안창수 의원 발언

위원님 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제182회 상주시의회 제2차 정례회 제4차 산업건설위원회의 개의를 선포합니다. 오늘도 원활한 회의진행을 위하여 위원님 여러분과 관계공무원 여러분의 아낌없는 협조를 당부 드립니다.

농촌지원과장 김창완입니다. 농촌지원과 소관 2018년도 세입세출예산안 제안설명을 드리겠습니다. 1055쪽입니다. 2018년도 농업기술센터 총예산은 131억 8,727만 3,000원으로 전년도 예산액보다 5억 6,158만 7,000원 감액계상하였습니다. 재원별 내역은 국비가 8억 6,859만 원, 지특이 14억 1,600만 원, 도비가 6억 3,673만 9,000원, 시비가 102억 6,594만 4,000원입니다. 그 중 농촌지원과 농촌지도기반조성 및 정예농업인육성예산은 44억 7,548만 3,000원으로 전년대비 41% 감액 계상하였습니다. 감액사유는 금년도 실시한 본소 리모델링 사업비 10억과 농기계임대사업장 중화분소 이전건립을 위해 신청한 국비가 내년 초에 교부확정 됨으로써 예산이 감액되었습니다. 단위사업 농촌지도기반구축예산입니다. 6억 8,785만 5,000원입니다. 세부사업별로는 농촌지도사업 홍보 및 견학에 6,350만 원. 1056쪽 녹색농업기술실용화 종합평가회 지원에 3,115만 원, 과학영농기술현장서비스강화에 3,806만 4,000원, 농업기술센터운영에 5억 5,194만 1,000원 계상하였습니다. 농업기술센터운영 예산은 1056쪽에서 1058쪽 하단부까지로 인건비 378만 6,000원, 일반운영비 4억 4,340만 5,000원, 민간위탁금 청소용역 6,200만 원, 자산취득비 1,275만 원입니다. 다음 1059쪽입니다. 단위사업 농촌인력육성입니다. 8억 3,237만 3,000원으로 전년보다 1억 8,345만 3,000원 증액계상하였습니다. 세부사업별로는 농업인단체 육성지원 1억 922만 원. 1060쪽 농업인 전문교육에 일반운영비, 재료비, 행사실비보상금으로 7,188만 3,000원, 하단부분 여성농업인 단체육성에 3,038만 원 계상하였습니다. 1061쪽입니다. 중간부분 여성농업인 교육에 3,396만 원 계상하였습니다. 1062쪽입니다. 청년농업인 육성에 3,000만 원, 중간부분 국비사업으로 농업인대학 운영지원에 4,000만 원, 1063쪽 중간부분 국비사업 농업기술전문교육지원에 2,400만 원, 1064쪽 중간부분 국비사업 지도공무원 전문능력향상지원에 3,180만 원, 1065쪽입니다. 국비사업 농촌진흥사업 현장기술지도 활동지원에 740만 원, 하단부분 국비사업 신규농업인 기초영농기술교육지원에 2,000만 원 계상하였습니다. 다음 1066쪽 중간부분입니다. 국비사업 신규농업인 현장실습교육지원에 4,800만 원, 하단부분 도비 농업인 학습단체 육성에 3억 988만 원 계상하였습니다. 다음 1068쪽 중간부분 도비사업 여성농업인 능력배양에 7,100만 원 계상하였습니다. 1069쪽 하단부분입니다. 단위사업 농촌자원개발 및 쾌적한 농촌생활환경조성에 2억 4,987만 원 계상하였습니다. 세부사업별로는 지역특화식품개발 및 향토음식 보급에 6,642만 원, 1070쪽 쾌적한 농촌환경조성에 2,000만 원, 작목별 맞춤형 안전관리 실천시범에 4,000만 원, 건강한 농촌 마을육성에 2,345만 원, 1071쪽 지역 향토음식 계승 활성화 시범에 1,000만 원, 1072쪽 농산물종합가공지원센터운영 인력지원에 1,500만 원 계상하였습니다. 다음 단위사업 농가소득향상지원입니다. 10억 1,864만 4,000원 계상하였습니다. 세부사업으로 선도농업인육성에 2,758만 원, 1073쪽 지역 농업인 소득개발에 2억 2,420만 원, 농산물가공지원실 운영에 9,686만 4,000원, 1074쪽 상주 쌀로 만든 곶감빵 개발에 1억 2,000만 원, 1075쪽 창조지역사업 시의전서 전통음식 명품화사업 3억 8,000만 원, 신규농업인영농 정착기술지원에 3,000만 원, 1076쪽 천연염색멘토링사업에 1억 4,000만 원 계상하였습니다. 다음 1077쪽 하단부분 단위사업 농기계훈련 및 운영관리로 16억 8,674만 1,000원입니다. 세부사업별 내역입니다. 농기계 임대사업에 인건비, 공공운영비, 전산개발비, 농기계 구입비 등 11억 1,331만 원, 1079쪽 농업기계관리운영 및 교육에 일반운영비, 시설비 및 부대비 등 3억 7,861만 원, 1080쪽 국비 교육용 농업기계지원에 2,000만 원, 국비 농업기계안전교육지원에 4,000만 원, 1081쪽 농업인교육훈련강화에 400만 원, 농기계임대사업장 인턴지원에 1억 4,280만 원 계상하였습니다. 다음 1109쪽입니다. 하단부분에 행정운영비 농업기술센터 기본경비입니다. 총 8억 8,533만 4,000원으로 전년보다 8,106만 9,000원 증액되었습니다. 농업기술센터 기본경비, 일반운영비, 국내여비, 업무추진비 등 2억 6,576만 원, 1110쪽 하단부분 인력운영비 6억 1,957만 4,000원 계상하였습니다. 이상으로 농촌지원과 소관 2018년도 세입세출예산안 제안설명을 드렸습니다. 원안대로 의결되도록 승인하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

농촌지원과장 수고하셨습니다. 농촌지원과 소관 예산안에 대하여 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청해 주시기 바랍니다. 안창수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예. 과장님 수고 많으십니다.

예.

1075쪽에 보면.

예.

시의전서 전통음식 명품화, 산업화사업이 있는데!

예.

지금 시의전서가 어느 단계까지 와있어요?

지금 이제 저희가 올해 사업을 발주해서 시의전서 고증을 하고 이제 메뉴 복원하는 사업을 하고요. 그다음에 전문인력양성 과정을 올해 한번 했었습니다. 10회 과정으로.

과장님 이게 처음 시작한 해가 언제죠?

저희가 이제 하진 않았지만 2011년도에 시청에 경제과에서 경제기업과에서……

예.

마을기업사업으로 이제 시작을 했는 걸로 알고 있습니다. 그렇게 해서……

그러면 벌써 6년, 7년이 흘렀잖아요. 그죠?

예.

그런데도 아직 고증이 안됐다는 겁니까? 이게?

그때의 사업과 저희가 하는 사업이 성격이 조금 틀리는데 그때는 마을기업을 하면서……

예.

바로 이제 기업형태로 해가지고 시의전서를 이용해가지고 제가 이렇게 파악해 보니까……

예.

사업장을 하나 이렇게 확보하고 시의전서 음식을 비빔밥하고 몇 가지를 거기 책에서 이제 복원화해서 상품화하는 쪽으로 그렇게 바로 들어갔고요. 저희는 시의전서 자체를 가지고 그 책이 1890년도에 편찬됐다고 추정이 되는데 이번에 이제 용역을 통해서 이게 저자는 확실하지 않지만 상주로 1900년대에 낙향하신 그 남식이라는 분이 계신답니다. 지역에. 그래서 그분의 부인이 두 분 계시는데 그 중의 한 분이 선산 김씨고 그분이 이제 지었다는, 아니면 전주 이씨 두 분 중에 이제 한 분이 지었는데 그래서 저희 지역 상주에 또 뭐 군수님이 그거를 필사를 해서 필사본이 또 저희 이렇게 알려지고 해서 상주의 어떤 자원으로 해서 저희가 좀 체계적으로 상품화를 전체적인 사업을 하려고 시작을 했습니다.

지금. 과장님 저희들 뭐 비빔밥하고 이렇게 이제 복원을 해가지고 판매를 했었잖아요. 그죠? 장사를 했었죠. 거기서 이제?

거기서 그냥 정식 식당도 아니고……

예.

체험형태로 이제 했는 걸로 알고 있습니다. 그 분은 노명희 대표가.

그러면 이거 고증을 하고……

예.

메뉴 복원을 하고 그다음에 전문인력양성을 하는 걸로 되어 있는데……

예.

이렇게 배우는 사람들은 있습니까?

예. 이번에 20명이 배워서 그 인원들이 한 4명 정도 이렇게 자기들이 출자를 해서 시범식당으로 발전시키려고 구성을 해놓은 그런 상태입니다.

이게 이제 우리 시에서 이렇게 뭐 도나 국가에 요청한 사업이 아니고 도에서 이렇게 거의 결정이 돼가지고 내려온 사업이죠? 이게?

이제 저희가 기획실에서 창조사업으로 신청을 해서……

예.

예산이 이제 계획을 해서 공모에 의해서 선정이 돼서 상주로 떨어졌는데 저희 지원과로 이제 이 사업이 배정이 되어가지고 저희가 하도록……

그래서 그렇게 됐어요?

