경북 상주시의회 발언
임부기 의원 발언

임부기위원장
그럼 안건을 상정토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2016년도 제3회 일반회계 추가경정 세입세출예산안을 상정합니다. 전문위원 나오셔서 검토보고를 하여 주시기 바랍니다.
건희
이건희전문위원
의회운영위원회 전문위원 이건희입니다. 2016년도 제3회 일반회계 추가경정 세입세출예산안에 대한 검토보고를 말씀 드리겠습니다.

김태희위원장
전문위원 수고하셨습니다. 다음은 의회사무국장님 나오셔서 의회사무국 소관 2016년도 제3회 일반회계 추가경정 세입세출예산안에 대하여 보충설명을 해 주시기 바랍니다.
병섭
조병섭의회사무국장
안녕하십니까? 의회사무국장 조병섭입니다. 평소 의회사무국 운영에 지원과 격려를 아끼지 않으시는 임부기 운영위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사를 드리면서 의회사무국 소관 2016년도 제3회 추가경정 세출예산안에 대해 설명드리겠습니다. 세입세출예산서 187쪽이 되겠습니다. 의회사무국 예산 15억 1,008만 9,000원에서 4,247만원을 감액한 14억 8,761만 9,000원을 편성하였습니다. 이번 예산편성은 주로 올 한해 예산의 정리추경인 관계로 불용액이 발생할 것으로 추정되는 예산에 대하여 감액하였습니다. 세부적으로 말씀드리면 먼저 의정활동지원에 공공운영비중 시설장비유지비에서 1,900만원을 감액하였습니다. 그리고 미집행이 예상되는 의원국민연금부담금은 510만원을 의원건강부담금은 306만원을 각각 감액하였습니다. 또한 미집행이 예상되는 증인 및 참고인실비보상금 100만원을 감액하였습니다. 홍보부분 및 기록물 제작관리에 공공운영비중 시설장비유지비 224만원은 2017년도에 의회방송시스템 디지털전환사업을 시행함에 따라 감액하였습니다. 의원교류사업에 사무관리비 중 공무국외여행심사수당은 불용예상금액 70만원을 감액하였습니다. 다음은 188쪽 의회비에 국내여비는 미집행 예상금액으로 612만원을 감액하였으며 의원국외여비 또한 미집행 예상금액으로 525만원을 감액하였습니다. 금번 제3회 추경예산안은 주로 불용 예상되는 예산을 감액한 만큼 원안대로 심의해 주실 것을 부탁드리면서 의회사무국 소관 제3회 추가경정예산에 대해 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

임부기위원장
의회사무국장님 수고하셨습니다. 의회사무국 소관 예산안에 대하여 질의가 있으신 위원님들은 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 예. 변해광 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

변해광위원
예. 수고 많으십니다. 의원들 국민연금부담금을 미집행했습니까? 이게.
병섭
조병섭의회사무국장
남은 겁니다.

변해광위원
예산집행 남은 거예요? 애초에 918만원을 계상해 가지고 기정액이 1,428만원 집행액이 918만원, 잔고가 510만원이 되어 있잖아요?
병섭
조병섭의회사무국장
예.

변해광위원
그러면 이 510만원이 발생한 이유가 미집행한 겁니까? 아니면 집행 잔액입니까?
병섭
조병섭의회사무국장
예. 60세 이상 미납분이니까.

변해광위원
60 이하.
병섭
조병섭의회사무국장
예. 60세 이상 미납분이니까 거기에 대해서 잔액이 발생했습니다.

변해광위원
그렇군요. 알겠습니다. 이상입니다.

임부기위원장
예. 정갑영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정갑영위원
국장님 우리 국내교류사업추진 이게 왜 이렇게 많이 남았죠. 1,207만원이나 남았는데요.
병섭
조병섭의회사무국장
예. 우리 예산이 1,250만원 중에서 이번에 실제로 가신 분은 세분, 우리 성재분 의원님하고 정재현 의원님, 김성태 의원님이 이번에 의회 끝나는 대로 한번 가시…… 세분만 가시게 되니까 사실 예산이 지금 1,250만원에서 우리 성재분 의원님 가실 때가 70만 5,000원 정도 밖에 안 되고 그 다음에 정재현 의원님 420만원, 대만 홍콩이 200만원 이래 밖에 안되니까 돈이 많이 남습니다.

