정길수 의원 발언

안녕하십니까? 산림녹지과장 이윤호입니다. 산림녹지과 소관 2019년도 세출예산안에 대해 보충설명 드리겠습니다. 산림녹지과 소관 예산은 939쪽부터 981쪽까지 되겠습니다. 정책분야는 산림자원관리 등 3개 항목이며, 세부사업은 환경조림 및 수목관리 등 64개 항목으로 편성하였습니다. 939쪽입니다. 2019년도 산림녹지과 세출예산은 전년대비 7억 4,520만 원이 감액된 191억 6,400만 원으로 편성하였습니다. 산림자원관리 및 보호육성 정책예산은 전년대비 2억 6,900만 원이 감액된 132억 2,400만 원이 되겠습니다. 세부사업인 환경조림 및 수목관리에 8,992만 원 편성하였으며 하단부 임도사업 및 관리는 1억 8,600만 원, 인건비, 일반운영비, 시설비 등으로 편성하였습니다. 940쪽 가운데 시유임야관리에 3,250만 원을 편성하였습니다. 941쪽 산림시설지원 및 장비구입에 자치단체간부담금 5억 1,400만 원, 경상북도산림환경연구원 서부지원에 시행하는 사방사업과 임도사업에 따른 시비부담금이 되겠습니다. 가운데 임업경영주체육성에 1억 1,300만 원, 경상북도 산림문화축제 참가 소요 경비와 임업후계자 전국대회 참석자 여비, 임업후계자 소득지원 사업 등 되겠습니다. 등산로주변정비사업에 1억 4,400만 원, 장비임차료와 백화산, 오봉산 등산로 보수 편의시설 등 위한 사업이 되겠습니다. 942쪽입니다. 백두대간 생태교육장 관리 3억 9,500만 원 중 인건비 7,600만 원이며, 943쪽 생태교육장 위탁운영지원금 1,600만 원과 시설비로 2억 2,900만 원 편성하였습니다. 백화산 호국길 관리 1,200만 원 방문자 지원센터 사고배상 책임보험료와 시설유지비가 되겠습니다. 백두대간 문장대오토캠핑장 관리에 350만 원은 홍보물 제작비 되겠습니다. 944쪽입니다. 상단부 종합보험 가입비로 2,200만 원 편성하였으며, 재료비 520만 원 꽃모 등 구입비이며, 전산 개발비 300만 원 오토캠핑장 홈페이지 유지보수비가 되겠습니다. 시설비 5,000만 원은 오토캠핑장 조경시설물 설치와 텐트촌 그늘막 설치비가 되겠습니다. 국비보조 조림사업은 11억 330만 원으로 조림사업비와 감리비 등이 되겠습니다. 945쪽 상단부 국비보조 정책숲가꾸기 11억 7,900만 원은 숲가꾸기 감리비 사업비부대비가 되겠습니다. 하단부 국비보조 공공산림가꾸기 2,300만 원, 946쪽 숲가꾸기 자원조사단 인부임과 숲가꾸기자원조사단 및 산림바이오매스수집 교육훈련비가 되겠습니다. 947쪽입니다. 국비보조 산림재해일자리 단기사업비 5,200만 원 산사태현장예방단 인건비 및 교육비 등으로 편성하였습니다. 948쪽입니다. 국비보조 백두대간 보호활동 500만 원은 백두대간 보호활동 지원비입니다. 국비보조 산림서비스도우미 운영 지원에 6,080만 원은 도시녹지관리원 등 3개 분야 인건비 및 보험료가 되겠습니다. 949쪽입니다. 가운데 국비보조 산촌마을운영매니저 사업비 2,030만 원 산촌생태마을 운영매니저 및 인건비 보험료가 되겠습니다. 950쪽입니다. 국비보조 사회복무요원 운영에 따른 사회복무요원 보상금 650만 원 되겠습니다. 국비보조 숲해설 산림복지전문업 위탁운영지원 2,500만 원은 숲해설위탁운영지원비입니다. 하단부 균특회계 임도시설사업비 2,700만 원은 임도관리원 인건비와 보험료가 되겠습니다. 951쪽입니다. 하단부에 균특회계 임도시설사업비 4,300만 원 임도보수 및 시설비와 부대비가 되겠습니다. 균특회계 숲길조성관리 시설비 및 부대비 2억 원 등산로 조성사업비가 되겠습니다. 하단부 도비보조 임도시설관리 840만 원은 임도관리 모니터요원 인건비와 보험료가 되겠습니다. 952쪽입니다. 도비보조 사방사업 3,000만 원은 산림주변 주택가 피해목제거사업입니다. 도비보조 백두대간 산림생태탐방 지원사업은 백두대간 생태교육장 운영지원금 3,400만 원 편성하였습니다. 도비보조 백두대간 구곡문화자산탐방사업은 백두대간 구곡문화자산탐방 지원금 3,500만 원이 되겠습니다. 도비보조 산림시책사업추진 500만 원은 임업인 역량제고를 위한 산림소득활성화사업입니다. 953쪽입니다. 도비보조 백두대간구곡 트레킹관광자원사업 3,300만 원은 구곡문화정비에 필요한 사업비가 되겠습니다. 산림보호로서의 다양한 생태계 보전 단위사업은 953쪽부터 966쪽까지가 되겠습니다. 가운데 산불방지사업은 15억 90만 원으로 인건비가 6억 4,000, 산불홍보제작 등 사무관리비가 1억 600만 원이 되겠습니다. 955쪽입니다. 가운데 진화장비 구입에 따른 재료비는 670만 원이 되겠습니다. 956쪽 산불진화헬기임차 6억 원 자치단체간부담금으로 편성하였습니다. 산지정화 및 산림보호 4억 4,400만 원, 산지정화감시원, 소나무재선충병 신고목 제거 작업반, 등산로 정비원 인건비와 소나무재선충병 검경의뢰 택배비, 소나무재선충병 방제사업비 등으로 편성하였습니다. 957쪽입니다. 하단부에 국비보조 산림재해일자리 단기 6억 2,900만 원은 인건비와 보험료 5억 8,700만 원이 되겠습니다. 958쪽 가운데입니다. 국비보조 산불진화체계 구축 및 운영 5,900만 원은 산불상황관제시스템 통신료와 산불진화차 구입이 되겠습니다. 959쪽입니다. 국비보조 산불진화체계 구축 및 운영장비는 4,200만 원 산불진화급식비, 출동여비, 개인진화장비, 휴대용무전기 구입비용이 되겠습니다. 하단부에 국비보조 산불예방체계 구축 및 운영 8,500만 원 산불위험요인 사전제거 임차비, 산불무인감시카메라 유지보수비, 산불위험요인 사전제거 유류비가 되겠습니다. 960쪽 가운데입니다. 국비보조 산림재해일자리 장기 8,700만 원은 산림병해충예찰방제단 인부임과 유지비가 되겠습니다. 961쪽입니다. 국비보조 산림재해일자리 장기 308만 원은 산림병해충예찰방제단 방제장비구입비입니다. 국비보조 일반병해충 방제 2억 9,000만 원은 소나무병해충병 방제 사업비로 편성하였습니다. 962쪽입니다. 국비보조 생활권 수목진료 지원 500만 원은 생활권 민간컨설팅 수수료입니다. 하단부 국비보조 감염목무단이동 단속초소 8,090만 원은 인건비 및 일반운영비로 편성하였습니다. 964쪽입니다. 도비보조 산림병해충방제 1억 9,900만 원은 소나무재선충병예찰원 인건비 8,600 소나무재선충 방제사업 및 부대비 1억 200만 원, 방제장비구입비 830만 원으로 편성하였습니다. 하단부에 도비보조 산불방지대책사업비는 12억 6,000만 원으로서, 965쪽 감시원 인건비 9억 6,000만 원, 감시원 유류대 3,700으로 편성하였습니다. 진화장비세트 1,100만 원, 지상진화 소화약제세트 1,000만 원, 산불계도 무인방송시설 2,800만 원, 산불감시시설 마을용 차량 및 이륜차량 디지털방송기 등 자산취득비는 2억 600만 원으로 편성하였습니다. 966쪽입니다. 임산물지원육성분야 예산은 39억 3,100만 원으로 곶감홍보비는 광고비 등 6억 3,800만 원으로 편성하였습니다. 상주곶감공원 관리 및 운영에는 인부임으로 9,400만 원, 966쪽 전기요금 등 일반운영비에 1억 1,400만 원을 편성하였습니다. 968쪽 병해충 방제약 등 재료비에 850만 원, 각종 공사 및 토지매입비 등 시설비로 1억 6,300만 원을 편성하였습니다. 고소득 단기소득 임산물 시설지원 1억 3,000만 원은 산림작물생산기반시설 및 곶감 공판용 상자 지원사업입니다. 하단부에 국고보조 목재펠릿보일러 20대 지원에 5,600만 원을 편성하였습니다. 969쪽 국고보조 임산물 생산기반조성 1억 원은 임산물 생산기반조성 사업비입니다. 국고보조 백두대간 주민지원사업은 7억 9,700만 원 편성하였습니다. 국고보조 산림작물생산단지 1억 6,000만 원은 산림작물생산단지 소액사업비 되겠습니다. 970쪽입니다. 국고보조 묘목생산기반조성 750만 원은 토양개량사업비입니다. 국고보조 임산물유통기반조성사업비 12억 4,400만 원은 유통차량, 유통기자재, 저장건조시설, 가공장비 지원사업비가 되겠습니다. 국고보조 산양삼생산 확인사업비는 200만 원이 되겠습니다. 971쪽입니다. 국고보조 친환경임산물재배관리사업비 140만 원은 토양개량제와 유기질비료 구입이 되겠습니다. 국고보조 임산물상품화지원사업비는 2억 원이 되겠습니다. 국고보조 산림복합경영단지 공모사업으로 사업비 1억 1,400만 원은 산림소득공모사업 2차년도 사업비가 되겠습니다. 972쪽입니다. 도비보조사업 FTA대비지역특화사업 9,000만 원은 유통지원사업의 택배비가 되겠습니다. 다음은 녹지공원 조성 및 관리분야입니다. 예산은 56억 9,400만 원으로 편성하였습니다. 녹지공원화사업 18억 9,400만 원 중 6억 2,100만 원은 꽃길조성 등 각종 조경사업에 소요되는 인건비가 되겠습니다. 973쪽입니다. 일반운영비 2억 4.400만 원 중 사무관리비는 1억 7,900만 원, 꽃길조성 등 관리인부 수송차량 및 관수차량 임차료 복룡동 시민문화공원 임차료가 되겠습니다. 공공운영비 6,500만 원은 복룡동 시민문화공원 등 공공요금 및 기계장비 유지비 관리차량 유지비가 되겠습니다. 974쪽입니다. 재료비 5,200만 원은 가로수 및 조경수 관리용기자재 북천 경관식물 종자 및 종묘, 비료대가 되겠습니다. 시설비 9억 7,600만 원은 쌈지공원조성 등 23개 사업에 대한 사업비가 되겠습니다. 975쪽입니다. 가로수조성관리 6억 8,500만 원 중 1억 200만 원은 가로수 및 조경수목 관리에 필요한 인건비입니다. 사무관리비는 도시림 등에 조성관리 심의위원회 수당으로 98만 원을 편성하였습니다. 976쪽입니다. 재료비 1억 4,080만 원은 녹지관리용 약제 및 비료와 조경수 꽃모, 야생화 구입비가 되겠습니다. 시설비 4억 3,850만 원은 지장가로수 이식 등 2개 사업에 대한 사업비가 되겠습니다. 균특회계 지자체 도시숲, 명상숲, 가로수, 전통마을숲 조성 등 2억 원은 가로수조성사업비가 되겠습니다. 977쪽입니다. 도비보조사업 가로수 및 도시생활권 병충해 포집기 설치사업은 2,100만 원이 되겠습니다. 도비보조 보호수관리사업비 4,400만 원은 보호수 외과수술 및 주변정리사업, 보호수 병해충 방제사업으로 편성하였습니다. 도비보조 산촌생태마을활성화대책추진사업비는 750만 원이 되겠습니다. 도비보조 임업인 정보지보급지원사업비는 4,200만 원이 되겠습니다. 978쪽입니다. 공원조성 및 정비사업은 27억 9,800만 원입니다. 먼저 도시공원개발 시설비 25억 4,300만 원은 철도변 완충녹지 및 도시공원 건축물 철거 등 6개 사업비가 되겠습니다. 도시공원정비 2,000만 원은 도시공원관리 및 응급정비비입니다. 도시공원관리비는 인건비 1억 400만 원, 979쪽 공원관리 임차료와 공공요금 등 일반운영비 8,300만 원, 재료비에 1,200만 원, 도시공원 화장실 청소용역 등 민간위탁금 2,200만 원 등 총사업비 2억 2000만 원이 되겠습니다. 980쪽 행정운영비는 서면보고드리겠습니다. 이상으로 산림녹지과 소관 2019년도 세출예산에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

