김성태 의원 발언

위원님 여러분께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 그럼 성원이 되었으므로 제182회 상주시의회 정례회 제2차 총무위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 총무과, 안전총괄과, 문화예술과, 상주박물관 소관 예산안에 대하여 보충설명을 청취한 후 예산안 예비심사를 하도록 하겠습니다. 오늘도 회의가 원활하게 진행될 수 있도록 동료위원님들을 비롯한 관계공무원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드립니다.

총무과장 하상섭입니다. 먼저 바쁜 의정활동 중에도 시정발전과 시민복리증진을 위해 헌신 노력하고 계시는 안경숙 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드리며 총무과 소관 2018년도 세입세출 예산안에 대해 보충설명을 드리겠습니다. 155쪽입니다. 2018년도 총무과 소관 예산안은 총 351억 5,560만 4,000원으로 전년보다 41억 7,449만 3,000원을 증액 편성하였습니다. 그러면 세부사업별 설명을 드리겠습니다. 전년도 수준이거나 감액된 부분은 설명을 생략하고 증액된 부분 위주로 설명을 드리겠습니다. 먼저 155쪽과 156쪽은 내년 6월 실시되는 제7회 전국동시지방선거에 따른 부담경비와 선거지원 기간제근로자보수 등에 19억 6,340만 3,000원을 편성하였습니다. 다음은 157쪽 국제도시와의 교류사업을 위해 4,520만 원이 증액된 2억 5,183만 원을 편성했습니다. 상단부의 사무관리비는 금년 수준이며 여비는 자매결연을 추진중인 베트남과 일본등과 교류확대를 위해 2,000만 원을 증액 했습니다. 아래쪽 일반보상금도 교류확대에 따른 민간인 여비를 증액했습니다. 158쪽 상단 민간위탁금도 교류 국가가 늘어나게 되어 1,000만 원을 증액하였습니다. 중간부분에 국내 자치단체간 교류사업은 금년 수준으로 단가인상분만 편성을 했습니다. 다음 159쪽입니다. 읍면동 행정평가 및 지도에 관한 사업은 전체를 금년 수준에서 편성하였으며 사무관리비의 마지막부분입니다. 행정복지센터 현판제작 등에 6,000만 원을 증액했습니다. 정부방침에 따라 내년 중에 남은 20개 면․동을 행정복지센터로 전환 완료할 그런 계획입니다. 아래쪽의 자산취득비는 민원이 많은 함창읍과 6개 동에 주민등록증 전자식 지문등록기를 구입해서 공급하기 위해 1,120만 원을 증액하였습니다. 맨 아래쪽의 시민참여등 열린시정운영은 1,028만 원이 증액된 5억 4,409만 원으로 주요 증액사유는 160쪽 중간 아래쪽입니다. 내년도 우리시에서 개최되는 제56회 경북도민체전 의전관련 필요경비에 772만 원과 평창 동계올림픽 입장권 구입에 5,100만 원, 그리고 161쪽 중간부분에 행사운영비에 도민체전 리셉션장 운영과 시군선수단 응원물품구입비 등 2,700만 원 해서 총 8,000여만 원이 증액되었습니다. 161쪽 맨 아래쪽에 시책추진업무추진비는 예산편성 기준액을 편성했습니다. 162쪽 상단부분에 일반보상금은 평창동계올림픽 관람자 식비로 1,728만 원을 편성했습니다. 가운데 부분의 민간이전은 전체 전년도 수준이나 민주평통의 사업예산을 750만 원 줄여서 민주평통상주시협의회 운영비로 1,500만 원 증액했습니다. 실증액은 750만 원이 되겠습니다. 맨 아래쪽 시민화합행정 추진은 3,619만 원이 증액된 3억 2,876만 원이며 증액내용은 163쪽 시민의 날 기념행사를 매년 상주이야기축제 폐막식에 붙여서 개최하던 것을 금년부터 단독행사로 치르다 보니까 부족한 경비 1,000만 원을 증액했습니다. 또한 가운데 부분에 읍면동 화합행사 추진으로 읍면동당 100만 원을 지원하던 읍면동체육화합 한마당 지원을 200만 원으로 증액해서 2,400만 원이 증액되었습니다. 바로 아래 이․통장등 지역리더 사기진작은 금년 수준입니다. 다음 164쪽 위쪽에 시민역량강화 아카데미운영과 그 아래쪽에 도비보조사업인 자치단체행사 및 사업지원은 금년 수준입니다. 다음 165쪽 상단부에 지역안정대책추진은 단가인상분만 계상을 했습니다. 중간 부분의 상주장학회 운영의 출연금은 전체 1억 원을 증액한 28억 9,300만 원을 편성했습니다. 증액사유는 지역인재육성 및 교육환경개선사업 중에 예술활동지원 신규사업에 5,000만 원과 지역인재육성사업 7건에 대해서 금액 조정으로 인해서 증액을 하게 되었습니다. 맨 아래쪽의 교육환경사업과 166쪽 상단 지역인재 육성사업은 금년과 같은 수준입니다. 가운데 부분에 도비보조사업인 영어체험학습 지원사업은 7,618만 4,000원 증액하였습니다. 매년 초등학생 4, 5, 6학년을 대상으로 일부 학생만 선발해서 영어체험교육을 실시하던 것을 내년부터는 관내 초등학교 5학년생 전원을 대상으로 해서 체험교육을 실시하고자 증액을 했습니다. 맨 아래쪽에 초중학생 급식비 지원은 1억 8,050민 2,000원을 증액하였습니다. 전년대비 초중학생 인원이 135명이 늘어남과 동시에 급식단가가 매 식당 100원씩 인상된 것을 반영했습니다. 다음 167쪽 상단에 평생교육활성화 및 행정역량강화사업은 금년 수준을 유지했으며 맨 아래쪽에 도비사업 평생학습체제 구축지원은 2,000만 원이 증액된 5,500만 원 편성했습니다. 이것은 168쪽 상단에 행복학습센터 운영지원에 2,000만 원이 늘어났는데 청리면에서 금년도 도비공모사업으로 추진하는 사업을 2019년까지 계속사업이 되겠습니다. 그래서 금년도에는 추경에 편성이 되어 있습니다. 중간부분에 공무원단체 업무추진과 직원사기진작은 금년도 수준입니다. 다음 169쪽 상단에 직원 후생복지증진은 3억 8,892만 원이 증액되었는데 증액 사유는 금년도 추경 때 편성한 학습동아리활동 지원에 500만 원과 맞춤형복지제도 시행경비에 9,250만 원이 증액되었는데 이것은 공무원 정원이 증액된데 따른 증액 편성입니다. 참고적으로 지난해는 1,380명을 기준을 했는데 금년에는 1,440명을 기준했습니다. 아래쪽 포상금에 직원건강검진비용 지원도 공무원 정원 증가에 따라 1,200만 원 증액했습니다. 맨 아래쪽 민간이전과 자산취득비 증가분은 내년 3월 개원을 앞두고 공사 중에 있는 상주직장어린이집 운영비와 물품구입비를 계상했습니다. 170쪽 상단까지가 되겠습니다. 가운데 부분 청사환경개선 및 방호관리는 금년 수준입니다. 171쪽 중간 부분 기록물 관리는 1억 원 증액되었는데 이는 지난번 업무보고를 드린 바와 같이 172쪽 상단부분 되겠습니다. 주요 기록물데이터베이스 구축 6차 사업으로 비전자문서인 주요기록물 20만면 정도를 디지털화 하고 저장용량도 증설하기 위한 사업비입니다. 바로 아래 온나라시스템 운영은 금년도 수준이며 아래쪽 문서유통 및 행정정보공개는 단가인상분과 173쪽 중간부분 되겠습니다. 문취소의 우편모아 유지보수 위탁비 549만 원을 신규 계상했습니다. 그리고 173쪽 중간부분에 효율적인 인사제도 운영은 3,043만 9,000원이 증액되었으며 기간제근로자등의 보수단가 인상분과 174쪽 아래쪽입니다. 표준지방인사시스템인 인사랑 유지보수비 540만 원을 과목변경해서 편성했습니다. 아래쪽의 직원능력개발 및 복지향상은 1억 1,897만 5,000원이 증액되었습니다. 증액 사유는 맨 아래쪽의 신규공무원 오리엔테이션 인원이 당초 80명에서 내년에는 124명으로 44명이 늘어났습니다. 그리고 175쪽 상단부분 직급별 역량강화교육 3,500만 원과 금년도부터 추경에 편성했던 독서통신교육비 1,200만 원, 그리고 금년부터 시행하고 있는 여성리더과정 장기교육부담금 1,020만 원이 증액되었습니다. 이중에 직급별 역량강화 교육 3,050만 원은 지난 임시회 업무보고때 말씀드렸던 사업으로 스트레스가 많고 복합민원과 고질민원 등에 시달리는 직원들을 대상으로 하는 직원 휴힐링캠프 운영사업비로 부기기재를 역량강화로 기재한 점에 대해 위원님들의 양해를 부탁드립니다. 아래쪽 여비는 여성리더과정 장기교육여비 증가분이 되겠습니다. 바로 아래 직무만족도 조사 1,800만 원은 내년 전 직원을 대상으로 실시하는 직무만족도 연구용역비로 지난번 업무보고 때 드린 사업이 되겠습니다. 바로 아래 연금지급금은 단가 인상분입니다. 맨 아래 모범 및 우수공무원 사기진작은 금년도 수준을 유지했습니다. 다음 176페이지 총무과 기본경비는 전체 금년도 수준이며 177쪽 총무과 인력운영비도 무기계약근로자 보수에 단가인상분을 계상했습니다. 178쪽 아래쪽에 공통인력운영비는 10억 6,334만 원이 증액되었으며 전체 단가인상분 등을 계상하였습니다. 이상으로 총무과 소관에 대해 2018년도 예산안에 대한 보충설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

총무과장 수고하셨습니다. 그럼 총무과 소관 세출예산안에 대하여 의문사항이나 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 예. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 총무과 소관 세출예산안에 대한 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 총무과장과 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 안전총괄과장 나오셔서 안전총괄과 소관 세출예산안에 대하여 보충설명을 해 주시기 바랍니다.