예. 되었습니다.

뭐 전 그렇게 생각해요. 법고창신의 정신으로 옛것을 익혀서 새것을 창조를 한다고 하는 것은……

예.

아주 좋은 건데……

예.

이제 예산이라 하는 게 그렇습니다. 우리 국가에서는 내년 예산이 428조잖아요. 그죠?

예.

428조인데 국가예산을 이렇게 뭐 과장님도 보셨겠지만 아무 필요도 없는데 사실 이제 지역 정치인들이 그 옛날로 말하면 쪽지예산이고 요즘 말로 하면 카톡예산이죠. 자기 지역구에 표를 의식해서 진짜로 거기로 가서는 안 되는 그런 이제 예산들을 국회의원들이 막 따가져 가요. 그러면 이제 지역구 시민들은 그걸 아직도 좋아합니다. 그렇게 따가지고 오는 국회의원을, 이제 효율성으로 따지면 그런 예산이 이제 국가예산도 그렇고 도예산도 그렇고, 그다음에 이제 이렇게 시로 내려와도 똑같습니다. 똑같은데, 시의전서는……

예.

제가 이제 2011년부터 이렇게 집행해 오는 과정을 쭉 봤어요. 봤는데 이게 상품화하기도 대개 힘이 듭니다. 사실은, 이게 소비자가 선호하는 것 같으면요. 이렇게 돈을 안 들여도 되요. 개인이 해도 장사가 된다는 얘기에요. 왜냐하면 소비자가 선호하니까 뭐 가게 차려놓고 시의전서에 맞춰가지고 이제 요리를 내든지 하면 누가 맛이 있거나 이러면요. 누가 거기 안 가겠어요? 우리 안동 같은 경우에는 안동이제 헛제사밥이 유명하죠?

예.

그 사람 예산 지원해서 하는 거 아니거든요. 개인들이 그렇게 장사를 다 하는 거예요. 그런데……

그런데 이번에……

예.

저도 용역을 통해서 시의전서에 대해서 잘 몰랐는데 오늘 저희가 시의전서 결과 발표회를 합니다. 올해. 올해 한 사업에 대해서 하는데……

예.

그 과정에서 이제 시의전서가 이렇게 편찬되었다는 것도 알게 되었고 이게 전주 이씨라는 분이 거기 한분 계셔가지고 그 부인 두 분 중에 전주에서는 벌써 비빔밥이 상품화로 뜨고 있고 이래서 전주에서 또 자기 거라고 좀 주장을 하는 그런 추세가 또 일어나고 있다고 해서……

아니 그래……

저희 상주의 자원대로 좀 활용을……

예. 과장님. 옛날을 떠나가지고……

예.

전주야 뭐 우리 국가적으로 비빔밥하면 전주 얘기 안합니까? 그죠?

근데……

그렇게 되는데……

이게 좀 굉장히 한국식품 연구원이나 이런 쪽에서는……

과장님 저는 좀 되는 사업을 했으면 좋겠다. 제가 말씀 드리는 거는……

예.

이렇게 이제 우리 소비자들이 선호 안 하고 이렇게 해도 물론 옛것을 이렇게 고증하고 보증하고 그다음에 발전시키는 것은 좋은데 현대인들이 안 원하는데 이 부분을, 예산을 투입하고 하면 이 특정한 사람한테 이 예산이 흘러 갈 수밖에 없다. 지금까지 예산 사용내역이 그랬습니다.

예. 이제……

이렇게 보면 거기에 그 다 이렇게 연결고리가 돼가지고 그렇게 예산이 내려오고 뭐 과장님이 예산 신청해서 왔는 게 아니고요.

예.

도에서 이렇게 뭐 내려 보내가지고 특정인 찍어가지고 그렇게 해왔는 부분이에요. 이 부분이. 그런데……

좀 오늘 결과발표회도 있고 한번 자원으로 활용해서 상품화 할 수 있도록……

그래 이제 10억 짜리 예산이네요. 그죠?

예.

10억짜리 예산인데 6∼7년동안 효과가 없었는데 하여튼……

예. 그거는 한 개인이 사업을 추진했고 저희는 이제 저희가 사업단을 만들어서 직접추진하고 있어서 개인한테 뭐 예산이 지원되고 이런 거는 크게 없습니다.

예. 알겠습니다. 그렇게 하고요.

예.

사실 뭐 아까 이제 안창수 위원님 여러 가지 질의를 하셨습니다만……

예.

우리 그 쌀밥 집 육성을 하면 쌀에 대한 품종도 좀 지정을 해주는 거예요?

예. 이제 우리가 또 12일에 기술센터에서 심미평가도 있습니다.

예.

우리 상주에 몇 가지 품종에 대해서……

예.

해서 최고 우수하게 나오는 품종을 이제 선택을 해서 할 수 있도록 저희가 딱 이렇게 가장 우수한 거를 한두 가지나, 세 가지 이렇게 권장을 해서 그 식당에서 선택을 할 수 있도록 그렇게 추진하려고 합니다.

과장님 지금까지……

예.

우리 이제 이렇게 맛 평가를 했잖아요. 그죠?

예.

보통 우리 일품벼가 몇 등 정도 가요? 이렇게 선호도가?

일품벼도 한 1∼2등은 나오는데 지금 황금벼라고 행복벼가 우리 연초에 했을 때 제일 최고가 나왔습니다.

아니 제가 그때도 참석을 했는데요.

예.

대보라든지 이런 거에서도 일품이 한참 밀려요. 선호도가……

예.

그런데도 이제 우리 시에는 거의 뭐 일품벼잖아요. 그죠?

예.

일품벼 위주로 생산을 하고 우리 이제 위원장님께서 오죽 답답하셨으면……

예.

뭐 품종을 빨리 바꾸자 해가지고 황금벼를 그렇게 사실은 뭐 우리가 개발한 건 아니지만 도입해가지고 하잖아요. 그죠?

예.

그러니까 좀 소비자 입맛에 맞춰가지고 우리가 좀 해줘야 된다.

예.

그게 이제 제 지론입니다. 왜냐하면 소비자가 원하는 걸 우리가 생산을 해야지 판매가 되고, 가격을 잘 받을 수 있지, 내가 생산 해놓고 “당신들이 내 생산한 제품 사시오!” 하니까 아, 그 사람들이 선호를 안 하는데요……

예.

그러면 힘들어 집니다. 그렇잖아요. 그죠?

예.

그래 이제 기술센터에서는 좀 선도적으로 일품벼가 하메 벌써 지나갔습니다. 소비자들 입맛에……

예.

그러면 다른 걸로 좀 빨리 바꿔줘요. 우리 농민들한테 또 지도하고 해서……

예.

이제 품종개량도 빨리 해주고 그래 해가지고……

예.

이 농업 소득을 올릴 수 있도록 해야 되죠. 그런 부분이 우리가 선도적으로 좀 대응을 해야 되겠다……

예.

좀 이렇게 말씀을 드리고요. 뭐 여러 가지 있습니다만 마치겠습니다.

예. 정갑영 위원님 수고하셨습니다. 임부기 위원님 질의해주시기 바랍니다.

예. 과장님!

예.

수고 많습니다. 1057쪽에 청사전기료 우리 1년치가 한 1억 3,000 가까이 되는데……

예.

이걸 해마다 이렇게 하는 것 보다는 우리 거기는, 우리 기술센터는 상당히 대지가 넓죠? 그죠?

예. 저희가 이제 시설이 많아서 그렇습니다.

예.

실험실, 친환경농업관리실, 미생물실……

아, 그래 이제 전기료 많아서 그런 게 아니고……

예.

효율적인 방법을 한번 강구해보자 하는 얘기를 하려고 그럽니다.

예.

뭐냐 하면 요즘 신재생에너지로 태양광을 설치를 하고 이러는데……

예.

돈도 벌잖아요. 그죠?

예.

잘만하면!

예.

이랬을 적에 우리 뭐라 주차장도 많고!

예.

이랬을 적에 주차장은 왜 고속도로 같은데 가보면 왜 태양광으로 설치 해놓은 데도 있죠. 그죠?

예.

그런 연구를 해가지고 하면 절감도 되고 우리 또 자산도 되도록 그렇게 하면 안 되겠나 싶어서 그래 안을 드리는 겁니다.

예. 연구하겠습니다.

또 청사 지붕에도 하면 되잖아요.

예.

그리고 또 1058쪽에 청사 청소용역 하단부에.

예.

이게 우리 6,200만 원을 두 명인 것 같으면……

예.

청소부 인원으로는 돈이 많죠?

예. 용역으로 해서 그래도 이게 또 100% 입찰이기 때문에 또 이게 회계과에서 총괄적으로 입찰을 하는데 저희……

거진 그러니까 제가 이렇게……

예.

우리 일당으로 따져가지고 우리 최저임금으로 해가지 했을 경우에……

예.

240일 일한다고 보면.

예.

솔직한 얘기로 1인당 1,500만 원도 안 나갑니다. 안 그래요? 그래가지고 보험 넣어주고 이러면 좀 올라가죠. 그죠? 이랬을 적에……

예.

상당히 좀, 채용을 하면 어때요? 뭐 관리하는데 문제점이 많아요?

