황태하 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제190회 상주시의회 제2차 정례회 제2차 산업건설위원회 개의를 선포합니다. 연일 계속되는 의정활동에도 불구하고 오늘 회의에 참석해 주시어 감사드립니다. 오늘은 배부해 드린 의사일정에 따라 농업정책과, 유통마케팅과, 기술센터 소관 예산안에 대한 심사를 진행하겠습니다. 오늘 회의도 원만하게 진행될 수 있도록 위원님 여러분과 관계공무원 여러분의 아낌없는 협조를 부탁드립니다.

안녕하십니까? 농업정책과장 신중섭입니다. 2019년도 농업정책과 소관 국비 90건, 시 자체사업 31건 총 121건에 대한 세출예산안에 대한 보충 제안설명을 드리겠습니다. 농업정책과 소관은 841쪽부터 882쪽까지입니다. 먼저 841쪽입니다. 2019년도 세출예산안은 전년보다 20억 2,699만 6,000원이 증가한 652억 9,151만 원을 편성하였으며 세부사업별로 제안설명 드리겠습니다. 복지농촌 부분입니다. 5개 단위사업과 41개 세부사업으로 편성되었으며 예산액은 102억 2,547만 원입니다. 먼저 농업경쟁력 단위사업 부분부터 설명 드리겠습니다. 842쪽입니다. 지역특화 이차보전사업 2억 5,000만 원, 농기계종합보험료 지원 6,500만 원, 경북 농어촌 진흥기금 12년차 분담금 3억 1,600만 원을 편성하였습니다. 843쪽입니다. 농촌 현장포럼 지원으로 전문가 종합점검을 통한 마을발전 과제를 보완하는 사업으로 1,400만 원을 편성하였습니다. 843쪽 중간부분입니다. 주민주도사업으로 농촌지역의 활성화를 위한 농촌 공동체 우수 지원사업으로 3,750만 원을 편성하였습니다. 농촌 소득 자원사업 지원사업으로 한국복숭아수출영농조합법인의 생산유통융복합화 시설을 통한 수출 기반을 조성하고자 2년차 사업비 4억 2,000만 원을 편성하였습니다. 농지 이용 실태조사 지원 등 농지의 효율적인 관리를 위하여 5,523만 6,000원을 편성하였습니다. 844쪽입니다. 재해로 인한 농가 경영 불안을 해소하기위하여 농작물 재해보험료, 농업인 안전보험료 지원사업에 30억 2,256만 5,000원을 편성하였습니다. 농촌소득발굴사업에 4억 원, 청년농부참여형 마을영농지원사업에 3억 원을 편성하였습니다. 845쪽입니다. 농촌관광기반확충 부분은 편성된 예산은 4억 6,435만 9,000입니다. 청보리축제 지원에 2,000만 원, 서울시 자연가족체험 캠핑장 조성사업에 1억 5,000만 원을 편성하였습니다. 846쪽입니다. 체험마을 보험료 가입 및 사무장 인건비 1억 6,851만 9,000원. 847쪽 농촌휴양마을 개보수사업에 은자골 체험마을 휴양사업에 7,200만 원을 편성하였습니다. 847쪽 단위사업 정예인력 육성 부분입니다. 아래쪽입니다. 농업인단체 6개 단체 보조사업으로 전년대비 1억 4,050만 원이 감액된 6,020만 원을 편성하였으며 해외연수비, 각종 교육비 1억 5,000만 원 등 농업인단체 예산이 예년에 비해 3억 원이 감 편성하였습니다. 848쪽 아래쪽입니다. 청년농업인 미래 인재 육성 양성과 선도 농업인 육성을 위하여 청년농업인 창업지원에 6,000만 원, 청년농업인 영농정착지원에 1억 530만 원, 청년농업인 영농정착지원 선발운영에 1,000만 원을 편성하였습니다. 850쪽입니다. 지역농업CEO 발전기반 구축사업에 9,000만 원, 청년농부육성지원사업에 1,000만 원을 편성하였습니다. 중간부분입니다. 농촌복지 환경조성 단위사업으로는 9억 4,666만 원을 편성하였습니다. 농촌 지역 영유아 보육시설이 없는 화북면어린이집에 농촌공동아이돌봄센터 운영을 위해 1,370만 원, 농업인 자녀학자금 지원에 3억 8,740만 원. 851쪽입니다. 농가도우미 지원에 1억 1,232만 원, 농촌보육 정보센터운영에 1억 2,000만 원, 결혼이민자 농가소득증진사업에 4,800만 원, 농촌마을공동급식시설 지원에 1,600만 원을 편성하였습니다. 852쪽입니다. 농촌인력지원센터 운영에 1억 5,000만 원, 농촌지역 여성 농업인의 문화활동 확대를 위하여 행복바우처 지원사업에 9,960만 원을 편성하였습니다. 중간부분입니다, 귀농귀촌 활성화 단위사업 부분으로 편성된 예산은 33억 6,314만 원을 편성하였습니다. 귀농귀촌 주민행사 초청에 1,680만 원을 편성하였습니다. 853쪽입니다. 귀농귀촌형 공공임대주택단지 부지매입 및 부대비 16억, 조성비 사업에 13억 원을 편성하였으며 귀농인 농가주택 수리비 지원에 5,000만 원, 귀농인 영농지원 1억 6,000만 원을 편성하였습니다. 853쪽에서 854쪽까지는 귀농귀촌 1번지 상주를 만들기 위하여 귀농귀촌 유치홍보사업에 8,812만 원. 854쪽 아래쪽 도시민농촌유치지원사업에 4주기 사업으로 귀농귀촌정보센터 등 4개소에 6,000만 원을 편성하였습니다. 855쪽입니다. 귀농에 따른 부담경감과 영농정착 유도를 위하여 귀농인의 집 조성사업에 3,000만 원, 여기는 모서입니다. 귀농정착지원사업에 4,800만 원을 편성하였습니다. 중간부분입니다. 친환경 농산물생산 및 소비촉진에 5개 단위사업과 57개 세부사업으로 편성되었으며 예산액은 386억 4,235만 4,000원을 편성하였습니다. 고품질 농산물 생산 단위사업입니다. 아래쪽입니다. 상주쌀 명품화 추진사업에 식량산업 종합계획 수립 연구용역비 2,000만 원을 편성하였습니다. 856쪽 상주명품쌀 재배단지 지원에 1억 5,000만 원, 벼재배농가 상토지원에 20억 8,000만 원, 소규모농가 모판지원사업에 3억 원, 논 타작물 재배농가 기자재 지원사업에 5,000만 원을 편성하였습니다. 856쪽 아래쪽입니다. 농기계확대사업으로 곡물건조기 집진시설 설치 등 6종에 4억 3,650만 원을 편성하였습니다. 858쪽입니다. 식량생산 경쟁력 제고를 위하여 들녘경영체 육성사업에 1억 800만 원, 국비사업인 논타작물재배지원사업에 33억 2,520만 원, 묘공장 상토지원사업에 7,300만 원, 벼육묘공장 및 녹화장설치지원사업에 5억 4,950만 원을 편성하였습니다. 859쪽입니다. 중소형 농기계지원사업에 8억 2,000만 원, 밭작물 다목적 농기계지원사업에 4,000만 원. 860쪽 농기계 안전 사용장비 지원사업에 9,990만 원을 편성하였으며, 860쪽 지역경제 활성화를 위하여 농기계 박람회 개최 지원에 7억 원, 곡물 재배단지 및 맥류, 콩 재배단지 조성에 2억 20만 원. 벼 생력화 지원사업에 건조기 외 3종에 1억 8,750만 원을 편성하였습니다. 861쪽입니다. 벼농가 우수경영체 일관화사업 지원에 3억 원, 아래쪽 가공벼 계약재배 단지조성에 1억 6,308만 원을 편성하였습니다. 862쪽입니다. 농약 안전보관함 설치 지원에 750만 원, 농작물 피해방지 포획기 및 두더지 퇴치 2종에 2,373만 7,000원, 명품쌀 재배단지 조성에 1억 1,210만 원, 볏짚환원사업에 1억 5,750만 원을 편성하였습니다. 863쪽입니다. 밭작물 폭염 가뭄 피해방지예방에 기자재 지원에 1억 3,153만 원을 편성하였습니다. 올해 이거는 신규사업입니다. 양곡관리 및 유통체계 확립 단위사업 부분입니다. 864쪽입니다. RPC산물벼 건조료지원에 12억 원, 공공비축미 대형포대매입 지원사업 대형저울 외 2종에 9,400만 원을 편성하였습니다. 865쪽입니다. 공공비축용 포장재 공급에 2억 7,015만 원, 계약재배용 톤백 공급에 6,000만 원을 편성하였으며. 866쪽 함창, 공성, 낙동벼 건조저장시설 지원사업에 4억 7,500만 원을 편성하였습니다. 866쪽입니다. 조건불리지역 직접지불제 1억 8,900만 원, 친환경 직불제 2억 1,200만 원을 편성하였으며. 867쪽 토양개량제 사업에 14억 4,020만 2,000원, 유기질비료 공급에 24억 8,256만 원, 쌀소득 고정직불금에 153억 2,500만 원, 밭농사 직접지불제 34억 9,000만 원, 유기농업자재 지원 2억 186만 6,000원의 국비를 편성하였습니다. 869쪽입니다. 친환경농산물 판로확대 지원에 1억 1,000만 원, 친환경 우수농가 해외연수비에 1,064만 원, 친환경퇴비사설치지원에 1억 500만 원, 친환경 정보지 및 보급사업에 3,480만 원을 편성하였습니다. 870쪽입니다. 친환경농산물 인증추진비에 2억 1,700만 원, 소비자 초청 녹색체험 지원에 9,240만 원 화분매개곤충 공급에 510만 원, 유용곤충 기반조성에 1억 500만 원을 편성하였습니다. 871쪽입니다. 유기농 지속 직불제 지급에 6,930만 원을 편성하였습니다. 중간부분입니다. 친환경 유통 및 소비촉진 단위사업입니다. 친환경농산물 홍보부스설치에 1,500만 원, 친환경 인증 생산단지조성에 2,100만 원을 편성하였습니다. 872쪽입니다. 친환경 인증 단지 선도농가 육성에 3억 4,300만 원, 친환경 인증 확대를 위한 농자재 지원에 5,000만 원, 택배비 지원에 5,000만 원, 초등학교 돌봄교실 과일간식지원에 6,800만 1,000원, 친환경 농업종합 지원사업에 3억 5,000만 원을 편성하였습니다. 873쪽 친환경 학교급식지원에 11억 874만 5,000원을 편성하였습니다. 다음 874쪽 과수 및 특용작물 경쟁력 제고사업입니다. 포도병충해 공동방제 1억 962만 3,000원, 경북사과홍보행사 시 농산물 홍보비에 2,000만 원, 청리지구 과실전문생산단지 조성기반사업에 2,000만 원, 다목적 농가 저온저장고 설치사업에 5,000만 원, 과수재배 노동력경감 장비지원에 4,500만 원을 편성하였습니다. 다음은 875쪽입니다. 농가형 저온저장고 설치 시비사업에 2억 3,000만 원, 과수 생력 기자재 공급에 1억 8,500만 원, 화훼생산 경쟁력제고사업에 1억 2,000만 원. 876쪽입니다. FTA대응 대체과수 명품화사업에 7,500만 원을 편성하였으며, 과실생산비 절감 및 품질제고사업에 외 3종에 2억 7,300만 원을 편성하였고, 저품위사과 시장격리 수매지원사업에 7,500만 원, 과실생산유통지원사업 관리비에 1억 1,550만 원을 편성하였습니다. 877쪽입니다. 원예특작육성사업입니다. 878쪽 명주생산용 생사구입비지원에 3,606만 4,000원 시설원예 연질강화필름 공급에 2억 5,000만 원, 노지채소 생산비절감 자재지원에 1,200만 원, 과채류 육묘 자재비지원에 4,000만 원, 시설원예 에너지이용 효율화사업에 2억 8,985만 원을 편성하였습니다. 879쪽입니다. 시설원예 ICT융복합화사업에 7억 2,679만 5,000원, 고추비가림재배시설에 4,600만 원, 인삼 생산시설 현대화사업에 1억 200만 원. 880쪽입니다. 시설원예현대화 지원사업에 1억 9,770만 3,000원, 애기누에 공동사육비 지원에 1,815만 원, 양잠산업육성사업에 1억 1,134만 원, 원예소득작목 육성사업에 16억 5,500만 원, 민속채소 생산기반 지원사업에 2,150만 원을 편성하였습니다. 881쪽입니다. 인삼 및 약용산업 육성에 8,200만 원을 편성하였습니다. 881쪽 끝으로 농업정책과 행정운영 정책사업 기본경비 및 인력운영비는 2억 5,859만 5,000원을 편성하였습니다. 서면으로 보고 드리겠습니다. 이상 농업정책과 2019년도 세출예산안 보충설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

