석은 안했는데 지금 보니까 지역사람이 절반정도 되고 인근 문경, 구미, 대구쪽에서도 절반정도 오고 있습니다.
정윤재의원
아! 오고 있습니까?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
반반……
정윤재의원
한 50% 같으면 일단 성과는 뭐 괜찮다고 봐야 되겠는데 좀 문제가 뭐냐 하면 그날 저녁에 저희들 식당에서 식사를 했잖습니까?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예.
정윤재의원
식당에서 식사를 했는데 그 전에 다녀오신 분들한테 이런 이야기를 많이 들었습니다. 사실 사우나나 찜질방 이런데 한증막 들어가면 체력도 소모가 많아지고 배가 빨리 고파지거든요? 그러면 뭔가 좀 먹거리가 제대로 형성이 되어져야 되는데 그전에 소문이 식당에 가니까 먹을 게 없더라, 그리고 반찬도 시원찮더라하는 소문이 많이 났어요. 그래 그날도 저희가 가면서 제가 유심히 봐 왔는데 역시나 마찬가지더라고요. 제가 가 봐도 보니까 그날 뭐 음식이라고 저녁에 나왔는데 반찬도 어떻게 영 시원찮고 또 반찬 몇 가지 차려 놓은 것도 보니까 좀 깔끔성이라고 할까 아니면 맛이 없으면 좀 깔끔한 맛이라도 있어야 되는데 전혀 좀 먹거리 손이 가기가 좀 탐탁지 않더라고요. 그날 사장님인가 와서 인사는 자꾸 하시더라만은 사장님 인사 보다는 일단 그 가는 분들은 내 입에 맛이 맞아야 되고 그래도 음식이 그 정도 시설을 갖춘 그런 관광휴게시설이라면 최소한의 그래도 반찬이라도 준비를 해서 그 몇 가지 중에서 내입에 하나라도 맞을 수 있는게 있어야 되는데 반찬 종류도 그렇고 음식도 좀 그렇고 이래서 사실 좀 걱정을 많이 했습니다. 걱정을 했는데 소장님 아무래도 우리가 건강센터 운영 활성화를 하려고 하면 일단 손님 유치하는게 최우선이니까 유치할 수 있는 기본적인 시설도 중요하지만 거기 갔을 때 우리가 편의시설들이나 또 와서 먹을 수 있는 먹거리들을 좀 다양하게 해 주면 좋지 않겠나 그런 생각을 해 봤습니다. 업무가 많아서 역시 고생하시는 줄은 알고 있습니다만 어차피 우리시에서 많은 돈을 투자해서 해 놓은 것이니까 조금 더 관심을 가지시고 해 주시기를 바라겠습니다.
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
행정에서 개발을 했기 때문에 많은 주문이 시민들 오고 있습니다. 그래서 제가 작은 것 전부 메모를 다해서 방금 말씀하신 먹거리라든지 운영관계라든지 친절관계 전부 전반적으로 하나하나 고쳐 나가도록 그렇게 하겠습니다.
정윤재의원
예. 이용객이 한 50% 정도가 외지사람들이라니까 그나마 좀 다행이라는 생각이 드는데 홍보를 적극적으로 해 주시면 좋겠고 우리가 뭐 어디 전부 다녀 봐도 여러 개 다양성으로 해서 홍보가 되는 것은 효과가 별로 없더라고요. 상주 사우나 가니까 물이 좋더라. 그 하나 가지고만 해도 손님 유치는 가능하거든요? 사실은 홍보라는게 별다른게 있습니까? 거기 와서 누가 설문조사 물론 기관에서야 설문조사 하겠지만 그게 조금이라도 적합성이 있다면 그런 것을 좀 심하게 부각을 시켜서 일단 손님들 유치하는 쪽도 괜찮다고 생각합니다.
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예. 열심히 하겠습니다.
정윤재의원
예. 이상입니다.
진욱
김진욱의장
예. 최경철 의원님.
최경철의원
소장님 오래 기다리셨습니다. 안 그래도 좀 전에 정윤재 동료의원이 말씀을 하셨는데 한방건강센터에 한방사우나 개장을 하고 얼마 있다가 명절이 되었습니다. 그래서 명절이 되다 보니까 연휴가 많아서 처음 생기고 이러다 보니까 사람들이 참 많이 갔었어요. 그날 가 가지고 가서 보니까 처음에 이미지도 좋고 이럴 줄 알았었는데 그 반대로 너무 많이 들어가서 물이 안 나오고 아주 불친절해서 돈을 환불해서 나왔다. 이런 사람들도 여럿이 있었어요. 그럼 여기서 우리가 임대를 줬어도 소장님께서는 전혀 관리를 안합니까?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
아닙니다. 저는 초기에 근 한달 거기 자 가면서 점검을 했습니다.
최경철의원
예.
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
솔직히 말씀드리면 처음에 운영하면서 강추위와 처음 시설이 되어 가지고 이완된, 터졌다는 그런 경우도 많이 있었거든요. 그래서 직원들이 밤에 긴급 조치를 하고 이렇게 지금은 많이 안정화 되었습니다.
