내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 12일 토요일
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지방의회 회의록을 사실 그대로

경북 상주시의회 발언

김진욱 의원 발언

162회 제3총무위원회2014-12-09

김진욱 의원 프로필 보기 →

민병조위원장

그럼, 의사일정 제1항 2015년도 일반회계 및 기타특별회계 세입세출예산안을 상정합니다. 그럼 먼저 회계과장 나오셔서 회계과 소관 세출예산안에 대하여 보충설명을 해 주시기 바랍니다.
주태

김주태회계과장

예. 회계과장 김주태입니다. 회계과 소관 2015년도 세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 예산서 245쪽입니다 회계과 소관 2015년도 예산총액은 611억 7,999만 3,000원으로 전년도보다 12억 7,072만 2,000원이 감액 편성되었습니다. 주요증가내역은 차량구입 등 자산취득비 1억 890만원, 인건비 증가액이 4억 9,700만원 등이 되겠습니다. 주요 감액내역은 내서면사무소 신축공사 완료에 따라서 청사관리시설비 14억 1,300만원, 의회청사 및 시청사 본관 1, 2층 리모델링사업이 마무리 됨에 따라서 청사리모델링 증축사업비가 1억 5,400만원, 상주소방서 이전부지 조성 3억원 등이 감액 편성되었습니다. 이어서 세부 항목별로 설명을 올리겠습니다. 245쪽에서 247쪽까지 인건비, 여비, 보상금 등 일상경비는 기간제근로자 단가인상분만 계상하고 나머지 전년도 수준으로 계상했습니다. 246쪽 성인지결산서 인쇄비를 300만원 새로 증액하였습니다. 248쪽 자산취득비목에 화물트럭, 청소차, 업무용승용차 등 차량구입 및 복사기, 노트북, 냉난방기 등 행정장비교체 그리고 사무실리모델링에 따른 환경개선 집기구입 등으로 1억 890만원이 증액된 7억 5,740만원을 계상하였습니다. 다음 250쪽 중간 부분에 청사관리 일반운영비는 사무관리비를 600만원 감액 편성했고 공공운영비는 2,200만원 증액 계상하였습니다. 이는 각종 수수료 및 제세공과금의 인상에 따른 반영분입니다. 다음 252쪽 상단 시설비 및 부대비는 내서면사무소 신축 공사가 완료됨에 따라서 14억 2,678만 3,000원 감소한 11억 3,306만 1,000원 계상하였습니다. 253쪽 상단 시설비 및 부대비목에 청사 본관 3, 4층 리모델링공사 사업비로 7억 2,870만원을 계상했습니다. 253쪽 중간에 상주소방서 이전부지 조성 시설비 및 부대비로 2억 144만원을 계상하였습니다. 다음 254쪽 중간 행정운영경비 중 기본경비는 회계과 공통경비로 증액 없이 전년과 동일하게 편성하였습니다. 254쪽 하단부터 마지막 259쪽까지는 공무원 인건비입니다. 보수인상 호봉인상분을 감안해서 5억 9,101만 3,000원이 증액된 541억 6,897만 2,000원을 계상하였습니다. 이상으로 회계과 소관 2015년도 세출예산에 대한 설명을 마치겠습니다.

민병조위원장

회계과장 수고하셨습니다. 그럼 회계2과 소관 세출예산안에 대하여 의문사항이나 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 변해광 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

변해광위원

예. 과장님 두 가지만 질의토록 하겠습니다.
주태

김주태회계과장

예.

변해광위원

248페이지 중간부분에 업무용 화물트럭 지금 올해 화서면, 내서면, 공검면 3대 해 가지고 9,000만원 계상해 놨어요?
주태

김주태회계과장

예.

변해광위원

전번에 모서면에 사고 났던 부분 해결되었나요?
주태

김주태회계과장

예. 그건 해결했습니다.

변해광위원

우리시관내에 차량들이 상당히 많잖아요?
주태

김주태회계과장

예.

변해광위원

대형, 소형, 버스해 가지고 그런 보험들이 지금 현재 된 것은 어떻게 가입을 하고 있나요? 이 회계과 부분 아닌가요?
주태

김주태회계과장

예. 저희들 소관 맞습니다. 그것은 만기가 도래되면 지금까지 들은게 제가 확인해 보니까 우리 회계과에 있는 차량은 저희들이 보험을 가입하고 읍면동에 예산이 편성되어 있습니다. 그래서 읍면동에서 가입을 하도록 하고 실과소에 우리가 관리전환해 준 차량도 실과소에서 관리합니다. 저희들 회계과 차량은 지금 만기가 도래되면 적정한 보험회사를 선택해서 그래 보험에 가입하고 있습니다.

변해광위원

보험회사 선택할 때는 뭐 기준이 있습니까?
주태

김주태회계과장

기준은 저희들이 기준을 저희 나름대로는 정해 놓은게 있습니다.

변해광위원

일방적으로 어떤 한 회사만 해서는 안될 것 같고 지역에 있는 보험회사 여러 회사가 있잖아요?
주태

김주태회계과장

예.

변해광위원

그렇다 그러면 형평성을 고려해서 그래 다양하게 보험을 넣어 주고 또한 보험으로 해서 우리 관에 소유하고 있는 모든 차량들이 손해가 안 보도록 그렇게 해 주시기 바라고요.
주태

김주태회계과장

예. 잘 알겠습니다.

변해광위원

관사는 전번 추경 때 한 것 정리가 다 되었는가요?
주태

김주태회계과장

예. 관사는 정리 다 되었습니다.

변해광위원

차량이 업무용 차량이……
주태

김주태회계과장

아! 그 차량은 구입을 안했습니다. 구입을 안하고 시장님이 좀 더 타시려고 그래 가지고 타시다가 도저히 더 안될때는 저희들이 구입을 안하고 렌탈을 할까 이래 지금 생각중입니다.

변해광위원

엔진이 뭐 좀 고장 날 우려가 있다고 해서 그때……
주태

김주태회계과장

예. 지금 고장 날 우려가 상당히 높습니다.

변해광위원

그런데 대한민국 차들이 아주 잘 만들고 있더라고요. 그런데 뭐 고장이 잘 안 납디다. 30만, 40만키로 타도 보면 잘 안 나더라고요. 다만 우려할 사항일 뿐이지 요즘 대한민국 차 잘 만들고 있습니다. 웬만하면 절약하는 의미에서 긴축 재정을 통한 시 재정 운영을 그런 방향으로 잡아야 되지 않느냐 그래 생각하고 있습니다.
주태

김주태회계과장

예. 알겠습니다.

변해광위원

잘 하셨습니다.
주태

김주태회계과장

예.

변해광위원

이상 마치겠습니다.

민병조위원장

김태희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김태희위원

예. 회계과 수고 많으십니다. 회계과 업무는 지원하기 때문에 특별하게 질의할 사항은 많지 않은데요. 한가지만 좀 알아 보겠습니다. 258쪽에 중간 부분에 보면 수당에 있어서 큰 금액은 아니지만 중앙행정기관에 파견공무원은 30만원, 타지자체 파견공무원은 20만원, 그 다음에 타지자체 파견공무원 6급은 10만원 이래 되어 있는데 금액은 차이 많이 안 나더라도 중앙행정기관이나 직급에 관계없이 타 자치단체나 동일하게 한 30만원씩 주는게 맞다고 저는 생각이 드는데……
주태

김주태회계과장

예.

김태희위원

왜 그런가 하면 사기 문제가 안 있겠나? 이런 생각이 들어요. 똑같이 중앙에나 타지자체 가는 사람 수당을 30만원, 20만원 이렇게 분류해 놓고 6급 이하라고 10만원 주는 것은 객지 생활하는데 똑같이 주는게 안 맞겠나 이런 생각이 있습니다. 다음에는 참고해 주시기 바라고요.
주태

김주태회계과장

예.

김태희위원

예산서와 별개로 본위원이 파악하기로는 청소차량하고 지금 눈이 오고 있는데 제설장비가 지금 차고나 창고가 없어 가지고 눈비를 맞고 관리해서 굉장히 어려움있다는 거를 알고 있습니다.
주태

김주태회계과장

있습니다.

김태희위원

그래서 이것을 몇 군데나 되는지 모르겠는데요. 특히 낙동같은데는 굉장히 애로가 많아요?
주태

김주태회계과장

예.

김태희위원

그래서 앞으로 계획을 수립해서 연차적으로 장비유지 하는데 꼭 필요하다고 보거든요?
주태

김주태회계과장

예.

김태희위원

이것 한번 검토해 주시기를 바라겠습니다.
주태

김주태회계과장

예. 알겠습니다.

민병조위원장

김성태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
성태

김성태위원

예. 수고 많습니다. 253페이지 중간에요. 상주소방서 이전부지 조성해 가지고 2억 계상되어 있는데 원래 5억 있다가 3억 줄었네요?
주태

김주태회계과장

예. 줄었습니다.
성태

김성태위원

이게 어떻게 하는 거에요? 내용이……
주태

김주태회계과장

이전부지를 그게 지금 저수지는 농촌공사하고 소송이 걸려 있습니다. 소유주들하고 그래서 그건 지금 소송이 끝나야지 그게 될 것 같고요. 지금 대상해 놓은 것은 그 앞에 진입로하는데 들어가는데 조그만한 땅이 하나 있는데 그게 지금 계속 협의가 안 되어 가지고 그래 해 가지고 지금 내년도에는 협의해서 그걸 보상을 마치려고 계상해 놓은 것입니다.
성태

김성태위원

아! 앞에 입구에 땅이 사유지가 있는데 이것 정리하기 위해서 일단……
주태

김주태회계과장

예.
성태

김성태위원

252페이지에요. 개운동 주민센터 증축공사 하게 되는데요.
주태

김주태회계과장

예.
성태

김성태위원

이것 뭐 내 분야가 되어서 한번 물어보려고…… 설계비가 3.9% 1,200만원인데 감리비도 비슷해요. 3.3%해 가지고 1,000만원이에요?
주태

김주태회계과장

예.
성태

김성태위원

보통 우리가 요율이 보면 감리비가 3분의 1도 안되요?
주태

김주태회계과장

예. 맞습니다.
성태

김성태위원

한 20% 이래 밖에 안되는데 이게 왜 이렇게 차이가 안 나는지 모르겠어요? 몰라도 이제 산식가지고 산출해 놨지 싶은데 나중에 한번 챙겨 보시기 바라겠습니다.
주태

김주태회계과장

예. 알겠습니다.
성태

김성태위원

예산하고 관계없는 것 하나만 말씀드릴게요. 얼마 전에도 어떤 시내 분들하고 좌석에서 하는데 그분이 굉장히 불만을 토로하는 것 중 하나가 시에서 이제 뭐 도시락인가 뭐 문제로. 그것도 그러고 다른 것도 그러고 왜 상주에도 있는데 구미라든지 타지 업체에서 할수 있도록 자꾸 그렇게 하느냐 그래서 제가 그랬어요. 아마 사정이 있든지 안 그러면 그러지는 않을 겁니다. 최근에 와 가지고는 가능하면 뭐 우리가 법률상으로 이래 법상으로 되어서 할수 없는 건 모르겠지만 가능하면 지역에 업자들이라든지 지역에 경제적으로 도움이 되도록 하는게 시의 방침인줄 알고 그래 하는 걸로 알고 있다고 그래 이야기는 했어요. 했는데 그래 하고 있는 걸로 알고 있는데 혹시 가능하면 비슷한게 있더라고 시내 분들한테 되도록 관심을 가져 주시기 바라겠습니다.
주태

김주태회계과장

예.
성태

김성태위원

예. 이상입니다.

민병조위원장

더 이상 질의위원이 안 계시므로 회계과 소관 세출예산안에 대한 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 회계과장과 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 다음은 안전관리과장 나오셔서 안전관리과 소관 세출예산안에 대하여 보충설명을 해 주시기 바랍니다.
남영

허남영안전관리과장

안전관리과장 허남영입니다. 안전관리과 소관 2015년도 일반회계 세출예산안에 대하여 보충설명을 드리겠습니다. 예산서안 163쪽입니다. 저희 안전관리과 소관 2015년도 일반회계 세출예산안 총액은 28억 1,027만 1,000원으로 전년도 예산안 보다 12억 287만원이 증액 편성된 규모입니다. 먼저 안전문화운동추진에 일반운영비, 여비, 재료비, 일반보상금, 시설비 및 부대비로 1억 3,371만 4,000원을 계상하였습니다. 164쪽입니다. 상주경찰서와 협력사업으로 추진하고 있는 여성안심귀가지역 조성사업은 재료비 목의 안심귀가 하드웨어디바이스 구입으로 시내 외곽지역과 택시에 안심귀가시스템을 구축하고 중간부분에 시설비목의 안심귀가지역 보안등 설치는 물량동 일원에 올해부터 1차로 시행중에 있으며 내년에도 2차로 참수리 보안등설치에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 도비보조사업으로 안전문화운동 재난예방에 물놀이 안전지킴이 인건비와 일반운영비등 1억 4,872만 8,000원을 계상하였습니다. 다음 165쪽입니다. 안전관리 및 점검에 물놀이안전지킴이 인건비, 일반운영비, 여비, 일반보상금, 시설비 및 부대비로 9,026만 9,000원을 게상하였습니다. 여름철 물놀이 안전관리를 위하여 물놀이지역 30개소에 성실한 지역민을 사역하여 물놀이 안전에 철저를 기하고 특히 물놀이 지역이 많은 화북, 모동, 공검, 이안 4개소에 순환구조대 등 구조와 심폐소생술이 가능한 요원들을 안전관리 요원으로 배치하여 여름철 물놀이 안전관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 또한 시설물 안전점검 홍보물 제작, 축제 안전관리실무위원회 참석수당과 참석축제장 특정관리 대상 시설물 안전관리수당에 1,839만원을 계상하였습니다. 다음 166쪽입니다. 재난장비구입 지원에 민간단체 재난장비 구입으로 금년도와 같이 2,000만원을 계상하였으며 중간 부분 국도비보조사업으로 재난대응 안전한국훈련에 심폐소생술 교육용 부스임차 200만원과 물놀이 안전시설 설치에 여름철 물놀이지역 이용객들의 안전관리를 위해 물놀이 지역의 근접 배치를 위한 이동식 거치대등 구입에 442만 4,000원을 계상하였습니다. 다음 166쪽 하단에서 167쪽입니다. 통방방위훈련지원에 일반운영비와 시기동대, 읍면동대 통합방위훈련 작전지원과 전투헬기장 보수 및 관리에 3,370만원을 계상하였습니다. 다음 도비보조사업인 예비군육성지원사업으로 금년도와 같이 9,500만원을 계상하였습니다. 하단부 을지연습 훈련과 168쪽 민방위시설장비 유지관리 또 하단부에 사회복지요원 관리, 169쪽의 민방위 교육훈련은 금년도 예산안과 같은 수준으로 세부내용은 예산서안으로 대신하겠습니다. 다음 170쪽 중간부분 되겠습니다. 국도비보조사업으로 민방위교육훈련에 950만원을 계상하였습니다. 다음 171쪽 중간부분입니다. 국도비보조사업으로 민방위대원 화생방용 방독면 보급에 3,293만원과 도비보조사업으로 민방위교육훈련 강사수당으로 533만 3,000원을 계상하였습니다. 다음 하단부에서 172쪽 상단까지 의용소방대 지원으로 일반운영비와 의용소방대 출동수당, 연합회 활동비, 의용소방대 기술경연대회 보조로 1억 7,130만원을 계상하였습니다. 다음 172쪽 중간부분에서 173쪽입니다. CCTV 통합관제센터 유지관리로 일반운영비, 여비, 시설비 및 부대비, 자산취득비에 7억 4,042만 7,000원을 계상하였습니다. 하단 부분 공공운영비 시설장비 유지비는 관내 현장에 설치되어 있는 CCTV 및 서버에 대한 시설관리 유지보수비로서 하자보수기간 2년이 지난 CCTV의 시설장비 유지보수비로 편성하였습니다. 다음 173쪽 상단입니다. CCTV 노후카메라 교체는 현재 관제센터에 통합되어 있는 CCTV로서 노후 및 기능저하, 저화질 카메라를 고화질로 교체하는 사업이며 저장장치 증설은 저장장치 용량이 증가함에 따른 사업이 되겠습니다. 마을방범용 CCTV 설치는 최근 농촌지역주민들이 농산물 도난 등 방범카메라 설치 요구가 증대되고 있어 마을입구, 마을진입로 등에 고화질의 방범용CCTV를 연차적으로 설치 관재토록 하여 주민들이 안심하고 생활할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 차량번호 인식시스템 로컬제어기 교체는 경찰청 수배차량 자동검색 시스템과 연계된 방범용CCTV의 자동차 번호판 신규 기호 배, 하, 소가 추가됨에 따라 2009년과 2010년에 설치한 차량번호인식 CCTV의 로컬제어기를 교체 및 업그레이드하여 신규 차량번호판을 인식할 수 있도록 시스템을 보완하고자 합니다. 방범용CCTV 설치 및 교체는 기존 총무과에서 경찰서와 협력사업으로 체결하여 설치하던 사업을 내년부터는 안전관리과로 이관하여 설치하게 되었으며 전수조사 결과를 바탕으로 주요 목 지점과 범죄 및 도난사고 등이 빈번하게 발생하는 지역 등을 우선 순위를 선정하여 설치하도록 하겠습니다. 다음 자산취득비목에 CCTV 전원관리 및 원격제어 장치는 현장 CCTV 영상이 나오지 않거나 문제가 있을 경우 사무실에서 CCTV 및 허브 제어기 등 장비의 전원 장애에 따른 전원 연결상태를 확인할수 있고 원격으로 제어하여 실시간 장애를 복구하고 장애를 재부팅할수 있는 현장CCTV 통합관리 장치입니다. 다음 중간부분 도비보조사업으로 CCTV통합관제센터 운영에 일반운영비 민간이전에 7억 8,470만원을 계상하였습니다. 먼저 공공운영비목에 금년도 설치한 방범 어린이보호구역 CCTV등 20개소의 회선료와 전기요금이 관제센터로 통합되어 증가되었으며 내년도 신규로 설치되는 CCTV 회선료와 전기요금을 계상하였습니다. 다음 민간위탁금으로 CCTV 통합관제센터 관제요원 운영 위탁용역은 2015년도 경북도 교육청에서 초등학교에 설치된 CCTV 관제 인력분의 12명 예산으로 보조내시 되고 총 28명으로 관제 운영할 계획입니다. 다음 173쪽 하단에서 174쪽입니다. 행정운영경비로 기본경비 인력운영비로 예산편성 수립기준에 따라 1억 3,546만원을 계상하였습니다. 이상으로 안전관리과 소관 2015년도 일반회계 세출예산안에 대한 보충설명을 마치겠습니다. 지난 11월 17일 정부의 재난안전 콘트롤타워인 국민안전처가 새롭게 출범되어 꼭 필요한 예산만 반영하였습니다. 원안대로 심의 의결해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

민병조위원장

안전관리과장 수고하셨습니다. 다음은 안전관리과 소관 세출예산안에 대하여 의문사항이나 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 최경철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최경철위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 그런데 164페이지에요. 물놀이안전지킴이 하단부에 작년에 우리지역에서 물놀이하다가 사고난 거나 특별히 있습니까?
남영

허남영안전관리과장

작년에 특별한 큰 사고는 없었습니다.

최경철위원

예. 감사드리고요. 80일 해 가지고 30개소를 1명씩 해 놓은 것 보면 우리가 지금 물놀이 할만한 데가 30개소가 어디 어디 됩니까? 상당히 많이 되었는데……
남영

허남영안전관리과장

작년까지는 27개소를 관리했었습니다. 그런데 조금 자꾸 우리 상주지역을 찾는 관광객들이 많다 보니까 지금 계곡마다 사람이 조금 늘어나서 30개로 늘어났습니다.

최경철위원

그래서 안전지킴이 이 분들이 연세가 얼마 정도 됩니까?
남영

허남영안전관리과장

한 50대, 60대 그렇습니다.

최경철위원

그래 하여튼 이런 분들이 위급하면 물에 들어가서 건지기도 하고 이래야 되는데 좀 젊은 사람하면 좋겠죠?
남영

허남영안전관리과장

젊은 사람 구하기가 참 어렵습니다.

최경철위원

그리고 또 165페이지 중간 부분에 보면 거기도 안전관리 해 가지고 물놀이 위험지역 안전관리요원인부 이래 가지고 또 뭐 하루에 6만 1,800원 해가지고 1명 4개소 있고 그 밑에도 있고 이런데 이것은 뭐 인부 틀리는 게……
남영

허남영안전관리과장

앞에 말씀하신 것은 도비 보조사업으로 지원된 예산이 되겠습니다. 조금 전에 164쪽은…… 지금 이것은 시비인데 그 위에 좀 4개소에 대한 60일 그것은 전번에 의회에서도 여러 번 강조해 주시고 해서 만에 하나라도 물에 빠지는 사람이 있으면 물에 뛰어 들어서 인명을 구해서 심폐소생술을 할 수 있을 정도의 사람을 네군데를 배치하려고 예산을 계상을 했습니다.

최경철위원

그럼 4개소는 좀 깊고 이런 모양인데, 어디 어디입니까?
남영

허남영안전관리과장

그중에서 우리 30개 중에서 관광객이 월등히 많은데가 용추 모동 용추폭포 하단부 또 장각폭포해서 저쪽 화북 계곡쪽으로 많은 부분, 또 지평 다리에서 상단부분하고 이안 여물1리 일대 4개를 먼저 한번 배치해서 한번 운영해 볼 그런 계획입니다.

최경철위원

아주 적정한데 위치에 배치하시려고 노력한 표가 납니다. 그리고요. 173페이지 상단부분에 마을방범용CCTV 안 있어요. 173쪽에 상단부분에…… 그 다른 데는 상당히 마을CCTV를 많이 단데도 많아요. 아주 많은 데는 43개 단데도 있고 뭐 또 제일 적은 데는 5대도 있고 이런데 이런 것은 전부다 어디서 관리를 합니까?
남영

허남영안전관리과장

지금 한 500여대가 설치되어 있습니다. 저희들 시하고 관련 없이 설치되어 있는게, 일부는 면에서 설치해 준게 있고 마을 자체적으로 설치한 게 있습니다.

최경철위원

이 부분도 상당히 공감이 갑니다. 요즘 농촌에도 보면 노령 연세가 많은 분들이 일을 하러 가고 이러면 농작물, 고물도 많이 일어 버리고 이러는데 이것 좀 편성을 더 하셔 가지고요. 농민들이 안심하고 일을 할수 있게끔 그렇게 해 주십시오.
남영

허남영안전관리과장

예. 그렇게 하겠습니다. 이게 너무 예산이 많이 드는 고가 제품이 되어서 예산을 줄이려고 하면 싼 제품을 보급해야 되는 그런 어려운 점이 있습니다. 많이 확대 보급되도록 그래 노력해 보겠습니다.

최경철위원

그래요. 이상입니다.

민병조위원장

변해광 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

변해광위원

172페이지에요. 의용소방대에 지원하는 예산에 대해서 질의코자 합니다.
남영

허남영안전관리과장

예.

변해광위원

의용소방대 지원경비에 보면 의용소방대원 출동수당 해 가지고 산불진화시 일반화재시에 이렇게 1억 2,000을 계상해 놨어요?
남영

허남영안전관리과장

예.

변해광위원

이분들이 여기서 하는 역할이 뭡니까?
남영

허남영안전관리과장

산불이나 화재가 발생하면 지역에 의용소방대가 동원이 됩니다.

변해광위원

출동 되잖아요?
남영

허남영안전관리과장

예.

변해광위원

출동되면 의용소방대 대원이라고 해서 다 출동하지 않거든요? 그렇잖아요?
남영

허남영안전관리과장

예.

변해광위원

출동하는 사람들만 수당을 줍니까?
남영

허남영안전관리과장

예. 그렇습니다.

변해광위원

확실합니까?
남영

허남영안전관리과장

저희들이 출동한 시간당 하루에 4시간을 줍니다. 출동을 하루 한다고 해서 하루종일 주는게 아니고…… 시간당 가격으로 9,700원을 계산해 가지고 4시간해서 3만 8,000~9,000 가량을 주거든요. 주는데 출동을 안했는데 출동수당을 줄 수는 없습니다.

변해광위원

작년에 이런 화재가 빈번했습니까? 예산을 이렇게 세워 놨는데 뭐 모자랐습니까? 아니면 뭐 남았습니까?
남영

허남영안전관리과장

뭐 모자라지는 않았습니다.

변해광위원

모자라지는 않는다고요?
남영

허남영안전관리과장

예.

변해광위원

그 다음에 그 밑에 의용소방대 연합회 활동운영비 이건 뭐에요?
남영

허남영안전관리과장

10만원씩 우리 24개 지역별 읍면동에 의용소방대 운영비입니다. 단체 소방대 운영비로……

변해광위원

사무실내에……
남영

허남영안전관리과장

월 10만원씩 그래 주고 있습니다.

변해광위원

각자 읍면동에 사무실이 다 있나요? 활동운영비면 예를 들어서 1개 면에 의용소방대가 조직되어 있어요. 그래 사무실이 있는데도 있고 없는데도 있고 그래 이 예산은 없는 사무실에는……
남영

허남영안전관리과장

전체 소방대 운영에 관한 보상금이기 때문에……

변해광위원

그럼 이걸 어디 소방서로 줍니까? 아니면 그쪽에……
남영

허남영안전관리과장

의용연합회로 그래 주고 있습니다.

변해광위원

의용…… 그러면 그 지역 소방대 뭐 소방대장 및 사무장한테로 입금되는가요? 이게……
남영

허남영안전관리과장

예. 그렇습니다.

변해광위원

우리시에서는 소방서로 주고 소방서에서 그리 주는 것 아닙니까?
남영

허남영안전관리과장

예. 그래 배분하고 있습니다.

변해광위원

그리고 그 밑에 행사사업보조 말이에요. 기술경연대회 이것을 해마다 지금 현재 우리시에서 지급 지원해 주고 있죠?
남영

허남영안전관리과장

예.

변해광위원

올해도 지원했습니까?
남영

허남영안전관리과장

올해도 북천에서 행사를 가졌습니다. 지원했습니다.

변해광위원

이 사람들 여기 와서 하는 일이 뭐에요?
남영

허남영안전관리과장

소방기술 읍면동별 의용소방……

변해광위원

기술경연을……
남영

허남영안전관리과장

예. 경연을 그래 하고 있습니다.

변해광위원

기술경연을 통해서 소방진화 훈련을 습득해서 효율적으로 운영하기 위해서 이래 훈련을 하잖아요?
남영

허남영안전관리과장

예.

변해광위원

이 타시도에서는 이게 지금 현재 계속 지원되고 있습니까? 다른데서 지금……
남영

허남영안전관리과장

거의 뭐 유사한 그런 상황입니다.

변해광위원

이것이 우리 경연대회를 참석을 이래 해 보면요. 이게 기술경연대회라는 이름하에 자기들 그날 보니까 체육을 통해서 단합대회하고 훈련 조금 맛보이고 단합대회 하는 것 같은데 이것도 격년제로 하면 안됩니까?
남영

허남영안전관리과장

안 그래도 연합회장하고 전번에 제가 한번 격년제 이야기를 꺼내 봤습니다. 그래 가지고 격년제도 안될 것 같지는 않더라고요. 그래 가지고 이야기를 1차적으로 한번 논의한 적이 있습니다.

변해광위원

그래 읍면동에 소방활동을 하시는 대원들이 대개 보면 그 지역에서 나름대로 중추적인 역할을 하는 면민들이고 읍면동민들이에요?
남영

허남영안전관리과장

예.

변해광위원

그래 이분들이 늘 다른 행사와 겹치면서 많이 바빠집니다. 그래서 해마다 이렇게 하는 것도 좋지만 해마다 하는 이 기술경연대회가 기술경연은 다 보면 습득한 분들이고 그날 그날 이래 자기들 단합대회 형식으로 이렇게 진행하고 있는데 그 분들도 차제에 격년제로 하는 것이 안 좋겠느냐? 다 바쁘단 말이에요. 그래서 한번 과장님께서 소방서하고 연찬회를 실시하든지 대회를 통해서 그렇게 한번 제안을 해 보세요?
남영

허남영안전관리과장

예. 노력……

변해광위원

그게 더 효율적이고 그분들에게도 아마 시간적인 여유가 할애되면서 더 효과적이지 않을까 그래 생각합니다.
남영

허남영안전관리과장

예. 다시 한 번 더 그 단체하고……

변해광위원

아니 의지를 가지고 하세요?
남영

허남영안전관리과장

예.

변해광위원

이야기 꺼내 가지고 안되면 안하니만 못하잖아요?
남영

허남영안전관리과장

예.

변해광위원

그렇잖아요?
남영

허남영안전관리과장

추진해 보겠습니다.

변해광위원

그리고 173페이지에 CCTV 노후카메라 교체 및 저장장치 증설인데요.
남영

허남영안전관리과장

예.

변해광위원

400만원 10대 이게 무슨 내용이에요?
남영

허남영안전관리과장

지금 우리가 CCTV를 관리하고 있는 것 중에 노후 CCTV가 좀……

변해광위원

노후 CCTV면 지금 현재 여기 우리 방범용CCTV 우리 관제센터에서 운영하는 그 카메라입니까? 아니면 이게 어디 카메라에요?
남영

허남영안전관리과장

우리가 관제센터에서 하고 있는 그것입니다.

변해광위원

그 관제센터가 설치한지가 얼마 안 되잖아요?
남영

허남영안전관리과장

아! 센터는 얼마 안되…… 아니 지역의 카메라가 오래된게 이제 화소가 떨어진다든지, 또 여러 가지 고장이 오래된 것은 교체를 합니다.

변해광위원

아니 이 방범용CCTV 설치한 해가 언제입니까?
남영

허남영안전관리과장

오래된 것은…… 2007년도부터 설치를 해 왔습니다.