농업정책과장 수고하셨습니다. 농업정책과 소관 예산안에 대하여 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청해 주시기 바랍니다. 예. 안경숙 위원님!

과장님 수고하셨습니다.

예.

지난해보다 예산을 20억 이상 증액하면서 과장님께서 가장 역점을 두셨던 부분이 어떤 부분이십니까?

내년도에 저희 농업정책과는 청년농부 육성을 해가지고 일자리창출과 노동력부족 해소를 하고요. 그다음에 시설원예를 ICT융복합화사업에 스마트팜으로 육성하고자 중점을 두었습니다.

우리 농정과에서 민간보조사업 중에서 100% 지원하는 사업이 뭐, 뭐가 있죠?

100% 사업은 청년농부마을육성사업이라고 개소당 3억 원 100% 보조사업 있습니다.

그거 외에요.

그거 외에는 100% 보조사업은 없습니다. 대부분 50% 보조사업 친환경관계 시범사업이 이제 60%도 있고, 70% 그 시범사업으로 하는 거 있습니다.

그거 외에서 민간보조사업이 100% 짜리가 더러 있죠?

상토, 상토 지원하는 사업.

예.

예.

그 부분에 대해서는 과장님 어떻게 생각을 하십니까?

상토지원사업은 저희들이 안 그래도 올해도 쭉 마을에 여론조사를 하고 공급관계 업체도 조사해가지고 내년부터 한 20%를 자부담을 하려고 했었습니다. 농협하고, 농협에서 공급하면 그래 했는데 농협에서 내년도 선거도 있고 이런 문제가 있기 때문에 도저히 후년부터 하자고 이래가지고 지금 그걸 못했습니다.

어떤 사업이든지간에 딱히 상토를 말씀하는 건 아니고요.

예.

어떤 사업이든지간에 이 당사자들이 의지가 있어야 되는 거고.

예.

또 보조사업이라는 게 100% 해주는 건 맞지 않다라고 보는데.

예.

아마 과장님도 그렇게 생각 하시죠?

예. 저도 그렇게 생각합니다.

예. 하여튼 뭐 내 귀한 돈이 들어가서 이 사업을 했을 때 실패를 한다거나 이러면 정말 내 개인적으로 타격이 있어야 되는데……

예. 맞습니다.

잘하나 못하나 시에서 다 100% 지원해가지고 해서 성공해도 그만, 실패해도 그만 성공하면 좋고, 실패해도 그만이라는 이런 사업은 맞지 않다라는 지적을 드립니다.

예. 맞습니다.

그리고 842쪽에 농기계 종합보험료를 1,000명한다고 하셨죠?

예.

이 1,000명이면 충분히 지원을 하는 겁니까?

예. 올해 저희들이 해보니까 당초에 이거는 3,000만 원 했었습니다. 그러니까 올해 수요가 늘어나가지고 3,500만 원 더 해가지고 그래 했습니다. 그래 1,000명 하면 내년도 해소가 다 될 것으로 생각됩니다.

아, 그래요.

예.

그리고 852쪽에 보면 여성농업인 행복바우처 지원사업.

예.

이거 예산으로 끝나는 겁니까? 아니면 신청이 더 들어오면 더 예산을 늘려서 지원을 합니까?

이거는 이제 여성인 중에 상주에 거주하는 한 20세에서 65세까지 1인당 15만 원을 지원해주고 있습니다. 15만 원 중에 3만 원이 자부담이 있습니다.

예.

이건 저희들이 도에서 추가분 남았는 것까지 해가지고 우리 지금 100% 지원을 다해주고 있습니다. 올해.

신청 들어오면 100% 다해 준다고……

예.

이거 여성농업인들이 대게 좋아하시던데!

상당히 좋아합니다.

그래서 이제 모한 동네들은 홍보가 안 돼서……

예.

이걸 특정인한테만 주는 게 아니냐라는 이런 오해들도 하는데 이게 정확하게 홍보가 될 수 있도록……

예.

그렇게 해주시기를 바랍니다.

예. 한 980명 정도 혜택 봤습니다.

아, 여성농업인들이 상당히 좋아하더라고요.

예.

그리고 올해도 공공비축미 포대 지원을 적기에 안 됐죠?

저희들이 7월쯤 공급을 다 했습니다. 그러니까……

근데 그거를 왜 매년 똑같은 민원이 생기죠?

그러니까 저기 저도 몇 군데 전화를 받았는데 이장님들이 자기 집에 갖다놓고 그걸 공급이 안 된 그런 일이 있었습니다. 저희들은 올해 빨리 공급했습니다.

그래서 이제 우리 시에서는……

예.

여러 차례 지적을 하면서 적기 이전에 벌써 7월에 공급을 하지만 이게 뭐 면에서든지, 면에서도 아마 공급이 됐을 걸로 봐요.

예.

근데 이장님들 선에서 이게 농가에 공급을 안하다보니까……

예. 맞습니다.

지난해 포대가지고 중간에 포대갈이를 해요.

예.

상당히 민원이 한두 건이 아니고.

예.

이거는 이장회의 때나 이럴 때 좀 더 적극적으로 좀 홍보를 해주시기 바랍니다.

예. 홍보를 한번 하겠습니다.

그리고 친환경퇴비사 설치지원사업 3개소라고 했는데.

예.

이 3개소는 확정이 된 겁니까?

신청을 받아야 됩니다.

신청 받습니까?

예.

그러면 축산농가나 이런 쪽에 지원하나요?

친환경하는 분들 이제 과수, 축산 그다음에 벼재배……

그러면 이게 전에 우리 청화산농장에 친환경퇴비사라고 해서 지원해줬던 그 사업?

그런 사업은 아니고요.

그거 아닙니까?

예. 작년도 은척에 하고, 그다음 40평 내지 60평 짓는.

그러면 친환경 농법을 짓는 농가에만 해당이 된다라는 말씀이세요?

예.

그리고 872쪽에 과일간식지원 시범사업으로 해서 예산이 올라왔는데 여기에 대해서 좀 설명을 해주시기 바랍니다.

예. 이게 이제 올해부터 시행하는 사업인데요. 학생들이 방과 후에 공부를 하는 학생들이 있습니다. 여기 학생들한테 공급하는 과일을 해주거든요. 1회당 190원 정도 해가지고 공급해주고 있습니다.

방과후수업하는 학생들한테 1인당 190원에 한해서 한다.

1,900인데. 1인당 150g 정도 해가지고.

150g.

예. 연간 한 30회.

그러면 여기에 과일은 뭐 어떤 걸 사과……

그 과일 공급 업체가 김천서 하고 있는데 우리 거 포도하고, 모서농협에서 포도를 들어갑니다. 공급업체는 경상북도는 안동하고 두 군데밖에 없습니다. 거기 이제 계약을 해가지고 거기서 상주농협에 공급하는 학교급식 거기 공급해주면 여기서 학교로 공급해줍니다.

그러면 공급 업체가 김천에 있으면 우리 상주 지역……

모서농협에서 사과하고, 그다음에 포도.

업체는 김천업체고?

예.

아! 왜 우리 상주지역 업체가 안 됩니까?

우리 상주지역에는 지정 업체가 없습니다. 안동하고 두 군데밖에 없습니다.

그래요?

예.

그러면 과일이 주로 사과하고 포도하고.

포도, 방울토마토.

뭐 하고?

방울토마토.

방울토마토하고.

예.

이제 물론 우리 지역에서 생산, 상주에서 생산되는 과일로……

예.

하는 거…… 그리고 876쪽에 과장님!

예.

우리 그 저품위사과 시장격리 수매지원.

예.

하죠?

예.

이거 품종을 확대할 계획은 없으십니까?

저희들이 여름에 폭염 때문에 상당히 포도관계가 애를 많이 먹었습니다. 열과도 나고……

고생 많이 하신 거 압니다.

저희들이 이걸 하려고 농협과 한 두 차례를 협의 했습니다. 그런데 농협에서 이거를 받아주지를 않아요. 이거는 저품위사과 이거는 경북능금조합에서 받아가지고 군위에서 주스를 짜가지고 공급하는 이런 업체거든요. 경북능금. 그래 이제 우리도 농협에서 어디 하실 농협 있으면 해가지고 하려고 저희들이 하려고하니까 현재 농협에서 할 농협이 없습니다. 모서농협에서 이제 하려고 했는데 거기서는 도저히 물량을 전체를 소화를 못하기 때문에 그런 문제가 있어가지고 이거는 저희들 내년도는 협의해가지고 포도까지 하도록 그래 해보겠습니다.

예. 과장님 이제 18년 올해는.

예.

준비 기간도 없었고……

예.

그래서 어려움이 많았던 거 알고.

예.

또 농민들은 요구가 많았고요.

예.

어려움이 많았던 건 압니다만 여기에 대한 대비도 좀 해주시는 게 ……

예. 그렇게 하겠습니다.

맞지 않겠나 싶습니다.

예.

그리고 우리 청보리축제 올해 안 했죠?

올해는 선거관계 때문에 지방선거 때문에 안 했습니다.

아, 그래요?

예.

그럼 선거가 없는 해에는 청보리축제를 계속해서 할 거고요?

예.

856쪽에 과장님!

예.

