경북 상주시의회 발언
이성규 의원 발언
한욱
채한욱의회사무국장
안녕하십니까? 의회사무국장 채한욱입니다. 금일 의사일정에 대해 보고드리겠습니다. 오늘은 제 146회 상주시의회 제1차 정례회 마지막날로서 의사일정에 따라서 제6대 상주시의회 후반기의장단 선거가 있게 되겠습니다. 의원님께서도 잘 아시다시피 제6대 상주시의회 전반기 의장단과 상임위원장의 임기가 2012년 7월 5일자로 종료가 되겠습니다. 이에 따라 제6대 후반기 의장 및 부의장선거를 지방자치법 제48조의 규정에 따라 무기명투표로 실시하고 각 상임위원장은 상주시의회 위원회조례 제9조에 따라 선임된 해당상임위원 중에서 선출되어야 함으로 잠시 정회시간을 통하여 의원님들께서 상임위원회와 관련된 사전배정협의를 거친 후 소속위원 중에서 해당상임위원장을 선출하시면 되겠습니다. 또한 상임위원장선거는 상주시의회 위원회조례 제6조의 규정에 따라 의장선거의 예에 준하여 선출하도록 되어 있으므로 동위원회조례에서 정한 직제순에 따라 의회운영위원장, 총무위원장, 산업건설위원장순으로 각각 선출하시면 되겠습니다. 아울러 의장단 선출에 따른 의사진행은 지방자치법 제54조의 규정에 따라 출석의원 가운데 최다선의원중 연장의원이신 정재현 의원님께서 의장의 직무를 대행하여 의장선거를 실시하시면 되겠습니다. 또한 새로운 의장님이 선출되면 선출된 의장님의 사회로 회의를 계속 진행하시면 됩니다. 오늘 의장단선거는 제6대 상주시의회 후반기를 이끌어갈 매우 중요한 선거인만큼 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주시면 고맙겠습니다. 이상으로 보고를 마치고 현재 출석의원은 법정의결정족수를 충족함으로 회의를 진행하실 정재현 의원님께서는 의장석으로 이동하셔서 회의를 진행해 주시길 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
10시 15분 개의
재현
정재현의장직무대행
의장직무대행 정재현 의원입니다. 먼저 6대 의회후반기 의장선거를 하기 전에 감사의 말씀부터 드리겠습니다. 그동안 6대 전반기를 이끌어주신 김진욱 의장님, 윤홍섭 부의장님, 그리고 이성규 의회운영위원장님, 남영숙 총무위원장님, 안창수 산업건설위원장님, 그동안 정말 고생을 많이 하셨습니다. 우리 의회가 한층 더 성숙된 보람된 의회가 아니었는가 생각이 되면서 오늘은 지금부터 6대 후반기를 이끌어갈 의장단과 상임위원장 선출을 하기 위하여 함께 자리를 하였습니다. 모쪼록 새의장이 선출될 때까지 원만한 회의가 진행될 수 있도록 동료 위원님 여러분의 적극적인 협조를 당부드립니다. 그럼 성원이 되었으므로, 제146회 상주시의회 정례회 제3차 본회의를 개의합니다. 안건 상정에 앞서 오늘 의장단 및 상임위원장 투표에서 명패수와 투표수가 다른 경우를 대비해서 투표결과 처리방법에 대하여 미리 의결토록 하겠습니다. 개표결과 명패수가 투표수보다 많은 경우는 관례에 따라 투표수보다 많은 명패수를 기권으로 처리하고 반대로 명패수가 투표수보다 적은 경우에는 상주시의회 회의규칙 제46조의 규정에 따라 명패수보다 많은 투표수가 투표결과에 영향을 미치지 아니할 때에는 재투표를 하지 않고 유효투표로 처리코자 하는데 이의 있으신 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의결된 대로 투표결과를 처리토록 하겠습니다.
그러면 의사일정 제1항, 의장 선거를 상정합니다. 의장 선거방법에 대해서 간단히 설명을 드리겠습니다. 의장 선거는 지방자치법 제48조 제1항과 상주시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 의장 1인을 무기명 투표로 선거하게 되며, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표자가 의장으로 당선됩니다. 다만 1차 투표에서 과반수 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 하고 2차 투표에도 과반수의 득표자가 없을 때에는 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여, 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선투표를 해서 다수 득표자를 당선자로 합니다. 그리고 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 회의규칙 제8조 제3항의 규정에 따라 다선 의원순으로, 선수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 하게 됩니다. 기타 자세한 투표방법 등은 잠시 후 의사담당으로 하여금 별도로 설명을 듣도록 하겠습니다. 다음은, 투표에 앞서 회의규칙 제46조 제2항에 따라 투표상황을 점검할 약간의 감표위원을 지명토록 하겠습니다. 이번 선거에 감표위원으로 정갑영 의원님과 권오필 의원님을 감표위원으로 지명코자 하는데 의원님 여러분 양해하여 주시겠습니까? (“예.” 하는 의원 있음) 그러면 지명되신 감표위원께서는 감표위원석으로 나오셔서 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함, 그리고 기표소 등을 점검하여 주시기 바랍니다. (점 검) 감표위원님 명패함과 투표함 점검결과 이상이 없습니까? (“없습니다.” 하는 감표위원 있음) 명패함과 투표함 점검결과 이상이 없습니다. 그러면 의사담당으로부터 투표방법에 대한 설명이 있은 다음 호명에 따라 바로 투표를 시작하겠습니다. 의사담당 나오셔서 투표방법에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
의원님중 투표를 하지 않으신 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 그러면 투표를 모두 마쳤으므로 개표를 하도록 하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패수를 확인하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 명패함을 열고 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 확인한 결과 출석의원수와 같은 17매 입니다. 다음은 투표수를 확인하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 투표함을 열고 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 확인해 본 결과 17매로 명패수와 같습니다. 투표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠사오니 의원님 여러분께서는 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 17표 중 이성규 의원 12표, 윤홍섭 의원 4표, 기권 1표 입니다. 따라서 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 이성규 의원님이 제6대 상주시의회 후반기 의장으로 당선되었음을 선포합니다. 그러면 의장으로 선출되신 이성규 의원으로부터 당선인사가 있겠습니다. 이성규 의원님 발언대로 나오셔서 당선인사 말씀을 해 주시기 바랍니다.