최경철의원
안 그래도 우리가 처음 이래 하면서 분위기 자체가 참 객지서 와서 좋더라. 이런 소리가 많이 나와야지 홍보가 되겠는데 조금 아쉬운 점이 있어서 그렇고 얼마 전에 거기서 사람 하나 돌아가셨죠?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예. 그 문제를 말씀을 드리면 그 분이 어떤 뜨거운 곳에 들어간 것도 아니고 찜질방 휴게실이 있잖습니까? TV보고 거기에 은척 은자골 막걸리 하시는 분 가족들이 같이 누웠다가 갑자기 통증을 호소해서 적십자병원으로 옮겨서 한두시간 이후에 돌아가셨는데 그 분들 이야기도 전혀 한방시설하고는 관련 없는 것으로 그래 했고 그게 증명이 되는데 장례를 치루고 그 가족들이 거기 와서 하루 쉬었습니다. 그렇게 증명을 하시면 될 것 같습니다.
최경철의원
그래 저도 설명을 잘 듣고 보니까 그분의 운명이구만요. 과장님 출근 하시면 몇km 정도 되고 몇분정도 걸립니까?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
26km에 한 35분 정도 걸립니다.
최경철의원
그러면 많이 걸리는데요? 그러면 관광객이 조금 더 많이 오시고 하면 사실 접근성이라고 할까 길이 좀 편리하면 다소나마 많이 오시겠네요?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예. 저희들이 이제 저는 그렇게 생각합니다. 아까 말씀드릴 때 전국의 명소를 한번 만들어 보겠다. 그랬는데 전체 우리 단지내에 있는 시설을 연계 이래 운영을 하면 충분히 경쟁력이 있다고 생각이 됩니다. 그리고 농번기를 대비해서 의료관광을 당초에 300명 계획을 했는데 300명이 오니까 다 받지를 못합니다. 한꺼번에, 그래서 지금 130명 정도 줄여서 그렇게 대처를 해 나가고 있습니다.
최경철의원
그래서 그리고 우산재가 터널로 뚫는다고 하는데 그게 뭐 언제 착공 가능성이 있습니까? 시기가……
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
금년도에 착공을 해서 설계작업을 하는 것으로 그렇게 알고 있습니다.
최경철의원
그래만 해도 겨울에 눈, 비 와도 다소나마 낫겠죠?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예.
최경철의원
국장님 잘 들으셨죠?
형기
김형기경제개발국장
예.
최경철의원
길을 잘 좀 부탁드립니다. 이상입니다.
진욱
김진욱의장
예. 이성규 의원님.
이성규의원
예. 과장님 수고 많으십니다. 한방단지에 지금까지 총 사업비가 얼마 들어갔습니까?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
지금 진행하고 있는 것 합쳐서 488억입 니다.
이성규의원
처음부터……
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예.
이성규의원
그 매입부지도 좀 있잖아요? 그죠? 사유지매입도 좀 하셨잖아요? 그런 것 까지 비용이 다 포함된 것입니까?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예. 그렇습니다.
이성규의원
460억요?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
488억입니다.
이성규의원
480억…… 앞으로 그러면 지금 계획되어 있는게 얼마나 더 필요합니까?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
현재 이 사업비는 다 끝났습니다. 지난해로 다 끝나고 추가해서 한 17억 정도 상주에 더 주는 것으로 했는데 그때도 국회 통과를 못했습니다. 그래서……
이성규의원
그러면 약 500억 정도 들어갔네요? 그죠?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예. 그렇습니다.
이성규의원
그런데 그게 이제 과장님이 투자를 하신다고 하면 거기에 500억을 투자를 하시겠어요? 과장님이 개인적으로 내 500억을 투자해서 지금 같은 시설에서 운영을 하겠다. 그래 마음먹으면 어떻습니까? 그게……
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
조금 전에도 제가 말씀을 드렸지만 우선 접근성이 떨어지고 이런 여러 가지 문제점이 있는데 저는 자신있게 현재 들어와 있는 시설, 앞으로 들어올 시설을 연계해서 활용만 잘하면 충분히 경쟁력이 있다고 생각을 합니다. 그렇게 하도록 어차피 개발해 놨으니까 최선을 다하겠습니다.
이성규의원
그래 과장님이 말씀하시는 경쟁은 어떤 경쟁인지 모르겠지만요. 우리 상주시에서 하는 사업들이 뭐 수익사업은 아니잖아요? 그죠?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예.
이성규의원
전적으로 수익 측면에서 볼 수는 없는데 제가 보기는 제가 제 돈을 투자한다고 하면 그래 안합니다. 과장님도 생각에 어떤 생각을 가지고 계신지 몰라도 이번에 67억인가 해서 또 뭐 건강센터를 이래 했잖아요? 그 임대료가 어떻게 되어 있습니까? 거기는……
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
5억 6,000 보증에 1억 9,000 연……
이성규의원
5억 6,000 보증금에……
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예.