동력운반차지원을 150만 원 해서 아니 1,500만 원해서 50% 20대 예산이 섰죠?

예.

그다음, 다음 장에 859쪽에 보면요. 민간자본사업보조로 해서 중소형농기계로 따로 또 잡아놓은 게 있어요.

예.

이거하고 뭐 매나 소형농기계 아닙니까? 이걸 분리시켜 놓은 거는?

말씀드리겠습니다. 중소형농기계 공급사업은 도비사업으로 농기계 가격집에 그 대당 200만 원 있으면 반값 농기계택입니다. 그걸로 해가지고 공급 하는 사업이고요. 여기는. 그다음 앞에 여기는 가격이 비쌉니다. 1,500만 원 되는데 여기는 해가지고 중소형하고, 이거는 대형택 이거든요. 여기는요. 1,500만 원 짜리는. 그러니까 200만 원짜리 중소형은 200만 원에서 100만 원 지원해주는 그런 사업입니다.

그러니까 200만 원짜리 820대를 50%……

예.

지원을 해준다는 거죠.

예. 거기는 대부분 관리기, 경운기 이런 사업을 이제 지원해주는 사업입니다.

저기 이제 저희도 지역을 다니다 보면……

예.

거의 창고에 중소형농기계들이 안 쓰는 농기계들 그냥 많이 보조를 하니까 방치 돼있는 농기계들이 많아요.

예.

꼭 필요한 농가에서 필요한 거를 보조를 받으면 도움이 되는데……

예.

뭐 이웃집에서 이웃동네에서 받다보니 안 받으면 상대적으로 뭔가 상실감 뭐 손해를 본다라는 생각을 하는지 꼭 필요하지 않은 농가에서도 보조 신청을 해서 받는 경우도 있는데 웬만한 농기계는 우리 임대사업장에 있지 않습니까?

예.

이쪽에 좀 넉넉하게 비치를 해서 할 수 있는 사업을 한번 검토해 봐주시기 바랍니다.

예. 그러겠습니다.

거기 가보면 중소형, 소형기계들 꼭 필요하지 않은 기계들 매년 또 반복적으로 보조를 신청하고 또 우리 시에서도 사업을 하고 있는데 그 부분에 대해서도 한번 연구를 해봐주시기 바랍니다.

예. 그건 신청 받을 때 지침상 넣어가지고 그래 하겠습니다.

예. 이상입니다.

예.

예. 황태하 위원님!

예. 과장님 수고 많으십니다.

예.

845쪽에 농촌체험관광 팸투어에 대해서 간단하게 좀 설명을 부탁드리겠습니다.

예. 팸투어라고 하면 뭔가 하면요. 우리나라에 관광, 농촌관광회사나 그다음에 정보를 전달할 수 있는 대표자들입니다. 대표자들이 해가지고 올해부터 시행을 했습니다. 그분들이 이제 우리나라에 농촌관광지를 전부다 촬영을 해가지고 대만이나 그다음에 베트남이나 이런데 보내가지고 관광객을 모집해서 상주로 오는 이런 역할을 하고 있습니다. 올해도 2회를 했는데 1,184명이 상주에 왔습니다. 이분들이. 그래서 상당히 와서 1박2일 동안 하는데 경천대부터 해가지고 이분들이 싹 상주에 대한 농촌관광은 다 다녀가지고 전부다 촬영을 해가지고 거기서 본국으로 보내고 이런 역할을 하는데 상당히 인기는 있는 그런 사업입니다.

예. 그러면 2회에 걸쳐서 그 유치를 해봤을 때 그렇게 호응도가 좋고 하다면 제가 이 내용을 보니까 상주시 관광을 홍보하는 것도 좋지만……

예.

또 농산물을 구매력을 높이고자 하는데 큰 뜻을 두는 게 좋을 것 같습니다. 그렇다면 한 1회 당 500만 원은 너무 안 작습니까?

사업비는 사실 작습니다. 작은데 저희들이 이 관계를 예산을 저희들 올해 분석해가지고 내년도에 관광대표자들 초에 한번 초청을 한번 해가지고 대표자 해가지고 그래 예산을 추경이라도 좀 더 확보했으면 좋겠습니다. 좀 도와주시면 고맙겠습니다.

예. 제가 생각할 때는……

예.

좀 예산도 올리지만 횟수도 늘려서……

예.

여기에 보니까 관광객이 올 수 있는 숫자도 물론 많았지만 중국, 홍콩, 대만해가지고 많은 분들이 나라도 더 많이 왔으면 좋겠고……

예.

홍보를 해서 어쨌든 우리 농산물을 팔 수 있는데 수출하는 농업, 농업 하는데 사실 아직까지 미미했는데 이런 사업을 통해서 좀 활성화 하는데 농정과의 어떤 몫인 것 같습니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

좀 많은 부탁을 드리겠고요.

예.

그다음에 851쪽 농촌마을공동급식시설에 대해서 제가 보니까 상당히 이 내용은 지금 고령화사회에서 좋은 사업인거 같아서……

예.

제가 말씀을 드리는데 전년도 추진실적을 봤을 때 2013년에 청리면 월로리하고, 사벌 두릉, 은척 황령해서……

중덕하고.

참 13년에 월로리고, 14년에 두 개 곳이고.

예.

15년에 또 중덕 어덕마을이 있고, 그다음 18년도에 또 하나밖에 없고 이래서 제가 볼 때는 좋은 사업인데……

예.

어떤 받아들이는 곳에서 문제점이 뭐라고 생각하세요? 이게 활성화가 됐을 때는 농번기 때는 정말 좋고, 공동급식이 옛날에도 있었잖아요?

예. 이 관계는 마을 그러니까 30호 이상이 되는 마을에 경로당이라든가 그다음 마을회관에 하는데 여기에 이제 저희들이 한 4개소를 2013년부터 했는데 여기에 취사도구라든가, 장비라든가 이런 걸 합니다. 지원해주는데 여기에 이제 급식하는 20%가 자부담이 됩니다. 그러니까 개인이 하면 이거 하는데 마을 전체에서 하다보니까 자부담이 좀 해가지고 신청하는 게 좀 꺼려하고 있습니다. 저희들이 자부담관계 이 문제가 문제점이 되고요. 그다음에 여기에 대한 지원이 시비로 해가지고 10% 정도 더하면 좀 상당히 신청 안 하겠나 그래 싶습니다.

예. 보니까 자부담이 400만 원이나 돼있거든요.

예.

그래 되는데 농촌에 들어갔을 때 사실 어르신들 한 명, 두 명 계시는데 다 고령농업인이잖아요.

예.

그래 자부담 이거 너무 많은 거 같습니다.

예.

그래서 시비를 좀 더 확보를 하든지 아니면 또 과장님의 어떤 탁월한 능력으로 도비나, 국도비를 딸 수 있으면 더 좋겠고요.

예.

해서 이 사업을 좀 더 활성화해서 사실 농번기 때 식사도 제대로 못 하고 그 80, 70대도 다 들밭에 나가서 일하시잖아요.

예.

이런 분들을 도와줄 수 있는 그런 방안으로 상당히 좋은 사업 유지 될 수 있게 좀 부탁을 드리겠습니다.

예. 검토해서 그렇게 하겠습니다.

예. 그리고요. 농촌인력지원센터 지원 852쪽요.

예.

이게 옛날에 원예농협에서 했던 그 사업입니까?

예. 맞습니다.

예. 그 사업인데 보니까 1억 5,000을 해서 지금 공동사업법인에서 하고 있어요. 그런데 1억 5,000이 뭐 어떤데다 들어가죠? 사업내용이 뭐 인력부족으로 인한 인력지원센터 이렇게만 있어서 내용이 좀 궁금합니다.

예. 인력센터는 도비사업으로 해가지고 우리가 경상북도에 시범적으로 세 군데를 하고 있습니다. 영양, 김천, 상주가 하고 있는데요. 여기에 우리 상주에서도 올해 현재 수혜농가는 한 1,072호, 그다음에 일자리를 한 6,000명을 일자리를 했습니다. 상당히 인기있는 사업입니다. 이 사업이. 그 사업인데 여기에 이제 사업비 사용이 임차료라든가, 그다음 운영비나 이런 게 인건비가 포함이 안 돼 있습니다. 그래가지고 이 문제가 사업비가 사실 적거든요. 이 사업비가 그래서 이제 김천 경우는 시비를 1억 더 해가지고 인건비를 주고 있습니다. 그래 이제 가장 잘 되는 데가 김천에 저희도 서너 번 다녀왔는데 시비를 더 투자하니까 상당히 인기가 포도라든가, 오이라든가, 아로니아 뭐 이런 작업하는데 상당히 인기가 있습니다. 우리 상주에도 지금 상당히 인기가 있습니다. 조공법인에 현재 사무실을 두고 하고 있습니다.

예. 이 사업은……

예.

농촌인력을 지원하는 사업도 좋지만……

예.

하나로 모아서 센터가 된다는 건 상당히 좋거든요.

예.

그래서 그 시비를 좀 더 확보해서라도……

예.

그리고 하여튼 김천에 잘했다하니까 좀 벤치마킹을 좀 더 철저히 하셔서……

예.

좀 우리 상주가 농업의 도시, 농업의 도시만 하지 말고 농업인들이 행복할 수 있는 그런 제도를 정착시키는데 좀 농업정책과에서 최선을 다해주시기 부탁을 드리겠습니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

예. 이상입니다.

예. 고맙습니다.

예. 조준섭 위원님!

과장님!

예.

고생하십니다.

예.

지금 우리가 올해부터 볏짚.

환원사업.

환원사업을 하고 있죠?

예.

지금 헥타가 올해 450헥타 하셨어요? 올 가을에?

올해부터 하는 사업인데요.

올해 지금 하는 사업 지금 결정을 다 했잖아요.

예. 135헥타 다 사업은 끝났습니다.

450헥타.

예.

지금 축산농가에서는 반발이 없어요?

그러니까 일부 축산농가에서 볏짚관계 확보 때문에 말씀은 좀 있습니다.

사실 우리 상주의 볏짚이 모자라서 전라도 쪽에서 볏짚 많이 들어오거든요.

예.

근데 이것도 볏짚을 다시 논으로 환원해서 그 수확량을 늘리는 것도 중요하지만……

예.

또 축산농가의 어려움도……

예.

또 생각을 해야 된다라는 그 말씀을 드리고 싶습니다.

예.

잘 하셔서 그래 해주시고요.

예.

지금 우리 벼 재배 농가 상토 지원 있죠?

예.

지금 올해 그러면 농협에서 어떻게 20%를 자부담을 해야 되는 거예요?

올해 당초에는 농협장님들하고 협의가 어떻게 논의 되는 가 하면요. 그러니까 그 20%를 농협에서 부담하고 농협에서 공급하려고 일부 농협에서 그 제안을 했습니다. 그래 이제 농협장 간담회에서 저도 가서 이야기가 농협하면 모든 것이 좋겠다 이렇게 하니까 농협장들이 내년 3월에 선거기 때문에 도저히 그건 안 되겠다 이거에요. 문제 생기기 때문에 그러니까 일단은 선거 끝나고 다음해부터 하겠다.