안전총괄과장 이경호입니다. 안전총괄과 소관 2018년도 일반회계 세출예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 예산서 183쪽입니다. 2018년도 일반회계 세출예산 총액은 99억 3,314만 7,000원으로 전년도 예산액보다 45억 6,610만 5,000원 증액 편성하였습니다. 주된 증액사유로는 지산재해위험지구 정비사업입니다. 예산편성에 대한 국․도비 지원율은 국비 23%로 23억 3,058만 원, 도비 13%로 12억 8,385만 2,000원이 되겠습니다. 그럼 세부사업과 편성목별로 간략하게 설명을 드리겠습니다. 먼저 안전문화의식확산사업입니다. 안전한 생활환경조성을 위한 안전문화운동추진에 일반운영비와 여비 및 교육참가자 실비보상금 등 총 9,393만 원을 편성하였습니다. 다음 184쪽 중간부분입니다. 도비보조사업으로 안전문화운동 및 재난예방사업에 매월 안전점검의 날 캠페인을 위한 안전용품구입 등에 사용할 사무관리비 1,800만 원을 여성아동 안심귀가 시범거리조성사업에 4,000만 원을 편성하였습니다. 다음 185쪽 상단부분입니다. 안전관리체제 확립사업입니다. 자체사업인 안전관리점검 물놀이 안전지킴이에 대한 인건비 2,492만 5,000원과 재난위험시설과 다중이용시설 및 대규모축제의 안전점검을 위한 일반운영비 5,612만 원을 편성하였습니다. 다음 186쪽 상단부분입니다. 드론조종사 자격면허 및 긴급통신망 전문교육을 위한 여비 380만 원과 재난위험지역 안전시설 설치를 위한 시설비 1,000만 원을 민간단체 재난장비 구입지원에 2,000만 원 등 총 1억 3,684만 5,000원을 편성하였습니다. 하단부분 국비보조사업으로 심폐소생술 교육용부스임차비 580만 원을 편성하였습니다. 다음 187쪽입니다. 국비보조사업으로 여름철 물놀이 안전사고 예방을 위한 물놀이 안전시설 장비설치에 653만 2,000원을 편성하였습니다. 중간부분 도비보조사업으로 물놀이 안전지킴이에 대한 인건비와 안전시설 설치비 1억 8,558만 4,000원을 편성했습니다. 하단 부분입니다. 재해예방체제 구축사업입니다. 먼저 재해예방시설 운영 및 홍보에 일반운영비로 2,972만 8,000원을 편성했습니다. 다음 188쪽입니다. 도비보조사업으로 지역자율방재단의 훈련 및 교육관련 운영비와 포상금으로 700만 원을 편성하였습니다. 다음 189쪽 중간부분입니다. 재난대응체제구축 및 응급지원사업입니다. 재난안전상황실 운영관리를 위한 상황실 유지관리 및 급식비로 488만 원, 수방자재관리를 위한 여비 및 수방자재 구입비로 1,692만 원을 편성하였습니다. 다음 190쪽입니다. 자연재난시 응급복구를 위한 장비임차료와 폭염에 따른 살수차 임차료, 민간인 재난지원금으로 총 7,100만 원을 편성하였습니다. 중간부분입니다. 재난장비 및 시스템관리 운영사업에 자연재난시 비상상황 전파서비스를 위한 공공요금과 시설장비유지비 3,489만 6,000원과 화서 하송지구에 자동우량경보시스템 설치를 위한 시설비 2억 4,500만 원 등 총 3억 824만 6,000원을 편성하였습니다. 다음 192쪽입니다. 사면재해위험지구정비사업으로 화북 상오지구와 문장대 사면재해위험지구정비사업에 3억 130만 원과 자연재해 위험지구 유지관리비 1억 2,000만 원 편성하였습니다. 소규모 공공시설 관리를 위한 안전점검 및 정비계획 수립을 위한 용역비 3억을 편성했습니다. 다음 국비보조사업으로 급경사지 붕괴위험지구 정비사업인 예의지구 정비사업비 5억을 편성했습니다. 다음 하단부분입니다. 국비보조사업으로 지산 자연재해개선지구 정비사업에 41억 3,600만 원을 편성했습니다. 다음 192쪽입니다. 도비보조사업으로 재해예경보시설에 대한 시설장비유지비에 3,000만 원을 풍수해보험사업에 2,215만 원을 편성했습니다. 하단부분 통합방위훈련활성화사업입니다. 통합방위훈련지원에 일반운영비와 통합방위훈련 작전지원을 위한 일반보상금으로 총 3,320만 원을 편성했습니다. 다음 193쪽 중간부분입니다. 도비보조사업인 예비군육성지원사업으로 향토방위작전 및 훈련지원에 8,000만 원 편성했습니다. 하단부분 비상시 안보역량강화사업입니다. 을지연습훈련에 교육교재 제작 등을 위한 일반운영비와 주민신고보상품 등 2,305만 원을 편성했습니다. 다음 194쪽입니다. 민방위시설 장비유지관리에 장비유지비 및 구입비용등으로 총 4,923만 4,000원을 편성했습니다. 사회복무요원 관리에 일반수용비 및 강사수당으로 5,165만 5,000원을 편성했습니다. 다음 195쪽 중간부분입니다. 국비보조사업으로 민방위경보시설노후위성수신기교체사업에 400만 원 편성했습니다. 하단부분 생활민방위 활성화사업으로 민방위교육훈련에 따른 사무관리비와 장비임차료 및 주민신고보상품 등 총 2,539만 6,000원을 편성했습니다. 다음 196쪽 중간부분입니다. 국비보조사업인 민방위교육운영비에 강사수당 및 행사실비보상금 등 1,043만 8,000원을 편성했습니다. 다음 197쪽입니다. 국비보조사업으로 민방위의날 훈련참가자 급식 및 행사실비보상금 190만 원, 민방위대원 화생방용 방독면구입비 504만 원, 그리고 하단부분 도비보조사업인 민방위교육훈련 강사수당으로 533만 4,000원, 민방위대 화생방용 방독면구입비 7,392만 원을 편성했습니다. 다음 198쪽입니다. 도단위 민방위시범훈련에 훈련평가참관원 실비 및 급식비 1,000만 원을 편성했습니다. 중간 부분 소방활동 지원사업입니다. 의용소방대지원에 일반운영비와 출동수당, 연합회 활동비, 기술경연대회 민간행사 사업보조금 등 총 7,144만 원을 편성했습니다. 다음 안전한지역사회구축사업입니다. 199쪽입니다. CCTV통합관제센터 유지관리에 사무관리 및 공공운영비 2억 38만 원, 노후카메라 10대 교체비 4,000만 원, CCTV 패스워드 관리시스템 구축비 9,500만 원과 방범용CCTV 25개소 설치비 6억 2,500만 원 등 총 10억 3,457만 7,000원을 편성했습니다. 다음 199쪽 하단부분입니다. 도비보조사업으로 CCTV통합관제센터 운영에 따른 일반운영비와 통합관제센터 민간위탁금 12억 668만 3,000원등 총 15억 7,164만 5,000원을 편성했습니다. 다음 200쪽 중간부분입니다. 행정운영비로 예산편성 수립기준에 따라 인건비와 제경비 등 1억 7,122만 3,000원을 편성했습니다. 이상으로 2018년도 안전총괄과 일반회계 세출예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

안전총괄과장 수고하셨습니다. 다음은 안전총괄과 소관 세출예산안에 대하여 의문사항이나 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 네. 김홍구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 한 가지만 확인해 보겠습니다. 185쪽 중간부분에 재난대응 드론조종사자격면허 위탁교육비 해 가지고 세워 놓으셨네요?

예.

어느 분이 위탁교육 하시는 거예요?

지금 이번에 상주시하고 계약을 체결 했는 최병택씨라고 경상북도 무인항공영상 관련 도 단위 개설한 최병택씨가 있습니다. 거기서 하는 겁니다.

아니 교육대상자가 누구냐고요?

교육대상자는 지금 정하지는 않았는데 직원을 주로 하기로 했습니다.

직원을 했을 때 항상 안전총괄과 부서에 고정배치가 되어야 되거든요. 그래 되면, 그죠? 공무원은 인사명령이 나면 자리를 옮기셔야 되잖아요. 그래 되면 매년 이런 식으로 반복해서 교육을 보내실 겁니까?

지금 현재 저희들과에 방재직이 2명 있습니다.

방재직은 그 자리에서 항상 자리 변동이 없고.

예.

그대로 있다는 이야기죠?

예.

그러면 그 공무원을 2명 위탁교육을 보낸다. 그런 내용으로 인식하면 됩니까?

예.

그리고 제가 몇 차례 계속 반복적으로 지적하는 부분인데 민방위 대피시설이 행정서류로만 왔다갔다 하잖아요. 그죠? 실질적으로 관리체계가 항상 미흡하다고 수차례 지적했는데 변화를 좀 주신 거 있습니까?

지금까지는 없는데 앞으로 저희들 마을회관이라든지 이런 거 지을 때 내진설계 1등급 정도로 해 가지고 마을회관 지을 때 그런 식으로 해가지고 짓고 대피시설을 하고자 합니다.

그리고 대피시설 자체도 어디있는가도 모르고 재난이라는 거는 어느 순간에 갑자기 닥치기 때문에 누구든지 쉽게 찾아갈 수 있고 안전성이 확보되어야 되고 공간도 또 확보가 되어줘야 되지 않습니까? 그런데 우리시에서 이제 운영관리체계 하고 있는 게 대부분이 개인 건물들이 상당 부분이 있어요. 그런 부분들에 대해서도 지금까지 어떻게 하셨는지 모르겠지만 다시 한번 더 말씀드립니다. 재난대비를 철두철미하게 하셔야 되요. 만약에 개인 건물을 대피시설로 지정을 해 놓으셨다면 임대료를 주더라도 그 부분은 시설을 확보해 두시고 평상시 관리를 해 주셔야 된다는 그런 이야기입니다. 예. 이상입니다.

네. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 안전총괄과 소관 세출예산안에 대한 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 안전총괄과장과 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 문화융성과장 나오셔서 문화예술과 소관 세출예산안에 대하여 보충설명을 해 주시기 바랍니다.