이게 이제……

제가 이제 생각에는 병원이나 이런 특수한 데는……

예.

청소용역이 하면 도로 편리하고 좋습니다. 그런데 우리 이런 관공서 같은 데는 이것 보다는 채용을 해서해도 안 되겠나 싶은 생각이 들고 어떻게 생각해요?

시의 관련부서하고 한번 협의를 해보겠습니다.

예. 금액이 상당히 절감이 많이 될 겁니다.

예. 한번 협의해 보겠습니다.

예. 그리고 바로 밑에 내진 본소 내진 성능을 이번에 포항 때문에 하는 겁니까? 포항 지진 때문에?

아니 그전에 이제 안전총괄과에서 공문이 와가지고 이렇게 건물이 큰 데는 내진성능을 하도록 돼있어서 저희가 예산수립했습니다.

아! 주기적으로 하도록 되어 있어요? 의무적으로?

예. 그 전엔 한 번도 안했는데 이제 지금……

우리 지을 적에 그게 내진 설계가 안됐었습니까?

그 당시에 이제 2000년도에 지어서 그 당시에는 우째 됐는지 검사를 해봐야 될 것 같습니다.

아, 그래 우리 시에는 보면 우리 문화회관이나 이런데 좀 오래된 건물이 사실은 많거든요.

예.

이제 제가 또 조사를 해보니까 실내체육관도 하라고 하고 막 이렇게 해놨는데……

예.

지은 지 며칠 안 됐는데도 이 하라고 하고 이런 문제점이 있더라고요. 보니까……

예.

그래서 새 건물 같은 경우에는……

예.

이런 거를 안 하고 무조건 하는 건 아니고……

예.

이렇게 해서 이 용역비가 또 이게 지금 포항 때문에 이럴 적에는 모든 이제 경상북도 인근이고 우리나라 전체가 내진 전부다 용역 받아가지고 하느라고 인력도 없고 난리 날겁니다. 지금. 전체적으로 할 것 같으면 안 그래요?

예.

그랬을 적에 한번 연차적으로 만들어가지고 하고 이러는 게 안 좋겠느냐 싶어서 그럽니다. 또 1074쪽에 보면 곶감쌀빵.

예.

그 며칠 전에 곶감빵을 한번 먹어봤는데……

예.

이게 곶감은 질감이 괜찮은데 우리 바깥쪽에 쌀가루라고 해야되나 이게……

예.

해놨는 게……

예.

너무 딱딱하고 진짜 맛이 하나도 없어요.

아! 그때 좀 재료가 잘못 배합 돼가지고 저희들도 그걸 느꼈는데 어제 TV촬영하면서 다시 만들었는데 개선을 했습니다.

그래 우리 식감이 괜찮아요. 이제?

예.

며칠 정도 가도 괜찮을 것 같아요?

뭐 한, 이게 원래 한 이틀 지나면 냉동시켜 놨다가 녹여서 드시든지 아니면 전자렌지에 살짝 돌려서 드셔야지 되는 거라서……

그러면 곶감이 또 문제가 되잖아요. 속에 있는 곶감이. 그래서 그거를 거기에 대해서 좀…… 우리 찰떡 만들었는 거는 보니까 호응도 있고 괜찮겠다 이런 생각을 했어요. 맛이 좋더라고요.

예.

또 시간이 좀 지나도 딱딱해지지도 않고 금방……

예.

이래 잘 헸는데 이거에 대해서는 문제점이 있겠구나 또 실용적으로 판매처가 떡보의 하루가 거기서 하고 있는데 이제 또 우리가 구매를 할 적에는 어디서 할 건가? 이런 것도 잘……

저희가 지금 내년에 시내의 제과점에서 제빵점 4개소에서 판매할 계획입니다. 지금 전수교육을 그 업체가 받고 있습니다.

그래 하여튼 이게 또 아까 정갑영 위원님도 말씀 했다시피 여러 가지 음식을 만들었을 적에는 우리 기호에, 우리 현재 사람들에게 맞게끔 해야 되지……

예.

옛날 것만 또 고수해서는 안 되잖아요. 그죠?

예.

또 우리가 곶감의 고장이고 이러다 보니까 이걸 개발하려고 하는데, 상주의 특별한 음식이 없잖아요. 솔직한 얘기로!

예.

지금 내년에 도체한다고 해도 뭘 권할 음식이 있어야지 권하지? 그래 기술센터에서 그거를 연구를 해줘야 되요. 소가 많이 나면 소고기에 대해서 전문 뭐가 된다든지 다른 지역에는 소고기 생산은 안 해도 뭐 소고기에 대해서 얼마나 잘 나옵니까? 안 그래요?

예.

그런데 우린 그것도 없고 돼지고기도 그렇고, 닭고기도 그렇고 그런 게 문제점이 많아요. 그걸 연구를 좀 더 해주시는 게……

예.

좋을 것 같습니다. 또 1080쪽에. 교육용 방제드론 구입.

아, 드론.

예. 드론에 우리 뭐 교육을 받고 하신 분이 계세요? 우리?

저희 센터에도 드론 교육을 받은 직원이 없어서 내년에 이제 그 자격증을 좀 취득하려고 그 예산을 좀 올렸습니다. 해서 그 자격증 취득하고 드론을 한 대 구입을 해서 농업인들한테 이제 교육을 추진하려고 그렇게 드론 구입비를 올렸습니다.

그래 이렇게 했을 적에는 이게 이제 제가 구입비가 보니까 2,400만 원에 해가지고……

예.

한 대 구입한다고 해놨는데……

예.

교육용을 한다고 하는 경우에는 사실은 가격이 200만 원에서 500만 원 사이만 해도 여러 개 있습니다. 종류가 드론은. 그러면 우선 연습용은 연습용대로 맞추고 이렇게 고가를 사가지고 연습도 안 해보고 했는데 망가뜨리고 이러면 어떡해요. 이제 그래서 걱정이 돼서 그러는 겁니다.

예.

이게 어떤 그러면 연구를 하기 위해서 드론을 구입하는 거예요? 촬영하기 위해서 그러는 거예요? 안 그러면 농약을 살포하기 위해서 하는 거예요?

농업에 활용할 수 있도록 이제 하기 위해서……

그면 농약도 살포할 수 있는 거예요?

예. 뭐 농약도 살포하고, 씨앗도 뿌리고, 이런 여러 가지로 사용하기 때문에 저희 지역은 이게 농업인들이 궁금해도 어디 좀 이렇게 접할 데가 없어서……

자, 그랬을 적에는 너무 성급하게 했다는 겁니다. 제 얘기는……

예.

왜냐하면 교육을 받을 수 있는 교육체계를 먼저 만들어줘야 되요. 농민들이 와서 안 그래요? 그렇게 생각 안 드세요?

농민들……

그리고는 기계 좋은 거를 이제 그거는 농사용으로 직접 사도록 하고 교육의 목적으로, 교육을 좀 시켜나야지 일단은……

예. 교육을 시키기 위해서……

그래 한 대가지고 교육이 되겠어요. 그래? 그렇잖아요.

소규모로 인원을 이제 신청 받아서 그래 실습할 수 있도록 그렇게……

그러니까 교육을 해가지고 처음부터 이게 한 대 사가지고 될 일이 아니란 뜻입니다. 지금. 아무도 누가 아는 분도 없고 그런데 이거를 해가지고 했을 적에 하여튼 그 연구를 잘 해주셔야 되는 거…… 그걸 해가지고 해주시기 바랍니다.

예. 검토해서 추진하겠습니다.

예. 이상입니다.

예. 임부기 위원님 수고하셨습니다. 황태하 위원님 질의 해주시기 바랍니다.

예. 과장님!

예.

궁금한 거 몇 가지만 묻겠습니다. 1055쪽에요. 농촌 지도사업 해가지고 그린오피스 운영 유지비 1,000만 원 있는데 이거는 뭐 작년에도 이 사업이 있었습니까?

작년에는 없었습니다. 이제 저희가 김영란법에 의해서 화훼농가들이 지금 고충을 많이 받고 있고 그래서 저희가 센터에 원예작물을 이제 활용해가지고 요소요소에 좀 이렇게 환경개선을 해서 그 효과라든지 이런 걸 좀 홍보도 하고 그 소비도 촉진시키기 위해서 이렇게 좀 예산을 수립했습니다.

이거 보고서에 의하면 그걸 보면 사무실은 이제 실내 환경……

예.

환경을 좀 조성시켜서……

예.

우리 직원들이 근무를 잘 할 수 있도록……

예.

개선사업으로 그렇게 듣겠습니다.

예.

앞으로 이런 사업도 우리 진짜 기술센터의 전체 우리 직원들이……

예.

사실 농민들을 상대하니까 스트레스도 많이 받고……

예.

사무실에 와서는 그래도 좀 푸근한 마음으로 근무를 해야지……

예.

좋다고 생각을 하고요.

예.

이런 건 조금 더 사업이라고 하는 거는 조금 더 했으면 좋겠다 하는 그런 생각을 하고요.

예.

그리고 우리 조금 전에 우리 안창수 위원님이 여러 개 이야기 했지만 우리 기술센터 예산이 자꾸 줄어들어요.

예.