뭐 선거법에 저촉이 되는 거예요?

뭐 이장들하고 좀 그런 문제가 있는 거 같습니다. 그러니까 마을에서 선정을 하니까 그걸 선정권을 뺏기니까 그런 문제가 있어서……

지금 우리 상토흙은 전체적으로 검증이 다됐죠?

예. 검증은 다 됐습니다.

그리고 상토흙을 어느 회사 것을 쓰더라도 육묘를 키우는데 지금 뭐 지장은 없잖아요?

예. 없습니다.

그러면 이거를 굳이 면으로 돌리는 것보다도 시에서 공개입찰을 하세요.

저희들 공개……

공개입찰을 하게 되면 이 단가에 내가 봐서는 20%이상 다운이 된다. 그렇죠?

지금 단가는 다운되는데 공급에 대한 문제가 있습니다. 그러니까 특정 업체를 하고 이러면 그 마을에도 벌써 수년간 공급했기 때문에 우리 마을에서는 예를 들어 동부 한농을 쓰겠다 그런데는 뭐 그런 문제가 있기 때문에 저희들 그것도 검토를 했습니다. 작년도 하려고 그런…… 예산이 절감되는 건 확실합니다.

아니 지금 어느 회사 거라도 지금 검증이 다 됐기 때문에 입찰가격 되는 회사가 그 공급을 넣어도 상토흙을 넣어도 아무 문제점이 없잖아요?

공급하는데 그러니까 어느 특정 업체가 들어가면……

지금 이거 보면 사실 상토흙 이거 할 때마다 난리에요. 난리……

맞습니다. 문제점은 알고 있습니다.

이 지속적으로 이렇게 가다보면 엄청난 파장이 온다. 그래서 어차피 시에서 공급을 해야 되지만 선정도 시에서 해서 공급을 시켜주면……

이게 몇 년 전에 기술센터에서 한번해가지고 문제가 생겼습니다. 그러면 나중에……

그때는 초창기이고.

예. 그러니까……

초창기에 그 성능이나 이게 모르기 때문에 이제 만약에 제품을 선정을 해서 시에서 공급을 했을 때 육묘가 잘 안자라고 실패를 봤을 때 그 책임을 질 수 없으니까……

예.

지금 그렇게 했는 거 아니에요. 처음에는.

지금도……

그런데 지금은 검증이 다됐다는 이야기입니다.

예.

검증이 다 됐으면 앞으로 이런 문제를 시에서 입찰해서……

예.

입찰 단가 하면 한 20% 이상 내려와요.

예.

그래서 저렴하게 또 공급도 할 수 있고 예산도 절감하고 또 말썽도 안 생기고 이거 좀 과장님 한번 깊이 고민 좀 해주시기 부탁을 드리겠습니다.

예.

저거 뭐라 농약 안전 사용 장비 지원 이거는 뭐 어떻게하는 거예요?

그러니까 약 치는 보안경이라든가, 옷 우의 옷 이거를 이제 공급하는 겁니다. 세트로 돼가지고 마스크……

아 방제복.

예. 방제복.

방제복하고 안경 뭐 이거 공급하는.

예.

예 알겠고요. 지금 우리 빈병 농약 빈병.

예.

이거는 수거를 언제쯤 하고 있습니까?

그거는 환경관리과에서 계속 영농기가 끝나면 지금 하고 있거든요. 거기서 하기 때문에 확실한 건 제가 알아서 보고 하겠습니다.

그래 이게 영농기가 끝나고 수거를 하니까……

예.

중간에 전부다 갖다 놓을 때가 없어요.

예. 맞습니다.

그래서 중간중간 이걸 수거를 할 수 있는 방안도 한번 해주시기 부탁을 드리겠습니다.

예.

예. 과장님 하여튼 우리 농업정책과는 정말 열심히 해주셔서 우리 농가에 많은 도움이 된다고 보고 또 올해도 정말 우리 농민들의 그 편의와 농민들을 소득사업으로 잘 연결시킬 수 있는 그런 사업들을 많이 해주시기를 부탁을 드리겠습니다.

예. 감사합니다. 그렇게 하겠습니다.

예. 이상입니다.

다른 위원님 안계십니까? 제가 간단히 질의하겠습니다.

예.

우리 과장님하고 계장님들……

예.

우리 참 상주가 농업수도라고 하지 않습니까? 그죠?

예.

그러한데 굉장히 중추적인 과면서 중추적인 업무를 담당하고 계십니다. 그죠?

예.

그런데 올해 그 예산 이거 제출하실 때 그 농업관계 예산을 충문히 확보를 했습니까?

저희들 예산은 국비가 한 저희들 상당히 대부분 국비입니다. 시비자체사업은 5%밖에 안 됩니다.

예.

그리고 저희들 농민단체 각종 교육이라든가 이런 비용을 좀 확보를 못했습니다. 그거는 시 전체 행사 등이라든가 축제성행사를 감하다보니까 그런 문제가 있습니다.

우리 전체 예산에 이 농업정책과 예산이 7.76%입니다. 현재 그죠?

예.

7.76%인데 전체 예산의 7.76% 정도면 어느 정도 확보 됐는 걸로?

저희들 사업은 추경예산이 많습니다. 추경 되면 한 10.5%에서 11% 정도 되기 때문에 추경에 저희들 도고, 국비는 추가로 내려오는 게 많거든요. 추경예산하면 그 정도 됩니다. 현재는 좀 그렇게 되도요. 그래 한 11% 정도 매년 확보를 하고 있습니다.

상주가 이제 농업수도라고 우리가 굉장히 주장을 하고 또 홍보도 하고 있는데 우리 경상북도에서 상주가 차지하는 그 농업!

예.

농업 비중이 어느 정도 됩니까? 전체 비중이?

농작물이고 모든 것이 한 15% 정도 우리가 지금!

15%정도.

예. 예산이고 모든 게 그렇습니다.

그러면 도에 그 예산을 요구할 때 15% 정도 되니까 15% 정도 상주의 농업 예산을 도 농업 전체 예산에 15%는 줘야 된다고 도에다 강력히 요구하고 뭐 이런 적 있습니까?

예. 저희들이 국비, 도비는 저희들 확보됐는 게 한 35%∼40% 됩니다. 지금 현재.

도 전체에?

예. 도 전체요. 그러니까 상당히 많은 겁니다. 예를 들어서 육묘장 대형 같으면 도에 4개입니다. 내년도 그런데 3개가 상주에 오는 이런 일입니다. 대부분 도에 우리 농업정책과장 하시다가 여기 오신 분들 있어요. 그분들 한 7명 있습니다. 그분들이 뭐라도 상주 쪽에…… 어제 저녁에도 여기 와서 같이 있었지만 전부다 상주 먼저 챙겨줍니다. 그 관계는 상당히 뭐 국도비는 뭐 많이 따오고 있습니다. 그래서.

예. 그래 이제 많이 주고 있는데……

예.

우리 농업정책과에서 별도로 계획을 세우거나 해가지고 별도로 이 예산은 좀 필요하니까 달라고……

예.

근래에 요구한 뭐 어느 정도 금액을 요구한 적이 있습니까?

그러니까 저희들은 한 달에 한 10번 이상은 도청이고 농림부 찾아갑니다. 가서 예를 들어서 농기계박람회할 때 우리가 도비가 확보가 안됐습니다. 그래가지고 남영숙 의원님도 말씀드리고 해가지고 도에 가서 살았습니다. 그래 확보도 한 적이 있고 저희들 수시로 도청에 갑니다. 우리 직원들 해가지고 특산물 가서 예산 따오고, 사업 있으면 사업 달라하고 그래 하고 있습니다. 그 관계 상당히 상주가 잘 하고 있습니다.

예. 이제 도에도 중요하고 우리 도의원님 세 분이 계시는데.

예.

도의원님들 잘……

예.

활용하시고.

예.

또 제가 듣는 이야기로는 우리 시의 과장님들이 도의원님들한테는 예산 요구를 거의 안 한다는 이야기가 있어요.

예.

있기 때문에 도의원님들한테도 잘 적극……

예. 맞습니다.

하셔가지고.

예.

도의원님들도 확보하시고.

예.

또 도는 도 대로 하시고.

예.

그래가지고 진짜 우리 농업수도에 걸맞게 15%인데 한 35%?

예.

그 정도면 굉장히 많이 따오고 있습니다.

예.

앞으로도 저는 농업정책과나 우리 농업분야에 굉장히 관심이 많고 우리가 또 상주가 농업을 집중적으로 육성해가지고……

예.

그 근래에도 보니까 앞으로 20∼30년 후에는 농업이 살길이다 이런 연구 보고도 나오고 그렇더라고요.

예.

우리 좀 우리 과장님 열심히 해주시고요.

예. 그렇게 하겠습니다.

안 그래도 지금도 열심히 하시느라고 우리 농업정책과 직원들뿐만 아니라 우리 뒤에 계장님들 진짜 열심히 하고 계시는데 좀 더 분발하셔가지고 열심히 해주시고요.

예.

저 그게 아까 상토지원하고 관련된 비슷한 질문인데요.

예.

우리 농기계 이제 이런 거 구입에 50%까지 보조를 해주죠?

예.

그러면 그걸 어떻게 예를 들어서 농민이 200만 원짜리 구입을 하면 200만 원짜리 계산서 제출해가지고 받습니까?

저희들이 이제 수요조사를 합니다. 1월 되면 반값 농기계 예를 들어 하면 수시 조사를 해가지고 신청을 읍면동을 통해 받습니다. 그럼 시의 게시판에도 공고 하고 이래가지고 이제 신청하면 예를 들어서 관리기를 신청하면 관리기를 농가에서 그러면 이제 읍면별 순위 대상자가 선정이 됩니다. 1번부터, 그러면 순위가 되면 우리가 예를 들어서 함창에 10대 배정하면 1번에서 10대가 선정이 됩니다. 선정이 되면 여기에 이제 200만 원 기준해가지고, 200만 원 기준인데 250만 원 돼도 100만 원은 보조하고 나머지는 자부담으로 하고 있습니다.

프로테이지 무조건 50% 해주는 게 아니고!

예. 중소형농기계가 가격이 200만 원 될 수도 있고, 250만 원 될 수도 있고 이렇거든요. 200만 원 기준해가지고 100만 원을 보조해주는 이런 겁니다.

예. 그게 이제 근래에는 뭐 하시는 이야기가 보조 50% 무조건 해주니까……

예.

200만 원짜리가 300만 원짜리로 둔갑하는 경우도 많이 있다고 이제 그런 이야기가……

그거는 정부 한국농기계협동조합에서 가격집에 고시를 합니다.

예.

고시를 하기 때문에 그거는 뭐 그 고시에 대한 가격으로 하기 때문에 그거는 요새는 그럴 수가 업습니다. 그 관계는.

872쪽에요.

예.

중간에 기타 보상금에 FTA 등 친환경농산물 택배 지원인데 이거 12,500건에 50% 하나에 8,000원씩입니다. 8,000원.

