정갑영 의원 5분자유발언

여러분 안녕하십니까? 오늘 본회의 개의에 앞서서 지난 7월 7일자 우리시 인사발령에 따른 간부공무원에 대한 인사가 있겠습니다. 먼저 시장님 나오셔서 새로 보임된 집행부 간부공무원을 소개해 주시기 바랍니다.

예. 안전행정국장 이종범입니다. 먼저 이 자리를 서게 배려해 주신 이정백 시장님께 감사의 말씀을 드리며 특별히 애정을 많이 주신 남영숙 의장님과 또 각 의원님께 감사하다는 말씀을 드립니다. 저는 앞으로 의원님들과 잦은 교감으로 우리 지역의 안전과 화합을 위해서 최선을 다하겠습니다. 의원님들의 많은 도움과 지도를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 성덕수 경제개발국장의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 경제개발국장 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 경제개발국장 성덕수입니다. 오늘 이런 기회를 주신 이정백 시장님께 먼저 감사를 드리고 오늘 특별히 이런 자리를 마련해 주신 남영숙 의장님과 의원님 여러분께도 감사를 드립니다. 항상 시의회와 잘 협조해서 이정백 시장님의 시정방침을 실천하고 잘 보필해서 상주시의 발전과 주민들의 복리향상에 최선을 다하겠습니다. 의원님 여러분께서도 많이 도와주시기를 부탁드립니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 이상으로 인사발령에 따른 직원 소개를 모두 마치겠습니다. 의원님 여러분께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제166회 상주시의회 제1차 정례회 제2차 본회의를 개의합니다. 먼저 의사담당으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 의사담당 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