그래서 기술보급과는 조금 오른 것으로 알고 있는데, 기술지원과는 보니까 자꾸 예산이 줄어드는데 조금 전에 말씀대로 뭐 농기계 사업장이 줄어서 그렇게 줄었다고 생각을 하는데……

예.

사실 우리 예산서 전체를 보면 1059쪽에요. 보면 4-H, 4-H 예산이 전체적으로 보면 우리 기술센터에 예산이 뭐 한 2∼3억 정도……

4-H는 한 1억 정도 됩니다.

그래 1억 정도 되는데 딴 데 사업하고 이래하면 한 2억 정도 되는데 우리가 청년실업하고 하면 전체 우리 예산에 7,000억 예산중에 청년실업하고 하는 게 우리 젊은 사람들 위해서 쓰는 돈이 얼마 안 됩니다.

예.

그래 이런 부분은 우리 농촌시대에……

예.

우리 자꾸 젊은 사람들이 줄어드는데 앞으로 우리 기술센터나 우리 경제기업과 이런 쪽에서도 우리 젊은사람들 유치시키는 그런 사업을 좀 해야 되지 않겠느냐! 고령화가 되고 이제 농사도 조금 전에 말씀 했지만 드론도 이것도 젊은 사람들이 해야 되지 나이 먹은 사람들이 못합니다.

예.

그래서 우리 지금 4-H 회원이 몇 명이 됩니까?

한 50명 영농사회체 회원만 50명 됩니다.

사실은 이 농업의 수도 얘기는 하면서 그래 50명이 젊은분이 50명 된다는 거는……

예.

이거 좀 잘못됐다. 그래서 앞으로 기술센터 전체적으로 우리 청년들을 모집할 수 있는……

예.

이제 상주도 서울시하고 MOU를 해가지고 서울농장이라는 걸 유치시켰잖아요.

예.

그래서 젊은사람들 오면 그래도 동네마다 요소 마다 젊은 사람들이 있으면 활력소가 생겨요.

예.

뭐 인구도 불어나고 여러 가지 측면에 보면 그래서 지금 안타운게 전체적으로 우리 청년들이 많이 줄어나가고 있다.

예.

그래서 그런 부분을 이제 기술센터에서 좀 주도적으로 좀 해줘야 되지 않겠느냐!

예.

그래 생각이 듭니다. 그래서 우리 소장님도 계시지만 앞으로 농촌 기술센터도 그런 쪽으로 두수를 맞춰서 보급해주는 것도 좋습다. 좋은데 젊은 사람들 유치를 시키는 그런 보급을 좀 앞으로 해야 되지 않겠나 그런 생각이 듭니다. 우리 과장님 생각은 어떻습니까?

예. 저희가 이제 39세 이하 청년 농업인을 대상으로 중점적인 사업을 올해부터 지금 시작을 했습니다. 해서 이렇게 추진하겠습니다.

아, 그런 사업은 고무적인데 하여튼 뭐 우리 기술센터에서는 앞으로 예산을 짤 때 우리 젊은 사람들이 주도하고 농사지을 수 있고 또 인구를 불릴 수 있는 뭐 요즘 근간에 보면 2040∼2050년 가면 상주시가 없어진다고 해요……

예.

그런 얘기도 있는데 앞으로 그런 거를 추진하려고 하면 젊은 사람들을 유입을 해야 된다. 본 의원은 그렇게 생각하고요. 앞으로 그런쪽에서 좀 중점을 두고……

예.

사업을 전개해줬으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

예. 그렇게 추진하겠습니다.

예. 이상입니다.

예. 황태하 위원님 수고하셨습니다. 과장님!

예.

한 가지만 묻겠습니다.

예.

1071쪽에 농가 맛집 육성해가지고.

예.

이건 뭐 사업비가 1억 5,000인데……

예.

이게 경상북도 기술원 공모사업으로 선정된 겁니까?

예. 그렇게 했습니다.

그러면 이거는 뭐 어떻게 사업을 할 계획입니까?

이거는 이제 화북에 있는 정혜선이라는 농가가 공모를 해서 저희 지역에 사업이 선정돼서 사업비가 내려왔는데 그 지역이 이제 산나물이라든지, 버섯 이런 것들이 많이 생산되는 그 문장대 입구 용화지역입니다. 그래서 문장대를 찾는 관광객도 많이 오고해서 저희 상주 쌀하고 그 버섯, 야생버섯하고, 산나물을 주로 하는 메뉴를 발굴하고 육성하려고 계획하고 있습니다.

여기 지금 정혜선씨가 기존 식당을 하고 있습니까?

식당 안 하고 있습니다.

안 하고 그냥 농가?

예.

농가에 이제 리모델링을 다시 해가지고……

예. 해서……

이렇게 식당을 만들어서……

예.

우리 지역의 농산물을 활용해서 식당을 운영 하겠다……

예. 저희 지역의 쌀과 산나물과 이제 버섯 이제 이런 거를 주로 하려고 그렇게 하고 있습니다.

지금 현재 우리 기술센터사업비가 올해 132억 정도 되죠?

예.

전체.

예.

사실 이제 그 우리가 지금 현재까지 이 사업을 하면서 기술지도 그리고 또 영농교육 이 사업할 때는……

예.

시작할 때는 정말 이 센터에서 많은 이제 기술지도를 하고 하는데……

예.

이 사업이 배정이 되고 끝이 나면 사후관리는 어떻게 하고 있습니까?

사후관리는 각 담당자별로 인제 작목별로 현재 출장 때 관리를 하고 있습니다.

그래 이제 사실 지원도 중요하겠지만……

예.

사실 이 분들이 예산을 받아서……

예.

정말 성공을 할 수 있도록……

예.

그 사후관리를 철저히 해줘야 됩니다.

예.

그래 해서……

예.

한 사람도 누락되지 않고 정말 다 성공할 수 있는 그런 계기를 만들어 주셔야 할 것 같습니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

과장님 이상입니다. 농촌지원과장 수고하셨습니다. 농촌지원과 소관 예산안에 대하여 더 질의하실 위원이 안계시므로 농촌지원과 소관 예산안에 대한 질의와 답변의 종결을 선포합니다. 농촌지원과장 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 기술보급과 소관 예산안에 대한 보충설명을 듣도록 하겠습니다. 기술보급과장 나오셔서 보충설명을 해주시기 바랍니다.