예. 과장님 설명 잘 들었습니다. 한 가지만 좀 알아보겠습니다. 951쪽에 산림서비스 등산로조성사업에 전체 계상한 거 보니까 한 2억 정도 들어가네요. 이거 균특예산하고 도비하고, 시비들어가는데 사업량이 얼마죠? 951쪽에?

이거는 개소로 해놨기 때문에 실제 거리라든지 이런 거는 설계에 따라서 예산이 조금 조정될 수 있습니다.

예. 몇 개소할 예정인가요?

저희들 한 4군데 정도 계획을 하고 있습니다.

예. 본 위원이 지난번 업무보고 할 때 갑장산 상주시내 구간 말고 용포에 서울시에서 하는 사업 있잖아요.

알고 있습니다.

그 연계해서 일부구간은 등산로가 개설이 돼있고, 일부구간은 남아 있는데……

예.

이 예산으로 하는 건가요. 아니면 별도로 할 계획인지?

올해 일부 좀 손을 봤습니다.

아니 그럼 지금 제일 험한 지역만 남아 있는데……

예.

그거를 이 예산으로 할 수 있는 건지 아니면……

예. 할 수 있습니다.

산림청 예산으로 별도로 지원을 받아야 되는 건지 국비로……

이 예산으로 가능합니다.

아, 가능합니까?

예.

그래서 그거를 본격적으로 아마 내년도부터는 체험장이 개설되기 때문에 상주시내 지천동에서 올라갔다가 거기로 내려감으로 함으로써 아마 우리 관광측면도 그렇고 또 등산객도 많이 오고 이렇게 될 거 같아서 그래 한번 제가 확인 해봤습니다.

예. 잘 알겠습니다.

고맙습니다. 이상입니다.

예.

예. 과장님 수고하십니다. 이제 날이 건조해지고 또 산불예방도 해야 되고 걱정이 많으시죠.

예.

우리 감시원들 달고 다니는 삼각 빨간 산불예방 있죠?

예.

그거 너무 작다고 안 보십니까? 잘 안 보이더라고요. 오토바이 타고 휙 지나가면 조그마한 게 펄럭펄럭 하는 게……

삼각 깃발 우리 이륜차하고 택시라든지 우리 직원들 또 차하고 이렇게 배부해서 하는데 작다고 하는 이야기는 처음 들어 봤습니다.

아, 그래요.

예. 더 크면 또 바람에 날려가지고 일찍 손상되니까……

너무 크면 그렇지만 작아서 잘 안보이더라고요. 그래서 이걸 조금 키우면 좀 어떨까 싶은 그런 생각에서……

예. 한번 검토해 보겠습니다.

한번 살펴봐주시고요.

예. 잘 알겠습니다.

그리고 958쪽에 보면 산불방지 종사원 근무복 40만 원 올라왔는데 이거는 감시원들 입는 옷입니까?

예. 우리 감시원들도 예산에 두 가지로 편성했는데 직원들 일부 있고, 감사원들도 포함돼있습니다.

근무복 치고 조금 비싼 거 아닙니까?

도비보조사업에 전국 공통적으로 다……

아, 그래요.

예.

그리고 과장님 우리 산림녹지과에서 공원이나 가로수에 주는 퇴비나 비료가 상당히 많죠? 대충 어느 정도 되는지 아십니까?

신규 식재할 때는 일부 설계서 상에 일부 계상되고요. 그다음에 유지관리비하는데 저희들 예산 조금 있는데 많은 건 아니고……

이제 양이 많든지 적든지를 떠나서 보면 979쪽에 보면 6,000원짜리 유기질비료 했는데 이게 어떤 퇴비이며 제가 본회의장에서 몇 번 말씀을 드렸는데 우리 시에서 축폐처리장에서 나오는 퇴비 있죠?

예.

그 퇴비를 활용하는 거에 문제가 있습니까?

문제는 없습니다.

그러면 우리 산림녹지과뿐만 아니라 타 부서에서도 많은 양은 아니지만 퇴비를 유기질 비료를 쓰던데 우리 농가에는 무상으로 지원하면서 이걸 굳이 예산을 들여서 매입을 해서 써야 될 이유가 있는지 거기에 대해서 설명을 좀 해주세요.

만약에 우리 예산서 일반 그 포함돼 있습니다만 무상으로 쓸 수 있으면 저희들 협의해서 그렇게 좀 쓰도록 그렇게 하겠습니다.

제가 본회의장에서 한 두어 번 지적을 했어요. 저쪽에 우리 낙동강변에 보면 전에 유채꽃밭 조성한 적이 있었죠?

예.

그때도 보면 그 유채꽃이 적절히 유기질이 들어가면 영양소 그 영양분 보충을 해주면 꽃이 상당히 이뻐요. 근데 그때 보셨는지 모르겠지만 그렇지가 않았어요.

예.

그래서 우리 시에서 축폐처리장에서 나오는 농가에 무상으로 공급해주는 퇴비를 굳이 우리 예산을 들여가지고 타 회사 거 구입을 해서 쓰지 말고 이거를 활용하면 되는데 왜 안 하는지 안 하는 이유가 있는지?

우리 관리를 하기 위해서 하는 거에 대해서는 우리 협의해서……

아니면 저쪽 축폐처리장에서 나오는 퇴비에 어떤 문제가 있어서 활용을 못하고 있는지?

그건 아닙니다. 일부농가로 1년치 예약이 돼서나가는 걸로 알고 있는데 나가는 것도 부족합니다만 우리 관에서 쓰는 거에 우선적으로 받아서 쓸 수 있도록 한번 협의하도록 그렇게 하겠습니다.

협의하시고 협의된 결과를 좀 알려주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

과장님 우리 임도가 지금 몇 군데나 임도를 하고 있습니까?

하고 있는 데를 말씀 하세요?

예.

우리가 1년에 한 4군데 정도 3군데에서 4군데 정도……

어디어디 내죠?

지금 외서.

모동, 모서.

예. 모동, 모서 동의가 우선적으로 돼야 되기 때문에 우리 10년치 계획을 해서 도에서 하고 있는데 이게 설계가 다 됐다 하더라도 또 동의가 안 되면 또 이월되고 다른 쪽으로 찾고 이렇기 때문에 장소가 조금, 조금 변동하고 이런 실정입니다.

그래 이제 모동, 모서 쪽에 임도는 저쪽 충북 쪽에서는 우리 경계지역까지 다와 있어요.

예. 알고 있습니다.

예. 그래서 우리 지역에도 이게 계획이 언제쯤까지 됩니까?

우리가 실제 우리 도에서 예산을 우리가 자치단체부담금으로 부담을 하고 있습니다만 실제 3년의 계획을 했다고 하면 보통 4년씩, 5년씩 이렇게 걸리기 때문에 조금씩 딜레이 되는 경우가 좀 있습니다.

우옛든 조속한 시일 내에 저쪽 충북하고 연계가 돼서 임도가 이렇게 완공이 되도록 그렇게 신경써주길 바라고 그리고 과장님 우리 군유림이 대충 어느 정도 되는지 파악하십니까?

우리가 한 8,000헥타 보시면 됩니다.

8,000헥타요.

전체 한 9% 정도, 전체 산림에 9% 정도 보시면 됩니다.

지금 뭐 활용은 어떻게 하고 있습니까? 아니면 그냥 두고 있는 상태입니까?

특별하게 어떻게 활용하지는 않고요.

예.

우리 숲가꾸기라든지 조림이라든지 이런 걸 통해서 산림경영 쪽으로 운영을 하고 있습니다.

경영 쪽으로.

예.

그러면 뭐 기존에 있는 나무를 해서 경제 수종으로 바꾼다든지 뭐 이런 쪽으로 합니까?

그렇습니다. 불량 임재에 대해서는 조……

우리 지금 우리 군유림 임대가 돼 있는 곳도 여러 곳 있죠?

우리가 이제 등록전환된 것은 회계과에서 관리하도록 위임을 해줬고요. 그렇지 않은 것은 우리 자체에서 산림녹지과에서 관리하고 있습니다.

지금 몇 건이나 임대가 돼있습니까?

우리가 90년도부터 측량을 했기 때문에……

예.

측량한 거에서는 지목이 농업용으로 돼가지고 쓰기 때문에 한 수천 건 정도로 알고 있습니다.

수천 건 정도요.

예.

그 정말 산림은 우리가 무한한 자원 아닙니까? 그죠? 활용할 수 있는……

예.

그래서 그냥 버려두는 거 보다는 경제 수종으로 연차적으로 예산이 소요되겠지만 그 방법을 좀 연구를 해볼 필요가 있지 않겠나 하고 특정인에 대한 임대 이 부분도 정리를 좀 해야 될 필요를 느끼지 않습니까? 이게 우리 장기 임대되고 있는 산림 있지 않습니까?

예. 이게 우리가 이제 특정인을 어떤 쪽에 정확하게 단정을 못합니다만 우리가 광업법이라고 하는 게 있는데 사실은 우리 다른 법보다는 상위법으로 돼있기 때문에 우리 법으로 제한돼 있다하더라도 그 법에 의해서 거기는 뭐 해주라 마라 내가 해줘야 된다는 이런 쪽으로 되어 있기 때문에 우리가 어려운 시점이 있기 때문에 광물이라는지 이런 걸 하기위해서는 그 타법에 의해서 상위법에 있어서 일부 특정인이 대부를 받는……

초지법도 상위법입니까?

예. 초지법도 상위법입니다.

