내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 13일 일요일
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지방의회 회의록을 사실 그대로

전북 진안군의회 5분자유발언

허복인 의원 5분자유발언

21회 제2본회의1993-03-16

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복인

허복인부의장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 오늘도 의장님께서 사정이 계셔서 제가 대신하게 됨을 양해드리면서 많은 협조를 부탁드립니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제2차본 회의를 시작하겠습니다.
오늘의 의사일정 제1항 93년도군정세 부실천계획보고의건을 상정합니다. 오늘은 어제의 제1차본회의에 이어 산업과 소관부터 보고를 받도록 하겠습니다. 산업과소관 보고해 주시기 바랍니다.
종섭

박종섭산업과장

산업과장 박종섭입니다. 평소에 존경하옵는 허복인 부의장님 과 의원 여러분을 모시고 진안군 산업 행정 세부실천 계획을 보고드리게된 점을 무한한 영광으로 생각합니다. 먼저 보고드릴 순서는 농어촌소득금 고 운영외 20건입니다. 162페이지 입니다. 농어촌소득금고 운영입니다. 저희군의 농어촌소득금고 특별회계 자산액은 19억1,500만원이며 금년도에 7억9,500만원, 상반기에 2억5,000만원, 하반기에 5억4,500만원을 농가당 500만 원 한도로 지원할 계획입니다. 소득금고 지원협의회를 개최하여 작목선정 및 자금배정에 공정을 기하겠으 며 작목별 사업시기를 판단하여 자금이 적기에 지원되도록 하겠습니다. 또한 기지원된 사업에 대해서는 분기 별 1회이상 지도점검을 실시하여 부실 사업이 발생치 않도록 농수산물 수입개 방에 능동적으로 대처하고 농가소득증 대에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 163페이지 입니다. 농어민후계자 및 전업농 육성입니다. 농어민후계자는 81년부터 91년까지 총 377명을 지원하였으나 이탈, 사망, 전출등으로 91명이 취소되어 관리대상 은 286명이며 전업농은92년도에 7명을 육성한바 있습니다. 금년도에는 농어민후계자 42명, 전업 농 6명을 육성할 계획이며, 초청간담회 체육대회, 해외연수등을 실시하여 정착 의욕을 고취시켜 나가겠습니다. 또한 금년도에 선정할 농어민후계자 및 전업농은 92년 6월말까지 농촌지도소에 등록한자만이 해당되며 농촌지도소에서 평가기준표에 의하여 추천순위 를 정하여 군에 추천하면 농어촌발전심 의회에서 심의를 거쳐 확정하게 됩니다 다음 164페이지입니다. 특산물 전시판매장 시설입니다. 저희군에는 인삼직판장이 1개소, 농산물 집하장 3개소, 농림 특산물 직판 장 2개소가 있으나 유통시설이 매우 미비한 실정입니다. 금년도에 특산품 전시판매장을 건물 150평, 주차장 100평등 250평 규모로 3억9,000여만원의 예산을 투자하여 마이산 집단 시설지구내 상가지역 또는 북부마이산 입구에 설치할 계획입니다. 본군에서 생산되는 인삼, 표고, 산채 고추등 지역특산물을 관광지와 연계하 여 관광객에게 판매하여 지역특산물 홍 보와 생산자를 보호하도록 하겠습니다. 다음 165페이지 입니다. 알찬 벼농사입니다. 식부면적 5,400ha에서 16만3,000석의 쌀 생산을 게획으로 추진하겠습니다. 추진계획으로는 관급 묘판 자재 보급 종 비닐, 대쪽, 소독대등을 3월20일까 지 공급을 하겠으며 침종 모판설치 모 내기등 지대별로 적기에 실시토록 하고 영농비 절감을 위하여 어린묘육묘장 17동을 설치할 계획입니다. 어린묘 기계이앙을 90년도 329ha에서 450ha로 확대하고 기계이앙율을 95%까 지 높여졌습니다. 침투성 약재를 사용 경제적 병충해방 제 및 농약 안전사용을 지도하겠습니다 166페이지 입니다. 다음은 농업기계화입니다. 현황으로는 90년 말까지 이앙기 17종으로 16,719대를 보유하고 있으며 위탁 영농회사 1개사, 기계화영농단 217개소 기계화전업농 3농가등입니다. 금년도 계획으로는 기계화영농단 18 개소, 위탁영농회사 1개소, 기계화전업 농 34개 농가를 육성할 계획입니다. 추진계획으로는 농기계를 사용 시기 전에 공급하여 기계이용율을 높이고 공 동이용 농기계에 대하여 기계를 우선 공급토록 하고 공급된 농기계의 수리봉사를 오지 위주로 순회봉사를 중점 추 진, 농가 불편해소에 중점을 두겠습니다. 효과로는 벼농사 기계화율을 92년도 83%에서 88%로 향상시키고 노동력 및 영농비를 절감시키는데 효과가 있을것 으로 생각됩니다. 다음 종합농토 배양입니다. 우리군의 논은 주로 사질답이 58%나 점유하고 있으나 토성에 맞는 유형별 종합농토배양을 추진하되 특히 볏짚깔 기나 경지 교환 정리와 객토의 이중효과가 있는 합배미 객토를 중점 추진하겠습니다. 토량개량제도 농가희망량에 대한 춘, 추기별로 적기에 공급하여 사용하도록 하겠습니다. 다음 168페이지 잠업생산입니다. 잠업은 전통산업으로서 가격과 판로 가 보장된 품목이나 인력부족과 인삼재 배등으로 인한 농가피해가 심해 농가가 기피하고 있으나 농약공해 안전지대를 갖춘 농가희망에 따라 적극 권장하겠습니다. 금년도 사업계획은 식상 10만주, 잠견생산 11.5톤, 잠실설치 11동, 기타자재 3종에 40점을 공급하겠습니다. 다음 169페이지 입니다. 과수 확대재배입니다. 먼저 현황을 말씀드리면 현재 사과, 배 재배면적은 70ha로 110호가 참여하 고 있습니다. 천혜의 고냉지 여건으로 생산된 과일 이 저희군 것이 우수성을 인정받고 있 습니다. 적극 권장재배하여 진안의 특산물로 부각시키고자 합니다. 금년 사업계획으로는 신규조원은 13 ha, 저온창고 50평, 간이창고 60평, 선 별기계를 공급하도록 하겠습니다. 170페이지 인삼재배입니다. 먼저 현황을 말씀드리면은 인삼재배 는 현재 907ha에 4,120농가가 재배하고 있습니다. 가격하락과 인력 및 재배적지 부족으로 재배면적이 감소추세에 있으나 인삼 조합과 적극적으로 협조하여 진안 고유 의 특산품인 인삼재배 확대에 노력하겠 습니다. 171페이지 더덕 확대재배입니다. 현황으로는 현재 92ha 241농가가 재 배하고 있으며 작년에는 9억300만원의 소득을 올린 바 있습니다. 우리 진안의 더덕은 전국 군단위에서 생산량이 가장 많고 산간 고냉지로서 향과 맛이 좋아 상품의 우수성을 인정 받고 있어 확대재배로 진안의 특산물로 육성해 나가겠습니다. 다음 생약, 버섯 재배입니다. 생약재배 면적은 165ha로 981농가가 재배하고 있으나 도라지가 86ha로 대중 을 이루고 있습니다. 그러나 진안읍 연장리 작물시험소내 산간부 한약재배 시험장을 건립하고 있 어 이를 계기로 인삼 후작지와 휴경지 를 활용하여 생약 집단재배군으로 육성 하되 중공산이 반입되지 않는 것과 중 공산 품목보다 우수한 품목을 골라 적극 권장해 나가겠습니다. 버섯은 느타리버섯으로서 작년부터 재배되고 있어 농가소득에 기여하고 있 습니다. 다음은 시설원예 작목입니다. 먼저 재배현황을 말씀드리면 비가림 오이가 3ha, 무공해수박이 1.2ha, 기타 원예작물 12.4ha를 해서 16.6ha를 재배 하고 있습니다. 93년 사업계획으로는 비가림오이 10 ha, 무공해수박 4ha, 기타 원예작물 15 ha에 농어촌소득금고 1억6,200만원을 투입하고자 합니다. 우리군은 산간부로서 시설원예가 많 이 재배되지 않고 있으나 쌀농사 위주 를 벗어나기 위하여 많은 농가들이 시 설원예 재배를 희망하고 있는 실정입니 다. 다음페이지 입니다. 정부양곡 안전보관입니다. 관내 62동의 창고에 보관중인 23,000 여톤의 정부양곡을 안전하게 관리하기 위하여 연중 9차례의 정기 및 수시 지 도점검을 실시하고 창고관리인을 소집 정부양곡 안전보관 관리요령에 대한 교 육을 실시함으로서 제반 양곡사고 사전 예방 및 미질 신선도 유지에 최선을 다 할 계획입니다. 다음 175페이지 연장리 농공단지 활 성화입니다. 진안읍 연장리에 88년, 89년까지 조 성한 연장 농공단지는 16,000평을 조성 13,675평을 분양하여 인삼 가공업 1개 업체와 일반 제조업체 8개업체가 입주 하였습니다. 현재 가동중인 업체는 3개업체이며 6개업체가 부도발생으로 미가동상태에 있습니다. 부도발생업체 6개업체중 5개업체가 경락되었으나 3개업체는 은행에서 공매 중이며 1개업체는 현재 사업계획서 작 성중으로 조만간 가동할 수 있습니다. 또한 미경락 업체의 인수자 확보를 위하여 유치활동을 전개하여 빠른시일 내에 활성화 되도록 노력하겠습니다. 마령농공단지 조성입니다. 진안군 마령면 동촌리 산 71번지 일 대에 제2농공단지를 조성하기 위하여 입주업체를 모집중에 있으나 지역교통 여건의 불리로 인하여 입주신청 업체가 없으며 입주신청을 한 업체 또한 자기 자금 부족으로 사업성 검토시 부적합 판정을 받은바 있습니다. 기존 농공단지의 부실화로 인하여 마 령 농공단지 조성계획은 재검토가 불가 피한 실정으로서 추후 기존 농공단지의 활성화 후에 농공단지를 새로이 조성하 여야 할 경우 재검토 하겠습니다. 177페이지 입니다. 조사료 증산과 이용 확대방안입니다. 현황을 말씀드리면 초지 조성 적지면 적이 2,000ha중 632ha를 조성하였으며 사료작물 재배 가능지는 1,200ha중 750 ha로 62%를 이용하고 있습니다. 추진방향을 말씀드리면 우량종자와 재배기술을 보급하여 단위당 생산성을 제고하겠으며 기계화단지 확대조성으로 양질사료의 증산 의욕을 고취하겠습니 다. 추진계획은 초지조성 10ha와 청예작 물 350ha, 답리작 사료작물 350ha등 총 710ha를 조성할 계획으로 추진하겠습니 다. 다음 178페이지 가축방역입니다. 먼저 92년도 가축현황을 말씀드리면 은 한우 5,944두, 젖소 556두, 돼지 1 만100두를 합하여 총 16,600두를 사육 하고 있습니다. 추진방향으로는 적기예방 및 철저한 검진을 실시하고 부락에 위촉한 예방요 원 293명으로 하여금 신속한 신고체제 로 피해를 최소화 하겠습니다. 또한 벽지 영세농가에는 관내 공수의 와 축산계 지도소 합동으로 순회진료를 실시하여 최대한의 편의를 제공하겠습 니다. 추진계획으로는 3,4월에 소 기종저외 6개 질병에 대하여 14,040두를 예방 접 종하겠습니다. 다음페이지 톱밥사료돈사 확대입니다 먼저 현황을 말씀드리면은 축산 폐수 처리 대상으로 총 법규제 대상이 9농가 3,893두, 법규제 이하가 74농가에 3,22 3두입니다. 추진방향은 상수원 수질오염 우려지 역과 거주지내 양축농가의 돈사 이전등 으로 시범적으로 설치할 수 있는 농가 에 우선 지원하겠습니다. 다음페이지 입니다. 고급 한우고기 생산농가 육성입니다. 먼저 현황을 말씀드리면은 현 사육두 수는 586두이며92년도 입식두수는 200 두입니다. 두당 소득은 75만원으로 추계되어 있 습니다. 추진방향은 국제경쟁력 제고를 위한 고급 한우고기 생산농가 육성으로 부업 규모의 양축농가에 우선 지원하여 양질의 비육을 사육하게 하고 거기 유인물 에는 220두로 되어있습니다마는 200두 로 변경되었음을 말씀드립니다. 추진계획으로는 한우 숫송아지 200두 를 40농가에 소득금고 융자금 2억과 자 담 1억6,000만원, 3억6,000만원으로서 사업을 하반기에 실시할 계획입니다. 다음은 181페이지 젖소 육성우 입식 입니다. 젖소 사육현황 및 추진방향을 말씀드 리면은 92년도말 현재37농가가 556두 를 사육하고 있습니다. 사육규모가 영세한 10두미만의 부업 농가와 초지조성 사료작물을 재배한 농 가에 지원하여 전업규모로 육성하고자 합니다. 금년도 계획은 20농가에 100두를 소 득금고 융자금 1억과 자담 5,000만원을 합하여 1억5,000만원을 하반기에 지원 하여 사업을 추진코자 합니다. 다음은 184페이지농산물 유통개선사업입니다. 먼저 현황으로서 인삼직판장 1개소와 농산물 집하장 1개소, 개량저장고 2개 소가 있고 농산물 수송차량 11대를 10 개농협에 활용하고 있습니다. 추진방향으로는 농산물 규격화로 공 정거래 질서를 확립하고 산지집하 저장 으로 홍수출하를 방지하여 가격안정을 도모하여 적기 출하를 위한 수송능력 제고로 출하경비를 절감하겠습니다. 금년도 사업계획으로는 규격출하사업 5,200여만원을 보조 및 자부담 하여 10 만매의 포장지를 제작 공급하고 산지 집하장 1개소를 9,500만원중 70%인 6,6 50만원을 지원 진안읍에 건립하고 성수 면 농협에 5,250만원을 보조 지원하여 대량 저장고를 설치할 계획입니다. 또한 수송차량 구입에 700만원을 지 원, 상전농협과 정천농협에 공급하여 농산물 적지수송에 차질이 없도록 하겠 습니다. 이상 보고드렸습니다.
복인