예. 안녕하십니까? 기술보급과장 손상돈입니다. 농업기술센터 기술보급과 소관 2018년 세출예산안 예비심사 제안설명 드리겠습니다. 자료 1081쪽 하단부부터 1094쪽까지입니다. 1081쪽 하단부입니다. 정책사업 고품질농축산물 경쟁력 강화 기술보급과 소관입니다. 총예산 규모는 51억 3,013만 2,000원으로써 국비 5억 4,215만 원, 지특예산 9억 원, 도비사업 3억 1,255만 원, 시비사업 33억 7,543만 2,000원입니다. 전년도 보다 16억 8,545만 7,000원 증액편성하였습니다. 1082쪽입니다. 단위사업 지역소득화 작목육성으로써 첫 번째 고품질식량안정 생산기술보급분야입니다. 민간자본이전 민간자본사업보조 자체재원 7종으로써 2억 7,250만 원 전년대비 1억 1,300만 원 증액계상하였습니다. 중간부분입니다. 세부사업 고품질 안전과실 생산기술보급사업으로써 3억 4,956만 원으로써 전년도보다 7,890만 원 증액 계상하였습니다. 일반운영비 일반수용비 756만 원, 국외여비 1,000만 원, 외래강사여비 90만 원입니다. 하단부입니다. 민간자본이전 민간자본사업보조 자체재원 12종으로써 3억 3,110만 원으로써 전년보다 6,790만 원 증액 계상하였습니다. 1083쪽입니다. 고품질 안전과실생산 과실 민간자본사업보조 계속입니다. 1083쪽 중간부입니다. 채소분야에 소득화기반조성사업 1억 8,920만 원으로써 전년보다 2,680만 원 증액계상하였습니다. 민간자본사업보조 6종으로써 1억 8,920만 원 계상하였습니다. 1083쪽 하단부입니다. 특용작물 소득화 시범사업으로써 2억 7,880만 원으로써 전년보다 950만 원 감액계상하였습니다. 민간이전 민간경상사업보조 5,000만 원으로써 내년도 상주베리축제 경상사업보조입니다. 민간사업보조 자체재원 9종으로써 2억 2,080만 원으로써 전년보다 1,955만 원 감액계상하였습니다. 1084쪽입니다. 특용작물 소득화사업 민간자본사업보조 계속입니다. 1084쪽 중간부입니다. 화훼재배 기술보급사업으로써 민간자본사업보조 자체재원 1종으로써 4,200만 원 계상하였습니다. 중간부분입니다. 고품질 안전 축산물 생산기술보급 민간자본사업보조 3종으로써 8,050만 원 계상하였습니다. 1084쪽 중하단부입니다. 단위사업 농촌정책 기술보급지원 예산액 37억 6,150만 원으로써 전년도보다 14억 2,580만 원 증액계상하였습니다. 세부사업으로써 국비부분입니다. 국비 농업신기술 보급 신기술사업 1종으로써 1억 원입니다. 1억은 들녘별 쌀경영체 연계 국산보리, 밀 생산단지 시범 2년차 사업입니다. 다음 하단부 농업신기술 보급사업 로얄티 절감기술보급 2종으로써 4억 원입니다. 1085쪽입니다. 4억 원 중 사무관리비 600만 원, 강사 수당 및 홍보자료 300만 원, 일반보상급, 행사실비보상금 1,200만 원 편성하였습니다. 민간자본사업보조로써 3억 8,300만 원으로써 추석적기 수확을 위한 배 국내 육성 품종 1개소, 포도 국내육성 품종 보급시범사업 1억 9,200만 원 계상하였습니다. 하단부입니다. 국비 농업신기술 보급사업 중 질병병해충 감소기술 1종 4,000만 원입니다. 다음장입니다. 1086쪽 상단부입니다. 오디 균핵병 방제약제 안전살포 기준 설정 시범사업 4,000만 원입니다. 상단부입니다. 국비 신기술 시범사업 중 생산비절감기술 보급사업으로써 2종에 1억 5,000만 원입니다. 민간자본사업보조로써 약용작물 우량종자 보급확대 시범 5,000만 원, 포도 다수확 표준과원 모델 개선시범 1억입니다. 중간부분입니다. 국비 농업신기술보급사업 생산량증대기술 1종입니다. 이 사업은 콩, 논재배 콤바인 수확적응 재배기술 시범사업 1억 원입니다. 국비 농업신기술시범사업 ICT활용기술 1종으로써 6,000만 원입니다. 이 사업은 단동하우스 분산제어 환경조절시스템 보급 사업 2개소 6,000만 원입니다. 하단부입니다. 농업신기술시범 농업현안 해결종합기술지원사업 1종으로써 2억 원으로써 다음장입니다. 민간바본사업보조로써 가공용 쌀 원료곡 생산단지 육성 1개소 2억 원입니다. 국비 품목별 농업인 연구모임 육성체사업으로 400만 원으로써 사무관리비, 임차 8회 400만 원입니다. 다음 지특사업입니다. 지역활력화작목기반조성으로써 18억 원으로써 전년사업보다 14억 증액 편성하였습니다. 일반운영비, 사무관리비에 350만 원, 행사실비보상금 250만 원, 민간자본사업보조 중 상주오이 기후변화 프로젝트 1식 12억 원. 다음장입니다. 1088쪽 상단부입니다. 백두대간 상주포도 지역특화단지 조성사업 1식 5억 9,400만 원입니다. 다음 도비사업 부분입니다. 과수산업 지역특화육성사업으로써 예산액은 2억 1,600만 원으로써 전년도보다 1억 4,470만 원 감액편성하였습니다. 민간자본사업보조 3종으로써 2억 1,600만 원으로써 시설 포도 하우스 방열 공기 순환팬 보급, 고품질 포도생산 경북형 2세대 스마트팜 조성, 노동력절감 농작업 편이장비 개발보급 사업 2개소 4,200만 원 계상하였습니다. 채소분야 도비사업입니다. 채소저비용 고품질 안전생산사업으로써 민간자본사업보조 4종으로써 1억 4,800만 원으로써 원예작물 스마트폰 이용 생력재배 3개소, 가뭄대응 채소작물 가동관수관비장치보급 1,600만 원, 시설원예 생육환경 개선기술 시범 2,200만 원, 노지채소 기상재해 대응 초경량 부직포 설치시범 8,000만 원 계상하였습니다. 하단부입니다. 도비 고품질특용작물 생산부분입니다. 다음장 1089쪽입니다. 민간자본사업보조로써 4종에 2억 5,450만 원으로써 기후변화대응 체리 특화단지 조성 외 3개 사업을 계상하였습니다. 중단부입니다. 도비 생활원예기술보급사업으로써 1,000만 원으로써 사무관리비 360만 원, 재료비 640만 원 계상하였습니다. 도비 병해충예찰사업 8,000만 원으로써 인건비 1,577만 8,000원, 다음장입니다. 병해충 명예감시원 수당 4회 400만 원 계상 하였습니다. 1090쪽 중상단부입니다. 일반운영비로써 사무관리비 2,676만 2,000으로써 정부보급종 생산포장 공동방제 장비임차 2,464만 원, 여비 1,280만 원, 재료비 2,536만 원 계상하였습니다. 하단부입니다. 도비 밭작물 소득화사업 2억 원으로써 다음장입니다. 1091쪽입니다. 민간자본사업보조로써 가공업체 맞춤형 콩나물콩 논 재배 시범 1개소 2억 원입니다. 도비 공모선정사업입니다. 다음 단위사업 생명과학 영농시설운영으로써 1억 5,507만 2,000원으로써 전년 1억 6,406만 5,000원 보다 899만 3,000원 감소 계상하였습니다. 병해충 종합관리 및 예찰포 운영 524만 5,000원, 재료비 100만 원 계상하였습니다. 자산취득비로써 예찰답용 볍씨발아기 1식 70만 원 계상하였습니다. 세부사업 꽃가루 은행 운영입니다. 3,954만 7,000원으로써 전녀보다 645만 2,000원 증액계상하였습니다. 인건비 보수 1,384만 7,000원, 시설장비 유지비 270만 원, 다음장입니다. 재료비 300만 원, 자산 및 물품취득비 2,000만 원 계상하였습니다. 세부사업 기술보급사업 운영관리 7,998만 원으로써 전년보다 1,481만 원 증액계상하였습니다. 인건비 671만 원, 일반운영비 2,560만 원 계상하였습니다. 여비 국내여비 910만 원 계상하였습니다. 재료비 채소, 화훼 병해충 예찰 및 진단 재료 외 4종에 1,175만 원 계상하였습니다. 다음장까지입니다. 1093쪽 상단부입니다. 일반보상금 10종에 1,662만 원 계상하였습니다. 세부사업 국비 농작물 병해충 진단실 운영사업 2,100만 원으로써 인건비 1,379만 원, 일반운영비, 공공운영비 700만 원, 다음장입니다. 시설장비 유지비 700만 원 계상하였습니다. 재료비 21만 1,000원 계상하였습니다. 세부사업 국비 농작물병해충관찰포운영지원사업 930만 원으로써 병해충관찰포 운영 재료비 1식 930만 원 입니다. 이상으로써 농업기술센터 기술보급과 소관 2018년도 세출예산안에 대한 예비심사 제안설명을 드렸습니다. 위원님들께서 충분히 아시다시피 지역 농업을 위하여 중앙과 도단위에 관련부서에 열심히 뛰어 다녔습니다. 이미 계상된 예산들이 원안 승인되어 우리 지역민 농업인들에게 소득향상이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

기술보급과장 수고하셨습니다. 기술보급과 소관 예산안에 대하여 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청해 주시기 바랍니다. 성재분 위원님 질의 해주시기 바랍니다.

예. 과장님! 1091쪽에. 민간자본사업보조에 이거는 도에서 공모하는 겁니까?

예. 금년도 9월부터 시작해서……

1개소네요?

예. 도 내에 지금 가공업체하고 계약재배하는 그런 단지를……

어디하고요?

CJ하고 지금 계약돼 있습니다. CJ!

아, CJ하고 있고. 이거 몇 평 정도나 되는데……

우리 지역에 50h……

50h!

예.

아, 그럼 우리 상주에서 선정이 된 거네요.

예. 상주에 지금 함창읍 신흥리하고, 태봉리 일원입니다. 이거 공모사업에 가서 발표하고 심사 받아서 지금 확정됐습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

성재분 위원님 수고하셨습니다. 정갑영 위원님 질의해주시기 바랍니다.

예. 과장님 고생 많으십니다. 1087쪽에 우리 가공용 쌀 원료 곡 있잖아요!

예.

그러면 이게 몇 헥타정도 하지요?

저희들이 지금……

예.

총 지금 계획하고 있는 면적이 20h 되겠습니다.

20h요!.

예.

그러면 이것도 어디 회사하고 이렇게?

지금 선정됐는 건 없습니다.

없이요?

선정된 게 없습니다. 공모해야 됩니다.

그러면 소비체 없이 이제 일단은 생산 하는 거잖아요. 그죠?

아닙니다. 그걸 사전에 미리 파악을 해야 됩니다. 저희들이…… 이제 대상자 선정공모할 때 소비체하고 조인이 되는지 이런 거를 전부다 해야 됩니다.

그래요. 매출액은 이제 2008년도에 1조 8,000억 원에서 2014년도 4조 2000억으로……

예.

이렇게 이제 많이 성장하고 있는데……

예.

이게 이제 생산을 하면 확실하게 판매처가 있어야 되지……

예.

판매처가 없으면 좀 곤란하잖아요. 그죠?

예.

그러면 주로 품종은 어떤 걸로 해요? 그러면?

저희들이 관련되는 품종들이 전용 품종이 한가루라는 품종이 있고요.

예.

밀양 17호라는 전용 품종이 있습니다. 지금 이거는 농촌진흥청에서 개발했는 품종인데 현지 실정에 맞게끔 우리 지역에 맞는 품종을 자율적으로 선택하도록 그렇게 매뉴얼사업으로 돼있습니다.

그러면 가격을 괜찮습니까?