이성규의장
부족한 저에게 중책을 맡기신 의원님 여러분! 의원님 여러분 기대에 어긋나지 않도록 최선을 다 하겠습니다. 전반기 의장으로 계신 김진욱 의장님께서는 그동안 수고 많이 하셨습니다. 정말 고맙습니다. 최선을 다 하겠습니다.
재현
정재현의장직무대행
이성규 의장님! 축하드립니다. 그러면 새로 선출되신 의장님과 사회를 교대하도록 하겠습니다. 협조해 주셔서 감사합니다. (정재현 의장직무대행, 이성규 의장 사회교대)

이성규의장
지금까지 의장직무대행을 맡으신 정재현 의원님 수고 많으셨습니다. 그러면 동료의원님 여러분의 많은 협조를 부탁드리면서 계속해서 회의를 진행하도록 하겠습니다.
다음은 의사일정 제2항, 부의장 선거를 상정합니다. 부의장 선거도 상주시의회 회의규칙 제8조 제4항에 따라 의장선거와 동일한 방법으로 실시하겠습니다. 먼저 의장선거에서 수고해 주신 감표위원께서는 다시 한 번 수고하여 주시면 고맙겠습니다. (감표위원 좌석 정돈) 감표위원께서는 투표함과 명패함, 그리고 기표소 등을 점검해 주시기 바랍니다. (점 검) 명패함과 투표함 점검결과 이상이 없습니까? (“없습니다.” 하는 감표위원 있음) 명패함과 투표함 점검결과 이상이 없습니다. 그러면 의사담당으로부터 투표방법에 대하여 설명을 들은 다음 호명순서대로 투표를 시작하겠습니다. 의사담당 나오셔서 투표방법에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

권오필의원
부의장 선거인데 운영위원장 하는 줄 알고…… 표를 하나 더 주면 안되요? 의장님 표 하나 더 주면 안됩니까? (장내소란)