문화융성과장 박봉구입니다. 문화예술과 소관 2018년도 세출예산안에 대한 보충설명을 드리도록 하겠습니다. 205쪽이 되겠습니다. 예산단위는 100만 원 단위로 보고를 드리도록 하겠습니다. 2018년도 문화예술과 예산은 136억 4,900만 원으로서 전년대비 12억 6,500만 원이 증가한 규모로서 문화예술기반구축 인건비로 500만 원, 일반운영비에 사무관리비, 공공운영비, 행사운영비로 6,600만 원을 계상하였습니다. 다음은 207쪽 시설비로 함창 금상첨화 투어로드 안내선 도색을 위하여 500만 원을 계상하였으며 문화예술단체 및 행사지원 행사운영비로 상주에서 개최되는 도민체전의 시민동참과 분위기조성을 위하여 제56회 도민체전 성공기원 한마음 음악회로 9,000만 원을 계상하였습니다. 다음 민간이전 민간경상사업보조로 지방문화원사업비 등 40개 사업에 대하여 2억 5,800만 원을 계상하였습니다. 주요 증가사유는 상주문화사 발간에는 상주의 역사인물 6호 책자와 상주문화총서 26호 책자가 격년제로 발간함에 따라서 사업비가 증가하게 되었습니다. 다음은 208쪽 하단 민간행사 사업보조는 향토문화유적탐방 등 16개 사업에 대하여 2억 2,200만 원을 계상하였으며 주요증가사유는 제56회 도민체전 전시체험부스 및 상설공연장 운영비로 5,000만 원이 신규로 계상됨에 따라 증가하게 되었습니다. 다음 세계유교문화축전, 전국민요경창대회, 상주종합국악제, 상주치타대 지원, 한여름밤의 축제, 상주예술제, 호랑이와 곶감 연극제작, 거리예술제 예산은 전년대비 같거나 감액 편성하였으며 청소년 국악교실지원 예산은 연희단 맥이 각종 대회에서 우수한 성적 거양으로 상주의 대외적인 이미지 제고에 크게 기여함에 따라 상주 풍물전통문화의 활성화를 위하여 전년대비 300만 원 증액 편성하였습니다. 효율적인 작은도서관 운영 지원은 함창, 외서, 공검, 모동 등 4개소에 대하여 사무관리비, 공공운영비, 도서구입비 예산이며 211쪽 경천섬 주차장 야외공연장 운영 및 관리시설비목에 경천섬 야외공연장의 조명 및 앰프걸이 시설물 설치 등 기능보강을 위하여 6,000만 원을 계상하였습니다. 다음 212쪽 하단 시설비로 날로 증가하는 시민들의 문화욕구충족을 위하여 삼백테마공원 내 잔디광장에 야외음악당을 건립코자 7억 원을 계상하였습니다. 경상감영과 삼백테마, 국립체육센터와 연계한 디자인 및 설계로 잔디광장에 대한 활용가치 증대와 문화예술인들의 활동공간 제공으로 사기를 진작코자 합니다. 다음 2018년이 상주목설치 1000년이 됨에 따라 이를 기념하고 1000년 고도 상주의 이미지제고와 시민 및 관광객들에게 볼거리 제공을 위하여 상주목 1000년 기념 조각공원 조성 6억 원을 계상하였습니다. 다음 213쪽부터 217쪽까지는 국도비보조사업으로 증가된 분야만 설명을 드리도록 하겠습니다. 국악분야 예술강사 지원사업은 초중고 학생들을 대상으로 학교에 방문하여 국악을 전수하는 사업으로 5,800만 원을 계상하였으며 통합이용권사업지원은 기초생활수급자, 차상위계층에게 문화, 여행, 스포츠의 향유 기회를 제공하는 사업으로 3억 1,000만 원을 계상하였습니다. 다음 214쪽 중간부분 민간경상사업보조 1,200만 원 증가 사유는 청년유도회 주관으로 시군별 순회 개최하는 경북선비문화포럼사업이 2018년도에 상주에서 개최함에 따라 신규로 편성하였기 때문입니다. 다음 216쪽 동학예술제 지원은 도비증가에 따라 시비 증가분을 반영하였으며 문화예술단체 및 행사지원 민간경상사업보조는 호찌민 경제세계문화엑스포홍보관 운영이 종료됨에 따라 2,000만 원 감액 편성하였으며 한복산업활성화와 한복의 세계화를 위한 한복진흥원 건립사업은 23억 원을 계상함에 따라 총사업비의 91%를 확보하게 되었습니다. 다음 218쪽 문화관광자원개발사업인 상징문건립은 기본계획 용역을 완료하고 실시설계 용역중인 사업으로 실시설계가 마무리되는 2018년 3월에 공사를 발주할 계획으로 28억 원을 계상하였습니다. 시설비 및 부대비로 문화재 및 향토유적 긴급보수, 정려각 정비사업 등을 위하여 전년대비 1억 원이 감소한 1억 8,000만 원을 계상하였으며 보물 제1278호인 북장사 영산회괘불탱 전시를 위하여 괘불걸이대 설치 3,000만 원을 계상하였습니다. 국가지정문화재 및 등록문화재 보수정비로 양진당 해체 보수, 증촌리 석조여래좌상 주변정비사업등 5건에 대하여 5억 6,600만 원을 계상하였으며 219쪽 상주 상현리 반송제 지원 200만 원, 양진당 방범시설 구축 7,000만 원, 다음 장 양진당 안전경비인력배치, 방화관리 용역지원 방재시설 유지관리를 위하여 1억 2,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 도 지정 문화재 보수로 남장사 일주문보수, 취은고택 창고 및 화장실보수 등 4건에 대하여 9억 4,000만 원을 계상하였으며 도지정문화재 제초작업 등 특별관리비 1,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 221쪽 하단 전통사찰보존․정비를 위하여 전통사찰 긴급보수 1억 원 다음 장 북장사 명부전 단청 2억원, 동해사 및 남장사 방재시스템 유지보수사업 2,200만 원, 청룡사 약사전 단청 및 종각보수 2억원을 계상하였습니다. 222쪽 하단부터 224쪽까지는 문화재 유지관리에 필요한 인건비, 수용비, 공공요금이 되겠습니다. 다음 225쪽 연구용역비 상주의 산성문화재 실태조사는 훼손되기 전 산상의 실체적 현황자료 구축을 위하여 1,800만 원, 가야문화권 조사연구 및 정비사업의 국․도비 예산확보를 위하여 고녕가야 유적학술조사 용역비 1억 원을 계상하였으며 서원 제물대보상 등 기타보상금 1,400만 원, 우리지역 문화재 바로알기 투어 임란북천전적지 제향행사 등 민간이전 경비로 3,800만 원을 계상하였습니다. 민간행사사업보조 선비정신과 콘텐츠의 어울림사업은 문화재청 공모사업에 선정된 사업으로 서원과 선비정신을 활용하는 콘텐츠개발, 특강, 전통놀이체험교실 등을 위하여 4,000만 원 계상하였으며 도 무형문화재 보유자 및 보유단체 지원 공개행사를 위하여 4,700만 원 계상하였습니다. 다음 227쪽 연구용역비로 국내 유일의 동학관련 일기번역으로 학술적 자료이용과 유네스코세계기록유산 등재를 위하여 동학일기번역 1억 원을 계상하였으며 임란북천전적지의 역사적 의의 고찰 및 사료구축을 위하여 임란북천전적지 학술대회 및 사례편찬 1억 5,000만 원을 계상하였습니다. 227쪽 중간부터 229쪽까지는 충의사 및 임란북천전적지 유지관리 예산이 되겠으며 충렬사 제전위 배향집기 구입은 2018년도부터 충렬사 제향시 제상 차림을 합석에 각술로 추진함에 따라 2,000만 원 계상하였으며 하단부터 233쪽까지는 문화회관 유지관리, 여비, 재료비, 사회복무요원 보상금 예산이 되겠습니다. 다음 231쪽 민간위탁금 문화회관 청소용역 예산은 최저임금 인상에 따라 300만 원 증가한 3,000만 원 계상하였으며 냉각수 배관교체, 문화회관 옥상방수 등 시설비 1억 6,000만 원, 대공연장 유무선마이크 구입 합창단석 구입 등 자산 및 물품취득비 3,600만 원을 계상하였습니다. 다음 233쪽 문예회관과 함께하는 방방곡곡 문화공감사업은 100% 기금으로서 문화혜택이 적은 시민들에게 수준 높은 공연관람으로 삶의 질 향상과 문화회관 활성화를 위하여 추진하는 사업이 되겠습니다. 다음은 233쪽부터 234쪽까지는 문화예술과 행정운영경비로서 기본경비 인력운영비로 2억 6,800만 원을 계상하였습니다. 이상으로 문화예술과 소관 세출예산에 대한 보충설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

문화융성과장 수고하셨습니다. 그럼 문화예술과 소관 세출예산안에 대하여 의문사항이나 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 네. 김홍구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 몇가지 확인만 하겠습니다.

예.

206쪽에 경상북도 마을이야기 박람회 참가 이거는 뭐 어떤 내용입니까?

이거는 저희들이 24개 시군별로 특색 있는 마을스토리를 발굴해 가지고 특산품 판매라든가, 마을이야기 홍보관 운영, 음식발굴대회 이런.

행사는 어디서 하나요?

행사는 24개 시군에서 돌아가면서 하고 있습니다.

그래 이제 금년에 저희시에서 하는 겁니까?

아닙니다. 이거는 올해는 구미시에서 했습니다.

구미시에서 하고 내년에 말이에요. 내년에.

내년도에는 아직 확정은 안 되어 있습니다.

안되었는데 박람회 행사참가 해 가지고 1,500만 원 이래 되어 있길래……

예. 매년 편성하는 겁니다.

매년 편성하셨어요?

예.

그다음에 207쪽에요. 도민체전성공기원 한마음음악회.

예.

이거는 뭐 또 어떤 내용이에요?

도민체전을 저희 내년도에 상주에서 개최함에 따라서 어떤 시민화합분위기 또 성공기원 이런 부분을 위해서 저희들이 음악회를 개최하려고 하는 예산이 되겠습니다.

그리고 이제 문화예술과에서는 지금 각종 민간보조사업들이 많죠. 그죠?

예. 그렇습니다.

일몰제 적용부분은 고민 좀 하셨어요?

저희들이 2016년도에서 17년도 예산 편성할 때도 한 9,600 정도 감액을 했고 또 2017년도에서 18년도 할 때도 일정부분은 적용을 했습니다.

그래요? 그리고 이제 이래 보면 똑같은 유사한 단체 예를 든다면 미술이면 미술, 서예면 서예 같은 이름만 바꿔가지고 여러갈래로 계속 중복적으로 지원되는 부분들이 있거든요. 이런 부분들을 종합을 해 가지고 한꺼번에 축제다운 축제를 전시회다운 전시회를 하라고 몇 차례 말씀을 드렸는데 그게 잘 안 되는 거 같네요. 그죠? 그러면 시민들도 볼거리가 더 생기고 다른 문화예술단체의 움직일 수 있는 액션들도 약간씩의 여유가 생길 터인데 조금 그러네요. 상주사랑 여성합창단은 지금 어디서 연습이라든가 그걸 하고 있습니까?