예. 지금 일반시중 쌀 가격이 현재 1,300∼1,500정도 하는데요. 그 가격보다는 조금 더 나은 걸로 알고 있습니다.

그 생산량은요?

예. 생산량은 지금 현재 580kg 보다 적습니다.

적은데 이제 가격은 조금 낫다.

예.

뭐 안정적으로 생산할 수 있는 그런 기반은 되네요. 그죠?

예. 그래서 우리가 1년차 사업을 한번 해볼 필요가 꼭 있다고 생각합니다. 그래서 전국에 이게……

예.

전국에 4개소인가 이렇게 밖에 없습니다. 전국 땅에 그래서 우리 상주에 국비를 해가지고 왔습니다.

그러니까 가공업체나 소비업체하고 이렇게 연결이 잘돼야 되지………

예.

예. 그렇게 좀 준비를 해주시고요.

예.

87쪽에, 1087쪽에 상주 오이 기후변화대응 프로젝트 시범사업이 있는데.

예.

이거는 자부담은 없이 순수한 국비하고 시비로만 이렇게 하는 겁니까?

예. 전액 국비입니다. 금년도 2년차 사업입니다. 작년도에……

예.

1년차 사업진행 했습니다.

12억 인데……

예.

몇 농가 정도 이렇게 돌아가는 거예요?

오이 전 농가입니다. 전 농가 대상으로 하는……

전 농가에 다 돌아가요?

예. 거의 전 농가에 다 들어갑니다.

그 주로 그러면 지원하는 게 어떤 사업이에요?

내년도에 지금 세부적으로 지금 사업계획서를 수립하고 있는 중입니다.

예.

중인데 저희들이 당초사업 예산을 신청할 때……

예.

저희들이 스마트폰 부분하고……

예.

환기라든지, 냉난방시설 이런 거 자동으로 제어할 수 있는 이런 것들하고……

예.

그다음에 연작장애에 대응할 수 있는 거 이제 오이가 20년, 30년 연작장애가 많이 나타납니다. 그런 거 관련되는 거 그다음에 요즘 최근 가장 금년도에도 했습니다만……

예.

바이러스 관계되는 거……

예.

예방되는 거, 그다음에 우리가 지금 실제적으로 상하차에 가장 문제가 있습니다. 상차하는 데 이런데 오이를 실는데……

예.

이런데 소형 컨베어같은 거 이런 걸 지금 계획하고 있습니다.

아 그래요.

예. 그래서 다수의 농가들이 거의 다 참석 할 것 같습니다.

아, 오이 농가 전체적으로 이제 돌아가는 예산이네요.

예.

그래주시고 그 포도 이제 지역특화단지가 1088쪽에 이렇게 있는데……

예.

올해는 좀 이렇게 당도가 떨어져가지고 상당히 가격이 많이 낮았죠?

아, 조금 전에도……

예.

안창수 위원님께서 또 소장님께 질의를 하셨고……

예.

같은 내용인 것 같은데요. 제가 이 부분에 대해서 지금 샤인머스켓이 본격적으로 들어온 건 3년차, 4년차 됐습니다.

예.

그 이전에는 일부 소농가 아니면 선도농가에서 일부 조금씩 해가지고 이런 게 있다 정도 했고 소득화, 본격적으로 됐는 거는 한 2년차, 3년차 됐습니다. 이와 관련되는 걸 여러 가지를 지금 다각적으로 지금 강구를 하고 있습니다. 강구를 하고 있는데 가장 중요한 거는 이게 지금 표준 매뉴얼대로……

예.

우리 좀, 농가에서 액션을 좀 해줘야 되는데……

예.

사실은 기존에 있는 상식 또는 기존에 있는 재배기술을 도입을 하다보니까 이런 애로가 발생 됐습니다. 그래서 금년도 지금 우리 올해 새해영농설계교육도 사실 교재에 넣어 놨습니다. 샤인머스켓 부분하고, 미숙과 부분을 강하게 넣어놨기 때문에 이거를 앞으로 개선해야 될 그런 사항들입니다.

아까 우리 소장님 말씀하실 때……

예.

주로 이제 농가에서……

예.

이제 생산량을 많이 늘리기 위해서 좀 과다하게……

예. 맞습니다.

열매를 다는 부분이 있다 이렇게 말씀하셨는데 그런 부분이 좀 큽니까? 그러면요?

예. 표준 매뉴얼에 보면 착과수가 정확하게 나와있습니다.

예.

착과량도 나와 있고요.

예.

그다음에 시비량도 있습니다. 시비량도 다 나와 있는데 이거를 관행 우리가 했는 캠벨어리 기준해서……

예.

관리를 하다보니까 그다음에 포도가 지금 예를 들어서 그냥 두면 한 3kg정도 나옵니다. 그게.

예.

한 송이에.

예.

3kg 정도 나오는 거를 정상적으로 익는다고 생각을 하면 이게 상식적으로 돈이 된다고 생각을 하거든요.

예.

그런데 그거를 저도 농사를 짓습니다만 농사를 짓는 분들이 이걸 잘라내기가……

아까워서……

정말로 강심장 아니고는 못 잘라 냅니다.

아까워서 못하죠. 그죠?

예. 그런 부분이 표준 매뉴얼을 지금……

예.

좀 지킬 수 있도록 하여튼 저희들이 최선의 노력을 다하겠습니다.

그래 하여튼 좀 지도를 철저하게 해가지고……

예.

농가들이 좀 고소득을 올릴 수 있도록 해주시고요.

예.

캠벨도 보니까 당도가 올해는 좀 많이 떨어진 것 같아요.

예. 캠벨은 8월에 기상이 조금 문제 있었습니다.

예. 그래가지고 포도소비가 많이 주는 것 같더라고요. 제가 보니까……

예.

예. 고생 많으십니다. 이상입니다.

예. 정갑영 위원님 수고하셨습니다. 과장님!

예.

과장님! 예산과 관계없는 거 한 가지만 묻겠습니다.

예.

올해 우리 쌀 생산량이 많이 감소했죠?

예. 전년도 대비 4% 감소됐는 수치가 나왔습니다.

4%. 정도 감소, 감소 이유가 뭐라고 생각합니까?

출수기 강우입니다. 금년도는 8월 일품 기준해서 8월 14일에서 20일 사이에 강우일수가 일주일 이상 지속되는 관계로 인해서 출수기때 감소가 많이 됐습니다.

예년보다 출수기간이 한 열을 정도 늦었죠?

예. 늦어졌습니다.

그리고 또 거기에 비해서 노린재가……

예. 먹노린재……

엄청와서 정말로 수확량을 많이 감소를 시키고 했는데 사실 조금 전에 우리 드론 이야기가 나왔잖아요.

예.

이 드론을 사용할 수 있는 면허가 상당히 어렵다고 그러더라고……

예.

그래서 앞으로는 이게 우리 논이라든지 약을 칠 수 있는, 방재를 할 수 있는 거는 드론 아니면 할 수가 없습니다.

예.

지금 그 노후화가 돼가면서 그 논에 호수 끌고 들어갈 수가 없거든요.

예.

그래서 이 드론을 작동할 수 있는 교육을……

예.

좀 철저하게 해주시고 거기에 대한 드론을 우리 농가에 보급할 수 있는 그런 예산을 한번 가질 수 있도록 준비를 해주시길 부탁을 드립니다.

예. 알겠습니다. 금년 추경에 지금 아마 농촌지원과 소관해서 드론……

지금 한 대 이야길 하고 있잖아요.

예.

그래서 이제 그 교육이……

예.

상당히 중요하고, 면허를 낼 수 있는데 사실 힘들다 그러더라고요. 저 드론을……

예. 알겠습니다.

그래서 좀 철저하게 좀 준비를 해서 앞으로 그 방제를 드론쪽으로 해서 할 수 있도록 그렇게 앞서 해주시길 부탁을 드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 기술보급과 소관 예산안에 대한 질의와 답변의 종결을 선포합니다. 기술보급과장 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행과 중식을 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 회의 속개는 11시 30분에 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