이성규의장
잠시 기다려 주시기 바라겠습니다. 선관위에 유권해석을 해서 다시 시작하도록 하겠습니다. 선거관리위원회 확인결과 본건에 대하여는 투표용지를 재교부가 불가합니다. 그럼으로 현재투표용지를 그대로 처리하여 주시기 바랍니다. (장내소란)
10시 53분 투표종료
의원님 중 투표를 하지 않으신 의원님 계십니까? 그러면 투표를 모두 마쳤으므로 개표를 하도록 하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패수를 확인하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 명패함을 열고 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 확인한 결과 출석의원수와 같은 17매입니다. 다음은 투표수를 확인하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 투표함을 열고 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 확인해 본 결과 17매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀 드리겠습니다. 의원님 여러분께서는 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 부의장선거 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 17표 중 안창수 의원 7표, 황태하 의원 8표, 신병희 의원 1표, 무효 1표, 따라서 과반수가 득표자가 없으므로 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라 2차 투표를 실시하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 투표함과 명패함, 그리고 기표소를 다시 한 번 점검해 주시기 바랍니다. (점 검) 명패함과 투표함 점검결과 이상이 없습니까? (“없습니다.” 하는 감표위원 있음) 명패함과 투표함 점검결과 이상이 없습니다. 투표방법은 종전과 동일함으로 의사담당의 호명에 따라 바로 투표를 실시하도록 하겠습니다. 의사담당 나오셔서 호명하여 주시기 바랍니다.
의원님중 투표를 하지 않으신 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 그러면 투표를 모두 마쳤으므로 개표를 하도록 하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패수함을 열도록 하겠습니다. 감표위원께서는 명패함을 열고 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 확인한 결과 출석의원수와 같은 17매 입니다. 다음은 투표수를 확인하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 투표함을 열고 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 확인해 본 결과 17매로 명패수와 같습니다. 부의장선거 제2차 투표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠사오니 의원님 여러분께서는 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 부의장 선거 2차 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 17표 중 안창수 6표, 황태하 10표, 정재현 1표, 따라서 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의거 재적의원 과반수출석에 출석의원 과반수의 득표를 얻은 황태하 의원님이 제6대 상주시의회 후반기 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. 그러면 부의장으로 당선되신 황태하 의원의 당선인사가 있겠습니다. 황태하 의원님 발언대로 나오셔서 인사말씀 해 주시기 바랍니다.
태하
황태하의원
대단히 고맙습니다. 평상시 존경하는 우리 의원들께 다시 한 번 더 감사를 드리고 전반기 우리 윤홍섭 부의장님 그동안 수고 많이 했습니다. 앞으로 저는 부의장으로서 의장을 잘보필하고 우리 상주시의회가 좀 더 활성화 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 고맙습니다.

이성규의장
황태하 부의장님! 축하드립니다. 의원님 여러분! 다음 의사일정으로 들어가기 전에 잠시 정회를 하여 상임위원회 위원 배정 협의시간을 갖도록 하겠습니다. 정회에 앞서 의원님 여러분께 상임위원 선임에 대하여 잠시 안내 말씀을 드리겠습니다. 상임위원회 위원선임은 지방자치법 제56조 제3항 및 상주시의회 위원회조례 제9조 제1항의 규정에 의거 의장이 추천하여 본회의에서 선임토록 되어 있습니다. 상주시의회 위원회조례 제2조에 의하면 상임위원회의 위원정수는 의회운영위원회 7명, 총무위원회 8명, 산업건설위원회에 8명으로 되어 있으며, 같은 조례 제4조에 의하면 ‘의원은 하나의 상임위원이 되고, 의회운영위원회 위원은 겸임할 수 있다’라고 되어 있으며, ‘의장은 상임위원회 위원이 될 수 없다’라고 규정되어 있습니다. 따라서 상임위원의 배정은 의장을 제외한 16명을 총무위원회와 산업건설위원회에 균분 배정하도록 하겠습니다. 그리고, 의회운영위원회 위원은 총무위원회와 산업건설위원회 별로 적정인원을 안분하여 7명을 추천하여 선임하도록 하겠습니다. 그러면 의회사무국 직원이 기 배부하여 드린 상임위원회 배정신청서를 작성하시어 제출하여 주시기 바랍니다. 회의는 상임위원회 위원배정이 완료되는 대로 속개를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시 17분 회의중지
11시 59분 계속개의
의원님 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 회의의 속개를 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 상임위원회위원 선임의 건을 상정합니다.
다음은 의사일정 제4항, 상임위원회위원장 선거를 상정합니다. 상임위원장 선거는 위원회조례 제6조 제2항의 규정에 의거 상임위원중에서 의장선거에 준하여 본회의에서 선거 하도록 되어 있습니다. 따라서 지방자치법 제48조의 규정을 준용하여 무기명 비밀투표로 의회운영위원장, 총무위원장, 산업건설위원장 순으로 선거를 실시하겠습니다. 먼저 의장선거에서 수고해 주신 감표위원께서는 다시 한 번 수고하여 주시면 고맙겠습니다. (감표위원 좌석 정돈) 감표위원께서는 투표함과 명패함, 그리고 기표소 등을 점검하여 주시기 바랍니다. (점 검) 이상이 없습니까? (“예.” 하는 감표위원 있음) 명패함과 투표함 점검결과 이상이 없으므로 제6대 상주시의회 후반기 의회운영위원장 선거를 시작하겠습니다. 그러면, 의사담당 나오셔서 투표방법에 대한 설명을 듣고 바로 투표를 시작하도록 하겠습니다. 의사담당 나오셔서 투표방법에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
의원님중 투표를 하지 않으신 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 그러면 투표를 모두 마쳤으므로 개표를 하도록 하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패수를 확인하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 명패함을 열고 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 확인한 결과 출석의원수와 같은 17매입니다. 다음은 투표수를 확인하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 투표함을 열고 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 확인해 본 결과 17매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠사오니 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 17표중 최경철 의원 7표, 성재분 의원 9표, 기권 1표입니다. 따라서 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수를 득표한 성재분 의원님이 6대 상주시의회 후반기 의회운영위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 총무위원장 선거를 시작하겠습니다. 감표위원께서는 투표함과 명패함 그리고 기표소 등을 점검해 주시기 바랍니다. (점 검) 점검결과 이상이 없습니까? (“예.” 하는 의원 있음) 명패함과 투표함 점검결과 이상이 없으므로 제6대 상주시의회 후반기 총무위원장 선거를 시작하겠습니다. 의사담당 나오셔서 투표방법에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
의원님 중 투표를 하지 않으신 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 그러면 투표를 마쳤으므로 개표를 하도록 하겠습니다. 먼저 명패수를 확인하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 명패함을 열고 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 확인해 본 결과 출석의원수와 같은 17매입니다. 다음은 투표수를 확인하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 투표함을 열고 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 확인해 본 결과 17매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠사오니 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 17표중 김홍구 의원 6표, 정갑영 의원 11표, 따라서 위원회 조례 제8조 제1항에 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 정갑영 의원님이 6대 상주시의회 후반기 총무위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 산업건설위원장 선거를 시작하겠습니다. 감표위원께서는 투표함과 명패함 그리고 기표소 등을 점검해 주시기 바랍니다. (점 검) 점검결과 이상이 없습니까? (“예.” 하는 의원 있음) 명패함과 투표함 점검결과 이상이 없으므로 제6대 상주시의회 후반기 산업건설위원장 선거를 시작하겠습니다. 의사담당 나오셔서 투표방법에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
의원님 중 투표를 하시지 않은 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 그러면 투표를 마쳤으므로 개표를 하도록 하겠습니다. 먼저 명패수를 확인하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 명패함을 열고 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 확인해 본 결과 출석의원수와 같은 17매입니다. 다음은 투표수를 확인하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 투표함을 열고 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 확인해 본 결과 17매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠사오니 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 17표중 정윤재 의원 6표, 변해광 의원 11표, 따라서 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 제적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수를 득표한 변해광 의원님이 6대 상주시의회 후반기 산업건설위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 감표위원을 비롯한 의원님 여러분 대단히 수고가 많으셨습니다. 그러면 지금부터 각 상임위원회 위원장으로 당선되신 세분의 의원님께서 당선인사를 하시겠습니다. 먼저 의회운영위원회 위원장에 당선되신 성재분 의원님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
재분
성재분의원
먼저 모든 의원님 여러분들에게 감사인사를 드립니다. 그리고 전반기 김진욱 의장님을 비롯한 의장단 여러분들께 감사드리고 또한 이성규 의장님을 비롯한 후반기 상임위원회에 열심히 노력하겠습니다. 감사합니다.