이성규의원
연……
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
1년에 1억 9,000……
이성규의원
1억 6,000……
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예.
이성규의원
그러면 지금 앞으로의 기대효과 관광객을 관광객수를 어떻게 잡고 있습니까? 지금……
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
부정적인 시각도 많이 있습니다. 솔직히 있는데 저는 어떤 방향으로 하든지 연계해서 해 가지고 안에 있는 시설 전체를 해 가지고 조금 전에 말씀드렸지만 의료관광 이런 것도 확대를 이래서 뭐 어차피 개발을 해 놨으니까 운영이 잘되도록 그렇게 해 나가겠습니다.
이성규의원
그런데요. 제가 각 실과장님들이 업무보고 이래 하시는 것을 보면요. 부정적인 부분은 부정적인 대로 보고를 하셔야 되는데 전부 긍정적으로 합리화 시키려고 하는 그런 보고내용 밖에 없어요. 이것은 이래 이래 해서 잘 안되고 있다. 이래하는게 좋겠다. 그런 것을 보고를 좀 하셔야 되죠. 무조건 “앞으로 이래하면 잘 될 것입니다.” 또 과장님은 예를 들어서 소장님은 다른데로 가시면 다음 또 소장님은 이래 이래 하면 잘되실 것입니다. 그렇게 해서는 안되거든요? 앞으로 사업을 더 어떤 사업이든지 추진하실 때 실질적으로 심도 있게 좀 검토를 하셔 가지고 그래 해 주시기를 바라겠습니다.
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예. 알겠습니다.
이성규의원
예. 이상입니다.
진욱
김진욱의장
윤홍섭 의원님.
윤홍섭의원
예. 과장님 수고하십니다. 간단하게 답변해 주시면 되겠습니다. 428쪽에 보니까 우리 유기농 약초재배지를 새로 만드는 것이죠?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예.
윤홍섭의원
그런데 우리 지금 현재 한방 거기에 보면 약초단지가 있잖습니까? 그죠? 만들어 놓은게……
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예.
윤홍섭의원
그것은 지금 관리를 어떻게 하고 계시죠?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
거기 이제 이렇게 비료도 주고 김도 매고 이렇게 경관으로 그렇게 하고 있습니다.
윤홍섭의원
거기 무인카메라도 설치되어 있죠?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예. 있습니다.
윤홍섭의원
지금 그게 작동이 되고 있습니까?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예. 잘되고 있습니다.
윤홍섭의원
혹여 약초가 분실되거나 이런 것은 없습니까?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
뭐 솔직히 좀 있습니다. 다소……
윤홍섭의원
그런 것을 좀 관리를 잘해 주셔야지 안되겠나 싶어서 제가 말씀을 드리는 것이고요. 앞으로는 좀 철저를 기해 주십시오.
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예. 알겠습니다.
윤홍섭의원
그리고 443쪽에 휴양림에 대해서 말입니다. 지금 우리가 총 26실이 있습니까? 숙박시설이……
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예. 26개 있습니다.
윤홍섭의원
이것 외에도 우리 또 뭐 관리동이라고 그래 가지고 여기 포함된 것입니까?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
관리동 2개는 별도로 있습니다.
윤홍섭의원
아! 별도로 여기에 지금 표기는 안되어 있죠?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예.
윤홍섭의원
그러면 우리 한참 휴가철이나 이럴 때 보면 방이 없어 가지고 미리 예약을 하고 이런게 있죠?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예.
윤홍섭의원
그렇다면 우리 예를 들어서 한참 피크에 방이 부족할 때 숙박시설이 모자랄 때 관리동이나 이런 것도 같이 곁들여서 임대를 하고 합 니까?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
관리동을 저희들 어떤 용도로 쓰고 있는가 하면 시설안에 보일러, 전기 각종 되어 있어 가지고 고장이 잦습니다. 그래서 이런 경우에 대체를 시켜 주고 또 중앙부처에서 갑자기 손님이 오셨을때 이런때 이렇게 활용하고 있습니다.
윤홍섭의원
그러면 이것 관리는 어디서 하고 있어요? 이것은요? 한방사업소에서 합니까? 아니면 그쪽에 별도로 하는 사람이 있습니까?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
저희들하고 부속실에서도 오시는 분들 파악해서 저희들한테 알려주고 그렇게 하고 있습니다.
윤홍섭의원
관리동을 부속실에서 관리할 필요가 있나요?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
중앙쪽에서 오는 내빈들 때문에 그쪽에서 누가 온다든지 이런 것을 뭐 저희들 체크해 가지고……
윤홍섭의원
아니 뭐 중앙에서 손님들이 그렇게 많이 오시는 것은 아닌 것으로 알고 있는데……
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예.
윤홍섭의원
어떻든 이것도 휴양림에 같이 포함되어 있는 건물이기 때문에 휴양소에서 관리하는게 맞다고 봅니다. 본의원은, 소장님 생각은 어떠세요?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
그렇게 검토를 해 보겠습니다.