변해광위원

그러면 관제센터는 2년 전부터 했고요?
남영

허남영안전관리과장

올해……

변해광위원

올해부터 시작인데 그 옛날 기존부터 설치되어 있는 카메라를 관제센터와 연결해서 지금 현재 운영하고 있잖아요?
남영

허남영안전관리과장

예.

변해광위원

그 카메라가 노후된 카메라를 교체한다는 그 비용입니까? 이게……
남영

허남영안전관리과장

예. 그렇습니다.

변해광위원

옛날에 설치한 카메라가 노후화되어서 교체하는 비용이다.
남영

허남영안전관리과장

예. 그렇습니다. 그리고 저장장치 증설 그것은……

변해광위원

아! 그러면 연도별로 카메라 교체하는 계획을 세우는 것입니까? 올해는 뭐 파악을 어떻게 한 것입니까? 10대가……
남영

허남영안전관리과장

그게 화소라든지……

변해광위원

그때 당시에 화소는 얼마였어요?
남영

허남영안전관리과장

42만 정도 화소가…… 지금 우리가 200만 화소를 설치하는데……

변해광위원

지금 저희들이 개소식 때 가 봤을 때는 아주 선명하게 잘 보였단 말이에요?
남영

허남영안전관리과장

예.

변해광위원

그런데 이제 옛날에 기 설치해 둔 화소가 40만 화소고……
남영

허남영안전관리과장

예.

변해광위원

지금 현재 새로 교체하려고 하는 것은……
남영

허남영안전관리과장

한 200만……

변해광위원

200만 화소고……
남영

허남영안전관리과장

예.

변해광위원

그 1대가 400만원입니까?
남영

허남영안전관리과장

카메라 기계들이 이건 이제 다른 돈이 들어가기를 신규 설치하는 돈이 안 들어가고 교체만 하기 때문에 한 400만원 하면 됩니다.

변해광위원

아! 그러면 지금 저희들이 업무보고 받을 때는 보면 방범용CCTV설치비용이 거의 4,000만원으로 우리가 알고 있었잖아요? 1대 설치하는데……
남영

허남영안전관리과장

어린이보호구역…… 700만원, 700만원 그것은 어떻게 해서 700만원이 나오는가 하면요.

변해광위원

아니 우리 차가 지나가면 차번호까지 이래 잡는 것은 1대 설치하는데 4,000만원 아닙니까?
남영

허남영안전관리과장

예.

변해광위원

그런데 이 화소는 그게 아니고 그 카메라가 아니란 말이에요?
남영

허남영안전관리과장

아! 이것은 우리 CCTV 관제하고 있는 아까 말씀드린 그 카메라입니다.

변해광위원

골목에 설치되어 있는 작은 카메라는 말이죠?
남영

허남영안전관리과장

예.

변해광위원

그 1대가 400만원……
남영

허남영안전관리과장

예.

변해광위원

400만원에서 200만화소가 그렇단 말이에요?
남영

허남영안전관리과장

예. 앞으로 설치하는 기준이 200만 화소는 되어야 된다.

변해광위원

그래 지금 현재 고장난 게 한 10대 된단 말이에요?
남영

허남영안전관리과장

예.

변해광위원

그리고 그 밑에 마을방범용CCTV 설치는 읍면동에 1개씩 설치해 주는데 그 설치하는 장소를 다 정했습니까?
남영

허남영안전관리과장

지금 조사 중에 있습니다.

변해광위원

1개 읍면동에 지원해 준다.
남영

허남영안전관리과장

예.

변해광위원

그런데 그 예산실에 올릴 때 몇 대 올렸어요?
남영

허남영안전관리과장

처음에는…… 처음에는 한 50대 정도 검토를 했었습니다만 예산이 많이……

변해광위원

그래 50대 면 1개 면에 2개씩……
남영

허남영안전관리과장

예.

변해광위원

그래 계산을 하고 예산을 올렸는데 예산실에서 2분의 1 삭감하고 2분의 1 올렸다.
남영

허남영안전관리과장

예. 24대로 그래……

변해광위원

예산실에서 뭐라고 하면서 삭감했습니까?
남영

허남영안전관리과장

예산이 뭐……

변해광위원

돈은 많은데 뭐 없는 게 어디 있어요?
남영

허남영안전관리과장

예산이 조금 줄었죠.

변해광위원

아니 그건 과장님 생각이고…… 아니 지금 이 농산물 도난사건이나 기타 여러 가지 교통사건 이런 사건들이 빈번하게 하고 있고 애써 농사지은 그런 물품들을 잃어버리는 수가 허다한데 많이 해소는 되었어요. 그러나 이게 그 어느 예산보다 시급하다. 그렇다고 그러면 이게 기존 생각했던 대로 한 50대 해 가지고 올려야지, 다른 예산을 좀 삭감하더라도 안 그렇습니까? 과장님?
남영

허남영안전관리과장

예. 맞습니다.

변해광위원

예산실에 누가 나와 있어요? 왜 삭감했어요? 위원장님 기회를 주신다면 누구라요?

민병조위원장

예산계장님 발언대로 나오셔 가지고 변해광 위원 질의에 답해 주시기 바랍니다.
담당

예산담당

윤보영 예산계장 윤보영입니다.

변해광위원

이게 여러 동료위원님들이 여기에 대한 관심을 가지고 지속적으로 설치해야 된다는 이야기가 수없이 했음에도 불구하고 예산실에 과장님은 그래 한 50대 올렸는데 삭감한 이유가 뭐에요?
담당

예산담당

윤보영 예. 올해 교부세도 한 200억 줄고 그 다음에 시범적으로 처음에 올라 왔기 때문에 일단 각 읍면동별로 한 대씩 하고 또 반응이 좋으면 추경에 또 있기 때문에……

변해광위원

반응이야 당연히 좋죠. 왜 안 좋습니까?
담당

예산담당

윤보영 추경에 반영하겠습니다.

변해광위원

알겠습니다. 알겠고 2015년도 추경에라도 올리면 반영토록 해 주세요?
담당

예산담당

윤보영 예. 알겠습니다.

변해광위원

이것은 그 어느 것 보다도 중요한 사업이에요? 재산과 인명과 관련된 거에요? 우리가 시의원이나 공무원들이 있는 이유가 뭡니까? 시민의 안전과 행복과 또 재산보호를 하기 위해서 있는 것 아닙니까? 그렇다고 그러면 그걸 대신할 수 있는 CCTV를 예산을 과에서 올리면 그대로 좀 반영을 해 주셨어야죠? 안 그렇습니까?
담당

예산담당

윤보영 지금 읍면동에 대부분이 마을 자체별로 한데도 있고 그 다음에 이제 시의원님들 몫으로 해서 설치한데도 있고 천차만별입니다. 그래 가지고 이번에 안전관리과에서 700만원짜리로 그전에 이제 50만원 짜리도 있고 70만원짜리도 있고 100만원 짜리도 있고 화소가 적기 때문에 대부분이 읍면 이동별로 자체적으로 한데는 좀 화소가 떨어집니다. 그래 가지고 700만원짜리로 했는데 하여튼 점차적으로 단가가 높기 때문에……

변해광위원

알겠습니다. 자, 보세요? 지금 경찰서 공무원들이 지금 통합을 해서 그 과거에 읍면동에 있던 파출소들이 다 폐쇄되었어요. 그러면서 지금 통합을 하면서 전부다 여기에만 매달리고 지금 현재 대신해서 안전을 지키고 있어요. 그렇다고 그러면 여기에 대한 관심을 각별하게 가져야 되는데도 불구하고 그렇지 않았다는 이야기에요. 지금현재 기존 설치되어 있는 것은 보면 어떤 기준과 원칙 없이 그냥 편한대로 이래 설치를 해서 각양각색이에요. 화소가 최소부터 고급스러운 것까지 천차만별이에요. 그래서 거의 활용도가 떨어지고 있어요. 지금 현재…… 많이 떨어지고 있어요. 그래서 경찰들이 사고가 났다하면 가면 어째 시기적으로 맞는지 가면 고장났어요. 그 도난당하고 현장에 가 보면 하필이면 그 기계가 다 고장났단 말이에요. 그리고 또 그 관리를 각 동네 반장이나 이장들이 하고 있어요. 그런데 이 분들이 의식을 가지고 제대로 하고 있느냐? 그렇지 않아요. 그냥 뭐 설치해 놓고 사고 터지면 그때 가서 한번 보자는 그런 식이에요. 평소에 이게 관리를 해서 만반의 사전에 준비를 해야 되는데도 불구하고 그래 안하고 있단 말이에요. 그래서 이러한 예산은 참 중요하다.
담당

예산담당

윤보영 알겠습니다. 주민 안전을 위해서 추경에 적극 검토하겠습니다.

변해광위원

알겠습니다. 설명 잘 들었습니다. 그리고 그 밑에 방범용 CCTV설치 및 교체 이설 4,000만원 10개 이것은 신규로 설치하는 것입니까?
남영

허남영안전관리과장

예.

변해광위원

대형……
남영

허남영안전관리과장

우리 번호 인식하는 그 CCTV가 되겠습니다. 이것은 도로여건이라든지, 옮기는 경우도 있고 신규 설치하는 것도 있고 그래 여러 가지가 있습니다.

변해광위원

이 열군데 장소 다 정해졌어요?
남영

허남영안전관리과장

이것은 열 군데는 올해, 내년에 설치할 양입니다.

변해광위원

장소가 정해 졌느냐고요?
남영

허남영안전관리과장

아직 위치는 아직 정해진 것은 아닙니다.

변해광위원

장소 선택 상당히 중요하거든요?
남영

허남영안전관리과장

예.

변해광위원

그래서 다중 및 사람들이 많이 이용하는 그런 구간, 차량들이 많이 이용하는 구간 그런데 미설치된데 그런데 좀 공평하게 잘 조사를 해서 그래해 주기를 부탁드리겠습니다.
남영

허남영안전관리과장

예. 잘 알겠습니다.

변해광위원

이상 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

민병조위원장

정갑영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정갑영위원

예. 과장님 수고 많으십니다. 통합관제센터 관제요원들이 증원이 되네요? 그죠?
남영

허남영안전관리과장

예.

정갑영위원

기존에 20명이었습니까?
남영

허남영안전관리과장

20명입니다.

정갑영위원

8명 증원이 되는데 그러면 이제 학교에 있는 CCTV도 관제센터에서 이제……
남영

허남영안전관리과장

지금 원래하고 있습니다.

정갑영위원

원래하고 있는데 늘어나는 이유가 어디에 주로 뭐 카메라 설치합니까?
남영

허남영안전관리과장

전체 우리가 관제하고 있는 게 다섯명이서 1개조가 5명이 감지하고 있었습니다. 그런데 이제 이래 늘어나면 하루에 8명이 근무를 하게 됩니다. 3명이 증가하겠습니다. 한 조가 8시간 근무조가……

정갑영위원

예.
남영

허남영안전관리과장

그러면 학교에 있는 것하고 우리 사회에 있는 CCTV가 전체를 같이 3명이 늘어난 8명이 관제를 하게 되겠습니다.

정갑영위원

그러면 이 예산은 우리가 도비, 시비 이렇게 되어 있는데……
남영

허남영안전관리과장

4, 6제로 해서 도교육청에서 40%를 지원받고 있습니다.

정갑영위원

경찰서에서는 전혀 지원이 안되고요?
남영

허남영안전관리과장

경찰서에서는 돈 오는 게 없습니다. 저희들이 지원해……

정갑영위원

원래 이제 방범치안이 경찰의 임무잖아요? 그죠?
남영

허남영안전관리과장

예.

정갑영위원

저는 좀 요새 참 답답한 게 경찰관들이 예방활동을 거의 안해요. 이 CCTV에 매달려 가지고요. 뭐 사건 일어나면 CCTV 이것 보고 범인잡고 이런 역할들만 하지 범죄를 예방하기 위한 활동, 그 다음에 우리 시민들의 안전을 위해서 자기들이 이제 옛날에는 참 순찰도 많이 하고 대민접촉도 많이 하고 이랬는데 요새는 경찰들이 어디 가 가지고 무슨 활동들을 하는지 통 보이지도 않고 차는 이제 키로수를 맞춰야 되니까 한 번씩 끌고 나가서 운행을 하는 것 같은데 이게 너무 이제 우리 시스템이 너무 이런 쪽으로 가서는 안된다. 제가 봐서는 이게 카메라가 적어 가지고 우리가 문제가 되는 게 아니고 이 동선을 잘 파악을 해야 됩니다. 동선만 파악하면요. 그 막 곳곳에 안 달아놔도 다 잡아낼 수 있어요. 이 빠져나가는 길목마다 이렇게 설치를 해 가지고 사실 그렇게 관리를 해야 되는데 그렇게 안하고 무분별하게 우리 주민들이 원하는 대로 해 주니까 결국은 거기 밖에 못 보는거에요. 그럼 다른 쪽을 커버를 못하는 겁니다. 그러니까 이 길이라는 것은요. 사람이 차를 끌고 뭐 보통 이제 농촌에 일어나는 도난사건도 차를 이용하지 않습니까? 그죠?
남영

허남영안전관리과장

예.

정갑영위원

그럼 정상적인 길로 다니는 것이에요. 산으로 가고 이런게 아니고 그러면 길이라는 것은 다 연결이 되어 있습니다. 어디로 가든지 간에 그러니까 그 길을 통과 안하고는 못가는 그런 길이 있거든요. 그러면 그런 요점지역에 이렇게 CCTV가 설치가 되어야 되는데 그것 파악을 우선적으로 잘해야 됩니다. 이게 대수가 많은 게 중요한 게 아니에요. 과장님 그렇게 생각하지 않습니까? 뭐 마을마다 하나씩 달려고 하면 여러 수천대 달아야 되요. 그렇게 해서는 아무 효과가 없고요. 제가 봐서는 그리고 또 마을에 달아 놓은 것은 그게 저장하는 기간도 오래 저장을 못하죠? 그 카메라는요?
남영

허남영안전관리과장

예.

정갑영위원

그런 것 봐서는 기간이 좀 지나면 다시 이게 확인을 하려고 해도 상당히 어려운 그런 상황이 오기 때문에 길목에 요충지에 달수 있는 그런 걸 이제 우리가 선택을 잘해야 된다. 카메라 대수가 늘어나면 관제요원 센터들이 관제하기가 상당히 힘들어지죠?
남영

허남영안전관리과장

예.

정갑영위원

대수가 많으면……
남영

허남영안전관리과장

예. 대수가 늘어나면……

정갑영위원

요점지역에 있는 몇 군데만 딱 쳐다봐도 어떤 사건이 일어나는지 그런 걸 다 커버할 수 있는데 너무 많으면 그런 문제점도 생길 수 있다. 저는 이래 생각을 하거든요? 그런데 이제 마을방범용CCTV가 700만원인데 여기 번호인식 하는 것 하고 차이점이 어디 있어요? 카메라에…… 이것 가격차이가 왜 이렇게 많이 나는 것입니까?
남영

허남영안전관리과장

번호인식은 기계 자체도 비싸지만 설치비도 많이 들어갑니다. 도로 가로질러서 설치를 하기 때문에……

정갑영위원

예. 가격이 좀 많이 안 내렸어요? 카메라 요새 뭐 얼마나 전자제품들요. 1년 지나면 반값 되고 이러는데 이 카메라 가격이 계속 예산 올라올 때마다 같은 것은 문제가 있는 것 아니에요?
남영

허남영안전관리과장

가격이 내리면서 자꾸 업그레이드 되기 때문에 기계가 개량되기 때문에 자꾸 좋은 기계가 자꾸 나오고 해서 가격이 샌 걸로……

정갑영위원

화소수 200만 우리 휴대폰 카메라도 기본적으로 800, 요새 1,300 이제 2,000만화소 나와요. 그렇게 고화소 카메라가 나와도 가격이 그렇게 안 오르거든요. 요새는 전자제품은 기술이 많이 발달해도 가격은 오히려 다운되는 상황입니다. 그런데 카메라 가격이 이렇게 계속 이렇게 많은데 좀 구매하실 때 좀 잘 살펴 가지고 제가 봐서는 이 부분도 예산을 절감할 수 있는 부분이 충분히 있을 것 같아요.
남영

허남영안전관리과장

예.

정갑영위원

잘하면. 하여튼 우리 위원님들 걱정하는 부분이 농산물이라든지 이런 치안부분 때문에 촌에는 걱정을 많이 하거든요. 도난 문제 이런 것 때문에, 그러니까 제가 봐서는 마을에 1대 달아 놔서는요. 다른 길로 통해서 다른 길로 가 버리면 끝이에요. 달아 놨는데 아는 사람 그 길로 안 가면 끝이잖아요. 그죠? 마을에 유일하게 들어가는 입구가 한군데 같으면 입구에 딱 달아놓으면 상관이 없는데 보통 마을이 여러 군데를 통해서 갈수 있는 길도 많거든요. 그러면 그 마을에서는 통과가 되더라도 큰길에 나와서는 그 차량을 잡을 수 있는 추적할 수 있는 그런 길목 길목을 좀 잘 파악하셔 가지고 그래 좀 설치를 해 주시기 바랍니다.
남영

허남영안전관리과장

예. 제가 최적의 목을 찾아서 그래 설치하도록 하겠습니다.

정갑영위원

예. 이상입니다.

민병조위원장

예. 김진욱 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
진욱

김진욱위원

과장님 164쪽에 안심귀가 HW디바이스 이것은 뭐하는 기계에요?
남영

허남영안전관리과장

그것은 이제 우리 여성분이나 학생들이 휴대폰에 앱을 설치해서 그 지역을 지나가면 블루투스 기능이 작동해서 지정된 어머니나 보호자한테로 제가 지금 하교길에 어디를 지나가고 있습니다하는 그런 메시지가 전달되는 그런 사업이 되겠습니다.
진욱

김진욱위원

그럼 이걸 40개인데 40명한테 나눠 주는 것입니까? 설치하는 겁니까?
남영

허남영안전관리과장

그러니까 요소요소에 길목에다가 지금 예를 들어서 축협에 갔을 적에 뜨고 그 다음에 중간 부분 저쪽 버스터미널 이런 식으로 중간 부분 요소요소에다가 설치해 놓으면 우리 딸애가 지금 축협을 통과했구나 이걸 부모가 알게 됩니다.
진욱

김진욱위원

그럼 이건 개인이 신청을 해야 되겠네요? 어차피……
남영

허남영안전관리과장

학교에 교육청에다가 저희들이 협조를 보내서 학생들이 앱을 깔도록 무료로 깔도록 그래……
진욱

김진욱위원

앱을 깔면 아무나 우리도 되고……
남영

허남영안전관리과장

예. 됩니다.
진욱

김진욱위원

그리고 그 밑에요. 안심귀가지역 보안등설치 해 가지고 2,000만원 세워 놨네요?
남영

허남영안전관리과장

예.
진욱

김진욱위원

이건 어디에 쓰려고 그래요?
남영

허남영안전관리과장

그것하고 앱 설치하고 동일한 사업입니다.
진욱

김진욱위원

그런데 앱 설치는 보통 보면 시내잖아요?
남영

허남영안전관리과장

예.
진욱

김진욱위원

시내에 어차피 보안등이 다 설치되어 있는데……
남영

허남영안전관리과장

이 보안등은 범인들이 보고 한번 경각심을 느끼게 하기 위해서 참수리보안등이라고 해서 경찰마크가 들어간 그러니까 우리가 빛을 비추는 그런 보안등이 아니고 이제 참수리 경찰마크가 나오는 그런 등이 되겠습니다.
진욱

김진욱위원

그럼 어차피 우리 안전관리과에서 그런 것도 중요하지만 지금 보면 범죄가 가장 일어날 수 있는 지역이에요. 본인이 다녀 보니까…… 야간에 지금 학교에요. 학교, 학교는 가면 보안등이 하나도 없어요.
남영

허남영안전관리과장

예.
진욱

김진욱위원

이런데다가 보안등을 좀 설치해 가지고 이게 환하면 좀 범죄를 예방할 수 있는데 어두우니까 거기서 무슨 일이 일어나는지를 잘 몰라요. 제가 이제 밤마다 다녀보면 그래 지금 학교에 담장도 없지 담장 있는 데는 더 이게 보안이 안되는 겁니다. 안 보이니까 담장이 없으면 아무라도 들어갈 수 있는데 그렇기 때문에 이런 보안등 이런 사업을 학교에다 좀 설치해 가지고 학교에 이제 좀 구석진데 설치해 가지고 좀 범죄를 예방할 수 있는 그런 시설을 좀해 줘야 안 되겠습니까?
남영

허남영안전관리과장

예. 학교 쪽에도 설치하도록 그래 한번 해 보겠습니다.
진욱

김진욱위원

그러니까 지금 CCTV도 설치하고 하는데 사실상 CCTV는 보니까 지금 우리 상주시내에 설치된 게 한 500여 군데 설치되어 있어요. 총요?
남영

허남영안전관리과장

예.
진욱

김진욱위원

여기에다가 24개 더 설치해 봐야 아무 소용이 없어요. 제가 봤을 때는 지금 요소에, 요소요소는 다 되어 있어요. 보면 면단위에다 많이 되어 있는 데는 사벌 같은 데는 43대가 되어 있어요. CCTV가……
남영

허남영안전관리과장

예.
진욱

김진욱위원

그리고 모서 이런데 40대 이러면 거의 뭐 각 지역별로 거의 되어 있거든요. 동네별로. 우리 마을수가 600정도 안됩니까? 지금 동 이런 게……
남영

허남영안전관리과장

예.
진욱

김진욱위원

그런데 600개면 거의 한 지역에 하나씩 거의 설치 다되었다고 보면 되요. 512개가 되어 있으면. 거의 지역별로…… 그리고 시내지역은 겹치기 때문에 그런데 다시 또 여기에다가 해 가지고 신규로 더 한다는 것은 좀 안 맞고 노후화된 것은 교체하는 것이 맞습니다. 그런데 신규로 읍면동에 한 대씩 일괄적으로 설치한다는 것은요. 그건 안 맞습니다.
남영

허남영안전관리과장

지금 읍면에 설치되어 있는 것이 실제로 막상 무슨 사건사고가 나서 활용하려고 판독을 해 보면 크게 도움이 안되는 그런 상황이 많습니다. 그래 제일 요소요소에 설치가 많이 되어 있고 그중에 좋은 것도 있습니다만 제일 필요한 위치에 화소가 200만화소 이상 되는 것을 몇 대를 설치하면 또 범죄예방에 많은 도움이되리라고 봅니다.
진욱

김진욱위원

그러니까요. 이걸 신규로 설치하지 마시고 기존에 되어 있는데 화소가 낮든지 아니면 불량지역을 바꿔주는 게 맞지 기존에 설치한 것을 놔 두고 또 다른 지역에 설치한다는 것은 안 맞거든요. 그렇잖아요? 새로 설치하려고 하면 설치비가 더 많이 들어가잖아요? 기존에 있는 것을 좀 기계를 바꿔 주면 이게 돈이 훨씬 적게 들어가는 것 아닙니까?
남영

허남영안전관리과장

좋은 위치에 기존 기자재가 좀 안 좋은 기자재가 있으면 그건 교체 쪽으로 그래 하고……
진욱

김진욱위원

그러니까 기존에 있는 512군데 중에서 제가 봤을 때는 거의가 가장 중요한 지점에 설치되어 있을 겁니다. 여기 보다 더 중요한 지점이 없을 거에요, 그렇잖아요? 지금까지 그렇게 중요한데 이걸 CCTV를 설치 안할 수가 없어요. 그렇잖아요? 지역으로 봤을 적에……
남영

허남영안전관리과장

예.
진욱

김진욱위원

그러면 기존에 되어 있는데 거기에 부족한 부분을 교체해 주는게 맞지 이 부분을 새로 또 그 옆에다가 설치하는 것 보다는 그게 안 맞습니까?
남영

허남영안전관리과장

기존에 중요한 지역에 있는 것은 교체하는 쪽으로 그래……
진욱

김진욱위원

새로 신규로 24대를 설치한다고 지금 예산이 편성되었잖아요?
남영

허남영안전관리과장

예.
진욱

김진욱위원

이 부분도 신규로 설치를 하지 말고 지금 대부분 지금 중요한 부분은 다 설치가 되었거든요. 보니까 도계, 시계 이런 부분에는 거의 다 되었어요. 그렇잖아요? 그런 부분이 중요한 부분이잖아요?
남영

허남영안전관리과장

예.
진욱

김진욱위원

그러니까 그런 부분에 미비한 부분을 이게 우리가 교체하는게 맞지 새로 매번 할때마다 신규로 설치를 또 조금 전에 변해광 위원도 이야기 했지만 또 뭐 24대하고 또 추경에 24대해서 이래 설치하는 것 보다도 설치한 것 중에서 기계가 미비한 지역에 교체를 하는게 맞다는 것입니다. 안 그렇습니까? 과장님?
남영

허남영안전관리과장

예. 지금 말씀 맞습니다. 지역에 골고루 배치된 면도 있고 또 지역별로 또 차등이 있는 지역도 많습니다. 그래 제일 필요한 위치에 카메라가 노후한 카메라가 있으면 교체하는 걸로 추진을 하고 그 좋은 자리 꼭 필요한 자리 카메라가 없을 때는 신규 설치하도록 그래 하겠습니다.
진욱

김진욱위원

예. 그렇잖아요? 배가 더 들어가잖아요. 설치비가……
남영

허남영안전관리과장

예. 맞습니다.
진욱

김진욱위원

신규하고…… 그러면 24대를 설치하는 것을 그냥 교체를 하면 50대를 할 수 있어요. 가격이 40 몇 대를 그렇잖아요? 그렇게 하셔 가지고 이걸 진짜 많이 설치한다고 좋은 것은 아닙니다.
남영

허남영안전관리과장

예.
진욱

김진욱위원

기존에 있는 부분에 진짜 필요한 부분에 설치하는게 맞거든요? 이게…… 그렇잖아요?
남영

허남영안전관리과장

예. 꼭 필요한데만 설치하도록 그래 하겠습니다.
진욱

김진욱위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

민병조위원장

예. 김성태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
성태

김성태위원

예산하고 관계없는 것인데 하나만 건의 하나 제안을 할게요. 좀 전에 앞서 위원님께서 많은 지적이 있었는데요. 이게 시골에서 마을에서 지역구 선출직이 되다 보니까 뭐 카메라 하나 해 달라 이러면 또 마지 못해 또 하고 이렇게 많이 해요. 참 이게 어떤데 가보면 참말 필요 없는 곳도 있고 이중, 삼중으로 되어 있는 곳도 있고 제가 보니까 그렇더라고요. 그래서 앞으로 이게 굉장히 문제가 될 것 같고 또 어떤 읍면에서는 이게 많으면 많을수록 프라이버시하고 관계 되요. 사실 굉장히 중요한 이야기거든요. 우리가 간과하고 넘어가는데 도둑 잡는 것도 좋지만 우리가 편하게 생활 못하는 것도 문제가 있다라는 생각이 들어요. 그래서 시에서 이걸 그런 계획은 한번 없는지 모르겠어요. 상주시 전체에 대해서 방범카메라든지 이런 것을 어디 어디 위치에다가 기본 계획을 딱 세워 갖고 요구를 해도 딱 규정으로 묶어 놔서 거기는 안 된다. 기준에 있는 것만 갈고 이런 식으로 하는 게 합당하지 싶은데…… 지금은 이제 좀 늦은 감이 있지만 그런 마스터플랜이 있어야 될 것 같다. 지금이라도…… 그런 생각을 하는데 과장님 생각은 어떠세요?
남영

허남영안전관리과장

지금 설치되어 있는 500여대가 우리시하고 관련없이 읍면 자체로 설치를 하고 마을 자체로 설치한 게 지금 대부분입니다. 지금 전체적으로 우리가 꼭 필요한데를 설치를 하면 지금 카메라 대수가지고도 커버가 될 수 있는데 지역적으로 편중 설치된 데도 많고 그래 우리가 지금 24대 가지고 하는데도 전체 구도를 놓고 꼭 필요한데부터 점진적으로 해 들어가려고 그래……
성태

김성태위원

그러니까 과장님 무슨 이야기인지 이해는 하겠는데요. 그런 계획을 꼭 필요하다는 그런 것을 우리가 사실 좀 주관적이잖아요?
남영

허남영안전관리과장

예.
성태

김성태위원

그래서 상주시에는 우리는 이렇게 방범이라든지 경찰측하고 협의를 해서 이런이런 군데하고 딱 하겠다라고 처음부터 계획만 딱 해 놓으면 다른 읍면의 시의원들이 부탁을 하고 주민들이 부탁을 해도 개인들이 하는 거야 하지만 안 된다. 이거를요. 마구 설치해도 안되요. 사실은요? 이것을 이제 개인 인권에 관한 문제 이런 것 때문에 마구 설치해 가지고 남 사생활 보고 이런 것도 사실 문제가 있다고 생각이 되기 때문에 딱딱해서 이것 외에는 안 된다. 딱 해 놓으면 굉장히 일하는데 효율적이지 않는가 이런 생각이 들어서 좀 힘이 들더라도 안 그러면 용역비를 좀 해서라도 그런 계획을 하는 게 좋겠다. 이런 제안을 한번 할게요?
남영

허남영안전관리과장

예. 그래 한번 추진하도록 하겠습니다.
성태

김성태위원

예. 이상입니다.
남영

허남영안전관리과장

예.

민병조위원장

예. 과장님 제가 한 말씀 드리겠습니다. 상주 지역이 의외로 살인사건이 많이 나요. 함창에서 택배기사가 얼마 전에 좀 기간은 되었습니다만 학생을 살해했죠?
남영

허남영안전관리과장

예.

민병조위원장

여기 보령약국 2층 옥상에서 성폭행범이 가가지고 하다가 했죠?
남영

허남영안전관리과장

예.