이성규의장
다음은 총무위원회 위원장에 당선되신 정갑영 의원님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

정갑영의원
부족한 저에게 이런 막중한 임무를 맡겨주신 존경하는 동료 의원 여러분 감사합니다. 전반기 김진욱 의장님을 비롯한 우리 의장단께서 우리 의회의 화합과 발전을 위해서 많이 노력하시는 것 많이 배웠습니다. 하반기에도 더욱 더 단합된 모습으로 의회 본연의 기능인 감시와 견제기능 그리고 협조의 기능을 충실하게 해 나가겠습니다. 전반기 의장단 하신 우리 김진욱 의장님을 비롯한 의장단께 다시 한번 감사드리며 최선을 다해 열심히 노력하겠습니다. 감사합니다.

이성규의장
다음은 산업건설위원회 위원장에 당선되신 변해광 의원님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

변해광의원
감사합니다. 부족한 저에게 응원을 해주신 동료 의원 여러분에게 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 또한 김진욱 의장을 비롯한 전반기 의장단에게도 고맙다는 말씀을 드리며 또 후반기에 선출되신 이성규 의원님을 비롯한 의장단 또한 의원님과 집행부와 함께 또 시민과 함께 무엇을 바라고 무엇을 원하는지 그에 포커스를 맞춰서 열심히 똑바로 제대로 견제와 기능을 열심히 하겠습니다. 여러분 도와 주십시오. 저 열심히 하겠습니다. 감사합니다.

이성규의장
세분의 위원장님 모두에게 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 이상으로 오늘 상정된 안건을 모두 처리하였습니다. 동료 위원님 여러분 여러분의 이해와 협조로서 제6대 상주시의회 후반기 원구성이 원만히 이뤄진데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 이제 제6대 시의회 후반기 원구성과 함께 보다 새로운 각오로 시민의 복리증진과 지역사회 발전을 위하여 더욱 증진해 나갈 것을 다짐하면서 이상으로 제146회 정례회 제3차 본회의를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.
12시 43분 산회