윤홍섭의원
검토하셔 가지고 어쨌든 우리 사업소에서 하고 예를 들어서 뭐 중앙부처에서 손님이 오신다. 꼭 필요하면 언제오시는가 대충 예약이 나오지 않습니까? 그죠? 그럴 때는 소장님한테 이야기를 해서 그렇게 사용할 수 있도록 그렇게 해야 되죠? 그죠?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예.
윤홍섭의원
앞으로 좀 그렇게 해 주십시오. 관리를 그렇게 할 수 있 겠죠?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예.
윤홍섭의원
예. 이상입니다.
진욱
김진욱의장
예. 안창수 의원님.
창수
안창수의원
과장님 투자유치 및 분양활동 지속적인 전개 423쪽에 말입니다. 유치 추진업체에 콘도미니엄 한국농어촌공사에서 이렇게 들어왔다. 이런 보고서에 되어 있는데 이게 말입니다. 단도직입적으로 제가 여쭙겠습니다. 새마을관광과에 제가 질의를 했어요. 이 부분에 한국농어촌공사에서 콜을 했습니까? 안 그러면 상주시에서 노력하신 것입니까?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
우리시에서 이쪽에 유치를 했습니다. 1년 전에 투자를 하도록 권한 그런 사항입니다.
창수
안창수의원
그런데 새마을관광과에 한국농어촌공사에서는 접근성이나 이런 부분 때문에 성주봉이 아니고 경천대 부근을 선호하고 있습니다. 알고 계시죠?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예. 알고 있습니다.
창수
안창수의원
그런데 시장님이 이 부분에 이렇게 이쪽으로 가져가려고 했는 부분입니까?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
이 관계는 현시장님 보다 전임 시장 님이……
창수
안창수의원
아니 전 시장님이 아니고……
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
계실 때 그쪽에 이제……
창수
안창수의원
아니 전 시장님이 아니고 지금 현 시장님이 투지유치는 한국농어촌공사에서 제가 들은 바로 말입니다. 지금 현지타당성 조사나 가령 접근성이나 이런데 양쪽 다 봤습니다. 그런데 경천대 가는 것을 원하는데 문제는 성주봉으로 자꾸 이렇게 사실 하는 부분인데 거기에 뭐 조금 전에 보고에 관리비를 달라. 주차장을 달라. 또 미분양된 것은 한다. 그것은 이것은 앞으로 이렇게 되면 말입니다. 거기다가 가져다 났을 경우에는 이 요구조건을 다 들어줘야 됩니다. 그런데 과장님 보시기에 콘도미니엄을 경천대로 가야 되느냐 성주봉에 가야 되느냐 과장님이라면 어디로 가야 됩니까?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
그래 이제 당초에 우리 상주 한방단지에 투자를 하기로 거의 확정을 지었다가 최근에 와서 상황이 바뀌니까 낙동강 개발하고 양쪽을 검토하겠다. 이런 사항인데 지금 어느 쪽을 하겠다. 이렇게 뭐 결정된 그런 사항은 아닙니다.
창수
안창수의원
한국농어촌공사에서 지난주까지 아직 결정난 것은 아닙니다. 결정난 것은 아닌데 이 부분에 자꾸 고집을 부리다가 나중에는 뭐 놓치고 다 놓칩니다. 이 부분을 심도있게 생각하셔 가지고 그래 하셔야지 이 부분을 간과해서는 안됩니다. 한 사람의 내 지역의 고향이라고 해서 그렇게 해서는 안된다는 이런 말씀입니다.
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예. 알겠습니다.
창수
안창수의원
그리고 한방건강센터에 대해서 잠시 질의를 드리겠습니다. 건강센터 참 잘 지어놨습니다. 잘 지어놨는데 향후 계획에 보면 방송, 신문, 언론매체 뭐 지속적 홍보활동을 하시겠다. 이것 보다 입소문이 최고 좋습니다. 과장님 그래 생각 안하십니까?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예. 맞습니다.