저희들이 그건 문화회관에서 하는 걸로 알고 있습니다.

문화회관에요?

예.

그런데 이게 연말에 한 번씩 발표회 한번 하는 거 말고는 제가 보지를 못한 거 같아 가지고……

이제 어떤 저희들 시에 올해 같으면 한여름밤의 축제할 때도 발표 했었고요. 또 뭐 성주봉이나 저런 데서도 어떤 행사 있으면 또 발표를 하고 합니다.

그래요?

예.

그다음에 보면 이제 한여름밤의 축제 있지 않습니까?

예. 그렇습니다.

전년도와 동일하게 예산을 책정하셨는데 그 위편에 보면 209쪽 지역주민과 함께하는 한여름밤의 축제 200만 원, 밑에 한여름밤의 축제 5,000만 원 이거 뭐 성격이 같은 거 아니에요?

아! 예. 그 부분은 저희들이 한여름밤의 축제는 저희들 북천야회음악당에서 3일간에 걸쳐서 하는 거고 그 위에 있는 부분은 이쪽 함창이나……

함창이에요?

그쪽 지역에 문화활동이 적어서 올해부터 신규로 편성해서 하게 되겠습니다.

신규로 편성한 겁니까?

예. 올해 처음 했고 내년도 계속하는 사업이 되겠습니다.

그러면 이제 그 위편에 보면 시민을 위한 한마당문화행사는 내용이 뭐에요?

예. 이 부분은 이제 저희들이 사암연합회 주관으로 4월 초파일봉축행사가 되겠습니다.

사암연합회.

예.

지금까지는 어떻게 하셨어요?

현재까지는 시민을 위한 한마당문화행사로 해 가지고 그 밑에 부분에 있는 부활절하고 같이 예산을 편성했는데……

예.

이제 2018년부터는 분리해서 편성했습니다.

그러면 부활절은 1,000만 원이고……

예.

그쪽 봉축행사는 2,000만 원이다.

예. 그렇습니다.

그러면 복합적으로 할 때는 3,000만 원 편성하셨었나요?

올해까지는 2,000만 원을 편성했었습니다.

2,000만 원 하셨는데 봉축은 1,000만 원이 조금 더 많다.

예. 그래 되겠습니다.

그다음에 212쪽에요. 삼백농업농촌테마공원 야외음악당설치 올라오셨네요? 어디다가 어떻게 하실 계획이에요? 우리가 본회의장에 업무보고할 때 상당 부분 논란이 되었던 거로 알고 있는데……

예. 저희들도 뭐 이 예산을 집행부에서 이제 올릴때 사실 고민을 많이 했습니다. 했는데 지금 국민체육센터하고 경상감영이 준공이 되고 또 삼백테마공원 내에 어린이놀이시설이 있기 때문에 저희들이 동호회나 어린이나 청소년 학생위주의 어떤 특화된 음악당이 필요하다 이런 부분을 생각을 하고 이쪽을 이제 잔디광장을 최대한 활용할 수 있는 또 낮시간 대에 소음이 적은 어떤 무용이나 음악 댄스 악기 등의 공연과 어떤 청소년들의 활동공간으로 제공하기 위해서 이 예산을 반영을 했습니다.

지금 저희 시에 보면요. 북천야외음악당부터 해 가지고 주변에 그쪽으로 전부다 공원이 다 밀집이 되어 있어요. 불과 도보로도 얼마 안 걸려요. 이 인구도 계속 101,000도 깨지는 이 시점에서 계속 시설물만 해 가지고 과연 이게 합당한지 조금 고민스럽습니다. 그 다음에 215쪽 보면요. 존애원 의료시설재현행사 지원해 가지고 3,500만 원 되어 있네요?

예. 그렇습니다.

여기를 궁극적으로 많은 의원님들이 지속 반복적으로 말씀하시는데 공감부분을 확보를 충분히 하셔 가지고 우리나라 최초의 사설의료기관 같으면 그에 걸맞게끔 관광자원화 사업으로 육성할 수 있게끔 바운드리를 키우세요. 이런 거는, 소규모로 해 가지고 될 사항이 아니거든요. 이번에도 제가 행사 갔었는데 우리 시차원이 아니고 도, 국가차원으로 이거는 접근해야 될 부분입니다. 고민하셔 가지고 우리가 부지만 확보해 놓는다면 충분히 이거는 역사적 값어치가 있는 부분이거든요. 자꾸 작은 예산가지고 하는 개념 보다는 이건 바운드리를 볼륨을 좀 키워주세요. 이런 거는……

예. 하여튼 올해도 저희들이 마을회관 부지를 매입해서 주차장으로 조성을 했습니다. 했는데 하여튼 이 행사들이 좀더 확대되도록 노력을 하도록 하겠습니다.

그러니까 13개 종중 그 자체들 개인 특색있는 그쪽 그거를 건물을 지어 가지고 거기서 이제 의료시술재현행사를 할 수 있는 부분이고 다른 이제 뭐라 합니까? 사찰 탬플스테이 하듯이 그런 개념으로 가는 방법도 하나의 역사적 값어치가 재조명될 수가 있거든요. 그죠?

예. 하여튼 검토를 하도록 하겠습니다.

그 다음 216쪽 하단부 보시면요. 백화산문화제 개최지원 이것도 매년 조금 조금씩 증액이 되고 도비까지 확보가 되고 있는 부분들인데 백화산문화제는요. 백화산 권역의 전체적인 문화적 가치를 총 발굴을 하셔 가지고 퍼즐형태로 맞춰 나가세요. 하나만 가지고 움직이지 마시고 항몽대첩비도 있고 금돌산성도 있고 그럼 신라시대까지 되올라가지 않습니까?

예. 그렇습니다.

이런 부분들을 한쪽에 집약된 행정만 펼치지 마시고 다각도로 전체 바운드리를 만들어 놓고 마스트플랜에서 맞춰 가시는 그런 행정을 펴시는 게 조금 안 낫겠나 싶어요.

예. 알겠습니다.

그다음에 217쪽 상단부 세대공감 열린음악회 이건 또 뭡니까?

이 부분은 저희들이 올해 처음으로 도비를 확보해서 상반기에 한번 개최를 했고 어떤 문화혜택이 적은 우리 상주지역에 전 세대가 소통하고 화합할 수 있는 그런 공간, 음악회를 위해서 저희들이 도비지원 받아서 추진하는 사업이 되겠습니다.

그럼 어디다 위탁주실 계획이에요?

이거는 저희들이 공모사업입니다.

공모사업이에요?

예.

내년에는 행사가 굉장히 많네요. 그죠? 그래 되면…… 몇 월에 하실 계획이에요?

이거는 저희들이 상반기, 하반기에 추진을 하고 올해도 12월 15일 실내체육관 신관에서 개최할 계획입니다.

그래요. 225쪽 중간부분요. 우리지역 문화제바로알기투어 있잖습니까?

예.

여기는 대상이 어디에요?

이거는 일반 저희들 시민들, 학생들 전체 대상입니다.

이 부분은요. 우리 신규 공무원들, 그다음에 교육공무원들 우리지역으로 발령되는 그런 분들을 위해서 적절하게 활용할 필요가 있거든요?

예.

이거는……

예.

상주를 제대로 앎으로 인해 가지고 변화를 줄수 있는 거지 안 그렇겠어요?

예. 그거는 관련부서하고 협의를 하도록 하겠습니다.

예. 이상입니다.

예. 김태희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우리 과장님 두 가지만 확인해 보겠습니다.

예.

212쪽에 상주목 천년기념 조각공원에 대해서 업무보고할시에 몇 가지 문제점을 이야기했는데요. 현재 경천대에 조각공원해서 우리 이시장 출마하기 전부터 이야기가 논의된 거 알고 있죠?

예.

기독교인들하고 모여가지고 이야기했잖아요?

예. 알고 있습니다.

그래하고 최근에도 간담회 석상에서 이야기한 거로 알고 있는데……

예.

우리 천년 기념을 하기 위해서 하는 거는 좋다고 생각되지만 조각공원을 해서 지금 시민들이 화합에 굉장히 불교하고 기독교하고 마찰이 심한데 이걸 지금 하는 원인이 뭔가요?

이 부분은 이제 그런 쪽보다는 저희들 상주목이 설치된 지 천년이 되었는데 2018년도를 맞이해서 천년고도 상주를 널리 홍보함과 아울러서 시민들에게 자긍심을 고취하기 위해서 저희들이 또 어떤 관광객에게 볼거리를 제공하고 이걸 하기 위해서 내년도에 천년기념조각공원을 조성하려고 그렇게 계획을 했습니다.

지금 보고서의 내용을 보면 그 당시에 경천섬 일원이나 왕산역사공원이나 남산근린공원 중에 한다고 이렇게 되어 있고 아마 과장님이 이 자리에 오시기전에 남영숙 의장님 재직시절에 우리 예산계장 와 있네요. 추경에 제가 기억하기로는 2016년도로 알고 있습니다.

예.

작년도 추경할 때 이 예산이 올라오려다가 그때는 남산공원에 한다. 이래 되어 있었어요?

예. 그렇습니다.

그래서 그때도 같은 이야기를 했습니다. 지금 조각공원 때문에 말썽이 있는데 뭐하려고 그러는가 이래 가지고 그때 예산 안 올렸거든요. 그런데 이 지금 누구를 위해서 하는지 잘 모르겠어요. 이 사업이……

예.

그렇고 또 지금 내년도에 지방선거를 앞두고 있는데 어느 특정인을 주려고 그런 거 아닌가 이런 생각이 들고요. 제가 그렇게 알기를 바라지만 또 지금 경천대 게 해결되고 난 뒤에 그때 가서 해도 그렇게 안 급하다고 생각합니다. 천년하면 내년도에도 천년이고 저내년도 천년인데 굳이 이거를 지금 이 시점에 할 필요가 있는지 저는 상당히 의문을 가지고 있어요. 그렇게 먼저 말씀을 드리고.

예.

어차피 업무보고할 때 저는 그런 문제를 많이 이야기했는데도 다시 올라오는 거 보면 상당히 시장이 하려는 의지가 강한 거 같이 이래 보이는데……

예. 뭐 그런.

이건 심사숙고하실 필요가 있다. 저는 이래 생각하고요.