민병조위원장

미용실 살인사건 있죠? 여기에 편의점에 칼 들고 가서 한 이게 잡은 이유가 검거한 이유 중의 가장 큰 이유가 차량번호 인식시스템요. 차타고 도망가는 것 통로로 해서 잡았어요?
남영

허남영안전관리과장

예.

민병조위원장

지금 경찰서에서 올라오는 좀 했으면 좋겠다하는 내용이 차량번호 인식시스템하고 방범용CCTV입니까? 어떤 것입니까?
남영

허남영안전관리과장

차량번호인식 시스템입니다.

민병조위원장

그걸 요구하나요?
남영

허남영안전관리과장

예.

민병조위원장

이것요. 예산이 적습니다. 지금 고추 뭐 열근 잃어 먹고 쌀 몇 포대 잃어 버리는 것도 중요하지만 실제 상주시민들이 본인이 안당해서 그렇지 실제 대형사고가 일어나는 것에 대한 정말로 중요한 안전 있잖아요? 어린이 유괴라든지 성폭행이라든지, 특수강도라든지 이런 것에 대한 것을 대비를 해야 되는데 우리가 작은 것에 너무 심취를 하다 보면 과장님 큰 것을 잃을 수가 있어요.
남영

허남영안전관리과장

예.

민병조위원장

우리가 본인이 안당해서 그렇지 만약에 이런 중요한 위기한 상황을 당했다고 생각했을 때 지금 상주에서 안전을 책임지고 계시고 전체 시설물 안전이나 모든 걸 하고 계시는데 이런 것은 예산이 좀 적다. 제가 들어보니까 올라오면 예산계에서 무조건 깎는다는 이야기에요. 그러니까 안전관리과장님께서 그런 안전에 대한 시각을 가지고 계시더라도 이게 지금 안되는 거에요. 전년 기준에서 얼마 계속 깎는거에요. 그래서 우리가 상주지역에서 일어나는 범죄 현황을 한번 살펴보시고 어떤 범죄가 가장 진짜 우리 주민들 상주지역에만 들어가면 거미줄처럼 되어 가지고 도저히 중요 범죄를 저지를 수 없다. 이런 인식하에서 이게 이뤄져야 되는 것이지, 물론 여기 뭐 노후 카메라교체 이런 것 대단히 좋은 것입니다. 그래서 저는 개인적으로 안전관리과에 대한 전체 예산이 물론 형평성이 안 맞고 또 가감해야 될 이런 예산들이 있다고 보지만 안전관리과 예산만큼 제가 봐서 지금 증액이 되어서 올라왔지만 부족하다. 제가 봤을 때는 그래서 이런 안전관리계획을 세울 때 여기에서 뭐 우리 주민들의 저도 동네에서 가 보면 고추 다섯근 잃어 버렸다하고 쌀 한 포대 잃어 버렸다고 하고 이런 것 물론 좋아요. 좀도둑이 들어왔다. 이것 다 잡아야 되요. 우리가, 상주 지역에 가면 이것까지 다 잡혀야 되지만 우리가 주변에서 일어나고 있는 내일이 아니라고 대형사고들이 말이에요. 어린이 안전지킴이 같은 이런 것 지금 대단히 중요한 거에요. 그래서 큰 틀에서 보시고 안전계획을 한번 우리 세웠으면 좋겠다.
남영

허남영안전관리과장

예.

민병조위원장

그리고 예산은 적다. 여기에 방범용CCTV 10개 이것 4,000만원씩 하지만 앞으로 할 때는 이걸 정말로 필요하면 더 할 필요도 있고 차량번호 인식시스템 우리 살인사건 우리 상주 검거율 높아요. 차량 때문에……
남영

허남영안전관리과장

예.

민병조위원장

그래도 안 되어 있는 지역이 있다는 거에요. 도로가 개설이 많이 되고 하다 보니까 여기도 추가가 되어야 되는데 제가 경찰서의 서장님하고 잠시 이야기를 해 봤더니 어느 지역에 상주뿐만 아니고 경찰서에 이런 안전에 대한 지원은요. 서울시도 마찬가지에요. 어디든지 전부다 지자체에서 합니다.
남영

허남영안전관리과장

예. 하고 있습니다.

민병조위원장

경찰서 하는 것 외에……
남영

허남영안전관리과장

예.

민병조위원장

하는 것이니까 우리가 굳이 이게 돈이 들어간다해 가지고 이 돈이 너무 많이 들어가야 되니까 깎아야 되겠다. 이러면 예산계에서 올라오면 과장님께서 안전을 책임지고 있는 안전관리과장으로서 말이죠. 예산계에다가 이걸 강하게 항의를 하세요? 무슨 말인지 아시겠어요?
남영

허남영안전관리과장

예.

민병조위원장

그 다음에 165쪽에 위험지역 안전요원 인건비, 안전지킴이 인건비 4,680만원 신규사업 편성했는데 이것 참 잘하셨습니다.
남영

허남영안전관리과장

예.

민병조위원장

본위원이 지난번 업무보고 때 전체 시설물 안전점검 중요성 제가 신설된 부서이고 안전관리과가 안전점검 소홀로 일어나는 문제는 생명과 재산을 앗아가는 것이기 때문에 제대로 된 전문직이 나가서 안전점검을 꼭 해야 하고 사고 미연의 방지를 위해서 철저한 관리를 부탁드린다. 이렇게 제가 말씀드렸어요?
남영

허남영안전관리과장

예.

민병조위원장

그 측면에서 봤을 때 전문요원이 이렇게 해서 안전지킴이에 인건비를 신규사업으로 넣으신 것 이것은 과장님이 정말로 잘하신 것이다. 이렇게 보고 앞으로도 이런 문제에 대해서는 각 우리 위원회에서 위원님들이 질의하는 지적하는 내용을 적극 반영해서 이렇게 상주시민들의 안전에 행복을 좀 같이 겸해서 이렇게 할수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.
남영

허남영안전관리과장

예.

민병조위원장

김태희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김태희위원

본 위원이 질의할 사항은 다른 동료위원들이 했기 때문에 생략을 하고 163쪽에 재난안전체험교육 참가자 차량 임차료가 있는데 금액은 얼마 안 되지만 이게 동시에 10대가 한목 가는 것인지 월별로 하는 것인지 어떤 성격인지 좀 알고 싶은데요?
남영

허남영안전관리과장

예. 올해 신규로 저희들이 사업을 계획했습니다. 분기별로 내년도 계획을 분기별로 시행하는 걸로 그래 계획을 검토하고 있습니다.

김태희위원

예. 인원은 대충 몇 명 한번 하는데요?
남영

허남영안전관리과장

한 차하는데 40여명 해 가지고……

김태희위원

40명……
남영

허남영안전관리과장

예.

김태희위원

제가 생각할 때는 시청에 성격이 되는지 모르겠습니다만 의회 업무차하고 시의 업무차량이 있는데 이때 활용하면 무슨 보험 때문에 안되는 건가요?
남영

허남영안전관리과장

여유가 되면 활용하도록 그래 하겠습니다.

김태희위원

제 생각에는 어차피 우리 의회도 그렇게 많이 활용하는 것 아니거든요?
남영

허남영안전관리과장

예.

김태희위원

시청도 그 활용해도 될 것 같은데 큰 돈은 아니지만 한번 예산절감 차원에서 시청에 있는 보유 차량이나 의회 차량을 활용했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
남영

허남영안전관리과장

예. 쓰지 않을 때는 활용하도록 그래 하겠습니다.

민병조위원장

예. 정갑영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정갑영위원

예. 과장님 보충질의 잠깐만 드리겠습니다.
남영

허남영안전관리과장

예.

정갑영위원

제가 아까 경찰서 이야기를 했는데 제일 중요한 것은 이제 사건이 일어나기 전에 사건을 미연에 방지하는 게 제일 중요하죠?
남영

허남영안전관리과장

예.

정갑영위원

그렇게 하려고 하면 순찰활동이라든지 이런 부분이 원활하게 이뤄지고 해야 하는데 제가 봐서는 이 CCTV로 인해서 그런활동들이 상당히 침체되어 있다. 왜냐하면 모든 것을 CCTV에 의존하려고 한다. 이것 문제가 있어요. 이 수사도 사건이 일어나면 자기들이 진짜 옛날에는 CCTV 없을 때도 범인을 다 잡았습니다. 어떻게든간에……
남영

허남영안전관리과장

예.

정갑영위원

검거율이 더 높아졌지만 그런데 CCTV가 있으니까요. 이것 확인만 하고 여기에 안 나타나면 거의 손을 놓습니다. 미제의 사건으로 다 끝나요. 그냥 CCTV에 안 나타나면, 이것 상당히 문제가 있어요. 이게 이제 경찰서하고 이야기할 때 협의를 할 때 우리가 좀 요구를 이제 경찰도 자치 경찰로 넘어옵니다. 그게 이제 자치제가 강화될수록 그렇게 되죠? 제일 먼저 오는 게 교육보다 경찰이 먼저와요?
남영

허남영안전관리과장

예.

정갑영위원

자치 경찰 오고 자치 교육 옵니다. 그런데 이제 그 뭐 여러 가지 문제점들이 있어 가지고 저거해 놓은 것도 있지만 제가 보기에는 이 경찰들이 경찰서에서 그런 활동들이 예전에 보아 오던 그런 활동들을 안 하더라고요. 지금…… 순찰활동이라든지 이런 게 진짜 좀 구석구석 또 위험한 지역 이런 데는 본인들이 가 가지고 예방활동에 치중해야 되는데 그런 게 전혀 안보여요. 그러니까 오히려 이 CCTV에 너무 의존성을 높혀 가지고 이 CCTV 없으면 이 사람들이 거의 활동을 못합니다. 뭐 범인 검거라든지 그 다음에 조사하는데도 이 부분 없으면요. 뭐 조사하다가 CCTV 안 나타나면 아이구 이거 상당히 어렵겠다하면서 그냥 덮고 말고 이러거든요. 이런 부분이 좀 없도록 경찰의 주 목적이 물론 범인을 잡고 처벌을 하는 것도 있지만 그것 보다 더 중요한 것은 시민의 안전을 지키기 위한 예방활동이 더 중요합니다. 그 활동이 이 CCTV로 인해서 소홀되지 않도록 좀해 주시기 바랍니다.
남영

허남영안전관리과장

예. 잘 알겠습니다.

정갑영위원

예. 이상입니다.

민병조위원장

예. 더 이상 질의위원이 안 계시므로 안전관리과 소관 세출예산안에 대한 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 안전관리과장과 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 회의속개는 11시 25분에 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 16분 회의중지

11시 26분 계속개의

회의의 속개를 선포합니다. 다음은 주민복지과장 나오셔서 주민복지과 소관 세출예산안에 대하여 보충설명을 해 주시기 바랍니다. 자료에 잘 기록이 되어 있으므로 간략하게 설명을 해 주시기 바랍니다.
춘옥

김춘옥주민복지과장

주민복지과장 김춘옥입니다. 주민복지과 2015년도 세출예산 및 의료급여특별회계 예산안에 대하여 보충설명을 드리겠습니다. 단위는 백만단위입니다. 예산안 279쪽입니다 예산 총액은 961억 4,000만원으로 전년도 예산보다 153억 2,200만원이 증액 편성되었습니다. 주요증가요인은 지역사회복지 인프라구축에 화령장전투전승기념관 및 보훈회관 건립 등으로 21억 1,200만원, 노후생활 보장분야의 기초연금지원 확대로 146억 6,800만원이 증액되었습니다. 재원별로는 국비가 630억 9,200만원, 도비가 62억 7,200만원, 시비가 263억 5,600만원입니다. 그 사업별 내역을 말씀드리면 먼저 주민기초생활보장분야에 110억 7,800만원을 편성하였습니다. 전년도 예산액 대비 21억 9,300만원이 감액되었는데 사유는 개별급여 전환에 따른 주거급여가 도시과 업무로 31억 3,600만원이 도시과 예산으로 전환이 되었습니다. 다음은 280쪽이 되겠습니다. 중간부분에 생계급여 2억 200만원 증액은 기초생활수급자 최저 생계급여기준액의 증가로 조정 편성되었습니다. 282쪽입니다. 중간부분에 공공사회복지 전달체계 기간제근로자 인건비로 1억 4,400만원 편성은 개별급여 전환에 따른 업무확대와 연초 보육료 무상교육 신청 및 각종 복지업무 확대로 인한 신청서 증가에 따른 읍면동 보조인력 인건비 6개월분입니다. 283쪽입니다. 하단에 자활근로사업 1억 900 감액은 근로유지형 1일 5시간 주 4일 근무로 신청자 저조로 감액 편성되었습니다. 지역사회 복지인프라구축에 97억 7,800만원을 편성하였습니다. 전년도 예산대비 23억 7,500만원이 증액 편성된 것으로 보이나 288쪽 보시면 하단에 복지시설지원 20억 900만원이 편성과목이 변경된 것입니다. 그래서 증액된 걸로 보입니다. 다음 287쪽 하단부분에 보시면 지역사회 투자사업에 9,600만원과 289쪽에 정신요양시설 기능보강 신규사업입니다. 5,400만원과 운영비 1억 3,800만원이 증액 편성되었습니다. 다음 291쪽이 되겠습니다. 중간 부분에 보험관리 지원에 21억 1,200만원이 증액 편성되었습니다. 증액 사유는 293쪽에 있습니다. 중간 부분에 여덟 개 보훈단체에 사회단체보조금에서 전환된 민간단체 법정운영비 보조로 8,300만원이 계속사업인 화령장전투전승기념관 건립비로 9억 8,300만원, 다음에 294쪽 하단에 보훈명예수당 지원이 2억 2,900만원이 증액되었습니다. 295쪽 상단 부분에 보시면 신규사업으로 보훈회관 건립이 9억원 편성되었습니다. 296쪽입니다. 중간에 노후생활보장 분야에 633억원을 편성하였습니다. 전년대비 146억 6,800만원이 증액되었는데 그 증액사유는 297쪽 하단에 상주시노인회 리모델링사업 등에 1억 5,700만원을 편성하였습니다. 298쪽이 되겠습니다. 그 상단에 보면 신규사업으로 노인종합복지관 운영비로 1억 7,200만원하고 299쪽 하단에 복지관 교육비로 1억 3,400만원을 편성하였습니다. 다음 300쪽이 되겠습니다. 중간 부분에 계속사업으로 경로당 동절기 난방지원에 2억 6,900만원과 303쪽 경로우대 및 경제적 지원으로 7월부터 기초연금 지원에 151억 8,600만원이 편성되었습니다. 그리고 한가지 빠진게 있는데 저희들 300쪽에 경로당 동절기 난방비가 사회적보장수혜금으로 편성해 놓고 보니까 정산을 어르신들이 하시지 마라니까 이 경비 때문에 많은 문제점이 있어서 과목변경을 사회복지시설 법정운영비로 과목변경을 좀 바꾸고자 합니다. 위원님들께서 승인해 주시면 고맙겠습니다. 다음 305쪽이 되겠습니다. 건강, 일 보람찾는 노인복지 향상에 노인일자리사업 증가로 2억 8,400만원이 증액 편성되었습니다. 309쪽입니다. 상단부분에 신규사업으로 할매할배의 날 지원은 손자녀들이 조부모님을 찾아 뵙고 소통으로 외로움을 잊게 하고 격대 교육으로 매월 마지막 토요일에 조부모님께 올바른 인성교육을 배우는데 목적이 있으며 사업비는 4,100만원이 되겠습니다. 하단 중간부분에 장애인복지 증진 및 건전한 장묘문화 정착에 102억 6,000만원을 편성하였습니다. 전년대비 3억 9,800만원이 증액 편성되었으며 사유는 311쪽에 상단부분 장애인연금지원에 2억 8,300만원과 장애수당에 1억 1,800만원이 증액되었으며 314쪽에 하단부분에 장애인 활동지원에 9억원이 편성되었습니다. 316쪽이 되겠습니다. 중간 부분에 신규사업입니다. 장애인직업재활시설 기능보강에 1억 1,500만원이고 같은 쪽 생활시설 운영에 13억 3,200만원이 편성되었습니다. 318쪽이 되겠습니다. 중간 부분에 장애인복지관 운영에 9억 1,400만원을 편성하였습니다. 319쪽입니다. 신규사업입니다. 하단에 장애인인건종합민원상담센터가 1억원 편성하였습니다. 321쪽입니다. 행정운영경비에 2억 2,500만원을 편성하였습니다. 다음 322쪽입니다. 재무활동분야에 의료급여 기금특별회계 전출금으로 14억 8,900만원을 편성하였습니다. 지금은 주민복지과 세출예산에 대해서 보충설명을 드렸습니다. 다음은 327쪽에 의료급여기금운영 특별회계 부분에 대하여 보충설명을 드리겠습니다. 의료급여특별회계 예산총액은 18억 4,400만원으로 전년예산보다 5,900만원이 증액 편성되었습니다. 재원별로는 국비가 2억 5,700만원, 도비가 6,400만원, 시비가 15억 2,200만원입니다. 먼저 주민기초생활보장에 저소득층 의료분야에 17억 5,400만원을 편성하였습니다. 그중 시군의료급여가 기금운용에 15억 2,500만원이며 328쪽에 중간에 의료급여 현금급여비가 2억 2,800만원 계상하였습니다. 하단부분 재무활동분야에 시도비보조금 반환금은 의료급여 부당이득금 및 구상금 순세계잉여금 및 이자수입으로 3,300만원을 계상하였습니다. 이상으로 주민복지과 2015년도 세출예산 및 의료급여기금운용특별회계 예산에 대한 보충설명을 마치겠습니다.

민병조위원장

주민복지과장 수고하셨습니다. 그럼 주민복지과 소관 세출예산안에 대하여 의문사항이나 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 변해광 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

변해광위원

과장님 늘 수고 많습니다. 신규사업 두 가지만 질의하도록 하겠습니다. 309페이지하고 319페이지 도에서 비가 내려와서 시비를 부담하는 건데 이게 원래 도에서 기획을 해서 예산을 편성해서 이렇게 내려오거든요?
춘옥

김춘옥주민복지과장

예. 그렇습니다. 그리고 309페이지 신규사업으로 할매할배의 날은 도의 특수시책인데 매월 마지막 토요일 날은 격대교육해서 이제 자체적으로 시 자체적으로 하고 저희들 시 같은 경우에는 이제 돌아가면서 한 달에 한 번씩 대구방송 TBC하고 같이 크게 행사를 합니다. 크게 행사를 하는 데는 저희들은 11월에 정했습니다. 왜 그런가 하면 저희들 이렇게 하면 단체장님들이 지역실정에 맞게 지역 방송에 홍보 특산물 홍보도 좀하고 이러라고 해서 저희들이 11월 마지막 토요일날 한다면 12월에 곶감축제와 연계해서 방송국에 홍보도 할 수 있고 이래서 그렇게 했습니다.

변해광위원

309페이지에 보면 할매할배의 날 시책홍보비가 4,000만원, 홍보하는데 방송국에 주는 것입니까?
춘옥

김춘옥주민복지과장

예. 방송국에 줘서 그래 같이 합니다. 그래 방영을 하면서 저희들 단비하고 기웅아제 나오는 프로그램 있죠?

변해광위원

예.
춘옥

김춘옥주민복지과장

그런 식으로 해서 방영을 하는 것입니다. 그리고 이것은 1년에 한번을 하는데 시군에 매년 하는 것은 아닙니다.

변해광위원

그러면 상주시 차례가 돌아오면 상주시에 한번 하고……
춘옥

김춘옥주민복지과장

예. 그래서 금년도 특수시책으로 도에서 처음 하는데 저희들이 2월달부터 12월달까지 날을 받았는데 그렇게 단체장님들이 나오셔 가지고 지역특산물 홍보도 하고 이런 시기를 선정하라고 해서 저희들이 11월 셋째주에 방영되는 걸로 그래 했습니다. 그러면 방영을 11월 셋째주에 하면 12월초에 일주일 후에나 이래 이제 TBC에서 방송을 해 줍니다.

변해광위원

경상북도 언론기관이나 이런데 홍보해서는 그렇게 홍보성이 뛰어나지 않아요. 그런데 이게 도지사 어떤 뭐라고 할까요? 어떤 선심성 홍보성, 선거전략에 의해서 이래 하는 것 같은데 마찬가지로 시군장애인인권종합민원상담센터 이건 뭐에요? 장애인들에게 상담을 해 주는 것입니까?
춘옥

김춘옥주민복지과장

예. 이것은 도에서 어떤 지금까지 구체적인 계획이 없습니다. 계획이 없이 이렇게 내려와서 저희들 시비를……

변해광위원

도에서 그렇게 의욕적으로 사업을 시행하려고 하면 도비를 80% 주고 시부부담을 한 20% 하든지 하지 거꾸로 해서 이게 거의 뭐……
춘옥

김춘옥주민복지과장

그래 이게 새로이 생긴 사업인데 단체별로 인권에 관한 상담도 하고 합니다만 특별히 여기에는 장애인들 인권에 관한 상담만 하는데 제가 이렇게 보니까 도에 아직 구체적인……

변해광위원

예. 알겠습니다.
춘옥

김춘옥주민복지과장

계획은 없는 것 같습니다.

변해광위원

위원장님?

민병조위원장

예.

변해광위원

309페이지 할매할배의 날 기념식 홍보 관련된 자료하고 319페이지 시군장애인인권종합민원상담센터 운영에 관한 자료를 요구하겠습니다.

민병조위원장

예. 알겠습니다.

변해광위원

과장님 수고하셨습니다. 이상 마치겠습니다.

민병조위원장

또 질의하실 위원님은 질의를 신청해 주시기 바랍니다. 정재현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재현

정재현위원

과장님 중복되는 느낌이 있어서 말씀을 드리는데요. 경로당 동절기 난방 지원에 보면 8억 5,400만원이 되어 있거든요?
춘옥

김춘옥주민복지과장

예.
재현

정재현위원

되어 있고 또 경로당 특별연료비해서 4억 4,800만원 또 되어 있어요. 이게 뭐 같은 성질의……
춘옥

김춘옥주민복지과장

이게 같은 내용인데 저희들 난방비가 3개가 되어 있습니다. 국도비가 있는게 있고 그 다음에 도비, 시비가 있는게 있고 그 다음에 순수 또 시비가 있고 이렇습니다.
재현

정재현위원

그걸 분리해서 그렇게……
춘옥

김춘옥주민복지과장

예. 분리해서……
재현

정재현위원

경로당 활성화 물품지원 7,400만원 이것은 또 뭐하는 겁니까? 이것도 뭐 TV 사주고 이런 겁니까? 다 안 사줬습니까?
춘옥

김춘옥주민복지과장

다 사 줬는…… 저희들이 다하고 나니까 도에서 이렇게 해 놨습니다.
재현

정재현위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

민병조위원장

예. 김진욱 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
진욱

김진욱위원

과장님 몇 가지 물어볼게요. 288쪽에 지역사회복지협의회 운영비해 가지고 3,000만원 섰네요?
춘옥

김춘옥주민복지과장

예.
진욱

김진욱위원

이게 신규사업입니까?
춘옥

김춘옥주민복지과장

아닙니다. 이것은 저희들……
진욱

김진욱위원

죽 해 오던 것 이제……
춘옥

김춘옥주민복지과장

죽 해 오던 것입니다. 저희들 간사가 있습니다.
진욱

김진욱위원

예?
춘옥

김춘옥주민복지과장

예. 간사…… 직원이 저희들 복지과에 1명 있고 저희들 지역의 복지계획수립이라든지, 이런걸 하는 그런 간사 인건비입니다.
진욱

김진욱위원

아! 운영비가 이게 인건비에요?
춘옥

김춘옥주민복지과장

예.
진욱

김진욱위원

그 주로 하는게 뭡니까?
춘옥

김춘옥주민복지과장

그래 저희들 지역 사회복지계획 수립이라든지, 또 뭐 저렇게 저희들 기초생활수급자는 아니면서 어떤 사례관리를 통해서 발굴하고 이런데 하는 겁니다.
진욱

김진욱위원

이 부분도 마찬가지입니다. 보면, 어차피 도비보조사업이 제가 몇 개 과에도 지적을 했는데 우리가 보조사업 기준 비율에 맞춰 가지고 사업을 해야 되는데 도비는 조금 주고 시비를 다 부담하라는 이런 사업이 문제입니다. 이게…… 이것도 보니까 도비, 시비 부담비율을 보니까 도비는 한 14% 되고 나머지 다 시비거든요. 이런 부분도 우리가 3대 7이면 3대 7, 보통 5대 5면 5대 5 어떤 비율에 맞춰서 도비를 지원해야 되지 도지사 무슨 사업이라고 해 가지고 찔끔 줘 놓고 나머지 시에서 부담하라고 하면 이런 부분 안 맞는거거든요. 그러면 여기에 맞춰 가지고 비율에 맞춰 가지고 예산을 편성하든지, 우리 예산계장 안 그래요. 거기서 한번 이야기해 보세요? 이런 도비보조 비율이 안 맞는 것은요. 다음부터 예산을 세우지 마세요. 그 비율만큼만 세우고……

민병조위원장

예산계장 발언대로 잠시 나와 주시기 바랍니다.
담당

예산담당

윤보영 예. 예산계장 윤보영입니다.
진욱

김진욱위원

예? 안 그렇습니까? 이게 편성할 적에 도비가 일부 조금 뭐 5%, 10% 해 놓고 나머지 시비를 부담하라고 그래 가지고 이 사업이 계속되거든요? 이런 부분은 예산을 편성할 적에 아무리 거기서 담당과에서 이야기를 하더라도 그 비율에 비해서 해 주세요?
담당

예산담당

윤보영 예. 그것 말씀드리겠습니다. 그 대부분이 도비보조사업이 3대 7, 요즘은 2대 8 이래합니다만 지금 현재 도비가 10% 이하의 짜리는 안 그래도 저희들 도 예산담당관실에 건의를 드렸습니다. 그런데 도비가 아주 적은 것은 어떤 문제가 있는가 하면 각 시군에서 그냥 자체사업으로 예산을 편성하기 힘드니까 도비를 뭐 10%나 15%를 요구한 그런 사례가 많답니다. 우리 상주시뿐만 아니고 23개 시군에서 자체 순수시비로 예산을 따기 힘드니까 10%만 달라. 15%만 달라. 시군 직원들 잘못이라고 그래 이야기를 하는 경우가 많습니다.
진욱

김진욱위원

그럼 상주시도 그래요?
담당

예산담당

윤보영 그런 경우도 있을 수도 있습니다. 그런데 대부분이 비율이하로 내려오는 것은 아마 각 시군에서 그런 식으로 요구를 했기 때문에 그런 걸로 그래 알고 있습니다.
진욱

김진욱위원

그런 부분도 있겠지만 그런 부분 아닌게 더 많아요?
담당

예산담당

윤보영 예.
진욱

김진욱위원

그런 부분 한두개 있겠죠? 전체적으로 지금 예산서를 죽 봤을 적에 각 실과별로 그런 부분이 많이 있어요. 보조비율을 안 맞추는 것은, 그런 것은 특별하게 어저께도 이야기했지만 범죄예방 특별한 누가 힘을 넣어 가지고 하는 부분, 이런 부분은요. 비율 없이 그냥 막 세워주는 거에요. 안 그렇습니까? 예산계장……
담당

예산담당

윤보영 그래 비율대로 하도록 노력하겠습니다.
진욱

김진욱위원

앞으로 그렇게 좀 해 주세요?
담당

예산담당

윤보영 예.
진욱

김진욱위원

예. 과장님 우리 295쪽에 보훈회관 이것은 어디에다가 하죠?
춘옥

김춘옥주민복지과장

전번에 위원님들이 업무보고시 장소 때문에 걱정을 많이 하셨는데 이것도 역시 또 도비만 이렇게 내려왔습니다. 국비는 안 내려오고 2억이……
진욱

김진욱위원

그럼 이것은……
춘옥

김춘옥주민복지과장

전번에…… 예.
진욱

김진욱위원

지금 보훈회관 있잖아요?
춘옥

김춘옥주민복지과장

예. 있습니다.
진욱

김진욱위원

있는데 왜 옮기려고 그러죠? 이유 있어요?
춘옥

김춘옥주민복지과장

오래되고 이래서 노후화 되고 이제 또 2층에 있고 이러니까 어르신들이 좀 불편하고 이래서……
진욱

김진욱위원

노후화 되었으면 거기에 리모델링하든지 어떤 이런 방향으로 좀 해 주는게 맞지, 그렇잖아요? 이것 너무 9억씩 들여 가지고 각 단체별로 이렇게 예산을 편성해 주면 좀 문제가 안 있습니까? 우리 과장님 보셔 가지고 이 부분에…… 꼭 이래 해 줘야 되는지, 이게…… 리모델링하세요? 어차피 있는데 2층에 못 올라 가시면 엘리베이터를 놔 주시든지, 아니면 에스컬레이터를 놔 줘서 갈수 있도록……
춘옥