창수
안창수의원
이 입소문이 최고 좋은데 문제는 말입니다. 이 한방건강센터를 짓기는 지었는데 동네 목욕탕하고 똑같아요. 특색이 없습니다. 특색이 오늘도 뭐 제가 점심 먹으면서 국장님한테 그런 소리를 말씀을 드렸는데 특색이 없어요. 그래 참 저희들이 거기도 수려한 주변 환경여건을 가지고 있으면서도 노천탕 하나도 없습니다. 이게 동네 좋은 것은 말입니다. 저희들이 갔을 때 사람이 없으니까 참 좋더라고요. 사람이 없으니까…… 그런데 이게 지금 개업한지도 얼마 안 되었는데 이런 식으로 갔을 때 이 부분은 심각하게 고려해야 됩니다. 이게 지금 현재 한방건강센터에 맞춰 가지고 뭐 찜질방, 사우나 이 부분을 특색에 맞춰 줘야 됩니다. 동네 다른 동네 다 있는 것 그대로 해 놔 가지고는 이 부분이 안 옵니다. 앞으로…… 저희들이 시에서 지어 가지고 그쪽으로 줬지만 그 사람들도 지금보다 적자가 나면 운영을 안합니다. 나중에 골머리아프게 애물단지로 또 하나 남게 됩니다. 이 부분도 저는 이래 생각합니다. 이 부분에 약초에 맞게끔 탕을 가령 여러 개 그렇게 해 가지고 운영할 필요가 있겠고 또 수려한 주변환경이 있는 것 같으면 노천탕 그에 맞춰서 특색있게 그래 해 놔야지 이 부분에 성공하리라 생각합니다. 뭐 돈을 만들어서 방송, 신문 아무리 많이 내 봐야 입소문만 못합니다. 본의원은 그렇게 생각하는데 과장님 생각은 어떻습니까?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
현재 시민들께서 이렇게 많은 조언을 해 주셨는데 그 부분에 가장 많이 들어온게 방금 말씀하신 노천탕, 그 다음에 찜질방에서 식당까지 가는 비가림시설, 뭐 락커룸 확충 이런게 많이 들었고 하여튼 이런 관계는 차츰차츰 보완해 나가도록 예산이 수반되니까 그렇게 하겠습니다.
창수
안창수의원
예산이 포함되지만 처음에 설계할 부분 당시에 말입니다. 이게 잘못되었어요.
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예.
창수
안창수의원
설계 부분에, 그렇지만 지나간 것을 후회하는 것 보다는 저희들이 조금 그것을 고쳐 가지고 향후에 발전할 수 있도록 그래해 나가야 될 부분이라고 생각합니다.
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예. 그렇게 하겠습니다.
창수
안창수의원
이 부분도 과장님께서 심도있게 생각하셔 가지고 돈이 수반이 될 것입니다. 되더라도 이 부분은 다시 검토해 주시기 바랍니다.
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예. 적극 검토하겠습니다.
진욱
김진욱의장
예. 신병희 의원님.
병희
신병희의원
소장님 고생 많이 하십니다. 앞서 이성규 의원님께서도 말씀하신 대로 개인이 이렇게 투자를 500억 가까이 투자를 하라고 하면 안했을 것입니다. 하다 보니까 애물단지가 되었는데 그래도 한방소장님이 여러번 다녀 가신 것으로 제가 기억을 하고 있고 그런데 지금 국장님께서 직전에 소장하시면서 애를 그중에서도 가장 많이 쓰셔서 어느 정도 기반을 그래도 좀 닦아 놓고 지금 현재 소장님 가셔 가지고 애를 쓰셔서 그나마도 이렇게 움직이는 것 같습니다. 그래서 두분한테 능력있는 분들이라고 저는 느끼고 있는데 또 우리 의원님들이 이렇게 부정적인 면만 계속 거론하니까 기분은 안 좋으시겠지만 우리들은 의원들은 느낀 것을 이야기해줄 입장이니까 들으셔 가지고 좀 반영을 하시는게 안 좋겠습니까?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예.
병희
신병희의원
안창수 의원님께서 말씀하신 대로 특색이 없는 것은 소문이 납니다. 그리고 또 너무 협소하다. 인근 군에 온천에 가면 넓고 시원한데 우리는 다닥다닥하다. 이런 이야기도 있고 이런데 잘 참고하시고요. 430페이지에요. 한방약초산업 연계발전사업 있잖습니까?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예.
병희
신병희의원
이게 이해가 잘 안가서 그러면 이것을 이제 12개 시군 연계를 하고요. 한국농어촌공사하고 연계를 이래 해서 사업을 하신다고 그러는데 이 어느 장소에 어떤 시설들을 한다는 것인지 내용을 잘 이해를 못하겠 어요?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
장소를 결정하는 이런 사항 보다도 조금 전에 말씀을 드렸듯이 한방약초 어떤 발전관계를 이렇게 추진해 나가는데 첫 사업으로 조금 전에 말씀드렸든 안테나숍을 명동에다 내 가지고 12개 시군에서 생산된 제품들을 거기서 홍보하고 판매하고 이렇게 첫 사업으로 할 그런 계획입니다.
병희
신병희의원
서울명동에다가 대고……
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예.
병희
신병희의원
쉽게 말해서 가게를 하나 낸다는 말이죠?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예. 30대, 40대를 겨냥해서 앞으로 한방을 젊은이들한테 인식을 시키는 그런 사업부터 시작하게 될 것입니다.
병희
신병희의원
그럼 총 사업비가 73억인데 우리시에서 2억 4,100만원 부담한다는 이야기입니까?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예. 그렇습니다.
병희
신병희의원
그러면 운영은 뭐 누가 책임지고 합니까? 한국농어촌공사에서요?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
아! 우선 안테나숍에는 사람 채용을 우선 한명을 했습니다. 그래서 이분은 현재 이분이 운영을 하면서 각 시군에서도 한달에 한번정도 가서 홍보도 하고 이렇게 지금 계획을 하고 있습니다.
