경북 상주시의회 발언

남영숙 의원 발언

제163회 제1차 본회의2015-02-10

여러분 안녕하십니까? 본회의에 앞서서 지난 1월 중 경상북도 및 우리시 인사발령과 조직개편으로 인해서 새로 보임된 집행부 간부공무원의 인사가 있겠습니다. 시장님 나오셔서 소개해 주시기 바랍니다.

시장님 수고하셨습니다. 다음은 경상북도에서 우리시로 부임한 강철구 부시장님의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 부시장은 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 다음은 손여락 안전행정국장 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 안전행정국장 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 다음은 경상북도에서 우리시로 부임한 육심교 농업기술센터소장의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 수고하셨습니다.

다음은 1월 12일자 경상북도 인사발령과 1월 15일자 우리시 인사발령에 따라서 의회사무국으로 전입하신 직원을 소개해 드리겠습니다. 해당 직원은 앞으로 나와 주시기 바랍니다. 먼저 조병섭 의회사무국장님 입니다. (인사) 다음은 배종식 산업건설위원회 전문위원 입니다. (인사) 다음은 행정7급 최인석 주무관 입니다. (인사) 마지막으로 행정7급 김석진 주무관 입니다. (인사) 수고하셨습니다.

자리로 돌아주시기 바랍니다. 다음은 경상북도에서 우리시로 부임한 조병섭 의회사무국장님의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 발언대로 나오셔서 간단하게 인사말씀 해주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 이상으로 인사발령에 따른 직원 소개를 모두 마치도록 하겠습니다. (10시 22분 개의) 님 여러분께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제63회 상주시의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다. 먼저 의사담당으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 의사담당 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

의사담당! 수고하셨습니다. 다음은 5분 자유발언이 있겠습니다.

임부기 의원님께서는 상주시의회 의회규칙 제40조의 규정에 따라 5분 자유발언을 신청하셨기에 허가하고자 합니다. 임부기 의원님 발언대로 나오셔서 제출하신 발언요지에 벗어나지 않는 범위 내에서 발언해주시기 바랍니다. 임부기 의원님 수고하셨습니다.

동료의원님 여러분 새로운 희망으로 가득한 을미년 새해를 맞이해서 첫 임시회를 개최하는 오늘 활기차고 건강한 모습으로 등원하시어 의정을 함께 논의하게 된 것을 매우 기쁘고 뜻 깊게 생각을 합니다. 아울러 이번 임시회가 동료의원님 여러분과 집행부공무원들의 적극적인 협조 속에 내실 있는 회기가 되기를 기대하면서 의사일정에 따라서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 제163회 상주시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.

의원님 여러분께서 양해하여 주신다면 이번 임시회의 회기는 사전에 의회운영위원회와 협의한 대로 오늘부터 2월 16일까지 7일간의 회기로 운영할 것을 제의하는데, 이의 있으신 의원님 계십니까? (“없습니다. 하는 의원 있음”) 이의가 없으므로, 이번 임시회의 회기는 이상과 같이 결정되었음을 선포합니다.

이번 임시회의 전체 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. (참조) 제163회 상주시의회(임시회) 의사일정안 다음은, 의사일정 제2항 상임위원회 위원 변경 선임의 건을 상정합니다. 의원님 여러분 이번회기의 회의록 서명의원은 의원님 여러분들과 사전에 협의한 순서에 따라 안창수 의원님과 황태하 의원님을 선임하고자 하는데 이의 있으신 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음”) 이의가 없으므로 이번 회기에 회의록 서명의원은 이상 두 분이 선임되었음을 선포합니다.

의원님 여러분 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 회의는 10시 40분에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (10시 36분 회의중지) (10시 43분 계속개의) 님 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의의 속개를 선포합니다. 여러분 안녕하십니까? 본회의에 앞서서 지난 1월 중 경상북도 및 우리시 인사발령과 조직개편으로 인해서 새로 보임된 집행부 간부공무원의 인사가 있겠습니다.

시장님 나오셔서 소개해 주시기 바랍니다. 시장님 수고하셨습니다. 다음은 경상북도에서 우리시로 부임한 강철구 부시장님의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다.

부시장은 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 다음은 손여락 안전행정국장 인사말씀을 듣도록 하겠습니다.