예. 알겠습니다. 미래농업과장 피정옥입니다. 미래농업과 2018년 세입세출예산안 예비심사자료 보충설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 1094쪽입니다. 농업연구환경기반구축 및 기술개발지원을 위한 미래농업과 예산은 26억 9,632만 4,000원으로 전년 18억 6,413만 원보다 8억 3,219만 4,000원 증액편성하였습니다. 먼저 미래농업 활성화 및 농업경영정보지원금 3억 3,746만 7,000원 중 국비 3,354만 원, 도비 648만 원, 시비 2억 9,744만 7,000원 편성하였습니다. 다음 미래농업 지원업무추진비 1억 9,757만 7,000원 중 1059쪽 민간자본이전 민간자본보조에 6개 사업에 1억 2,880만 원 계상하였습니다. 1096쪽입니다. 농업인 정보화서비스 지원에 5,425만 원, 국비 농산물 소득 분석비 504만 원, 국비 지역특화 농업기술 정보화 인력지원에 1,000만 원 계상하였습니다. 1097쪽입니다. 국비 농가경영진단분석 컨설팅지원 300만 원, 국비 강소농육성지원 3,600만 원. 1098쪽 중간부분 국비 강소농사업관리 및 평가지원비 1,000만 원, 하단 도비 강소농육성 지원비 1,000만 원. 1099쪽에 중하단부분 도비 농업경영정보개선 지도비 1,160만 원 계상하였습니다. 1100쪽입니다. 단위사업으로 농업연구개발 기술보급지원 2억 500만 원 중 국비 농업 신기술 시범 친환경기술 민간자본이전비 4,000만 원을 과채류 문제 병해충의 미생물학적 방제시범 1식에 편성하였습니다. 다음 국비 농업 신기술 시범 신소득원 확대 기술 민간자료원 이전비에 5,000만 원을 혼합족 겨냥 씨레기 간편 건나물 제품화사업에 편성하였습니다. 다음 도비 채소저비용 고품질 안전생산 민간이전비에 1,000만 원을, 친환경 농약 황토유황제조기 보급사업 외 2개소에 계상하였습니다. 하단 도비 농촌자원 부가가치향상 1억 500만 원 중 1101쪽 민간자본이전에 2건 3,500만 원을 편성하였습니다. 중간부분 농업기술연구개발 소득작목 R&D교육센터 운영비에 8,476만 4,000원 편성하였습니다. 1102쪽입니다. 농업기술 시험연구 사업지원에 3,144만 2,000원 편성하였습니다. 하단부분 농업 농업경쟁력강화 연구개발비 8,980만 원 중 일반운영비에 480만 원, 연구개발 시험연구비로 3종에 3,500만 원. 1103쪽에 민간이전비로 2종 5,000만 원을 편성하였습니다. 다음 단위사업 과학영농시설운영 및 작물환경기반조성에 16억 4,629만 6,000원 중 국비 1억 2,150만 원, 지특이 2억 5,000만 원, 도비 900만 원, 시비 12억 6,579만 6,000원 편성하였습니다. 세부사업별로 보고 드리겠습니다. 농업미생물운영비는 전액 시비로 4억 1,727만 6,000원 계상하였습니다. 1104쪽입니다. 친환경농업관리실 운영비 2억 7,119만 7,000원 편성하였습니다. 1105쪽 중간부분입니다. 친환경농업 안정생산지원비 1억 5,482만 1,000원 편성하였습니다. 1106쪽입니다. 중간부분에 국비 농업기술센터 종합분석실 운영지원비 4,300만 원 편성하였습니다. 1107쪽에 중간부분 국비 과학영농 실증시범포 운영비 2억 원을 시설비로 편성하였습니다. 하단 지특사업으로 농촌지도기반조성비 3억 3,000만 원 중 1108쪽에 시설비, 농업기술센터 ICT하우스 기반구축비로 3억 3,000만 원, 자산취득비로 농업환경 안전성 분석장비 구입비 2억을 편성하였습니다. 다음 중간부분에 친환경농업육성비 3,000만 원을 연구개발 시험연구비 2건으로 편성하였습니다. 다음 단위사업 학습포장 운영 관리비는 전액시비로 3억 155만 5,000원입니다. 세부사업으로는 조경용 꽃모생산보급에 2억 2,543만 8,000원. 1109쪽에 국화전시회 개최로 6,100만 원, 야생화 자원 재배관리에 재료비 300만 원, 자연학습포 운영비로 1,211만 7,000원 계상하였습니다. 이상으로 미래농업과 2018년 예산안 예비심사 자료를 보고 드렸습니다. 위원장님과 위원님께 원안과 같이 승인해 주시기를 당부 드리겠습니다. 감사합니다.

미래농업과장 수고하셨습니다. 미래농업과 소관 예산안에 대하여 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청해 주시기 바랍니다. 안창수 위원님 질의해주시기 바랍니다.

과장님! 수고 많습니다.

예.

1128쪽.

예.

우리 약품처리장에서 우리 한방단지로 우리 그러면 대구한의대에서 MOU계약해 오려다가 상품처리장으로 옮겼다는 그 말씀이십니까?

예. 당초에 저희들 사무실로 쓰고 있는 그 부지에서 좀 나중에 GMP시설 그러니까 법적으로 의학제조를 법적으로 막기 위해서는 이전 하는 게 맞다는 판단이 돼가지고……

그러면 그쪽에 처음에 오려고 했던 회사는 우리가 약속이 했다가 잘못됐잖아요.

예. 거기는 이제 G&P제약에서 이제 들어오려고 계약을 했는데, 계약을 한 게 아니고 접촉을 했는데 지금 이노한방에 들어오는 거는 이노한방 하나만 들어오는 게 아니고 3개 업체가, 이노한방이 먼저 들어오고 내년 초에 2개 업체가 동시에 들어오는 걸로 계획이 돼있습니다. 그래서 당초 그 계획했던 것 보다는 3개 업체를 저희들이 선택을 했습니다.

그러면 MOU계약 안했잖아요?

이거는 전체 뒤에서 컨설팅하는 게 대구한의대서하기 때문에 거기 연관된 업체라고 보시면 됩니다.

그래 우리가 도로가 지금 되어있는데 확장을 해달라고 하니까……

예.

전번 보고에서도 얘기했다시피 확정이 되고 나서 뭐 참 차량이 너무 많다든지 이랬을 적에는 뭐 당연히 해야 되죠!

예.

그렇지만 근본적으로는 거기가 더 그래야 되는 게 아니고 우리 전체적으로 입구 들어가는데도 맹 그래 져야 되잖아 그러면……

아닙니다. 이게 위원님 이거는 우리가 15번에 대한 것은 물론 확장공사도 일부 포함이 됩니다. 그런데 이제 우리가 주택부지 28필지, 그다음에 펜션부지 3채 그래가지고 31필지에 대한 용도변경을 했기 때문에 거기에 들어가는 간선도로로 주가 간선도로로 보시면 됩니다.

자, 우리 소장님이 말씀했다시피 그런데 펜션 3개도 있잖아요. 그죠?

예.

그 주차장 밖에 더 하고 있어요?

아닙니다. 지금 우리 약초 재배지 빈땅에다 지금 경상북도로부터 용도변경 허가를 받은 상태입니다.

아니 그래 이게 잘 되면 좋은데 걱정이 돼서 그래요.

예.

우리가 예산을 세워줬다가 또 어떻게 안 될 적에는 약초상품화처리장도 지금 지은지 얼마나 됐어요?

10년 정도 됐습니다.

10년을 그래 묵혀 놔두고 썩여 놔뒀는데, 또 지붕도 해야 되고 이런 경향이 있는데 지금 또 거기 다는 지붕도 해야 되지 리프트시설 다해줘야 되잖아요?

예. 내부시설 좀 필요합니다.

예.

이게 이제……

돈 20억도 넘어 들어가요.

이게 위원님께서 걱정하신대로 당초에 1개 업체가 들어오려고 했다가 3개 업체가 세트로 들어와 약초상품처리장에 들어온다면 관리동하고 건물하고 다 안에 시설을 다 들어오는 그런 사업이 되는데 문제는 그 입구에 보시면 약초처리장 가는 그 입구에가 사실 펜션, 위원님 잘 아시다시피 조금 좁거든요.

예. 좁은 거 알아요.

예.

제가 지적을 들였잖아요. 그런데도 그분들은 주차장이 안에를 가능하게 만들어주고 자기들이 하도록 해줘야 되는데 그분들을 우리 행정지도를 안 하고 계십니다. 소장님!

그런데 이제……

차 바깥에 세워도 말 안하잖아요.

이제 입주업체가 들어오면 사실 큰 어떤 대형 트레일러라든지 들어온다면 실제 교행이 안 되는 그런 실정입니다.

그런데 약품처리장에 막 트레일러가 막 큰 가구차가 들어와도 되고 이거는 교론은 참 체증이 된다든지 교행이 안 된다든지 이럴적에 해야 되죠.

예.

그걸 안 해준다고 하는 게 아니고……

예.

또 만약에 했다가 이게 잘못되면 그땐 누가 책임져요. 우리 소장님 또 이래 근무하시다가 다른데 나오면 이제 그때는 나몰라 입니다.

이거는 이제 들어오는 금액이 일반 어떤 조금한 금액이 아니고 보증부터 1년에 쓰는 돈이 많기 때문에 한번 계약이 되면……

계약은 그러면 세는 얼마 정도 받습니까? 1년에? 3개 업체가 들어왔을 경우?

그 보증금에, 보증금 한 2억 5,000되고요.

보증금에 2억 5,000.

연 임대료가 5,100만 원 정도.

그래 투자대비하면 진짜 사실은 안 되잖아요. 안 그래요?

근데 이제 문제는 세는 그렇게 우리가 법률적 계산하니깐 됩니다만 들어오면 빠져 나갈 수가 없는 게 안에 내부 투자비용이 위원님 잘 아시겠지만 의약품 제조공정은 굉장히 까다롭고 굉장히 단가가 비쌉니다. 그렇기 때문에 거기 투자를 하면 쉽게 어떤 이전을 하고 그럴 수가 없습니다.

그렇다고 하지 말고 그래서 이제 완벽하게 우리 상주 사람이 되도록……

예.

상주 공장이 되게끔 이렇게 만들어주면 우리 일예로 보면 중국시장이 우리 공장들이 많이 갔다가 그 사람들의 그 아이디어, 좋은 머리로 인해가지고 배짱 팅기는 걸로 해가지고 졸딱 망하고 오는 사람들 많잖아요.