병희
신병희의원
그러면 73억 돈을 누구한테 맡겨서 누가 뭐 어떤 식으로 운영을 합니까?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
12개 시군이 법인을 설립했습니다. 12개 시군이, 그래서 같이 운영하는 것으로 그렇게 뭐 이사진도 이렇게 해 놓고……
병희
신병희의원
뭐 별도 법인 만듭니까?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예.
병희
신병희의원
법인 만들어서 그 법인에 대고 73억 줘 가지고……
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예. 그렇습니다.
병희
신병희의원
그 법인에서 대표 뽑고 뭐 운영이사 이런 식으로 합니까?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예.
병희
신병희의원
그러면 손실이 발생하면 어떻게 합니까?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
손실이 안하도록 최선을 다하고 하여튼 현재 장흥군수가 회장으로 대표자로 이렇게 있거든요. 그래서 뭐 내년 이사회를 통해 가지고 이제 운영이 잘될수 있도록 그렇게 진행하고 있습니다.
병희
신병희의원
막연하네요? 내용이……
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
첫 사업이 안테나숍만 있고 앞으로 다른 것을 찾아야 될 것 같습니다.
병희
신병희의원
예. 알겠습니다. 이상입니다.
진욱
김진욱의장
예. 남영숙 의원님.
영숙
남영숙의원
예. 소장님 장시간 수고하십니다. 앞서 동료의원님들께서 많은 지적을 하시고 걱정을 하셨듯이 우리시가 한방산업단지를 조성해 놓고 투자대비 어떤 효과를 거두기에는 어려움이 많습니다. 뭐 금융위기도 왔었고 또 여러 가지 접근성이나 이런 문제에서 시민들을 모으는데 한계가 있거든요? 주변여건 어떤 기반을 구축하는 데에는 주무부서하고 협의해서 단시간내 할 수 있는 장기적인 어떤 대책을 강구를 하시고요.
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예.
영숙
남영숙의원
여러 가지 한방관련된 기업을 유치를 해서 한방메카로 활용한다는 이제 과장님 포부 몇 년 안에 좋아질 거라는 것에 대해서 기대를 해 봅니다. 역시 기업유치 하는데 있어서 과연 그게 들어와서 어떤 시설물을 세우고 난 후에 장기적으로 지속될 것인지 또 경제적으로나 지역사회에 기여할 수 있는 것인지 그런 것에 대한 면밀한 검토 후에 기업유치가 선행이 되었으면 좋겠습니다.
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예. 그렇게 하겠습니다.
영숙
남영숙의원
그리고 한방건강센터요. 사실은 우리 5대 의회에서 그나마 전체 큰 그림 대형스파 여러 가지 제안을 했었습니다. 1안, 2안, 3안 이래 가지고 그나마 예산을 축소하고 또 민자유치하는 방향에서 여러 가지 어려움 있어서 결국 이제 작은 목욕탕 하나로 거듭 났거든요?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예.
영숙
남영숙의원
이제 기왕 지었으니까 잘 활용을 하고 또 시설물이 주변이나 우리 지역에 활용도가 높아야 되는데 아까 소장님 말씀대로 접근성은 있을 수가 없습니다. 그렇다고 성주봉 전용버스를 만들어 줄 수도 없고, 지금 저희들이 위탁을 해서 보증금 얼마에 뭘 얼마 받고 있습니다만 문제는 한방건강센터를 아무리 위탁을 줬다손 치더라도 이것은 우리 상주시가 주체거 든요?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예.
영숙
남영숙의원
그 내부에서 어떤 뭐 전국에서 각계각층에 예를 들어서 여기 보니까 의료관광도 있고 뭐 자연적인 잘 어우러짐 때문에 겸사겸사 아마 건강센터에 관심 있어서 오는 분이 계실 것이에요. 그래 이게 상주 이미지 제고에도 엄청 중요한 역할을 할 수 있다고 보거 든요?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예.
영숙
남영숙의원
뭐 여기 수익성이 문제가 아니고요. 뭐 이것도 일종의 홍보할 수 있는 큰 기술일수 있잖아요? 반대급부로 상주 이미지를 손상시킬 수 있는 것도 될 수 있다.
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예.
영숙
남영숙의원
그런 차원에서 그 내부를 보면요. 우리 투자 대비 내부에는 사실 인근에 있는 찜질방이나 큰 목욕탕을 분명히 벤치마킹을 하셨을 텐데 ‘아 역시 뭔가 다르네’ 이런 느낌이 없어요. 이것 또 흉내내 가지고 이렇게 좀 시설물을 그렇게 평가해서 미안합니다만 예산부족인지 모르겠지만 동네 목욕탕을 벗어나기 어렵거든요. 지금, 그런데다가 문제는 이분들에게 위탁기간 얼마 줬습니까?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
지금 5년 주고……
영숙
남영숙의원
5년 위탁하셨어요? 저희들이 5년 위탁후에 이 시설물 중간에도 뭐 우리가 큰 시설물들 우리가 보완을 해 줘야 되지 않습니까?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예.