상위법입니까!

예.

그러나 초지법 위에 단 지역 공익을 위한 사업이 있을 때는 거기에 대해서 초지법에 대해서 좀 보셨습니까?

초지법에 있다하더라도 우리 시에서 필요하다든지 공익적 목적으로 하기 위해서 대부 취소를 할 수 있는 그런 명문화 되어 있습니다.

그렇죠?

예.

제가 왜 이제 사실 여러 군데가 그런 데가 있는데 그 중에 한 가지 예를 들면요. 모서지역에 보면 아주 명산인 백화산에 말 농장을 40년간을 임대를 했지 않습니까? 그죠? 올해 이제…… 5년 단위로 계약을 하면서 지금 41년차 들어가고 있죠?

예.

그런데 13만 몇 천 평이죠?

예. 그 정도 됩니다.

그 주변에 지금 용역을 하고 있는 거는 아시죠?

예.

백화산에코힐링센터 이렇게 해가지고……

예.

그래서 말농장 말농장으로서의 지역에 역할을 합니다. 그 폐마를 활용해서 임도 활용도 할 수 있고 한데 하여튼 그 내용은 과장님도 아시고 저도 또 여기서 말씀드리기가 좀 그런 부분이 있으나 우리가 한 사람한테 장기간 임대를 줬을 때 나중에 내보낼 때 거기에 대한 보상을 해야 되지 않습니까?

예.

예를 든다면 말농장 같은 경우는 13만 평 1년에 280얼마 임대를 줬어요. 그러나 최근에 280얼마죠? 그 이전에는 그렇지 않았을 거 아닙니까? 1년에 300만 원에 40년을 줬다고 하면 300만 원치도 얼마입니까? 4×3〓12 1억 2,000밖에 안 되지 않습니까? 그런데 이런 경우 보상으로 어쩌구저쩌구 이러는 얘기도 나오는데 이런 거는 맞지가 않아요. 하여튼 공익을 위한 사업 전체 지역민들이 필요로 한다라면 언제든지 지역민을 위한 공간으로 돌려줄 수 있는 이런 부분을 과장님 고민 좀 해보셔야 됩니다.

예. 위원님도 잘 아시겠지만 하여튼 그런 문제점이 있기 때문에……

그리고 이제 조금 전에 800헥타라고 그랬나요? 8,000헥타라고 그랬나요? 여튼 이 방대한 임야를 경제림이나 수익이 날 수 있는 수종으로 가는 이런 수익적인 면에서도 과장님 능력되시지 않습니까? 고민 한번 적극적으로 한번 해보셔요.

예. 알겠습니다.

예. 이상입니다.

예.

예. 과장님 고생 많습니다. 우리 산불진화헬기 있죠?

예.

임차를 하고 있는데 이 문경시하고 이제 공동으로 한 대를 구입해서 이제 두 시가 나눠 쓰죠?

예. 그렇습니다.

근데 문경시하고 우리 상주시하고 예산이 틀리네요?

저희들이 산림 면적이 조금 더 많아서 저희들 55%하고, 문경시 45% 부담하고 있습니다.

아, 이제 면적이 크기 때문에.

예. 산림 면적 때문에.

그러면 1년 우리가 해서 헬기가 이륙하는 횟수는 어떻습니까?

횟수는, 횟수는 산불이 났을 때는 산불종료 시까지 사용을 하는데 1일 10시간이 될 수도 있고 근데 평균 계약시간은 1일 1시간 정도로 보시면 됩니다.

1일 1시간.

예.

그래요. 근데 작년도 보면 우리 상주시에서 6억을 부담했고 아니 전년도에, 그러면 이제 우리가 2018년도 1월 10일부터 시작을 해서 우리가 연말까지 문경시는 4억 2,000, 우리가 6억 7,000을 했는데 올해는 상당히 뭐 좁혀졌네요?

그게 우리가 6억 7,000 한 것은 도비부담이 우리 시에 편성이 돼있어서 그렇게……

아, 도비부담이 우리 시로.

예.

그래요. 그래 이런 것들은 정말 우리 산림과에서 또 잘 하셔가지고 우리가 예산을 좀 줄일 수 있는 그런 방법을 해주신데 대해서 고맙게 생각을 하고 하여튼 산불철입니다. 하여튼 우리 산림과에서 산불이 나지 않도록 사전에 예방을 많이 해주시기를 부탁을 드리겠습니다.

예. 잘 알겠습니다.

이게 저 우리가 968쪽에 보면 곶감공판용 상자 및 포장재 지원사업 해가지고 해놨는데 이건 뭐 어떤 내용이에요?

우리가 이제 곶감 공판을 하게 되면 플라스틱상자에 그 밑에 보면 비닐상자하고 두 가지가 있습니다. 그래서 옛날에 지원을 해줬는데 좀 많이 부족해서 곶감유통센터하고, 상주농협하고 이렇게 해서 두 군데 지원하는 걸로 내년도 계획을 잡았습니다.

공판용상자.

예. 그렇습니다.

이제 비닐팩.

예. 밑에 까는 비닐하고 같이……

그것도 시에서 지원을 해줘야 됩니까?

원체 대량으로 유통을 하다보니까……

그러면 이제 상주농협하고 곶감유통센터하고 이제 두 군데 지원해 주는 겁니까?

그래서 다른 데도 전자에 해줬는데 거기는 물량이 아직 남아있고 사용 안 한 게 있어서 두 군데 모자라서 이렇게 편성했습니다.

잘 알겠습니다. 저희 이제 보면 저희 지역의 이야기라서 그렇습니다만 우리 생태교육장 있죠?

예.

백두대간 그 사실 이번에 주차장해서 예산이 좀 올라왔는데 지금까지 그 주차장이 엄청나게 작았어요. 버스 한 대 대면 더 댈 데가 없어 그래서 길에 행사를 하면 길에 전부다 돼가지고 했는데 이 부지는 어디 지금 이야기 한 데가 있습니까?

별도로 아직 확정되지는 않았습니다. 근데 일부 접촉을 해서 두 군데 정도로 계획을 해서 추진하는 걸로 계획하고 있습니다.

두 군데 정도로요.

예.

하여튼 이 사업이 잘 이루어 질 수 있도록 과장님 좀 부탁을 드리겠습니다.

예. 잘 알겠습니다.

예. 이상입니다.

예. 위원장님 저희들이 곶감 공판상자가 25kg에서 이제 그렇게 인구가 노령화되고 노인 인구가 많다보니까 20kg로 줄었는데 만약에 15kg로 줄였을 때 그 부피라든지 이런 것도 한번 감안은 해 보셔야 될 거 같습니다.

예.

예. 잘 알겠습니다.

예. 과장님 예산하고 관계가 있는 거 같기도 하고요. 낙단보에서 낙동강역사이야기관 가는 길에 그 가로수도 되고 조경해놓은 건데 감나무 식재 혹시 돌아보신 적 있었는지요?

예. 저희들이 사업은 하지는 않았습니다만 보기는 봤습니다.

그게 이제 사업으로 봤을 때는 아마 산림녹지과 사업이 될 수도 있고 또 관광관계도 있는데 그동안 제가 지역구고 또 그쪽에 살펴보니까 감나무가 정상적인 감나무가 아니고 할 때 아마 우리 시에서 낙동강사업하면서 이렇게 이상하게 사업을 추진해가지고 우리 시에서 한 사업이 아닌 거 같아요. 잡수를 심어 놨어요. 잡수를. 그래 뭐 상주가 삼백의 고장 감을 자랑하는데 가보면 돌감을 해 놔가지고 아주 잎이 감 안 달렸을 때는 괜찮은데 감이 열렸을 때는 감이 아주 조금 합니다. 뭐라고 합니까? 고염이라고 하는 가요? 개암이라고 하는가요? 그것보다 조금 더 커요. 그래서 우리가 낙동강역사이야기관으로 앞으로 점점 개발을 해야 되는데 감나무 그거는 가로수로 차라리 제거를 하고 꽃피는 나무로 만들든지, 아니면 감을 굳이 심으려고 그러면 상주 토종 감을 심든지 좀 수종을 바꿔주는 게 맞다고 생각하는데.

현장 확인해서 위원님께 별도로 한번 보고 드리겠습니다.

그래 이 관계는 예산도 많이 안 들어가고요. 어차피 금년 봄에 제가 봤을 때는 그 나무 수종은 다 바꿔야 되요. 그거는 상주 이미지 버립니다. 상주 감 이런가? 이렇게 생각할 수도 있고 조경수로도 안 맞기 때문에 산림녹지과하고 그쪽에 해당되는 우리 국장님 계시는데 한번 수의를 해가지고 그거는 벌써 여러 번 우리가 이야기 했었어요. 회의 때. 업무보고 받을 때 이야기 했는데 시정이 안 되는데 내년도에는 좀 추진해 주시기를 저는 바라겠습니다.

예. 뭐 시행은 누가했던 간에……

예.

저희들 뭐 어떤 가로수 관리자체가 우리 업무가 돼있기 때문에 한번 현장 확인해서……

그 미관이 그냥 보통 나쁜 게 아니에요. 그게 잘 떨어져요. 감이 옳게 열리지도 않고 떨어지고 아주 가을에 보기가 민망합니다.

예. 잘 알겠습니다.

우리 특히 이 관계는 국장님이 아마 산림녹지과에서 해야 될 건지 그쪽에 국장 소관인 거 같은 데요. 좀 챙겨 주시기…… 관광하고 관계되는가?

사업은 관광진흥과에서 했는데 관리를 산림녹지과에서 하니까 여기서 하든지……

아니 그래서 그러면 과장님 소관이 아닌 거 같은데 국장님 협의해 가지고 산림녹지과에서 하든지 어느 과에서 하든지 해야 됩니다. 그거요. 꼭 해야 될 거 같아요. 우리 안경숙 위원장님 이야기 했는데 우리가 여러 번 이야기 했는데 감사 때도 지적을 하고 했는데 나중에 확인해보니까 우리는 하자보수관계도 생각해봤는데 그게 아니라고 보니까 사업할 때 낙동강 연안공사할 때 나중에 추적해서 조사를 해보니까 우리 시에서 발주한 게 아니고 그 사업은 다른데서 했더라고요. 그래 지금 단계에서는 그 사람들은 손댈 시기가 아니고 우리가 해야 된단 말이에요. 현재는. 한번 확인해서 우리가 어차피 자꾸 변화를 일으켜야 되잖아요. 발전시켜야 더 나아가기 때문에 꼭 감 챙겨주시기 바랍니다. 국장님, 과장님!

예. 잘 알겠습니다.

예. 당부드립니다. 이상입니다.

예.