허복인부의장

수고하셨습니다. 산업과장님께서는 가보셔도 되겠습니다. 11시5분까지 정회를 한 다음에 다시 회의를 진행하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시55분 정회

11시04분 속개

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 보고에 앞서 산림과장님께서는 다음부터는 제시간에 의회에 출석해 주심으로서 본회의가 제대로 진행될 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다. 산림과소관 보고해 주시기 바랍니다.
천재

김천재산림과장

산림과장 김천재입니다. 시간이 조금 지연되어서 죄송하게 생각합니다. 196페이지 먼저 조림사업입니다. 그간의 추진실적이 68년부터 97년까지의 계획이 38,600ha를 조림하도록 되 어 있는데 금년까지99.4%인 38,320ha 를 식재를 했습니다. 다음은 93년도 사업계획인데 별도로 이것을 나눠드린것이 있습니다. 이것을 좀 봐주시면 좋겠습니다. 왜그러냐면은 조림사업하고 치수가꾸기가 중앙으로부터 국고보조사업에 대 한 변경 내시가 와서 이 내시는 근래에 왔습니다. 그래서 이것대로 설명을 하겠습니다. 93년도 조림사업계획이 당초에는 283 ha였었는데 66ha가 감되어서 217ha로 줄었습니다. 장기수가 240ha인데 168ha, 유실수는 3ha, 그리고 속성수가 32ha에서 43ha로 11ha가 불었습니다. 그리고 대묘가 당초에는 8ha였는데 3ha로 5ha가 줄었습니다. 그리고 본수는 현재 526,000본입니다 그리고 사업비는 2억6,100만원인데 그중에서 국비가 51%, 도비 5%, 군비가 13%, 자력이 31%입니다. 이번에 조림사업 감으로 인해서 군비 가 약 1,500만원가량이 감이 되겠습니다. 다음페이지를 넘기면은 조림사업 추 진단계입니다. 저희들이 217ha에 대한 526,000본 묘목인데 장기수가 504,000본입니다. 수종별 내용은 낙엽송, 스트르부잣나 무, 화백, 느티나무, 잣나무, 리기테다 물푸레나무, 상수리입니다. 그리고 유실수는 도에서 이것은 저희 들이 자체 양묘한 것이 아니라 도에서 수급이 되었습니다. 밤나무가 400본, 대추나무가 800본, 그리고 속성수가 16,000본인데 이태리 포플러가 11,000본, 오동나무가 1,800 본, 그리고 수원포플러가 3,000본입니 다. 그리고 대묘는 전체 잣나무로 4,500 본이 되었습니다. 묘목검사는 현재 전체 완료가 되었습 니다. 묘목 생산지가 13개소인데 관내 산림 조합에서 1개소에서 가져와야 하고 타 군 정읍, 김제 임실같은데 12개소에서 가져와야 합니다. 그리고 묘목 조림지까지 운송을 해야 합니다. 그런데 이것은 15일부터 30일까지 전 체 운반하도록 하겠습니다. 조림지가 201필지입니다. 그리고 산주는 191명인데 오늘부터 125,000본을 저희들이 지금 운송하기 위해서 묘목을 실러 갔습니다. 식재는 3월20일부터 4월15일까지 끝 낼 계획입니다. 그다음에 보조내역을 보면은 장기수 묘목은 전체에 현물보조를 하고 인부임 ha당 보조는 정리작업 지존작업이 57%, 그리고 식재작업이 43%를 기용하게 됩 니다. 유실수하고 속성수는 묘목만 보조를 하고 식재작업비는 자력으로 하게 됩니 다. 그리고 대묘는 묘목하고 인부임 전액 보조하고 산림조합에서 시행하게 되겠 습니다. 조림사업은 단계별로 추진사항은 보고서와 같습니다. 가로수 조성입니다. 가로수가 84년부터 92년까지 식재한 것이 2,114본입니다. 금년에는 100본인데 느티나무로서 3 월7일까지 전체 심었습니다. 풍혈냉천 진입로 도로입니다. 그리고 단계별 추진사항은 보고서 내 용과 같습니다. 고소득 유실수 증식인데 현황을 본다 면은 현재 대추나무로서 분포되어 있는 것이 42ha로서 17,000본이 현재 분포되어 있습니다. 이중에서 수확 대상목이 6ha로서 2,4 00본, 금년에 수확예상은 3ha로서 약 9 ,000만원 가량 올릴 계획입니다. 금년의 사업계획은 식재가 우리가 자 체 대추나무 양묘한 것이 5,000본을 생 산했는데 식재면적은 12.5ha 입니다. 이것은 오늘 묘목을 가지러 갔습니다 그리고 양묘는 대추나무 접목을 해가 지고 5,000본 생산계획입니다. 그래서 예산은 920만원입니다. 이것은 전체 군비입니다. 그리고 단계별 추진내용은 보고서 내 용과 같습니다. 무궁화는 91년에서 92년까지 17,000 본을 심었습니다. 도로변에 7,520본을 심었고 기관단체 가 250본, 그리고 공안지가 500본, 가 정이 8,730본을 심었습니다. 금년에는 11,000본입니다. 이것은 예정지를 조사를 했는데 중요 도로변에서 옹벽 위에 인축의 피해가 없는 장소를 25개소에6,500본을 심고 기관단체에서 7개소에 510본을 심고, 학교가 8개소에 1,950본을 식목, 마을 은 6개마을에 200본을 심고, 가정은 45 개 마을에 1,840두를 심게 되겠습니다. 이것은 4월15일까지 전체 심도록 하 겠습니다. 다음에 추비사업입니다. 그간의 92년도 실적은 370ha에 비료 가 29톤으로 이것을 조림지에다 시비를 했습니다. 금년도에는 410ha에 3,121톤, 그리고 비료는 산림용포용 복합비료입니다. 이것은 3월10일부터 지금 예정지를 선정하고 있습니다만 5월10일까지 전체 심도록 하겠습니다. 그리고 사업비는 6,800만원인데 이중 에서 도비가 2.3%, 그리고 군비가 5.5% 자력이 92.2%입니다. 비료는 국고로서 현물로서 보조하게 됩니다. 이 비료주는 대상지는 장기수로서 91 년도에서 92년까지의 식재지를 비료를 주게 됩니다. 다음 중요도로변 로견 및 화단 꽃 식 재입니다. 그간에 92년도에 저희들이 꽃 식재를 보면은 꽃길이 2개노선에 75㎞로서 57, 000본을 심었고, 화단 10개소 403㎡에 4,550본을 심었습니다. 금년에 꽃 심는 계획은 우선 꽃길입 니다. 꽃길은 모래재에서 장수간에 3개소, 2.15㎞입니다. 그리고 화종은 루드베키아하고 노란 코스모스를 심을 계획입니다. 그리고 본수는 17,200본, 사업비는 1 00만원입니다. 이것은 현재 기반조성을 하고 있습니 다. 그리고 화단 꽃 식재는 모래재에서 장수 경계까지 6개소하고, 죽도 입구 화단 이것이 1개소 해서 7개소에서 면 적은 600㎡, 그리고 꽃 본수는 10,430 본, 이중에서 칸나가 2,010본하고 부용 화가 1,390본, 사루비아가 4,200본, 메 리골드가 1,650본, 다알리아가 1,180본 을 심게 되었습니다. 그리고 사업비는 431만3,000원이 되 겠습니다. 이것은 지금 현재 기반조성을 하고 있으니까 꽃이 질때까지 계속해서 사후 관리를 거듭 하겠습니다. 이 꽃묘는 보고서 내용은 없습니다마 는 농촌지도소에서 현재 꽃묘를 생산분 을 가져다가 저희들이 이식할려고 합니 다. 그래서 농촌지도소에서 생산한 것이 7종, 화종별로 보면은 사루비아, 다알 리아, 메리골드, 루드베키아 해서 24,5 20본을 생산해가지고 저희들이 화단이 라든가 로변이라든가 심을 계획입니다. 그리고 92년도 생산부본 확보용이라 는 것은 칸나입니다. 그래서 작년에 칸나를 일부를 심었는 데 뿌리를 저희들이 캐가지고 보관을 해놨습니다. 이 뿌리를 금년에 심도록 이것이 1,2 70본입니다. 그리고 군 자체 양묘 생산분은, 노란 코스모스는 저희들이 작년 가을에 완주 군에서 로견에 있는 것을 종자를 채취 해다가 보관해 놨습니다. 그래서 이것은 양묘로 해가지고 로견 에다 심도록 하겠습니다. 그리고 부용화는 구입하도록 하겠습 니다. 