영숙
남영숙의원
그렇죠?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예.
영숙
남영숙의원
5년후에 여러 가지 현재 목욕탕을 경영하시는 분들도 1년 내내 벌어 가지고 수리하기 힘들다고 그러시거든요? 우리시도 이제 똑같은 사항이 생길 수 있다고 봅니다. 그랬을 때 이 목욕탕 수입의 플러스, 마이너스가 아니고 부가가치를 높일 수 있는 것을 개발하셔야 되거든요?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예.
영숙
남영숙의원
그러면 휴양림을 활용한다든지 아니면 같은 한방에 관련되는 것들에 대한 경제적으로 접근할 수 있게 도와준다든지 하여튼 여러 가지 다각도로 노력을 하시는데 저는 이용요금도 이렇게 세분화 되는 것 상당히 이해를 못하겠어요. 뭐 한증막이 대한민국에 없는 것만 있는 것도 아니고 토굴 하나 있는데 거기 들어가는데는 별도 요금이 부과되고 사실 체계 좀 이용자로 봐서는 좀 납득이 안되거든요. 사장님하고 협의를 하셔서 두가지 요금으로 일원화 하세요. 이것 세가지로 세분화해서 뭐 얼마짜리는 어디로 가고 어디로 가고 제가 봐서는 지금 그날 단순하게 생각해도 좀 헷갈리더라고요. 시설물 하는 이용대금도 절충을 하시고 서비스라고는 정말 없어요. 보니까 타지에 계신 분들이 오신 것은 뭐 경영자가 사람을 뽑고 하는 것이니까 서비스 마인드라고는 정말 보기가 어렵더라고요. 동네 아주머니들 모아 놓으신 것 같아요. 보니까……
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예. 인정합니다.
영숙
남영숙의원
그래서 도리어 걱정스럽더라고요. 그래서 조금 그런 점에 대해서는 개인 위탁시설이 문제가 아니고 우리 상주시의 이미지니까 잘 모르는 분들은 위탁했다고 생각안하고 상주시에서 경영을 한다고 보거든요? 그렇게 좀 업체 사장님하고 협의를 해서 우리시 위탁시설이기 때문에 그런 것들은 서로 상호 좀 업무협력을 하시고요. 의료관광을 하신다는데 주5회 어떤 형태로 하십니까?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
전국에 이제 희망자들을 모집해 가지고 버스로 와서 목욕도 하고 식사를 하고 한의원에 간단한 진료를 받고 이렇게 하고 있습니다.
영숙
남영숙의원
그래서 주가 뭐가 되느냐 예를 들어서 저희들이 뭐 인근 지역에 관광을 간다. 이러면 관광회사 마다 지역을 선정을 해서 뭐 이제 가실 수 있는 분을 모집해서 뭐 1인 얼마당 부담을 하면 식사제공하고 죽 다녀오는 그런 것은 봤습니다.
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예.
영숙
남영숙의원
그런데 이제 의료관광이라고 이름을 붙이면 정말 이 특화된 의료시술행위가 있어야 되거든요? 그런데 전국에 있는 어디서 이 많은 분을 모아서 오며 당일 일회성으로 의료관광이라는 것을 붙어서 상주 한방의 중심에 있는 가장 중요하다고 보거든요. 뭔가 이게 핵심이 목욕탕이 아니고 의료잖아요?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예.
영숙
남영숙의원
거기에 대한 어떤게 있으신 것이에요?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
지금 이제 거기에 한의원 원장 네 분이 와 있습니다. 그래서 이분들이 자기들대로 어떤 관절염이라든지 조금 조예가 있는 분들 같습니다. 그래서……
영숙
남영숙의원
그분한테 하루 진료를 받으며 벌떡 일어나 갑니까? 다들……
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
그렇다고는……
영숙
남영숙의원
왜냐 하면 일회성이기 때문에 말씀을 드리는 것이에요. 이분들이 거기서 숙박을 하면서 환자마다 치료경과가 다르기 때문에 치료 만족도가 느끼는 대로 돌아가시면 되는데 하루 목욕관광이지 이게 무슨 의료관광이에요? 그렇지 않습니까? 의료라는 것을 붙일 때는 신중하셔야 된다. 그 말씀을 드리는 것이에요? 일종의 환자 호객행위를 해 가지고 와 가지고 당일 목욕하면서 그냥 시원하게 그냥 의료서비스를 해 준다. 그런 차원으로 의료관광을 접근해서는 안 된다.
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예.
영숙
남영숙의원
저도 의료에 대해서는 저도 의료인이고 제 남편도 경영을 하고 있습니다만 제대로 된 의료행위를 할 수 있는 특화된 것을 준비를 하셔야 된다는 이야기에요?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예. 알겠습니다.
