경북 상주시의회 발언
신순화 의원 발언

박광덕위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제236회 상주시의회 제2차 정례회 제1차 의회운영위원회 개회를 선포합니다. 오늘 회의는 배부해 드린 의사일정과 같이 2026년도 의회사무국 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 오늘 회의도 원만하게 진행될 수 있도록 적극적인 협조 당부드립니다.
그럼 안건을 상정하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2026년도 의회사무국 소관 예산안을 상정합니다. 전문위원 나오셔서 검토결과를 보고해 주시기 바랍니다.
봉석
정봉석전문위원
전문위원 정봉석입니다. 의회사무국 소관 2026년 예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 위원님들께서는 배부하여 드린 검토보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.

박광덕위원장
전문위원 수고하셨습니다. 다음 의회사무국장님 발언대로 나오셔서 2026년도 의회사무국 소관 예산안에 대한 보충설명을 해주시기 바랍니다.
영만
김영만의회사무국장직무대리
예. 의회사무국장직무대리 김영만입니다. 평소 원활한 의회 운영과 의회사무국 업무추진에 지원과 격려를 아끼지 않으시는 박광덕 의회 운영위원장님과 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 2026년도 의회사무국 소관 예산에 대한 보충설명을 드리겠습니다. 세출예산 사업명세서 9쪽입니다. 의회사무국 소관 2026년도 총예산액은 24억 3,631만 1,000원으로 2025년도 예산 22억 3,933만 5,000원보다 1억 9,697만 6,000원이 증가한 규모입니다. 전체적으로는 2025년도와 비슷한 수준으로 편성했으며, 일부 증액 및 신규 편성한 부분을 위주로 설명드리겠습니다. 9쪽 중간입니다. 안건심사 자료에 420만 원을 신규로 편성하였습니다. 예산안 등 심사 자료 제작 시 필요한 예산입니다. 다음은 현황판 정비에 100만 원을 증액하여 500만 원을 편성하였고, 제10대 상주시의회 의원 명패 제작에 1,000만 원을 신규 편성하였습니다. 내년 7월 1일 제10대 상주시의회가 출범함에 따른 예산으로 보시면 되겠습니다. 그리고 의정발전 유공 공무원에 대한 표창패 제작비로 1,100만 원이 증액된 1,650만 원을 편성하였습니다. 표창패 제작비를 현실화하기 위해 단가를 10만 원에서 30만 원으로 상향하였으며, 집행부와 같은 수준으로 조정하였습니다. 다음은 10쪽 상단입니다. 생성형 AI 유료 계정 사용료로 504만 원을 신규 편성하였습니다. 생성형 AI 유료 계정 도입을 통해 AI를 활용한 의정활동의 지원과 정책 자료 작성, 조례 검토 등에 사용함으로써 의회의 정책 대응력과 전문성을 높이고자 편성한 예산이 되겠습니다. 다음은 10쪽 하단입니다. 업무용 버스 차량 선박비로 2,000만 원을 증액 편성하였습니다. 새로 구입하는 버스의 차량 선팅 및 음향 장치 구입비로 보시면 되겠습니다. 다음 쪽입니다. 다음은 11쪽 하단 부분입니다. 의회비와 관련하여 의정 활동비는 변동사항이 없으며, 월정수당은 2025년 월정수당에서 2025년 공무원 보수인상률 3%를 반영하여 1,127만 1,000원을 증액 편성하였습니다. 의원님 한 분당 월 5만 5,250원이 인상되었습니다. 그리고 지방의회 관련 경비 총액 한도제에 해당하는 의정운영공통경비와 의회운영업무추진비 그리고 의원 국외여비와 의원 역량개발비 중 등 4개 통계목 중 의회운영공통경비는 636만 5,000원을 증액 편성하였으며, 나머지는 2025년도와 같이 계상하였습니다. 다음 12쪽입니다. 12쪽 중간 부분입니다. 공기관등에대한경상적위탁 사업비에 의회의 홍보광고비로 1억 원을 증액하여 3억 원을 편성하였습니다. 우리 상주시의회 활동 사항을 언론사를 통해 원활하게 홍보하기 위한 예산이 되겠습니다. 다음은 자산취득비로서 자산및물품취득비로 2,000만 원을 신규 편성하였습니다. 노후화된 상임위원장님실의 응접탁자와 소파에 대한 교체 구입비와 기타 수요 발생을 대비하기 위한 집기 구입비가 되겠습니다. 다음은 12쪽 하단 부분 홍보물 및 기록물 제작 관련 예산 중 의정백서 발간비로 2,200만 원을 신규 편성하였습니다. 제9대 4년간의 의정활동 사항을 기록으로 남기기 위한 예산이 되겠습니다. 다음은 13쪽 중간 부분입니다. 홈페이지 유지보수비로 120만 원이 증가한 1,020만 원을 계상하였으며, 인터넷방송시스템 소프트웨어 유지보수비로 19만 1,000원이 증가한 892만 9,000원을 편성하였습니다. 시설장비의 유지관리 및 전산 운영에 따른 인건비 상승분 등 전산 관리 업무 예산이 되겠습니다. 다음 14쪽입니다. 행정운영경비 중 기본경비의 일반운영비는 직원 근무 증가에 따라 316만 8,000원이 증가하였으며, 여비는 출장 횟수의 감소에 따라 1,140만 원을 감액 편성하였습니다. 다음 15쪽입니다. 15쪽 중간 부분입니다. 인력운영비의 인건비 중 모범 공무원 수당을 60만 원 신규 편성하였습니다. 의정 발전에 공적이 있는 소속 공무원에 대한 포상 예산이 되겠습니다. 이하 행정운영경비는 서면으로 대신하겠습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2026년도 예산에 대한 보충설명을 모두 마치겠습니다. 의회사무국 직원들 모두는 원활한 의회 운영과 의정활동 지원에 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 감사합니다.