이것이 7개 10포 가량 되겠습니다. 다음은 조림지 풀베기 입니다. 조림지 풀베기는 조림하고 3년간 풀 베기를 해줘야 합니다. 그리고 잣나무만큼은 더디게 크기때 문에 5년간 저희들이 풀베기를 해줘야 합니다. 금년도 사업계획은 738ha입니다. 장기수가 682ha, 그리고 속성수가 43 ha, 유실수가 15ha입니다. 그리고 사업비는 1억1,600만원입니다 이중에서 국비가 29%, 도비가 9%, 군 비가 19%가 되고, 자력이 43% 되겠습니 다. 장기수 보조 조림지의 풀베기는 장기 수 조림지만 저희들이 풀베기를 보조하 게 됩니다. 그래서 1억1,100만원인데 보조가 6,6 00만원 한 60% 풀베기 하는데 보조를 해주고 40%는 자력으로서 보태가지고 베도록 하겠습니다. 그리고 속성수 유실수 조림지는 자력 으로 전체 중경제초로 하도록 하겠습니 다. 단계별 추진관계는 보고서 내용과 같 습니다. 그리고 들꽃 조성인데 이것은 현재 자연으로 나오는 쑥뿌쟁이 꽃이라고 합 니다. 일명 들국화라고도 하고, 가을에 보 면은 자잘하게 꽃이 피는 것이 있습니 다. 이것을 한번 시험으로서 그 종자를 채취해가지고 도로변의 절개지라든가 또 유휴지라든가 이런데를 뿌려가지고 자연생의 꽃을 한번 조성을 해보자 그 런 의도에서 저희들이 작년에 꽃씨를 채취를 했습니다. 그래서 각 읍면당에 5개소씩 설치를 했는데 전체 저희들이 51개소에 면적은 1,788㎡입니다. 그래서 종자가 채취해 놓은 것이 330 ℓ를 확보를 해놨는데 또 여기 전문가 얘기를 들어보니까 동절기에 씨를 뿌려 야만 잘 난다 해서 시험삼아서 51개소 중에서 20개소에 630㎡ 그리고 종자는 126ℓ로서 1월26일부터 1월30일까지 저 희들이 뿌렸습니다. 그리고 춘기에 있어서는 31개소에 1, 158㎡에 종자는 204ℓ를 3월25일부터 3 월30일까지 저희들이 춘기에 한번 파종 을 해서 동절기 뿌리는 것과 춘기에 뿌 리는 것과의 비교시험을 할 계획입니다 그래서 춘기에 뿌리는 것이 앞으로 성적이 좋다든가 동절기에 뿌리는 것이 성적이 좋다 하면은 내년부터는 성적이 좋은 시기에 뿌리도록 하겠습니다. 단계별 추진사항은 보고서 내용과 같 습니다. 다음에 육림간벌 사업입니다. 육림간벌 사업은 장기수의 조림을 하 고 15년생부터 20년생 장기수로서 낙엽 송이 되었든 리기다가 되었든 집단지역 으로서 저희들이 간벌사업을 하게 됩니 다. 그간의 실적을 보면은 88년부터 92년 까지 892ha를 실시를 했는데 금년에는 100ha를 실시합니다. 그래서 사업비는 4,400만원인데 이중 에서 국비가 40%, 도비가 12%, 군비가 28%, 그리고 자력이 20%입니다. 이것은 4월1일부터 예정지를 선정해 서 10월10일까지 저희들이 끝낼 계획으 로 추진하고 있습니다. 단계별 추진사항은 보고서 내용과 같 습니다. 다음에 치수가꾸기 사업입니다. 이 치수가꾸기 사업은 주로 장기수 조림지를 조림하고 3년간은 저희들이 풀을 베어줍니다마는 3년 이후에는 간 벌할때 까지의 시업을 안하게 됩니다. 그래서 간벌을 할때까지 조림목에 피 해를 주는 잡간목이라든가 칡이라든가 이런것을 제거하는 사업입니다. 그간의 실적을 보면은 86년부터 92년 까지 3,712ha를 저희들이 실시를 했고 금년도에서는 이 표와 마찬가지로 당초 에는 570ha를 하기로 되어있는데 국고 보조 사업 변경으로 해서 490ha를 하게 됩니다. 사업변경으로 인해서 군비가 약 800 만원가량 절감이 되겠습니다. 이 사업은 4월1일부터 예정지를 선정 을 해서 11월30일까지 저희들이 끝낼계 획으로 추진하겠습니다. 이것은 산림조합하고 협업관리소가 들어가게 되겠습니다. 다음에 산지정화사업 추진입니다. 저희들이 산지정화 보호 고시 구역으 로서 4개지역을 91년도4월12월에 고시 가 되었습니다. 이 장소는 상전 월포 대덕산에 150ha 그리고 백운면 백암리 덕태산에 160ha, 그리고 부귀면 황금리 운장산에 150ha, 정천 갈용리 운장산240ha를 해서 700 ha를 고시를 했습니다. 그래서 사람이 많이 산을 찾는 장소 를 주로 고시를 했습니다. 그래서 216페이지를 보면은 작년에 시설을 했읍니다. 상전 월포하고 백운 백암리하고, 황 금리하고 취사장을 저희들이 3개소를 설치했습니다. 이 취사장은 산에 올라갈 적에는 입 구에다 설치를 해놨는데 거기서 반드시 취사하도록 장소를 지정하고 설치했습 니다. 면적은 3개소에 2,975㎡입니다. 다음에 간이이동변소 2개소를 설치했 습니다. 상전은 기 변소가 있기때문에 백운하 고 황금리만 이동변소 1개소씩 2개소를 설치를 했습니다. 인화물질 보관장소를 취사장 바로 위 에다가 설치를 했습니다. 그래서 취사를 하고 그 인화물질은 보관장소에다가 보관하고 올라가도록 이렇게 하기 위해서 3개소를 설치 했습 니다. 그리고 쓰레기장 론올박스를 3개소에 3대를 저희들이 설치를 했습니다. 그리고 간판, 여러가지 간판 표시 론 올박스 간판이라든가 취사장 간판이라 든가 1개소에 3개씩 해서 3개소에 9개 를 설치를 했습니다. 그리고 보호대 설치는 취사장이 그대 로 둔다 할 것 같으면 차량이 들어가가 지고 손실이 많이 있게 되어 있어서 앞 으로 못들어가게 쇠줄로 보호대를 설치 를 해놨습니다. 반드시 차량은 못들어가게 하고 취사 하는 사람만 취사도구를 갖고 가서 하 도록 그렇게 설치했습니다. 그래서 작년에 설치한 것이 약 2,500 만원 들어갔는데 금년에는 그지역에 도 비사업으로서 여름철 산지정화구역 관 리로서 관리인 120일간에 걸쳐 3인을 저희들이 2월10일부터9월10일까지 인 화물질 보관 사무소에다가 근무하도록 하겠습니다. 그리고 오물수거 3개소 그래서 사업 비가 741만1,000원인데 도비가 148만3, 000원, 군비가 592만8,000원, 그다음에 군비사업으로 해서는 화기물 보관장소 의 침기구입입니다. 이것이 뭐냐하면 인화물질 보관장소 에 근무할적에, 인화물질을 보관할적에 는 번호표를 붙이고 전표를 띠어져야 합니다. 이것을 개소당 35개로서 105개를 설 치를 하고 또 거기서 근무를 할려면은 의자가 있어야 합니다. 그래서 1개소에 의자 2개씩 6개, 해 서 195,000원 이것은 군비입니다. 그리고 시설물 추가설치는 론올박스 가 백운이 너무나 길기 때문에 또 사람 도 많이오기 때문에 작년에 하나를 설 치를 했습니다마는 한개를 더 설치할려 고 해가지고 170만원 현재 구입요구를 했습니다. 그리고 화장실 분뇨수거, 봄철 화기 물 보관소 근무를 해가지고 3개소 30일 간 이렇게 저희들이 산지정화 구역에 대해서 관리하도록 하겠습니다. 다음에 영림계획 작성인가입니다. 영림계획 작성은 산림법상으로서 영 림계획 대상지는 자체 영림계획을 작성 하도록 되어 있습니다. 영림계획을 작성하므로서 현재 그 영 림계획 작성대로의 허가가 아니라 시업 이 되는 것이고 또 세제 혜택을 영림계 획 작성지는 종합토지세가 나오지 않고 분리과세로 해서 나옵니다. 그래서 세입금이 적습니다. 그리고 토지초과세가 면제가 됩니다. 그런 효과가 있습니다. 그래서 저희들 총 임야면적이 63,269 ha인데 그중에서 영림계획 작성 대상면 적이 47,000ha입니다. 약 75%가량 되겠습니다. 영림계획 대상계획은 임업촉진 지역, 기타 보전림 지역이 되겠습니다. 그래서 기 작성한 것이 25,000ha로 해서 53%는 기히 금년에 작성하지 않아 도 됩니다. 기 작성이 되었기때문에 그리고 미작성지가 22,000ha로서 47% 가 됩니다. 작성 제외지가 15,786ha로서 25% 됩 니다. 