예. 그런 부분도 있습니다만 저희들이 어떤 상주목 천년의 기념사업이 필요하다 생각을 했고 또 지금 어떤……

예. 알겠습니다. 그 관계는 생략하고요.

경천섬에나 이런 부분에……

당위성에 대해서는 예산을 편성할 때나 담당과장은 그렇게 밖에 답변할 수 밖에 없다고 저는 그렇게 정리하겠습니다. 하고 우리 저 본인을 비롯해서 여러 사람들이 조각공원 때문에 상당히 신경쓰고 있거든요. 그 문제부터 해결되어야 돼요. 그걸 달마상이라는 거 때문에 예술작품이라 하지만 기득권으로 봤을 때는 달마상으로 보고 특정 종교시설을 어떻게 결정했느냐 이래 가지고 지금 논란하는 거 아닙니까? 그거 해결되고 나서 하는 게 맞다 저는 생각합니다.

예. 그 부분은 저도 알고 있습니다. 있는데……

예. 그래하고요. 다음에.

이 부분은 저희들 공모로 해 가지고……

예. 설명 안 해도 됩니다.

그렇게 추진할 계획입니다.

예. 우리 박봉구 과장은 제가 예산전문가라고 알고 있어요. 그래서 앞으로도 시의 그런 거를 잘 하실 줄 믿고 또 한가지는 같은 비슷한 내용인데 상징문에 대해서 이제 지금 기본계획 수립용역이 완료되었죠?

용역 완료되고 실시……

지금 실시설계를 의뢰한 상태인데.

중에 있습니다.

용마루가 어디에 있는 업체라요. 이거요?

이거는 경주에 있는 업체입니다. 아! 영천, 영천에 있는 업체입니다.

혹시 과장님 문화회관 앞에 서 있는 삼백…… 뭐라요?

예. 삼백선녀상.

그거 보셨어요?

예. 알고 있습니다.

그 당시에 우리가 공무원들이 그때 참 뉘우쳐야 될 일이 삼백선녀상인가 이렇게 했는데 그게요. 포항 저쪽에 동해안쪽에 가면 해녀상이라, 해녀상. 똑같이 설계해서 여기다 가져다 놨거든요. 그래 사실 철거해야 될 건데 예산 들여 가지고 해 놔서 그냥 놔뒀습니다만 그때도 논란이 많았거든요. 우리시에서 아주 잘못한 사례고 지금 상징문은 때늦은 감은 있어요. 우리 김천이나 안동가보면 참 잘되어 있는데 지난번 업무보고때도 있었지만 이 장소관계에 대해서 좀 저는 상당히 우려합니다. 왜냐하면 상주～영덕간, 상주～영천간, 또 구미～여주간 고속도로가 사통팔달하기 때문에 장소를 어디에 해야만 가장 홍보효과가 있고 상주를 나타내겠느냐 하는 생각을 저는 한번 해 봤거든요. 이미 기본설계 되어 있고 다 되어 있는데 변경하기가 어려울지 모르겠지만 거기는 지금 상주 낙동에서 들어오다 보면 산업도로로 거의 다 사람 빠지고 시내 안 들어옵니다. 그다음에 함창이나 문경에서 갈 때도 산업도로로 바로 가는데 우리시민을 위해서 세운 거 아닌가 이런 저는 우려가 되어서 한번 다시 말씀드리는데 이 관계를 한번 참고해 보시기 바라고요.

예. 하여튼 저희 그……

기본설계라든지, 여기 참여하는 사람이 우리 지역사람도 아닌 거 같고 앞으로 이거 내년도에 본격적으로 실시설계가 2월에 용역이 되면 공사발주 하는데 저는 개인적으로 생각이 그래요. 다른 의원하고 틀릴지 모르겠지만 그 장소에 교통량이 없다는 겁니다. 문제는, 우리 시민을 위한 상징문 세워 가지고 무슨 뜻이 있겠어요?

예. 저희들이 이 장소에 결정을 한 거는……

혹시 그런 생각 해 보셨는지요?

어떤 육교의 기능도 병행하면서 어떤 상주의……

육교의 기능은 안 맞죠. 육교는 도로 빼고 있는데 그런 거 지금 옛날이야기고……

상주를 진입하는데 어떤 상주읍성, 상주남문의 읍성을 모티브로 해서 우리가 이제 어떤 경상도의 그런 부분들까지 감안을 해서 그렇게 추진을 했습니다. 했고.

그래 우리 지금 그 도로로 들어오는 분들은 상주시민이라요. 시민, 거의다가 시민이에요. 혹시 장례식장 오는 사람, 그 외에는 안 오거든요. 거기요. 이 많은 돈 들여서 할 필요가 있는지 이건 저는 상당히 고민스럽습니다. 이 문제에 대해서……

예. 하여튼 이 부분은 저희들도 많은 고민을 했습니다. 했는데……

예. 한번 앞으로 시행하면서 한번 연구를 해 주시기 바랍니다. 이 관계는, 예산하고 별개가 되는…… 하기는 해야 돼요. 하긴 해야 되는데 장소에 대해서 나는 상당히 걱정하는 사람입니다.

예.

마치겠습니다.

장소는 하여튼 뭐.

예. 이왕 하는 건데 거기에 예산이 우려된다는 거죠. 이상입니다.

예. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예. 민병조 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 과장님 한 가지만 제가 다시 한번 더 설명을 듣고자 합니다. 하여튼 뭐 과장님 이런 많은 사업을 하시면서 고생이 많아요. 고생이 많고 그래도 오셔 가지고 꼼꼼히 챙기시는 모습들은 제가 긍정적으로 봐집니다. 한 가지만 제가 삼백농업농촌테마 야외음악당 설치를 지난번 181회 임시회 때 업무보고시 신규사업 보고를 하셨죠?

예. 했습니다.

예. 제가 받았는데 다시 한번 더 경상감영과 연계한 장소 활용도 등을 검토하신 것인지, 아니면 또 음악당 설치의 구체적 설명을 이 자리에서 한번 간단하게 다시 한번 좀해 주시기 바랍니다.

예. 저희 국민체육센터가 있고 또 경상감영이 2018년도에 준공됨으로 인해 가지고 저희들 잔디광장이 굉장히 크기 때문에 그 광장에 대한 어떤 활용도 이 부분을 고려하면서 아까 말씀드렸듯이 어떤 국민체육센터의 동호회 부분 활성화, 또 그 주변에 있는 어린이, 청소년들이 사용할 수 있는 상주의 어떤 전용무대가 없다. 또 잔디광장이 너무 좋다. 이래 가지고 저희들이 같이 연계를 해서 이제 어떤 물론 상주여고가 있지만 이 부분에 소음 이런 부분을 최소화 할수 있는 방향으로 해서 낮시간대에 청소년이나 학생 이런 동호회쪽의 어떤 특화된 어떤 상설공연장이 필요하다. 이렇게 생각을 하고 저희들이 예산을 반영하게 되었습니다.

이게 지금 건축 중에 있는 경상감영하고 어떤 연계성이나 이런 것들 한번 고려해 보신 것인가요?

예. 저희들이 전체적으로 놓고 어떤 경상감영이 완료되었을 때의 잔디광장 이 부분하고 어떤 건물배치도 해서 전체적으로 한번 감안을 했으면 좋겠습니다.

예. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

네. 남영숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 과장님 한두 가지만 좀 질의를 드리겠습니다. 우리 좀전에 동료위원님 지적이 계셨습니다만 제가 지난번 업무보고에도 말씀을 드렸는데 우리 상주예술촌이나 종합문화센터에 사용하시는 분들이 개인들 어떤 작업 활동을 하는 공간으로 우리시가 무한대로 제공할 수 없잖아요?

예. 그렇습니다.

전체적으로 시민들에게 문화 활동에 대한 재능기부를 한다든지 이런 것들이 같이 공유가 되어야 되는데 그런 부분에 대해서는 한번 점검을 해 보셨습니까?

안 그래도 지난번에 한번 말씀하셔 가지고 저희들이 생활문화센터는 그쪽 남장이라든가 주민들하고 계속 어떤 축제 이런 걸 하고 있고 상주예술촌 부분은 좀 미진한 부분이 있어 가지고 그쪽의 관계자하고 몇 번 협의를 해서 일단 내년도부터라도 여름이나 이럴 때 어떤 전시, 또 발표 이런 부분을 하도록 그래 협의를 했습니다.

그분들이 만약에 개인 작품활동을 하러 와 계시다고 그러면 우리가 임대료를 받아야 되는 겁니다. 맞죠?

예. 맞습니다.

그렇게 관리감돌을 좀 잘해 주시고요.

예. 알겠습니다.

그다음에 우리가 다양한 민간경상사업보조에 시민들에게 어떤 취미클럽이나 문화예술 활동을 지원을 하고 있습니다. 이것도 이제 같은 맥락으로 클럽들이 활성화 되는데 당해연도나 그다음 연도까지 클럽이 성장할 수 있도록 지원하는 거에 대해서는 이견이 없습니다. 다만 이분들의 활동이 매년 똑같은 지원을 하는 클럽에 전체 시민들에게 문화 활동에 대한 재능기부가 안될 경우에는 예산지원에 대해서는 재검토가 필요하다고 생각하는데 주무과장께서는 어떻게 생각하시죠?

저도 그 부분 100% 공감을 합니다. 그래서 하여튼 올해도 그렇고 어떤 예산을 지원받고 시민들한테 혜택이 없는 부분은 또 어떤 시민들한테 혜택을 줄 수 있도록 발표회도 일부를 하도록 하고 그렇게 지금 관련 조치를 하고 있습니다.

그래서 굉장히 다양한 문화예술 활동을 하고 있습니다. 그래서 이런 부분은 우리시민들의 민도를 높이는 굉장히 중요한 활동들이기 때문에 이 활동에 대해서는 적극적으로 활동할 수 있게 지원이 필요하지만 우리 시비를 지원하는 게 연속적일 때는 이 단체들이 본인들 활동이 반드시 시민들의 문화활동 연계가 되도록 지도 감독을 철저히 해 주시길 바라겠습니다.

예. 알겠습니다.

단 예로 보면 내부적으로 활동하시면서 이견들이 좀 안 맞아서 유사한 활동을 하시는 분들이 단체가 쪼개져서 똑같은 전시회를 또 하시고 똑같은 활동들을 하시고 그래요. 그런 부분에 대해서도 우리 행정에서 뭡니까? 예산 지원하는 걸로 그분들을 화합시킬 수 있는 그런 역할들이 계시잖아요? 그렇게 해 주시기를 바라고요. 우리 많은 분들이 지적을 하셨습니다. 212쪽에 삼백농업테마공원의 야외음악당 설치부분에 대해서는 청소년을 위한 야외음악당을 설치하겠다는데 뭐 여기에 동의 안하실 의원들은 아무도 안 계세요. 다만 우리 삼백농업농촌테마공원이 우리지역에 고등학교인 상주여고가 위치해 있어요. 그렇죠?