박광덕위원장
의회사무국장님 수고하셨습니다. 본 안건에 대하여 의문사항이나 질의가 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 신순화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신순화위원
국장님?
영만
김영만의회사무국장직무대리
예.

신순화위원
저희 버스는 언제 나오나요? 버스가 하매 4~5년 전부터 얘기가 나왔던 것 같은데.
영만
김영만의회사무국장직무대리
본격적으로는 작년도 3월달에 계약을 했더니 그 당시에는 한 18개월 정도 걸린다고 했는데 중간에 버스 신청했는 사람들이 많잖습니까?

신순화위원
예.
영만
김영만의회사무국장직무대리
자꾸 밀리더라고요. 그 중간에 단가도 좀 오르고 그래서 지금 이번 연말 안에까지는 당초 11월 15일 날까지 나온다고 그랬는데.

신순화위원
예.
영만
김영만의회사무국장직무대리
한 달 정도 조금 더 이월됐습니다.

신순화위원
그럼 올해 안에는 나오는 겁니까?
영만
김영만의회사무국장직무대리
예. 올해 안에 나온다고.

신순화위원
확실합니까?
영만
김영만의회사무국장직무대리
예.

신순화위원
그리고 저희 뭐죠? 우리 의장님 그 차량 있죠?
영만
김영만의회사무국장직무대리
예.

신순화위원
렌트하고 계시죠?
영만
김영만의회사무국장직무대리
예. 그렇습니다.

신순화위원
예. 그 렌트 비용이 어떻게 되고 어디 항목에 들어가죠?
영만
김영만의회사무국장직무대리
렌트 비용이 한 달에 200, 300, 214만 원 정도 들어갑니다.

신순화위원
차량 렌트 비용이 214 보험료 포함.
영만
김영만의회사무국장직무대리
월.

신순화위원
포함입니까?
영만
김영만의회사무국장직무대리
다 포함돼 있습니다.

신순화위원
아, 보험료 포함해서?
영만
김영만의회사무국장직무대리
예.

신순화위원
예. 그래서 이게 어느 비용에 들어가 있죠?
영만
김영만의회사무국장직무대리
10페이지 위에서 한 10번째 정도 보면 업무용 공용차량 임차 이래갖고 240만 원 곱하기 12월 돼 있는데 지금 현재 234만 원 정도 월 지금 임대료로 내고 있습니다. 그 안에 보험료라든지, 타이어 비용이라든지, 수리비라든지 다 포함돼 있습니다.

신순화위원
그러면 저희는 보통 다른 과들은 업무용 차량이 한 대씩 있더라고요.
영만
김영만의회사무국장직무대리
예.

신순화위원
그럼 저희 의회는 의장님 차 말고는 다른 업무용 차량이 없습니까?
영만
김영만의회사무국장직무대리
업무용 차량 지금 버스 1대.

신순화위원
예. 그러니까 스타리아 그다음에 봉고차 그다음에 버스 이렇게 3대하고 의장님 차하고 이렇게 있나요?
영만
김영만의회사무국장직무대리
예. 홍보 촬영용.

신순화위원
홍보 촬영차가 또 따로 있습니까?
영만
김영만의회사무국장직무대리
예. 그 이제 촬영 기사가 계속 따라다니다 보면 차량이 한 대 있어야 되거든요.

신순화위원
아, 그러면 촬영차는 봉고차입니까? 아니면 아니 저는 그 차를 본.
영만
김영만의회사무국장직무대리
SUV입니다.