영림계획법상으로서 영림계획 작성하 지 않은 지역, 안해도 되는 지역, 이지 역은 25% 가량 되는데 국유림하고 사찰 림하고 보안림이라든가 법정제한림, 그 리고 준보전림지, 낙림 이런데는 산림 법상에 영림계획을 작성하지 않게 되어 있습니다. 금년에 저희들이 22,000ha를 작성을 해야는데 산주가 22,000ha에 7,524인이 됩니다. 그래서 관내가 5,267인이고 약70%가 량 됩니다. 관외가 2,257명해서 한 30% 됩니다. 이것을 7,524인에게 산주한테 1월30 일까지 전체 통보를 했습니다. 그래서 현재 산주한테 통보를 했습니 다마는 그 통보서가 거주불명이라든가 거주가 확실하지 않은것은 현재 도로 돌아오고 있습니다. 이것이 돌아오면 4월1일부터 게시공 고를 해야 합니다. 절차가 이렇게 되었습니다. 그래서 이것이 끝나면은 영림계획은 국가에서 자격증을 가지고 있는 영림사 만저희들이 영림계획 작성하게 되었습 니다. 그래서 영림사가 현재 산림조합하고 협업관리소가 있습니다. 그래서 약 8명을 저희들이 확보를 해 놓고 있습니다. 그래서 게시공고가 끝나면 산림조합 과 바로 계약을 해가지고 10월30일까지 현지 전체 영림계획을 작성을 해야 합 니다. 현지에 가서 전체 현지조사를 해가지 고 군수한테 10월30일까지 저희들이 인 가를 제출하도록 되어 있습니다. 그러면은 우리는 11월1일부터 12월30 일까지 현지 재확인을 해가지고 인가조 치하도록 하겠습니다. 사업비는 1억1,900만원인데 국비가 50%, 도비가 25%, 군비가 25% 되겠습니 다. 이 작성경비는 예산 소요되는 것이 5,334원가량 되겠습니다. 다음은 산불방지 입니다. 지금 산불방지 기간이 3월부터 춘기 는 5월30일까지 입니다. 그리고 추기는 11월19일부터 12월15 일까지인데 그간에 여러가지의 방지대 책을 세워가지고 하고 있습니다. 여기서 산상 감시원을 30명을 저희들 이 고산봉에다 배치를 해서 지금 가시 를 철저히 하고 있습니다. 그리고 기동진화대 20명을 젊은사람 들로 해서 저희들이 확보를 해가지고 현재 산림과에 대기하고 있습니다. 그래서 저희들이 진화대를 3월5일부 터 근무하도록 했는데 현재 14일까지 보면은 출동회수가 9회입니다. 보고 서에는 안나왔습니다마는, 그런데 산화가 난 곳이 2개소가 있었 습니다. 이것은 1개소에 40평가량 되고, 1개 소는 한 200평가량 되겠습니다. 지금은 대개 신고도 잘 안해요. 그래서 감시원들이 감시를 해서 무전 이 바로 군으로 들어왔기때문에 진화대 원들을 참 초동 출동을 시키기 때문에 바로가서 껐습니다. 그래서 막 산에 올라가는 것을 바로 끄도록 했습니다. 앞으로 진화관계는 이런 방향으로 적 극 추진하겠습니다. 진화대 편성을 보면은 저희들이 군진 화대, 면진화대, 마을 진화대, 방화선 구축반 해서 312개대가있는데 인원은 8,258명이 되겠습니다. 그리고 산상감시 및 진화장비 확보계 획입니다. 산상감시원은 30일을 6,900만원으로 해서 도비 2,000만원, 그리고 군비 4,8 00만원으로 해가지고 현재 근무토록 하 고 있습니다. 기동진화대는 20인으로 해가지고 4,6 00만원 중에서 도비가 1,300만원, 군비 가 3,200만원입니다. 그리고 무전기가 2대구입으로서 80만 원이 되겠습니다. 그리고 감시초소가 1개소에 200만원 이 되겠습니다. 그리고 진화장비 728만원인데 총 동 력펌프기라든가 쇠갈퀴라든가 해서 112 점이 되겠습니다. 이것은 구입을 지금 하고 있습니다마 는 구입하지 않고 산화 예방에 적절히 활용하도록 하겠습니다. 다음에 임도입니다. 84년부터 97년까지의 계획이 114㎞인 데 39㎞로서 34% 시설을 했습니다. 금년도에는 9㎞입니다. 성수 용포에서 성수 양화리까지 3.3 ㎞, 진안 운산에서 정천 월평까지 3.8 ㎞, 부귀 신리에서 진안 광주동까지 1. 9㎞입니다. 그리고 사업비는 현재 3억4,900만원 입니다. 이중에서 국비가 48%, 도비가 14%, 군비가 29%, 자력이 10%입니다. 현재 추진사항은 9㎞의 구역면적이 580ha가량 되겠습니다. 이 보고서에는 없습니다. 그리고 임도 훼손면적은 114ha가량 되겠습니다. 필지수는 49ha, 그리고 산주가 43인인데 관내 산주가 24명, 관외산주가 19명이 되겠습니다. 그래서 3월5일까지 산주동의서를 전 체 징취를 했습니다. 그리고 산림 훼손과 그 임도내는 입 목은 산주들한테 3월31일까지 자기 소 유는 베어가도록 이것을 통보를 했습니 다. 설계서 작성은 되었습니다마는 현재 왜 계약을 안하고 있냐면은 또 국비가 지금 예산절감 차원에서 중앙에서 예산 절감 계획을 하고 있답니다. 그래서 임도의 국고보조의 내시가 아 직 안왔습니다. 그래서 설계는 다 끝냈는데 국고보조 의 내시가 바로 오면은 설계심의를 맡 아서 바로 산림조합과 계약을 해가지고 이것은 11월20일까지는전체 끝내도록 추진하겠습니다. 다음은 덩쿨제거 사업입니다. 이것은 쉽게 얘기해서 조림목에 대한 칡을 제거하는 것입니다. 요새 노동력도 없고 또 인력으로서 제거를 하면 다시 거기서 또 나고 하기 때문에 약재로서 투입을 해가지고 이것 을 제거하는 사업입니다. 그다음에 우리가 한 것은 88년부터 9 7년까지 2,500ha를 했습니다. 금년에는 220ha를 해서 약재량은 58, 000cc가 되겠습니다. 그리고 사업기간은 5월1일부터 6월30 일까지 예정지를 선정해서 약재를 살포 하도록 하겠습니다. 사업비는 2,300만원으로서 국비가 52 %, 도비가 9%, 군비가 20%, 자력이 19% 되겠습니다. 이것은 산주교육을 별도로 실시를 해 서 차질없이 시행을 하도록 하겠습니다 천연림 보육사업입니다. 천연림 보육사업은 현재 천연적으로 의 활잡목입니다. 천연적으로 자연으로서 생육하고 있 는 입목입니다. 주로 저희들 군은 표고용 참나무류입 니다. 이것이 다른 쓸모없는 나무와 그냥 혼합해 가지고 크기때문에 오히려 쓸수 있는 참나무류가 성장이 더디다든가 또 페합이 되어서 고사를 한다든가 이런것 이 있기때문에 우리가 참나무로서 쓸 수 있는 나무를 생육시키고 필요없는 나무는 제거를 하자 이런 사업입니다. 그간의 실적은 88년부터 92년까지는 760ha를 저희들이 했습니다. 금년도 계획은 140ha입니다. 그리고 사업비는 7,200만원인데 국비 가 38%, 도비가 12%, 그리고 군비가 29 %, 그리고 자력이 21%입니다. 이것은 저희들이 예정지를 조사해서 산주가 15인이고 현재 동의서까지 전체 받았습니다. 필지수는 약 15필지가량 되겠습니다. 현재 이것은 결재가 끝나고 지금 재 무과에다 넘겨서 계약중입니다. 그래서 이것은 6월30일까지는 전체 끝내도록 하겠습니다. 다음에 표고사업입니다. 92년도 표고생산 실적을 보면 표고골 목이 200만본인데 그중에서 96톤을 생 산을 했습니다. 그리고 수익은 24억원 가량 올렸고 재배농가가 290호인데 호당 약 800만원 의 소득을 올렸습니다. 금년에는 표고생산 계획이 골목이 25 0만본으로서 101톤을 생산할 그런 계획 으로 있습니다. 그리고 수익은 26억, 호당 약 870만 원 가량 보입니다. 93년도 표고 접종계획은 벌췌하는 것 입니다. 이것은 2,500본인데 약 70%가량은 벌 췌가 되었습니다. 요즘 표고가 상당히 하락이 되어가지 고 표고재배가 상당히 어려움을 받고 있습니다. 그래서 3등품이라든가 이런것을 생산 시키지 않고 우리 진안군은 좋은 쪽으 로서 접종을 시켜가지고 화고던가 동고 를 많이 질이 좋은 것을 생산할 수 있 도록 저희들이 적극적 지도를 해가지고 수익을 올리도록 하겠습니다. 이상 간단히 보고말씀 드렸습니다.
복인