김춘옥주민복지과장

엘리베이터 안 놔도 아래층에는……
진욱

김진욱위원

지금 이게 보훈회관 건립하면 공사비만 이렇지 또 땅값도 있잖아요. 부지매입비가……
춘옥

김춘옥주민복지과장

그래서 이걸 이제 갑자기 하려고 하니까 전번에 시부지 저희들 풍물거리 주차장을 선정을 했었는데 위원님들이 말씀하셔서……
진욱

김진욱위원

그러니 이런 부분도 지금 한번 편성이 될지 모르겠는데 하여튼 되더라도 하여튼 이게 넓게 보고 그래 좀 해 주시기를 바라겠습니다.
춘옥

김춘옥주민복지과장

예.
진욱

김진욱위원

그리고 297쪽에요. 보면 여기 청춘노래교실 강사수당 있죠?
춘옥

김춘옥주민복지과장

예.
진욱

김진욱위원

이게 전년대비 줄었어요? 사업이……
춘옥

김춘옥주민복지과장

예. 좀 2,000만원 줄었습니다.
진욱

김진욱위원

이것 왜 줄었어요? 지난번에 좋은 사업이라고 작년에 설명했는데 또 1년해 보니까 별로 안 좋아요?
춘옥

김춘옥주민복지과장

그래 이게 너무 많이 하고 보니까 전에는 뭐 예산이 적을 때는 솔직히 말씀드리면 봉사하시는 강사들도 많았습니다. 그런데 예산이 많다 보니까 강사님들도 봉사가 아니고 이게 또 돈으로 흘러가고 거기에 앞서서 실제로 면단위에는, 동단위에는 좀 시간적인 여유가 있어 가지고 어르신들이 잘 오시는데 면단위에는 이게 좀 2월달만 되면 농번기 시작하면 굉장히 보니까 어렵습니다. 처음에는 좀 오셨다가 나중에 가면 한 7-8명 남고 이래서 그런 것을 감안해서 이렇게 좀 줄였습니다.
진욱

김진욱위원

그게 아닌 것 같은데요? 제가 봐서는, 선거 끝났으니까 이제 뭐 더 줄여 가지고 하다가 선거 때 되면 더 올리려고 하는 것 맞잖아요?
춘옥

김춘옥주민복지과장

아니 그것하고는 관계가 없습니다.
진욱

김진욱위원

아니 뭐 그것하고 관계없어요. 보니까 그런 냄새가 풍겨나는데 올해 선거니까 좀 여러 군데 해 가지고 활용하고 선거 끝났으니까 내년부터 없애니까 노래교실 좀 줄이는 그거지 지금 우리 노인네들 위해서 해주는 사업은 아닌 것 같네요? 보니까…… 그리고 그 밑에 보면 노인회관 리모델링 해 가지고 1억 5,000 섰네요?
춘옥

김춘옥주민복지과장

예.
진욱

김진욱위원

이것……
춘옥

김춘옥주민복지과장

현재 노인회관입니다.
진욱

김진욱위원

원래는 노인회관이 노인복지관으로 오게 되어 있었죠?
춘옥

김춘옥주민복지과장

예.
진욱

김진욱위원

오기로 해 가지고 지금 그 많은 돈을 들여서 복지관을 리모델링 했잖아요? 그 사업을 하면서 처음에 시에서 이 부분을 위탁하려고 하면서 이런 문제가 생겼죠? 리모델링사업이……
춘옥

김춘옥주민복지과장

아닙니다. 그것하고는……
진욱

김진욱위원

아니죠. 원래 노인회관이 이리 왔으면 사실상 노인회관 해 봐야 방 한 개만 하면 되요. 특별하게 올게 없어요. 노인회관, 나머지 시설은 지금 강당이든지 이런 것은 지난번에 설명하실 때는 여기와 가지고 우리 3층 무양청사 3층 강당 이용하고 이쪽 편에 보건소 이용하고 이런다고 노인복지관 리모델링할 적에 분명히 그래 설명했어요? 맞잖아요? 예? 과장님 그래 설명했잖아요?
춘옥

김춘옥주민복지과장

예. 맞습니다.
진욱

김진욱위원

그런데 어느날 갑자기 노인회관은 이리 안 오고 지금 복지회관으로서 역할만 한다. 이러다 보니까 필요 없는 1억 5,000 리모델링비가 들어가는 겁니다. 원래 이게 안 들어가면 거기는 사실상 또 다른 시설할게 많잖아요? 사실상 노인회관 와 가지고 시노인회관 오면 사무실 한 10평만 오면 되요. 그렇잖아요? 그런데 그것 때문에 지금 1억 5,000이라는 리모델링비를 들여 가지고 리모델링하면 그 부분에 지금 필요한 게 강당하고 뭐 특별한 게 없잖아요. 지금…… 다 이리 노인복지회관으로 오면 다 할 수 있는 겁니다. 안 그렇습니까? 과장님?
춘옥

김춘옥주민복지과장

거기에 대해서 제가 설명을 드리겠습니다.
진욱

김진욱위원

예.
춘옥

김춘옥주민복지과장

당초에 계획은 들어가시는 게 입소하는 것도 맞습니다. 그리고 2층에 단군신화라든지, 시조협회, 이런 어른들이 우리가 일주일에 한번 정도하는데 프로그램으로 하면 된다. 이래 말씀을 하셨어요. 그래 말씀을 하셔서 그래 이제 이게 여기 리모델링이 어지간히 되어 가는 과정에 그건 비우면 다 비워야 되니까 회장님께서 뭐 이것은 타용도로 쓰니까 이 어른들 보고 나가라. 이래 되신거에요. 그래서 저한테 오셨습니다. 그래서 왜 그러느냐 물으니까 “그래 우리를 그냥 나가라 그러면 어쩌냐?” 이거라. “아닙니다. 어르신들 프로그램으로 하면 된다고 그래서 프로그램실이 있기 때문에 하시면 됩니다.” 하니까 우리는 책상을 고정 책상을 25개를 배치를 해 달라고 그러세요? 그때서, 그래서 책상을 배치하면 2층에 프로그램실 1개하고 큰 것 1개, 작은 것 1개 뿐이었거든요. 그래서 프로그램실이 다 없어집니다. 그러면, 그래서 이것을 그렇게 한 것입니다. 그러면서 지금 또 경로당내에 보니까 제가 이런 말씀드리면 앞에 일하는 직원들 어떤 그것도 있지만 방을 경로당 등록을 해 줘서 거기에 상시 쓰시는 어른들을 경로당을 당장에 마련해 드려야 되요. 좌측에 있는 조립식은 관계가 없습니다.
진욱

김진욱위원

그러면 지금 11통 노인회관 철거 이게 거기 아닙니까?
춘옥

김춘옥주민복지과장

어디 말입니까?
진욱

김진욱위원

노인회관 있는데 거기 아닌가요? 이게……
춘옥

김춘옥주민복지과장

이거 철거비용 700만원 세워 놓은 것 말입니까?
진욱

김진욱위원

예.
춘옥

김춘옥주민복지과장

그건 여기 남원동 컨벤션센터를 하면서 저렇게 이것 노후 되어서 못써서 그런다고 그러면 이게 철거를 하면서 그걸 건립을 하는게 맞은 것 같은데 보니까 이것을 그냥 놔두고 또 건립을 해서 지금 거기가 우범지역이 되고 스레트하고 이런 게 석면이 있어 가지고 이것 철거비용을 세웠습니다.
진욱

김진욱위원

이것은 지금 여기 뭐냐, 낙양동이고 지금 노인회관 앞에 또……
춘옥

김춘옥주민복지과장

아닙니다. 그것 아닙니다. 그래서 이 경로당 2개를 땅값은 비싸고 노시는 분들을 바로 해결을 해 드리면 그래서 이것은 당초 계획하고 달라진 것은 시노인회가 입주 못하는 것은 바로 그런 사유입니다.
진욱

김진욱위원

그러니까 이제 원래 시노인회관이 원래 계획대로 복지관으로 왔으면 지금 리모델링비 이건 필요가 없고 그 시설에 어떤 다른 시설을 할수 있는데 지금 그걸 파기하고 복지관으로서만 역할을 하다 보니까 이런 문제가 생긴 것 맞잖아요?
춘옥

김춘옥주민복지과장

그러니까 시노인회가 모든 이유는 그겁니다. 단지…… 그래 지금 위원님들이 양쪽에 경로당 2개하고 2층에 단군 하시는 시조협회 이런 분들을 해결해 주신다면 또 하실 수도 있죠. 그리고 노인복지사업법에 어떤 복지회관에는 그런 단체들이 들어갈 수 없는 그런 규정도 있습니다. 그래 이게 그것을……
진욱

김진욱위원

그러니까 처음에 뭐하려고 그래 계획을 했어요?
춘옥

김춘옥주민복지과장

아니 처음에는 이걸 이분들이 프로그램으로 활용하신다고 그래서 그러니까 고정책상 이야기를 안 하셨기 때문에 그렇게 했는 거고요. 그것은……
진욱

김진욱위원

프로그램으로 하든 뭐를 하든 간에 시 우리가 노인들한테 편하게 해 주면 되요. 프로그램 해 가지고 노인들이 불편하면 이것 잘못된 것이라요. 그렇잖아요? 아무리 좋은 프로그램 해도 노인들이 싫어하면 그건 잘못된 사업이거든요? 그렇잖아요? 이것 노인들 위해서 복지회관 차리고 한 것이지 노인들이 싫어하는데 이게 시에서만 좋아 가지고 프로그램 육성한다고 그러면 그건 안 맞죠?
춘옥

김춘옥주민복지과장

그래 그건 평균적인 전체 어르신들의 취향을 좀 보셔야죠. 제가 위원님 말씀하시는 뜻은 알겠습니다. 그런데 노인회장님이 이 들어가시는 게 지금 입주가 문제가 아니에요. 당초에 아무 약속도 안하신 다른 어떤 요구사항도 있으시고 좀 복잡합니다.
진욱

김진욱위원

하여튼 그렇습니다. 그렇고요. 이상입니다.

민병조위원장

예. 정갑영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정갑영위원

예. 과장님 고생 많으십니다. 저희들 아까 296쪽에 보면 자원봉사센터 운영비 지원해 가지고 이렇게 나와 있는데요. 1억 9,000…… 1억 8,500이 순수 시비고 500이 도비인데 아까 김진욱 위원님도 말씀하셨듯이 도의 보조비율이 왜 이렇게 낮은 것입니까? 원래 안 주는데 주는 것입니까? 안 그러면 뭐 보조비율이 있는데도 불구하고 이렇게 주는 것입니까?
춘옥

김춘옥주민복지과장

이것도 앞전하고 같습니다. 같고……

정갑영위원

안 주는 거에요. 원래, 안 주는 건데 우리가 500이라도 달라고 해서 주는 것입니까?
춘옥

김춘옥주민복지과장

그것은 당초부터 이렇게 자원봉사센터가 있어 가지고 이게 실지로 도에도 보면 또 새마을과에서 하고 있습니다. 그런데 이게 어째서 봉사하고 연결이 되어서 저희들 과에 넘어 왔는데 당초에 이게 측정된 과정까지는 제가 잘 모르겠습니다.

정갑영위원

도의 예산은 내년도는 이제 11조가 넘어가죠? 경상북도 예산이 11조가 넘습니다. 많이 불어났어요. 신도시 옮기면서, 그런데 이제 우리가 가져오는 도비는 거의 같아요. 전년도하고 비교해 가지고, 그 도비를 어디에 쓰는지, 그러면 우리 시군에서 빨리 빨리 파악을 해 가지고 도비를 타올 수 있는 부분은 더 타 가지고 와야 되는데 이 부분은 그렇잖아요? 너무 이게 뭐 비율로 따지면 5% 밖에 안되잖아요? 2.5% 입니까? 2.5% 밖에 안되잖아요. 이게 뭐 보조비율에 의해서 준다. 할수 있어요?
춘옥

김춘옥주민복지과장

그래 이것은 저희들 상주시만 자원봉사센터가 있는 것은 아닙니다. 그래 이게 또……

정갑영위원

다른 지역도 이렇게 줍니까?
춘옥

김춘옥주민복지과장

예. 맞습니다. 그러면서 이게 또 봉사센터가 보니까 행자부 소속이 되어서 이렇게 거기서 지시 공문만 자꾸 내려오니까……

정갑영위원

자원봉사센터가 이제 사실 뭐 순수한 자원봉사자들이 하는 것이잖아요? 그죠?
춘옥

김춘옥주민복지과장

예.

정갑영위원

그런데 예산이 이렇게 많이 들어가는 이유가 어디에 있어요?
춘옥

김춘옥주민복지과장

대부분이 직원들 인건비입니다. 여기도……

정갑영위원

직원들 인건비에요?
춘옥

김춘옥주민복지과장

무급 소장 놔두고 다섯입니다.

정갑영위원

예. 알겠습니다. 그리고 302쪽에 가정봉사원 파견시설 운영해 가지고 1억 2,000 5개소 있잖아요? 이게 어디 어디입니까?
춘옥

김춘옥주민복지과장

이것은 상주 재가노인서비스센터하고 효도마을, 그 다음에 담양, 온누리노인복지센터 경천 소규모요양시설입니다.

정갑영위원

파견시설을 이분들이 이제 무료로 해주는 것입니까? 안 그러면 유료로 하는거에요?
춘옥

김춘옥주민복지과장

여기오시는 분들에 대해서 그렇게 제공해 주는 그런 것입니다. 교육이라든지, 이미용……

정갑영위원

아! 자기 시설에 오는 사람들을 교육시킨다든지 그런 프로그램 비용이다.
춘옥

김춘옥주민복지과장

예.

정갑영위원

아! 그렇게 하고 있어요? 한 가지만 더 묻겠습니다. 시니어클럽 운영지원이 2억 1,000만원 순수 시비잖아요?
춘옥

김춘옥주민복지과장

예.

정갑영위원

이건 뭐 국도비를 보조받을 수 있는 길이 없어요?
춘옥

김춘옥주민복지과장

이건 보니까 없습니다. 타시군에도……

정갑영위원

그럼 순수하게 우리시에서 운영을 해도 되고 안해도 되고 그런 시설이네요?
춘옥

김춘옥주민복지과장

도내에 이것도 열다섯군덴가 하고 있습니다.

정갑영위원

성과는 좀 어때요?
춘옥

김춘옥주민복지과장

성과는 상당히 좋습니다.

정갑영위원

이분들이 음식점도 운영하고 하잖아요? 거기서 나오는 수익은 좀 어떻습니까?
춘옥

김춘옥주민복지과장

그러니까 그게 다 틀립니다. 가져 가시는게 시장형하고 일반 공익형하고 이렇게 다 틀립니다.

정갑영위원

그럼 우리가 지원해주는 것 그 다음에 자기들이 수익창출하는 것 그걸 자기들이 나눠 가져가는 것이죠? 근무하는 사람들이……
춘옥

김춘옥주민복지과장

예.

정갑영위원

몇분 정도 근무하세요?
춘옥

김춘옥주민복지과장

거기가 지금…… 다섯 명 근무하고 있습니다.

정갑영위원

다섯 명요?
춘옥

김춘옥주민복지과장

예. 대부분 여기도 인건비고……

정갑영위원

1인당 얼마죠?
춘옥

김춘옥주민복지과장

대부분 인건비입니다. 그러니까 시장형 이런데는 본인들이 해 가지고 조금 더 가져가시고 공익형 노인일자리 같은 경우는 이제 또 별도로 돈이 나가고 이렇습니다.

정갑영위원

그러면 그 사업 말고 또 다른 사업을 하죠? 이 시니어클럽에서……
춘옥

김춘옥주민복지과장

시니어클럽에서 지금 11개 정도 사업을 하고 있습니다.

정갑영위원

11개 사업을 해요?
춘옥

김춘옥주민복지과장

예. 활성화가 되어서 여기는 상당히 잘하고 있습니다.

정갑영위원

알겠습니다. 이상입니다.

민병조위원장

최경철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최경철위원

과장님 한 가지만 여쭤 보겠습니다. 283페이지에요. 저소득층 월동생계비지원 이래서 2,990만원 되어 있는데 우리 12개월 중에서 월동이 나가면 몇 개월 줍니까?
춘옥

김춘옥주민복지과장

3개월 줬습니다.

최경철위원

3개월 같으면 332명 같으면 3만원씩 돌아가겠네요?
춘옥

김춘옥주민복지과장

예. 월 3만원 정도 돌아갑니다.

최경철위원

그래 주민복지과 예산이 전년도 대비 150억이 늘었는데 전년하고 똑같아요. 금액이, 이것은 왜 좀 줍니까?
춘옥

김춘옥주민복지과장

어떤 것 말씀하시는 것이죠?

최경철위원

생계비 지원 이게 한 달에 3만원 가지고 되겠어요?
춘옥

김춘옥주민복지과장

아! 월동 생계비 말입니까?

최경철위원

예.
춘옥

김춘옥주민복지과장

이것은 지원대상자가 차상위나 이런 분들입니다.

최경철위원

그래 이제……
춘옥

김춘옥주민복지과장

계절적 실업자나 뭐……

최경철위원

사회복지시설이나 이런 뭐 작년도 보다 2억씩 또 민간이전에 사회복지시설 수양자 위문해서 3억씩 하는데 사실 날씨가 많이 춥고 이러면 없는 사람들이 제일 슬퍼요. 기름이라든지 뭐든지, 그러니까 이 부분에 대해서도 다음에는 조금 더 이래 아주 넉넉하지는 않지만 조금 더 올려 가지고 한 달에 3만원 보태주나 마나잖아요.
춘옥

김춘옥주민복지과장

예. 알겠습니다.

최경철위원

예. 부탁합니다. 이상입니다.

민병조위원장

과장님 확인만 하나 하겠습니다. 289페이지 사회복지시설 법정운영비보조 전년도 예산액 240만원 이게 부기가 잘못된 것 같은데 맞나요? 3억 3,500인데 240만원을 기재해 놓고 증감분에서도 올란 금액이 3억 4,200을 했는데……
춘옥

김춘옥주민복지과장

몇 페이지 말씀하셨죠?

민병조위원장

289페이지에 사회복지시설 법정운영비보조에 부기에 문제가 있는 거 같은데 이게 기록이 맞나요?
춘옥

김춘옥주민복지과장

아! 이것은 전번에 정신요양시설에 저희들이 추경에 좀 더 했는 것을 반영을 안해서 그래 그렇습니다.

민병조위원장

아니 그게 아니라 부기가 전년도 예산이 240만원 되어 있잖아요? 지금 그 기록이 되어 있잖아요? 이 책자에……
춘옥

김춘옥주민복지과장

240만원이 여기 없는데……

민병조위원장

아니 240만원 되어…… 아니 전년도 예산액이 목에 보면 240이 되어 있잖아요?
춘옥

김춘옥주민복지과장

아! 이것……

민병조위원장

그게 3억 3,500이어야 되는 것 아닌가요?
춘옥

김춘옥주민복지과장

그래 이게 예산계에서……

민병조위원장

아니 그래 부기가 맞아요. 안 맞아요? 그것만 이야기하세요? 이것 잘못하신 것 같아요. 그게…… 이게 잘못 되었는 것 만드실 적에……
춘옥

김춘옥주민복지과장

아니 바뀌었는데 어째가지고 전년도 예산이 280만원밖에 안되느냐 이 말씀이라……
담당

예산담당

윤보영 올해부터 법정운영경비가 과목이 바뀌면서 이게 전산으로 다 못 당겨서 그렇습니다. 죄송합니다.

민병조위원장

과목이 바뀌어도 제자리에 제대로 해야지……
담당

예산담당

윤보영 이걸 다 못 챙겨서 그래 그렇습니다. 죄송합니다.

민병조위원장

아! 그래 확인하는 거에요? 변해광 위원 자료요구하신 할매할배의 날 시책홍보 시군장애인 인권종합민원상담센터 운영 관련 자료제출 해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 주민복지과 소관 세출예산안에 대한 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 주민복지과장과 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 원활한 회의진행과 중식을 위하여 정회를 하겠습니다. 회의속개는 13시 40분에 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시 07분 회의중지

13시 43분 계속개의

성원이 되었으므로 회의의 속개를 선포합니다. 다음은 여성청소년과장 나오셔서 여성청소년과 소관 세출예산안에 대하여 보충설명을 해 주시기 바랍니다.
태모

류태모여성청소년과장

여성청소년과장 류태모입니다. 2015년도 여성청소년과 세입세출 예산안에 대하여 보충설명을 드리겠습니다. 333쪽이 되겠습니다. 2015년도 여성청소년과 예산은 작년도보다 9억 6,646만 4,000원이 적은 195억 3,661만 5,000원이 되겠습니다. 주요증감요인으로는 어린이집 양육수당에 3억 3,617만 3,000원이 감액되었고 영유아 보육료지원에 10억 8,522만 8,000원이 감액되었으며 누리과정에 4억 6,681만원이 증액된 예산이 되겠습니다. 세부사업별로 보고를 드리겠습니다. 영유아보육 향상 사업에 1억 1,735만원이 되겠습니다. 333쪽 하단입니다. 과학 및 동물체험 한마당 지원사업 250만원은 전년도에 사회단체보조금에서 부서예산으로 편성된 예산이 되겠습니다. 다음 335쪽이 되겠습니다. 어린이집 지원예산에 1억 3,389만 2,000원이 되겠습니다. 증액된 부분은 교사환경 개선비가 되겠습니다. 참고로 보육교사에게는 월 15만원, 보육교사 겸임 원장에게는 7만 5,000원을 지원하고 있습니다. 다음 공공어린이집 6개소에 3,700만원 예산입니다. 다음 장입니다. 336쪽이 되겠습니다. 부모 모니터방 운영비 600만원은 전년도와 같습니다. 어린이집 차량유지비 1,080만원도 동지역에 27개소에 지원하는 예산으로 전년도와 같습니다. 다음 보육아동 간식비 1억 9,800만원은 1인에 월 9,000원 지원되는 간식비가 되겠습니다. 다음 보육교직원 수당 2억 1,270만원은 평가어린이집 원장의 월 1만 5,000원, 영유아반 교사에게 월 10만원, 유아반 교사에게 9만원 평가미인증반 교사에게 5만원 지원하는 예산이 되겠습니다. 보육아동 장애 조기검진비 60만원 되겠고 그 다음에 다문화어린이집 차량운영비는 다문화 아동 어린이집 이용시에 차량운영비로 월 1만원씩 지원하는 2,640만원이 되겠습니다. 또 어린이집 장애어린이집 입소료 지원에 30만원, 그 다음에 평가어린이집 환경개선 지원에 작년도와 같이 1,300만원 되겠습니다. 어린이집 안전공제회비 389만 5,000원은 1인당 2,500원씩 지원하는 예산이 되겠습니다. 다음 338쪽입니다. 누리과정 어린이집은 18억 6,900만원이 되겠습니다. 그 다음에 방과후 보육료 1,320만원 되겠고 여성권익증진사업에 4,553만원이 되겠습니다. 뒷장에 339쪽입니다. 여성단체 협의회 사업중에 1,500만원은 사회단체보조 예산에서 부서예산으로 편성된 예산입니다. 여성취미클럽 운영지원사업에 작년도와 같이 2,400만원, 아동 여성 보호 지역연대운영 활성화를 위해서 420만원입니다 이것은 학교 안전지도 제작하는 6개교가 되겠습니다.

민병조위원장

과장님 사업 명세서에 상세하게 기록이 되어 있으므로 간략하게 보고를 해 주시기 바랍니다.
태모

류태모여성청소년과장

예. 알겠습니다. 그리고 340쪽입니다. 가정폭력방지 피해지원사업에 1억 2,000, 성폭력방지 피해 및 지원사업에 1억 4,800만원 계상하였습니다. 다음 341쪽입니다. 여성 폭력 관련 종사자수당 1,520만원이 되겠고요. 다음 342쪽입니다. 아동복지 향상사업에 3,695만원, 그 다음에 끝쪽에 아동발달지원계좌 디딤씨앗 통장입니다. 5,376만 7,000원을 계상하였습니다. 다음 343쪽입니다. 지역아동센터 운영사업에 4억 7,600만원, 아동복지교사 파견사업에 1억 6,600만원, 입양․가정위탁아동심리치료사업비로 94만 7,000원이 되겠습니다. 다음 344쪽입니다. 아동 학대예방 및 구제사업에 2,660만원, 아동보호 그룹홈지원사업입니다. 이것은 공성에 있는 움트리움 운영사업비로 4,400만원, 그리고 어려운 가정 건전육성사업이 되겠습니다. 1억 8,200만원 작년도와 같습니다. 다음 345쪽입니다. 상주보육원에 운영비로 10억 5,900만원이 되겠습니다. 다음 346쪽입니다. 아동급식지원사업에 6,940만원이 되겠습니다. 다음 347쪽입니다. 다문화가족 지원사업으로서 7,973만 2,000원이 되겠습니다. 부부의 날 기념식 지원사업 2,200만원이 사회단체보조금에서 부서예산으로 편성된 예산이 되겠습니다. 348쪽입니다. 건강가정지원센터에 8,400만원 지원하고 작년도하고 예산 같습니다. 한부모 지원사업에 1억 3,200만원이 되겠습니다. 그리고 다문화가족 자녀심리치료프로그램 운영지원사업은 올해 신규로 예산이 편성된 사업이 되겠습니다. 349쪽입니다. 다문화가족 정착 및 자녀양육사업비로 3억 7,700만원 작년도와 같습니다. 어린이 한부모가족 지원사업에 1억 4,600만원, 350쪽이 되겠습니다. 여기는 특별한 것 없고 다음에 351쪽입다. 다문화가족 방문교육사업에 1,700만원 이것은 다문화가족 방문지도사가 출장가는 유류비가 되겠습니다. 한달에 10만원씩 17명에게 주는 사업비가 되겠습니다. 그리고 다문화가족 특화프로그램 지원사업에 3,000만원은 다문화가족 윷놀이 및 나눔봉사단 운영, 다문화가족 전문강사 육성 뭐 그런 사업이 되겠습니다. 다음 351쪽입니다. 여성대학운영사업으로 2억 390만원이 되겠습니다. 353쪽입니다. 353쪽에 여성자원봉사활동에 1,550만원 뭐 작년도하고 별 그게 없습니다. 다음 354쪽입니다. 여성회관의 전체적인 유지관리비가 7,723만 3,000원이 되겠습니다. 다음 355쪽입니다. 아이돌봄 지원사업으로 5억 8,987만 7,000원이 되겠습니다. 356쪽입니다. 여성 새로일하기센터 운영에 3억 2,352만원, 결혼이민여성인턴운영에 600만원이 되겠습니다. 다음 357쪽입니다. 357쪽은 우리 여성회관에서 도비사업으로서 여성대학 운영하는 사업이 되겠습니다. 358쪽입니다. 청소년체험활동 프로그램 이것은 9,400만원은 청소년수련관에서 하는 그런, 이것은 청소년체험활동 지원사업에 9,480만원이 되겠습니다. 359쪽입니다. 방과후아카데미에 1억 4,550만원 되겠습니다. 다음 360쪽입니다. 360쪽에는 이번에 새로 신규사업으로 하는 제일 마지막줄이 되겠습니다. 학업중단 청소년자립 및 학습지원사업으로 신규로 6,700만원을 편성하였습니다. 여기는 학업중단 청소년에게 학업을 제공하고 취업을 알선하기 위해서 신규로 하는 사업이 되겠습니다. 361쪽입니다. 청소년상담센터 운영에 9,000만원, 그리고 비정규학교 운영지원사업에 1,000만원 이것은 상희학교 현재 지원하고 있는 그런 사업이 되겠습니다. 다음 362쪽입니다. 청소년수련관에서 운영하는 청소년프로그램 운영비로 1억 244만 1,000원이 되겠습니다. 363쪽입니다. 청소년운영위원회 200만원, 340만원 되겠고 청소년문화의 집이 있습니다. 3층에 거기 운영비로 2,952만 8,000원이 되겠습니다. 다음 364쪽입니다. 청소년수련관 전체 건물관리비로 1억 6,300만원이 되겠습니다. 다음 367쪽입니다. 드림스타트 건강복지사업으로서 사무실임차료로 264만원, 그 다음에 나머지 드림스타트 사업비 3억은 전액 국비예산으로 시행하는 전년도와 같습니다. 371쪽입니다. 저희들 여성청소년과 행정운영경비 전액으로 3억 7,200만원이 되겠습니다. 이상으로 여성청소년과 2015년도 세입세출에 대한 보충설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

민병조위원장

여성청소년과장 수고하셨습니다. 그럼 여성청소년과 소관 세출예산안에 대하여 의문사항이나 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청하여 주시기 바랍니다.

정갑영위원

예. 과장님 수고 많으십니다. 올해 누리과정 예산이 전액 다 내려온 겁니까? 저희들 시에서 시행하는 예산에……
태모

류태모여성청소년과장

예. 거기서 확보되었습니다.

정갑영위원

18억 6,900이 우리시가 1년 동안 사용하는 전체 예산입니까?
태모

류태모여성청소년과장

예. 누리과정 예산이 되겠습니다.

정갑영위원

도에서 제가 듣기로는 뭐 한 50% 삭감되었다는 이야기를 들었는데 도에서도 이게 100% 확보가 되어 가지고 이렇게 내려 보내 준 것입니까?
태모

류태모여성청소년과장

예. 우리 시에는 별 다른 지장은 없습니다.

정갑영위원

예. 차질없이 좀 진행해 주시고요. 342쪽에 보면 중간 부분에 가정위탁 종결 아동 자립정착금 지원이 있는데……
태모

류태모여성청소년과장

예.

정갑영위원

가정위탁 종결 아동은 주로 어떤 애들이죠?
태모

류태모여성청소년과장

예. 저희들이 이제 가정위탁이라고 하면 조부모가, 부모가 안 키우고 조부모라든지, 친척이 키운다든지 입양을 해서 키우는 아동을 말합니다. 저희들이 한 70명 정도가 있는데 시설에 있는 아동은 우리 보육원이라든지 18세 이상이 되어서 시설을 떠나게 되면 200만원 정착금을 지원하고 있습니다.

정갑영위원

아! 그럼 시설에 있는 애들만 그래하나요?
태모

류태모여성청소년과장

아니 그래 하고 있는데 그래 가정에 위탁해서 하는 애들이 없어가지고 이번에 신규로 저희들이 편성했는 그런 예산이 되겠습니다.

정갑영위원

아! 그러면 조부모 밑에 있어도 이제 이렇게 18세 이상이 되면……
태모

류태모여성청소년과장

이제 집을 떠날 때……

정갑영위원

예. 집을 떠날 때 지원을 해 준다는 이야기에요?
태모

류태모여성청소년과장

예. 대학교 학자금이라든지 안 그러면 전세자금이라든지, 그런 걸 지원하고 있습니다.