예. 맞습니다.

그래서 낮이고 밤이고를 떠나서 면학분위기를 우리 시에서 많은 예산을 지원을 하고 있는데 거기에 반하게 음악당에서 나는 소리들 소음들을 겨울에는 문을 꽉 닫으니까 상관없다손 치더라도 아이들이 겨울에만 학교에 있는 게 아니잖아요? 이런 부분에 대해서는 면밀한 검토가 필요할 거 같습니다.

예. 저희들도 이거 계획할 때부터 어떤 그런 부분을 우려를 해서 어떤 건립시에는 방음벽이라든가, 소음저감시설 설치를 하고 또 주로 낮시간 대에 좀 어떤 소음이 적은 쪽으로 계획하고 있습니다.

분명히 말씀드리지만 저는 이 부분에 야외음악당 설치에 대해서는 본위원은 반대합니다. 그렇게 아시고요. 213쪽에 향교문화 전승보전지원에 기로연 말입니다.

예.

제가 양쪽 기로연을 다 어르신들 기로연을 어떤 형태로 이뤄지는나 참석을 한번 해 봤는데 이 예산이 너무 빈약해요. 그 모시는 어른들 간단하게 지역에 있는 어른들을 저희들이 이제 모시는 사실 지자체장 주관으로 모시는 겁니다. 그렇죠?

예. 그렇습니다.

전교님 주관으로 하는 게 아니라 전교님 중심으로 계시는 지역에 계신 어르신들을 연을 베푸는 겁니다. 기로연이, 그런데 뭐 음식이라고 표현하기는 뭐하지만 행사실비가 너무 부족하다. 전년 대비, 그래서 안 알리려고 하다가 또 기로연의 어떤 전통을 계승하기 위해서 할수 없이 한다는 그런 관계자분들의 말씀이 계시니까 이 부분에 대해서는 과장님께서 한 번 더 재검토를 해 주시기 바라겠습니다.

예. 이 부분 저희들도 이제 도비에 따른 시비부담을 했는데 사실 많이 적습니다. 적어서 추경에 보고 시비 부분을 좀 증액을 하도록 하겠습니다.

예. 그리고 이제 뭐 상징문에 관해서는 우리 위원회에서 논의가 되고 논란이 될 거 같으니까 그렇게 하고 이제 제가 문화예술분야에 포괄적으로 한번 지적을 드리자면 우리지역에 있는 많은 시민들이 아마추어로 어떤 문화활동을 시작해서 프로가 되고 또 그런거를 시민모두에게 재능기부를 하시고 하는 거 이거 참 좋습니다.

예.

그런데 이제 여기에 뭐가 문제가 있느냐 하면 우리가 문화예술 활동을 우리 시민들이 관람을 하는데 우리가 수준있는 문화예술인을 초대해서 문화욕구를 충족시켜야 되는 거에 대해서 상당히 우리가 지금 미약해요. 이분들의 재능기부로 한 많은 무대 자원봉사자들이 활동하시는 거에 대해서 저는 거의 100% 참석을 합니다. 그래서 놀랍게 변화하시는 모습에 대해서도 박수를 보냅니다만 그거보다 더 높은 수준 높은 문화예술 활동을 우리 시민들이 관람할 수 있는 기회가 점점 줄어드는 거에 대해서 굉장히 안타깝게 생각하고 주무과장으로서 이런 분야에 더 관심을 가져서 질 높은 문화예술활동이 우리 지역 내에서도 공연이 될 수 있도록 더 각별한 관심을 가지기를 당부 드립니다.

예. 하여튼 저도 와 보니까 그런 부분이 있습니다. 그래서 하여튼 저희들이 세대공감 열린음악회라든가 문화공감사업 이런 부분에 적극적으로 추진하고 있습니다.

제가 이렇게 부분 부분으로 지적을 안 드린 이유는 다들 열심히 노력하시기 때문에 잘한다 못한다 평가할 수는 없습니다. 그런데 우리 상주가 문화적인 혜택이 적다는 많은 분들의 그런 문화욕구에 대한 불편함들이 계시거든요. 그래서 아마추어 시민들의 어떤 공연과 더불어 질 높은 문화예술활동에 대한 초대를 한다든지 이렇게 해서 이 부분을 좀 해소할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

예. 하여튼 문화격차 해소를 위해서 적극적으로 노력하도록 하겠습니다.

예. 이상입니다.

예.

예. 김성태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 과장님 먼저 212쪽에 보면 삼백농업테마공원에 야외음악당을 설치한다고 그랬는데요. 지금 우리 위원장님 자료 좀 일단 먼저 요구하겠습니다. 상주시 읍면동에 지금 공연장 실태를 한번 조사를 해 주세요. 보면 뭐 지금 동별로 공사하면서 조만한 야외음악당을 수없이 짓고 있어요. 그게, 그래 공연장의 실태를 조사하면서 언제 준공했고 공사비가 얼마 들어갔고 뭐 사용횟수는 어차피 사용을 거의 안하니까 제가 볼 때 그 실태를 한번 파악해 가지고 자료를 좀 요구하겠습니다. 그러니까 지역별로 하면 어디에 뭐 공연장이 크기가 얼마 되는데 준공은 언제 했고 사업비는 얼마 들어갔고 이 부분을 좀 전체적으로 한번 실태를 파악해 주시고요. 그리고 그 밑에 보면 상주목천년기념조각공원 이거는 민간경상보조인데 어디에 줄 겁니까?

이건 저희들 계획은 예총에 줘서 예총에서 공모하는 쪽으로 그렇게 지금 계획을 하고 있습니다.

아니 이거를 시에서 바로 하시면 되지 굳이 예총에다 줄 이유가 있어요. 사업비를 해 가지고 하시면 되지. 이거 민간경상보조로 한 이유는 뭡니까?

이 부분은 이제 조각공원의 어떤 예술성이나 전문성이 좀 필요하기 때문에 어떤 저희들이 예총으로 줘 가지고 예총에서 적국적인 그쪽으로 공모하는 쪽으로 그렇게 하는 것이 바람직하지 않겠나 싶어서 그쪽으로 편성을 했습니다.

이게 안 맞죠. 이거 사업인데 그렇잖아요? 이 6억이라는 돈을 민간단체에 줘서 거기서 어차피 시에서도 어차피 하면 전문가 불러 가지고 이 사업을 하게 되면 전문위원이 와 가지고 심사도 하고 할 텐데 상주시 예총에서 어차피 해도 전문위원 불러가지고 심사할 텐데 똑같죠. 굳이 거기에 민간경상보조로 줄 필요가 있습니까?

예. 그래도 저희들이 어떤 뭐 예산이나 사업집행에 어떤 효율성을 보고……

이렇게 하면 예산 더 많이 들어가요.

더 적게 들어갑니다.

아니죠. 경상보조를 하면 6억이 다 들어가지만 시에서 만약 입찰 보면 입찰 잔액도 남고 해 가지고 더 줄을 수가 있죠.

시에서 하면 어떤 재경비나 이런 부분이 다 포함되기 때문에 어떤 예술 쪽의 작품수가 훨씬 줄어드는 부분이 있어 가지고 저희들이 부득이하게 어떤 예총에 줘서 저희들하고 같이 하는 쪽으로 그렇게 추진을 하고 있습니다.

예술 작품에 그런 게 있습니까? 하면 이게 뭐 그렇잖아요. 일반 우리가 건축물 같았으면 설계하는 금액이 있고 거기에 대해서 하지만 예술품에 금액이 없잖아요?

그러니까 하여튼 저희들 최대한 많은 어떤 좋은 작품들을 확보하기 위해서 그렇게 하고 있습니다.

그건 제가 봤을 때는 본위원이 봤을 때는 이게 지금 안 맞다. 경상보조하는 거는 그렇게 생각을 하고요. 대한민국한복진흥원 건립사업 이거 지금 이 부분 위원장님 이 부분도 사업비편성을 했어요. 죽 지금까지, 그리고 지금까지 집행내역하고 해 가지고 대비를 한번 해 주세요. 그것 자료 좀 부탁드리겠습니다. 지금 상주시에 보면요. 편성은 계속해요. 이 예산계장도 있지만 올해 12월까지 지금 예산잔액이요. 보면 이게 30% 이상이 더 될 겁니다. 전체적으로 편성은 2016년도도 하고 2017년도하고 해 놓고 하나도 안 써요. 계속 편성만 해놓고 이 부분도 마찬가지일 겁니다. 지금까지 편성하고 지금 이게 예산투입된 거도 없고 지금 2018년도에 국비예산 확보가 안 되었죠. 이 부분……

확보되어 있습니다.

되었어요?

예. 되어 있습니다. 되어 있고 이 부분은 저희들이 한복진흥원이 지금까지 사전절차를 했고 지금 기재부에 총사업비 심의중인데 이거 끝나면 저희들이 올해 안에 입찰공고 들어가면 내년도부터는 예산수립이 거의 마무리가 됩니다.

본위원이 알기로는 이게 2018년도 국비예산이 다 삭감된 거로 알고 있는데요?

아닙니다. 이거는 확보되어 있습니다.

한번 알아보세요. 제가 듣기로는 예산확보가 하나도 안되고 다 삭감된 거로 알고 있습니다. 그리고요. 218쪽에요. 보면 상징문 있죠? 예산이 28억 있네요?

예.

이거는 우리한테 배포한데는 보면 시비 18억, 도비 10억해 가지고 여기는 자료를 그래 배포를 했는데 여기는 그런 구분이 안 되었어요. 예산서에는……

예. 아닙니다. 그 부분 저희들이 당초에 자료 낼 때는 저희들 시장님도 그렇고 부시장님도 도에 방문을 해서 도조정교부금 10억을 확보하려고 했는데 그게 확보가 안 되었습니다. 그래서 하여튼 그 부분은 저희들이 일단 시비로 반영은 다했습니다.

이게요. 과장님 이게 지금 제가 알기로는 특별교부세로 10억을 올렸어요. 이번에……

특교세는……

특교세로 올려 가지고 지금 행안부에서 특교세 이거는 안된다해 가지고 지금 육아지원센터로 10억 내려왔잖아요. 이게 지금 이 안 되는 엉터리로 해 가지고 도비 받으려고 해도 도비가 안 내려와요. 이거는, 처음부터 우리 과장님 이야기할 적에 국비를 받는 거로 해 가지고 설명을 계속했어요. 그렇잖아요?