허복인부의장

수고하셨습니다. 다음은 민방위과소관 보고해 주시기 바랍니다.
상근

방상근민방위과장

민방위과장입니다. 민방위과소관 275페이지부터 보고드 리겠습니다. 먼저 민방위 교육훈련입니다. 현황을 말씀드리면은 지역민방위대가 258개대에 3,412명, 직장민방위대 21개 대에 875명, 기술지원대 1개대에 33명 으로 모두 280개대에 4,320명으로 조직 이 되어 있습니다. 추진방향으로는 기술위주의 교육으로 재난대책 능력배양에 힘쓰겠으며 민방 위요원 교육을 확대해서 전문요원으로 육성하는데 방향을 두겠습니다. 교육과밀 현상 해소로 교육분위기를 쇄신시켜 나가겠으며 민방위대원 교육 편의증진을 위하여 순회교육을 실시하 겠습니다. 세부추진계획으로는 일반대원에 대한 기본교육을 상,하반기로 나눠서 2회 실 시하겠습니다. 특별교육을 민당위대장, 신규대원에 대한 특별교육을 반기별로 해서 1회 상 반기에 실시하겠습니다. 전지교육은 상,하반기로 나눠서 연2 회 실시하겠습니다. 화생방 분대 집합교육은 상반기에 1 회 실시하겠습니다. 비상소집 훈련은 상,하반기로 나눠서 연2회 실시하겠습니다. 민방위대 지역특성 훈련은 직장, 지 역을 합쳐서 연 18회 실시하겠습니다. 민방위날 공습경계 훈련은 6월과 8월 에 4회를 실시하겠습니다. 기대효과로서는 실효성 있는 훈련실 시로 민방위사태 수습능력을 배양하겠 으며 국민의 호응도 제고로 자율추진 체제를 구축해 나가도록 하겠습니다. 생활민방위 실천 효율성 제고효과와 민방위조직 자원의 효과적인 관리로 기 동조직 보강을 해나가겠습니다. 다음은 주민신고망 관리입니다. 현황을 말씀드리겠습니다. 신고망이 2개망에 1,025명, 신고요원 이 2개망에 374명, 이렇게 해서 4개망 에 1,339명으로 조직되어 있습니다. 추진방향은 주민신고 기능을 확대해 서 범죄신고 체제로 전환을 하겠으며 신고요원을 홍보요원화 해가지고 신고 의식에 대한 홍보 및 계몽에 힘쓰겠습 니다. 체계적인 주민신고 교육이 되도록 하 겠으며 주민 자율신고 여건을 조성하도 록 하겠습니다. 세부추진계획으로는 주민신고망 정비 는 분기마다 주민신고망 일제 점검정비 를 하겠으며 상반기, 하반기 2회에 걸 쳐서 주민신고 홍보기간을 설정해 가지 고 운영을 하겠습니다. 그리고 478개 방범비상벨등을 정비해 나가겠습니다. 그다음에 주민신고요원 교육은 주민 신고 모의훈련을 2회 실시하겠으며 대 공 취약지에 대한 순회교육을 2회 실시 하겠습니다. 기대효과로서는 주민신고의식을 고취 하는 효과와 각종 재난으로부터 주민의 피해를 최소화 하는 효과가 있겠으며 주민 신고망의 범죄 재난 신고체재 확 립을 기하는데 있습니다. 또한 주민 자율신고 여건을 조성하는 데 있겠습니다. 다음은 의용소방대 육성입니다. 현황으로는 14개대에 444명의 대원으 로 구성이 되어 있습니다. 추진방향은 교육훈련 실시로 소방능 력을 제고시키겠으며 유사시에 긴급동 원으로 적시에 활용할 수 있는 태세를 유지하고 사기를 진작시켜서 책임감을 부여하겠습니다. 또한 사회봉사 활동에도 자진 참여토 록 유도해 나가도록 하겠습니다. 추진계획으로서는 출동수당은 연 5회 에 1,190만7,000원을 지급하겠으며, 장 학금 지급은 13명에 대한 815만7,000원 을 지급하겠습니다. 피복비도 388만5,000원을 지급하겠으 며 우수대원에 대한 각 읍면에서 1명씩 해가지고 연말경에 표창도 실시할 계획 입니다. 기대효과로서는 화재예방 및 조기진 압으로 피해를 최소화 시키겠으며 건전 한 의용소방대 육성으로 군민화합을 도 모하는 효과를 가져오도록 노력하겠습 니다. 다음은 소방파출소 신축 개소에 대한 보고를 드리겠습니다. 이미 아시는바와 같이 작년 8월14일 날 소방파출소 개소 인가가 도로부터 났습니다. 그런데 지난번에 제가 이자리에서 보 고드린 추진계획이 그동안에 약간 변동 이 되었습니다. 그래서 변동된 사항을 보고를 드리겠 습니다. 저희들이 소방파출소 위치를 군하리 보건소 앞 광장으로 선정을 했습니다. 여기는 용도지역이 자연녹지지역으로 되어 있습니다. 그런데 면적이 359평으로 군유지로 도어 있습니다. 그런데 이 자연녹지지역은 건축을 할 수 있는 면적이 전체면적에 대한 20%밖 에 건축을 할수 없기때문에 건축 가능 면적은 65평 정도로 그렇게 기술진에서 계산을 해본결과 나왔습니다. 그래서 저희들이 도와 협의를 해서 지금 도에서 설계중에 있습니다. 설계중에 있는데 지금 우선은 65평으 로 건축을 해도 별 문제가 없게 생겨서 그대로 설계를 하고 건축설계를 하면서 추후에 면적이 더 확보가 되면은 다시 이어서 건축을 할 수 있도록 이렇게 설 계를 유도를 하고 있습니다. 그래서 지금 현재 도에서 설계를 하 고 있는데 현재공정이 50%정도 진척이 되고 있습니다. 발주는 도의 별도 지시에 따라서 4월 경에 발주를 할 계획으로 있고 10월말 에 완료를 해서 개원을 할 수 있도록 이렇게 지금 추진을 하고 있습니다. 다음은 279페이지 일반분야에 대해서 간단히 보고말씀 드리겠습니다. 첫째 민방위 운영의 내실화를 기하기 위하여 먼저 민방위 장비 운영관리에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 연간계획을 월 1회씩으로 잡고 12회 를 실시를 하는데 점검일은 매월 민방 위날 실시하도록 하겠으며 주관은 시설 관리 주무부서에서 실시를 하도록 추진 을 해 나가겠습니다. 추진방법으로는 월별 장비점검은 부 서별로 추진하도록 하고 시설 장비별 책임자를 지정을 하겠으며 행정과 민방 위대원이 합동 점검토록 이렇게 추진해 나가겠습니다. 또한 각종 홍보매체를 통한 주민 참 여를 유도하겠습니다. 점검결과 정비나 재생이 불가능한 장 비는 폐지토록 하고 정비가 가능한 것 은 소요예산을 파악해 가지고 확보를 해서 정비해 나가도록 이렇게 하겠습니 다. 다음은 민방위대 정기 검열입니다. 민방위대 정기검열은 전체대의 30%인 87개대를 8,9월에 군수 또는 읍면장 주 관하에 실시토록 하겠습니다. 민방위 교육결산은, 상반기는 7월중 에 하반기는 익년 1월중에 연 2회 실시 하도록 하겠습니다. 민방위대 일제정비는 12월중에 신규 편성은 20세이상 남자, 편성제외 해소 자, 그다음에 정비대상은 민방위대 편 성 의무 해제자, 심신장애자 및 만성 허약자를 대상으로 실시를 하겠습니다. 다음은 소방행정 추진을 위하여 소방 검사는 근린생활시설 72개소, 교육연구 시설 45개소, 위험물 저장 및 처리시설 21개소, 기타 105개소등 총 243개소에 대하여 1회의 정기검사와 필요시 수시 검사를 실시하도록 하겠습니다. 불조심의달 행사는 11월1일부터 11월 말일까지 한달간 군 일원에 군이 주관 이 되고 읍면장 책임하에 실시토록 하 겠습니다. 다음은 병무행정입니다. 완벽한 병무행정 추진을 위해서 징병 검사는 94년도 입영대상자 74년생입니 다. 1,473명에 대하여 금년도 9월20일부 터 10월4일까지 10일간 전주 병무청에 서 실시합니다. 실태조사 철저로 수검율 향상에 노력 하겠습니다. 현역병 입영은 대상자는 683명입니다 입영부대는 논산 제2훈련소와 의정부 306보충대, 춘천 102보충대에 입영하게 되는데 개인별 주거지 실태파악을 철저 히 해서 100% 입영토록 노력겠습니다. 기피가 우려가 된다고 생각하는 자에 대해서는 3회이상 입영독려를 할 계획 입니다. 다음은 방위병 입영에 대해서 보고드 리겠습니다. 대상자는 326명으로 입영부대는 전주 35사단입니다. 개인별 실태조사를 철저히 하고 면제 자등을 철저히 파악을 해가지고 100% 입영이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 또한 본인을 위주로 통지서를 교부해 서 입영하는데 기일을 잊지않도록 이렇 게 주지를 시켜나가도록 노력하겠습니 다. 이상으로서 간단히 민방위과소관 세 부실천계획을 보고드렸습니다. 감사합니다.
복인