정갑영위원
김성태 의원님 어디 가세요?
병섭
조병섭의회사무국장
23일 대만 홍콩에 우리……

정갑영위원
수출 그거요?
병섭
조병섭의회사무국장
예.

정갑영위원
수출팀 따라 간다고요?
병섭
조병섭의회사무국장
예. 김성태 의원님.

정갑영위원
안 그러면 한분씩 더 보내 가지고 두명씩 가도록 만들든지.
병섭
조병섭의회사무국장
앞으로 그런 일이 있으면 그렇게 해도 되는데……

정갑영위원
집행부에서 요청해 가지고 따라가는 거예요?
병섭
조병섭의회사무국장
예. 그렇습니다.

정갑영위원
우리 예산 있으니까 두세명 가도 되겠구만 이럴 때는…… 이 부분이 예산이 많이 남아 가지고……
병섭
조병섭의회사무국장
내년에는 좀 더 계획적으로 미리 가실 분들 뽑아 놨다가 이렇게 맞춰 놓으면 됩니다.

정갑영위원
알겠습니다.

임부기위원장
예. 제가 한 말씀 그렇게 한다면 지금 현재 또 예산이 남는 거니까 내년도 같은데는 집행부하고 한번 상의를 해 가지고 인원을 더 늘려서 하면 예산을 안 줄여도 되잖아요. 그죠?
병섭
조병섭의회사무국장
예. 그렇습니다.

임부기위원장
그렇게 되잖아요. 그래 했을 적에 우리 의원님들이 연수를 가서 또 더 배울 수 있는 기회도 많아지고 견문도 넓혀지고 좋을 거 같습니다.
병섭
조병섭의회사무국장
예.
재분
성재분위원
일반하고 다르더라고 가는게, 일반 우리가 연수가는 거하고 이거는 사업적으로 가는 거니까.

임부기위원장
그렇죠.
재분
성재분위원
확실히 좀 다르더라고.

임부기위원장
관광성이 아니고 솔직한 이야기로 우리 실정이 어떤가 국내외를 다 아우러서 할수 있는 판촉활동도 많이 해 주고 그러면 견문이 많이 넓혀진다고 봐요. 사실은 이제 보통 보면 관광위주가 많은데 실제로 여기는 그렇지는 안하잖아요. 그죠? 그랬을 적에 그런 거를 우리 집행부에도 건의를 해 줬으면 좋겠네요. 그리고 저번에 우리 뱃지를 한글로 바꿨는데 그게 자꾸 미스가 많이 생기더라고, 처음에는 제가 마구 써 가지고 그런 걸로 생각했는데 활동을 좀 많이 해 가지고 제품이 좀 잘 지남철로 된 거는 잘 떨어지더라고. 그래서……
병섭
조병섭의회사무국장
그 부분을 내년에는 좀 다른 거로 모양은 똑같지만 다른 걸로 해서 많이 준비해 놓겠습니다. 그런데 이게 지남철이 워낙 강해 가지고 붙어있지를 못해요.

임부기위원장
아니 뒤쪽하고 본드가 그게 뭐 잘못되었어. 본드하고 잘못된거라.
병섭
조병섭의회사무국장
자석이 너무 세니까 본드가 견뎌내지를 못해 가지고……

임부기위원장
아! 또 그런 게 있어요. 그럼 그 사람들이 만드는데 아이디어를 내 가지고 해야 되지 그게 떨어지도록 하면, 안 그래도 본드로 하는 거 말고 어떤 뭐 용접을 한다든지 이런 연구를 해 줘야지.
병섭
조병섭의회사무국장
그래 내년에는 좀 많이 사놓고 다른 걸로……