예. 택배비요.

예. 택배비 우리 보통 보면 4,000원, 5,000원입니다.

8,000원에 50%니까 한 4,000 정도 지원됩니다.

4,000원 정도.

예.

아니 그런데 이제 8,000원 이면 제 얘기는 너무 과하게 잡았다 이건데?

그러니까 50% 지원해 주기 때문에.

현재 택배비가……

예.

우리가 그러면 100% 지원 하는 건데? 현재 택배비가 우리 보통 개인들이 부치는데……

예.

거의다 4,000원이고 조금 무거우면 5,000원……

그래 여기 이제 산출 서식이 8,000원 돼있는데 사실 4,000원에 50% 밖에 지원 안 해줍니다. 해가지고 4,000원 그러니까 대부분 많이 하는 사람은 3,000원 있거든요. 거기에 대한 50%만 지원 해줍니다. 실제는.

아니 그런데 여기는 8,000원…… 그다음에 농기계박람회에 우리가 지원하는 규모가 예산이 굉장히 커요. 그죠?

예.

큰데 그게 어디다 들어가는 예산 인가요?

그러니까 올해 천안에서 했습니다. 천안에서 했는데 근데 25억 사업입니다.

예.

우리 상주는 9억입니다.

예. 9억.

그 보조가 7억 이고, 농기계조합에서 2억 해가지고 여기 대부분 우리가 부스를 한 700개 섭니다. 부스 비하고 그다음 전기라든가 모든 기반시설을 거기 합니다. 그 비용이 대부분 들어갑니다.

그래 농기계박람회 해가지고 상주에서 전년도나 그 전에 했을 때 판매액이 어느 정도 됩니까? 금액으로?

그러니까 저희들이 경제개발 효과가 한 80억 정도 됩니다. 우리가 그러니까 이분들이 200개 회사가 여기 상주에 와서 한 5명 내지 7명이 여기 와서 일주일 이상 여기서 잡니다. 먹고, 자고, 숙박하고 그래 여기 모텔이고 방이 없습니다. 일부는 뭐 하는데 거기 경제효과가 가장 큰 거고요. 그다음에 농기계 거기서 신기종 이런 걸 예약 접수를 받습니다. 이게 한 32억 정도 1년에 계약하고 있습니다. 상당히 상주가 한 상당히 좋은 박람회 장소입니다.

예. 이상입니다.

예. 고맙습니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 농업정책과 소관 예산안에 대한 질의와 답변의 종결을 선포합니다. 농업정책과장과 관계 공무원 여러분 모두 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 회의 속개는 11시 10분에 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 유통마케팅과장 윤해성입니다. 2018년 한 해 우리 농업 농촌의 발전을 위해 아낌없는 지원에 깊은 감사를 드리며 다가오는 2019년에도 우리 농업 농촌의 발전을 위해 위원님들의 지속적인 관심을 부탁드리겠습니다. 유통마케팅과 소관 세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 2019년도 세출예산은 2018년 예산보다 3억 7,454만 5,000원이 감액된 90억 7,807만 5,000원을 편성하였습니다. 예산서 925쪽입니다. 먼저 정책사업 중 유통지원 및 농특산물 경쟁력 강화 부분에 대해 설명 드리겠습니다. 단위사업인 농특산물 경쟁력 제고는 11개의 세부사업으로 28억 8,079만 4,000원을 편성하였습니다. 세부사업인 일반운영비 등 경상적경비는 서면으로 갈음 하겠습니다. 다음 926쪽입니다. 농산물 브랜드 및 통합마케팅 추진을 위해 통합마케팅 포장상자 지원사업 외 2개 사업에 3억 3,000만 원을 편성하였습니다. 또한 농산물 산지 기반강화사업으로 농산물 유통의 규모화 및 전문화를 위해 유통 효율화 기계장비 지원사업 외 2개 사업에 3억 7,500만 원을 편성하였습니다. 다음 926쪽 하단에서 927쪽 상단까지입니다. 국비지원사업으로 농산물 GAP인증확대를 위해 주산지 GAP안전성분석사업에 1억 원, GAP인증농가 안전성검사비 지원사업에 1억 1,229만 4,000원을 편성하여 GAP인증 면적을 확대하여 안전한 농산물을 공급할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음 927쪽입니다. 산지농산물 규모화 조직화 및 통합 조직의 역량강화를 위해 농산물 공동선별비 지원사업에 4억 9,270만 원, 농산물 마케팅 지원사업에 2,090만 원, 경북우수농산물 브랜드화사업에 1,000만 원을 편성하여 통합마케팅 기반강화를 통한 농산물 판매촉진으로 농가소득 증대에 최선을 다하겠습니다. 다음 928쪽입니다. 농산물유통 구조개선 지원사업에 8억 5,920만 원, 생산단계농산물 안전성검사 지원사업에 1,750만 원을 편성하여 농산물의 안정적인 공급 체계구축 및 부족한 농산물의 생산 원천차단을 위해 노력하겠습니다. 다음 같은 쪽 중간입니다. 농산물산지유통기능 활성화 지원사업에 3억 1,600만 원, 경북과수통합브랜드 육성사업에 1억 1,440만 원을 편성하여 농산물유통조직의 역할강화 및 통합된 브랜드를 통한 철저한 관리와 마케팅을 통해 과수산업의 경쟁력을 강화해 나가겠습니다. 다음 928쪽 하단부터 929쪽 상단까지입니다. 정책사업인 농특산물 시장개척에 대해 설명 드리겠습니다. 단위사업 농특산물 판로개척 및 수출지원은 15개의 세부사업으로 60억 9,381만 9,000원을 편성하였습니다. 다음 929쪽입니다. 농업인의 농산물 가공교육 및 벤치마킹을 위해 행사실비보상금 75만 원을 편성하였으며, 농식품가공산업활성화를 위해 신규농식품 개발지원사업에 4,000만 원을 편성하여 가공된 농산물의 판로를 확보하여 농가들의 소득을 증대시키도록 하겠습니다. 929쪽 중간부터 930쪽 중간까지 농특산품 직판행사 및 판로개척을 위한 경상적경비는 서면으로 갈음하겠습니다. 930쪽 하단입니다. 상주 우수농특산물 공영홈쇼핑 방송지원사업부터 상주로컬푸드 생산기반지원사업까지 총 5개 사업에 1억 5,800만 원을 편성하여 상주로컬푸드 역량강화 및 우수농특산품의 유통채널을 지속적으로 다양화 해 나가는데 최선을 다하겠습니다. 930쪽 하단부터 931쪽 하단까지 수출확대를 위한 경상적경비는 서면으로 갈음하겠습니다. 다음 931쪽 하단부터 932쪽 중간까지입니다. 대미 배 수출단지 검역관 통역비 지원사업부터 대미수출단지 농약안전검사비 지원사업까지 10개 사업에 6억 9,196만 9,000원을 편성하여 안전한 신선농산물 수출확대에 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음 932쪽 중간부터 933쪽 상단까지입니다. 6차산업 지역단위 네트워크 구축지원사업 1억 2,000만 원, 농산물 제조가공 지원사업에 4억 2,000만 원, 농업 6차산업화 지원사업에 4억 2,000만 원을 편성하여 농산물 가공품 고부가 가치창출 및 농가 소득증대에 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음 933쪽 중간입니다. 2019년 신규사업인 로컬푸드 직매장 조성지원사업입니다. 2019년부터 2020년까지 2개년사업으로 총사업비 2년간 20억 원으로 2019년 사업비는 2억 2,000만 원이 편성되었으며, 2020년까지 로컬푸드 직매장을 조성하여 농산물의 안정적인 판로확보와 농업인들의 실질적인 소득증대 및 소비자에게는 지속적으로 안정적인 먹거리를 제공하고자 합니다. 다음으로 도시민의 농촌투어 지원을 위해 그린 농식품 투어지원사업에 500만 원, 농식품 가공산업육성에 2억 1,900만 원을 편성하여 지역 농산물의 소비촉진 및 고용창출 도모를 위해 최선을 다하겠습니다. 다음 934쪽입니다. 농식품 국내외 판촉지원사업으로 6,500만 원을 편성하여 국내외 농산물 유통 활성화에 노력하겠습니다. 다음 수출확대를 위한 수출 농식품 브랜드 경쟁력 제고 사업에 3,200만 원, 신선농산물 수출 물류비 지원사업에 18억 8,000만 원, 고품질 농산물의 수출확대를 위해 신선농산물 수출경쟁력 제고 사업에 9억 8,400만 원을 편성하였습니다. 다음 935쪽입니다. 전통식품 브랜드 경쟁력 제고사업에 4,900만 원, 농업 6차산업 경영체 운영활성화를 위해 960만 원을 편성하였습니다. 마지막으로 유통마케팅과 행정운영비 및 인력운영비 등 경상적경비는 서면으로 갈음하겠습니다. 이상으로 2019년도 유통마케팅과 소관 세출 예산안에 대한 제안설명을 마치면서 유통마케팅과의 예산은 농민들이 힘들게 농사지은 농산물을 비싼 가격에 많이 팔아주기 위한 장사 밑천이라 생각합니다. 원안대로 심의 의결하여 주시길 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

유통마케팅과장 수고하셨습니다. 유통마케팅과 소관 예산안에 대하여 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청해 주시기 바랍니다. 안경숙 위원님!

예. 과장님!

예.

조금 전에 과장님께서 말씀하신대로 우리 지역에서 생산된 농산물을 제값을 받을 수 있도록 유통시키는 과가 우리 유통마케팅과입니다. 그죠?

예.

지난해보다 예산이 줄었어요?

행사성 경비라든지 이런 게 줄어서 3억 7,000 정도 줄었습니다.

그래요?

예.

그러면 그동안 이제 행사성 경비 절감시킨 부분은 필요없는 예산을 집행했다는 내용과도……

아닙니다. 우리가 판촉행사 지원비인데……

그동안에 우리 지역에서 생산되는 농산물을 해외 수출을 하기 위해서 우리 행정에서 고생 많이 한 거 압니다. 그동안 여러 나라로 판촉활동을 많이 나가셨고요.

예.

근데 이제 농정과 예산은 많이 늘었는데 조금 전에 말씀하신대로 농정과에서 우리 농민들이 많이 생산해 놓은 농산물을 제값 받고 판매할 수 있는 우리 유통과의 역할도 상당히 중요한데……

예.

예산이 줄어서 조금 놀라고 있습니다. 그리고 우리 유통마케팅과에서는 보면 민간보조사업도 좀 많네요. 그죠?

예.

그러면 몇 가지만 한번 궁금해서 여쭤보겠습니다. 927쪽에.

예.

공동선별비 지원 이건 어디 해주는 거죠?

농산물 공동선별비는 우리가 상주조합공동사업법인하고, 해도지 영농조합법인 도에서 지정한 국비, 도비를 받는 업체입니다. 거기 수탁하고 매치를 해가지고……

해도지라고 그러면 이운식 의원이 하는 그 사업장을 말씀하시는 거죠?

예.

해도지하고 어디라고요?

조합공동사업법인입니다.