한방산업단지관리사업소장 송주수입니다. 2019년도 한방산업단지관리사업소 일반회계 세출예산안에 대한 보충설명 드리겠습니다. 1121쪽에서 1138쪽까지입니다. 먼저 예산서 1121쪽입니다. 한방산업단지관리사업소 일반회계 총세출예산은 전년대비 4,133만 9,000원이 증액된 64억 8,088만 1,000원으로 편성하였습니다. 주요내역을 단위사업별로 설명드리겠습니다. 먼저 한방산업단지 운영에 대해서 기간제근로자 인건비로 2,390만 8,000원을 편성하였으며, 다음 일반 운영비로 전년대비 5,286만 4,000원이 증액된 3억 883만 원을 편성하였습니다. 세부내역으로는 일반운영비 중 일반수용비, 피복비, 임차료 등 사무관리비로 9,844만 원을 편성하였습니다. 다음은 1122쪽입니다. 공공요금 시설장비 유지비 등 공공운영비로 2억 989만 원을 편성하였습니다. 다음은 1123쪽입니다. 국내여비 320만 원, 재료비 1,076만 원, 신활력플러스 공모를 위한 용역비 1,900만 원, 행사실비 보상금 350만 원, 하계페스티벌행사비 5,000만 원 등, 민간이전비로 1억 4,000만 원을 편성하였으며, 다음은 하단부분 시설비로 공공시설물 유지보수비 2,000만 원을 비롯하여 목재시설물 도장공사 2,000만 원, 약초상품화처리장 공장동 GMP입주시설 보완사업비 14억 원이며. 다음은 1124쪽에 오폐수처리장 자동제어장치 교체공사 8,000만 원, 한방산업단지 노후가로등 램프 교체공사로 4,000만 원, 한방사우나 진입도로 염수분사장치공사비 1억 원 등 총 14건에 18억 1,941만 9,000원을 편성하였으며 금년대비 8억 5,306만 원을 감액 편성하였습니다. 세부내역은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 하단에 한방건강센터 운영입니다. 총예산은 14억 2,925만 3,000원으로 금년대비 2,148만 원을 증액 편성하였습니다. 먼저 기간제근로자 인건비로 인건비 단가 상승으로 4,449만 원이 증액된 4억 5,793만 6,000원을 편성하였습니다. 다음은 1125쪽 상단에 일반운영비로 5억 2,747만 7,000원을 편성하였으며 그 중 사무관리비로 사우나 찜질방 운영을 위한 각종 소모품 등 제작 구입비로 5,837만 1,000원을 편성하였습니다. 다음 하단에 공공운영비는 한방건강센터 전기요금 등 공공요금 및 시설장비 유지비로 4억 6,910만 6,000원을 편성하여 금년대비 4,385만 2,000원을 증액편성하였습니다. 다음은 1126쪽 하단에 국내여비 150만 원, 재료비로 찜질복, 수건, 입욕제, 화목구입비로 금년과 동일한 7,882만 원을 편성하였습니다. 다음은 1127쪽 중간부분입니다. 민간위탁금으로 욕탕청소 용역비 1억 3,200만 원을 편성하였고, 시설비로 한방건강센터 남녀 시설보수비 1억 1,000만 원 등 총 7건에 금년보다 7,600만 원이 감액된 2억 2,800만 원을 편성하였습니다. 다음은 목재문화체험장 운영관리입니다. 총예산은 2억 6,234만 7,000원을 편성하였으며 먼저 기간제근로자 인건비로 9,855만 6,000원을 편성하였습니다. 다음은 1128쪽입니다. 일반운영비로 8,681만 1,000원을 편성하였으며 그 중 사무관리비로 목재체험장 운영을 위한 각종 소모품 등 제작구입비로 3,003만 7,000원, 국내여비 48만 원, 목재체험 부자재구입비 2,630만 원을 편성하였습니다. 다음은 하단에 기타보상금으로 목재체험프로그램 강사수당 4,800만 원을 편성하였습니다. 다음은 1129쪽입니다. 자연약초 재배단조성관리입니다. 먼저 자연약초재배지 관리를 위한 인부임 1,844만 9,000원, 일반운영비 899만 원, 자연약초 재배단지에 종모 및 종자 구입으로 825만 원을 편성하였습니다. 다음은 1130쪽 상단에 건강공원 및 유기농재배지관리를 위한 예산으로 기간제근로자 인건비로 8,584만 7,000원, 일반운영비로 380만 원, 재료비로 820만 원을 편성하였으며 한방건강센터 놀이체험장 설치공사비 등 총 3건에 9,500만 원을 편성하였습니다. 다음은 하단에 성주봉자연휴양림 운영입니다. 휴양림 운영을 위한 인건비로 2억 4,751만 6,000원을 편성하였습니다. 다음은 1131쪽입니다. 시설운영을 위한 일반운영비로 2억 8,194만 3,000원을 편성하였으며 그 중 사무관리비로 8,610만 3,000원을 편성하였습니다. 다음은 1132쪽입니다. 휴양림 객실 및 가로등 전기요금 등 공공운영비로 1억 9,584만 원, 국내여비 100만 원, 쓰레기 수거용 마대, 제설용 염화칼슘구입 등으로 935만 원을 편성하였습니다. 다음은 1133쪽입니다. 상단에 여름철 성수기 물놀이장 의료지원 위탁비 1,890만 원, 휴양림 운영에 필요한 각종 집기 구입 등 자산취득비로 2,275만 원을 편성하였습니다. 다음은 성주봉자연휴양림 시설물확충 및 유지보수에서 숲속의집 3호,5호 리모델링공사 1억 3,000만 원, 휴양림 진입로 미끄럼방지시설 4,000만 원 등 노후시설 정비 및 편의시설 확충 사업으로 총 9건에 3억 1,043만 원으로 금년대비 5,705만 4,000원을 감액 편성하였습니다. 다음은 성주봉 힐링센터 관리입니다. 숲해설사 및 시설물 유지관리에 대한 인건비로 1억 1,639만 5,000원을 편성하였습니다. 다음은 1134쪽 일반운영비 1,702만 원을 편성하였으며 그 중 사무관리비로 1,200만 원, 재료비 450만 원, 숲해설사 교육여비 등 행사실비 보상금으로 100만 원을 편성하였으며, 힐링센터 황토길 가드레인 교체 공사 등 총 2건에 4,500만 원을 편성하였습니다. 다음은 1135쪽 산림휴양 녹색공간조성사업으로 국비지원사업인 성주봉 명품생태숲길 조성사업으로 총사업비 6억 원 중 2억 원을 투입하여 숲길 개설 및 주변정비공사를 완료하였으며 금년에는 4억 원을 투입하여 탐방데크, 목계단파우라 안내판 등을 설치하여 명품생태숲길 조성을 완료하도록 하겠습니다. 다음 중간부분 역시 산림휴양 녹색공간 조성사업입니다. 국비지원사업인 휴양림관리사무소 이전사업으로 총사업비 10억 원 중 금년 예산은 3억 원이며, 상반기에 실시설계를 완료하고 총괄발주 2020년에 공사를 완료하도록 하겠습니다. 다음 하단에 행정운영경비입니다. 1135쪽부터 1138쪽까지 부서 운영에 필요한 필수경비로서 기본경비 및 인력운영비 4억 5,337만 4,000원을 편성하였습니다. 이상으로 2019년도 한방산업단지관리사업소 일반회계세출예산안에 대한 보충설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

소장님 목재체험관 다 준공이 됐죠?

예.

운영은 어떻게 하실 계획이십니까?

저희들이 올해 11월에 인수를 받았습니다. 그래서 올해는 우리가 내년에는 이제 직영으로 현재 우리가 운영을 하려고 합니다. 지금 운영하는 거는 그……

그러면 11월에 인수를 했고 19년도에는 우리 사업소에서 자체적으로 운영을 하고 그다음에는?

예. 우리가 목재체험지도사를 1월에 3명 정도를 채용을 해가지고 이제 이분들이 지도를 하고 그다음에 현재 우리가 힐링센터에 오는 사람들이나 혹은 사우나나 휴양림에 오는 사람들을 목재체험장으로 안내를 해가지고 또 학교하고 이렇게 연계를 해가지고 일단은 내년에는 체험위주로 이렇게 운영을 하려고 합니다.

그러면 내년에 체험위주로 하면 우리가 부자재는 우리 시에서……

예.

지원을 해주고……

예.

그냥 체험만 하고 가는 걸로.

예.

그러면 그 강사 수당 예산이 올라왔는데 4명이 10회……

예.

그러면 이 사람들은 필요에 의해서 불러서 쓰는 겁니까? 아니면 상시?

그래 이제 이게 체험도 이제 초급반, 중급반, 고급반 이렇게 있는데 지금 내년도 상반기에는 초급반하고 중급반 정도로 운영을 하고 이제 이게 강사를 채용해서 이렇게 운영을 하려면 수강생을 모집을 해가지고 어느 정도 프로그램 운영을 해야 됩니다. 그거는 상반기에 한번 운영을 해보고 이제 수강생을 확보를 해가지고 그래 프로그램 운영을 하려고……

그러면 상반기는 그냥 찾아오는 사람만 그냥 하고……

예.

하반기에는 강사를 해서……

예.

체계적으로……

예.

한다. 그러면 상반기에는 아무도 지도하는 강사 없이?

그래 이제 우리 여기 체험 이제 지도사 3명 정도를 우리가 채용을 해가지고 아마 이분들이……

지도사하고 강사하고 뭐가 다르죠?

지도사는 이제……

지도사는 우리 직원입니까?

이제 우리가 공고해가지고 체험지도사 자격증이 있는 사람을 채용을 해서……

그러면 상시 근무하는 걸로?

예. 이분들은 이제 오시면……

그러면 뭐 찾아오는 사람만 4명이나 지도사를 채용해서 찾아오는……

3명. 3명입니다.

네?

3명 정도.

4명 아닙니까? 10만 원씩 4명 10회 12월 이렇게 4,800만 원 올라온 거 아니에요?

그거는 저거고 강사고요. 앞에 지도사는 3명 정도입니다.

그러면 이 예산 4,800만 원은 하반기에 체계적으로 수강생을 모집해서 할 때……

예.

그러면 하반기에 할 거 같으면 추경에 올리셔도 되지 않습니까?

아니 이제 그러니까 아직 이 운영을 안 해봤기 때문에 우리가 상반기에 1월에 체험지도사를 채용을 해가지고……

하여튼 알겠습니다. 알겠고.

예.

우리가 좋은 시설을 해놓고 많은 체험객들이 와서 저도 상당히 그런 부분에 관심이 있는데 가서 보니 좋더라고요. 많은 사람들이 체험을 하고 또 소품같은 거는 만들어갈 수도 있고 그렇지 않습니까?

예.

그런 좋은 공간이 되도록 소장님 노력해주시길 바라고 그리고 우리가 약초재배지에 우리가 지금 거기 하고 있는 종모 수가 뭐 어떤 것들입니까?

현재 심겨져 있는 거는……

몇 가지 있다 치고.

예.

몇 가지 있다 치고 매년 우리가 재배지 면적은 총 얼마나 되죠?

지금 현재 우리가 심어놓은 거는 우리가 총 약초재배지 총면적은 32헥타 정도 됩니다.

32헥타요.

예.

약초재배지 총면적은 32헥타르고.

예.

여기에 심겨져 있는 약초는?

지금 뭐 많이 심겨져 있는 게 엄나무나, 두릅, 옻나무 이런 거 한 18종정도 이렇게 심겨져 있고 이걸 현재 우리가 관리를 하고 있습니다.

엄나무나, 두릅 이거는 약초이면서 또 그냥 상시 하는 야채 뭐 이런 그럴 뭐라 그러나…… 앞으로 이걸 이제 그러면 면적을 더 확대하실 계획이시고요?