허복인부의장

수고하셨습니다. 다음은 보건소소관 보고해 주시기 바 랍니다.
학래

임학래보건소장

보건소소관 93년도 보건사업 실천계 획서를 보고드리겠습니다. 보고순서는 진료사업, 농촌주민 건강 관리사업, 보건진료소 가꾸기사업, 가 족보건사업, 청소년 순회 성상담실 운 영사업, 방역사업, 만성병 관리사업, 모자보건사업, 임신부 체조교실 운영사 업 순으로 보고를 드리겠습니다. 289페이지 입니다. 1차 보건의료 진료사업입니다. 현황으로는 공공의료기관은 보건소, 지소, 진료소 해서 26개소이며 의료인 은 62명입니다. 일반의사, 치과의사, 진료원, 치과위생사, 92년도 진료실적은 총 140,100명이었 습니다. 1일평균 진료환자는 457명이었습니다 세부추진 계획입니다. 금년도 환자 진료목표는 142,700명, 92년도보다도 6% 더 잡았습니다. 공직자는 365일 친절봉사와 근무확립 을 위해서 수시로 전화확인과 현지확인 그리고 불시확인을 실시를 해서 365일 친절봉사가 되도록 하겠습니다. 의료장비와 환경개선입니다. 총예산 1억12만원으로 진료장비와 방 역장비를 보수하고 전자현미경등을 구 입 하겠으며, 청사관리는 특히 보건진 료소의 경우 지붕이 누수되고 있어서 4 월중까지는 보수를 완료하겠습니다. 마령 보건지소는 국비 75% 2,259만7, 000원을 지원을 받고 군비 25% 784만4, 000원을 부담을 해서 총 예산 3,000만 원으로 증축을 하겠습니다. 지소와 진료소는 일반행정 정착과 지 역주민의 유대가 더욱 돈독히 되도록 하기 위해서 협의회를 내실화 하겠습니 다. 성인병 검진은 영세민층 200명으로 되어 있는데 210명입니다. 210명을 실시계획중에 있습니다마는 2월중에 실시 완료를 했습니다. 검진항목은 고혈압, 당뇨등 12개 항 목이 되겠습니다. 연말연시 그리고 추석절, 민속의날등 공휴일 환자진료는 교통사고나 산업재 해등 응급환자가 언제 어디서 발생할지 도 모르고 이를 대비하기 위해서 즉시 치료받을 수 있도록 공휴일 환자 진료 체계를 갖추고 특별근무를 하겠습니다. 특별근무 내용은, 보건소는 24시간 계속 대기근무를 하겠고 지소와 진료소 는 근무시간만 근무를 하겠습니다. 동부병원은 24시간 응급실이 개소가 되어있습니다. 응급환자는 언제든지 전화 129를 이 용하시면 됩니다. 의원 환자진료는 순번제로 하고 약국 은 격일제로 이렇게 공휴일에 실시를 하겠습니다. 다음에는 291페이지 입니다. 농촌주민 건강관리계획입니다. 현황으로서는 93년도 시범마을을 11 개마을을 선정을 했습니다마는 도의 계 획이 변경되어서 전마을로 실시를 하라 는 지시가 있어서 전마을로 확대 실시 를 하게 되겠습니다. 건강에 대한 올바른 지식을 보급하고 자율적인 건강관리능력을 향상하기 위 해서 추진방향으로서는 보건지소 공중 보건의사의 적극적인 참여와 읍면 보건 요원 현지활동이 꼭 이행이 되도록 이 렇게 하겠습니다. 추진계획으로는 전 마을로 확대를 해 서 실시를 하겠고, 교육방법은 마을건 강원을 교관요원으로 위촉을 해서 전달 교육이 되도록 이렇게 실시를 하겠습니 다. 교육시기는 4월,6월, 7월, 9월 연 4 회를 실시를 하겠고 평가는 12월중에 하겠습니다. 공중보건의사는 교과목을 개발을 해 서 실정에 맞고 알찬 교육이 되도록 하 겠고 읍면요원의 경우는 매월 25일 가 정방문을 실시를 해서 건강상담을 하도 록 하겠습니다. 그리고 보건교육을 끝낸후 10월중에 는 생활습관 그리고 건강에 대한 관심 사항에 대한 주민의식 설문조사를 실시 를 하겠습니다. 다음에는 292페이지입니다. 보건진료소 가꾸기사업입니다. 현황으로는 15개 보건진료소와 15명 의 간호사 인력이 있습니다. 92년도 사업실적은 38,000명을 진료 를 했습니다. 1일 평균실적은 약 8명, 추진방향은 건물보수와 위생시설은 군비를 투자를 해서 연차적으로 확충을 하고 환경개선 은 협의회 중심으로 해서 주민이 자율 적으로 추진하도록 유도를 하겠습니다. 그리고 변소개량과 가로등은 건설과 관련부서와 연계해서 우선적으로 보건 진료소 주변에 설치토록 이렇게 추진을 하겠습니다. 세부추진 계획입니다. 진료소 가꾸기사업을 하기 위해서 소 요예산을 판단한 결과 총 사업비는 3억 9,095만원입니다. 그래서 93년도 당초계획은 2억2,000 만원, 나머지 94년도 이하는 1억7,500 만원을 투자를 할려고 이렇게 계획을 세웠습니다마는 이것은 여의치 않았습 니다. 다음에는 293페이지입니다. 92년도 추진실적으로는 2,120만원을 확보를 해서 투자한 결과 93건은 완료 를 했습니다. 사업내용은 표와 같습니다. 93년도 계획은 총 12개 사업에 89건 에 5,000만원을 현재 확보를 했습니다. 그래서 건물 보수로서는 지붕이 누수 되는 15개 진료소를 전부 누수방지등을 하겠습니다. 실내시설로서는 약포장기, 현황판 설 치 이런것을 주로 하겠고, 실외시설로 서는 좌산, 용평 진료소에 마당 보도블 럭 설치, 그리고 학선, 능금진료소에 급수시설, 학선 보일러시설 이렇게 실 시를 해서 금년도에 어느정도 면모를 갖출 수 있도록 이렇게 하겠습니다. 그리고 지난번 보건소장 회의때 도 보사국으로부터 진안군의 보건진료소는 환경개선이 아주 잘 돼있고 전체적으로 추진실적이 좋다 그러니 금년도 전라북 도 시범 보건진료소로 이렇게 선정을 해서 시범견학지로 하겠다 이런 칭찬을 받았습니다. 다음에는 295페이지입니다. 가족보건사업 입니다. 현황으로는 주요인구의 지표인데 인 구증가율은 70년도에 2.27%, 91년도에 0.96%, 평균수명은 70년도에 63세였던 것이 71.4세, 합계 출산율 입니다. 여기 표에는 없습니다마는 65년도에 는 6명을 출산을 했고 70년대는 3.9명, 90년대는 1.7명을 출산을 지금 하고 있 습니다. 진안군의 인구현황인데 가장 많은때 가 70년도 96,000명, 현재 41,260명 57 %가 지금 감소현상이 있습니다. 그래서 가족계획 사업대상자는 가임 여성 15세에서 44세까지가 9,478명, 유 배우 부인수는 44세 이하지요? 남편이 있는 부인은 3,646명, 가족계획 대상은 724명으로 나왔습니다. 추진계획입니다. 정관, 난관 수술은 이것이 영구 불임 수술인데 35명, 자궁내장치 그러니까 루프시설은 94명, 콘돔과 먹는 피임약 보급인데요 피임약제 기구는 여기 숫자 가 잘못되었습니다 792명이 아니라 595 명으로 이렇게 되었습니다. 그리고 부인 자궁암 검진은 558명, 현재 가검물을 채취를 해서 지금 검사 중에 있습니다. 다음에는 297페이지 청소년 순회 성 교실 운영입니다. 청소년들에게 성에대한 존엄성, 그리 고 성에대한 윤리관을 갖도록 하고 성 범죄로 인한 사회문제를 해소하기 위해 서 성상담교실을 운영하겠습니다. 현황으로서는 관내 미혼모가 6명, 90 년도의 낙태수술 현황을 보면 전국 연 간 약 200만건을 낙태를 하고 있습니다 그중에서 미성년자가 1/4을 차지하고 있는데 약 50만건, 그래서 청소년들의 성범죄 사례로서는 청소년 성폭행이 증 가추세에 있고 원치않는 임산부로 가출 자가 발생을 하고 유흥업소 종사자는 약물을 사용한 그런걸로 성범죄가 증가 를 하고 있습니다. 그래서 관내 고등학교 5개교 1,298명 이 있습니다. 이 관내 고등학교 1,298명에 대한 성 상담교실을 운영을 하겠습니다. 방법은 연 6회 학교를 순회 방문을 해서 상담을 실시를 하겠습니다. 다음에는 여름철 방역사업입니다. 현황으로서는 방역인력이 44명, 방역 기동반은 1개반을 편성을 했습니다. 질병모니터 요원은 190명, 구충소독 대상면적을 438ha로 잡았습니다. 음용수시설, 간이급수 시설, 공동우 물, 사설우물은 1,342개소, 방역장비는 연막기, 분무기 해서27대가 있습니다. 추진방향으로는 전염병 환자를 조기 에 발견해서 전염원을 제거를 하고 면 역증강을 위해서 예방접종을 적기에 실 시를 하겠습니다. 그리고 렙토스피라증이나 스스가무시 병, 신종 전염병 관리에 주력을 하겠습 니다. 그리고 언론매체, 반상회 보건교육을 통해서 전염병에 대한 계몽과 홍보를 적극적으로 하겠습니다. 그리고 마을권 소독은 자율방역 활동 으로 이렇게 유도를 하겠습니다. 추진계획입니다. 