박병렬 의원 5분자유발언

존경하는 의원 동지 여러분! 그리고 군수님을 비롯한 간부공무원 여러분! 이렇게 참석해 주셔서 감사합니다. 이제 금년도 정기회 제7차본회의도 지금 막 마치고 폐회식을 갖기 위하여 모였습니다. 급변하는 국제정세 속에서 국내외적으로 어느해보다도 많은 변화가 있었고 우리군적으로도 퍽이나 다사다난했던 임신년을 보내면서 먼저 금년 한해동안에 군정과 의정활동에 많은 성원과 격려를 보내주신 5만 군민 여러분께 진심으로 감사를 드리며 군민을 대표하여 생업을 뒤로 미룬채 밤늦게 까지도 의 정활동에 전력을 다해주신 의원 동지 여러분께 심심한 경의를 표합니다. 또한, 특히 어려운 여건속에서도 군 정수행을 위하여 힘써오신 신진하 군수님을 비롯한 군청산하 전공무원 여러분 의 노고에도 마음으로부터 우러난 위로 와 감사를 드립니다. 금년 한해동안 우리 의회의 의정활동 을 돌이켜보면 10차례의 임시회와 한차례의 정기회로 60일간의 회의일수를 마 쳤고, 25차례의 의원간담회와 의원세미 나, 동남권의장단 간담회, 사회단체장 과의 간담회, 금산군의회 의원과의 간담회, 대청댐 상류지역인 옥천군비수몰 지역에 대한 현지조사, 완주군 대아리 저수지등 대안댐 적지조사, 그리고 지역경제 활성화 및 산업시찰을 위한 중 화인민공화국에 대한 해외연수등 본회의와 특별위원회, 그리고 위원의 자격으로서 군민의 기대에 부응한 군민의 대표기능을 충실히 수행하기 위하여 열 과성을 다하여 노력을 아끼지 않았다고 생각합니다. 금년에 처리한 주요안건은 첫째, 의결권으로서 진안군의료보호특별회계설치및운영조례중개정조례안외 35건의 조례와 규칙을 제정 및 개폐하였고, 두차 례의 추경예산과 93년도 예산안을 심의 의결하였으며, 91년도 결산과 예비비 지출을 승인하였고, 92년도 93년도 공유재산 관리계획 동의안, 예산에 따른 정수물품 취득동의안, 지방채 발행동의안등을 의결한 바 있습니다. 둘째, 행정감시권으로서 행정사무조사 1회, 정기회 기간중 행정사무감사 1 회, 군정업무보고 3회, 중장기 계획보고 1회, 군정질문 및 답변 2회를 실시하여 시의적절하게 행정을 지켜보았으, 의정활동 과정에서 수렴된 주민의 의견을 군정에 반영토록 한 바 있습니다. 셋째, 자율권으로서 용담댐건설반대 결의안, 쌀수입개방에대한 반대결의안 을 채택하였고, 용담댐과 군내버스 특위를 개편 보강하여 특위의 활성화를 기한바 있습니다. 이제 우리는 작년에 지방의회 제도가 시작된 이래 오늘까지 2개년에 걸쳐 조심스런 의정활동을 통하여 본 진안군의 행정이 주민본위의 방향으로 발전되어 가고 있슴을 느끼고 있는 것 같아 기쁘 게 생각하고 있습니다. 그러나 주민의 대의기관인 진안군의 회의 입장에서 그간에 군정계획이나 업무보고 및 행정사무감사·조사, 결산검 사, 군정질의·답변등을 통하여 본 몇 가지 사항을 검토해 보고자 합니다. 재정자립도가 낮은 본군에서 업무계획 수립과정의 재량권 문제가 있겠으나 우리군에 꼭 필요하고 적정한 사업여부 의 판단이나 사업추진 절차와 준비에 소홀한 점이 없었는지 반성해 보지 않 을 수 없을 것입니다. 또한, 의회를 진안군 발전을 위한 동 반자로 인식하고 자주 만나서 상의하고 합의점을 도출하려는 노력이 만족할만 하였는지, 그리고 의회에서 요구하는 정보제공은 만족할만 하였는지 뒤돌아 봐야 할 것으로 생각합니다. 재산관리와 업무처리에 있어서도 많은 부분이 위법은 아니라해도 소극적이 고 소신없는 처리를 하고 있는지 돌이 켜 보아야 할 것입니다. 재산은 취득하고 처분하는 것만이 중 요한 것이 아니고 목적에 알맞게 쓸 수 있도록 관리하고 유지하며 부가가치를 높이는데 더 역점을 두도록 해야 할 것 이며, 업무처리도 계획은 훌륭히 세우 고 방만한 관리를 하여 부실한 결과를 초래한다면 처음부터 계획을 집행하지 않은 것만 못할 것입니다. 공무원 여러분들께서 이러한 점을 감 안하셔서 바르고 성실하며, 앞서가는 책임행정을 수행해 주실것으로 믿고, 또한 진안군민의 뜻을 대표하여 군의회 의장으로서 간곡하게 부탁코자 합니다. 주민의 공복인 공직자로서 공무수행 상 당연히 지켜야 할 원칙인 신의성실 의 원칙을 잘 지켜서 맡은 일에 대해서만은 공정하고 앞서가는 일을 능동적으 로 찾아 처리하므로서 타지역에 비하여 뒤떨어진 진안발전에 많은 보탬이 되도 록 노력해 주시기를 바랍니다. 몰라서 빠뜨리고, 부족해서 잘못된 일이라면 용서받을수도 있고 앞으로 잘 할수 있으리라는 기대를 할수도 있겠지 만, 시정할 점이나 개선할 사항, 해서 는 안될일과 스스로 찾아서 반드시 해야할 일들을 분명히 알면서도 행하지 않는다면 비난과 지탄을 면치 못할 것 이며, 그것이 심할 경우 군민으로부터 용서받지 못할것이 자명하므로 다시한 번 공복의식을 가다듬는 기회가 되었으면 하는 마음으로 당부를 드립니다. 지난 한해동안 용담댐이라는 우리 군 민에게 있어서 커다란 암초와도 같은 현안문제를 제외하고는 별다른 대과없이 92년을 마무리하게 됨을 기쁘게 생 각합니다. 용담댐 문제는 우리 진안군으로서는 사활이 달려있는 중대한 문제인것만은 분명하나 우리 군민의 의사와는 별개로 추진되어가고 있다는 것이 매우 유감스러운 일이며 이제 우리는 목전에 닥친 이 난제를 민, 관 가릴것없이 해결할수 있는 대응책을 강구해야 할 것이라 생 각되는데 상호간 이해와 협력이 이루어 지지 못하고 많은 문제점만 남긴채 또 한해를 보내게 된 점에 대해서는 아쉽게 생각하면서 내년에는 보다 현명한 대책이 마련되어 군민의 아픔을 덜어주 는 계기가 될것을 기대합니다. 존경하는 신진하 군수님과 공무원 여 러분! 그리고 의원 여러분! 그간 우리 모두가 열심히 쌓아온 공 을 새해에는 더욱 빛내고 알찬 전진을 할 수 있도록 다함께 최선의 노력을 합시다. 끝으로 대망의 계유년 새해에는 5만 군민 모두에게 항상 신의 가호와 만복 이 충만하기를 충심으로 기원하며 신진 하 군수님과 군청산하 전 공직자 여러 분, 그리고 의원동지 여러분에게도 늘 건강과 행운이 함께 하기를 기원합니다 감사합니다.