박병렬 의원 발언

지금으로부터 91년도 군정주요업무보고를 드리겠습니다. 큰책으로 된 보고서를 가지고 일일이 보고를 드려야 하나 여러 의원님들에 게 나눠드린 91년도 주요 군정살림 이 총체적인 결산내역표 그것을 가지고 보고를 드리겠습니다. 살기좋고 활기찬 새진안건설을 위한 군정방침은 정성어린 민본행정, 뜻을모 아 지역안정, 내실있는 소득증대, 희망찬 지역개발로 정하고 1년간 추진을 했었습니다. 일반현황에 대한 군정의 군세는 약하겠습니다. 그밑의 재정규모를 살펴보면 총 302억6천만원입니다마는 일반회계가 268억6,700만원, 특별회계가34억9 천3백만원으로 저희들 자체세입이 70억600만원 23%이며 의존세입이 232억5,40 0만원으로 77%입니다. 이것은 지방세 16억3,600만원을 군민 49,069명으로 나눠볼때 1인당 담세율은 3만3,340원이 되겠습니다. 세출면에서 투자비가 164억2,600만원으로 54%를 점하고 있는데 투자비에 비 한 군민 1인당 수혜액은 33만5천원으로 담세액에 비해서 약 10배가 되겠습니 다. 다음 4페이지 군정종합성과입니다. 총 551개 사업에 165억7,100만원을 투자하여 지역개발분야 521개 사업, 소 득분야 17개사업은 마무리를 했습니다마는 지역개발분야 12개사업과 소득분야 1개사업 13개사업 32억8,700만원에 상당하는 금액은 절대공기나 예산지원확보 로 이월이 불가피하게 되었습니다. 이월사업현황은 별도로 유인물로 해서 나눠드렸습니다. 참고로 한번 살펴보면 이산묘 보수, 소도읍정비, 국도변 정비, 분뇨처리장시설보강, 공설운동장 조성, 운일암반일암 국민관광지 조성, 상평 도수로 배수시설, 용담 배수펌프시설, 가로등시설, 구신선 확포장, 정송 도로 확포장, 신암선 확포장, 소득사업으로 정통식품육성등 13건이 되겠습니니다. 보람된 군정으로서는 군의회 개원원년을 4월15일날 개원한바 있고, 산림조합에 73평 규모이기는 합니다마는 산림부산물 직판장을 개설했고, 농촌지도소 에 가축질병 진단소를 설치해서 1,265두의 검진을 실시한 바 있습니다. 서울 서초동에 40평규모 1억5천만원을 투자해서 진안 농특산물 직판장을 개 설설한바 있고, KBS, SBS등 앞서가는 농어촌외 3개 프로를 전국 NETWORK를 통 해서 TV에 방영한 바 있습니다. 아까 부군수님께서도 말씀을 드렸습니다마는 소득이 없는 가정에 연탄보내 기 운동은 의원여러분들께서도 앞장서서 참여해 주심으로 해서 5만6,600장의 연탄을 수집해서 소득이 없는 가정에 연탄보내기운동을 실시한 바 있습니다. 그다음에 내고장 특산물에 인삼, 오이, 더덕, 작약등이 전국 최우수상품으 로 선정된 바 있고, 농토배양 과학영농 시행에 있어서는 중·산간부 우승을 수상한 바 있습니다. 또한 경영사업 도 평가결과는 최우수군으로 수상해서 600만원의 상금을 받은바도 있습니다. 그러나 우리가 앞으로 발전시켜야 할 교훈으로 우루과이라운드에 대체하기 위해서는 과일류 미, 꽃류 색, 인삼 더덕등 향, 3감농업을 중점적으로 소득개 발작목으로 확대해야 되겠고, 지역 농특산물 유통센타를 현재의 3개소에서 더 늘려야 하겠으며 물질성장에서 정신성장으로 전환하는 도덕과 질서가 바로서 는 새 사회를 구축해야 할 것입니다. 이를 각 부문별로 결산을 해서 보면 군민 본위의 봉사행정입니다. 3만3,295건의 직결유기민원을 처리함으로써 민원봉사에 임했고, 202대의 농기계 순회수리를 한 바 있으며, 가축진단소 설치로 1,265두의 가축을 진료한 바 있습니다. 자동응답장치가 되어있는 농산물 유통정보센터는 작년 1년동안9,977회를 운영한 바 있습니다. 영세가정 공직자와 결연맺기운동은 530세대를 결연해서 420만원 상당의 금품을 전달한 바도 있습니다. 또한 노인건강은 770명의 노인에게 건강진단을 실시했고 유증환자에 대해서 는 2차검진을 실시한 바 있습니다. 60회에 걸쳐 445ha에 방역활동을 했으며, 217등의 가로등을 설치했습니다. 다음은 새질서 새생활운동 입니다. 