존경하고 사랑하는 11만 상주시민 여러분! 함께하신 남영숙 의장님과 동료의원님 여러분! 안녕하십니까? 상주시의회 의원 임부기입니다. 먼저 제166회 상주시의회 제1차 정례회에서 본 의원에게 첫 번째 시정에 대한 질문 기회를 주신 것에 대하여 깊은 감사의 인사를 드립니다. 그리고 불철주야 시정발전을 위하여 노력하고 계시는 이정백 상주시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분에게도 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 본 의원은 우리지역에서 사라진 문화재 환수 필요성을 강조하고 상주시의 조속한 문화재 환수를 촉구하여 이를 위한 구체적인 실행계획에 대하여 질문하고자 합니다. 문화재는 우리 조상의 얼과 혼이 담긴 정신적 인격체입니다. 또한, 이런 문화재를 올바로 보존하고 후세에 전하는 것은 현재를 살아가는 우리들이 지켜야 할 의무이며 해외로 유출되거나 타 지역에서 보관되고 있는 우리지역 문화재에 조속한 환수는 더 늦기 전에 반드시 해결하여야 할 우리 세대의 시급한 과제라고 생각합니다. 그러나 지금까지 우리시는 임진왜란과 일제강점기 등을 거치면서 국내․외로 약탈되어 사라진 수많은 우리지역 문화재의 정확한 현황조차도 파악하지 못하고 있는 실정입니다. 또한, 우리 문화재를 환수하기 위한 시도도 해 본 적이 없는 것 같습니다. 사라진 우리지역 문화재 환수는 절대로 불가능하거나 어려운 일이 아닙니다. 2011년에는 유네스코 세계기록문화유산으로 지정된 만큼 높은 문화재적 가치를 평가받고 있는 외규장각 도서가 프랑스에서 우리나라로 반환되었으며, 조선총독부가 일본 국내청으로 빼돌렸던 조선왕실의궤가 90년 만에 반환되었습니다. 또한 금년에는 조선 덕종어보가 미국 시애틀 미술관에서 우리나라 국립 고궁 박물관으로 되었으며 사라진 우리지역 문화재 환수에 대한 희망을 보이게 하고 있습니다. 우리지역에서 사라진 문화재 환수를 위해서는 우선 우리지역에서 사라진 문화재 실태에 대한 철저한 조사가 필요하다고 생각합니다. 이를 위해서 지난 2월, 우리지역 시민단체가 중심이 되어 상주문화재 환수 추진위원회가 결성되어 활동을 하고 있습니다. 이분들의 실태조사에 따르면 우리지역에서 불법 반출, 약탈된 문화재가 국내에는 16,263점, 국외에는 25점이나 된다고 합니다. 예를 들자면 상주시 복룡동 일원에 위치했던 동방사의 철조 천수 관음보살좌상은 프랑스 기메박물관에 소장되어 있다고 합니다. 그리고 병풍산에서 출토된 삼국시대 금동관은 국립중앙박물관에 소장되어 있고, 통일신라시대의 것으로 추정되는 금관은 현재 대구 박물관에 보관되어 있습니다. 또한, 17세기 초반에 제작된 것으로 알려진 상주성도는 서울에 거주하고 있는 개인이 임진왜란의 호국의 영웅인 정기룡 장군의 투구는 일본 오사카에 거주하는 개인이 소장하고 있는 실정입니다. 1919년에 상주군수로 부임한 심한진 군수님은 우리지역 반가에서 소장하고 있던 조리책 하나를 빌려서 괘지에 필사해둔 조선시대 요리책인 시의전서는 전라남도 고창에 거주하고 있는 개인이 보관하고 있습니다. 시의전서는 조선 말기 식품을 한 눈에 알아볼 수 있도록 정리되어 있어 우리나라 식품연구의 귀중한 자료로 알려져 있습니다. 마지막으로 최근에는 훈민정음 해례본 상주본이 발견되면서 상주시민들은 잠시나마 상주인으로서 자부심을 갖게 되었지만 현재는 그 자취를 확인할 수가 없어 많은 사람들의 마음을 안타깝게 하고 있습니다. 존경하는 이정백 상주시장님과 남영숙 의장님. 그리고 동료의원님 여러분! 21세기를 문화의 시대라고 합니다. 역사와 문화를 제대로 보존하지 못하는 지역과 민족의 미래는 어두울 수 밖에 없습니다. 과거 우리 상주는 700년 전에 경상도 이름에 반영되었고 조선시대에는 200여년간 경상감영이 있어서 경상우도를 관장했던 역사 깊은 고장이었지만 우리가 살고 있는 지금의 상주는 역사 깊은 고장의 면모는 찾아보기가 힘듭니다. 