아, 조공을 말씀하시는 거고.

여기는 해도지는 매치사업 해가지고 20% 해가지고 80% 자부담입니다. 수탁하는 조공은 50% 자부담을 합니다.

828쪽에 상단에 농산물 유통구조개선 지원사업 이거는 어디에 들어가는 거죠? 928쪽 상단에.

예. 이거는 통합마케팅 참여조직 그러니까 이제 저희들이 보면 조공하고 그다음에 14개 지역 농협 그렇게 해당이 되겠습니다.

조공하고 14개 농협하고요.

예.

구체적으로 어떤 사업입니까?

이게 이제 통합마케팅하고, 데일리 포장상자 지원 그다음에 전속출하조직 육성인데 이제 통합마케팅육성은 농가교육이라든지, 브랜드 개발, 홍보 또 마케팅 등을 하는 거고, 데일리 포장상자 지원은 저희들이 이제 지역 농협에 포장상자 말 그대로 20% 지원 하는 거고, 그다음에 전속출하조직 육성은 전속출하조직이라고 저희들이 각 지역 농협에 대표 유통의 과장이나 전무 대표들을 매일 조공에 모아서 회의를 하면서 이 사람들이 판로 개척이라든지 그다음에 이제 직판이라든지 이런 거를 수출이라든지 그런 쪽으로 이제 사업을 하는 겁니다.

산지유통활성화 기능사업이라는 건 뭡니까?

이거는 이제 농산물 순회수집에 소요되는 비용이라고 보면 되겠습니다. 이게 고령농이라든지, 부녀농이 증가하여서 일손을 들어주기 위한 그런 사업입니다. 그 농산물을 고령농이라든지 부녀농 대상으로 해가지고 자부담 20% 내면 농산물을 순회수집해가는 그 임차료.

어디서 어디까지 순회수집을 합니까?

그러니까 지역 단위농협에서……

예.

농협에서 각 농가까지 가는 겁니다. 집하장이나……

이를테면 마을 농산물집하장에 내놓은 거를 수집해 가는 비용을 지원한다.

그렇죠. 농가의 고령농이나 부녀농이 있으면 농가까지……

농가까지 가서요.

예.

이거 신규사업입니까? 아니면 전에 했던 사업입니까?

작년 추경에 이게 배정돼가지고 작년에 연말에 좀 하고 올해 추가로, 작년에는 우리가 한 7,000만 원 배정됐었는데 올해는……

지난해 해보니까 실효성이 있습니까?

예. 이거 굉장히 고령농가들이 굉장히 좋아합니다. 자기들 경운기에 실고……

그러면 이 예산을 그 작목반 법인으로 해줍니까? 아니면?

아닙니다. 고령농하고 부녀농 해줍니다.

고령농하고 부녀농가에다가 이 예산을 지원을 해주면……

예.

이 농가에서……

농가로 지원하는……

순회 수집하는 그 업체에다가.

업체에 하는 게 아니고 지역 농협에서 순회하듯 수집을 하면 거기에 차량 순회 임차비 하고 그다음 이제……

그러면 우리 시에서 예산은 농가로 줍니까? 농협으로 줍니까?

농협으로 줍니다.

농협으로요. 그렇게 말씀을 하셔야죠. 농가로 주는 것처럼 말씀을 하시면.

고령농이나 부녀농을 위해서 하는 사업 그런 취지입니다.

그러니까 정리하면 고령내지 부녀농을 위해서 이 사업을 지난해 연말부터 시작을 했는데 그러면 농협에서 아니면 작목반에서 출하하는 데는 해당이 안 되고 농협에서만 됩니까?

예.

그러면 과장님 지금 농협으로 출하하는 농가도 많지만 각 작목반에서 출하하는 농가들도 많지 않습니까?

예.

이런 농가들과 형평성에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

작목반에서 집하장으로 하는데 일단 이거는 이제 작목반 형태가 아니고 지역 농협에서 자기들이 개인사업 순회사업으로 일한 그런 형태입니다.

일단 고령이나 그 부녀자들이……

예.

농산물을 집하장까지 못 가지고 나오는 경우도 많습니다. 이동수단도 없고 해서 그러나 농협에서 하는 것만이 아니고 저희 저쪽에 농산물이 주로 많이 생산되고 있는 모동, 모서, 화동을 가보면……

예.

농협 외에 각 작목반에서 출하를 하는데도 많아요.

예.

근데 이렇게 했을 때 그 형평성 문제에 대해서 연구를 해보시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

누구는 농협을 통해서 낸다고 해서 출하비까지 지원을 받고, 또 오랫동안 작목반 법인에서 하는 이런 데는 지원을 못 받는다 형평성상 맞지 않다라고 봅니다.

예. 알겠습니다. 연구해보겠습니다.

그리고 우리 수출 검역관하고 우리가 수출할 때 바이어들하고 통역 우리 자체 우리 직원들이 좀 실력있는 사람이 없습니까? 아니면 그쪽에 통역관을 따로 씁니까?

이제 검역관이 통역관을 데리고 옵니다.

예.

그러면 거기 하루 일 얼마씩 계산해서 그렇게 주는 겁니다.

그러면 이제 그 농가나 작목반에서 다이렉트로 수출하는 경우도 있지 않습니까? 이럴 때 우리 행정에서 이렇게 통역을 해줄 수 있는 이런 체계는?

저희 직원들이 영어 하는 직원들은 몇 명 있습니다.

좀 있습니까?

예.

영어 말고는?

말고는 저희들이 또 통역비를 별도로 줘야 됩니다.

그거 지원을 우리 시에서 하고 있고요?

예.

소통이 잘 안돼서 또 제값을 못 받는다거나 이런 경우도 있고, 또 오해의 소지도 있고 뭐 그렇지 않겠습니까? 그죠?

예.

그런 거 꼭 필요한 사업이라고 봅니다. 과장님 935쪽에 전통식품브랜드 경쟁력제고사업 이 사업에 대해서 설명을 좀 해주세요.

예. 전통식품브랜드 경쟁력제고사업 이게 이제 작년에 공모사업으로 해가지고 그 주식회사 팜드리라고 하는데 거동동에 있는 여기서 이제 선정이 됐습니다. 여기서……

주식회사 어디라고요?

팜드리라는 데입니다. 여기 곶감빵하고, 곶감하고 이렇게 생산하는 그런 회사인데 이게 이제 도에서 교수들하고 나와서 서류심사, 현장심사 해가지고 그래 선정하는 사업인데 이게 보면 연구개발비라든지, 브랜드 개발비, 포장지 제작, 온라인구축, 홍보마케팅 지원사업이 되겠습니다.

예. 과장님 우옛든 우리 농가에서 생산된 농산물을 제값 받고 잘 유통할 수 있도록 우리 과장님의 역할이 대단히 중요하다고 생각을 합니다.

예.

예. 그 역할을 잘 해주시길 바라고 이상입니다.

예. 고맙습니다.

예. 황태하 위원님.

예. 위원장님!

예. 안경숙 위원님!

1070쪽에요. 소규모 가공사업장 HACCP도입 지원 이게 도비사업 5,000만 원요.

예.

이게 저기 어떤 농산물 가공하는 거죠?

저희들이 어차피 앞으로 시대는 HACCP으로 다 인정을 받아야 되거든요.

예.

그래 기존에 농업인들 가공사업장이나 이런데를 선정해가지고 HACCP을 받을 수 있는 여러 가지 시설들 개선 이런 거를 할 계획입니다.

그러면 여기는 한 개 사업소로 돼있는데요.

이거 도비예산 저희들 도비 한 개소 배정 받았습니다.

이거 사업이 어디?

아직 미정입니다.

아, 미정이에요?

저희들 농업기술센터 사업은 지금 확정된 사업은 오늘 보고 드린 거 중에 아마 농가 맛집 외에는 확정된 게 아무것도 없습니다. 아무 것도 없고 전부다 공모사업……

그러면 기존에 있는 가공사업장에 HACCP인증을 받도록 신청을 받아서 해준다는 그런 말씀이시죠?

예. 그렇죠.

우리 소규모 가공사업장 농산물 가공해서 판매유통 잘 되고 있습니까?

저희들이 농산물가공발전연구회라고 저희들이 회원이 30여명 되는 그 있습니다. 그게 있는데 그 분들이 소규모로 여러 가지 우리 상주지역에서 나는 특산물 이용해서 조금조금씩 가공해서 판매를 하고 있고 홍보를 열심히 하고 있습니다.

잘 알겠고 1071쪽에 신규 농업인 소규모 창업지원 시범사업 이거는 어디?

이거는 저희들이 신규 농업인 그 교육과정 중에 저희들 교육을 실시를 했습니다. 금년도에도 상반기, 하반기 이렇게 했는데 그 과정 중 이수했는 그 수료자를 대상으로 해서 우리가 가공할 수 있는 시설이라든지, 저장할 수 있는 시설들을 하는 그런 사업니다.

이것도 아직 선정은 안 됐고요?

예. 선정은 없습니다. 일단 신규 농업인 영농정착기술 기초반하고 심화과정을 이수했는 사람 중에 선정할 계획입니다.

예. 이상입니다.

예. 조준섭 위원님.

과장님!

예.

한 가지만 묻겠습니다. 상주 쌀빵 학교급식을 지금 지원하려고 지금 준비를 하고 있죠?

예.

그러면 한 달에 한 번씩 10회 학생들에게 지원 합니까?

예. 저희들이 오늘 아침에도 언론을 통해서 많이 났습니다만 상주 쌀로 만든 곶감빵이 이제 디자인등록했습니다. 상표등록도 했고 그래 마무리 됐고, 내년도에는 내년도에는 이거를 현장에서 접목을 할 수 있는 그런 예산을 저희들이 만들어 놨습니다. 그래서 여기 보면 학교급식에 저희들이 이거를 할 계획으로 해놨는데 이거를 학교별로 방학기간을 빼고 저희들이 계획입니다. 지금 계획서를 수립 중인데 예산이 확정되면 월 1회 정도, 월 1회 정도 관내 학교급식에 이렇게 들어가는 걸로 그래 계획을 하고 있습니다.

그래 이제 100% 우리 시비를 가지고……

예.

지원사업을 하는 거네요.

예.

그 이제 저번에 그 쌀빵을 한번 시식을 해보니까 이 쌀은 아무래도 겉이 딱딱하더라고요.

예.

이걸 어느 정도……

그거는 이제 밀가루에 있는 글루텐이라는 그 성분 때문에 그런데요.

예.

글루텐의 그런 성분 때문에 일반 기성 빵이라는 거기도 빵이 있습니다만 빵이라는 저런 개념 계속 맛을 보다가 쌀가루가 들어가니까 식감 자체가 조금 다르다 그렇게……

예. 조금 딱딱하더라고요. 껍질이.

그런데 지금 우리 4개소에서 지금 곶감빵을 만들어가지고 지금 판매를 하고 있는데요. 판매가 일취월장하고 있습니다. 지금. 그래 지금 저희들이 페이스북을 이용해서 저희들이 12월 14일까지 홍보도 지금 하고 있습니다.