이장 및 군민 결의대회등 20여회에 걸쳐 16,000여명이 다짐과 실천대회를 한 바 있고 공직자 계층간 간담회를 54회에 걸쳐 16,000명이 참여하는등 군민 의식을 함양함으로써 자율군으로 지정을 받은 바 있습니다. 이들중 가시적인 주요성과를 보면은 심야업소는 18개 업소를 단속해서 영업 정지, 경고등을 조치한 바 있고, 환경오염을 사전에 예방하기 위해서 8개업소에 대해서 고발, 폐쇄, 조업중지등을 처리한 바 있습니다. 주차장질서 확립을 위해서 위반자에 대해서는 과태료 188만원을 부과 징수 한 바 있으나 씀씀이 줄이기, 의식개혁, 도덕성 회복등은 계속 발전시켜 나아 가야 할 그러한 덕목으로 나타났습니다. 다음 6페이지 보람있는 군민복지입니다. 거택보호자를 위해서 681가구에 6억여원을 지원하였고, 의료시혜는 3만7,00 0명에게 7억5천만원을 지원한 바 있습니다. 영세가정자녀 수업료에 1,20명에 대해서 2억6,900만원이 지원되었고 생활안정기금 융자를 위해서 51명에게 1억여원, 소년소녀 직업훈련 43명에 2,000만 원, 소년소녀가장 및 모자세대 보호를 위해서 121세대에 1,200만원, 장애자 진료 및 지원 48명에 3,800만원, 군 특수사업이기는 합니다마는 영세자녀로서 인문학교를 다니는 학생들 55명을 선발해서 1,600만원을 지원했고, 비법정 영 세민 71가구를 저희들이 특별히 선정해서 2,400만원을 지원한 바 있습니다. 노인복지에 있어서는 7,000여명에 대해서 1억500여만원을 지원했는데 영세 노인 돋보기안경 드리기 357명, 노인존영 사진제작 500명, 노인회 운영비 145 회에 3,500만원, 노인활동 및 승차권 지급 4,687명에 5,500만원등 1억5백여만 원을 지원한 바 있으며 노인복지회관 건립을 위하여 110평에 1억9,400만원을 들여 현 공정 70%입니다마는 내년도에 마무리 되어서 활용할 수 있도록 되었 습니다. 보건위생수준의 향상에는 청소차 3대, 론올박스 9대등 12대에6,700만원을 들여가지고 청소장비를 현대화 시킨 바 있으며, 쓰레기 적환장 39개소, 쓰레기 분리수거용 용지를 3종 2,550점에 1,000만원을 들여서 공급한 바 있습니다 다음 농촌정주권 환경가꾸기입니다. 새마을 기본사업은 97개마을에 11억2,900만원을 투자하였고, 진안 소도읍가 꾸기는 6개분야에 2억1,800만원을 투자했었습니다. 동향등 오지도로개발 확포장사업에 4억원을 들였으며 농촌 시범마을육성을 기존 16호에 10동의 주택을 새로 건축하고 가정권 및 마을권을 하는 사업으로 여기에는 2억5천만원이 투자된 바 있습니다. 변소 및 부엌개량 공가정비 530동에 5억원을 투자했으며 새마을 다시가꾸기 사업은 군 특수사업으로 해서 시멘트지원을 50개 마을에 약 3천만원이 지원되었습니다. 농업생산기반사업 확충입니다. 2개지구 51.3ha에 6억9,200만원을 투자했습니다. 농업용수시설은 16개소 66ha에 2억700만원, 농촌도로개설은 1.1㎞에 3억6,300만원, 농어민후계자 육성에 1인당 1,300만원씩 10명에 대해서 1억3천만원을 지원한 바 있고 농지구 입자금은 78농가 32ha에 8억2,400만원을 투자한 바 있습니다. 농업기계화촉진을 위해서 5가지 종류 92대에 6억3,000만원을 투자함으로써 영농단 156개 단지에서 189개단지로 늘어났으며 기계화 작업률은 68%에서 77% 로 상향되었습니다. 산지이용의 경제자원을 위해서 저희 군이 보유하고 있는 산이 6만3,314ha에 이르고 있습니다마는 그동안 57년도부터 91년도 사이에 4만7,462ha에 1억만본 의 조림을 함으로써 장기수 3만4,653ha, 속성수 7,542ha, 유실수 5,367ha를 심은 바 있습니다. 91년도 조림실적으로서는 유실수가 67%, 속성, 장기수가 314ha, 그다음에 육림관리가 2,523ha로 2억9,800만원의 자부담 포함해서 사업비를 투자한 바 있습니다. 다음 8페이지 군민 주요소득 사업입니다. 우리고장의 이름난 상품은 뭐니뭐니해도 인삼을 들을수가 있겠습니다. 91년도에 360ha를 식재했고 굴취면적은 367ha가 됩니다. 