신 낙동강 시대를 맞이하여 우리시가 새로운 도약의 기회를 제대로 맞이하기 위해서는 무엇보다도 먼저 경상도의 뿌리로서 찬란했던 우리 문화유산을 제대로 가꾸고 보존해야 한다고 생각합니다. 따라서 본 의원은 우리지역에서 사라진 문화재 환수와 관련하여 질문을 하고자 합니다. 첫째, 상주시는 사라진 우리지역 문화재에 대한 정확한 실태조사를 한번이라도 제대로 하신 적이 있는지 궁금합니다. 지금까지 실태조사를 한 번도 실시한 적이 없었다면 앞으로 우리지역 문화재 환수를 위한 구체적인 사실조사를 실시할 계획이 있으신지 답변해 주시기 바랍니다. 두 번째, 사라진 문화재 환수의 지속적인 추진을 위해서는 반드시 문화재 환수를 위한 전담부서 지정이 필요합니다. 예를 들면 전 경주 박물관장 박인훈씨는 신라문화의 상징이라 할 수 있는 인면 문화당을 환수하여 인면 문화당을 소장하고 있던 일본인을 수차례 찾아가 정성을 다한 결과 경주 박물관으로 기증을 받았습니다. 지금 보시는 이 인당이 경주박물관에 보관되어 있는 환수 받은 물건입니다. 따라서 현재 우리시에는 지역 문화재 환수를 담당하는 부서가 있는지 담당부서가 있다면 우리 문화재 환수를 위하여 어떻게 일을 하고 어떻게 해야 되는지를 답변해 주시기 바랍니다. 셋째, 해외로 유출된 우리지역 문화재의 조속한 환수를 위해서는 외교부, 문화재청, 경상북도 등 관련 기관과 긴밀하게 협력하고 활용 가능한 모든 인적․물적 자원을 동원해야 할 것입니다. 예를 들어 프랑스 기메박물관에 소장되어 있는 동방사의 철조 천수 관음보살좌상의 환수를 위해서는 현재 프랑스 문화부 장관으로 재임하고 있는 한국계 입양인 플뢰르 펠르랭 한국 이름 김종숙씨입니다. 찾아가 문화재 반환을 설득했으면 합니다. 지금 우리 의원님들 자리에 놓여있는 이게 조 천수 관음보살상입니다. 참조해 주시기 바랍니다. 지역정체성을 회복하고 우리시를 전통문화의 도심으로 복원하기 위하여 전라남도 나주시와 함께 추진하고 있는 조선감영 역사고도의 상주읍성 복원사업 추진과 나주시와 연계하여 잃어버린 상주성도를 환수하는데 적극 나서면서 최근에 발견된 상주읍성 사진과 함께 조선감영 상주읍성복원사업의 귀중한 자료로 활용했으면 합니다. 또한, 모든 상주인의 관심과 의지를 하나로 모으기 위해 전 상주시민과 출향인이 참여하는 상주문화재 환수 위원회를 구성하여 문화재 환수를 범 시민운동으로 추진해 나가야 할 것입니다. 이에 대하여 시장님께서는 사라진 문화재 환수를 위하여 모든 시정역량과 동원 가능한 모든 인적․물적 자원을 활용하는 것에 대하여 동의하시는지, 앞으로 상주시의 구체적인 문화재 환수계획에 대하여 답변해주시기 바랍니다. 넷째, 최근 언론에서는 훈민정음 해례본 상주본이 소장자의 주택 화재로 인하여 일부 훼손되었을 가능성을 보도하고 있는데 상주시는 이와 관련하여 문화재청, 검찰, 경찰 소관 업무라고만 맡겨놓고 수수방관하고 있는 것은 아닌지 훈민정음 해례본 상주본을 되찾고 우리 지역으로 환수하기 위한 훈민정음 해례본 상주본에 대한 상주시의 구체적인 환수계획과 상주박물관 전시하도록 성실하게 답변해 주실 것을 바랍니다. 다섯 번째, 일제강점기에 황성신문에“시일야방성대곡”이라는 논문을 써서 일제의 국권침탈과 을사오적을 규탄하고 온 국민의 신망을 받은 위암 장지연 선생님의 묘소가 상주로 이장 할 것이라는 이야기가 있는데 위암 선생의 유품 1,700여점을 상주박물관에 기탁하겠다는 이야기도 있는데 이에 대해서는 어느 정도 진척이 되고 있는지 답변해 주시기 바랍니다. 지금까지 본 의원의 질문을 경청해 주신 동료 의원님들과 집행부 공무원 여러분께 깊은 감사의 인사를 드리면서 이상으로 질문을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