임부기위원장
예. 저는 뭐 하는데 또 이거 번번히 끼웠다 바깥에 나가서는 사실은 안 끼워야 될 데도 막 빼기가 귀찮아서 그냥 있고……
병섭
조병섭의회사무국장
사실 더 요구한다고 없앴다고 달라할 수도 없습니다. 가격이 비싸고 이래서 다시 우리가……

임부기위원장
국회의원은 3,700원밖에 안한다고 하고 이러는데.
병섭
조병섭의회사무국장
그래 우리도 이번에 좀 많이 준비해……

임부기위원장
그래 또 예산은 3,000만원 세웠다가 1,600만원 쓰고 1,400만원 남았네. 이거까지……
병섭
조병섭의회사무국장
그러니까 앞으로는 좀 아껴 주십시오. 그게 의원님들 보시면 “어 오늘 안 달고 왔는데 하나 줘.” 이러거든요. 그런데 그게 사실 하나에 1만 5,000원씩이기 때문에.

임부기위원장
너무 비싼거 그러면 나는 우리는 국회의원들보다 싼거를 가지고 오는 줄 알았어. 하여튼 안 떨어지는 안 그러면 조금 번거로워도 이래 뭐 꼽는 걸로 지남철은 한 개만 하고 이러니까 평소에 가져갔다가 뺄때는 빼고 이러는 걸로 하면 하여튼 그 지남철에 대해서는 한번 공장하고 상의를 해가지고 다른 지역도 똑같을 거예요. 우리만 그런 게 아니고 이랬을 적에 그 사람들이 개선을 해 줘야 되는 거라. 우리 집행부한테 이야기하는 게 아니고 그 사람들이 그런 거는 아! 문제점이 있다 하고 빨리 고쳐줘야 하는데 그게 안 되니까 그래…… 예. 정갑영 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

정갑영위원
국장님 우리 국내외교류사업으로 우리 자매결연도시도 방문할 수 있죠?
병섭
조병섭의회사무국장
예. 그렇습니다.

정갑영위원
예산이 이래 남는 줄 알았으면 기륭시라도 한번 갔다 오고 이랬으면 상당히 좋은데 그죠?
병섭
조병섭의회사무국장
그러니까 이게 1,250만원이 우리 상주시에 열일곱분에 대해서는 매년 1,250만원 세울 수가 있거든요. 이거를 계획적으로 예를 들어서 기륭시를 방문하겠다. 이러면 몇 분을 미리 연초에 해 놓고 나머지는 수출판촉이나 갈수 있도록 우리가 수출판촉을 갈 경우에 잘하면 열 분까지 보낼 수가 있거든요. 동남아 같은 경우에는.

정갑영위원
아니 그러니까 이 예산이 있는데 왜 한명씩만 그래 가요. 가려고 하면 두세명씩 가도되겠구만 내가 봐서는.
병섭
조병섭의회사무국장
이제 저희들이 수요가 어떻게 있을지 파악이 안 되기 때문에 그걸 할 수가 없어요. 사실, 그런데 만약에 연초에 그렇게 계획을 기륭시를 다 섯명 간다. 나머지는 판촉을 간다. 이렇게 정해 놓는다면 저희들 거기에 맞춰 예산을 집행할 수가 있는데 아무것도 계획이 없으니……

정갑영위원
미리 계획을 세워야 되겠네요. 그죠?
병섭
조병섭의회사무국장
그렇죠. 그렇게 된다면 그리고 이게 수출이 또 유럽이나 미국에 갈수도 있고 동남아 갈수도 있기 때문에 유럽이나 미국 쪽에는 최소 400만원에서 500만원 들어가야 되지 않습니까? 그러니까 그걸 정확하게 수요판단이 어려우니까 연초에 계획을 완전히 세운다면 거기 맞춰서 저희들이 집행할 수가 있습니다.
재분
성재분위원
의회운영위원회에서 그만 대만 기륭시를 갑시다. 그러면 되잖아. 예?