정갑영위원

예. 그리고요. 345쪽에 보면 우리 퇴소 아동 자립정착금이 있잖습니까? 7,500만원…… 345쪽 중간쯤에 한번 보십시오. 얘들도 시설에 있다가 떠날 때 주는 것이잖아요. 정착지원금 그죠? 자립지원금……
태모

류태모여성청소년과장

예. 맞습니다.

정갑영위원

그런데 500만원을 이렇게 지원을 해 주면 그 학생들은 보통 어떻게 사용을 합니까? 이 부분을……
태모

류태모여성청소년과장

그 조건이 있습니다. 집을 얻는다든지, 안 그러면 기술교육을 받는다든지, 학교를 대학 진학을 한다든지 그런 조건이 충족되어야 지원합니다.

정갑영위원

아! 그냥 현금으로 지원하는 것은 아니네요?
태모

류태모여성청소년과장

예.

정갑영위원

예. 하여튼 잘 정착될 수 있도록 그렇게 특별히 좀 신경을 써 주시고요. 그 348쪽에 다문화가족자녀 심리치료프로그램 운영지원에 2,000만원 되어 있는데 이건 어느 단체가 이렇게 하는 것이죠?
태모

류태모여성청소년과장

이것은 우리 다문화센터에서 하는데 저희들이 방문교사라든지, 가서 한글을 지도하고 하다 보면 특별히 이제 심리치료를 받아야 될 그런 학생들이 있습니다. 그래서 이것을 신규사업으로 같이 병행해서 치료가 될 수 있도록 이번에 편성을 했습니다.

정갑영위원

심리치료를 하려고 하면 전문적인……
태모

류태모여성청소년과장

예. 심리 치료하는 데가 있습니다. 우리가 전문기관에 강사분을 모셔 가지고 그래 치료하는……

정갑영위원

그럼 의뢰를 해서 그분들이 오셔 가지고 한 번씩 치료도 해 주시고 이러는 사업이네요?
태모

류태모여성청소년과장

예. 그렇습니다.

정갑영위원

예. 알겠습니다. 그 밑에 부분에 있는 건강가정 지원센터운영 지원 이것도 신규사업으로 올라온 것 같은데……
태모

류태모여성청소년과장

이게 신규사업이 아니고 예산이 편성되면서 과목이 조금 변경되었든지 그런 사항이 되겠습니다. 이게 지금 현재 다문화센터 안에 건강지원센터가 별도로 있습니다.

정갑영위원

아! 그렇습니까?
태모

류태모여성청소년과장

예. 건강센터에서 하는 게 박기주 목사님이 센터장을 하시고 종사원 두 명이 있는데 거기서 주로 하는 일들이 모두 가족봉사단을 운영을 하고 가족품앗이, 가족교육 및 상담을 하고 지역연계사업도하고 현재 추진하고 있습니다.

정갑영위원

전에는 예산을 다문화가족 해 가지고 이렇게 묶어서 올린 것 같은데 지금 보니까 상당히 흩어져 있거든요. 350쪽에 보면 우리말공부방 운영지원도 이렇게 있고……
태모

류태모여성청소년과장

예산이 목이 좀 다르기 때문에 내려 오는데가……

정갑영위원

좀 많이 그렇게 되어 있죠?
태모

류태모여성청소년과장

예.

정갑영위원

그 다음에 351쪽에 특화프로그램 운영지원도 있고……
태모

류태모여성청소년과장

예. 조금씩 다르기 때문에 달라져 있습니다.

정갑영위원

예. 352쪽에 결혼이민여성가족다문화이해교육 그것도 있고 상당히 흩어져 있는 것 같은데 그리고 이제 355쪽에 있는 아이돌봄지원사업 있잖아요?
태모

류태모여성청소년과장

예.

정갑영위원

이것은 어느…… 유치원에 줘 가지고 하는 것입니까?
태모

류태모여성청소년과장

지금 현재는 저희들이 이제 이 사업이 2007년도에 시작이 되었습니다. 그 당시에는 하다 보니까 우리 여성자원봉사대에서 운영을 해 왔습니다. 전담인력이 2명 있고 돌보미하는 사업이 지금 현재 73명이 지금 현재 활동을 하고 있습니다. 그래서 2년간 계약을 하는데 이번에 계약이 만료되어 가지고 건강지원센터로 사실은 이제 가야될 그런 사업이 되겠습니다.

정갑영위원

건강지원센터요?
태모

류태모여성청소년과장

예.

정갑영위원

그것 어디서 운영하는 것이에요?
태모

류태모여성청소년과장

다문화센터 안에……

정갑영위원

다문화센터 안에……
태모

류태모여성청소년과장

센터 있고 건강지원센터가 있습니다. 건강가정 지원센터……

정갑영위원

그것하고 이것하고 같은 거에요? 아이돌봄지원사업 이것하고요?
태모

류태모여성청소년과장

그게 크게 보면 다른 시군에는 전부 다 건강가정지원센터에서 사실은 아이돌보미사업을 하고 있어요. 우리가 2007년도부터 자원봉사센터에 일을 잘해 왔기 때문에 아직까지 온 것같은데……

정갑영위원

어떤 애들이 여기 가죠?
태모

류태모여성청소년과장

이것은 아이돌봄지원센터는 12세 이하 취업 주부로서 소득수준에 따라 가지고 가, 나, 다형으로 해 가지고 돈이 틀립니다. 가형 같으면 정부에서 4,250원을, 시간당에……

정갑영위원

예.
태모

류태모여성청소년과장

4,250원을 지원하고 본인이 1,250원을 부담을해야 되고 또 라형 같이 아주 소득이 100% 이상 되는 사람은 우리가 본인 부담 5,500원을 하는 그런 지원사업입니다.

정갑영위원

그럼 총괄적으로 다문화지원센터에 들어가는 예산이 어느 정도 됩니까?
태모

류태모여성청소년과장

저희들이 현재 한 지금 올해까지 한 5억 정도 들어가고 있습니다. 지원센터에……

정갑영위원

아니 매년 예산중에 전체적으로……
태모

류태모여성청소년과장

매년 예산도 그 정도 변동은 없습니다. 5억 3,000……

정갑영위원

아니 이것 말고 다른 부분 다 해 가지고 뭐 우리말……
태모

류태모여성청소년과장

예. 다해서 그렇습니다.

정갑영위원

아니 이 예산만 해도 5억 8,900인데요?
태모

류태모여성청소년과장

아! 이것은 별도 예산입니다. 5억 8,000은 아이돌보미사업에 그건 완전히 별도로 되어 있는 것이고 지금 현재 다문화센터에 들어가는 예산이 5억 3,000 정도 됩니다.

정갑영위원

그런데 이 부분이 다문화센터에서 한다는 이야기잖아요? 그죠?
태모

류태모여성청소년과장

이것은 건강가정지원센터로 넘어갈 사업비입니다.

정갑영위원

넘어가지만 어차피 다문화센터에 포함되어 있는 센터죠? 건강가정지원센터가……
태모

류태모여성청소년과장

그러니까 건강가정지원센터하고 다문화센터하고 센터가 2개가 되죠? 사실 실질적으로……

정갑영위원

운영을 같은데서 하는 것 아니에요?
태모

류태모여성청소년과장

예. 맞습니다.

정갑영위원

운영은 같은데서 하는데 법인체만 이렇게 나눠 가지고 한다.
태모

류태모여성청소년과장

예.

정갑영위원

361쪽에. 청소년지원센터 운영지원 여기는 어떤데서 하고 있죠? 지금?
태모

류태모여성청소년과장

예?

정갑영위원

청소년지원센터 운영은, 361쪽에……
태모

류태모여성청소년과장

이것은 저희들이 청소년센터 보면 상담센터가 별도로 있습니다. 직원이 지금 현재 4명이 우리시에서 청소년 과장이 겸임해서 운영을 하고 있습니다. 방과 후와 같이……

정갑영위원

그러니까 이게 이제 방과 후 예산도 그 전에 중복이 좀 많이 되어 있거든요? 또 학교에서 하는 방과 후도 있고 그 다음에 이제 여성청소년과에서 하는 청소년 프로그램이 있고 이렇게 보면 좀 중복된 점이 많은 것 같아요. 그래 가지고 물론 이제 이용하는 아동들은 다 다르죠. 다 다르기는 다른데 이걸 좀 효율적으로 활용하려고 하면 단일화 하는게 안 좋겠나? 방과후 같은 경우는 굳이 학교에서 방과후도 할 수 있는데 거기에서 같이 안 어울리고 따로 와 가지고 자기들끼리만 방과후를 하고 하는 것도 문제가 있거든요. 그런 것 같으면 학교에서 해도 예산지원이 다 되고 하는데 굳이 또 이렇게 할 필요가 있겠나 이런 생각이 들거든요?
태모

류태모여성청소년과장

저희들이 하는 이 프로그램은 여성가족부에서 하는 그런 예산으로 이게 대부분이 집에서 아이들이 거의 안 돌보는 아이들입니다. 사실은……

정갑영위원

그러니까……
태모

류태모여성청소년과장

집에 있으면 이 아이들은 학교에서 정상적으로 방과후를 할수 있는 그런 것도 안 되고 이것 완전히 방치된 아이들이라고 보시면 됩니다.

정갑영위원

그러니까 아이들을 이제 학교에서 자꾸 또래가 어울리도록 해야 되고 거기서 융화되고 거기서 성장을 해야 되거든요? 그런데 이제 또 가정에 문제가 있고 하다고 해서 따로 모아서 하고 하면 물론 이제 뭐 소기의 목적을 달성하기 위해서 그렇게 하겠습니다만 제가 보기에는 그래도 같이 좀 어울리고 학생 때는 자꾸 이렇게 뭐 그렇게 동료 같은 또래끼리 어울리는 게 낫지 또 거기서 뭐 왕따를 당해 가지고 있는 학생들이 따로 모여서하고 이런 것도 좀 그렇거든요? 될 수 있으면 좀……
태모

류태모여성청소년과장

저희들도 이제 이게 뭐 한 6년, 7년 되다 보니까 같이 방과후를 거쳐 나간 사람들끼리 서로 연대도 되고 그게 보면 앞으로 소귀의 효과가 좀 나타는 것 같습니다.

정갑영위원

그래요? 그러면 이 방과 후를 통해서 그 아이들이 이제 기존의 학생들하고 또 이렇게 동화될 수 있는 그런 기회가 되도록 합니까?
태모

류태모여성청소년과장

예. 서로 멘토도 하고 이래서 서로 연대도 되고 조금씩 교육효과가 좀 나타나는 것 같습니다.

정갑영위원

하여튼 뭐 그런 것 같으면 그렇게 시행을 해도 되는데…… 예. 이상입니다.

민병조위원장

김태희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김태희위원

예. 333쪽에 과학 및 동물체험 한마당하는 것은 이게 금액은 많지 않은데 누구한테 주는 것인가요?
태모

류태모여성청소년과장

예. 이것은 어린이 집에 어린이들 우방공원에서 각종 희귀 동물들 여러 가지 있습니다. 뱀이라든지, 하여튼 여러 가지 동물들을 거기 하루 가져다 놓고 전 어린이집에 학생들이 거기에 와서 구경도 하고 행사도 하고……

김태희위원

시내 전체다……
태모

류태모여성청소년과장

예.

김태희위원

전체 어린이집 다 대상으로……
태모

류태모여성청소년과장

예.

김태희위원

예. 잘 알겠습니다. 그리고 앞서 중복 질의가 될지 모르겠는데요. 학업중단 청소년 관계 학습지원인데 이게 대상자가 몇 명 정도 되는가요?
태모

류태모여성청소년과장

몇 쪽입니까?

김태희위원

561쪽에 6,700만원 예산이 편성되어 있는데 구체적으로 대상자가 나와 있습니까? 이게 학업중단한 사람들이…… 학업중단 청소년지원 및 학습지원해 가지고 6,700만원 되어 있는데……
태모

류태모여성청소년과장

561쪽……

김태희위원

예. 이것 처음 하죠?
태모

류태모여성청소년과장

예. 올해 처음으로 하는 사업인데 우리가 파악하기로는 지금 현재 파악하기로는 우리가 상희학교에 희망학교에 한 15명 정도 있고 나머지 이제 자체적으로 EBS 강의 들어서 하는 애들이 한 4명 정도 파악이 되고 있습니다. 그래서 6,700만원은 이것 다시 인건비를 직원을 2명 정도 채용해서 보다 전문적인 서비스를 제공하는 그런 사업이 되겠습니다.

김태희위원

아니 상희학교는 학교를 다니고 있잖아요?
태모

류태모여성청소년과장

상희학교 말고 희망학교……

김태희위원

아! 사벌에……
태모

류태모여성청소년과장

아니 우리 여기……

김태희위원

아!
태모

류태모여성청소년과장

거기 있습니다. 희망학교……

김태희위원

아! 야학하는데요?
태모

류태모여성청소년과장

예.

김태희위원

그럼 지금 야학하는 거기 주는 거에요?
태모

류태모여성청소년과장

아닙니다. 별도로 거기에 학생이 학교 안다니는 학생이 지금 한 9명 정도 우리가 파악을 하고 있고 그 학생들을 전문적으로 지도하고 지원할 수 있는 그런 이제 말하자면 케어할 수 있는 사람을 한 두 사람 정도 모집을 해서 하는 인건비가 되겠습니다.

김태희위원

상당히 어려울 텐데요. 학업 중단한 청소년 지도가 되어서……
태모

류태모여성청소년과장

예. 어렵습니다.

김태희위원

사업이 어렵지 싶은데…… 하여튼 잘 파악해서요. 알겠습니다. 이상입니다.

민병조위원장

예. 최경철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최경철위원

과장님 334페이지에요. 제일 밑에 영유아보육료지원 해 가지고 10억이 줄었어요?
태모

류태모여성청소년과장

예.

최경철위원

줄은 것 그 위에 335페이지에 보면 약 270명이 어린이들이 줄으니까 예산이 깎여졌겠죠?
태모

류태모여성청소년과장

예.

최경철위원

그렇다고 보면 되죠?
태모

류태모여성청소년과장

예. 저희들이 이것은 국비 예산이 되기 때문에 이것은 부족하면 예산이 증액되고 하기 때문에 우리 크게 걱정 안하셔도 될 그런 부분입니다.

최경철위원

아니 걱정하는 게 아니고 우리 지역에서 그래 어린이가 1년에 약 270명이 줄고 이러는 것 같으면 앞으로 더 많이 안 줄겠나 걱정이 되어서 그러는 것입니다.
태모

류태모여성청소년과장

예.

최경철위원

그렇고 그 밑에 보면 읍면 어린이집 차량 운영비 안 있어요?
태모

류태모여성청소년과장

예.

최경철위원

그게 1,700만원 정도 되는데 그럼 7개소 같으면 읍면에 어린이집이 7개 있다는 뜻입니까? 안 그러면 차량 수를 이야기하는 것입니까?
태모

류태모여성청소년과장

어린이집을 이야기하는 것입니다.

최경철위원

어린이집 7개……
태모

류태모여성청소년과장

예.

최경철위원

7개 있는데 일률적으로 차가 두 대 있든, 세대 있든 간에 1개소 마다 약 245만원 정도 지원해주는 것입니까? 1년에……
태모

류태모여성청소년과장

예. 한 달에 읍면지역에는 차량 20만원씩 해서 지원하고 있습니다.

최경철위원

아! 20만원씩요? 이쪽 넘어 가면 차량유지비 나오는게 있네요? 어린이집에 차량유지비, 그 밑에 보면 동지역 어린이집 차량 유지비 이것은 또 40만원, 1년에 40만원입니까?
태모

류태모여성청소년과장

예. 1년에 40만원 줍니다.

최경철위원

동 지역에 멀리 안 다니고 그런 지역에……
태모

류태모여성청소년과장

예.

최경철위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

민병조위원장

예. 김진욱 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
진욱

김진욱위원

예. 과장님 337쪽에 보면요. 다문화어린이집 차량 운영비 해 가지고 세부 내역이 왜 1만원 곱하기 220명 이랬어요. 그냥 이게 1년에 얼마하는 게 되는 것 아닙니까? 이게…… 사람 수에 따라서 달라지는 것은 아니잖아요?
태모

류태모여성청소년과장

이것은 이제 아이들 한 사람에 1만원씩 지원을 하는데 한달에 1만원씩 지원하는 다문화가족 아이들한테만 지원하는 그런……
진욱

김진욱위원

그럼 다문화 어린이집이 따로 있는게 아니고요?
태모

류태모여성청소년과장

따로 있는게 아닙니다. 어린이한테 지급하는 것입니다. 별도로……
진욱

김진욱위원

그럼 다니는 아이한테……
태모

류태모여성청소년과장

예. 그래 어린이집에 주기는 주는데 거기에 별도로……
진욱

김진욱위원

한 달에 만원 줘서 뭐가 되겠어요?
태모

류태모여성청소년과장

그래도 뭐 읍면지역에 거의 다문화 어린이입니다.
진욱

김진욱위원

그러니까 이게 지원하는 게 뭐 모르겠어요. 이게 특별하게 효과를 보는지, 1인당 한 달에 만원 줘 가지고…… 예. 그건 알겠고요. 345쪽에 보면요. 마지막에 사회복지시설 법정운영비 보조해 가지고 이것은 지금 어디 주는 거에요? 아동복지시설 운영지원 이것은……
태모

류태모여성청소년과장

그건 저희들이 상주보육원이 되겠습니다.
진욱

김진욱위원

이게 왜 전년대비 보니까 한 1억 4,000 정도가 줄었네요? 예산이……
태모

류태모여성청소년과장

예. 그것은 저희들이 아동수가 실질적으로 좀 줄습니다.
진욱

김진욱위원

아동 수가 얼마나 줄었는데 이렇게 돈이 줄죠? 예산이……
태모

류태모여성청소년과장

저희들이 작년 같으면 80명, 85명 이래 되었는데 20명 정도 주는 걸로 그래 지금……
진욱

김진욱위원

많이 주네요? 그럼 이게……
태모

류태모여성청소년과장

예.
진욱

김진욱위원

그러면 지금 여기 시설에 얼마나 있어요? 수가……
태모

류태모여성청소년과장

지금 현재 65명 정도 있습니다.
진욱

김진욱위원

65명요?
태모

류태모여성청소년과장

예. 종사자가 17명……
진욱

김진욱위원

그럼 65명 있는 것에 비해서 좀 종사자들이 많네요? 지금……
태모

류태모여성청소년과장

이게 우리가 정부 기준표에 의해서 하기 때문에 종사자가 서로 야근도하고 이래 하기 때문에 사실은 그렇게 많지는 않습니다. 같이 생활해야 되기 때문에……
진욱

김진욱위원

그런데 이 부분도 어차피 도비보조를 받는 사업인데 제가 모든 실과별로 이야기를 했는데 이것도 이제 보조사업 비율이 시비보조 대비 보조비율이 좀 낮죠?
태모

류태모여성청소년과장

예.
진욱

김진욱위원

이런 부분도 좀 어떤 이것은 계속 도에서 지원하는 사업이지 우리가 도에 부탁해서 받는 사업은 아니잖아요?
태모

류태모여성청소년과장

예. 그렇습니다.
진욱

김진욱위원

그럼 이런 것도 보조비율을 맞춰 가지고 앞으로 그래 좀 했으면 좋겠네요? 안 그렇습니까? 이것 도에서 보조를 더 받든지, 안 그러면 시보조비율을 좀 낮추든지 이래 가지고 사람 수를 더 줄이라고 그러든지 이래 가지고…… 인건비니까 이게 그렇잖아요?
태모

류태모여성청소년과장

예.
진욱

김진욱위원

좀 해 주시고요. 351쪽에 보면요. 다문화가족 특화프로그램 운영 이것은 여기 상주교회 여기 하는 거라요? 이게……
태모

류태모여성청소년과장

예. 다문화지원센터 거기서 하는 것입니다.
진욱

김진욱위원

거기서 하는 거에요?
태모

류태모여성청소년과장

예.
진욱

김진욱위원

이것도 올해 처음 생긴 거에요?
태모

류태모여성청소년과장

아닙니다. 작년부터 있었습니다.
진욱

김진욱위원

있는데 이제 목이 바뀌어서 그래요?
태모

류태모여성청소년과장

그게 이제 보면 작년에는 복지사업으로 되어 있다가 사업자가 들어갔어요. 그러니까 작년에는 복지보조로 되어 있다가 복지사업보조로 그러니까 법이 바뀌어 가지고 그래 되었습니다.
진욱

김진욱위원

알겠습니다. 359쪽에 보면요. 학교폭력 힐링캠프 이것은 이것도 올해 사업이에요. 아니면 전에 해 오던 사업이에요?
태모

류태모여성청소년과장

이것은 저희들이 올해 신규사업으로 프로그램 운영할 그런 사업입니다.
진욱

김진욱위원

이것은 어디서 하는 거에요?
태모

류태모여성청소년과장

저희 청소년상담센터에서 같이 운영할 계획입니다. 참고로 올해 우리가 고등학교에서 과에 도청에 신고 된 폭력사건이 8건, 중학교에서 5건, 이래 가지고 우리 관내에 가해자, 피해자 합하면 한 30명 정도가 지금 해당이 되겠습니다.
진욱

김진욱위원

그럼 이건 대충 어떤 사업을 하는 것입니까?
태모

류태모여성청소년과장

그게 이제 저희들 서로간의 소통이 부족하고 이러니까 우리 한방단지 힐링캠프에서 2박 3일이나 이래 가지고 수시로 서로 간에 대화를 하고 앞으로 이런 일이 우리 관내에서는 일어나지 않도록 힐링캠프를 운영할 그런 계획입니다.
진욱

김진욱위원

그러면 운영할 수 있는 전문적인 지식을 가진 상담 있어요?
태모

류태모여성청소년과장

예. 강사는 저희들이 새로 초빙해서 그래 하겠습니다.
진욱

김진욱위원

초빙하면 강사수당하고 뭐 이것 또 뭐 힐링캠프 성주봉까지 가고 왔다갔다 하면 이 경비 이것 가지고 되겠어요? 좀 많이 세우죠?
태모

류태모여성청소년과장

그러니까 2,000만원 적은 돈도 아니고 일단은……
진욱

김진욱위원

1,000만원이에요. 예산 지금……
태모

류태모여성청소년과장

1,000만원…… 그것도 적은 돈이 아니고 일단은 올해 처음으로 시작한 사업이니까 한번 해 보고 효과가 있으면 늘려 가도록 하겠습니다.
진욱

김진욱위원

361쪽에요. 청소년지원센터 운영지원 이것은 우리 돈 주는거에요? 청소년지원센터에……
태모

류태모여성청소년과장

저희들 이게 이야기한 그겁니다. 우리 상담센터가 청소년수련관에 있습니다. 거기에 여성청소년과장이 겸직해서 그래 하기 때문에 방과후 하고 이것하고 겸직해서 하고 있습니다.
진욱

김진욱위원

그럼 청소년수련관에 이것도 인건비입니까?
태모

류태모여성청소년과장

예. 그렇습니다.
진욱

김진욱위원

여기 몇 명으로 운영해요?
태모

류태모여성청소년과장

저희들 지금 무기계약이 2명 있고 기간제가 2명 4명 있습니다.
진욱

김진욱위원

무기계약하고 기간제하고……
태모

류태모여성청소년과장

예.
진욱

김진욱위원

2명씩……
태모

류태모여성청소년과장

예.
진욱

김진욱위원

마지막으로 367쪽에요. 드림스타트 사무실 임차료 있잖아요?
태모

류태모여성청소년과장

예.
진욱

김진욱위원

처음에 드림스타트 사무실 얻을 적에 전세로 안 얻었어요?
태모

류태모여성청소년과장

전세가 1억인데 그게 이제 중간에 한번 경매로 소유자가 바뀌었습니다. 바뀜으로 해서 올려 달라. 그래서 작년도부터 월 20만원씩 해서……
진욱

김진욱위원

지금 이게 어디에 있죠? 처음 거기 있어요?
태모

류태모여성청소년과장

예. 그 자리 있습니다. 남문시장 있는데……
진욱

김진욱위원

예. 남문시장 올라가는 2층에……
태모

류태모여성청소년과장

예. 그대로 있습니다.
진욱

김진욱위원

지난번에 이것도 처음에 시작할 적에 우리 드림스타트 사무실을 구 교육청 부지에 좀 사용을 하자고 이야기를 해 가지고 거의 이야기가 되었는데 중간에 사무실을 얻어 가지고 이제 전세금도 그렇고 운영도 그렇거든요. 이게 개인사무실 얻다 보니까 또 임차료 이런 부분도 있고 이래 가지고 제가 이 당시에 이야기를 했어요. 구 교육청 지금 비어 있거든, 보면 그리로 갔으면 이런 지금 또 1억 전세금 주고 매달 또 22만원씩 이게……
태모

류태모여성청소년과장

저희들 그것 때문에 교육청하고 전번에는 해 가지고 교육청이 별도로 자기들이 쓰겠다. 계획이 있어서 전번에 계속 하다가 협의가 안된 그런 것입니다. 그래서……
진욱

김진욱위원

이 부분 제일 처음에 할 적에 조금만 늦춰서 하자고 이야기를 하니까 이걸 시작을 바로 했어요. 급하다고. 그 당시에 구 교육청 부지가 나와 있을 때입니다.
태모

류태모여성청소년과장

예.
진욱

김진욱위원

그런데 지금 이게 3-4년 되었죠. 드림스타트 지금 한지가……
태모

류태모여성청소년과장

예. 그래 됩니다.
진욱

김진욱위원

그러면서 언젠가 제가 그랬거든, 이런 군인 건물에 있으면 사용료하고 이런 문제가 있으니까 어차피 지금 구 교육청부지 건물 거기 다 사용을 못하거든……
태모

류태모여성청소년과장

예.
진욱

김진욱위원

그런데 지금 그리 옮기려고 하면 거기 리모델링 한다고 투자한 돈도 몇 천만원 있고 이것 저것 손해를 보거든요?
태모

류태모여성청소년과장

예.
진욱

김진욱위원

그렇잖아요?
태모

류태모여성청소년과장

예.
진욱

김진욱위원

이 부분도 본위원이 봤을 때는 그 구 교육청 건물에 시에서 임대해서 갈 수 있는 방법을 취해야 되요. 그래야 되지 계속 여기에 사실상 전세 1억만 해도 충분한 가치가 안되는, 모르겠어요. 제가볼 때, 거기에 비싸게 주는 세거든, 전세 1억도 거기에 위치적으로나 모든 걸 봐서 이 드림스타트 안가면 거기에 특별히 갈게 없어요. 2층에…… 비싼데 매달 22만원씩 이게 월세를 쓴다고 그러면 형평성하고 좀 안 맞는 것 같아요.
태모

류태모여성청소년과장

예. 그래서 저희들도 교육청하고 계속적으로 한번 협의를 해 보겠습니다.
진욱

김진욱위원

하여튼 그 당시는 교육청에서 협의가 다 되었는데 시에서 그걸 못 참아서 그래요. 급하게 너무 급하게 들어간다고 그래 가지고……
태모

류태모여성청소년과장

예.
진욱

김진욱위원

다시한번 협의를 해 가지고 영구적으로 할 수 있는 방법을 한번 취해 주세요?
태모

류태모여성청소년과장

예. 잘 알겠습니다.
진욱

김진욱위원

예. 이상입니다.

민병조위원장

예. 변해광 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

변해광위원

과장님 340페이지에요. 사회복지시설 법정운영비 보조 이게 어디에요?
태모

류태모여성청소년과장

그것은……

변해광위원

지원해 주는 곳이……
태모

류태모여성청소년과장

가정폭력방지 피해지원사업으로서 순례자의 집이 되겠고요. 또 그 밑에 성폭력피해자는 성폭력상담소는 상주가정문제상담소라고 함창에 있습니다. 그리고 가정폭력상담소는 외답에 있는 필그림이 되겠습니다.

변해광위원

가정폭력피해자보호시설 운영비지원 이것은 전년도에는 어디서 했어요?
태모

류태모여성청소년과장

맨 거기 했습니다. 화서…… 순례자의 집 있잖습니까?

변해광위원

거기가 순례자의 집이에요?
태모

류태모여성청소년과장

예.

변해광위원

전년도에도 그래하고……
태모

류태모여성청소년과장

예. 계속 거기서 했습니다.

변해광위원

좀 줄었네요?
태모

류태모여성청소년과장

그 하고 별 차이는 없습니다.

변해광위원

성폭력상담소 운영 지원은……
태모

류태모여성청소년과장

함창에 하나 있고요.

변해광위원

문제 상담소요?
태모

류태모여성청소년과장

예. 그리고 필그림하우스는 외답에 있습니다. 조재하 목사님 하는……

변해광위원

조재하 목사가 순례자의 집도 운영하고 이쪽에 필그림도 운영하고……
태모

류태모여성청소년과장

예. 순례자의 집 시설장은 신문일씨고……

변해광위원

순례자의 집 이건 비공개 시설이라고 되어 있는데……
태모

류태모여성청소년과장

예. 거기는 전부다 가정폭력……

변해광위원

종교단체에서 운영하는……
태모

류태모여성청소년과장

아닙니다. 가정폭력 되어서 뭐 그게 이제 되면 찾아오기 때문에 공개를 안하고 있습니다. 저희들 거기에도 현재 13명 정도가 계속 보호를 받고 있습니다.

변해광위원

우리 상주지역에 성폭력과 관련해서 많이 사건이 발생되고 많이 합니까?
태모

류태모여성청소년과장

저희들이 지금 현재 보면 성폭력 관련해 가지고 지금까지 200건 정도 상당히 되고 있고 가정폭력 관련해 가지고 한 600건 정도 상담 신청이 있습니다.