구충소독은 5월부터 실시를 하겠으며 취약지 소독과 시가지 소독은 5월부터 6월까지는 월 2회이상, 7월부터 9월까 지는 주 1회이상 실시를 하겠습니다. 마을별 소독은 자율소독으로서 6월부 터 9월까지 매월 1일과 15일 일제히 실 시하는 방향으로 유도를 하겠습니다. 음용수 소독은 여름철에 중점적으로 실시를 하되 간이급수 시설은 매일 실 시를 하고 공동우물과 사설우물은 5일 간격으로 이렇게 실시를 하겠습니다. 콜레라, 장티푸스 검사는 위생접객업 소 종사자, 그리고 음용수 관리자, 취 약지역 주민, 급식학교, 그리고 설사환 자, 해외에서 입국한 사람, 어패류 취 급자등 이에 취약계층을 대상으로 해서 1,320명을 실시를 하겠습니다. 다음에는 300페이지 입니다. 예방접종은 일본뇌염은 7월까지 7,40 0명을 접종을 완료하겠고, 장티푸스와 B형간염은 년중 실시를 하겠습니다. 그리고 렙토스피라증 유행성 출혈열 은 8월중에 완료를 하겠습니다. 기타 추진계획으로서는 여름철 비상 근무는 5월1일부터 9월말일날까지 5개 월간 이렇게 실시를 하겠고, 전염병 예 방 운영을 위해서 병의원, 약국, 질병 모니터망을 구성 운영해서 환자 발생상 황을 철저히 파악해서 긴급하게 대처를 하겠습니다. 다음에는 301페이지 만성병 관리입니 다. 현황으로서는 결핵환자가 49명 등록 이 되어 있습니다. 유병율은 1.8%, 성병검진은 다방, 전 문음식점에서 36개소가 대상이 되겠습 니다. 나환자는 10명이 있습니다. 기생충 감염율은 0.5%, 우리군이 0.5 6%입니다. 추진방향으로서는 조기발견을 위해서 X-선 집단검진을 실시를 하겠고, 성병 환자 등록관리는 접객업자 중에서 다방 전문음식점 이사람들을 등록관리를 하 겠습니다. 나환자는 정기검진을 월 1회 실시를 하는걸로 되어 있습니다. 그리고 특별히 금년도에 하천지역주 민 기생충검사를 중점적으로 하는데 간 디스토마 감염실태를 조사를 해보겠습 니다. 세부 실천계획으로서는 BCG접종, X- 선 검진, 객담 검사, 환자 검진을 6,51 9명, 이 숫자가 조금 차이가 있습니다. 성병관리는 주로 임질, 매독, 에이즈 검사를 중점적으로 하겠습니다. 나환자 관리는 월 1회씩 검진을 하겠 고 기생충 검사는 12,000건을 하겠습니 다. 그중에서 간흡충 검사라고 해서 간디 스토마 검사인데 하천유역 주민에 대한 특수 기생충병인 간디스토마 감염실태 를 조사를 해서 토착병을 없애야겠습니 다. 그래서 금강상류, 섬진강 상류 유역 주민 3,200명을 대상으로 해서 지금 채 변을 하고 있습니다. 검사실태가 나오면은 좋은 자료가 돼 서 주민 건강관리에 도움이 되리라 생 각합니다. 다음에는 B형간염 검사입니다. 1.500명 목표에 지금 현재 1,300명을 검사를 하고 있습니다. 다음에는 모자보건 사업입니다. 현황으로서 영유아가 0세에서 5세까 지 2,078명, 출생예상아 수가 금년도에 183명입니다. 92년도에는 182명이 낳았습니다. 그래서 모자보건센터 운영상황으로서 는 인력이 8명, 시설은 분만실, 산모실 주방을 갖추고 있고 장비는 초음파기계 등 충분히 갖추고 있습니다. 근무는 365일 연중 무휴로 분만개조 와 임산부 관리를 위해서 24시간 대기 를 하고 있습니다. 그래서 입원이나 퇴원이 있는 임산부 가 있을 때에는 앰블런스 1대가 24시간 대기를 하고 있기때문에 긴급후송을 지 금 하고 있습니다. 추진계획입니다. 임산부 건강관리는 255명을 체중측정 그리고 건강위험치 측정, 임신중독증을 사전에 발견을 해서 임산부의 건강관리 를 실시를 하겠고, 영유아 건강관리는 270명을 대상으로 해서 신장이나 체중, 머리둘레, 발육상태 이런것들을 측정을 하고 해서 건강관리를 도모하겠습니다. 영유아 예방접종은 출생즉시에 간염 예방접종과 생후 15개월이 되면 홍역 볼거리 풍진이라고 해서 MAR접종, 그리 고 소아마비, 백일해, 디프테리아 예방 접종을 한사람도 빠짐없이 실시를 해서 건강관리를 하겠습니다. 분만개조 목표는 금년도에 100명을 잡았습니다. 그리고 정신박약아 색출을 위해서 선 천성대사 이상검사는 172명, 천질환자 죠? 간질환자 관리는 지금 여기 25명으 로 되어있습니다만 초과해서 35명을 현 재 관리를 해서 정신적으로 육체적으로 정상상태가 되도록 환자관리에 최선을 다하겠습니다. 그리고 모자보건사업 중에서 자랑을 하나 해야겠습니다. 여태까지 진안군 모자보건센터 관리 상태가 양적으로는 미비하지만은 질적 으로는 아주 우수하다고 해가지고 92년 도 전국에서 우수 모자보건사업으로 해 서 표창을 며칠전에 보사부에서 받고 왔습니다. 다음에는 304페이지 임산부의 체조교 실 운영입니다. 임산부가 출생시에 진통등 고통속에 서 출산을 하게 되므로 이의 고통과 출 산을 순조롭게 하기 위해서 임산부에 대한 특수체조를 일명 라마즈 체조라고 하는데요 이 라마즈 체조를 실시해서 안전분만과 산후 건강관리를 도모하기 위한 임산부의 체조입니다. 출산을 하는데 아주 고통없이 출산을 한다고 해서 지금 우리군에서 특수사업 으로 보급을 한 결과 전국적으로 지금 확대를 하고 있습니다. 그래서 세부 실천계획으로서는 매주 수요일날 지금 현재 실시를 하고 있습 니다. 이상 세부실천 계획은 보고말씀을 드 리고 제가 추가사업 실천계획이 있습니 다. 조금 시간이 지루합니다만 죄송합니 다. 통합 보건사업입니다. 지금 읍면에 두사람의 보건요원이 근 무하고 있고 지소에는 네사람이 근무를 하고 있습니다. 진료원 두사람하고 의 사 두사람하고, 그런데 앞으로 읍면요원을 보건지소 에 근무를 시켜라 그래서 6월말일날까 지는 근무조치를 해라 해가지고 보사부 지시가 있습니다. 그래서 그 내용이 어떤 내용인고 하 니 여태까지는 결핵관리 요원이 결핵관 리 사업만, 또는 모자보건 요원이 모자 보건사업만 이렇게 했던것을 지역을 분 담해서 지역을 쪼개가지고 지역분담을 시켜라 그러니까 요원 한사람이 결핵관 리도 하고 모자보건사업도 하고 방역사 업도 하고 기타 사업도 이렇게 해라 한 지역에 가서, 그러니까 옛날에는 사업 대상이 사람 하나였지만은 지금은 가족 단위다 이런 개념에서 1개면을 2개지역 진료소가 있는지역 같으면은 3개지역으 로 이렇게 쪼개서 한사람이 가서 다목 적으로 결핵사업만 할 것이 아니라 모 자보건사업도 하고 가족계획사업도 하 고 방역사업도 하고 보건계획도 해라 이렇게 하기 위해서 말하자면 지역을 분담하는 사업이 통합 보건사업입니다. 그렇게 개념을 정리해 주시면 되겠고 요, 중앙에서 지시가 6월30일날까지는 보건지소에 현재 읍면에서 근무하고 있 는 요원을 보건지소에 전부 근무배치를 해라 이런 지시가 있어서 현재 보건지 소를 지금 칸막이 사무실을 하고 있습 니다. 대충 네평 내지 일곱평씩 칸막이를 해서 나오니까 두사람 근무하는데는 현 재 지장이 없습니다. 그리고 현재까지는 의사들을 보건지 소장으로 임명을 안했습니다. 법이 없어가지고, 그런데 법이 인제 생겨서 현재 일반의사로 하여금 보건지 소장을 임명토록 이렇게 되어 있습니다 보건지소장을 임명을 하고 면요원들 을 지소에 배치근무를 시키고 그러고 난 다음에는 지역실태를 조사를 한다음 에 본격적으로 6월1일부터는 주병원은 5월1일부터는 이렇게 통합보건사업을 추진을 할려고 하고 있습니다. 참고로 보고말씀 드립니다. 다음에는 7페이지가 되는데 3대 성인 병 검진을 저희가 통합보건사업을 추진 을 하게 되면은 이것을 특수사업으로 실시를 할려고 하고 있는데 지금 3대성 인병은 무엇이냐면 고혈압, 동맥경화증 당뇨입니다. 고혈압이 걸리면은 동맥경화증이 오 고 또 당뇨가 있으면 고혈압이 옵니다. 필수적으로 3대병은 아주 수레바퀴처 럼 연결되어 있습니다. 이병은 노인층에 주로 많고 또 40대 이상의 연령층에 많이 있기때문에 이것 을 미리 퇴치를 하기 위해서는 미리 우 리가 예방활동을 해야하지 않겠느냐 그 런 생각이 들어서 특수사업으로 내놨는 데 문제는 지금 돈이 조금 부족합니다. 소요예산이 1,594만원이 소요됩니다. 그런데 국비는 약 800만원 정도 지금 장비로 해서 확보가 되어 있습니다. 그래서 만일 추경에 800만원 정도만 확보가 되면은 이 사업을 성공적으로 할수가 있다고 하는 사항을 우선 의원 님들에게 보고말씀 드립니다. 이상 보고드렸습니다.
복인