쌀을 쌀빵을 만드는 업체는 몇 군데입니까?

네 군데입니다. 지금.

어디, 어디죠?

저희들이 로제베이커리라고 리치마트 1호점 안에 있는데 하고요. 그다음에 삼강당, 구 삼강당약국 건너편에 그 나눔빵집 코너에 있습니다.

예.

거기하고 그다음에 홈마트 안에 미성베이커리라고 거기하고 그다음에 후천교사거리에서 보면 간판에 신바람찐빵왕만두집이라고 있습니다. 이 분 그 네 곳 하는데 이분들이 다 대한제과 상주제빵협회의 회원들 중에 저희들 상주 쌀로 만든 곶감빵 만드는 교육과정에 다 이수를 해가지고 열심히 하신 분들입니다. 그래서 지금 하고 있습니다.

하여튼 최선을 다해주시길 바라겠고요.

예.

지금 지자체별로 보면 자기의 특색있는 빵들을 만들어서 뭐 우리가 휴게소라든지 이런데 지금 판매를 하고 있고 경주빵 이래가지고 여러 군데서 하고 있잖아요. 지금.

예.

그래서 그런데 가서 우리가 시식을 해보면 상당히 좀 쌀로 만든 게 아니라서 좀 부드럽고 하지만 이 쌀빵은 아무래도 좀 딱딱한 면이 있잖아요.

예.

이런 것들을 총체적으로 개선을 잘 해서 좀 부드럽게 할 수 있는 방법을 또 강구를 좀 해주시고……

예.

하여튼 우리 상주 쌀빵이 정말 전국에 한번 히트 칠 수 있는 그런 계기를 만들어 내는데 하여튼 열심히 좀 해주시기를 부탁을 드리겠습니다.

예. 잘 알겠습니다.

예. 이상입니다.

최선을 다하겠습니다.

예. 이경옥 위원님.

예. 과장님.

예.

한 가지만 질의를 하겠습니다. 1074쪽에 있는 시의전서전통음식 명품화사업에 대해서 제가 좀 몰라가지고 말씀을 드리고자합니다. 그 당초에 그 푸실을 했던 것과 지금 현재 백강정 하시는 분이 같은 분이시죠?

예. 그 당시에 푸실을 했는 사업은 2016년도 도비 공모사업으로 해가지고 1억 가지고 대표자가 한 명입니다.

예.

노명희 씨라는 분 한 명이 했고요. 그다음에 지금 현재 저쪽에 백강정이라는 곳은 대표자가 김숙희 씨라고 해서 법인으로 만들어서 네 명이 있는데 그 속에 멤버가 노명희 씨가 거기 들어가 있습니다.

그러니까 대표자는 김숙희 씨로 돼있어도……

예.

지난번 저희가 의회에서 한 번 식사를 하러 갔을 때 그 노명희 씨가 나와서 거기에 대한 설명을 하고 그런 것을 했을 때 좀 혼선이 왔습니다.

예.

왜 그런가 하면 도비든 어쨌든 푸실을 해가지고 하다가 다시 이분에게 저희들이 봤을 때는 노명희 씨에게 줬다는 생각밖에 안 들었습니다. 그 날. 그래 됐는데 그거는 어쨌든 대표자하고 운영자가 제가 무슨 말씀을 드리고자 하는가 하면 시의전서 음식 전승했는 인력이 19명이 되어 있데요.

예. 19명이 연수했습니다.

19명이 되어 있는데 그날 거기 갔을 때 매일 문을 여는 게 아니고 주문이 들어왔을 때.

예.

그 하시는 분이 뭐라 계약직처럼 오시라 해가지고 음식을 만들고 뭐 이렇게 하는데 지금 현재 그 운영을 어떻게 하고 있어요. 백강정을?

지난달에 정식 오픈을 했습니다. 3월부터 사실 시의전서 관련되는 레시피를 실습하고 했는데……

예.

하여튼 시의전서에 관련되는 여러 가지 의원님들 걱정하시는 거 제가 익히 알고 있습니다. 사실 예전에 본회의 석상에서도 지적하신 의원님도 계시고 이래가지고 저희들이 사실 시의전서에 대해서 제가 10월 22일에 제가 여기 농촌지원과로 올라왔습니다. 올라오자마자 제일 일등으로 했는 게 이 시의전서의 실체를 한번 파헤쳐보자 싶어서 대구한의대학교 교수님하고 그다음 식품연구원에 있는 박사님들하고 시의전서 소장자를 찾아갔습니다. 찾아가가지고. 한 두 시간 반 정도 걸리더라고요. 그래 찾아가니까 시의전서에 대해서 여러 가지 정말 좋은 긍정적인 이야기를 굉장히 많이 해주시더라고요, 소장자가 고창군 아산면에 있는 이상운 씨라는 주류학자입니다. 주류를 술을 주로 연구하는 학자인데 지금 현재 폐교된 분교에서 지금 거기서 연구를 하고 계시는데 이 실제로 원본을 제가 봤습니다. 필사체 원본 필사체 보관하고 있는 원본을 봤는데 거기에 정말로 공교롭게 상주군이라는 낙관이 1919년도에 아마 그 우리 심환진 군수님 찍었는 거 같은데요. 거기서 상주군 총 2권 일책으로 되어 있습니다. 상권, 하권 이래가지고 일책으로 묶어 놓았는데 상주군이라는 마크가 정확하게 찍혔습니다. 관인이 그래서 이분이 하시는 말씀이 이 시의전서는 원 저자는 모르겠지만 지금 제가 필사본을 보관하고 있습니다만 지적재산권은 상주군의 것이 아니겠느냐 상주시의 것이 아니겠느냐 그렇게 말씀하셨고 이분께서 시의전서에 대해서 오픈을 해서 오픈해 우리 문화 쪽이나 이쪽에서 저걸 해가지고 하시면 매매는 아직까지 자기가 고려를 하지 않고 있다고 말씀하시고 기꺼이 자기가 열람을 시킨다든지 기획전하신다면 전시를 해주겠다하는 그런 실체를 제가 확인을 했습니다. 그래서 시의전서 관련되는 사업이 저희들이 2017년도부터 3년차 사업으로 이어집니다. 이어지고 있는데 첫 해에 고증관계를 사실 지금처럼만 되었어도 조금 달랐을 거 같은데 고증부분이 조금 미약했는 거 같고 그래서 내년도에 사실은 우리가 대구한의대학교하고 용역을 받아가지고 지금 하고 있습니다. 용역을 줘가지고 그래서 내년도에 4억 4,500만 원 이거를 투입을 하면 당초 계획은 원래 백강정은 시의전서 1호점 음식점을 개점 했는 거 입니다. 쉽게 하면. 이게 지속적으로 잘 되면 잘 되면 2호점, 3호점, 4호점 계속 시의전서 음식점을 만들 수 있습니다. 현재 1호점에서 이렇게 좀 2017년도에 7,810만 원 아마 그쪽에 집기종류 이런 거 들어 갔는 거 같습니다. 그 외 나머지는 우리 시의전서 관련되는 거 이거를 우리 것으로 만들기 위해서 할 계획입니다. 2019년도에는요.

그런데……

예.

계획도 좋고 다 좋은데……

예.

일단 시의전서라 하는 것을 계승하고 어떤 음식 복원하는 가치창출이라 하면 맛있어야 갑니다.

예.

그래 되는데 저희들이 갔다 왔을 때도 그런 거를 느꼈지만 무조건 조미료를 안 넣어서 이렇습니다. 그거를 하기 전에 가서 먹어 본 사람들이 스스로 느끼게 해야 됩니다. 그래서 시의전서에 대한 거를 음식을 복원하는 차원을 넘어서 정말 오고 싶은 음식을 만드는데 주력을 해주셔 됩니다.

예.

그날 여기 계시는 우리 의원님들 특히 남성 의원님들은 음식에 대한 평가를 안 해서 제가 모르겠는데 저희들이 봤을 때는 좀 미흡한점을 많이 발견하고 왔습니다. 그래서 제가 꼭 부탁드리고 싶은 말은 매일 손님이 없더라도 거기에 운영진이 좀 계셔야 되지 대표 한 분이 계시고 주문 들어오면 누가 와서 하고 그건 그냥 식당이에요. 그런데 백강정을 우리가 그렇게 많은 예산을 3년에 총사업비를 10억 원이나 들어가네요?

예. 10억입니다.

예. 그렇게 들어가는 이 돈을 주면서 당신 해보세요. 했을 때는 진짜 음식을 많이 만들려고 손님 안 와도 관계없습니다. 그래 해가지고 손님이 스스로 찾아올 수 있게 하는 거 우리 기술센터소장님 여기 와 계시지만 정말 자부심을 가지고 다시 한번 하셔야 될 거 같고 저희들이 이거를 가지고 뭐 3년 하는 사업을 가지고 중간에 이거 뭐 하지마세요. 이거는 아닙니다. 하는 3년 동안 열심히 하셔서 그 백강정이 넘쳐나는 거를 연구를 하셔야 됩니다.

예.

저희들이 그날 갔을 때 옆에 한 몇 분이 계셨고 그 외에는 손님이 없는 걸 봤을 때 안타까운 마음에서 제가 그런 말씀을 드렸고 그러면 푸실은 지금은 뭐합니까?

푸실은 지금 현재 자전거라이딩팀들 이렇게 오고가면 그쪽에서 숙박을 하고 그렇게 하는 걸로 알고 있습니다. 거기 그 안에 제가 최근에는 그 안에 들어가 보지를 못했습니다.

그러면 도비1억 하는 거 외에는 거기에는 우리 시비는 편성이 없었습니까?

저희들 농업기술센터에서는 거기 들어갔는 그게 푸실에 들어갔는 1억 다입니다. 도비 그 당시에 도비 공모사업으로 2016년도에.

예. 그래 저는 이쪽, 저쪽 다 하시길래 그런데 여기 뭐 우리 예산이 하나도 투입이 안 된 사항이라면 더 이상 말씀드리지 않겠습니다. 하여튼 어딜가든 우리가 시의전서라는 거를 발굴해서 거기까지 다녀오셨다는 거에 대해서는 저희들이 시민의 한 사람으로 감사하게 생각하고요. 이게 정말 잘 될 수 있고 명품 우리 시의전서가 될 수 있도록 특히 그쪽에 관광이 살아나려면 먹거리가 살아나야 되잖아요.

예. 맞습니다.

이 백강정으로 인해서 관광산업이 살아날 수 있도록 좀 정말 부탁을 드리겠습니다.

예.

예. 이상입니다.

예. 안경숙 위원님!

예. 과장님 우리 센터에서는 시의전서에서 접근하는 게 지금 명품1호점 이거는 다음 명품2호점, 3호점이 계속해서, 2호점, 3호점 나간다는 그런 뉘앙스를 풍기는 1호점인데.

당초 계획은 마스터플랜……

지금 1호점을 우리가 연지 3월에 개점을 했죠?

예. 금년 3월부터.

약 10개월 정도 지나면서 지금 어떻게 보십니까?