임부기 의원님 수고하셨습니다. 그러면 시장님 답변대로 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

본 의원 시정 질문에 자세하게 답변하여 주신 시장님께 깊은 감사를 드리며 몇 가지 보충질문을 드리겠습니다. 첫째, 우리지역 반출 문화재에 대하여 상주시 조사결과 국내에 30종, 국외에 21종이 있다고 말씀하셨는데 연초에 상주문화재 환수 추진위원회가 발표한 내용을 살펴보면 환수 대상 문화재가 총 16,288점이며 이중 국내가 16,263점, 국외가 25점이라고 하였는데, 그럼 어느 발표가 정확한지 답변을 부탁드리겠습니다.

더 이상 질문이 없으므로 임부기 의원님의 질문에 대해서 시장님의 답변을 모두 마치겠습니다. 임부기 의원님, 시장님 수고하셨습니다. 다음은 안경숙 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 안경숙 의원입니다. 먼저 본 의원에게 제166회 제1차 정례회에서 시정질문의 기회를 주신 남영숙 의장님을 비롯한 동료의원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 아울러 상주시민의 복리증진과 지역발전에 전력을 다하시는 이정백 시장님을 비롯한 공직자 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 본 질문에 앞서 기 준공되어 운영 중인 상주국제승마장을 비롯한 16개 대형시책사업과 현재 추진 중인 낙동강 역사이야기촌 조성사업을 비롯한 12개의 사업에 대한 현황을 간략하게 언급한 후 질문을 하도록 하겠습니다. 현재 운영 중인 16개 시설에 작게는 12억원, 많게는 480억원 이상의 예산을 투입하는 등 총 1,700억원의 사업비가 투자되었으며 11개소는 직영 운영하고 있고 5개소는 위탁운영 중이며 공무원 봉급을 제외한 연간 운영비가 40억원이나 소요되고 있는 반면 연간 수익은 10억원에 불과합니다. 근무인원은 공무원 25명, 무기계약근로자 11명, 기간제근로자 54명으로 총 90명이 상시 근무하고 있습니다. 대부분의 시설이 운영상 문제점이 있으며, 그나마 상주국제승마장, 성주봉자연휴양림, 상주 자전거박물관은 운영이 양호하나 공검지 역사관, 명주박물관, 중덕지 자연생태공원, 상주슬로푸드 전통음식체험관을 비롯한 대다수 시설들은 운영을 하고 있다기 보다는 그저 시설을 관리하고 있다고 표현하는 것이 적합할 정도로 제 구실을 다하지 못하고 있습니다. 운영실태가 이러함에도 불구하고 운영비 적자가 각 시설에 근무하고 있는 25명의 공무원 인건비를 제외하고도 연간 30억원에 이르고 있습니다. 그렇다면 모든 시설이 만족스러울 만큼 잘 운영되기 위해서는 대체 몇 명의 직원과 얼마의 예산이 더 투입되어야 하겠습니까? 게다가 현재 추진 중인 12개의 대형시책사업이 준공되면 인력 수급 및 시설 운영비 문제가 더욱더 가중될 것으로 예상됩니다. 해당 부서로부터 받은 자료에 의하면 현재 추진 중인 12개 사업은 총 2,460억원의 예산이 투입되고, 위탁운영 및 향후 운영계획이 결정되지 않은 시설을 제외한 7개 시설에만, 공무원 봉급 외에 순수 운영비가 연간 33억원이 필요 할 것으로 판단되며, 소요인력은 총 37명으로 공무원 16명, 기간제근로자 21명으로 예상하고 있습니다. 이들 사업은 올해에 상주 수상레저타운조성 사업 외 2개 사업이 완료되며, 낙동강 역사이야기촌 조성사업 외 2개 사업은 2016년까지, 낙동강 자전거이야기촌 조성사업 외 3개 사업은 2017년까지, 태평성대 경상감영 조성사업 외 1개 사업은 2018년까지 준공 예정이며 국립 어린이 디자인센터 조성 사업 외 1개 사업은 현재 사업계획 중에 있습니다. 그리고 사업 추진 도중에 당초 사업비 보다 시비 부담이 증액된 사업으로는 낙동강 신나루문화벨트 조성사업 25억원, 낙동강 역사이야기촌 조성사업 70억원, 낙동강 자전거이야기촌 조성사업 22억원, 삼백 농업농촌테마공원 조성사업 70억원, 한방건강센터(사우나) 건립사업에 2억원 등 총 189억원의 시비가 증액되었습니다. 