지금 심는 거는 좀 더 확대할 저거는 없습니다. 현재.

없고.

예.

그러면 32헥타에 지금 다 심겨져 있는 게 아니라서 이번에 종모 구입비가 올라 온 거예요?

그래 이제 우리가 작년에도 우리가 곰취나물 같은 거를 좀 사가지고 심었고요.

작년에 곰취를 얼마나 심었습니까?

작년에 우리 2,000만 원치 사가지고……

관리됩니까?

예. 우리가 이제 심어 놓고……

곰취같은 경우는 집중관리를 해야지……

예.

되지 않습니까?

그 우리가 심어놓고 물도 주고, 그다음에 사람들 사역을 해가지고 풀관리도 하고 이렇게 했습니다.

이 수확한 건 어떻게? 뭐 판매를 합니까?

판매할 정도는 아니고요.

향후에 2,000만 원치를 심으면 면적이 얼마인지는 모르겠지만 향후에 여기서 수확을 하면 이걸 뭐 그 안에서 자체 소비를 할 건지 아니면 뭐 판매용인지?

그건 사실 앞으로 우리가 계획은……

예.

곰취나물축제 같은 것도 한번 계획을 하고 있습니다만 지금 그거를 심어놓고 우리가 가무니까 관리를 해도 상당히 죽는 확률이 상당히 많습니다.

거기 토양이 많이 안 좋은 걸로 알고 있는데 맞죠?

예. 산에다 하니까……

그래 이제 열심히 계획해서 예산을 해서 심기는 하지만 그렇게 토양이 썩 좋지 않아서 성공을 못하고 있고……

예. 그래 이제 나중에 수확이라고 할까요. 해보니까 크게 많이는 안 나옵니다. 그래서 그걸 아직 판매할 정도는 안 됩니다.

그러면 향후도 큰 수확이 안 될 거라고 보십니까?

관리를 이제 지금 하면 하여튼 안 죽도록 관리를 해야죠.

사실은 저기 개인이 엄나무나, 두릅이나, 옻나무를 심어가지고도 수익을 못 냅니다. 그런데 하물며 우리 시에서 이거를 해가지고 예산만 들이지 수익을 낼 수 있는지 그냥 지난해 했으니까, 그전에 했으니까 관례적으로 매년 이렇게 예산을 들여서 하는 거는 맞지가 않고요.

예.

소장님 좀 고민을 해보셔야 됩니다. 이렇게 해서 우리가 매년 예산을 들여서 종모들이고 관리해가지고 수익이 안 나, 수확을 할 게 없어 그러면 왜 합니까? 투자대비 수익이 있어야지! 이게 잘 돼서 단지 안에서……

예.

곰취축제도 하고.

예.

곰취축제를 저희가 화북에서 몇 번했죠? 개인이 했죠?

예. 그건 올해도 했습니다.

그래서 곰취축제할 때 보면 사실 곰취가 없는 나물이 없는 곰취축제를 해요. 그래 이제 여기 같은 경우도 이런 계획이 향후에 잡히면 지난해 심었으면 올해는 정상 수확을 할 거 아닙니까?

예.

그렇죠?

예.

아니 저도 조금 심어보지만 심는 해에는 별로 수확을 못해요. 그 다음해 되면 수확을 할 수 있어요. 정상적으로 관리가 되면……

예.

그러면 올해는 정상적으로 지난해 2,000만 원치 심은 거 올해 수확을 해서 곰취축제가 될 수 있도록 해주시고……

예.

가능 하겠죠?

예. 알겠습니다.

1133쪽에 여름철 성수기 물놀이장 의료지원 위탁은 어디다 하신 거죠?

이거는 우리 업체는 여기 상주에 있는 업체가 했고요. 경북이송이라고 했고.

어디라고요?

경북이송이요.

경북?

경북이송.

이송.

예.

경북이송.

예.

그러면 구급차 같은 거 대기하고 있는 건가요?

구급차 한 대에 간호사하고, 두 명이 와있습니다.

그래요. 여기 한방산업단지 안에서는 안전사고 같은 거는 큰 사고가 없었죠?

물놀이장 할 때는 원체 사람들이 많이 오니까 소소한 그런 사고는 있습니다만……

예. 소장님 그건 잘 알았고……

큰 사고는 없습니다.

1135쪽에 큰 예산이 하나 올라와 있는 거는?

예.

여기에 대해서 좀 간략하게 설명을 좀 해주세요. 명품생태숲길 조성사업해서 올라온 예산에 대해서……

예. 이거는 국비지원사업인데 우리가 올해하고, 내년도에 2년에 걸쳐서 하는 사업입니다. 현재 우리 한방산업단지 자원개발센터 위에서 현재 황토펜션 뒤로해서 채석장이 하나 있습니다. 그 채석장 위로해서 그다음에 저쪽에 황령지 쪽으로 해서 없던 숲길을 한 4km 정도를 우리가 국비를 지원받아서 만드는 사업입니다. 이제 그래서 우리가 올해 2억 정도 투자해가지고 우선은 이렇게 길만 확보를 했고 이제 내년도에 4억 정도 해가지고 마무리를 하려고 합니다. 데크도 설치하고, 전망대도 하고 그렇게 하려고 합니다.

하여튼 잘 알았습니다.

예.

예. 이상입니다.

예. 소장님 1124쪽에서부터 1127쪽에 대해서 한방건강센터운영현황에 대해서 여쭤보도록 하겠습니다. 여기 보면 2019년도 예산이 14억 2,900만 원이 돼있는데, 1127쪽에 보면 배수 사우나 배수‧배관 교체공사, 비상등 설치공사, 남여탕 시설보수공사, 그다음에 옷장더블열쇠교체, 스팀보일러교체, 집진시설교체 이렇게 돼있는데 지금 이게 몇 년마다 바꿔야 되는 규정이 있는 건지요?

1127쪽?

1127쪽 중간에 있습니다.

예. 이거 이제 우리가 한방건강센터가 2011년도부터 운영을 했기 때문에……

예.

지금 현재 거기 보면 배수‧배관 공사비 우리 2,000만 원 이번에 해놨는데요.

예.

이거는 현재 배수‧배관이 주철관으로 돼 있어가지고 이걸 현재 우리 PVC관으로 매년 2,000∼3,000만 원 정도 해가지고 이렇게 교체를 하고 있습니다. 우리가 내년에 2,000만 원정도하고, 그 다음 해 한 번 정도만 하면 완전히 전부다 교체를 합니다. 그래 하고 있고 그다음에 우리가 남녀탕 시설 보수비 1억 1,000만 원 해놓은 거는.

예.

우리가 탕이 남탕 5개, 여탕 5개가 있습니다. 냉탕, 쟈스민탕, 쑥탕 이런 식으로 있는데 이게 탕을 당시할 때 냉가벽돌로 쌓아지고 미장을 해가지고 한 7∼8년 사용을 하니까 그게 이미 거기서 물이 샙니다. 그래서 이걸 이제 올해 내년에는 이걸 한번 교체를 좀 하려고 합니다. 그걸 싹 다 뜯고……

예.

물이 안 새도록 이렇게 좀 보강을 좀 하려고……

아, 누수가 되어서.

예.

지금 교체작업을 하시는 겁니까?

예.

그래 이제 저희 일반적으로 지금 2007년부터 10년 동안 67억을 들여서……

예.

한방건강사우나센터를 했는데 매년 소장님 아시다시피 매년 적자가 엄청나지 않습니까? 그런데 일반적으로 우리 가정집 같은 경우에는 고장이 나야지 바꾸는데 여기는 또 공공시설이다 보니까 그런 어떤 미관이라든지 안전이라든지 철저를 기해야 되겠지만 공익성 강화측면도 중요하지만 투자대비 지금 수익성 이런 거를 따졌을 때 좀 아껴 쓸 수 있는 거는 예를 들어 뭐 여기 보면 지금 키 신발장, 옷장 더블열쇠키 이렇게 해서 700만 원, 또 여기 보면 사우나 타월 그다음에 찜질복 이런 거는 매년 바꾸는 겁니까?

아닙니다. 이거는……

지금 500개씩 지금 교체 예를 들어 찜질복 2만 원씩 해가지고 500벌 해가지고 1,000만 원 교체가 된다고 되어 있는데?

이거는 뭐 저도 설명을 들었는데 이거를 한 매년 한 5분의 1 정도 이거를 한 번 구입하면 1년 정도 사용할 수 있다고 합니다. 계속 매일 세탁을 하니까……

예.

어쨌든 간에 한번 그러니까 1년이 채 안간다고 합니다. 그러니까 1년에 한 500벌 정도 이런 식으로 이렇게 교체를 합니다. 한 몫에 다 바꾸는 것이 아니고요.

소장님 생각하셨을 때 한방건강사우나 운영에 있어서 좀 절약할 수 있는 어떤 방안들은 없을까요?

아까도 위원님께서 말씀하셨습니다만 이거는 사우나 같은 거는 운영을 이렇게 해보니까 보일러나 전기나 이런 거는 일단은 서면 운영이 안 되기 때문에 안에 사람이 있기 때문에 그렇기 때문에 아까 말씀따나 우리 좀 사전에 이렇게 교체하는 것도 있고 만약에 또 고장이 나면 즉각적으로 수리를 해야 되고 지금 현재로 봐서는 뭐 우리가 오는 사람들을 위해서 편의시설을 조금인따나 확대를 이렇게 하려고 하는데……

예.

이제 수익성 측면에서 하면 사실은 우리가 투자한 만큼 수익이 나오는 게 아니라서 그런데 이거는 뭐 공공성을 이렇게 앞세워 이렇게 해야 할 거 같습니다. 여기서 손익분기점을 따지면 좀 안 맞고 현재 사실 요금도 현재 4,000원인데 그 이상 올리는 것도 좀 문제가 있고 또 이렇기 때문에 손익을 내기는 조금 힘들지 않나 이렇게 생각됩니다.

스팀보일러나 집진시설 같은 경우는……

예.

수명이라는 게 있지 않나요? 예를 들어서 회사에서 스팀보일러 지금 2,500인데 이거를 설치했을 때 기본적으로 사용할 수 있는 수명이 5년인지, 3년인지, 2년인지 그런 고장 나기 전에 어떤 공공성이 있기 때문에 바꾸는 거는 뭐 타당하다고 보는데요. 예를 들어 이 스팀보일러 2,500만 원짜리가 지금 현재까지 고장이 나서 수리를 한 그게 있는지요?

예. 이거 저도 이것 때문에 보일러실 하고 제가 지하실에 며칠 전에 우리 직원하고 한번 가봤습니다.

예.

가봤는데 이거는 현재 우리가 이거 지금 스팀보일러 이거는 사우나탕 안에 건식, 습식 사우나에 그거……

그러니까 습식사우나실.

예. 이게 거기에 연기 같은 거 뭡니까……

예.

이거를 공급하는데 이게 수시로 고장이 나가지고 지금 아직까지 이거를 처음에 설치하고 한 번도 안 갈았다고 합니다. 이제 그래서 이게 현재 효율성이 확 떨어져가지고……

예.

이젠 안 바꾸면 안 된다고 하더라고요. 그래서 이번에 예산에 이렇게 반영을 했습니다.