근데 시의전서 큰틀사업, 큰틀사업에서는 아까……

자, 우리 시에서는요. 시의전서를 가지고 고증을 거쳐서 시의전서 내용대로 된 음식을.

예.

계승발전 시켜나갈 건지.

예.

시의전서를 퓨전식으로 우리 현대인들 입맛에 맞는……

예.

그런 음식으로 접근하시는 건지 어느 쪽이십니까?

음식은 사실 음식점이 하루아침에 명성을 얻기가 참 좀 그렇습니다. 그래서 저희들이 노력을 지금 하고 있습니다. 그래서 지금 사업을 하시는 분하고, 저희들하고 지금 계속 미팅을 지금 하고 있습니다. 이런 개선보완 해야 될 부분 이런 거를 서로 계속 커뮤니케이션 하고 있으니까 당분간만 지켜봐주시면 저희들이 개선하도록 하겠습니다.

과장님 고생, 고생 많이 하시는 거는 알고 있는데요.

예.

우리가 지금 그 후에 우리 전체 의원들이 갔다 오고 난 다음에 몇 몇 의원들이 갔는데 문이 닫혀서 그냥 거기 까지 갔다 그냥 왔다라는 얘기를 들었어요.

예.

그래서 명품1호관, 2호관을 앞으로 계속해서 확장시켜 나간다라면……

예.

이거를 지금 저 상태대로 했을 때는 명품2호관이 나올 수가 없습니다. 명품2호관이.

예.

그리고 이제 우리가 시의전서 내용대로 그 매뉴얼대로 해가지고 그렇게 우리가 고증된 이 음식을 그 메뉴대로 갈 건지 아니면 정말 이걸 명품2호점, 3호점해서 이 전통음식과 현대음식 퓨전 식으로 썩어가지고 영업을 위한 영업을 할 건지 저희가 지금 그동안 쭉 자료수집을 하고 몇 번 그쪽에 들러서 그리고 그 위치가 접근성도 그렇고, 품질대비 가격이 상당히 세다는 게 전체 중론인데 지금 그 가닥이 안 잡히는 걸로 알고 있는데 어떻게 앞으로 하실 계획이세요?

지금 저 백강정이 사실 살아야지 낙동강이 살거든요. 낙동강이 살아야지 백강정 살고 이런 맞물려 있는 상황에 있는데요. 아까 말씀하신대로 앞으로 방향을 퓨전으로 갈 것인지, 시의전서 전통으로 갈 것인지 그거에 대해서 말씀하시는데……

그러니까……

메뉴에 대해서……

그러니까 대중을 위한 음식인지.

예.

그러면 시의전서 내용대로라면 대중을 위한 음식이 못돼요.

예. 맞습니다.

그러면 여기다가 우리가 이 시의전서 내용대로 해가지고 이거를 역사성, 문화성 이거를 고려해가지고 이대로 계속해서 한 사람한테 지원할 건지…… 자, 제가 이 말씀을 드리는 거는요. 상주시의 예산이나, 정부예산은요. 만인이 골고루 혜택을 받도록 해야 되요. 어떤 특정인한테 어떤 특혜가 주어서는 안 된다는 말씀을 드리는 거고요.

예.

거기에 붙여서 말씀드리면요. 전에 송강정사 지금 조금 전에 우리 이경옥 위원이 말씀하셨던 그 뭡니까? 푸실.

예.

여기에도 우리 각 부서에서 예산이 많이 들어갔어요. 경제기업과, 관광진흥과 뭐 이렇게 해가지고 센터해가지고 그동안에 쭉 들어갔는데 어떤 특정인에 대해서……

예.

예산이 집중적으로 들어가는 거는 맞지 않다라는 말씀을 지적을 드리고요.

예. 잘 알겠습니다.

그리고 이 음식을 조금 전에 말씀드렸던 이 두 가지 가닥을 놓고 가닥을 잡지 않으면요.

예.

저기는 우리 상주시 예산을 먹는 하마가 될 거예요.

예. 알겠습니다. 이걸 업자하고 하시는 분하고 최대한 저걸 해서 가닥을 잡겠습니다.

그래 우리 행정에서야 이름 바꿔서 들어오면 모르지만 실제 내부적으로 들어가면 한 사람 아닙니까?

하여튼 잘 아시다시피 음식의 맛이라든지 이런 거에 대해서 너무 잘 이야기들 많이들 하시는 거 알고 있습니다. 알고 있으니까……

그래 이제 저희 지역에도 보면은……

저희들이 가닥을 잡겠습니다.

상당히 음식에 소신이 있고 자기 나름의 주간을 가지고 하는 사람이 있었어요.

예.

그러니까 조미료를 자기가 집에서 만들어요.

예.

이렇게 해가지고 우리는 가면 상당히 괜찮다라는 생각을 하는데……

예.

여기가 지역적인 여건상……

예.

일 하고 가는 사람은 배도 불러야 되고 입맛도 맞아야 되고 이러는데 결국은 얼마 못 하고 문을 닫은 예가 있어요.

예.

건강식은 맞아요. 건강식은 그래서 우리 시에서 이거를 그냥 음식점으로 갈 건지 아니면……

저희들이 지금 용역을 하고 있는 대구한의대학교 우리나라 음식 최고의 전문가들이 지금 다 붙었습니다. 사실은 수렴이라든지 자문가들이 있습니다. 하여튼 이거 음식을 현대인 쪽으로 포커스를 맞추겠습니다. 맞춰서 프랜차이즈를 좀 이렇게……

저는 여기 어딘가에서 제가 공부를 하다 보니 프랜차이즈도 어쩌고저쩌고 하는데 이 음식 가지고 프랜차이즈가 되겠습니다.

예. 도시락 2019년도 2019년도 세부계획을 대구한의대학교 최초할 때 도시락프랜차이즈를 한다고 되어 있습니다. 그것도 계획을 수정해 나가겠습니다. 수정을 해나가겠습니다.

이게 이제 3개년 10억 계속사업이라서 중간에서 막는 거는 또 아니라고 판단을 합니다만.

예.

지금 이런 정도로 남은 예산 4억 5,500정도 남은 예산을 이런 식으로 쓴다라면 예산만 낭비하는 거라 보고요. 구체적으로 남은 예산 19년도에 어떻게 집행 계획이 어떻게 되는지 좀 말씀해주십시오.

예. 19년도에 지금 저희들이 현재까지 계획은 이렇습니다. 4억 4,500만 원 중에 일단 가장 돈이 많이 들어가는 홍보체험관을 한 번 계획했습니다. 홍보체험관을 한 2억 5,000정도 계산했고요. 그다음에 전문인력 교육사업에 한 4,000만 원, 그다음에 산업화 구축사업 약 1억 2,000만 원, 그다음 사업단운영비 3,500만 원 이렇게 해서 4억 4,500만 원 일단 이렇게 대구한의대하고 2017년도 계획서 이렇게 돼있습니다. 근데 이거를 그 중에 홍보체험관 부분을 이런 거를 시의전서 복원사업으로 저희들이 돌릴 계획입니다. 현재까지.

거기는 위치적으로요.

예.

연인들이 드라이브 하면서 손 붙잡고 조용히 가서 분위기 좋은데 가서 식사 한 끼 음식 맛 하고 상관없이 밥 먹고 오는 위치 밖에 안 됩니다.

그리고 백강정에는 사실……

그쪽에 낙동강이 살려면 식당 위치는 그쪽 건너편이 아니고 이쪽이어야 맞지 싶은데요? 그 멀리 빙빙 돌아가지고 그 음식 그 메뉴가지고 그 가격주고 그 돈 주고 밥 먹으로 안 갑니다.

예. 위원님 현대인들 입맛에 맞도록 레시피를 조정해가지고 그렇게 운영하는데 백강정에 사업비 이제 들어가는 거 없습니다.

그러면 시의전서 본래 취지에서 벗어나는 거 아닙니까? 그러면 또?

시의전서 고증 복원사업도 들어가 있으니까 그것도 그쪽으로 포커스를 맞춰서 우리 상주박물관 학예연구사하고 같이 한번 같이 해서 시의전서 그것도 우리 꺼 만드는 걸로 또 한번 만들어 보겠습니다. 그건 또 그쪽 과하고, 부서하고 가서 협의를 해서 하겠습니다.

하여튼 이 부분은 많은 의원들이 걱정을 하고 있습니다.

예.

저희도 심도있게 좀 검토를 해보고.

예.

하여튼 하겠지만 우리 담당부서에서도 연구를 좀 많이 하셔야 됩니다. 이것도 아니고, 저것도 아닌 음식을 가지고 10억 이라는 거금 예산을 갖다가 들어붙는 이거는 맞지가 않아요. 그리고 대표는 다른 사람이지만 실제 내부적으로 들어가면요. 한 사람이에요.

앞으로 개선 보완 하도록 노력하겠습니다. 이건 뭐……

여튼 고생 여러 가지로 고생하시는 건 압니다. 알지만 더 잘 하시라는 지적을 드리고 1079쪽에 보면 드론의 농업적 활용 기반구축 시범 돼있는데 여기에 대해서 좀.

그건 기술보급과 소관입니다.

아, 그래요. 알겠습니다.

예.

예. 이상입니다.

우리 농촌지원과는 굉장히 중요한 위치입니다. 그죠?

예.

제가 가끔 언론에도 보면 다른 타 시군이나 타 시도에 농촌기술센터에서 아주 획기적으로 개발하고 이런 사례도 나오는데 진짜 중요한 그걸 맡고 계시는데 좀 고생도 많이 하시고 하십니다. 하시는데 우리 안경숙 위원님이나 이경옥 위원님이 하신 그 부분도 저도 그 부분에 대해서도……

예.

저도 많은 관심하고 걱정을 가지고 있어요. 노명희 씨하고 제가 대화도 많이 해봤습니다. 근래에.

예.

문제점 이런 거 해봤는데 하여간 우리 과장님이 시의전서……

예.

시의전서 거기 나오는 게 시의전서 그 재료를 해가지고 음식을 했는 거는 제가 노명희 사장님하고도 이야기 나눈 게 우리가 일반적으로 지금 그 재료는 다 구해가지고 가정에서도 먹을 수 있고 귀한 게 아니에요. 시의전서 음식하면 진짜 옛날에 고풍도 있고, 우리가 진짜 일반음식점이나, 재료 이런 것도 구하기가 좀 힘들고 거기 가야지만, 가야지만 그 맛의 그 재료 또 구하기도 힘든 그런 그게 돼가지고 진짜 제가 거기 가서도 이야기 했는 게 진짜 한나절 줄 서가지고 기다려도 못 먹었다 이럴 정도로 좀 됐으면 1호점, 2호점, 3호점, 4호점 개점도 되고 그리고 우리 과장님 수고도 많고 또 능력도 있으신데 좀 시의전서 또 보고 했으니까 좀 잘 그거 해가지고……

예.

진짜 그 한 사업에 10억 이라고 하면 적은 돈이 아닙니다. 그죠?

예.

우리 과장님 잘 연구하시고 또 그쪽 분들하고 시의전서 잘 하셔가지고 좀 잘 됐으면 좋겠습니다.