이들 사업은 시비 부담이 증가 되었음에도 불구하고 사업의 내용을 보면 최초 계획보다 사업이 대폭 축소되는 등 대부분 당초 기대효과에 미치지 못하는 것으로 보여 집니다. 그 대표적인 예로 낙동강 자전거이야기촌 조성사업을 들 수 있습니다. 이 사업의 당초 사업내용에는 자전거종합서비스센터 외 13개 시설로 구성되어 있었으나, 22억원의 시비가 증액되었음에도 국비 및 민간투자가 줄어 총사업비는 오히려 감소하여 자전거종합서비스센터 외 8개 시설로 사업이 대폭 축소 되었습니다. 뿐만 아니라 거꾸로 옛이야기나라 숲조성 사업의 경우에는 당초 사업비가 3백 7십 2억원이었으나 총 87억원이 감액되면서 전시관람시설인 거꾸로과학관, 자연의학국제교류관, 우복동사이버영상관 및 거꾸로 조각공원이 이 사업에서 제외되어 본 사업을 무색하게 만들었으며, 그 외 다른 사업들도 대부분의 당초 계획대로 진행되지 않고 있습니다. 그리고 현재 추진 중인 사업들의 절반 정도는 준공 후 운영형태가 위탁 또는 부분위탁 할 계획인 것으로 알고 있습니다. 하지만, 위탁운영 한다 하더라도 자체수익으로 그 사업의 운영비를 충당할 수 있는 시설이 과연 얼마나 되겠습니까? 그 단적인 예가 백두대간 생태교육장으로 시설을 녹색사업단에서 위탁운영하고 있습니다. 산림청의 녹색자금만으로는 운영이 불가능하여 시에서 교육장 관리 인부 및 시설 유지 보수에 대해 일부 지원해 주고 있음에도 적자로 인해 운영이 어려워 2014년부터는 운영비 명목으로 5,000만원을 추가로 지원해 주고 있습니다. 그럼에도 녹색사업단에서는 칠곡 나눔숲체험원 개원을 이유로 내년부터는 백두대간 생태교육장을 운영할 수 없다는 입장을 밝힘으로 인해 해당 부서에서는 시설운영과 관련하여 적잖은 걱정을 하고 있습니다. 시설운영 문제가 비단 백두대간 생태교육장 뿐이겠습니까? 상주 곶감테마 산림공원의 경우 공무원 및 기간제근로자 각 1명이 시설을 관리,운영하고 있지만 해당 부서에서는 정상적인 운영을 위해서는 인원 충원이 불가피하다는 의견을 제시하고 있습니다. 또한 공검지 역사관, 중덕지 자연생태공원, 명주박물관 등에는 기간제근로자 또는 무기계약근로자 1명이 근무하고 있습니다. 기간제근로자 혼자서 시설을 운영한다는 것이 가능하겠습니까? 과연 이것이 시설운영인가요? 단순 건물 관리인가요? 운영도 못할 시설을 몇 십억, 몇 백억씩 들여 건립하고는 매년 몇 천 만원의 운영비를 낭비하면서 수익은 고사하고 외부 관광객 유치 등 지역경제 활성화에도 전혀 보탬이 못되고 있습니다. 다른 지자체도 마찬가지겠지만 사실상 관에서 추진한 대부분의 대형시책사업들은 수익을 창출하는 시설이 거의 없습니다. 그럼에도 불구하고 민선 4～5기 동안 벌려놓은 수많은 사업들은 우리시의 열악한 재정 상태를 더욱 가중시킨 결과를 초래하고 있습니다. 기 준공되어 운영 중에 있는 16개의 대형시책사업들이 앞서 말씀드린바와 같이 모두 적자 운영이며 적자액은 공무원 봉급을 제외하고 연간 30억여원이며 진행 중인 사업이 마무되면 그 금액은 해가 거듭될수록 증가 할 것으로 예상됩니다. 하지만, 시설운영은 적자라 할지라도 지역경제 활성화 기여도가 지출되는 운영비 보다 크다면 문제될 것은 없습니다. 그러나 그런 시설이 거의 없다는 현실이 무엇보다도 상주의 미래를 더 어렵게 만들고 있음을 직시해야 할 것입니다. 늦었지만 지금이라도 신규사업을 지양하고 우후죽순(雨後竹筍) 식으로 벌려놓은 진행 중인 모든 사업들을 잘 마무리하고 중․장기적인 관점에서 각각의 시설을 연계하여 운영비를 절감하면서도 최대한 관광객을 유치할 수 있는 세부 운영계획 수립에 모든 역량을 모아야 할 것입니다. 다시 말해 이제는 하드웨어 보다는 기존 시설에 어떠한 소프트웨어를 가미하여 수익을 창출하고 외부관광객을 유치할 것인가에 대해 초점을 맞춰야 한다는 것입니다. 