저희들이 하여튼 이 부분은 특교세도 한 세 번정도 신청을 했습니다. 했는데.

그런데 특별교부세가 이 부분은……

문화관광자원사업이 어떤 이 명목으로는 조금 특교세 주기가 곤란하다. 이런 의미에서……

상징문으로는 특교세가 안 나와요.

그래서 저희들이 도조정교부금으로 확보를 하려고 계속.

그런데 확보가 안 되잖아요?

노력을 하고 있습니다.

아니 지금…… 이게 확보가 안 되어 가지고.

예. 그 부분은 조금 그 부분이 있습니다.

그렇잖아요. 이거 전체 예산을 처음에 우리 과장님 설명할 적에는 이 부분은 도조정교부금에 특별교부세로 가져온다고 계속 설명했어요.

예. 계속 노력하고 있습니다.

그런데 했는데 제가 알기로 이게 안 돼요. 특별교부세는 아예 이게 항목이 안 된다고 그래 가지고 안 되고 도조정교부금 모르겠어요. 도의원 해가지고 될지 안 될지 그건 모르겠는데 여기 지금 우리 예산설명서하고 저는 예산 우리 지금 편성했는 거 하고 안 맞아가지고 그러면 설명을 이렇게 하면 안 되죠. 그러면 전체적으로 시비로 들어간다고 그래야 되지.

하여튼 이……

그렇잖아요?

예. 그거는 자료 낼 당시에 오류가 좀 있었습니다.

아니 이 부분은 처음부터 우리 의회에서 상징문은 말이 많았잖아요? 그러니까 이거 이야기가 과에 담당과에서 이야기가 특별교부세를 가져온다든지 국비예산을 가져와서 한다고 해 가지고 지금 이게 10억 예산이 편성되었어요. 그때도. 몇 년간 이게 지금 우리 과장님 오기 전부터 이게 계속 올라왔어요. 그때마다 이게 특별교부세 국비를 확보한다고 그래 가지고 해 줬는데 국비확보 안되면 사업 추진을 안해야 되죠. 그렇게 이야기를 하다가 안 되는데……

예. 하여튼 이 부분은 뭐 저희들이 계속 노력을 하고 있고 또 뭐 어떤 다른 지역에도 보면 시비로 거의 다 추진을 하고 있습니다.

아니 그건 좋아요. 시비로 하든지 뭐 도비로 하든지 국비로 하든지 처음부터 이게 추진할 때는 국비사업으로 한다고 해 가지고 추진해 가지고 우리 시비 10억을 확보해 줬어요. 그것도 추경 때 그런데 지금 국비를 확보하려고 하니까 문화관광부에서 죽어도 이거는 안 된다고 그러잖아요. 거기서…… 이사업에 대한 거는, 그렇잖아요. 그래 가지고 제가 알기로는 특별교부세로 해 가지고 한 서너번 올렸어요. 올려가지고 국회의원도 여기에 대해서 확보를 하려고 하니까 이거는 안 된다. 이 사업은, 그래 가지고 10억을 이사업, 원래 이사업으로 올린 10억이 육아지원센터 사업으로 내려왔어요. 10억 특별교부세가 이번에 올 때도……

예. 그 부분은……

그런 사업입니다. 이게.

예. 하여튼 거기에 대해서 예산확보를 위해서 저희들이 계속 노력은 하고 있는데 조금 어려운 부분들은 좀 있습니다.

그러니까 원래 우리 처음부터 이 담당과에서 이사업을 시행하려고 할 때부터 우리 과장님 때부터 그런 게 아니에요. 그전부터 그랬어요. 그래 가지고 과장님 오셔가지고 지금 이제 작년에 추경때 3월에 해 가지고 해 줬잖아요. 10억을……

예. 그렇죠.

논란이 많았어요. 이때도, 그때도 이게 나머지 금액은 국비를 확보한다고 그래 가지고 해 줬어요. 그러면 그에 대한 누군가가 책임을 져야 되죠. 확보를 못했으면, 그렇잖아요? 그리고요. 제가 삼백테마공원 이 부분에 대해 가지고 제가 여성가족과에 우리 육아종합지원센터를 그쪽 편에 한번 생각을 해봐라. 어차피 거기에 공원도 있고 경상감영도 있고 하면 같이 활용하면 활용도가 안 좋겠나 그러면 그 앞에 생활체육공원도 있고 이러니까 거기 건물 지을 수가 없데요. 저는 그건 모르겠어요. 건물 지을 수 있는지, 없는지, 건폐율이 안 된다든지 해 가지고……

예.

이게 활용도가 있는 시설을 해 줘야 되지 본위원이 봤을때는 여기에 야외음악당보다는 육아지원센터 같은 거 해 가지고 그 잔디공원에서 아이들이 놀고 그다음에 삼백테마공원 가서 활동하고 그앞에 또 운동한다고 그러면 생활체육공원도 있고 이런 걸 같이 해 줘야 되지 그 지역 뒤에 어디 뭐 땅도 못 사 가지고 2층에 3층으로 변경해서 한다는데 우리 국장님 한번 그 부분은요. 한번 잘 검토해 가지고요. 이게 짓는 게 능수가 아니에요. 뭐.

그 주변의 땅을 추가로 매입 가능……

아니 매입가능성은 있는데 주차장이 없어요. 거기요. 어차리 육아지원센터를 하면 거의 다 어머니들이 차를 끌고 오지 그냥 와 가지고 길거리 주차해 놓고 활용하라고 그러면 안 되고 그리고 주변 환경하고도 맞아야지 건물만 덜렁 있어서 될게 아니고.

승인해 주시면 저희들이 주변에 어울리게 향후 계획을 그래……

하여튼 주변에 거기는 시유지가 있으니까 한다고 그러는데 그 부분하고 저는 그랬어요. 여기 지금 삼백테마공원도 빈터가 많고 그다음에 청소년수련관 거기도 많아요. 사실상, 그 주위에 땅이 많잖아요. 그런데 가 가지고 육아종합지원센터로 해 가지고 어머니들이 와가지고 아이들하고 같이 좀 환경하고 어울려야 되지 건물만 덜렁 지어놔서 주차장도 없는데 이런 부분을 한번 다시 고민해 가지고 예산 편성이 될지 안 될지는 모르겠어요. 이게 빨리 짓는 게 능사가 아니에요. 좀 전에 우리 상징문도 마찬가지입니다. 어차피 이게 시행이 된다고 그러면 이게 짓는 게 능사가 아니고 지어 놓고 활용도가 중요하거든요. 우리 보면 그렇잖아요? 지금 건물 많이 지어놓고 그냥 노는 게 많아요. 낙동강역사이야기관 내가 얼마 전에 가니까요 하루에 30명 온데요. 직원들 할 일이 없어 거기에. 500억 이상 들어놓고 이런 시설도 활용할 수 있으면 거기 지을 필요도 없어요. 활용해 가지고 해야지 자꾸 건물만 여러 군데 지으면 뭐합니까? 예산도 없는데, 하여튼 이 부분도 국장님이 어차피 이건 여기에 이제 지금 제가 여기 나왔으니까 야외음악당이 나왔으니까 저는 국장님한테 육아지원종합센터하고 연계해 가지고 한번 해 보시라는 것입니다. 이게. 무조건 그냥 막 해 가지고 덜렁덜렁 지을게 아니고 그렇잖아요? 이상입니다.

네. 과장님 이번에 우리 경주하고 호찌민하고 문화엑스포했죠?

예. 했습니다.

과장님 부서죠?

예. 그렇습니다.

뭐 성과가 어떻습니까?

성과는 뭐 저희들 경북도 전체도 그렇고 저희 상주시도 어떤……

경북 전체로 하고 우리 상주시 부서도 따로 있었고요?

별도로 있었습니다.

저희가 엑스포를 다녀온 결과를 간단하게 몇 가지 말씀을 드리면 경북시군 부스가 죽 있었어요.

예. 있습니다.

예. 우리가 이제 개막을 하고 그 다음날 다시 부스를 들렸을 때 상주, 문경, 안동 이렇게 있는데 저희가 들렸을 때는 상주 부스에 사람이 없어요?

아! 그렇습니까?

예. 그때 우리 김성태 위원님하고 같이 몇 분이 다녀왔는데 인근 안동 부스에는 현지인을 뭐 고용을 했는지 우앳는지 현지인이 나와서 아 거기에 한국 사람이 몇 명이나 있겠습니까? 한국 우리 공무원들이 나가서 베트남 사람들 상대로 뭘 안내를 하고 뭘 상주를 홍보를 하고 지역홍보를 하고 안내를 하겠습니까?

저희들 시군별로 부스마다 베트남 현지인들 2명씩 배치가 되어 있었습니다.

그래 이제 오후부터 근무를 했는지는 모르겠는데 오전에는 부스가 비어 있고 그 안에 부스 안에 들여다보니까 우리가 준비해 간 쌀하고 뭐하고가 막 흐트러져 있어요. 안내 홍보물도 흐트러져 있었고.

개관하기 전 아닙니까?

개막 다음날입니다.

다음날, 그게 보통 한 10시 넘어서 그걸 하거든요. 부스 운영되는 게.

우앳든 글쎄 안동에서는 공무원하고 현지인이 나와서 관광객들한테 안내를 하고 같이 사진도 찍고 이런 행사들을 하고 있었어요.

예. 알겠습니다.

그런데 우리가 뭐 어떤 행사를 하거나 뭔 일을 하면 성과가 있어야 될 거 아닙니까?

예. 알겠습니다.

제가 보기 참 민망스럽더구만요. 다녀오면서, 그리고 그다음에 호찌민을 보고 다낭 쪽하고 그 지역을 죽 이렇게 방문을 하면서 보니까 안동에서는요. 예술단체들이 와서 시에서 지원을 했는지는 모르겠으나 예술단체들이 와서 공연을 해요.

예. 합니다.

우리 상주에서는 그런 게 없어요?

저희들도 그거는 시군별로 정해져 있습니다. 날짜, 그래서 저희들도 연희단 맥이 가서 공연을 3일간 해 가지고……

그럼 상주 공연일자가 언제쯤이었습니까?