변해광위원

우리 지역에도 전자발찌 끼시는 분들 그런 분……
태모

류태모여성청소년과장

그것은 보호소에서 별도로 하기 때문에 그것하고는 이것하고는 틀립니다. 이것은 피해자들 당한 사람들 이야기이고……

변해광위원

보호시설에 지금 중학생이 성폭력을 당해 가지고 경찰에 고발했다하는 그런 이야기가 있는데 알고 계세요?
태모

류태모여성청소년과장

그건 잘 모르겠습니다.

변해광위원

이게 지금 가정에 조손가정, 한부모가정 여러 가지 아동들이 지금 현재 불우한 처지에 놓여 있는 가정들이 많다 보니까 이웃에서 좀 뭐라고 할까요? 술을 먹고 그런 악의적이고 그런 분들이 있어요. 그래 가지고 폭력을 행사하고 이래서 경찰에 고발하고 이래서 구속되고 교육을 받고 이러고 있는데 이 역할을 지금 저쪽에 필그림이라고 있어요. 필그림……
태모

류태모여성청소년과장

예.

변해광위원

거기서 잘 운영하고 있습니까?
태모

류태모여성청소년과장

예. 지금 잘 하고 있습니다.

변해광위원

하여튼 피해보는 그런 우리 아동들이 없도록 해 주시기를 바라겠고요.
태모

류태모여성청소년과장

예.

변해광위원

361페이지에 비정규학교 운영비 지원 여기는 어디에요? 361페이지에 도비하고 시비하고 비정규 학교운영지원……
태모

류태모여성청소년과장

예. 그 1,000만원은 저희들이 상주희망학교가 되겠습니다. 지금 구 잠사곤충사업소 있잖습니까?

변해광위원

아! 그 민경태……
태모

류태모여성청소년과장

예. 맞습니다. 거기서 하는 야학이 되겠습니다.

변해광위원

아! 여기다 지원해주는 그런…… 여기에 수용되는 학생들이 어떤 학생들이에요?
태모

류태모여성청소년과장

전부다 자퇴를 하고 학교를 안가는 그런 아이들이 되겠습니다.

변해광위원

아! 학교 다니다가 어떤 사정에 의해서……
태모

류태모여성청소년과장

뭐 하여튼 뭐……

변해광위원

학교를 못 가게 되었다.
태모

류태모여성청소년과장

예.

변해광위원

그런 아이들이 비정규 학교에……
태모

류태모여성청소년과장

예.

변해광위원

여기 적응을 잘 하나요?
태모

류태모여성청소년과장

예. 거기서 해서 검정고시도 하고 자기 취미생활도 하고……

변해광위원

희망학교에 지금 현재 수용되는 학생들이 총 몇 명이에요?
태모

류태모여성청소년과장

지금 현재 저희들이 파악하기로는 15명 있습니다.

변해광위원

15명요?
태모

류태모여성청소년과장

예.

변해광위원

거기에 종사하는 사람들은요?
태모

류태모여성청소년과장

그것은 별도로…… 거기에 실질적으로 종사하는 사람이 두 사람이고……

변해광위원

두 사람……
태모

류태모여성청소년과장

예. 나머지는 자원봉사로 활동하시는……

변해광위원

거기에 그러면 그분들은 뭐 우리가 지원해 준 것 있어요?
태모

류태모여성청소년과장

이건 1,000만원이 다입니다.

변해광위원

그럼 이 학생들은 교육을 뭐 받고 정규 교육을 다 받는가요?
태모

류태모여성청소년과장

그래 받게 되면 그 사람들이 검정고시를 패스해야지 일반 인정이 되죠.

변해광위원

그럼 거기에 가르키는 선생님들은 봉사 및 재능기부로……
태모

류태모여성청소년과장

예. 그렇습니다. 자원봉사로 하고 있습니다.

변해광위원

아! 상당히 중요한 역할을 하는 곳이네요. 그러면 그 희망학교에 이 예산 말고 다른 것도 지원해 주는 것 있습니까?
태모

류태모여성청소년과장

그것은 이제 총무과에서 문해지원 예산으로 해 가지고 조금 있습니다. 정확하게는 제가 모르겠습니다.

변해광위원

그래요? 위원장님 희망학교라고 했죠. 비정규 운영비 지원되는 곳이, 거기에서 지원되는 예산 전체를 한번 자료를 요청합니다.

민병조위원장

예.

변해광위원

이상 마치겠습니다.

민병조위원장

과장님?
태모

류태모여성청소년과장

예.

민병조위원장

347페이지 다문화 있잖아요?
태모

류태모여성청소년과장

예.

민병조위원장

거기서부터 전체적으로 빨리 빨리 큰 목만 어떤 행사인지 이게 지금 설명을 해 주세요? 352페이지까지…… 큰 것만 빨리 빨리……
태모

류태모여성청소년과장

예. 다문화가족 지원사업에는 저희들이……

민병조위원장

목별로 차례대로 죽 해 봐요?
태모

류태모여성청소년과장

예. 뭐 여러 가지가 있습니다만 그중에 대표적으로 가족배드민턴 참가자 여비도 지원하고 가정 및 부부의 날 행사, 다문화가족 행사에 또 저희들이 참가여비, 그런 것도 있고 이번에 신규로 하는 사업이 조금 전에 말씀드린 다문화가족 심리프로그램 운영사업에 2,000만원 이번에 하게 되었습니다. 한부모가족 중고등학교 입학교육비로서 이것은 1,050만원, 건강가정지원센터 운영비에……

민병조위원장

좀 크게 말씀해 주세요?
태모

류태모여성청소년과장

예. 건강가정지원센터 운영비로 8,400만원, 그리고 한부모가족 지원사업에 1억 3,200만원, 저소득한부모가정 지원사업은 12세 미만 자녀가 저희들이 150명 있습니다. 거기에 월 7만원씩 지원하고 있고 한부모가족 또 아동양육지원비로 추가로 지원하는게 25세 이상 미혼 또 한부모가족이 있습니다. 거기에 대해서 월 5만원씩 추가 지원하는 그런 사업이 되겠습니다. 다음 다문화가족 자녀 정착 및 자녀지원사업은 다문화가족 자녀의 언어발달 지원사업과 결혼이민자 통역서비스사업, 그 다음에 이중언어 가족친화력 조성사업, 한국어 교육 운영사업 그런 사업들이 되겠습니다. 그리고 결혼이민여성 교육지원사업에는 저희들이 여기서 학위를 취득하면 100만원 지원하는 사업으로 올해는 2명에게 200만원 지원하였습니다. 다음 다문화가족 지원사업 중에 결혼이민 우리말공부방 운영이 되겠습니다. 이것은 저희들이 다문화센터 내에 2,800만원 예산으로 현재 운영하고 있습니다. 다음 다문화가족 방문교육사업에 가는 교사 유류비로 1,700만원, 다문화가적 활동지원사업이 있습니다. 활동지원사업에는 다문화가족 예술단 운영지원사업이 되겠습니다. 5,000만원, 다문화가족 특화프로그램에 3,000만원은 다문화가족의 윷놀이 행사나 나눔봉사단 등 이런 사업들이 되겠고요. 다음 결혼이민여성 이해교육으로 읍면별로 돌아가면서 다문화가족 인식개선사업을 하는 프로그램이 되겠습니다. 이상입니다.

민병조위원장

제가 무엇 때문에 다문화가족에 대해서 좋은 사업인데 이렇게 장황하게 설명을 해 달라고 했는가 하면 지금 그 지원내용에서 말이죠. 다문화가족 자녀언어발달지원, 통역서비스 지원, 이중언어지원 조성 또 넘어가서 다문화가족 언어 뭐 특화지원, 그런데요. 금액이 총 얼마죠? 지원되는 금액이……
태모

류태모여성청소년과장

저희 다문화센터에 전체적으로 한 5억 3,000만원 지원하고 있습니다. 5억 3,000……

민병조위원장

제가 뽑아 보니까 5억이 아니고 6억 7,900만원 정도 되네요? 예. 그런데 지금 이것을 여기에서 필요한 부분이 있고 필요하지 않은 부분이 있는 것 같아요. 물론 국도비 4억이긴 하지만 또 정책적으로 다문화가정에 대한 나라의 정책이라든지, 시의 정책이 있음에도 불구하고 예산이 좀 낭비되는 부분이 없지 않다. 지금 다문화사업지원 내용 금액이나 세부 사업내용이 여러 건 있는데 이것 어느 단체에 줘 가지고 사업을 하는 것입니까? 주로……
태모

류태모여성청소년과장

저희들이 다문화지원센터가 상주교회 부설로 되어 있습니다.

민병조위원장

그래서 사업지원이 상주교회에 하죠?
태모

류태모여성청소년과장

예. 그 이제 부설로……

민병조위원장

성당에서는 안하나요?
태모

류태모여성청소년과장

거기서 부설로 다문화지원센터가 별도로……

민병조위원장

그런데 여기 문제점 없어요?
태모

류태모여성청소년과장

지금까지는 별다른 문제점이 없습니다.

민병조위원장

문제점이 있어요.
태모

류태모여성청소년과장

예.

민병조위원장

선정된 기간이 언제까지 하는 것인가요? 계약기간이……
태모

류태모여성청소년과장

저희들이……

민병조위원장

상주교회에 하면 그 기간이 언제까지 하는 거에요?
태모

류태모여성청소년과장

그게 이제 3년씩 하는데……

민병조위원장

계속 거기서 하고 있죠?
태모

류태모여성청소년과장

예.

민병조위원장

그런데 지금 시내에 다문화지원센터의 현황을 잘 살펴보면 교회에 다니는 사람에게는 일부 혜택이 더 돌아가고 그렇지 못한 다문화가정에 대해서는 이게 혜택이 부족하다. 이런 목소리 한번 들어본 적이 있나요? 골고루 지원되지 못하고 있다는 이야기입니다. 이게…… 이 많은 사업에 수억을 들여 가지고 좋은 제도인데도 불구하고 다문화에 대한게 이렇게 많은데도 불구하고 상주교회에다가 물론 잘하시니까 했겠죠. 그런데 여기에 대한 불협화음이 있는 것은 제가 이 자리에서 이야기를 안하더라도 구구절절 잘못하면 어느 종교집단을 해하는 언어가 될 것 같아서 표현은 자제하겠지만 자세히 살펴보면 이런 문제가 있다는 이야기에요? 잘 하는 다야 잘못하고 있지는 않겠죠. 그죠? 그런데 잘하는 부분이 있는 반면에 지원되는 부분에 다소의 형평성을 잃었다. 이게 다문화를 체험하고 있는 가족들한테서도 나오는 이야기이고 거기에 주변에 있는 사람들한테도 나오는 이야기에요. 그렇다면 없는 이야기가 허구로 돌아다니는지는 몰라도 그래도 주무과장이 이렇게 6억 7,940만원, 5억이 아니고요. 내가 계산을 해 보니까…… 그래서 이 여러 건의 사업을 유사한 사업들을 많이 국도비 사업이라고 해서 하는데 실질적으로 우리 시비지원이 많은 거에요. 이게…… 아무리 국도비라도 여기 여러 위원님들께서도 지적을 하셨지만 도비지원 얼마 되지도 않는데 전부 시비가 들어가는 사업이에요. 그렇다고 하면 예산의 집행의 적정성, 그리고 예산을 집행했을 때 그 효과에 대한 어떤 그런 부분 이런 것까지 챙겨가지고 주무부서에서 해야 되는데 그러지 못하다는 본위원이 생각을 하고 있고요. 앞으로는 이 사업에 대한 지원에 대한 것 부분 그리고 사업의 정확한 모델 이런 것을 한번 찾아 봐 가지고 이걸 통폐합 새로 해 가지고 한번 찾아 봐 가지고 필요하지 않는 것은 우리 시비가 많이 들어가니까 지제를하고 들어가는 부분만 제대로 되는 부분만 시비투입이 더 많이 되더라도 또 아니면 시 국도비 사업이 아니라도 우리시에서 자체사업이라도 다문화에 대한 정확한 모델이 있다고 하면 우리가 많이 지원해도 되겠죠. 그런데 현재 실행하고 있는 것은 그렇지 못하다는 것을 지적을 합니다. 어떻게 생각하십니까?
태모

류태모여성청소년과장

예. 면밀히 한번 검토를 해 보겠습니다.

민병조위원장

예. 그것 한번 잘 해서 우리가 이 부분에 대해서 한번 살펴봐서 여러 위원님들도 지적을 많이 하셨는데 한번 살펴볼 필요가 있겠다는 생각이 들어서 제가 말씀을 드려 놓는 것입니다. 이상입니다.
진욱

김진욱위원

보충 좀 하나만 할 게요?

민병조위원장

예. 김진욱 위원님.
진욱

김진욱위원

과장님 좀전에 우리 위원장님이 지금 질의하셨거든요?
태모

류태모여성청소년과장

예.
진욱

김진욱위원

다문화가족 지원센터요. 지금 이게 보면 다문화는 기독교, 장애인은 가톨릭, 노인복지는 보면 이제 불교 이래 나눠진 것 같아요? 그렇죠?
태모

류태모여성청소년과장

예. 재단이 운영하고 있는 재단들이 그렇습니다.
진욱

김진욱위원

그래 지금 보면 노인시니어는 상락사 절에서 하고, 그다음에 장애인은 지금 성당에서 하고 그 다음에 기독교에서는 다문화가족 지원센터 운영하잖아요. 보니까 우리시에서 종교별 파트별 나눠줬어요. 골고루 나눠주는 것 같았는데 가장 안 맞는 게 사실상 다문화가족 지원센터에요. 다른 데는 종교적 색채는 모르겠어요. 거의 없는데 지금 우리 다문화가족은 거의 왔는 다문화가 거의 동남아잖아요?
태모

류태모여성청소년과장

예.
진욱

김진욱위원

동남아에는 이런 이야기하면 그렇지만 기독교하고는 그렇게 관계가 없어요. 그런데 여기 교회에서 운영하다 보니까 교가 안맞는 거에요. 그러다 보니까 거기서 당기려 하다 보니까 이분들이 평소에 해 오던 습성하고 안 맞습니다. 그러다 보니까 좀 전에 우리 위원장님이 이야기했던 그런 문제가 발생하는 것이거든요. 그러니까 이 부분도 어차피 이것 잘 하자고 하는 것 아닙니까? 우리가 뭐 어디 종교에 주려고 하는 사업이 아니고, 그렇잖아요? 예?
태모

류태모여성청소년과장

예.
진욱

김진욱위원

그러면 그런 것을 맞춰 가지고 이게 지금 언제 끝납니까? 다문화…… 3년에……
태모

류태모여성청소년과장

내년도에 2015……
진욱

김진욱위원

2015년도에 끝나면 지금부터라도 잘 생각하세요. 지금 투자는 많이 해 놨어요. 상주교회에 보면. 그런데 그전에도 이런 이야기를 많이 했거든요. 지금 종교적인 색채가 좀 강하니까 또 이 다문화가족들하고 안 맞아요. 종교적으로 이 부분이…… 이런 부분은 실질적으로 종교를 떠나 가지고 어떤 시설 센터를 운영해야 되는데 그런 부분에 너무 치우쳐 있어요. 그렇다 보니까 이제 좀 전에 이야기했던 불협화음이 생기는 것입니다. 자기하고 자기는 계속 베트남 이런데서 불교를 계속해 왔는데 와서 여기 기독교 오니까 이게 안 맞거든, 그래 거기 못 나갑니다. 그러니까 하여튼 이 부분 어차피 지금 우리가 위탁을 해 가지고 하는 사업이니까 끝날 때 쯤 되어서 다시 한번 좀 고려를 해 주세요.
태모

류태모여성청소년과장

예. 잘 알겠습니다.
진욱

김진욱위원

이상입니다.

민병조위원장

과장님 변해광 위원님이 자료 제출요구하신 희망학교에 대한 예산지원 현황 제출해 주시기 바랍니다.
태모

류태모여성청소년과장

예.

민병조위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 여성청소년과 소관 세출예산안에 대한 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 여성청소년과장과 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 회의 속개는 14시 55분에 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시 44분 회의중지

14시 54분 계속개의

성원이 되었으므로 회의의 속개를 선포합니다. 다음은 환경관리과장 나오셔서 환경관리과 소관 세출예산안에 대하여 보충설명을 해 주시기 바랍니다. 보충설명은 간략하게 자료에 상세히 나와 있으므로 해 주시기 바랍니다.
정운

황정운환경관리과장

예. 환경관리과장 황정운입니다. 환경관리과 소관 2015년도 세입세출 예산 사업명세서 제안에 대한 보충설명을 드리겠습니다. 먼저 69쪽에 수질개선특별회계 세입예산입니다. 총액은 53억 1,300만 3,000원으로 전년도보다 7억 9,759만 1,000원이 증되었습니다. 세부내역은 낙동강수계관리기금과, 금강수계관리기금에 52억 9,644만 5,000원 계상했습니다. 다음은 375쪽이 되겠습니다. 375쪽입니다. 환경관리과 소관 세출예산입니다. 세출예산 총액은 국비 지역발전특별회계, 석면 피해규제기금 도비 시비로 해서 116억 6,923만 5,000원 계상했습니다. 전년도 보다 2억 7,850만 5,000원이 증되었습니다. 세부내용을 설명드리겠습니다. 아래 인건비와 일반운영비는 서면으로 설명을 대신하겠습니다. 다음 376쪽 하단에 민간위탁금입니다. 대형폐기물류등 위탁처리비는 포항에 있는 주식회사 우드에 위탁처리하고 있습니다. 3,312만원 계상했습니다. 다음 쪽입니다. 쓰레기불법투기 무인단속 카메라 1대를 700만원 계상했습니다. 쓰레기종량제봉투 제작에 생활쓰레기종량제봉투 제작에 1억 5,000만원, 음식물쓰레기 보관대 제작에 300만원 계상했습니다. 다음 민간이전에 쓰레기종량제봉투 판매위탁수수료 4,500만원 계상했습니다. 미화원 선진지견학에 기타보상금으로 환경미화원 선진지견학과 단합대회 미화원 체육시 행사경비에 1,750만원 계상했습니다. 음식물류 폐기물 처리에 일반운영비와 재료비는 서면으로 대신하겠습니다. 다음 378쪽입니다. 시설비에 공동주택 RFID설치 5개 해서 1,050만원 계상했습니다. 재활용품 선별장 관리에 일반운영비는 서면으로 설명을 대신하겠습니다. 아래에 시설비입니다. 읍면 재활용선별장 신축 및 정비는 사벌, 화북, 화동, 이안면에 9,000만원을 계상했습니다. 다음 쪽입니다. 중간에 농촌폐기물 수거보상금 6,200만원 계상했습니다. 그 아래에 재활용품 수집 보상지원금으로 500만원 계상했습니다. 다음 380쪽이 되겠습니다. 영농폐비닐공종집하장설치 55개소에 2억 7,500만원 계상했습니다. 개소당 500만원 정도입니다. 매립장설치 운영에 아래 인건비와 일반운영비, 다음 쪽에 여비, 아래 재료비는 서면으로 보고를 대신하겠습니다. 소각장위탁운영입니다. 소각장은 주민감시요원 인부임에 6,014만 6,000원을 계상했습니다. 아래에 민간위탁금으로 소각장 사용료에 고정비로 13억 3,317만 5,000원 계상했고 변동비로 14억 6,247만 2,000원 계상했습니다. 다음 381쪽입니다. 매립장 응급복구비로 3,000만원 계상했고 현재 사용매립장에 대한 주변지역 주민사업비로 6,000만원 계상했습니다. 중동하고 모동면입니다. 중간에 환경개선부담금 부과징수에 여기는 인건비, 일반관리비, 다음쪽에 여비는 서면으로 설명을 대신하겠습니다. 국토대청결운동 추진에 일반운영비, 민간이전 자연보호시설물정비에 인건비와 일반운영비는 서면으로 대신하겠습니다. 다음 384쪽입니다. 중간에 연구용역비에 환경보전계획수립용역비로 3,000만원 계상했습니다. 이것은 환경정책기본법 제14조1항에 의해 가지고 10년마다 하는 것이 되겠습니다. 아래에 이동식화장실 설치에 2조식 4개소와 1조식 5개소 해서 4,400만원 계상했습니다. 이것은 기존에 있는 화장실은 대부분이 노후된 것 교체한 것이 되겠습니다. 다음 자연보호행사 보상 및 지원에 여기에 여비 일반보상금은 설명을서면으로 대신하겠습니다. 다음 쪽에 민간행사사업보조에 자연환경보전명예감시원 하계수련대회비에 전년도와 같이 1,000만원 계상했습니다. 다음 야생동물관리에 일반운영비, 여비는 서면으로 보고를 대신하겠습니다. 아래 기타보상금에 야생동물 농작물피해 및 인명피해보상금에 2,400만원 계상했습니다. 여기서 인명피해는 동물에 의해서 상해 당했을 때 500만원 이내, 사망시 위로금으로 1,000만원 이내에 지급하도록 되어 있습니다. 다음 민간경상사업보조에 야생동물 및 환경보호사업에 200만원을 계상했습니다. 다음 386쪽입니다. 전기충격식 목책기 등 지원사업에 6,300만원을 계상했습니다. 이것 개소당 200만원 이하로 지원하는 것이 되겠습니다. 다음 내년도에 순환수렵장 운영에 전체적으로 2억 1,826만 2,000원을 계상했습니다. 내용은 서면으로 보고를 대신하겠습니다. 다음 387쪽입니다. 순환수렵장 배상책임보험에 3,150만원 계상했습니다. 생태탐방로 관리에 여기도 인건비와 일반운영비, 재료비는 서면으로 보고를 대신하고 아래에 시설비에 시설탐방로 유지관리에 5,000만원 계상했습니다. 다음 중덕지 자연생태공원관리에 1억 8,928만 6,000원을 전년도 보다 872만 1,000원을 감하였습니다. 세부내용은 서면으로 대신하겠습니다. 다음 389쪽입니다. 중간에 야생동물피해 예방사업에 7,600만원을 계상했습니다. 다음 국비지원에 환경관리공단 대행사업비에 슬레이트처리 지원사업비로 6억 7,320만원을 계상했습니다. 다음 아래에 석면피해구제기금으로 악성종피종 및 위발성폐암 유족 조의금은 아직 대상자는 없습니다만 대상자가 생길 것으로 보고 5,000만원 계상하였습니다. 다음 390쪽이 되겠습니다. 도비지원입니다. 야생동식물 보호에 1,394만 7,000원 계상되었습니다. 다음 중간에 야생동물 피해 농작물피해보상에 1,000만원 계상되었습니다. 아래에 기간제근로자등 보수에 생태계교란식물 가시박제거 사업비입니다. 여기에 998만 1,000원이 계상되었습니다. 이것은 환경부에서 조사가 되어서 내년도 내려오면 그때 사업할 계획입니다. 다음 장입니다. 대기 및 소음진동 배출시설 관리입니다. 여기에도 일반운영비와 여비 아래에 일반보상금 서면으로 보고를 대신하겠습니다. 다음 392쪽이 되겠습니다. 중간에 상주시 기후변화 적응대책 세부시행계획 수립 용역에 5,000만원을 계상했습니다. 이것은 저탄소 녹색성장 기본법 시행령 38조1항에 의해 가지고 5년 단위로 하도록 되어 있습니다. 다음 아래에 탄소포인트제 시행보상금으로 5,500만원을 계상했습니다. 이것은 전년도에 비해 전기사용량이 5-10% 였을 때 5,000원권, 10%일 때 1,000권 이렇게 지급하고 있습니다. 다음 아래에 국비지원 그린스타트운동 활성화 및 그린리더 활동지원에 다음 쪽에 있는 그린스타트지원 홍보사업비 지원에 2,000만원을 계상했습니다. 이것은 초중고등학교 10개교에 환경연수원에 의뢰를 해서 위탁을 해서 하고 있습니다. 다음 기후변화교육센터 운영에 2,000만원 계상했습니다. 이것 역시 초중고등학교 학생을 대상으로 환경연수원 위탁해서 운영하고 있습니다. 다음 수질관리에 토양오염시설물 관리에 일반운영비와 여비, 수질오염 예방 및 처리에 인건비와 일반운영비, 다음 394쪽에 여비 아래에 재료비 서면으로 설명을 대신하겠습니다. 아래 있는 민간경상보조사업에 낙동강수질환경감시단 지원사업은 유류대 , 수리비 등의 목으로 400만원을 계상했습니다. 다음 공중화장실 관리입니다. 여기에 인건비, 일반운영비, 다음장에 있는 재료비는 서면으로 보고를 대신하겠습니다. 아래에 오수 및 축산폐수배출시설지도에도 일반운영비와 여비 서면으로 보고를 대신하겠습니다. 다음 생태하천 유지관리에 북천 생태하천 유지관리에 3,825만원 계상하였고 북천 생태하천 복원효과 모니터링에 8,000만원을 계상했습니다. 이것은 5년동안 의무적으로 하도록 되어 있는 그런 사업비가 되겠습니다. 다음 지역발전특별회계인 생태하천 복원사업입니다. 북천 생태하천 복원사업비가 2억 7,514만 7,000원 계상했습니다. 다음 396쪽입니다. 시설비에 공성문화마을 공중화장실 신축사업에 1억 1,546만 4,000원 계상했습니다. 또 은척시장 공중화장실 신축사업에 9,910만원을 계상했습니다. 중간에 지하수 관리에 여기도 일반운영비와 여비는 서면으로 대신하겠습니다. 다음 397쪽 위에 지하수폐공원상복구비 5개소 500만원은 폐공이 조사가 되면 사용할 계획입니다. 다음 오염총량관리 수질모니터링 운영사업비로 3,000만원, 또 개발계획 변경에 따른 오염총량관리 시행계획 변경에 5,000만원을 계상했습니다. 다음 환경관리과 기본경비에 일반운영비와 여비, 업무추진비, 인력운영비는 설명을 서면으로 대신하겠습니다. 다음 403쪽에 수질개선특별회계가 되겠습니다. 수질개선특별회계에 세출예산입니다. 403쪽입니다. 총액은 수계관리기금 시비로 해서 53억 1,300만 3,000원으로 전년도보다 7억 9,759만 1,000원이 증 되었습니다. 상수원보호구역 주민지원사업비에 일반운영비와 또 총량오염관리에 여비, 예비비는 서면으로 보고를 대신하겠습니다. 다음 수계기금에 여기서도 여비와 시설비는 서면으로 대신하고 404쪽에 연구용역비 오염총량관리 시행계획이행평가 용역과 오염총량관리 수질모니터링 용역, 다음 3단계 오염총량관리 시행계획수립 용역비 해서 1억 3,958만 8,000원 계상했습니다. 이것은 낙동강 수계 물관리 및 주민지원등에 관한 법률에 의거 용역을 하는 것이 되겠습니다. 다음 중간에 기타회계등전출금은 상하수도특별회계의 전출금으로 51억 537만 5,000원을 계상했습니다. 여기에 대한 세부내용은 서면으로 보고를 대신하겠습니다. 이상으로 환경관리과 소관 2015년도 세입세출 예산에 대한 보충설명을 마치겠습니다.

민병조위원장

환경관리과장 수고하셨습니다. 그럼 환경관리과 소관 세출예산안에 대하여 의문사항이나 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 변해광 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

변해광위원

예. 과장님 여러 가지로 고생이 많습니다. 공직생활도 마무리단계에 마지막 보고 같습니다. 수계기금 말이에요. 403페이지……
정운

황정운환경관리과장

예.

변해광위원

상수도보호구역 주민지원사업 해 가지고 이게 중동에 지원한게 언제부터 했습니까? 이게……
정운

황정운환경관리과장

이것은 중동에 일단 못 박아서 지원되는 그런 사업비입니다. 다른 데는 해당이 안됩니다. 이것은요. 상수도보호……

변해광위원

기간도 정했습니까?
정운

황정운환경관리과장

예? 지난해도 이 정도 했습니다.

변해광위원

아니 언제까지 하는 거에요?
정운

황정운환경관리과장

이것은 상수도보호구역 이게 지금 현재 이건 기한은 낙동강수계기금으로 하는 것이기 때문에 기한은 따로 없는 걸로 알고 있습니다.

변해광위원

보호구역 이게 지금 현재 지정되어 있는 한 지원해 준다.
정운

황정운환경관리과장

예.

변해광위원

우리 상주시 관할 중에서 상수도보호구역 된 데가 여러군데 있잖아요?
정운

황정운환경관리과장

지금 이것은 낙동강수계관리기금으로 낙동강 안에서만 지원해 주는 것이고 또 상수도보호구역하고 겹친데 해주기 때문에 지원대상이 되는 데는 중동 밖에 없습니다.

변해광위원

기금에서 주는 것은 이 중동 밖에 없는데……
정운

황정운환경관리과장

예.

변해광위원

제가 말씀 요구하는 사항은 상수도보호구역으로 지정되어 있으면서 기타 지역에는 지금 지원이 안되고 있잖아요?
정운

황정운환경관리과장

예.

변해광위원

그쪽에서 민원이 발생 안하나요?
정운

황정운환경관리과장

지금 뭐 특별하게 민원은 존재를 하고 있지만 표면적으로 전에부터 되어 있기 때문에……

변해광위원

상수원보호구역이 지정되면 개발행위를 할 수 없잖아요? 제한되잖아요?
정운

황정운환경관리과장

일정의 제한을 받습니다.

변해광위원

그래 그 사람들은 그 지역 주민들은 불이익을 당하잖아요?
정운

황정운환경관리과장

예.

변해광위원

건축 신규설치라든지, 제한받는게 어떤 것들이 있습니까?
정운

황정운환경관리과장

지금 그게 우리가 여기서 지금 현재 이것은 상수도보호구역에 지원해 주려면 상하수도사업소에서 원칙적으로 정리해 주고 해야 되는데 이걸 수계기금으로 하다 보니까 거기에 따라가면서 농토가 있는 상수원보호구역 안에 그것만 지원해 주는 것이고……

변해광위원

지금 이쪽에 소각장 시설에도 계속 지원해 주잖아요? 인센티브를……
정운

황정운환경관리과장

소각장 지원도 올해부터는 지원을 줄이거나 안해주려고 준비하고 있는 중입니다.