예.

우리도 그런 것도 배워야 되요. 사실은. 우리는 막 다 퍼주고 나서 등신같이 닭 쫓던 개처럼, 뭐야 표현을 잘 못한 지는 모르지만 그렇게 되는 경우가 왕왕있어요. 며칠 전에 농공단지도 다른 지역으로 갔잖아요. 가은쪽으로. 이런 경우가 생깁니다. 계약을 진짜 잘해야 됩니다. 투자를 안 해준다는 게 아니고 승인 안 해준다는 게 아니고, 해도 옳은 일을 해가지고 옳게 우리가 이 사람들에게 제공도 해주면 우리가 합당하게 받고 또 이제 시설을 안 놀리고 잘 돌려야 되겠다는 이런 개념이잖아요. 솔직한 얘기로 안 그래요?

예. 그렇습니다.

그렇게 되도록 해줘야 된단 뜻이에요.

예. 잘 알겠습니다.

걱정이 돼서 그럽니다.

예. 고맙습니다.

잘 만들어줘야 됩니다. 전번에도 말씀했다시피 조건부로 얘기하는데 조건부가 돼야 됩니다. 사실은!

예.

이게 또 바로 전장에 보면 연결 철교정비공사 이건 뭐에요? 한방단지에 철교가 있어요?

한방산업단지에 농가주택. 1,500만 원 짜리 말씀하시는 거 아닙니까?

예.

예. 한방산업단지에서 농가주택 가는데 사실은 도랑입니다. 그래서 바로 갈 수가 있는데 빙 돌아서 가도록 지금 그런 시스템입니다.

그래서 그거를 연결해줘 가지고 편리하게끔 하려고요.

예.

잘 알았고 아까 얘기했다시피 그 우리 약초상품화처리장은 진짜 잘해주셔야 됩니다.

예. 명심하겠습니다.

그리고 1132쪽에 상단에 보면 노래방 반주기하고 이래 쭉 나왔네요.

예.

노래방 시설은 어느쪽에 해놨어요?

그 한방건강센터 사우나 내 2층에 보면……

식당 안에 있어요?

식당, 2층 식당 옆에 있습니다.

옆에 있어요.

예. 그런데 이제 한 노래방 기계를 10년 정도 쓰다보니까 방음 문제하고 시설물에 대해서 너무 노후화가 돼가지고 교체가 필요하다고……

이거는 무료로 합니까? 유료로 하고 있습니까?

이거는 저희들이 유료로 합니다.

예? 유료로!

예.

그러면 수입도 들어오네요. 이게?

그렇습니다. 임대료 저희들 받아가지고 개인이 운영합니다.

이거를, 그래 나는 무조건 또 시설을 우리 시에서 이거 또 해가지고……

아닙니다. 시설만 해주고 임대료는 받고 그렇게 합니다.

임대료는 받고, 요새 임대차 보호가 자기들이 하고 나면 머리 아픈게 많으니까 우리가 해주겠다 이런 뜻 이예요?

예. 원래 처음부터 저희들이 했습니다.

또 한의원도 이제 이름까지도 실명이 돼가지고 오시는 분이 있데요. 50대 되신 분.

예. 입주 오늘 정식 오픈을 했고요. 어제부터 가동을 했습니다.

이제 이분의 명성이 좋아가지고 참 많이 손님이 오면 되는데 안 왔을 경우는 또 금방 보따리 싸가지고 가면 문제가 되잖아요. 그죠?

어제 저도 한번 가서 좀 장시간 있어 봤는데요. 물론 학교라든지 이런 고학벌이 되다보니깐 손님한테 서비스친절 이런 게 높아가지고 아마 사우나 중에서는 아마 최고의 어떤 자리로 아마……

그래 립서비스가 돼야 됩니다. 소문이 많이 나야 되거든요.

예.

그게 또 실력있이 잘 해주면……

예.

우리 한방사우나도 좋고……

맞습니다.

이 집도 좋고 다 되거든 이랬을 적에 TV도 구입해 준다는데 뭐 본인이 사가지고 와도 능력이 될 건데, 또 사줘야 된다하고……

근데 휴게공간이 그 안에 보면 휴게공간이 있기 때문에 TV 1대 정도는 우리가 해줘도……

입주 기념으로 해주는 걸로 해야 되겠네……

예. 이상입니다.

임부기 위원님 수고하셨습니다. 성재분 위원님 질의해주시기 바랍니다.

예. 예산서 외의 것 한번 좀 문의하겠습니다. 그 자리에 계시니깐 그 동네에 그 저 뭐라 묵심도 그거는 뭐 개인 땅으로써 그냥 터치 할 수 없는 어떤 그런 여건이에요?

예. 현재는 지난번에 위원님께서 잘 아시다시피 다른 분한테 넘어가가지고 지금 현재는 저희들이 아직은 관여 못하고 있습니다.

그건 이제 상주시의 문제고 또 한방단지 안에 어떤 문제니깐 목재체험센터가 있잖아요.

예. 그렇습니다.

그럼 같이 운영이 되는 어떤 이런 입장이 돼야 거기가 좀 더 활발하고 좀 보기도 좋고 뭐 활용도도 좋고 그렇지 않겠어요? 그것 좀 머리 좋은 거 가지고 연구를 좀 하면 안 될까?

예. 잘 알겠습니다.

예? 그냥 그렇게 방치 시켜놓고 그렇게 쫓아냈는 사람들 입장에서도 참 정말 너무 그게 뭐 지금 체험센터 때문에 그런지 가격이 굉장히 올랐다고 뭐 말이 듣기던데?

저희들이 당초에 한방산업단지 분양할 때 분양가가 23만 원 정도 했습니다. 지금 35만 원에서 50만 원 호가 하고 있습니다.

그래 미래, 그래서 내가 제안을 하고 싶은 게 뭔가 하면 뭐 지금 흑암리 옹기골 창조적 마을이라고 지금 이렇게 우리 개발지원과에서 지금 올라와 있는데 그런 식으로 좀 어떤 연구를 하면 안 될까 싶어서 지금 소장님한테 제안을 하는 겁니다.

예. 하여튼 검토 한번 해보겠습니다.

그냥 웃지만 말고, 웃어서 될 일이 아니고, 나는 심각해요. 좀 한번 노력해보세요.

예. 잘 알겠습니다.

이상입니다.

성재분 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안계시므로 한방산업단지관리사업소 소관 예산안에 대한 질의와 답변의 종결을 선포합니다. 한방산업단지관리사업소장과 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 원활한 회의진행과 중식을 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 회의 속개는 오후 2시에 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

산업건설위원회 부위원장 성재분입니다. 정회시간을 이용하여 위원님 여러분과 함께 협의한 산업건설위원회 소관 2018년도 일반회계 및 특별회계 예산안, 2018년도 상하수도공기업특별회계 예산안에 대한 계수조정 및 심사 결과를 말씀드리겠습니다. 먼저 일반회계 예산안은 경제기업과 소관 일자리 창출 홍보 언론광고 등 3건에서 1억 1,000만 원, 교통에너지과 소관 교통질서 지키기 실천 다짐대회 등에서 2,000만 원, 농업정책과 소관 한여농 경북여성농업인 대회 등 2건에서 8,750만 원, 축산진흥과 소관 상주 한우축제 등 3건에서 1억 6,250만 원, 산림녹지과 소관 경천섬 경관조성사업 등 3건에서 6억 8,857만 원을 각각 삭감하고 기획예산담당관실 소관 내부유보금에 11억 6,857만 원을 증액하였습니다. 또한 한방산업단지관련 사업소 소관 단위사업 한방산업단지 기반조성에 한방자원개발센터 공장동 입주시설 보완사업을 같은 편성목에 약초상품화처리장 입주시설 보완사업 부기를 변경하였습니다. 다음 2018년도 기타특별회계 예산안과 2018년도 상하수도 공기업특별회계 예산안은 상주시 제출원안과 같이 심사하였습니다. 이상과 같이 위원님 여러분들과 협의 조정한 산업건설위원회 소관 2018년도 예산안에 대한 계수조정 및 심사결과를 말씀 드리면서 상세한 내용은 배부해 드린 수정안을 참고해주시기 바랍니다. 감사합니다.

성재분 부위원장님 수고하셨습니다. 그럼 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2018년도 일반회계 및 기타특별회계 예산안은 성재분 부위원장님께서 설명하신 바와 같이 수정한 부분은 수정한 대로 여타 부분은 상주시 원안대로 의결코자 하는데 이의 있으신 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 2018년도 상수도공기업특별회계 예산안은 성재분 부위원장님께서 설명하신 바와 같이 상주시 원안대로 의결코자 하는데 이의 있으신 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 2018년도 하수도공기업특별회계 예산안은 성재분 부위원장님께서 설명하신 바와 같이 상주시 원안대로 의결코자 하는데 이의 있으신 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원님 여러분 지금까지 산업건설위원회 소관 2018년도 예산안 심사에 수고 많이 하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 모두 마치겠습니다. 위원님 제5차 산업건설위원회는 12월 12일 화요일 오전 9시 30분에 이 자리에서 개의하여 2018년도 기금운영계획안 심사와 4건의 조례안에 대한 심사를 진행하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.