예. 하여튼 한반건강사우나가 공공성, 공익성을 강화해야 되지만 또 예산 어떤 절감할 수 있는 거는……

예.

우리 소장님이 좀 관심을 가지셔서 좀 예산을 절감할 수 있도록 부탁드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

예. 이상입니다.

예. 감사합니다.

예.

예. 그 이제 작년에 이제 올해 작년에 한 1억 1,000만 원 정도 됐는데 올해 이게 근로자 인건비가 많이 올라가지고 이번에 좀 우리가 1억 3,200인데 이걸 우리가 우리 시에서 회계과로 입찰을 의뢰를 이렇게 합니다. 그래서 안 그래도 이거를 우리 한방사우나계하고 상의를 해가지고 이거를 좀 우리가 입찰 의뢰할 때 조금 한번 더 검토를 해가지고 단가를 낮춰서 한번 의뢰를 해보자 지금 그래 하고 있습니다.

작년에 우리가 7억 한 2,000만 원 정도 됩니다.

예.

지금 뭐 총괄 우리가 시설보수하는 거까지 전부다 하면 적자라고 봐야죠.

예.

예. 이제 우리 남탕, 여탕 그다음에……

족욕장하고, 한증막 한증막이 두 개있습니다. 이제 그거하고.

예.

청소하는 거는 뭐 한 두 시간 내지 한 세 시간 정도 이렇게.

예. 이렇게 걸리는 걸로 알고 있습니다.

이분들이 보니까 우리가 끝나고 9시 이후에 와서 하거든요.

하고나면 끝나면 보통 1시 정도 된다고 합니다. 그래서 하여튼 거기 보면……

우리가……

예. 이거는 입찰봐서 하는데……

예. 8,350원 이요. 올라서……

그래서 아까도 얘기했지만 우리가 회계과로 의뢰할 때 검토를 해보겠습니다.

예.

예.

예. 알겠습니다. 우리는 이제 이거를 검토해가지고 우리가 회계과에 의뢰할 때 좀 적정하게 그렇게 하도록 하겠습니다.

예.

예.

예.

이제 우리가 숲속의집 하는 게 한 동, 한 동 있는 거 이게 8동이 있는데 이거는 아직 우리가 크게 리모델링한 적이 한 번도 없는데 특히 여기 3호하고, 5호는 지금 안에 나무로 이렇게 해놓으니까 쥐도 들어오고, 심지어는 요즘은 지네까지 들어온다고 합니다. 그래서 우리가 쥐약도 놓고 이렇게 했는데도 올해도 또 한 사람이 어린아이가 한 명 와서 부모하고 와가지고 물려가지고 119 올라오고 그래 한 적도 있습니다. 이래서 우선 3호, 5호는 좀 리모델링을 한번 해야 되지 않겠나 그래서 이번에 예산을 이렇게 올렸습니다.

예?

8동 정도 됩니다.

예.

예.

예. 있습니다.

예.

우리가……

우리가 이제 수시로 이제 뭐 주방에 물이 안 빠질 수도 있고 해서 수시로 이렇게 합니다. 하는데 동별로 동호수별로 이제 이렇게 우리가 기록하고 이런 거는 없습니다. 없고……

예.

예.

숙박료는 9인실은 9만 원이고, 6인 실은 6만 원입니다.

예.

예.

예. 이거를 우리가 이번에 숲속의집 같은 거는 이제 처음으로 우리가 예산을 반영하기 때문에 이거 하는 사람 뭐라고 합니까? 업자라고 할까? 하는 사람을 우리가 불러서 한번 이렇게 저걸 해봤습니다. 해봤는데 견적을. 이 정도 금액 이하로 하면 힘들다. 이래가지고 일단 이렇게 했는데 어차피 우리가 이 예산이 서면 설계를 또 해가지고 발주를 하기 때문에 그때 하여튼 좀 우리가 검토를 해가지고 좀 낭비되는 사례가 없도록 그렇게 하겠습니다.

현장설명……

예.

현장설명은 특별히 이런 건은 안 하는 걸로 알고 있습니다.

예.

예.

예.

예.

지금은 이거는 현장설명 없는 걸로 알고.

또 그다음에 이게 보니까 업체 수가 상당히 많다고 합니다.

예. 이게 경상북도……

예.

예.

알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다. 꼭.

예. 과장님이 안계시더라도 계장님하고 저희하고 열심히 해가지고 축산진흥이 잘 운영 될 수 있도록 그렇게 노력 하겠습니다.

국장님 이게 우리 상주시의 축산농가도 상당히 많고 축산업으로 인해서 생계를 유지해가는 농가가 상당히 많지 않습니까?

예.

근데 우리가 중요한 부서의 과장님이 장기간 공석으로 있는 거에 대해서 국장님 어떻게 생각하십니까?

지난번에 지금 과장님께서 장기병가를 내가지고 했었는데 대직을 하려고 했었습니다. 그래 지금 직이 있기 때문에 새로 뽑지는 못하고 뭐 관계되는 예를 들어 농업정책과장이라든가, 유통마케팅과장 중에서 하려고 했는데 업무가 조금 과중해가지고 제가 지금 하고 있습니다. 이것도 한번 올 개편하면서 개편되면서 검토해보겠습니다.

우옛든 이제 물론 이제 밑에 계장님들이나 여러분들 담당계장님들께서 잘 하시겠지만……

예.

그래도 이제 체계적인 조직 속에서 부서의 최고 책임자가 공석으로 장기간 간다는 거는 좀 문제가 있지 않겠습니까?

예. 위원님 말씀하시는 거 인사부서하고 협의해가지고 그래 조치될 수 있도록 그렇게 한번 해보겠습니다.

상당히 중요한 부서인데 이렇게 장기간 공석으로 가는 거는……

예. 알겠습니다.

좀 고민 한 번 해보시고요.

예. 알겠습니다.

예. 잘 알겠습니다.

예.

오늘 국장님 많이 봐주시네요. 설명도 생략하고 이게 굉장히 민감한 사항이고 또 좀 알아봐야 될 거 같은데……

예.

가축분뇨공공처리시설사업 관계요.

예.

조금 전에 안경숙 위원님께서 과장님관계 공석관계도 말씀하신 거 같은데 저도 같은 생각을 하면서 2017년도, 2018년도 하기 전에 앞에서 우리가 상주농협에서 2년 동안 추진하다가……

예.

예산을 전액 반납했잖아요.

예. 그렇습니다.

그러면 이제 우리 기존 7대 의원 하신 분들은 다 아는데 그때부터 계속해서 부지 선정한다 하다가 2017년도 18년도 올해 또 2년 동안 지금 제 자리 걸음하고 있거든요. 이 사업은 우리 상주가 축산도 많이 하고 꼭 필요한 사업인데 제가 전임 시장한테다가 시장이 뭐하느냐 이런 얘기까지 했거든요. 꼭 해야 될 사업이면 강제로 하더라고 해야 되는데 지금 2018년도 금년도 들어와서 업무보고 할 때 마다 금년 연초에 상반기 중에 마친다 또 하반기 중 한다고 하다가 또 내년도 상반기로 넘어갔네요. 이게요? 여기에 대해서 혹시 이야기 할 수 있는 사항이 있으면 알고 있는 대로 실제로 어떤 방안을 가지고 있는지?

예. 말씀드리겠습니다. 지금 말씀 드리겠습니다. 지금 당초에 부지 선정 때문에 잘 아시겠지만 조금 고생을 많이 했습니다. 그래서 여러 군데를 물색해봤지만 적당한 장소가 없어가지고 지금 우리 축산환경사업소 부근 옆에 지금 땅 소유주가 땅 팔려고 이렇게 지금 하고 있습니다. 그래서 축협에서 지금 서로 타진 중에 있고요. 그다음에 그 옆에 보면 시유지가 있습니다. 환경관리사업소 옆에 보면 시유지가 있는데 거기 관리부서가 상하수도사업소지만 실질적으로는 환경관리과에서 이제 활용을 하려고 매입을 했었습니다. 그런데 수의를 해보니까 더 이상 그 필지가 필요 없다. 이렇게 해가지고 지금 그 부지를 활용해가지고 하려고 지금 계속하고 있습니다. 이건 위원님께서 잘 아시기 때문에 바로 말씀을 드리겠습니다. 그래가지고 지금 추진 중에 있습니다.

그 추진 중에 뭐 지난번에도 그런 얘기는 들었는데요. 그러면 이제 이 사업할 때 그 지역에 소재지에 부지했는 그 지역에 있는 주민들하고 대화가 한번 됐던가요?

예. 그것도 지금 말씀 드리겠습니다. 그거는 저희들이 행정절차에 따르면 소규모환경영향평가라든가 도시계획시설변경결정을 해야 됩니다. 거기에 보면 주민설명회가 행정절차에 다 돼있습니다. 그래 그때 지금 저희들이 의견수렴을 충분히 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

그럼 내부적으로는 그 부지를 확정 지어 놓은 거예요?

내부적으로는 확정은 안됐지만 확정하려고 지금 저희들이 준비 중에 있습니다. 서로 얘기를 하고 있는 이런 단계입니다.

축협에서?

축협하고, 우리 시하고 이렇게 서로 얘기하는 단계입니다. 이건 축협에서 하지 않으면 할 수가 없습니다. 그래서 우리 시하고 축협하고 지금 이렇게 힘을 모아서 지금 하고 있습니다.

예. 저는 지역구 의원이 되다보니까 굉장히 민감하게 저는 받아들이는데요.

예.

같은 지역구인 중동면에서 2년 하다가 반납됐던 사업이고 바로 강을 사이에 두고 또 그 뭡니까? 분황이 위치하고 있는데 지금 거기다 하면 또 낙동뿐만 아니고 바로 인접해 있는 중동 간상이라든지 오상 사람들도 굉장히 민감한 반응을 보이거든요. 그래서 그냥 모르겠어요. 우리 행정절차에 의해서 강행할 수 있으면 잘 모르겠지만 그런 거를 충분히 사전에 그렇게 해서는 일을 추진하는 게 어렵지 않겠나 저는 이런 생각이 들고요. 첫째 분황에 큰 동네가 두 군데 잖아요?

예.

그 사업 기점으로 해서 신상, 상촌, 중동의 죽암, 간상, 오상 이사람들이 동의가 안 되면 전 하기 어렵다고 보는데요.

예. 저희들이 그것도 주민들의 어떤 반대도 있을 거라고 생각을 합니다.