변해광위원

지금까지 계속 지원해 줬잖아요?
정운

황정운환경관리과장

예.

변해광위원

그리고 매립지 지역에도 지원해 줬잖아요?
정운

황정운환경관리과장

매립지에도 당초에 중동 같은 경우에는……

변해광위원

죽암이나 모동이나 이런데도 지원해 줬잖아요?
정운

황정운환경관리과장

이건 현재 매립장 운영하고 있는데 한해서 조금씩 해주고 있습니다.

변해광위원

이게 한시적으로 일몰제로 운영 안하고 이 쓰레기매립장 및 소각장 그 다음에 낙동강상수도보호구역이라는 것 하에 지속적으로 이렇게 해주는 것입니까? 앞으로도……
정운

황정운환경관리과장

지금 매립장 종료매립장 지원해주는 것 없고요. 지금 현재 사용하고 있는 매립장에 대해서만 이렇게 해 주고 있습니다.

변해광위원

그러면 이쪽에 화서 쪽에는 아직도 사용하고 있잖아요?
정운

황정운환경관리과장

사용 안합니다.

변해광위원

지금 안해요?
정운

황정운환경관리과장

예. 그냥 선별하는 재활용, 면단위에 재활용 선별하는 그것만 하고 있고……

변해광위원

화동면 제 올라가서 이쪽 좌측으로 거기는 매립을 하면서 선별작업을 하고 있잖아요?
정운

황정운환경관리과장

거기도 안하고 있습니다.

변해광위원

안하고 있습니까?
정운

황정운환경관리과장

예.

변해광위원

CCTV를 달아 놓고 쓰레기 매립하는 것 같던데……
정운

황정운환경관리과장

아! 선별작업만 하고 있습니다. 재활용품 선별요.

변해광위원

어쨌든 간에 쓰레기를 수거해서 거기다가 부어서……
정운

황정운환경관리과장

그건 안하고 있습니다.

변해광위원

그건 안합니까?
정운

황정운환경관리과장

예.

변해광위원

그러면 선별작업을 어떻게 합니까? 그럼 그것을……
정운

황정운환경관리과장

그것 지금 현재 생활쓰레기는 전부다 소각해서 중동매립장으로 다 가고 있습니다.

변해광위원

가고……
정운

황정운환경관리과장

예.

변해광위원

거기서 선별은 뭐 면단위에서 나오는 생활……
정운

황정운환경관리과장

지금 현재 매립장을 우리가 폐쇄를 안 시키고 앞으로 쓸 여유가 있어 가지고 놔둔 모동하고 중동하고 두 군데입니다.

변해광위원

모동은 그러면 그게 또 기금에서 지원해주는 거에요?
정운

황정운환경관리과장

아니 그런 기금이 없고 이렇게……

변해광위원

순수 시비잖아요?
정운

황정운환경관리과장

예. 모동은 낙동강 수계하고 관계없기 때문에 시비로 지원해주고 있습니다.

변해광위원

모동에 들어오는 쓰레기 같은 것은 그 주위 모서, 모동 다 그리 옵니까?
정운

황정운환경관리과장

지금 모동에도 시기적으로 그 매립장이 있기 때문에 그걸 우리가 장래를 봐서 활용하기 위해서 보존하고 있는 걸로 봐야 됩니다.

변해광위원

그러면 앞으로 매립장이 있는 한 이런 데는 다 지원 계속 합니까?
정운

황정운환경관리과장

매립 사용하고 현재 폐쇄를 안 시킨 매립장에만 이렇게 중동하고 모동하고……

변해광위원

이쪽에 소각장은요?
정운

황정운환경관리과장

소각장에 지금까지 지원해 줬는데 올해부터는 적게 해 주거나 아니면 안 해 주거나 이렇게 협의를 하고 있는 중입니다.

변해광위원

제가 왜 이렇게 질의를 하는가 하면요. 물론 그 지역에 소각장 및 매립장으로 인해서 피해의식을 느끼고 실제로 피해를 보고 있습니다. 하지만 우리가 간과해서는 안될 일이 인센티브를 줄때는 예를 들어서 한 20억이다 라고 했으면 20억만 주고 말아야 되지 밑도 끝도 없이 줘서는 안 된다. 그렇잖아요?
정운

황정운환경관리과장

예.

변해광위원

그런걸 마인드를 가지고 행정을 펼쳐야만 그쪽 지역민들도 혜택을 받을 수 있고 그 나머지 예산을 또 다른 시민들에게 돌려주는 그런 공생의 관계가 아닌가 싶어요. 그렇다고 그러면 그런 것도 우리가 염두에 두고 행정을 펼쳐야 되지 않느냐? 그런 생각 듭니다.
정운

황정운환경관리과장

예.

변해광위원

맞습니까?
정운

황정운환경관리과장

예.

변해광위원

저 384페이지에요. 환경기본계획 수립용역비가 3,000만원 계상이 되어 있는데요. 이것은 뭐 법에 의해서 이렇게 해야 되는 것입니까? 목적이 뭡니까?
정운

황정운환경관리과장

환경정책기본법 14조1항에 의해 가지고 10년마다 하도록 되어 있습니다.

변해광위원

10년 마다요?
정운

황정운환경관리과장

예. 그래서 도시숲이나 대기관계 수질, 토양, 폐기물관계 이런 걸 종합적으로 용역계획 수립하는 게 되겠습니다.

변해광위원

환경기본계획 수립이라고 그러면 뭐 지역이 있고 어떻게 뭐 제가 이해를 못해서 그렇습니다.
정운

황정운환경관리과장

예. 용어도 좀 어렵습니다. 환경정책 기본법입니다. 그래서 기본법이라서 환경보전계획을 수립하도록 되어 있습니다. 그래서 예를 들어서 도시숲 같은 경우에 총괄적으로 보면 공원이나 육림사업 이런 게 해당이 되고 또 대기 같으면 대기 발생을 덜하는 자전거이용시설이나 이런 관계 수질 같으면 오수, 하수관리 또 축산 축폐 토양 같으면 토양오염도 조사라든지, 폐기물 같으면 매립장이나 소각장 전체적인 것에 대한 금액이 되겠습니다.

변해광위원

10년 전에 용역결과물도 있겠네요?
정운

황정운환경관리과장

10년마다 하도록 되어 있으니까 그전에는 모르겠습니다. 지금 현재 올해가 하는 내년에가 하는 해가 되겠습니다.

변해광위원

아! 올해가 새로 시작되는 기본계획수립 용역이란 말이죠?
정운

황정운환경관리과장

예.

변해광위원

그러면 올해가 2014년도면 2004년도에 이 결과물이 나온 게 있지 않습니까? 10년마다 하면…… 그 결과물이 책자가 있느냐고요? 제가 한번 보고 싶어서 그렇습니다. 어떤 내용을 가지고 환경기본계획수립용역을 하는지에 대해서……
정운

황정운환경관리과장

예. 지금현재 있답니다.

변해광위원

그리고 392페이지에 보면 상주시 기후변화 적응대책 세부시행계획수립 해서 5,000만원 계상이 되어 있습니다. 이것은 뭐 앞으로 일어날 기후변화에 적응하기 위한 뭐 어떤 기본계획 수립입니까? 이게 뭐……
정운

황정운환경관리과장

예. 이것은 저탄소녹색성장 기본법에 의해 가지고 기후변화에 대한 감시예측이라든지 또 활용능력, 또 기후변화에 대한 영향으로 인해서 취약점이라든지 적응대책, 취약계층에 대한 재해예방 이런 것으로 해서 5년 단위로 하도록 되어 있는데 이것은 내년부터 시행하는 연도가 되겠습니다.

변해광위원

그럼 이것을 기본계획 용역을 바탕으로 우리 상주시의 환경정책을 펼쳐 나가는 그런 기본계획수립입니까?
정운

황정운환경관리과장

우리가 도시 같으면 도시에 대한 기본계획을 하듯이 이것도 기본계획을 기본 뼈대만 형성하는 그런게 아마 될 것 같습니다.

변해광위원

이 5년마다 하면 이것도 5년 전에 용역 결과물이 있습니까?
정운

황정운환경관리과장

이것은 없습니다.

변해광위원

올해 처음입니까?
정운

황정운환경관리과장

예. 내년부터 시행 계획수립해서……

변해광위원

알겠습니다. 위원장님 환경기본계획수립 용역 결과물 2004년도 것……

민병조위원장

2014년도 것……

변해광위원

10년 전의 것 자료를……
정운

황정운환경관리과장

10년 전의 것요.

민병조위원장

10년 전의 것요.
정운

황정운환경관리과장

예.

변해광위원

한번 보려고 그럽니다. 요청합니다. 수고하셨습니다.
정운

황정운환경관리과장

예.

민병조위원장

예. 김태희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김태희위원

예. 우리 황과장님 금년 연말이 공직 마무리하는 그런 단계인 것 같은데 요즘 조사특위라든지 또 예산 때문에 정말 수고가 많으십니다. 조금 전에 우리 변해광 부의장님께서 환경기본계획수립은 7년이라고 그랬는데 이번에 예산서 살펴보니까 기후변화적응대책 세부시행계획도 용역을 하게 되어 있고 그리고 조금 전에 말씀했지만 오염총관리에 대해서 세가지라요. 시행계획수립용역, 이행용역, 수질 용역이 있는데 이건 연도가 몇 년마다 한 번씩 하는 것인가요?
정운

황정운환경관리과장

오염총량제하고 그것은 매년 하도록 되어 있고요. 그래서 기금을 받아서 하도록 그렇게 되어 있고……

김태희위원

예.
정운

황정운환경관리과장

그 다음에 여기서 이야기하는 조금 전에 이야기한 것은……

김태희위원

기후관계……
정운

황정운환경관리과장

예. 이게 지금 기후 관계 이것은 5년 단위로 하도록 되어 있는데 이것은 내년부터 시행하는 것이고요. 그것하고 오염총량제하고 완전히 범위가 다릅니다.

김태희위원

예. 그럼 기후관계는 과거에 한 적이 있었던가요?
정운

황정운환경관리과장

이건 이제……

김태희위원

처음인가요?
정운

황정운환경관리과장

예. 지금 2015년도 1월 1일부터 시행하도록 되어 있는 것입니다.

김태희위원

예. 그럼 용역 어느 부서에 의뢰합니까?
정운

황정운환경관리과장

이것은 아마 이게 하도록 되어 있는데 용역비 세워 놓으면 또 세부 지침이 내려올 걸로 알고 있습니다.

김태희위원

예. 그리고 다른 것도 한번 물어 보겠습니다. 야생동물 진료비가 지원하게 되어 있는데 이것은 수의병원에 주는 것인가요?
정운

황정운환경관리과장

예. 고려동물병원인가 거기 주고 있습니다.

김태희위원

동물병원에……
정운

황정운환경관리과장

예.

김태희위원

예산 관계 그렇고 별도로 하나 환경관리과장님에게 꼭 물어 보고 싶은 게 있습니다. 본위원이 11월 4일날 본회의 5분 발언을 통해서 공갈못 복원 관련 관계 말씀을 드렸는데 현재 과장님 조치한게 뭐 있습니까? 환경관리과장에서……
정운

황정운환경관리과장

우리가 지금 현재 한 것은 여러 가지 의견 때문에 그것을 거의 한 4단계 정도로 보고 우리가 당초에 목적인 관광쪽에 그 다음에 문화재 쪽에 이런 측면에서 보고 관리하는 측면하고 또 그것을 수생태 측면에서 관리하는 것 이렇게 봤을 때 예를 들어서 말씀드린 다면 거기에 있는 진입 제방 이런데 풀베는 것, 또 관리 측면에 보면 못 안에 탐방로 제거하고 물 가두는 것, 그 다음에 거기에 대한 홍보관계 거기에 있는 무슨 컨테이너 박스 치우는 것 이런 문제를 전부다 원활히 관리해 주시오. 만약에 그게 안되면 공갈못 거기는 습지보전을 해제해 주십시오. 이렇게 환경부에 일단 지방환경청에 저희들이 건의를 했습니다.

김태희위원

건의했습니까?
정운

황정운환경관리과장

예.

김태희위원

예. 감사드리고 일전에 공검지역 주민들이 모이고 우리 찾아 들어오는 사람들이 많더라고요. 그런데 우리시에서 국장님도 계시지만 발 빠르게 이 역사와 습지가 공존하는 상생 관리하는 방안 하나, 또 습지 보존계획만 하는 것 하나, 옆에 탐방로 제거하는 것, 찾아오는 관광습지로 만드는 것 하고 습지 보존계획이 실현가능성 없을때는 연꽃을 복원한다. 이런 걸로 보고한 걸로 알고 있습니다.
정운

황정운환경관리과장

예.

김태희위원

그래서 이것은 우리 지역으로 봐서는 습지보다가 공갈못 복원하는게 더 중요하다고 생각하거든요?
정운

황정운환경관리과장

예.

김태희위원

꼭 좀 임기가 얼마 안 남았습니다만 마무리 좀 잘해 주시기를 당부드리겠습니다.
정운

황정운환경관리과장

예. 감사합니다.

김태희위원

이상입니다.

민병조위원장

최경철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최경철위원

예. 과장님 376페이지에요. 불법투기 감시카메라 회선사용료 4대가 있는데 이걸 다른 회선을 빌려 가지고 이걸 보고 있습니까?
정운

황정운환경관리과장

아! 4대 유지관리비 준것요?

최경철위원

아니 저 뭐라……
정운

황정운환경관리과장

예. 중간에 불법투기 감시카메라 유지관리비 4대……

최경철위원

예. 회선사용료……
정운

황정운환경관리과장

이것은 저희들이 감시카메라 설치를 하면 전부다 안전관리과로 위임을 하는데 이것은 저희들 재활용선별장에 주변에 있는것이기 때문에 이걸 위임 못하고 있고 그 다음에 새로 설치를 하면 그걸 저희들이 유지관리를 하다가 다음 연도에 안전관리과로 넘기도록 이렇게 되어 있습니다. 그러다 보니까 이게 이렇게 되었습니다.

최경철위원

예. 알겠고 먼저번 시간에 안전관리과에서 CCTV통합관제센터를 위탁 운영한다는데 그리로 넘겨주는 것이 맞습니다.
정운

황정운환경관리과장

예.

최경철위원

그리고 우리시에서도 보니까 한 8개 정도의 쓰레기불법투기 단속CCTV를 설치하고 있는데 이걸 설치하는 장소에는 다소나마 좀 깨끗해 집니까?
정운

황정운환경관리과장

예. 그렇죠. 아무래도 의식을 하고 안 가져다 놓죠.

최경철위원

깨끗해지죠?
정운

황정운환경관리과장

예.

최경철위원

깨끗해지는데 어느 정도 깨끗해 졌으면 이걸 다른 데로 옮기면 어떨까요? 설치하는데 700만원 이래 하니까 이게 왜 이런가하면 우리 함창 같은 경우에도 환경미화원분들이 아침 5시에 나오셔 가지고 수거를 하고 하는데 예를 들어서 이래 아주머니가 자기 약 드시든 것 가지고 빈 것만 이래 놓고 갔는데 그게 나왔는거라요. 이제, 억울하다고 이래서 싸움도 되고 불편한 게 많아요. 특히 또 우리는 점촌 인근에 있다 보니까 그 분들이 아침에 와서 불법투기를 많이 하고 해서 그래 이게 설치료가 워낙 비싸니까 뭐 요구하기는 뭣합니다. 뭣한데 상주에도 보니까 8대 되었고 이래 있는 것 같으면 그 지역에 좀 깨끗해 졌으면 다른데로 옮겨 놓으면 돈 안 들이고 또 할 수 안 있겠나 이런 방안으로……
정운

황정운환경관리과장

예. 카메라를 설치하려면 기둥비, 전기, 설치하는 인건비 이런게 많이 요소가 있기 때문에 실질적으로 다른 데로 옮기려고 해도 비용이 그렇게 절감되는 게 아닙니다. 한번 설치를 했으면……

최경철위원

아! 카메라가……
정운

황정운환경관리과장

그 점을 이해해 주시면……

최경철위원

카메라가 그러면 비용은 놔두고 카메라 자체만 얼마 갑니까?
정운

황정운환경관리과장

카메라 자체는 150만원, 200만원 그 선입니다.

최경철위원

아! 그런데 설치비가 비쌉니까?
정운

황정운환경관리과장

예. 그 설치하는 인건비라든지, 전기 넣는 것이라든지, 그 다음에 박스를 부착해서 하여튼 다른 비용이 많습니다.

최경철위원

아! 애기 하나 낳으려고 해도 하도 많이 들어서 못 낳는다더니 그것도 그렇네요. 그래요. 그럼 이것 그렇다 치고요. 그 다음 페이지에 보면 읍면동에 재활용품 선별장 안 있어요?
정운

황정운환경관리과장

예.

최경철위원

선별장 거기도 가 보면 사실 비가림이라든지, 뭐 이런게 없어 가지고 비올 때는 상당히 애를 드시는 분들이 많아요. 정리하시는 분들이, 우리 24개 읍면에 전부다 비가림설치를 이 정도 하고 있으면 여기 보니까 화동, 이안, 사벌, 화북 이래 하는데 이러면 어지간히 다 합니까?
정운

황정운환경관리과장

지금 몇 군데가 남습니다. 작년에 이 문제 때문에 전에 지금 부의장님이 그 당시에 요청하고 해서 전수조사를 해서 연차적으로 지원을 해주고 있습니다. 그래도 지금 이렇게 하면 거의 한 70%는 지원이 되고 나머지는 연차로 할 계획입니다.

최경철위원

그래요. 이 부분에도 연세 많은 분들이 일을 하시는 것 보면 참 안타까워요. 혹시 선풍기라든지 여름에는 조금 이런 것도 비치되어야 되고 또 겨울에는 온열기도 좀 있어야 될 것 같습니다.
정운

황정운환경관리과장

예.

최경철위원

이상입니다.

민병조위원장

예. 정갑영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정갑영위원

예. 과장님 환경관리과 쪽에는 오래 근무를 하셨죠?
정운

황정운환경관리과장

예. 2년……

정갑영위원

계장 시절 때도 하셨고 6급 이럴 때도……
정운

황정운환경관리과장

예. 그때 추억으로 남습니다.

정갑영위원

저하고는 인연이 좀 오래 되었죠. 소각장 건설할 때도 거기 계셨고 과장님 고생 많이 하시고 이제 떠나시는데 그 마지막으로 제가 과장님 오래 계셨으니까 소신 한 가지 묻겠습니다. 저희들 행정기구 개편안이 올라오거든요. 곧, 11일날 목요일날 저희들 개편안이 올라오는데 조례가, 이게 이제 행정조직개편안에 보면 환경관리과를 경제개발국 산하로 두도록 되어 있습니다. 그런데 이제 일부 의원님들도 그러시고 또 직원분들도 좀 그러시는 분들 있어요. 이게 지도단속 하는 파트인데 왜 사업하는 파트에 가져다 놓으려고 하는지 모르겠다. 저희들이 보기에도 조금 그런 부분이 많이 보이거든요. 환경관리는 진짜 지도 단속 뭐 그런 감독하는 기관이지 사업을 시행하는 시행부서가 아닌데도 불구하고 왜 그렇게 국을 변경하려하는지 거기에 대해서 과장님 뭐 솔직하게 어디에 있는 게 더 나은지 한번 말씀해 주시기를 바라겠습니다.
정운

황정운환경관리과장

예. 전에 제가 제 개인적인 생각을 본회의장에서도 말씀드렸지만 아직까지 제 생각은 변한 게 없습니다. 환경관리쪽에서 일을 하는 것 보면 지금 집행을 하는 실시부서에서 하는 거를 대부분 다 통제하는 기능이 환경관리과에 있습니다. 오염총량제라든지 모든 것이 통제하는 기능인데 이게 실시부서로 가면 한 국장님께서 이것 하라. 이러면 좀 문제가 원만하게 안되는 것 아니냐? 원 행정 목적상에 맞게끔 제 개인적인 소견은 행정국에 있는 게 맞다라고 이야기를 했고 또 그 당시에도 제가 그 부분을 김정수 교수한테도 목적성에 맞다고 이야기를 했는데 그게 자기가 행정파트에 이야기해 보겠다. 그래서 그 정도만 이야기하고 더 이상 이야기 안했더니 나중에 보니까 이렇게 되어 있습니다. 그래서 지금도 제 개인적인 생각에는 여러 가지 보지만 행정 목적상에 봐서는 행정국에 있는 게 더 합리적이지 않느냐 이렇게 생각합니다.

정갑영위원

과장님 생각 하여튼 충분히 저희들이 고려해서 결정하도록 하겠습니다. 그렇게 하겠습니다. 저희들 환경정책을 하면서 아파트 쪽에는 이제 재활용품들을 선별을 합니다. 이제 뭐 네 종류에서 다섯 종류 많은데는 병, 플라스틱 이렇게 해 가지고 네 다섯 가지 하는 데가 있는데 일반 주택에는 그게 전혀 이뤄지지 않고 있죠?
정운

황정운환경관리과장

내 놓을 때 자기들이 가정집에서 선별해서 내 놓으면 수거를 그렇게 하고 있습니다.

정갑영위원

그런데 이제 일부 이야기를 들어 보면 아파트에서도 이렇게 이제 선별을 해서 내 놓으면 결국은 이분들이 다 가져가서 다 섞는다 이런 이야기를 많이 하거든요. 그걸 재활용 선별한 부분을 그대로 재활용 선별장에 가져가 가지고 그걸 재활용할 수 있도록 해야 하는데 거기 가서는 훅 섞어서 그냥 태운다. 소각장에 넣는다. 이런 이야기들이 있는데 그건 사실이 아닙니까?
정운

황정운환경관리과장

그건 사실이 아닙니다.

정갑영위원

그러니까 지금 주민들이 의식수준이 좀 많이 올라 왔습니다. 그리고 물론 이제 음식물쓰레기통에도 이렇게 보면 봉지채로 버리는 분들이 아직도 있어요. 그렇지만 이제 제가 이렇게 아파트에 이렇게 재활용 선별장에 가 보면 그래도 쓰레기 버리러 가서 뭐 플라스틱이면 플라스틱대로 병은 병대로 그 다음에 금속종류는 금속종류대로 캔이나 이런 것은 그렇게 따로따로 이렇게 선별해서 버리거든요. 그러면 하여튼 우리시에서는 관리를 잘해 가지고 또 그 목적에 맞게 해야 되겠죠. 그래 좀 해 주시고요. 377쪽에 보면 우리 생활쓰레기종량제 규격봉투가 이렇게 매당 100원이잖아요. 그죠?
정운

황정운환경관리과장

예.

정갑영위원

판매는 얼마에 합니까?
정운

황정운환경관리과장

이것은 판매 값은 크기에 따라 다 다릅니다.

정갑영위원

보통 이것은 20리터짜리 아니에요?
정운

황정운환경관리과장

그게 뭐 20리터도 있고 더 큰 것도 있고 작은 것도 있고 하여튼……

정갑영위원

전체적으로 해서 평균적으로 100원이다. 이겁니까?
정운

황정운환경관리과장

예. 이건 돈을 이렇게 맞추기 위해서 이렇게 편성해 놓은 걸로 봐야 됩니다.

정갑영위원

그런데 이제 이 부분도 물론 이제 우리 주민들한테 부담을 주는 부분이기 때문에 상당히 신중하게 해야 되겠지만 이게 이제 가격이 너무 싸다 보니까 너무 무분별하게 버려요. 사실은, 집에서 쓰레기를 좀 감량하기 위한 그런 노력들도 좀하고 해야 되는데 뭐 이것 100원, 200원 하는데 막 그냥 안 버릴 것도 버리고 그런 부분이 좀 많거든요. 이것도 좀 현실화를 해서 좀 제대로 우리가 환경을 보호하기 위한 이게 이제 우리가 소각장 옮기지만 톤수에 따라 다 단가가 결정되는 것 아닙니까? 그죠? 그래 그것도 좀 줄여야 되고 저희들이 인구가 더 많을 때도 사실은 소각장 용량이 남았는데도 불구하고 지금은 인구가 줄었음에도 불구하고 소각장 용량이 꽉꽉 차잖아요.
정운

황정운환경관리과장

예.

정갑영위원

그런 것 보면 우리 시민들이 아직까지 이런 부분에서 많이 사실은 원인자부담을 느껴야 되는데 자기들이 버리는 것 만큼 이렇게 경제적인 것도 생각을 해야 되는데 그게 뭐 전혀 부담이 안되니까 고칠 생각을 안하는 겁니다. 하여튼 좀 전체적으로 국가 전체적으로도 이렇게 줄여야 되고 하기 때문에 좀 고려를 해 주시기 바랍니다. 이 부분 현실화하는 부분도 좀 고려를 하고 해서 좀 줄일 수 있는 방안을 강구해 주시고요. 그 중덕지 생태공원을 이제 이렇게 만들면서 저희들이 여러번 공검지하고 중복되는 부분이 좀 많잖아요. 그죠? 수변공원 만들고 연꽃 조성하고 하는데 이것도 한 100억 들었어요. 100억 들었죠?
정운

황정운환경관리과장

예. 공원까지 하고 건물은 제가 현재 22억인가 그정도 든 것 같습니다.

정갑영위원

전체적으로 한 100억 들었잖아요?
정운

황정운환경관리과장

예.

정갑영위원

100억 든 공사인데 돈이 계속해서 투입이 됩니다. 뭐 내년도에도 보면 시설하고 부대비까지 해 가지고 8,000만원이 이렇게 배정이 되어 가지고 있는데 사실 효과도 못 보면서 1년에 8,000만원 1억씩 이렇게 이제 법이라는 것도 우리가 좀 고민을 해봐야 됩니다. 그리고 빨리 중덕지를 어떻게 활성화 시킬 것인지, 그리고 지금 건물도 사실은 유지관리 하는 데가 힘이 들어 가지고 교육장으로 활용하고 있잖아요?
정운

황정운환경관리과장

예.

정갑영위원

그런데 교육장 안 쓸 때는 비워 놓고 있죠?
정운

황정운환경관리과장

예. 그렇습니다.

정갑영위원

그러니까 이것을 전담적으로 이렇게 자기들이 건물도 관리하고 또 공익적 그런 수요가 있으면 그때는 또 공익적인 수요로 활용하고 할수 있는 여러 가지 방법을 한번 강구해 보십시오. 이게 계속 물 먹는 하마가 되어서는 안 되거든요. 이 시설 그냥 지어 놓고 아무 효과 없이 연간 1억씩 이렇게 계속 돈만 투자해서는 이게 1억원이 작은 게 아닙니다. 우리 전체 예산에 6,000억에 1억 이러니까 얼마 안되는 것 같아도요. 진짜 생계가 힘든 사람들 입장에서는 1억이 어마어마한 돈입니다. 수십년간 모아도 만져 보지 못하는 돈이거든요. 이런 부분을 우리가 좀 아껴서 좀 잘할 수 있도록 해 주시고요. 혹시 공검지하고 연계해 가지고 또 관리할 수 있는 방안이 있다면 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다.
정운

황정운환경관리과장

예.

정갑영위원

그래 효율적으로 좀 활용할 수 있어야 되거든요. 예. 수고하셨습니다. 이상입니다.

민병조위원장

예. 과장님 동료위원께서도 지적을 하셨는데 중덕지 생태공원 수질정화시설 설치 6,000만원 이것 구체적으로 어떤 건가요?
정운

황정운환경관리과장

이게 지금 현재 거기에 보면 현재 여기서 수질정화시설은 어떤 것인가 하면 양사방으로 있는 시점에서 40m 그러니까 80m 정도의 물을 끌어와서 여기서 분배를 하는 회전을 시키는 그런 시설입니다 그리고……

민병조위원장

꼭 필요한 사업인가요?
정운

황정운환경관리과장

예. 그렇습니다. 이게 거기에 한 4개 정도 있어야 됩니다. 그런데 지금 이것하고 하면 2개 정도 빠집니다.

민병조위원장

저, 제가 중덕지하고 지난번에 업무보고를 받을 때 과장님한테 조금 강하게 말씀드렸던 게 기억이 납니다. 불필요한 사업 투입을 자제하고 꼭 필요한 사업의 적정성을 찾아서 하시라. 대단히 이것은 잘하신 것 같아요. 과장님이 마지막에 이 부분은 대단히 잘하신 것 같은데 특히 업무보고시에 중동매립장 지붕막 재검토 부분 제가 지적했죠?
정운

황정운환경관리과장

예.

민병조위원장

거기에 9억 8,000만원인데 제가 한 3-4일 가 봤습니다.
정운

황정운환경관리과장

예.

민병조위원장

가보니까 충분히 이게 예산에서는 이번에 시급한 것은 아니다. 이런 판단이 들었는데 이번에 안 올리셨어요. 굉장히 제가 잘 보셨다. 생각이 들고 중덕지 생태공원 운영관리비도 업무보고 시에 3억 2,900만원으로 사업추진 하신다고 보고를 하셨는데 그때 재검토를 분명히 해야 될 부분이다 해서 하셔서 두 중동매립장 지붕막 교체하고 중덕지 문제에서 12억 가까이 업무보고시 보다가 예산을 절감 편성을 하셨습니다. 즉 불필요한 사업 투입에 자제하고 사업의 우선 순위를 두고 꼭 필요한 사업의 적정성을 찾아 하셨다는 것 제가 사실 예산절감 효과에 각 부서에서도 모범되는 사례가 아닌가 이렇게 본위원은 생각을 하고 있습니다. 하고 그 다음에 아까 동료위원도 지적을 했는데 제가 말씀을 저도 드리려고 꼭 물어 봐야겠습니다. 행정목적상 행정관리과 이 조직개편 때 경제개발국으로 배치되는 것 이거 환경관리과지 그렇게 되려면 환경건설과를 만들든지 이래 가지고 하면 몰라도 우리가 하고 있는 환경관리과인데 그 내용을 충분히 각 조직개편할 때도 이 부서에서 무엇을 하고 주 임무가 무엇을 해 왔고 앞으로 어떤 것을 해야 되는걸 분명한 노선이라든지 딱 정해져 있는 부분인데도 불구하고 이걸 개발국에다 넣어 놨어요. 그래서 이것은 맞지 않다. 그런데 다행히도 부서장님으로서 아까 동료위원 질의를 해서 여쭤 봤을 때 저와 같은 동일한 생각을 가지고 있어서 다행입니다. 이상입니다. 과장님 변해광 위원님이 자료요구하신 2004년도 수립한 환경기본계획 수립용역 결과물 제출해 주시기 바랍니다.
정운

황정운환경관리과장

예. 알겠습니다.