안전행정국장 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 다음은 경상북도에서 우리시로 부임한 육심교 농업기술센터소장의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 1월 12일자 경상북도 인사발령과 1월 15일자 우리시 인사발령에 따라서 의회사무국으로 전입하신 직원을 소개해 드리겠습니다. 해당 직원은 앞으로 나와 주시기 바랍니다.

먼저 조병섭 의회사무국장님 입니다. (인사) 다음은 배종식 산업건설위원회 전문위원 입니다. (인사) 다음은 행정7급 최인석 주무관 입니다. (인사) 마지막으로 행정7급 김석진 주무관 입니다. (인사) 수고하셨습니다.

의사담당! 수고하셨습니다. 다음은 5분 자유발언이 있겠습니다.

제163회 상주시의회(임시회) 회기결정의 건(의장 제의) (10시 34분) 그러면 의사일정 제1항 제163회 상주시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 의원님 여러분께서 양해하여 주신다면 이번 임시회의 회기는 사전에 의회운영위원회와 협의한 대로 오늘부터 2월 16일까지 7일간의 회기로 운영할 것을 제의하는데, 이의 있으신 의원님 계십니까? (“없습니다.

하는 의원 있음”) 이의가 없으므로, 이번 임시회의 회기는 이상과 같이 결정되었음을 선포합니다. 이번 임시회의 전체 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. (참조) 제163회 상주시의회(임시회) 의사일정안 2.

회의록 서명의원(안창수, 황태하) 선임의 건(의장 제의) (10시 35분) 다음은, 의사일정 제2항 상임위원회 위원 변경 선임의 건을 상정합니다. 의원님 여러분 이번회기의 회의록 서명의원은 의원님 여러분들과 사전에 협의한 순서에 따라 안창수 의원님과 황태하 의원님을 선임하고자 하는데 이의 있으신 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음”) 이의가 없으므로 이번 회기에 회의록 서명의원은 이상 두 분이 선임되었음을 선포합니다.

성원이 되었으므로 회의의 속개를 선포합니다. 3. 2015년도 주요업무 보고의 건 (공보감사담당관실, 안전총괄과, 세정과, 회계과, 민원봉사과, 유통마케팅과, 관광진흥과, 문화융성과) (10시 43분) 다음은 의사일정 제3항 2015년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다.

의원님 여러분 오늘부터 2월 13일까지 청취하실 2015년도 주요업무보고는 금년 한 해 동안 집행부에서 추진하게 될 시정전반에 관한 보고인 만큼 각별한 관심을 가져 주시기를 바라며 보고에 임하시는 집행부 관계공무원 여러분께서 시민들께 직접 보고를 드린다는 마음가짐으로 보고에 성실히 임하여 주시기를 바랍니다. 오늘 보고는 배부해 드린 전체 의사일정과 같이 공보감사담당관실, 안전총괄과, 세정과, 회계과, 민원봉사과, 유통마케팅과, 관광진흥과, 문화융성과 순으로 청취하도록 하겠습니다. 그리고 보고사항에 대하여 질의가 있으신 의원님께서는 의원님 석에 부착되어 있는 버튼을 이용해서 질의를 신청하여 주시기 바랍니다.

그러면 먼저 이종범 공보담당관 나오셔서 보고하여주시기 바랍니다. 님 여러분! 공보감사담당관 보고에 질의하실 의원님은 질의를 신청하여 주시기 바랍니다.

질의하실 의원님 안계십니까? 예. 민병조 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 민병조 의원님 수고하셨습니다. 김홍구 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 김홍구 의원님 수고하셨습니다. 임부기 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 임부기 의원님 수고하셨습니다. 김태희 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 김태희 의원님 수고하셨습니다. 조준섭 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 조준섭 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까?

공보감사담당관님 임부기 의원님께서 요구하신 2012년부터 2014년도 사랑의PC 공급실적에 대해서 자료를 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 공보감사담당관실 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 공보감사담당관 수고하셨습니다.

다음은 류태모 안전총괄과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 님 여러분 안전총괄과 보고에 질의하실 의원님은 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 김태희 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 김태희 의원님 수고하셨습니다. 임부기 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 임부기 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 계십니까?