왜 그런가하면 처음하는 사업 같으면 좋은데 우리 시가 잘못 한 거라 사업할 때 맞다고 그러면 강행을 했어야 되요. 반납시키는 게 아니었다고 중동할 때 그때 했어야 될 사업인데 그래 이제 중동에서 반납된 걸 왜 낙동 하느냐 이렇게 또 주민들이 벌써 얘기하고 있어요. 그리고 낙동에 지금 현재 분위기는 그 마을자체는 결사반대입니다. 전혀 해당 안 돼요. 아무리 뭘 준다 그래도 필요없다는 거고 또 이제 신상이라든지, 상촌이라든지 낙동민 전체도 자존심이 걸렸다고 하면서 안 하려고 그래요. 실제로 낙동 소 많이 먹이거든, 해야 된다는 거 전 인정합니다. 옆에 계신 우리 존경하는 조준섭 위원님이랑 저랑 얘기를 하거든요. 소 많이 먹이는 지역에서 해야 된다고 보는데 또 우리 지역에는 안 된다고 그래 제가 왜 묻는가 하면 지난번에 나갔는 전임 이름은 안대겠습니다만 낙동 한 번 이야기하다 혼 났거든요. 그래가지고 낙동에 분황 사람들이 와 일어서고, 또 면에서 전체 대책회의가 있었어요. 그리고 또 이 건이 소문 퍼지니까 옆에 중동에 간상사람들이 무슨 소리하고 있어 바로 강 옆 냄새는 우리 동네 오는데 거기 하면 안 된다고 또 막 떠들더라고요. 그래서 제가 지역구 의원이기 때문에 그런 지역의 동향을 말씀드리면서 그런 걸 좀 참고해서 어차피 하긴 해야 된다면 이제는 지금 이 많은 예산 들여서 또 반납 못하잖아요. 그래서 그런 거를 지금 미리 막으라는 거예요.

저희들이 올해 논산 이런데 가서 현장 점검을 다 했었습니다. 실제로 비오는 날 갔었습니다. 저희들만 간 게 아니고 환경관리과도 갔었고 우리 뒤에 있는 축산진흥과도 실제로 이와 똑같은 규모로 하고 있는 논산에 가봤었습니다. 가봤는데 그 냄새가 거의 안 났습니다. 그거를……

예. 국장님 그 냄새관계는……

예.

바로 김성철 조합장님하고 그때 당시에 시장 이정백 시장이었습니다. 같이 우리 그 당시에 선거부터 지난번 7대 선거할 때부터 사업을 시작했거든 제가 거기 견학 갔다온 사람들 만나니 굉장히 좋아했어요. 중동 금당할 때 좋아했습니다. 막 유치하든지 한다하다가 그 안에 갈등 생기니까 동네에서 이장도 막 사표 받아버리고 그또 옆으로 아시다시피 또 우물로 갔는데 또 뭐 누가 막 모함을 해가지고 또 막 분란 일으키고 말이지 이런 사태가 있었는데 이건 야사하고요.

예.

예. 제가 공무원 했던 사람 입장에서 또 의원 입장에서 봤을 때는 저는 그 사업을 우리 시에 꼭 빨리 해야 될 사업이라고 우리 같이 안경숙 위원이나 전부 인식을 합니다. 축산있는 데는 하는데 그 추진하는데 있어서 실패하면 안 되거든요. 저는 우리 민선시대이기 때문에 시장이나 우리 시의원들이 선출직 공직자가 돼가지고 말도 막 못해요. 그러나 추진할 때 행정절차에 의해서 아까 국장님 말씀한 대로 그래 했을 때는 진행하기 어려울 텐데요.

그래 그 전에라도 기회가 된다면 지금 제일 좋은 거는 현장에 가보는 수밖에는 없습니다. 미리하고 있는데 진짜로……

아니 거기 갔다 왔다니까!

아니 말고요.

중동에 지금……

주민들하고 같이 한번 더 갔다 오겠습니다.

아니 중동에서 금당도 갔다오고 우물도 다갔다오고 다 좋다 그래요.

그러면 대안이 지금……

아니 좋다그러는데 지금 낙동에 가서 주민들 가자고 하면 갈지 안 갈지 모르겠지만……

예.

낙동에는 지금 환경을 제가 말씀 드리잖아요. 소재했는 분황리는 말할 것도 없고 분황리가 또 두 개 동네라 큰 동네가……

예.

지난번에 7대 때 우리 의원하신 분들 시험가동 할 때요. 야단났었습니다. 지금 우리 소송해서 이겼잖아요. 그래 냄새 때문에 문을 못 연다고 야단났었어요. 국장님이 지금 직접 전체적으로 하는 거는 아니지만 아마 제가 그 사업을 추진하는데 내년도 상반기 하는데 이거 또 하반기로 넘어가지 않겠나 이런 또 염려도 되는데 뭐 어떻게하든지 간에 하면 됩니다. 하면.

예. 하여튼 위원님 말씀하시는 거, 우려하시는 거 잘 감안 해가지고……

지금 우려를 말씀드리는 거고.

예.

제가 반대하는 것도 아니고 왜냐하면 우리가 주민들한테 가서 내가했다 하면 또 야단나요. 소환제 걸려요. 소환제. 어떡하면…… 우리 똑같은 입장입니다. 그러나 이제 시장 입장 좀 틀리죠. 선출직이라도 행정책임자로서 강제적으로 해야 될 게 있으면 전 해야된다고 봐요. 그래야 시가 발전해요. 그래 지난번에 제가 우리 이정백 시장한테다 그랬잖아요. 시장이 뭐하고 있느냐고 말이지, 왜 이렇게 자꾸 반납을 하느냐고 좀 짜증을 냈었는데 이 문제는 지금 담당과장도 없죠. 또 시에서 조금 있으면 인사이동 되고 나면 또 바뀌어요. 그래서 이 사업 끝날 때까지 그 과장, 계장 담당자들이라든지 책임지고 할 사람을 맡겨놓아야 됩니다. 뭐 축협에 해놨으니까 축협에서 끝나는 건 아니잖아요.

예. 저희들이 담당자 바뀌었다 하더라도 계속 추진하고 있는 사업입니다. 담당자 바뀌었다고 이 사업을 접어야 될 그런 사업은 아니고요. 그다음에 위치가 위원님께서도 말씀 계속하십니다만 여러 군데를 물색을 해봤습니다. 그런데 지금 그 부분이 가장……

예. 2016년도, 17년도, 18년도 똑같은 이야기를 업무보고 할 때마다 이렇게 상반기 몇 월까지 이러니까 우리가 몇 년간 지금 이래 나와서 정말 내년도 상반기에는 부지확보가 될 것인가 이렇게 우려를 하면서 우리 주민들의 여론 또 주민들의 분위기를 제가 전해드리면서……

예.

완벽하게 추진해 주시기를 바라고요.

예.

저도 지금 낙동서 분란 일기를 안 바라거든요. 예. 이상마치겠습니다.

예. 하여튼 뭐 노력하겠습니다.

그냥 넘어가려고 했는데요. 어차피 이야기가 나온 거니까 그냥 편안하게 또 제 생각도 말씀을 드리고 싶고 다 우리 지역에는 안 하고 싶어 합니다. 뭐 전에도 한 번 말씀드렸지만 사업 주체가 맡으면 그냥 돈 냄새고, 냄새가 좀 적게 느껴지고 또 전혀 상관없는 사람이 맡았을 때는 정말로 악취가 됩니다. 아무리 시설을 잘 해도 냄새는 납니다. 뭐 저도 이제 여기뿐만 아니고 영동 쪽에 하고 있는 공장은 최신식 시설을 했어요. 악취저감시설을 해서 건물을 밀폐해서 이 안에서 발생되는 악취와 가스와 분진과 모든 거를 다 빨아 들여요. 다 빨아 들여가지고 물로 걸러서 내는데 이거 한 기 다는데 한 달에 전기세가 1,300만 원, 1,400만 원 나와요. 그래 퇴비 한 포 팔아가지고 한 300∼400원 정도 남는데 영업비, 생산농가 이것저것 다 공제하고 하면 그 정도 남는데 전기세가 이렇게 나오다보니까 이게 무서워지는 거예요. 돌리는 게 그래서 낮에만 돌리고 밤에는 또 안 돌리고 이게 또 설치를 해놓으면 우리 환경과에서 기준이 있어서 세정탑에서 나가는데 체크를 해요. 계속 그러면 이거를 안 돌리수도 없어요. 그러다보니까 이제 하루 24시간 풀로 돌리던 거를 시간 줄여봤어요. 16시간, 10시간, 8시간 이렇게 돌리다가 결국은 8시간을 돌리니까 이 퇴비가 성수기가 있고 비수기가 있어서 성수기에 나가는 물량을 다 확보를 못하다보니까 울며 겨자 먹기로 전기세 부담이 되거나 말거나 업은 해야 되니까 이걸 계속 돌리는 거예요. 이렇게 했을 때 냄새를 100% 잡을 수 있느냐 하면 그렇지가 않아요. 한 70%정도, 60%정도 밖에 못 잡는데 인근 주민들은 오면 영동에 저희가 공장이 이제 저희를 포함해서 3곳이 있는데 저희 공장이 롤모델이 됐어요. 영동군에서는 “한번 가봐라 진들바이오 이렇게 잘 한다. 시설 이렇게 해놓고 하는데 왜 너희들은 안 하느냐!” 이래서 거기 있는 공장들이 상당히 불편해 해요. 저희를 놓고 그래 이거 몇 십억 씩 들여가지고 세정탑 악취저감시설을 하는 게 그렇게 쉬운 문제는 아니거든요. 기계 하나 갖다놓고 건물 밀폐하는데 몇 십억씩 들어봐요. 힘들지. 근데 이렇게 했을 때 마을 주민들은 와서 벌써 이렇게 노력한다는 거에 대해서 벌써 기계가 돌아가고 뭔가 냄새를 잡아낸다고 아, 냄새 안 나는데? 이렇게 와서 반응들을 하세요. 그래 내가 가서 맡아도 냄새는 나요. 100% 다 잡을 수가 없어요. 그래서 이게 이제 하물며 축사를 하나 짓는 것도 민원이 많고 또 허가 내기도 힘든데 이 퇴비장 하나를 어디다 신설한다는 건 대단히 어려운 일입니다. 우리 시에서 이건 이제 우리 상주시 전체 공공의 목적이 또 이렇게 꼭 필요한 축산농가에서 필요한 시설이기는 하나 신중하게 접근을 해야 될 필요가 있다라는 말씀을 드리고요. 이게 우리 축산농가가 많다보니까 가축 질병이 퇴비 따라서 또 옮기지 않습니까? 구제역이 터지면 저쪽 청정지역은 퇴비 이동이 안돼요. 그러면 영업이 안돼요. 전라도 같은 데는 거기 육계농가, 양계농가가 많다보니까 AI가 터지면 축분 이동이 안 되거든요. 그러면 우리 지역에도 지금 우리 관할 부서가 아니라서 그렇지만 퇴비가 우리 상주시에 보조 퇴비가 지금 어느 정도 되는지 정확하게 제가 수치는 모르겠습니다만 외부 퇴비가 거의 한 3분의 2 정도는 들어오지 싶어요. 그렇게 하면 이제 우리가 퇴비시설을 축협에서 해가지고 우리 시에서 발생되는 모든 축분을 정상적으로 미생물 넣어서 발효시켜가지고 포장을 해서 관외로 안 나가고 그 3분의 2 정도의 판매 대금이 고스란히 그대로 우리 상주 밖으로 나가는 돈이거든요. 그러면 우리는 자체적으로 안에서 발생되는 축분을 다 우리 축협 퇴비공장에서 처리를 해서 관내에 공급을 하면 아주 바람직하고 좋죠. 그러나 그게 그렇게 현실적으로 쉽지만은 않다라는 또 영업적인 퇴비를 만들어 놨을 때 판매를 해야 되는 영업적인 이런 문제도 있고요. 신중하게 검토를 하셔야 됩니다. 일부에서는 이런 또 얘기도 저도 그 생각 그 얘기는 공감을 하는데 사업 주체가 축협인데 인센티브를 상주시에서 10억을 준다라고 우리 저번에 중동에서 할 때 인센티브 10억을 준다라고 했는데 지역주민들이 10억은 약하다 어디서 나온 근거 없는 얘기는 뭐 20억을 주면 하겠다. 20억을 주겠다. 아니 축협에서 이 사업을 했어요. 돈 벌면 누구 돈 입니까? 축협 돈 아닙니까? 축협 조합원 돈 아닙니까? 근데 그 인센티브를 누가 줘야 되는지에 대한 부분도 시기적으로 안 맞는 이야기 이기는 합니다만 여러 가지를 복합적으로 검토를 해야 되고 이 사업이 꼭 필요한 사업인 것만은 맞습니다. 지금 사업장에는 한 삽이라도 밖에 있으면 위법이 되지만 지금 요새 농한기이고, 밭에다 이게 퇴비를 줄 시기이다 보니까 다니다보면 도로 변에 다 퇴비들이에요. 그냥 차떼기로 갖다 비워놓은 퇴비들 이런 것들 이런 부분들이 환경을 많이 저해 하는 부분이기는 한데 우옛든 이 퇴비장이 축협에서 한다고 해도 전체 우리 시에서 발생되는 퇴비, 축분을 합법으로 제대로 다 처리할 수는 없어요. 이때오는 이제 뭐 한 예를 들면 인근에 전에 제가 한번 국장님한테 한번 말씀드린 거 같은데 시에서 몇 십억씩을 보조를 했어요. 개인 퇴비사에다가 대신 우리 군에서 발생되는 축분을 다 처리를 해줘라 근데 해보니까 안돼요. 시설은 해줬는데 축분은 발생되는 우리 축사에 와서 우분 쳐가라, 돈분 쳐가라, 쳐 와요. 쳐오는데 이게 한계가 있지 않습니까? 그러니까 나중에 안 되니까 시에서 이제 궁여지책으로 방법이 없으니까 우리 관내에서 생산된 퇴비를 쓰는 농가에는 추가적으로 지원을 100원 내지, 200원을 더 해주겠다 이러니까 주민들이 이 퇴비를 관내 퇴비를 써주는 거예요. 그러면 축분은 그나마 원활하게 돌아가죠. 먹는 게 중요한 게 아니고 싸는 게 중요하지 않습니까? 그후에 이제 각종 단체나 이장들이나 좀 이렇게 생각있는 주민들 얘기가 야 시설비 다 대주고 판매유통까지 다해주면 이런 사업 누구는 못 하냐? 나를 해줘라! 이런 반발들이 각종단체에서 나와서 상당히 곤욕을 치르는 지자체를 제가 봤어요. 봤는데 하여튼 하기는 해야 되는데 하여튼 국장님 고민 많이 해보셔야 됩니다.