민병조위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 환경관리과 소관 세출예산안에 대한 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 환경관리과장과 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 다음은 상주박물관장 나오셔서 상주박물관 소관 세출예산안에 대하여 보충설명을 해 주시기 바랍니다.
옥연

전옥연상주박물관장

안녕하십니까? 상주박물관장 전옥연입니다. 상주박물관 소관 2015년도 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 475쪽입니다. 총예산은 22억 1,783만 6,000원으로 작년대비 4억 1,583만 7,000원 증액 계상하였습니다. 먼저 상주박물관 유지관리입니다. 기간제인건비 2,027만 4,000원은 박물관 주변 제초작업 등 외부시설 유지관리를 위해 계상하였으며 일반운영비의 사무관리비는 안전관리대행 수수료와 전자경비용역비를 위하여 3,995만 2,000원을 계상하였습니다. 다음은 476쪽 공공운영비로 공공요금 및 연료비 각종 시설 장비유지를 위하여 1억 4,802만 5,000원을 계상하였습니다. 다음은 477쪽 아래쪽입니다. 시책업무추진비는 기준 경비로 300만원 계상하였으며 재료비는 조경에 필요한 각종 약재 등의 구입비로 740만원을 계상하였습니다. 다음 478쪽 상단 민간위탁금입니다. 상주박물관과 전통의례관, 태양에너지홍보관 등의 청소용역비로 4,600만원을 계상하였으며 자산취득비에 박물관 정원의 예초를 위하여 제초기 구입 50만원을 계상하였습니다. 다음은 상주박물관 시설 확충 및 보수입니다. 시설 및 부대비로 상주박물관 전시동 및 사무동 방수공사비 방부목 도색공사비 등의 시설물 보수 및 정비를 위하여 1억 1,570만 4,000원을 계상하였습니다. 다음은 소장유물 및 자료관리입니다. 유물의 분류와 정리를 보조하기 위하여 기간제 인부임으로 1,535만 7,000원을 계상하였습니다. 그리고 유물의 관리 보존과 문화총서 발간 등을 위하여 사무관리비로 6,305만원을 계상하였습니다. 479쪽 중간부분 소장유물 관련 보험료와 수장고 훈증을 위한 공공운영비로 3,730만원을 계상하였습니다. 다음 479쪽 하단입니다. 유물기증기탁 업무를 원활히 추진하고 박물관협의회 세미나 참석 등을 위한 국내여비로 432만원을 계상하였고 유물기증자 사례비를 기타보상비로 2,000만원 계상하였습니다. 다음은 480쪽 상단 자산취득비에 있어서는 소장품을 늘리고 관람객들에게 다양한 상주의 유물을 보여줄 수 있도록 하기 위하여 유물구입비로 1억원, 전시유물 복제비용으로 2,000만원을 계상하였고 박물관 유물관련 도서구입비로 200만원을 계상하였습니다. 다음은 전시실 및 체험실 유지관리입니다. 어린이체험실 안내와 정리를 위하여 기간제인부임으로 921만 4,000원을 계상하였습니다. 다음 일반운영비의 사무관리비로 홍보책자 제작을 비롯해서 상설전시실과 기획전시실 운영, 전통의례관 운영등에 필요한 것으로 8,820만원을 계상하였고 481쪽 상단 공공운영비 시설장비유지비로 500만원을 계상하였습니다. 일반보상금으로 상주박물관 관람객 안내에 대한 자원봉사자 운영경비로 1,300만원을 계상하였습니다. 다음은 시설비로 수장고 항온항습기 정비로 400만원을 계상하였습니다. 다음은 문화재 조사기관 운영입니다. 먼저 인건비는 문화재지표조사 및 발굴조사에 필요한 기간제 인부임으로 1억 2,735만 4,000원을 계상하였습니다. 다음 일반운영비는 문화재조사기관 운영에 필요한 재료비 및 보고서 간행비 등의 사무관리비로 8,700만원을 계상하였고 482쪽 상단 문화재자료연구조사 여비로 480만원을 계상하였습니다. 다음은 박물관 교육프로그램 운영입니다. 어린이유물그리기 대회를 비롯해서 박물관 학술대회, 전통문화대학운영 등 다양한 사회교육프로그램 운영을 위해서 행사운영비로 5,893만원을 계상하였습니다. 다음은 483쪽 중간부분 공립박물관 건립지원입니다. 먼저 사업비 48억중 먼저 2015년 시설비로 4억 9,640만원과 시설부대비 360만원을 계상하였습니다. 세부사업으로는 도시계획변경, 전략환경영향평가, 실시설계 등을 하고자 합니다. 다음은 484쪽 자전거박물관 운영입니다. 먼저 인건비로 자전거대여 및 4D영상관 운영 등의 인부임으로 4,205만원을 계상하였습니다. 다음은 자전거박물관내 기획전시실 운영, 상설전시실 관리, 기타시설 관리에 필요한 사무관리비와 공공운영비로 2억 3,394만 1,000원을 계상하였습니다. 다음은 486쪽 상단 국내여비로 유물기증 기탁 업무추진 등에 필요한 여비로 248만원을 계상하였으며 조경잔디 및 약제 구입 등 재료비로 355만원을 계상하였고 사회복무요원 1명에 대한 일반보상금으로 370만 6,000원을 계상하였습니다. 다음은 자전거박물관 청소용역을 위해서 민간위탁금으로 4,600만원을 계상하였으며 또 시설비 및 부대비로 박물관 후정축대보강공사, 전정포장공사, 소규모시설물 설치 및 긴급보수비 등의 시설비로 7,000만원을 계상하였습니다. 다음은 자산취득비로 전시용자전거 및 체험용 자전거구입과 해충퇴치기 구입 등으로 2,950만원을 계상하였습니다. 마지막으로 487쪽에서 488쪽까지 박물관 행정운영경비입니다. 박물관 운영에 따른 기본경비와 인력운영비로 일반운영비, 여비, 업무추진비, 자산취득비, 인건비 등 총 2억 8,582만 9,000원을 계상하였습니다. 존경하는 민병조 총무위원장님과 위원님 여러분 2015년 세출예산은 정말 꼭 필요한 예산만을 계상하였습니다. 2014년도 대비 4억원 정도가 증액된 것은 공립박물관 건립지원의 사업비가 신규로 계상된 것입니다 모쪼록 원안대로 심의 의결하여 주시기를 당부 드리면서 상주박물관 소관 2015년 예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

민병조위원장

예. 상주박물관장 수고하셨습니다. 그럼 상주박물관 소관 세출예산안에 대하여 의문사항이나 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음)
관장님 480페이지에 자산취득비 1억 2,000만원 이것 다양한 상주유물을 보여줄 수 있도록 하겠다고 하셨는데 혹시 계획하신 것들이 있으신가요?
옥연

전옥연상주박물관장

예. 저희들 사실은 이게 정말 꼭 갖고 싶은 유물이 있다 하더라도 공급자가 내놓지 않으면 안되는 건데 저희들이 해마다 계속 상주하고 관련된 그런 유물들을 구입을 합니다. 해서 금년도에도 사실 좋은 유물들이 좀 많이 들어왔고 특히 상주 출신의 우수한 사람들의 어떤 관찰 편지글이죠. 그런 자료들이라든지, 근대 상주의 모습을 알 수 있는 그런 자료들이 많이 들어와서 그걸로 내년에 또 특별전을 하려고 하고 있고 그런 류의 유물을 지속적으로 구입을 해 나가야 될 것 같습니다.

민병조위원장

지금 개도 70주년행사……
옥연

전옥연상주박물관장

700주년……

민병조위원장

예. 다 끝났죠?
옥연

전옥연상주박물관장

아닙니다. 28일까지입니다.

민병조위원장

28일까지에요?
옥연

전옥연상주박물관장

예.

민병조위원장

반응은 어떠세요?
옥연

전옥연상주박물관장

반응은 저희들이 볼 때는 뭐 아주 좋은 것 같고 사실 개도700주년이 우리 평생에 한번 밖에 볼 수 없는 게 되어서 많이들 보러 오고 계십니다.

민병조위원장

매우 권장할만한 기획전이고요. 여론이 괜찮습니다.
옥연

전옥연상주박물관장

예.

민병조위원장

저희 가족도 갔다 오고 했었는데 그리고 그 유물은 되도록 기증을 많이 받도록 노력을 해야 되겠죠?
옥연

전옥연상주박물관장

예. 그 노력도 저희들 많이 하고 있는데……

민병조위원장

예. 구입은 꼭 필요한 것만 하셔야 하고 구입후 전시했을 때 그 효과도 면밀히 검토하셔야 하는게 관장님의 역할이십니다.
옥연

전옥연상주박물관장

예.

민병조위원장

그래서 상주만이 가지고 있는 개인들의 소중한 물건, 기획정리, 또 전시 이게 보물이나 이런 게 아니어도 소중한 것이 많이 있을 거에요. 예를 들어서 70년 외정시대 끝나고 고추를 팔아서 고추장사를 하시던 분이 그때 가지고 계시던 자전거가 있는 데가 있더라고요. 함창에, 그래 그런 자전거가 있는데 본인이 엄청나게 소중하게 여기는 거라. 이걸 가지고 내가 자식을 공부를 시키고 그때 그 죽을 끓여먹어 가면서 했다. 그래 남들은 어떻게 볼지 몰라도 그 자전거 하나가 본인에게는 소중하겠죠. 그래 또 상주에서도 그런 소중한 가치를 죽 나열해서 써 가지고 그런데서 기증을 받아 가지고 기증이라고 할까 아니면 거기다 전시를 할까, 관리를 할까 이런 걸 해서 상주만이 가진 개인들의 소중한 어떤 그런 것을 한번 잘 발굴해 내서 굳이 돈을 많이 주고 사는 것 보다 그렇게 하는 것이 자산취득비를 좀 줄이고 예산절감효과가 있지 않나 생각이 들어서 드리는 말씀입니다.
옥연

전옥연상주박물관장

예.

민병조위원장

그 다음에 487쪽에 이색자전거 체험자전거하고, 체험용자전거 이 차이점이 무엇이죠?
옥연

전옥연상주박물관장

이색, 주로 저희들이 체험용 자전거로 했는 것은 전정, 박물관 전정에서 좀 다양한 좀 경험하게 하기 위해 가지고 운영하는데 사실 그러다 보니까 너무 스피드가 많이 나는 것이라든지, 좀 활동 공간이 많이 필요한 이런 것은 사실 사용을 못합니다. 그래서 그런 것들 또 너무 고가만 내 놓을 수 없고 자료를 확보하는 차원에서 이색자전거는 모으되 체험할 수 있는 것 하고 구분을 해서 그렇게 하고 있습니다.

민병조위원장

만약에 통과가 되어서 예산 그대로 편성이 된다고 하면 제대로 설치를 하고 이용가치를 높혀야 될 것이에요. 그죠?
옥연

전옥연상주박물관장

예. 맞습니다.

민병조위원장

현재 지난번에 지적했던 가지고 있는 보유 자전거에 대한 활용방안 제가 많이 말씀드렸죠. 그런 측면에서 이색체험자전거구입과 체험자전거 구입은 설치했을 때 효과, 또 설치에 대한 기준으로는 잘 따져 가지고 그래 예산이 꽤 들어가는 것이기 때문에 전년도보다는 줄었다 하더라도 잘 하셔야 될 것으로 판단이 됩니다. 이상입니다.
옥연

전옥연상주박물관장

위원장님 아까 유물 확보 방안을 말씀드린 것 제가 조금만 설명을 드리겠습니다.

민병조위원장

예. 말씀하세요.
옥연

전옥연상주박물관장

사실 기증을 많이 유도해야 되는 것 맞고 또 저희들도 기증을 받기 위해서 다니면서 설득도 하고 그러는데 사실 상주내에 계신 분들이라든지, 상주에 대해서 특별하게 애정을 갖고 계시는 그런 분들은 기증도 고려를 하십니다. 그런데 그렇지 않은 유물들 중에서도 좋은 유물들이 상주가 꼭 확보해야 될 유물들이 사실은 많이 있습니다. 그래서 올해도 저희들이 유물을 구입하면서 정말 우리 구입 예산 2억만 되었으면 참 좋았겠다. 그 생각을 한 부분이 있습니다. 그래서 그런 노력을 저희들이 안하겠다는 게 아니고 노력은 하지만 외부에 나가 있는 상주의 좋은 유물들은 확보해야 되기 때문에 항상 최소한의 유물구입비는 좀 유지를 하고 있어야 된다고 생각을 합니다. 그점을 고려해 주시면 고맙겠습니다.

민병조위원장

예. 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계시므로 상주박물관 소관 세출예산안에 대한 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 상주박물관장과 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 시설관리사업소장 나오셔서 시설관리사업소 소관 세출예산안에 대하여 보충설명을 해 주시기 바랍니다. 보충설명은 간략하게 해 주시기 바랍니다.
봉철

신봉철시설관리사업소장

예. 시설관리사업소장 신봉철입니다 시설관리사업소 소관 2015년도 세출예산안에 대해서 보충설명을 드리겠습니다. 491쪽입니다. 시설관리사업소 2015년도 예산안은 전년도 대비 1억 2,472만 1,000원이 감액된 35억 7,665만 2,000원으로 편성하였습니다 세부 사업별로 설명을 드리면 국민체육센터 유지관리를 위해서 전년대비 2,639만 7,000원이 감액된 13억 2,333만 2,000원을 편성하였습니다. 내역은 국민체육센터 수영장 수상안전요원 인부임하고 생활체육공원 관리기간제근로자보수 인부임등 인건비 6,935만 7,000원과 사무관리비, 공공운영비 등 일반운영비에 8억 2,841만 3,000원을 계상했습니다. 494쪽입니다. 중간부분입니다 생활체육공원 운영자료수집 및 벤치마킹 여비에 187만원, 제초제 약제구입등 재료비에 180만원, 국민체육센터 지도자 운영요원 인건비 청소 용역등 민간위탁금으로 2억 8,088만 4,000원 계상했습니다. 다음 쪽 상단입니다. 생활체육공원 인라인스케이트장 바닥보수공사비로 1억 2,000만원, 소규모 시설설치 및 보수공사비로 2,000만원 등 시설비 및 시설부대비에 1억 4,100만 8,000원을 편성했습니다. 495쪽 중간 부분입니다. 운동장 유지관리를 위해서 7억 8,776만 3,000원 편성했습니다. 내역은 기간제근로자 인건비, 사무관리비, 공공운영비 등 일반운영비에 7억 1,686만 1,000원을 편성했습니다. 499쪽에 상단부분입니다. 선진체육시설 견학 및 당면업무추진여비에 192만원, 잔디구장 및 조경지 관리를 위해서 약제 비료구입등을 위해서 재료비 88만원을 편성했습니다. 499쪽 중간 부분입니다. 체육시설 확충을 위해서 1억 9,573만 2,000원 편성하였으며 내역은 실내체육관 비탈면 화단조성공사에 2,000만원, 시민체육공원 LED등 교체공사에 2,000만원 등 시설비 및 시설부대비에 1억 8,633만 2,000원과 실내체육관 대형진공청소기 구입등 자산취득비로 940만원을 계상을 했습니다. 다음 500쪽입니다. 문화시설인 경천대, 충의사, 임란북천전적지, 정재수 기념관의 효율적 관리를 위해서 4억 3,417만 5,000원을 편성했습니다. 내역은 매년 경천대에서 개최하는 어린이날 행사운영비 1,110만원을 편성하였으며 경천대 유지관리를 위해서 기간제근로자 인건비에 3,456만 7,000원 편성했고 사무관리비, 공공운영비등 일반운영비에 9,029만 8,000원 편성했습니다. 502쪽 중간부분입니다. 관광지 벤치마킹 여비 200만원, 조경관리 약제 비 및 비료구입, 야생꽃길묘목구입 등 재료비에 2,900만원을 계상했고 우담채득기선생의 재현행사와 경천대관광축제를 위해서 민간이전비로 200만원 편성했습니다. 503쪽 상단부분입니다. 경천대관광시설 확충 및 보수비에 7,968만 4,000원 편성했습니다. 편성내역은 전망대 염소탱크 철거공사 2,000만원, 상도촬영장 맨홀뚜껑교체 및 인공폭포 제수변교체 등 시설비에 7,600만원과 잔디깎기 구입 자산취득비에 300만원을 편성했습니다. 중간 부분입니다. 충의사유지관리를 위해서 5,532만 9,000원 편성했습니다. 내역은 근로자보수, 사무관리비, 공공운영비등 일반운영비에 1,797만 2,000원을 편성했습니다. 다음 쪽입니다. 재료비에 280만원, 충의사 관리사무실 및 시설물 도색등 시설비에 2,000만원 편성했습니다. 아래 부분에 임란북천전적지 유지관리를 위해서 5,765만 9,000원 편성하였으며 내역은 인건비, 사무관리비등 공공운영비 일반운영비에 2,314만 5,000원과 505쪽 중간부분 재료비 280만원, 소규모 시설물설치 및 보수공사에 1,000만원을 편성했습니다. 아래 부분에 효자정재수기념관 유지관리를 위해서 7,253만 8,000원 편성했습니다. 편성내역은 기간제근로자 인건비 1,922만 1,000원과 다음쪽 인건비입니다. 사무관리비 공공운영비 등 일반운영비에 4,052만 7,000원 편성했습니다. 그리고 재료비에 280만원 소규모시설설치 및 보수공사비에서 시설비 및 시설부대비에 1,000만원 편성했습니다. 507쪽 상단입니다. 장사시설 승천원 운영을 위해서 2억 7,762만 4,000원 편성했습니다. 내역은 기간제근로자 인건비, 사무관리비, 공공운영비등의 일반운영비에 2억 4,317만 9,000원 편성했습니다. 중간부분에 승천원 관련 자료수집 여비에 168만원, 승천원 주변지역 주민숙원사업을 위해서 병성10통 복개 및 포장공사비에 시설비 및 부대비 3,000만원 편성을 해서 의결이 되면 동문동을 재배정할 그런 계획입니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 508쪽 하단입니다. 시설관리사업소 운영 기본경비 2억 709만 8,000원과 509쪽 중간부분 직원인건비 등 인력운영비 3억 5,092만 8,000원등 행정운영경비로 총 5억 5,802만 6,000원을 편성했습니다. 평소 존경하는 민병조 총무위원장님을 비롯한 여러 위원님, 국민체육센터 등 시설관리사업소 소관 7개 시설 운영에 따른 행정운영비 등을 편성하였사오니 원안 의결하여 주시기 바랍니다. 이상으로 시설관리사업소 소관 2015년도 예산에 대한 보충설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

민병조위원장

시설관리사업소장 수고하셨습니다. 그럼 시설관리사업소 소관 세출예산안에 대해서 의문사항이나 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 예, 정재현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재현

정재현위원

예. 수고 많으신데요. 497쪽 시설장비유지비가 있거든요. 주경기장 사계절 천연잔디 유지관리 용역, 그 다음에 또 밑에 보면 전광판 유지관리용역, 또 밑에 보면 주경기장 시민체육관 정밀안전진단용역, 이게 그 관리비택입니까? 아니면 이걸 하기 위해서 관리 하기 위해서 용역비입니까?
봉철

신봉철시설관리사업소장

이것 사계절 잔디 유지관리 용역은 저희들이 전문업체에 다가 용역을 주는 겁니다. 1년 계약을 해 가지고……
재현

정재현위원

잔디관리까지 한다는 이야기죠?
봉철

신봉철시설관리사업소장

예. 그리고 전광판유지관리 용역은 이제 저희들이 고장이 났을 때 대비해서 세워 놓은 것이 되겠습니다.
재현

정재현위원

세워 놓은 것이고……
봉철

신봉철시설관리사업소장

예. 그 다음에 안전관리진단 용역은 그건 법적으로 시민이 많이 모이다 보니까……
재현

정재현위원

아! 하게 돼 있습니까?
봉철

신봉철시설관리사업소장

예.
재현

정재현위원

그래요. 알겠습니다. 이상입니다.

민병조위원장

예. 변해광 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

변해광위원

소장님 여러 가지로 수고가 많습니다. 우리 시설사업소에서 7개 부서에 대한 관리 운영을 하고 있잖아요?
봉철

신봉철시설관리사업소장

예. 그렇습니다.

변해광위원

이게 이제 조직개편으로 다른 부서로 다 다시 재배정되죠?
봉철

신봉철시설관리사업소장

예. 그렇습니다.

변해광위원

하여튼 뭐 있다가 없어지니까 이것 또 서운한 감이 드네요?
봉철

신봉철시설관리사업소장

예.

변해광위원

그래서 간단한 것 물어 보겠습니다.
봉철

신봉철시설관리사업소장

예.

변해광위원

인공폭포 우리가 운영하고 있잖아요?
봉철

신봉철시설관리사업소장

예. 있습니다.

변해광위원

그게 이제 겨울에는 가동 안하고 여름에만 가동합니까?
봉철

신봉철시설관리사업소장

예. 여름에만 가동합니다. 겨울에는 물이 얼기 때문에……

변해광위원

그것 이제 가동하게 되면 그 물을 계속 순환식으로 하는 것입니까? 아니면……
봉철

신봉철시설관리사업소장

순환하는 것입니다.

변해광위원

순환하는 거에요?
봉철

신봉철시설관리사업소장

예.

변해광위원

그 관리비가 200만원 들어갑니까?
봉철

신봉철시설관리사업소장

그렇습니다.

변해광위원

502페이지요?
봉철

신봉철시설관리사업소장

예.

변해광위원

알겠습니다. 그리고 경천대 조각공원 초화류 식재해서 500만원 되어 있잖아요?
봉철

신봉철시설관리사업소장

예.

변해광위원

이건 초화류는 뭐 어떤 것을 심으려고…… 어떤 초화류……
봉철

신봉철시설관리사업소장

야생화 종류로……

변해광위원

야생화 쪽으로요?
봉철

신봉철시설관리사업소장

예.

변해광위원

음지식물 초화류 같네요? 음지식물……
봉철

신봉철시설관리사업소장

예. 음지식물……

변해광위원

경천대 거기는 뭐 햇볕이 그렇게 많이 들어오는 곳은 아니잖아요?
봉철

신봉철시설관리사업소장

그렇습니다. 나무가 산에 둘러싸여 있어서……

변해광위원

어쨌거나 조각품에 대한 경관은 미치지 않으면서 밑에 죽 까는 그런 초화류를 식재한다.
봉철

신봉철시설관리사업소장

예. 그렇습니다.

변해광위원

전번에 제가 한번 경천대 방문했을 때 목교 있잖아요?
봉철

신봉철시설관리사업소장

예.

변해광위원

그게 지금 보수비로 1,000만원 올라왔는데 지금 현재 밑에 바닥이 좀 썩고 그랬죠?
봉철

신봉철시설관리사업소장

밑에 나무가 부패가 많이 되었습니다.

변해광위원

다 되었죠?
봉철

신봉철시설관리사업소장

예.

변해광위원

그런데 그 나무가 합성목재라고 있는데 그런걸로 안하나요? 앞으로는…… 이게 기존 되어 있는 목교 받침대 그건 순수한 나무입니까? 아니면 합판이에요?
봉철

신봉철시설관리사업소장

방부목으로…… 목재로……

변해광위원

방부목……
봉철

신봉철시설관리사업소장

예.

변해광위원

그게 오래 못 가잖아요?
봉철

신봉철시설관리사업소장

사실은 장기간 하는 것은 아닙니다.

변해광위원

그럼 저게 관광객의 안전을 위해서는 하시라도 우리가 틈새를 놓치면 안된다. 해서 여기에 대한 보수 같은 것은 좀 철두철미해야 되지 않느냐 그래 생각이 듭니다 이번 기회에 잘 보수해 주시기를 부탁드리겠습니다.
봉철

신봉철시설관리사업소장

염두하고 시행토록 하겠습니다.

변해광위원

그리고 제가 보면 임란북천지나 기타 등등 보면 야간에 지나가다 보면 늘 이래 불이 켜져 있어요. 그렇죠?
봉철

신봉철시설관리사업소장

그렇습니다.

변해광위원

그게 밤새 켜 놓습니까? 아니면……
봉철

신봉철시설관리사업소장

아닙니다. 밤 10시까지만……

변해광위원

예?
봉철

신봉철시설관리사업소장

밤 10시까지만 켜 놓습니다.

변해광위원

10시까지만요?
봉철

신봉철시설관리사업소장

예.

변해광위원

타이밍을 붙여 가지고 그래 운영합니까?
봉철

신봉철시설관리사업소장

예. 센서 그래 합니다.

변해광위원

센서……
봉철

신봉철시설관리사업소장

예.

변해광위원

보면 각 시설마다 전기사용료가 상당히 많아요? 북천 거기는 막 전기사용량이 600만원, 또 그쪽에 경천대 그런데서는 360만원, 또 여기 저런데는 1,200만원, 효자정재수, 승천원에는 6,000만원 전기세가 상당히 많더라고요. 그래 제가 왜 이렇게 말씀을 드리느냐 하면 혹시 밤새도록 전기를 사용하는지 안하는지 그걸 묻고 싶어 그렇습니다. 그러니까 10시까지 한다고 그러면 잘되었네요?
봉철

신봉철시설관리사업소장

예.

변해광위원

그런데도 불구하고 이렇게 전기세가 많이 나옵니까? 해마다……
봉철

신봉철시설관리사업소장

이게 가로등하고 여러 다 합쳐서 그렇습니다.

변해광위원

아! 그것 다 합쳐서……
봉철

신봉철시설관리사업소장

다 합쳐서 그렇습니다. 승천원 내부적으로 기계 돌리고 하는게 있습니다. 그래서 6,000만원 정도 됩니다.

변해광위원

알겠습니다 수고하셨습니다.

민병조위원장

최경철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최경철위원

마지막 시간인데 소장님 제가 한 가지만 물어 보겠습니다.
봉철

신봉철시설관리사업소장

아닙니다.

최경철위원

요즘 우리 승천원에요. 매장하고 화장하고 프로수가 잘 모르겠지만 한 어떻게 비율이 어떻게 됩니까?
봉철

신봉철시설관리사업소장

아무래도 이제 경상도 지역은 조금 낮은데 그래도 한 75% 정도 되는 걸로 알고 있습니다.

최경철위원

화장이요?
봉철

신봉철시설관리사업소장

예.

최경철위원

아이구야……
봉철

신봉철시설관리사업소장

점차 증가 추세에 있습니다.

최경철위원

그러면 작년에 우리 상주분들만 몇 구 정도 화장했습니까?
봉철

신봉철시설관리사업소장

작년에 778구를 했습니다.

최경철위원

어디 상주……
봉철

신봉철시설관리사업소장

예. 관내가 778구고 관외가 641구해 가지고 55대 45정도 비율이 그렇습니다.

최경철위원

아! 관내……
봉철

신봉철시설관리사업소장

관내가 한 780두……

최경철위원

관내는 한분 화장하는데 얼마죠?
봉철

신봉철시설관리사업소장

관내는 저희들 지역은 10만원 받고 관외는 50만원 받고 있습니다.

최경철위원

50만원…… 아주 관외를 서러움을 많이 주는 구만요.
봉철

신봉철시설관리사업소장

아니 다른 지역도 다 이렇습니다.

최경철위원

그러면 개장……
봉철

신봉철시설관리사업소장

개장 유골……

최경철위원

개장 유골……
봉철

신봉철시설관리사업소장

예.

최경철위원

그는 얼마 받습니까?
봉철

신봉철시설관리사업소장

그는 저희들 시민은 5만원 받고요. 타지는 30만원 받고……

최경철위원

아! 개장도……
봉철

신봉철시설관리사업소장

예.

최경철위원

그러면 이래 연료비가 1년에 6,000만원씩 가는데 그래도 관외에서 오는 사람들이 좀 많아야지 그래도 매상은 많이 오르네요?
봉철

신봉철시설관리사업소장

작년에 분석을 해 보니까 한 3억 2,400만원 정도 수입이 되었는데 저희들 5명이 근무를 하고 있으니까 한 200% 가까이 수입이 되고 있습니다.

최경철위원

지금이야 많이 변했다 하지만 그래도 거기서 근무하시는 분들이 조금 혐오시설이라서 그렇겠죠?
봉철

신봉철시설관리사업소장

예. 그렇습니다.

최경철위원

가시거든 좀 위로도 해 주시고 해 주세요?
봉철

신봉철시설관리사업소장

예. 감사합니다.

최경철위원

이상입니다.
봉철

신봉철시설관리사업소장

신경 쓰겠습니다.

민병조위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 시설관리사업소 소관 세출예산안에 대한 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 시설관리사업소장과 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 오늘 회의 일정을 모두 마치겠습니다 내일도 10시부터 이 자리에서 2015년도 세입세출 예산안에 대한 예비심사 및 계수조정을 계속해서 진행하도록 하겠습니다. 위원님 여러분 모두 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

16시 16분 산회

출처 경북 상주시의회 회의록