안전총괄 과장님! 조금 전에 임부기 의원님께서 지적하셨듯이 전반적인 CCTV를 총괄하고 그 시스템을 좀 일원화 하시는데 주무부서 국장님하고 한번 협의를 해 보십시오. 화질이 떨어져서 어떤 문제가 생겨도 그거를 제대로 확인을 못하는 그런 일들은 앞으로는 제대로 된 화질의 CCTV를 최소한 어떤 기본 어떤 지침들은 주셔야 될 거 같아요.

읍면동에서 그 자체적으로 CCTV 달지 않도록 전체적으로도 좀 총괄을 하셨으면 합니다. 더 이상 질의하실 의원이 안계시므로 안전총괄과 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 안전총괄과장 수고하셨습니다.

다음은 이승택 세정과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 님 여러분! 세정과장 보고에 질의하실 의원님은 질의를 신청하여 주시기 바랍니다.

예. 김홍구 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예.

김홍구 의원님 수고하셨습니다. 김태희 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예.

김태희 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 세정과 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다.

세정과장 수고하셨습니다. 의원님 여러분 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 회의는 11시 45분에 속개하도록 하겠습니다.

정회를 선포합니다. (11시 40분 회의중지) (11시 48분 계속개의) 님 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의의 속개를 선포합니다.

님 여러분 회계과장 보고에 질의하실 의원님은 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 예. 임부기 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 임부기 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까?

더 이상 질의하실 의원이 안계시므로 회계과 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 회계과장 수고하셨습니다. 의원님 여러분 원활한 회의진행과 중식을 위해서 정회를 하도록 하겠습니다.

회의는 오후 1시 30분에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (11시 58분 회의중지) (13시 33분 계속개의) 님 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의의 속개를 선포합니다. 다음은 함창호 민원봉사과장 나오셔셔 보고하여 주시기 바랍니다. 님 여러분!

민원봉사과장 보고에 질의하실 의원님은 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 최경철 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예.

최경철 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님…… 예. 임부기 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 임부기 의원님 수고하셨습니다. 정재현 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 정재현 의원님 수고 하셨습니다. 김태희 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 김태희 의원님 수고하셨습니다. 예.

이충후 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 이충후 의원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원이 안계시므로 민원봉사과 소관에 대한 모두 마치도록 하겠습니다. 민원봉사과장 수고하셨습니다.

다음은 김병성 유통마케팅과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 님 여러분 회계과장 보고에 질의하실 의원님은 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 정재현 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 정재현 의원님 수고하셨습니다. 민병조 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 민병조 의원님 수고하셨습니다. 정갑영 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 정갑영 의원님 수고하셨습니다. 김태희 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 김태희 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까?

더 이상 질의하실 의원이 안계시므로 유통마케팅과 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 유통마케팅과장 수고하셨습니다. 의원님 여러분 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 하도록 하겠습니다.

회의는 2시 40분에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (14시 26분 회의중지) (14시 43분 계속개의) 님 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의의 속개를 선포합니다. 다음은 최동환 관광진흥과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 님 여러분 관광진흥과장 보고에 질의하실 의원님은 질의를 신청하여 주시기 바랍니다.

정갑영 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 정갑영 의원님 수고하셨습니다.

조준섭 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 조준섭 의원님 수고하셨습니다.

김태희 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 김태희 의원님 수고 하셨습니다.

성재분 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 성재분 의원님 수고하셨습니다.

김성태 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 김성태 의원님 수고하셨습니다.

임부기 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 임부기 의원님 수고하셨습니다.

성재분 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 성재분 의원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원이 안계시므로 관광진흥과 소관에 대한 보고를…… 아, 과장님 우리 임부기 의원님께서 요구하신 자료요청을 좀 하겠습니다. 태평성대 경상감영조성사업 자문위원회구성 내역뿐만 아니고 현재까지 사업진행 내역에 대해서 자료를 서면으로 제출해주시기를 바랍니다.

더 이상 질의하실 의원이 안계시므로 관광진흥과 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 관광진흥과장 수고하셨습니다. 님 여러분 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 하도록 하겠습니다.

회의의 속개는 오후 4시에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (15시 48분 회의중지) (16시 01분 계속개의) 님 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의의 속개를 선포합니다. 다음은 곽희상 문화융성과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 님 여러분 문화융성과장 보고에 질의하실 의원님은 질의를 신청하여 주시기 바랍니다.

김태희 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 김태희 의원님 수고하셨습니다.

성재분 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 성재분 의원님 수고하셨습니다.