그럼, 앞서 말씀드린 사항과 관련하여 질문을 드리겠습니다. 첫째, 공검지 역사관, 상주슬로푸드 전통음식 체험관, 중덕지 자연생태공원, 명주박물관, 백두대간생태교육장, 상주곶감테마 산림공원, 한방건강센터(사우나) 등 효율적으로 운영되지 않고 있는 시설과 향후 준공 예정인 여러 시설들이 지역경제 활성화에 기여하거나 수익을 창출할 수 있어야 할 것입니다. 그러기 위해서는 현재의 운영 방식으로는 도저히 불가능 하리라 여겨집니다. 무엇보다도 뚜렷한 운영계획의 부재와 운영실태의 심각성을 느끼지 못하고 있다는 것이 더 큰 문제입니다. 현재 운영이 미흡한 시설이나 앞으로 준공될 시설에 대한 향후 운영 계획과 수익창출 또는 지역경제 활성화 방안에 대해 구체적으로 말씀하여 주시기 바랍니다. 둘째, 각 부서에서 받은 자료에 의하면 현재 추진 중인 사업들이 연차적으로 마무리 되었을 경우 기간제근로자 등을 제외한 시설운영을 위해 필요한 공무원만 2015년도에 2명이, 2016년도는 5명, 2017년도는 4명, 2018년도에는 5명, 총 16명이 추가로 배치되어야하며 현재 운영중인 시설의 부족인원을 포함한다면 적어도 20명 이상의 공무원이 추가로 더 필요할 것으로 판단되는바, 인력수급 및 배치에 대한 상주시의 대책이 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 지방 공기업법 76조에 의하면 사업을 효율적으로 수행하기 위하여 경상경비의 50%이상을 경상수입으로 충당할 수 있는 사업에 대해서는 필요한 경우 지방공단을 설립할 수 있도록 되어있습니다. 수익이 창출되는 국민체육센터, 성주봉 자연휴양림, 문장대 야영장, 백두대간 생태교육장, 화북면 십승지 오토캠핑장과 머지않아 준공될 상주 수상레저타운, 상주 낙동강 국민여가캠핑장, 속리산 시어동 휴양체험단지 등의 시설에 대해서는 효율적인 운영과 원활한 인력 수급을 위하여 시설관리공단을 설립하여 운영하는 방안과 관련한 시장님의 의견을 말씀해 주시기 바랍니다. 셋째, 당초 계획보다 총 사업비가 줄어든 낙동강 자전거이야기촌 조성사업과 거꾸로 옛이야기나라 숲 조성사업은 당초 계획이 현실에 맞지않게 너무 거창하였거나 사업 효과가 낙관적이지 못하여 대폭 축소한 것이라는 의구심이 드는바 그에 대한 솔직한 답변을 듣고 싶습니다. 넷째, 사업 추진 도중 당초 사업비 보다 시비 부담이 증가된 사업은 낙동강 역사이야기촌 조성사업을 비롯한 5개 사업으로써 총 189억원의 시비가 증액되었습니다. 반면 민간투자 사업비는 낙동강 역사이야기촌 조성사업에 55억원, 낙동강 자전거이야기촌 조성사업에 373억원, 총 428억원이 감액되어 이 두 사업을 비롯한 5개 사업의 민간투자 총 사업비가 1천 2백 60억원에서 771억원으로 변경 되었습니다. 민간투자 유치가 원활하지 못할 경우 사업의 효과가 당초 예상했던 기대치에 못 미치는 것은 당연할 것입니다. 이 5개 사업의 민간투자 유치 진행 상황과 계획에 대해 구체적으로 답변해 주시기 바랍니다. 다섯째, 대형시책사업 추진에 이미 많은 예산이 투입되었으며 앞으로도 시비만 740억원 정도가 더 소요됩니다. 현재 진행 중인 사업 완료 후 운영에 따른 별도 내부시설 설치 및 프로그램 도입과 전시 및 운영비품 구입 등으로 계획된 사업비 외에 추가예산이 소요되는 사업은 없는지에 대해 말씀해 주시기 바랍니다. 끝으로, 총 사업비 450억원 중 92%인 415억원을 시비로 부담해야 하는 문화예술회관 건립사업이 현재 상주시의 여건을 고려하였을 때 꼭 필요한 사업인지? 그리고 현재 운영 중인 문화회관은 어떤 용도로 사용할 것인지에 대해 답변해 주시고 덧붙여 시립도서관 건립 사업이 우리시에 꼭 필요한 사업인지에 대해서도 답변 부탁드립니다. 끝까지 경청해 주신 분들께 감사의 말씀을 드리면서 저의 시정 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