신순화위원
아, SUV 차로 그럼 저희 이 차량들은 SUV 차라도 렌트한 게 아니고 저희가 직접 구입해서 직접 운영 그럼 나머지 4대는 직접 구입해서 운영하는 차고 의장님 차만 234만 원으로 렌트해서 쓰고 있는 겁니까?
영만
김영만의회사무국장직무대리
예. 그렇습니다.

신순화위원
타시군에 비해서 이게 좀 이야기가 있던데 타시군에 의장, 의전 차량하고 저희 상주시의 의전 차량하고 어떻게 비교 분석하면 어떻습니까?
영만
김영만의회사무국장직무대리
우리 이제 지금 의장님 차가 G90 아닙니까?

신순화위원
네.
영만
김영만의회사무국장직무대리
G90 들어놔서 인근 시군에 도내 의회 봤더니 몇 군데 한 다섯 군데, 네다섯 군데가 지금 G90을 타고 있고.

신순화위원
아, 22개 시군 중에 한 다섯 곳 정도가 G90을 타시고 나머지는 G80이나 뭐 그 다른 그랜저나 다른 차량을 타고 계신다는 얘기죠?
영만
김영만의회사무국장직무대리
그렇죠. 예.

신순화위원
이거는 한도가 없습니까?
영만
김영만의회사무국장직무대리
한도는 없습니다.

신순화위원
아, 한도가 없어요?
영만
김영만의회사무국장직무대리
예.

신순화위원
네. 알겠습니다. 이상입니다.

박광덕위원장
신순화 위원님 수고하셨습니다. 예, 박점숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박점숙위원
예. 국장님 수고 많으셨습니다. 우리 직원들이 직원 수가 늘어가지고 기본경비가 이제 인건비나 이런 거는 증가가 됐는데요.
영만
김영만의회사무국장직무대리
예.

박점숙위원
기본경비에 보면은 14쪽에 여비가 많이 줄어들었어요. 이게 왜 이렇죠?
영만
김영만의회사무국장직무대리
시청 전반적으로 저 여비를 조금 손을 봤습니다. 그래 작년도에 정리추경하면서 좀 감했던 부분을 이번에 전반적으로 상주시 집행부도 그렇고 우리도 그렇고 손을 좀 봤는데 여비 관계가 이제 좀 감사 지적도 좀 되고 이래서 조금 많이 횟수를 줄였습니다.

박점숙위원
근데 지금 우리 그러면 의회사무국 같은 경우에는 작년에 어느 정도 삭감이 그게 못 쓰고 불용이 됐었죠?
영만
김영만의회사무국장직무대리
이거 지금 감했는 금액이 1,140만 원 정도 감했거든요. 작년도에도 그 정도.

박점숙위원
그 정도요?
영만
김영만의회사무국장직무대리
예. 그래 그거를 감안을 해서 이렇게 손을 좀 봤습니다.

박점숙위원
그래요? 우리 직원들이 예기치 못한 출장이나 우리 의원들이 저기 또 행사 참석하면 많이 출장을 나가는데 여비가 많이 축소됐길래 그래서 물어봤습니다. 혹시 직원들이 뭐 출장을 나가면서 불이익을 당하지 않도록 이런 건 좀 세심하게 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.
영만
김영만의회사무국장직무대리
예. 알겠습니다.

박점숙위원
예. 이상입니다.

박광덕위원장
예. 박점숙 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 본 안건에 대한 질의 및 답변의 종결을 선포합니다. 의회사무국장과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 위원님 여러분 원활한 회의 진행과 계수조정을 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 회의의 속개는 협의와 계수조정을 마치는 대로 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
09시 14분 회의중지
09시 21분 계속개의
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의의 속개를 선포합니다. 정회시간을 이용하여 위원님 여러분과 합의한 계수조정 결과를 김세경 부위원장님께서 보고하시겠습니다. 김세경 부위원장님 나오셔서 계수조정 결과를 보고해 주시기 바랍니다.

김세경위원
의회운영위원회 부위원장 김세경 의원입니다. 정회시간 동안 위원님 여러분과 협의한 의회사무국 소관 2026년도 예산안에 대한 계수조정 및 심사결과 상주시 제출원안과 같이 심사하였음을 말씀드립니다. 감사합니다.

박광덕위원장
김세경 부위원장님 수고하셨습니다. 그럼 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2026년도 의회사무국 소관 예산안은 김세경 부위원장님께서 보고하신 바와 같이 상주시 제출 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으신 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원님 여러분 모두 수고하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다. 제2차 의회운영위원회 회의는 12월 11일 목요일 오전 9시에 이 자리에서 개회하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
09시 23분 산회