민병조 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 민병조 의원님 수고하셨습니다.

임부기 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 임부기 의원님 수고하셨습니다.

김성태 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 김성태 의원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 의원님 계십니까? 과장님! 좀 전에 문화회관 같은 경우는요.

아마 많은 막대한 예산이 들기 때문에 중, 장기적인 계획을 수립을 하셔서 건립하는 준비가 되셔야 될 거 같고요. 저희들 상주 생활문화센터 조성사업도 공모사업으로 선정이 됐습니다만 우리가 문화예술인들의 활동공간으로 이 엄청난 예산을 들여서 그거를 리모델링한다는 거는 맞지가 않습니다. 그 분들이 문화예술 공간을 활용해서 예술창작활동을 하시는데 결과물이 있어야 되지요.

그 분들을 위해서 시민의 혈세를 쏟아 부었으면 그 분들이 일정기간은 전 시민들을 위한 공연을 해 준다든지 뭐, 기여하는 바가 있어야 되잖아요? 우리 상주시가 문화창작활동 하는 공간을 제공하기 위해서 5억을 들여서 리모델링을 한다. 이 사업을 국가에서는 어떻게 판단한…… 저희들 재정으로는 맞지가 않습니다.

그래서 기왕 공모에 선정된 사업이시니까 사업수행 하시는데 여러 가지 방향을 잘 설정을 하시기를 바랍니다. 창작활동을 하시는 분들이 정기적으로 시민들에게 창작활동 한 거에 대한 공연을 한다든지 이렇게 해서 창작활동 하신 거에 대한 지역에 기여할 수 있는 그런 것들도 병행을 해서 이 사업을 수행해 주시기를 바랍니다. 그 다음에 사벌 매호도 마찬가지입니다.

제가 역대 의회에서도 수차례 지적을 했습니다만 거기에 내부에 들어와 계신 분들 중에 상당히 유명하신 화가도 계시고 많은 지역 예술인들이 그 동아리활동을 하고 계시는데 우리시가 왜 동아리 활동하는데 그런 폐교를 매입을 해서 제공을 해야 됩니까? 그 분들이 예들 들자면 몇 차례 제안을 드렸어요. 창작활동을 하시면 작품이 나오면 상설 전시실을 만들어서 작품을 팔수도 있고 우리가 감상도 할 수 있게끔 복합공간으로 가 줘야 되지, 그 분들 창작활동 하는데 왜, 상주시에서 그런 지원을 한다 말입니까?

이거는 문화융성차원인가는 모르겠습니다만 이 부분에 대해서는 우리 시가 방향전환이 좀 필요하다. 상생할 수 있어야 되지 않습니까? 예술인들을 지원하면 그 지역 예술인들이 창작활동 한 거에 대해서는 지역에 있는 우리 시민들에게 문화욕구에 대한 충족을 시켜줄 수 있는 걸로 연계를 하셔야 됩니다.

그 부분에 대해서 주무과장께서 공감을 하시는지요? 하신 내역이 있으시면 자료를 의원들한테 전부 제공해 주세요. 제가 본 적도 없고 가 본적도 없어요.

그 다음에 생활문화센터 조성도 좋지만 지금 우리 지역예술인들이 창작활동을 한 전시실 말입니다. 그 전시실 상황이 상당히 지역 예술인들이 열악하다고 여러 가지 통로로 건의를 하고 있습니다. 그래서 문화회관 전시실을 별도로 장만하기는 상당히 지역 여건이 어려우니까 지금 내부 리모델링을 통해서 노약자라든지, 장애인들도 함께 우리 문화예술을 같이 감상할 수 있게 그 내부 리모델링 계획을 반드시 좀 세우시길 바라겠습니다.

더 이상 질의하실 의원이 안계시므로 문화융성과 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 문화융성과장 수고하셨습니다. 지금까지 회의진행에 적극적으로 협주해주신 동료 의원님들을 비롯한 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드리며 이상으로 오늘 계획된 2015년도 주요업무보고 청취를 모두 마치겠습니다.

제2차 본회의는 내일 오전 10시에 개의해서 2015년도 주요업무 보고의 건을 계속해서 청취하도록 하겠습니다. 의원님 여러분께서는 시간을 지켜서 등원하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

산회를 선포합니다. (16시 48분 산회)