그래서 지금현재 인삼재배면적은 967ha인데 인삼유통센터를 통해서 약 60억원의 자금이 거래가 되었습니다. 이중에 약 2억원은 수출을 한 바 있습니다. 91년도 생산에 및 소득을 분석을 해보면은 1,665톤을 판매함으로써 240억원에 상당하는데 이 는 호당 약 650만원의 소득이 되겠습니다. 우량 표고생산입니다. 저희들 군에는 우량 굴목 보유가 많습니다. 그래서 296농가에 197만6,000 본의 표고를 지금 접종시켜놓고 있습니다. 이는 연간 약 59톤을 생산해 냄 으로써 호당 약 506만7,000원, 전체소득액은 약 15억원에 이르고 있습니다. 다음은 우루과이라운드에 대응하기위한 더덕, 고냉지 사과 배등 생약, 고냉 지꽃등을 위해서 작목을 확대하는데 1억6,500만원의 자금을 지원한 바 있습니 다마는 더덕은 91년도에 38ha를 포함해서 75ha가 지금 재배되고 있고 고냉지 사과는 91년도에 10ha를 늘려서 58ha, 생약재배는 금년도에 27ha를 늘려서58 ha, 고냉지꽃 재배는 1.1ha를 늘려서 2.4ha의 우루과이라운드에 대응할 이 네 가지 작목이 재배가 된 바 있습니다. 다음에 군 소득금고 사업입니다. 흑염소입식 1,365두, 비육우입식 50두등 179농가에 18개사업 5억1,300만원 을 소득을 올리도록 지원한 바 있고, 특급 쇠고기단지는 성수면에 1개단지를 조성했으며 특히 양돈 협업단지 조성을 위해서 10농가에 309두를입식하였고 10동 600평규모의 돈사를 마련한 바 있습니다. 여기에는 약 1억원의 자금이 지원된 바 있습니다. 수박 한번 심어서 두번 수확하는 1식2회재배는 8농가 3ha를 재배를 해서 반 당 소득 780만원을 올린 바 있습니다. 담배 오이재배는 80농가 6ha에반당 소득 110만원씩을 올린바 있습니다. 다음은 10페이지 조화로운 지역개발입니다. 먼저 공설운동장은 18,830평에 2,556평의 경기장을 시설하도록 되어있고90 년도부터 91년까지 17억200만원을 투자해서 주차장, 배구장외 5개의 경기장과 교량, 관중석을 만든바 있습니다마는 나머지 92년도에 2억4,500만원이 특별교 부세자금으로 영달됨으로 해서 내년도에는 전기, 수도, 건축등 마무리 지어 내년도부터 활용이 될 수 있도록 되겠습니다. 다음은 진안교 가설입니다. 진안교와 쌍다리 사이가 진안교가 낙후돼서 다시 놓아야 하는 그런 위치에 서 어차피 놓을때 그 공간을 메우는 공사가 되었습니다마는 길이 30M, 폭 11. 5M에 약 2억2,000만원을 투자하여 가설한 바 있습니다. 다음은 도로망 확충입니다. 8개노선 66억7,300만원을 들여서 26.1㎞를 확장 내지는 포장한 바 있습니다 마는 이는 내년도 상반기까지 실시를 해야 됩니다. 이렇게 되었을때 저희군 의 포장률은 90년말 52.8%에서 62.5%로 약 10%가 상향되겠습니다. 임도시설은 운장산, 덕태산등 8㎞에 2억5백만원을 투자한 바 있고 덕천도로 확장에 3억3,000만원, 진안읍 하수도시설 465M에 1억원을 투자한 바 있습니다 다음은 향토문화보존과 관광자원의 보존입니다. 먼저 향교, 이산묘등 10개사업 1억5,500만원을 들여서 문화재를 보수한 바 있고 마이산 도립공원은 등산로, 편익시설, 매표소등 5개사업에 1억5,600만원 이 투자가 되었습니다. 운일암반일암 국민관광지 조성사업은 83,139평에 총 공공사업 80억원, 민자 110억원 도합 190억원이 투자되는 사업입니다마는 91년도에 3억6,400만원을 투자해 가지고 6,216평의 부지를 매입한 바 있고 92년도에는 주차장 및 상가 부지조성을 위해서 4개사업에 7억원이 투자가 되겠습니다. 성수온천개발은 16,235평에 6공의 온천공을 개발함으로써 위락 및 보양시설 등을 위한 사업인데 총 사업비가 2,937억6,300만원이 소요되겠습니다마는91 년도에 온천개발 기본계획 6,700만원을 들여서 실시한 바 있고 92년도에는 국 토이용 및 환경영향평가등을 승인을 받으면 93년이후 본격적인 개발이 될 걸 로 전망이 됩니다. 간략하나마 이상으로 91년도 주요군정에 대한 결산보고를 마치겠습니다.