임부기위원장
예. 그것도 아이디어 좋죠. 아니 그래 그게 이제 세워졌을 적에 효율적으로 쓰기 위해서는 또 이제 의원들도 올해 한번 가고 내년에 2년차 되면 다 한 번씩 돌아갈 수도 있어 사실은……

정갑영위원
돌아갈 수 있죠.
병섭
조병섭의회사무국장
사실상 이 예산은 지출을 판촉은 갈수가 없습니다. 정확하게 쓰려면……

임부기위원장
전번에 그러니까 깎았잖아.
병섭
조병섭의회사무국장
교류기 때문에 기륭시 가는 거는 가능하고……

정갑영위원
그러니까 자매결연도시나 이런데 가는……
병섭
조병섭의회사무국장
예. 그리고 의장님 대신으로 어떤 행사에 해외에 참석하는 거는 가능한데……

임부기위원장
안 그러면 중국 쓰촨성에 가면 되잖아.
병섭
조병섭의회사무국장
실제로는 판촉으로는 용도는 맞지 않습니다. 그런데 저희들이 있는 예산 써서 가는 건데……

변해광위원
정회하고 말씀하시는 거예요?
병섭
조병섭의회사무국장
그러니까 아까 해외교류여비 부분은 사실상은 우리가 정갑영 위원님 말씀처럼 교류있는 도시는 갈수가 있습니다. 그런데 수출 판촉에는 불가능하게 되어 있어요. 그러니까 이제 의장님 대신에 어떤 행사에 참석한다는 거는 가능한데 그러니까 그 부분을 아시고 그러니까 차라리 아까 말씀하신 우리 기륭시나 아니면 어디 우리 자매결연도시 가는 거는 차라리 그걸 계획 세워 가지고 쓴다면 우리 의회사무국 직원들도 마음 편하게 예산 쓸수가 있고 그런 겁니다.

임부기위원장
그건 연구를……
재분
성재분위원
알아서 하시고.

변해광위원
애초에 이거를 봄에 예산통과가 되면 미리 선정을 해 가지고 전반기에 몇 명, 후반기 몇 명 이래 선정해야 되요. 이번에 미국 가는 예산 한 사람한테 400만원 해외교류 가는 거는요. 금방 국장님 말씀하셨지만 부기에도 어긋나는 거예요. 이게…… 왜 그렇게 해요. 그거를……
재분
성재분위원
나는 돈을 좀 냈는 걸.

임부기위원장
정회를 하고 이야기할까요? (“예.” 하는 위원 있음) 예. 의회사무국장님 수고하셨습니다. 원활한 진행과 계수조정을 위해서 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 회의속개는 계수조정을 마치는 대로 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
10시 01분 회의중지
10시 06분 계속개의
성원이 되었으므로 회의의 속개를 선포합니다. 정회시간을 이용하여 위원님 여러분들과 협의한 의회사무국 소관 2016년도 제3회 일반회계 추가경정 세입세출예산안에 대한 계수조정 및 심사결과를 정갑영 부위원장님께서 설명하시겠습니다. 정갑영 부위원장님께서는 나오셔서 계수조정 및 심사결과를 설명하여 주시기 바랍니다.

정갑영위원
의회운영위원회 부위원장 정갑영 위원입니다. 정회시간을 이용하여 위원님 여러분과 함께 협의한 의회사무국 소관 2016년도 제3회 일반회계 추가경정 세입세출예산안에 대한 계수조정 및 심사결과 상주시 원안과 같이 심사하였음을 말씀드립니다. 감사합니다.

임부기위원장
예. 정갑영 부위원장님 수고하셨습니다. 그럼 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 의회사무국 소관 2016년도 제3회 일반회계 추가경정 세입세출예산안에 대하여 정갑영 부위원장님께서 계수조정 및 심사결과에 대하여 설명하신 바와 같이 상주시 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 있으신 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 예. 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원님 여러분 모두 수고하셨습니다. 감사합니다. 오늘 회의는 이것으로 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
10시 08분 산회