영숙
남영숙의원
당일 전국에서 이리 저리 모아 가지고 130명을 어디서 모으는지도 의심스럽지만 예를 들어서 관광은 예를 들어서 종로 어디서 모여라. 이래 가지고 모이지만 노인들은 어디서 모여서 의료관광 가자. 어떻게 모아서 오시는지 하여튼 재주는 좋습니다만 우리 상주 이미지에 맞는 특화된 의료시술 행위를 준비를 하시든지 아니면 의료관광이라고 붙이는 것은 좀 봤을 때 이제 더불어 한방메카 안에 있는 의료혜택도 볼 수 있다. 이렇게 해야 되지 의료관광이라고 그러면 여기 가면 다 해결된다고 오해를 하시면서 예를 들어서 당일 어떤 만족도가 없을 때 뭐 얼마 부담을 안하고 오시겠지만 만족도가 없을 때 상주 우리 이미지에도 손상이 갈수 있다.
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예.
영숙
남영숙의원
역기능과 순기능이 다 있으니까 잘 조절하셔야 된다. 그런 말씀이고요. 더불어 우리 휴양림이 전국적으로 유명해 질수 있는 굉장히 중요한 계기입니다. 저희들이 레저타운은 없지만 한방건강센터로 인해서 내부의 식당도 있고 또 휴게시설도 생기고 했잖아요? 그러면 이제 전체적으로 저희들 지역에 있는 아마추어들을 모시고 뭐 전시회를 한다든지, 뭐 연주회를 하는 것 이런 것도 참 좋습니다. 기왕 이렇게 전국에 한방메카로 가는 것 같으면 음악회도 예를 들자면 뭐 적정한 이름은 아닙니다만 「성주봉 음악회」 이러면 대한민국에 최고 가는 가을에 우리 성주봉의 어떤 경관하고 어우러져서 ‘아 성주봉 음악회는 정말 한번 가볼만해’ 이런 음악회를 한번 기획을 하셔서 예산이 소요되는 한이 있더라고 그러면 그 분들이 음악회를 와서 거기서 즐기고 또 그 다음에 숙박도 하게 되고 또 가능하다면 상주에 있는 농산물도 구입해서 가시고 또 여러 가지 부가가치가 생길 수 있다. 제가 이제 인근의 큰 산사음악회를 매년 이렇게 보고 가는데 거기 음악회 갔다 오면 그렇게 기분이 좋아져요. 그런 것처럼 동네의 아마추어들을 모아놓고 전국에 있는 분을 모시기는 어렵습니다. 그런 것도 한번 기획해 보시지 않나 이렇게 제안을 드리겠습니다.
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예. 적극 검토하겠습니다.
영숙
남영숙의원
하여튼 조금 전에 과장님께서 그 인사사고는 우리 성주보안에 있는 건강센터하고는 별개지만 그냥 그냥 일반인들의 상식으로는 거기서 사람 죽었대. 이렇게 지금 이야기 하고 있거든요?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예.
영숙
남영숙의원
그리고 그 분들이 그렇게 인식을 충분히 하시고 다행히 시나 우리 위탁시설을 상대로 청구를 안해서 그렇지 그런 사례가 생기지 않는다는 법 어디 있습니까?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예.
영숙
남영숙의원
그러니까 거기 주업체나 우리 행정에서 정말 인사사고가 생기면 그 어떤 것 하고도 회복하기가 어렵습니다. 그런 점에 만전을 좀 기해 주시고 수고를 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예. 다각적으로 검토를 하겠습니다.
영숙
남영숙의원
예. 이상입니다.
진욱
김진욱의장
예. 우리 소장님 우리 한방단지내 장뇌삼 잘 자라고 있어요?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
예.
진욱
김진욱의장
CCTV설치해 줬는데 그것 뭐 설치해 준 효과를 봐야 될것 아닙니까? 절도하러 온 사람 잡든지 아니면, 그런게 있었어요?
부엽
전부엽한방산업단지관리사업소장
관리에 최선을 다하겠습니다.
진욱
김진욱의장
알겠습니다. 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 한방산업단지관리사업소 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 한방산업단지관리사업소장 수고하셨습니다. 의원님을 비롯한 관계공무원 여러분 이번 임시회 기간동안 올해의 주요업무보고와 청취에 수고가 많으셨습니다. 집행부에서는 금번 주요업무보고 과정에서 의원님께서 지적하신 사항과 제시한 대안에 대하여 시정에 반영해 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 2011년도 주요업무 보고의 건을 모두 마치겠습니다.
다음은 의사일정 제2항 휴회의 건을 상정합니다. 의원님 여러분. 배부하여 드렸든 전체 의사일정과 같이 내일부터 3월 17일까지 6일간은 위원회 활동과 의정활동 자료수집 등을 위하여 본회의를 휴회코자 하는데 이의 있으신 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. 제8차 본회의는 3월 18일 금요일 오전 11시에 개의하여 당면한 안건을 처리하도록 하겠사오니 의원님 여러분께서는 시간을 지키어 등원하여 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
15시 17분 산회