안경숙 의원님 수고하셨습니다. 그러면 시장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

시장님 답변 잘 들었습니다. 그러면 보충질의를 하도록 하겠습니다. 첫째, 부서에서 받은 자료에 의하면 준공 후 위탁운영 계획인 시설을 제외하더라도 전체 시설 운영비가 연간 70억 정도가 소요될 것으로 추정되는데 아마도 위탁운영하게 될 시설을 포함한다면 연간 운영비가 100억원 이상이 소요될 것이라 예상됩니다. 우리시 자체수입이 580억원인데 시설 운영에 대한 지출이 과다하다고 생각하지 않으시는지요?

더 이상 질문이 없으므로 안경숙 의원님의 질문에 대한 시장님 답변을 모두 마치겠습니다. 안경숙 의원님과 시장님 수고하셨습니다. 의원님 여러분 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 회의는 11시 10분에 속해하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

총무위원회 부위원장 최경철 의원입니다. 지난 6월 17일 총무위원회로 회부된 상주시 출자･출연기관의 운영에 관한 조례안 등 11건의 조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 의원님 여러분께서는 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

최경철 부위원장님 수고하셨습니다. 그리고 민병조 총무위원장님과 위원님 여러분께서 수고가 많으셨습니다. 그러면 의사일정 제2항 상주시 사회복지사 등의 처우 및 지위향상을 위한 조례안을 발의 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으신 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 상주시 자율방범대 지원에 관한 조례안을 발의 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으신 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항 상주시 보조금지원 표지판 설치에 관한 조례안을 발의 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으신 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제5항 상주시 출자․출연기관의 운영에 관한 조례안을상주시 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으신 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제6항 상주시 지방공무원정원조례 일부개정조례안을 상주시 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으신 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제7항 상주시 재난안전대책본부 운영조례 전부개정 조례안을 상주시 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으신 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제8항 상주시 재난현장 통합지휘소 설치 및 운영조례 일부개정조례안을 상주시 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으신 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제9항 상주시 슬로시티 지원 및 운영조례안을 상주시원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으신 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제10항 상주시 야영장설치 운영조례안을 상주시 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으신 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제11항 상주시 시세조례 일부개정조례안을 상주시 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으신 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

산업건설위원회 부위원장 조준섭 의원입니다. 지난 6월 17일에 산업건설위원회로 회부된 상주시 삼백농업농촌테마공원 관리 및 사용조례안에 대한 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 의원님 여러분께서는 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

조준섭 부위원장님 수고하셨습니다. 그리고 이충후 산업건설위원장님과 위원님 여러분께도 수고가 많으셨습니다. 그러면 의사일정 제12항 상주시 삼백농업농촌테마공원 관리 및 사용조례안을 상주시 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으신 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.