개막식 끝나고 한 4일 뒤 정도 될 겁니다. 그래 가지고……

안동 같은 경우는요. 안동 예를 들어서 좀 그렇기는 하나 안동 같은 경우는 많이 홍보를 했어요. 홍보를 해서 다낭 관광지에서 우리 한국사람 뿐만 아니고 외국인들도 엄청나게 모여 있는 데서 공연을 해서 우리 김성태 위원님도 열심히 사진을 찍고 했는데 여하튼 뭐 홍보를 우리가 기 투자를 해서 갔는데 홍보를 최대한 한 거는 안동밖에 없는 거로 보여요.

저희들도 이제……

그리고 그 다음날 저희가 알기로는 우리가 다문화가정 있죠. 베트남에서 온.

예.

화동에 있는 그 다문화가정에서 베트남 새댁이 가 가지고 그 다음주부터 우리가 통역을 한다라고 들었어요. 이게 사전에 준비가 안 되었던 거로 보이는데 어떤 행사를 하든지 사전에 좀 철저하게 준비를 해서 이렇게 좀 진행을 해 주시기 바랍니다.

예. 하여튼 뭐 근무부분은 뭐 하여튼 죄송하고 어떤 그 연희단 맥 대해서는……

우리 상주뿐만 아니고 안동을 제외한 나머지 부스들은 다 상황이 똑같았어요.

예.

우리 상주만 잘못했다라는 말씀은 아니고 우앳든 안동을 제외한 나머지 부스들이 다 똑같았어요. 상황이, 안에 들여다보니 바람 불어서 홍보물들도 바람에 다 날려 있고 쌀하고 물품 가져 갔죠. 이것도 이리저리 다 나자빠져 있어서 참 안하는 것만도 못한 상황이었다고 저는 판단을 합니다.

예. 알겠습니다.

그리고 국장님 좀 전에 김성태 위원님께서 요청하신 예산계장님 같이 들으세요. 금년도 우리시에서 농업정책과, 유통과 등 민간이전사업 집행내역 좀 전에 김성태 위원님께서는 17년도 1년 치만 요청을 하셨는데 추가적으로 제가 최근 3년 치를 사업 주체 대표, 내용 예산액 그러니까 17, 18, 19년도 최근 3년간 그렇게 해서 자료제출을 해 주시고 또 한복진흥원 심사위원 선정내용 그리고 심사위원 선정기준 그리고 상주 상징문 기본계획용역내용 이거 같이 해 주시고 또 그다음에 김진욱 위원님께서 요청하신 상주시 읍면동별 공연장 실태 그리고 준공내역이라든지 공사비 이런 거 같이 해서 해 주시고 그다음에 또 한복진흥원의 사업비 집행내역 이거를 12월 8일까지 제출해 주시기 바랍니다.

관련부서하고 협조해서 제출하도록 하겠습니다.

예. 문화예술과 소관 세출예산안에 대하여 의문사항이나 질의…… 아! 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 문화예술과 소관 세출예산안에 대한 질의 및 토론을 종결합니다. 문화융성과장과 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 상주박물관장 나오셔서 상주박물관 소관 세출예산안에 대하여 보충설명해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 상주박물관장 전옥연입니다. 2018년도 상주박물관 소관 세출예산안에 대하여 보충설명을 드리겠습니다. 예산서 567쪽입니다. 상주박물관 소관 내년도 예산총액은 20억 6,825만 3,000원으로 금년대비 1억 8,497만 4,000원이 증액된 규모입니다. 주요변동요인은 기간제근로자등보수 인건비단가 상승, 농경문화관 개관에 따른 유지비 계상, 자전거박물관 옥상보수공사 등 각종 시설비 증액으로 금년 당초예산보다 1억 8,000여만 원이 증액되었습니다. 그러면 세부사업별로 간략하게 설명을 드리겠습니다. 먼저 567쪽 상주박물관 유지관리 기간제근로자보수 및 일반운영비등은 인부임단가상승 및 농경문화관 개관에 따른 유지관리비 증액으로 1억여원 정도를 증액 편성하였습니다. 569쪽 상주박물관 시설확충 및 보수에서는 구 태양에너지홍보관 부지에 조경공사에 2,500만 원, 어린이체험실 외부도색공사 1,500만 원, 상주박물관 본관 외벽 방부목 도색공사 2,000만 원, 박물관시설물 긴급보수비 2,000만 원 등 전년대비 2,500만 원이 증액된 총 8,000만 원을 계상하였습니다. 다음 570쪽 소장유물 및 자료관리입니다. 인건비는 금년수준으로 계상하였으며 일반운영비에서는 야외전시유물보존처리 1,000만 원, 기증유물 자료집발간 1,000만 원 등을 일부 증액하여 총 6,500여만 원을 증액 계상하였습니다. 다음 571쪽 전시실 및 체험실유지관리에서는 일반운영비에서 신축 농경문화관 운영경비 등 3,200여만 원이 증액되었으나 금년에 상설전시실 부분 리모델링이 완료되어 시설비에서 1억 9,000만 원이 감액됨으로서 총 1억 5,500여만 원을 감액 계상하였습니다. 다음 573쪽 문화재조사기관운영에서는 기간제근로자등 보수단가 인상에 따른 증액 등 1,700여만 원을 증액 편성하였습니다. 다음 574쪽 박물관교육프로그램 운영에서는 큰 변동 없이 금년도 수준으로 편성하였습니다. 575쪽 자전거박물관 운영 및 관리에서는 인부임단가상승 및 자전거박물관의 유료화 운영에 따라 기간제근로자등보수에서 3,100여만 원이 증액되었고 577쪽 시설비 및 부대비에서 자전거박물관 야외바닥교체공사 옥상보수공사 등 시설비에서 8,500만 원이 증액되어 총 1억 2,200여만 원을 증액 계상하였습니다. 그리고 578쪽부터 580쪽까지는 행정운영경비로 예산편성기준에 따라 상주박물관 기본경비 및 인력운영비를 반영하였습니다. 꼭 필요한 예산만을 반영한만큼 모쪼록 원안대로 심의의결해 주시기를 바랍니다. 이상으로 상주박물관 소관 2018년도 예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

상주박물관장 수고하셨습니다. 그럼 박물관 소관 세출예산안에 대하여 의문사항이나 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청해 주시기 바랍니다. 예. 남영숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

관장님 몇 가지만 좀 질의를 드리겠습니다. 우리가 이제 상주박물관이 지자체 박물관 중에서 활용도를 높이라는 그런 저희들 정책적인 건의에 관장님 열심히 하고 계셔서 일단 고맙다는 말씀드리고요. 거기를 다녀온 분들 우리 이제 상주박물관이 저희들 국립박물관에 비하면 여러 가지 유물여건이나 여러 가지 시설이나 이런 것들에 대해서요. 만족도가 당연히 떨어집니다. 그래서 이제 그런 좋은 환경 박물관에 아이들을 견학시키러 가시는 부모님들 욕구는 충족시킬 수 없는 게 당연하다고 봅니다. 다만 우리 지역에 있는 분들이 우리 상주의 어떤 역사와 문화에 대한 욕구도 충족시키는 데는 만족을 해야 되는 거죠. 그렇죠?

예.

그래서 이제 아이들이나 유아부터 시작해서 장년까지 전통 박물관교실까지 운영을 해서 지역에 있는 주민들께 사랑받는 상주박물관으로 거듭나자라는 게 우리 박물관에서는 중요한 핵심 전략이라고 생각을 해요. 관장님도 그렇게 생각을 하시나요?

예.

그래서 이제 여러 가지 세부적인 프로그램을 가지고 이야기하지는 않겠습니다. 세부적인 프로그램이나 전시회나 모든 게 박물관을 위해서 박물관 존재 이유를 그거를 기획을 하시면 안 돼요. 거기에 포커스가 늘 우리 시민이라야 되는 거죠. 그다음에 더 나아가서는 인근에 있는 지자체에서 상주박물관에 가면 전시물이나 여러 가지 교육적인 자료활용도가 상당히 높다라고 해서 오시면 정말 200%의 어떤 효과를 내는 거죠. 그래서 여러 가지 박물관으로서의 기능도 중요하지만 많은 지역민들이나 우리 청소년들이 찾을 수 있는 박물관으로 거듭나는 데 더 연구를 하시기를 부탁을 드릴게요.

예. 잘 알겠습니다.

예. 그리고 이제 어린이체험교실도 물론 준비하는데 많은 예산이 수반이 됩니다만 아이들이 와서 그래도 뭔가 재미있게 즐길거리가 좀 있어줘야 되거든요. 그래서 그런 것들에 대해서 종전에 계속 하던 것들을 하지 말고 뭐 예를 들어서 분기가 어려우면 연 단위로는 그런 즐길거리에 대해서는 조금 교체를 해 주는 게 맞습니다. 그래서 체험실에 가니까 체험거리도 별로 없고 흥미도가 떨어지더라 이러면 바꿔야 되는 거죠. 그렇죠?

예.

거기에 대해서도 공감을 하십니까?

예. 뭐 저희들도 사실 늘하던 거를 계속할 수는 없기 때문에 사실 어린이체험관 같은 경우에는 좀 기본적으로 설치되는 상설전시실의 기능을 하기 때문에 그거를 해마다 바꾸기는 좀 애로가 있습니다. 그래서 그런 부분은 못하지만……

내부 체험하는 소품들은 좀 바꿀 수 있지 않습니까?

예. 그런 거는 몇 년에 한 번씩은 좀 교체를 하고 있습니다.

그래서 이제 저희들이 기획전시를 연중에 예산 때문에 2회씩 그렇게 테마기획을 하시는 거는 굉장히 좋은 겁니다. 더구나 이제 농경문화관까지 개관이 되어서 명실공히 우리가 농업도시로서 농경문화관들이 우리 지역에 있는 아이들 교육의 산실로 될 수 있도록 우리 관련되는 교육청과도 연관을 해서 예산이 좀 소요되는 한이 있더라고 아이들에게 지역 농경문화관을 견학을 해서 많은 그런 저희 지역 전시물에 대해서 아이들이 체험하고 우리 농업도시로서 아이들이 성장하는데 자긍심을 가질 수 있도록 그런 시설물에 대한 교육청과 연관 협의를 한 번 더 당부를 드리겠습니다.

예. 더욱 노력하겠습니다.

예. 이상입니다.

예. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 상주박물관 소관 세출예산안에 대한 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 상주박물관장과 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 회의일정을 모두 마치겠습니다. 다음 제3차 총무위원회는 내일 10시부터 이 자리에서 진행하도록 하겠습니다. 위원님 여러분 모두 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.