예. 이게 뭐 뜨거운감자 같습니다. 하기는 해야 되는데 각 지역에서 서로 선호하는 사업이 아니기 때문에 저희들도 지금 아까 방금도 얘기 하셨지만 저희들 2017년도부터 사업 5년간 하려고 한 사업 지금 한 발자국도 지금 못 나가고 있습니다. 사실은……

쭉 국장님 환경과하고 몇 군데 벤치마킹을 했다고 하셨는데 돌아보시니까 반응들이 어떻든가요?

그 냄새는 정말 그렇게 모르겠습니다. 사람에 따라 다르겠지만 거의 냄새는 나지……

국장님은 절실하니까 냄새가 안 나고……

예.

덜나고!

아, 그렇습니까!

이거 뭐 저울에다 올려놓고 달 수 있는 것도 아니고 자로 잴 수 있는 것도 아니니 그 냄새의 기준이 상당히 애매하지 않습니까? 기계로 딱 포집해서 그 자리에서 결과물이 나오면 되는데 그것도 아니고 이렇다보니까 조금 전에 제가 말씀드린 그런 부분이 당사자는 냄새가 좀 덜하고 절실한 사람한테는 이제 그렇지 않은 사람한테는 이게 참 견딜수 없는 악취로 오는 건데……

예. 알겠습니다. 그 주위에 있는 분들 입장에 서가지고 한번 검토도 하겠습니다. 저희들이야 꼭 해야 되지만 또 가려고 하면 주위에 있는 분들 또 반대를 하겠지요. 그분들 입장도 저희들이 십분 이해를 하도록 하겠습니다.

그리고 또 한 가지 우리 화개돈사 이번에 철거비용으로 5억인가 얼마 올라왔죠!

예. 내년도 5억 같습니다.

예. 그러면 이번에 철거하면 이제 화개돈사 쪽은 거의 완벽하게 정리가 다되는 거죠?

예. 정리 됩니다. 돈분처리하는 건데 올해 예산이 있었는데 아시다시피 감사원 감사를 지금도 계속하고 있습니다. 내년 3월에 결과가 나온다고 하니……

아직 축분이 있습니까?

예. 축분이 남아 있습니다. 축분 비용입니다. 지금. 축분 처리비용입니다.

철거비용으로 올라왔지 않습니까?

철거비용인데 같이……

철거비용하고 축분처리비용하고……

예.

같이해서.

다 해가지고 5억 정도 하면 될 거 같습니다.

그러면 이제 이거 이번에 철거를 19년도에 하고 나면 거기는 당초에 저희가 산림녹지과에서 공원화를 한다고 했었죠? 그렇게 가는 겁니까? 계획이 어떻습니까?

예. 계획은 그렇게 돼 있었습니다. 도시공원하는 걸로 그렇게 됐었습니다. 그 이후에 뭐 활용도에 대해서는 다시 재검토 돼야 되지 않겠나 이런 생각을 합니다.

거기다 또 공원해가지고 또 뭐하게…… 그 감사는 진행되고 있어서 뭐?

감사는 진행되고 있어서 저희들이 정확한 내용을 잘 모르겠습니다. 지금 그냥 그분도 가서 대화를 해보면 자꾸 계속 내년 3월 되면 자기도 자기 뜻대로 되는 게 아니고 이런 감사결과를 상부에 보고를 해가지고 상부에 지시를 받아서 이렇게 하겠다……

저는 그 문제에 대해서 그렇게 생각합니다. 당초에 이 문제를 접근 할 때 담당공무원이 그 부분을 간과했다고 생각을 합니다. 아니 이 축사 안에 돈 되는 건 자기들이 다 빼가요. 그렇지 않습니까? 비싼 기자재랑 그 안에 있는 돼지는 다 들고 나가면서 왜 똥은 우리 상주시에서 처리해야 됩니까? 이 부분에 대한 거를 명확하게 정리를 안 했기 때문에 오늘 이런 사단이 오는 거 아니겠습니까?

예. 하여튼 그때 계약관계라든지 MOU관계라든지 이거는 뭐 제가 정확하게 몰라서 답변드리기는 곤란합니다만 하여튼 위원님 말씀도 일리가 있지 않나 이래 생각을 합니다.

우옛든 잘 고민해서……

예. 알겠습니다.

예.

무리없이 진행하도록 하겠습니다.

아, 무리가 계속 생기고 있는데요. 뭘. 아니 무리가 생겼고 앞으로도 무리가 생기면……

자꾸 완화하도록 그래 해야 되죠. 지금 조금조금씩 수위를 낮춰가면서 해야 되지……

아니 저는 저기 지금 분위기가 약간 자담에 비슷한 회의 중이지만 그런 분위기라서 말씀드리는데 검토해 보겠다라고 과장님도 말씀하고 하시면요. 저희는 초선 때는 아, 과장님이 이거를 긍정적으로 검토를 하겠다라는 얘기구나 이렇게 이해를 했어요. 검토하겠다는 얘기 안 된다는 얘기더라고요. 나중에 알고 보니……

그래 지금 이 자리에서 당장 결론을 어떻게 낼 수가 없지 않습니까? 지금 이 문제에 대해서는 이거를 계속 그런 식으로 자꾸 완화하고 자꾸 이해도 구하고 이렇게 해야 안 되겠습니까?

가축분 퇴비사 문제는 진행이고 이거 화개돈사 문제는요.

예.

우리 담당공무원들이 잘못 짚고 간 문제에 대해서 지금 뒷정리 하는 거 아닙니까? 이런 부분을 검토해보겠다, 잘해보겠다는 안 맞습니다. 이상입니다.

예. 보충적으로 하나 말씀드리는 거는 조금 전에 우리 안경숙 위원님께서 냄새관계 이게 현실입니다. 그리고 낙동면에 하나 이건 좀 나중에 확인해 보실 필요있는 게 분황이 지금 우리 환경 뭡니까? 음식물처리하는데고 축폐관계가……

축산환경사업소.

분황에 있는데 분황에 이제 본마을 있고 구촌하는 마을이 있어요. 거리가 구촌이 더 가까워요. 그 동네하고 본동네하고 차이가 있지만 두 동네에서 첫째 만약에 거기 한다면 그렇고 낙동에 있는 사람들 여론이 그냥 갔다가 차를 아주 밀폐된 차로 가지고 가면 되는데 소똥을 운반하는 과정에서 떨어진다는 걸로 생각합니다. 수송 과정에서 그래서 분황 소재지 있는 신상1, 2리라든지 상촌에서는 그거를 우려하고 있고요. 그다음에 낙동면 전체 발전협의회나 낙동면 전체 25개 이통장들 어떤 얘기를 하고 있는가 하면 낙동은 안 된다 왜 그런가 하면 중동에서 그렇게 잘 해나가다가 두 동네 하려고 하다가 반려된 거를 같은 지역구인데 우리가 하는 거 이거 안 된다는 또 이런 생각으로 악평돼있는데 이걸 해소해야 되고 그다음에 이렇게 했을 경우에 중동에 바로 강 건너 직선거리는 낙동보다 더 가까워요. 간상, 죽암, 오상은 이 사람들은 거기하면 우리도 인센티브 받아야 된다고 해요. 또 그래 지난번에 전임 시장하고 간담회 할 때 중동 주민들이 10억 부족합니다. 우리 20억 주면 하겠습니다. 또 주는 스타일 취했어요. 20억 원을. 그럼 지금 만약에 20억 원 돈 나간다고 하면 낙동사람들은 우리 낙동도 받아야 된다 그럴거고 만약에 한다 그래도 중동은 우리도 줘야 된다 말이라 이런 문제가 예상되기 때문에 아주 신중에 신중을 기해서 처리를 해야 될 거 같습니다. 그래서 우리 행정법대로 하는 게 아니고 지금 민의 시대거든요. 우리가 주민들한테 의견을 수렴해서 해야 되는데 그게 회수 되고나서 추진돼야 된다고 전 봐요. 우리 국장님 생각에는 간단히 하시는 거 같아서 제가 이렇게 다시 당부 드립니다.

예. 잘 알겠습니다.

예. 담당과장이나, 계장이나, 축협에서나 방금 제가 한 말씀을 좀 명심해가지고 그 관계부터 조정하고 나서 추진돼야 된다고 전 생각을 해요.

예. 잘 검토 하겠습니다.

당부드릴게요. 이상입니다.

예.