허복인부의장

수고하셨습니다. 이상으로 오전회의를 마치고 점심식 사를 한후 오후 2시부터 속개하도록 하 겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시20분 정회

14시02분 속개

회의를 속개하겠습니다. 지도소소관 보고해 주시기 바랍니다.
덕원

노덕원지도소장

지도소장 노덕원 입니다. 존경하는 허복인 부의장님! 그리고 의원 여러분! 지난해는 의원님들의 적극적인 협조 와 지원으로 농촌지도사업을 원활히 추 진하였음을 보고드리면서 감사의 말씀 을 드립니다. 금년도에는 저희 지도소 전직원은 열 과성을 다하여 농촌지도사업을 전개할 것을 다짐하면서 주요업무에 대하여 개 괄적으로 보고드리고 세부실천계획을 각 과별로 보고드리도록 하겠습니다. 수입개방에 대응한 지도사업의 2천년 대 발전구상으로 농가 호당소득 목표를 92년 797만원에서 2천년대에는 약 4배 인 3,529만원으로 높이기 위하여 논농 사의 벼농사는 가격과 미질면에서 공히 경쟁력이 없기때문에 5,400ha에서 33% 인 1,600ha의 자급수준으로 줄이고 그 대신 시설원예를 38ha에서 2,230ha로 대폭 확대하겠으며 콩을 비롯한 전작물 은 1,700ha에서 500ha로 줄이고 과수는 200ha에서 920ha로, 특용작물은 490ha 에서 980ha로 확대하며 휴경지 및 산림 지를 이용한 산과실, 산채류, 표고버섯 재배를 50ha에서 500ha로 대폭 확대하 여 소득높은 발전작목으로 전환토록 지 도해 나가겠습니다. 분야별 핵심 실천과제로는 벼농사의 기계화율을 85%에서 99%로, 위탁영농회 사를 2개소에서 20개소로 확대하고 시 설원예는 과채류를 중심으로 고도기술 확산과 최첨단 현대화 하우스를 0.5ha 에서 500ha로 늘리고 과수는 과수원 기 반조성과 기계화율을 50%에서 80%로 높 이고 저온저장고도 20평에서 2,000평으 로 늘려서 분산출하 하므로서 제값을 받도록 추진하겠습니다. 약용작물은 약초시험장과 연계하여 소득높은 작목을 선택 재배하고 가공공 장도 신설해야 하겠으며 축산은 사양시 설의 현대화와 자급사료 증산 및 기계 화와 폐수정화에 힘쓰며 농업경영 개선 을 위하여 농업의 전산화와 소비지 직 판장 개설을 확대하고 관광지 주변 경 관 위락시설과 농업을 병합한 관광농업 을 발전시켜 나가도록 추진하겠습니다. 보다 효율적인 추진을 위하여 의욕적 이고 능력있는 인재의 발굴과 집중 투 자지원으로 거점농가를 육성하고 거점 농가를 중심으로 인근농가에 확산하여 잘사는 진안 건설을 만드는데 혼신의 노력을 다하겠습니다. 다음은 올해의 주요 기술보급 사업으 로 먼저 농가소득 배가를 위한 시설원 예 확대입니다. 시설재배 면적을 작년도 38ha에서 올 해는 100ha로 확대하는데 목표를 두고 소득금고자금 1억원을 확보 배정하였으 며 금년도 소장 재량사업으로 성수면 중평부락에 고추 비가림 재배단지를 1 ha 조성하고 지역 특화사업으로 근대화 하우스 1개소를 백운면에 설치할 계획 입니다. 또한 지도소내 자동화 하우스를 이용 하여 고소득 시설 과채류 억제재배 실 험을 전개하고 작년 소장 재량사업으로 추진한 마령면 오이 비가림 재배도 계 속 기술지도에 임하며 6월에 파종을 해 서 추석에 출하하는 수박시설 억제 재 배 단지 조성을 위하여 추경예산에 상 정해 놓고 있습니다. 소득작목 개발 보급을 위하여 약초 주산단지를 조성하고 자연산 고추하우 스 시범재배와 산과실 머루, 다래, 으 름 실증재배, 산지더덕, 산삼, 도라지, 취나물 직파재배, 절화용 야생 산나리 실증재배, 피서철 관광지 주변 초당 옥 수수 재배와 뛰어난 색깔, 고당도 과실 생산과 출하조절 사업에도 철저를 기하 겠습니다. 국제경쟁력 대응 축산 진흥사업의 활 성화를 위하여 축산 전업농 육성과 생 산비 절감을 위한 시설의 현대화와 프 리드를 이용한 번식률 향상, 한우 수정 란 이식 쌍자생산, 양돈 협업단지 육성 산지이용 토종닭 방사사육 확대, 축산 공해방지 분뇨처리시설 개선, 마이산 꿀 포장제 제작소 설치운영과 가축질병 진단소의 내실있는 운영으로 힘써 나가 겠습니다. 양질미 생산과 성역화로 대외경쟁력 강화를 위하여 양질미 생산 우량품종 재배를 25ha에서 500ha로 확대하고 우 량품종 조기보급을 위하여 양질품종 증 식포를 설치 운영하고 예방위주의 병충 해를 효율적 방제와 휴경답의 대체작목 입식으로 소득을 높이는데 중점을 두고 추진을 하겠습니다. 개방화에 대응하는 농민교육으로 겨 울농민교육, 소득작목 전문기술교육, 농사철 현장 실천교육등 농민교육을 내 실있게 추진하겠으며 농기계 수요 증가 에 따르는 고장 농기계 수리불편을 해 소하기 위하여 이앙기, 방제기, 수확기 등 주요 농기계에 대한 순회 수리봉사 를 활발히 전개하고 4H회 육성지도와 농민후계자 사업장 관리지도, 농촌지도 자의 육성등 협력단체 육성지도에 중점 을 두고 생활개선 사업으로 주거환경개 선과 생활과학 기술보급등에도 힘써 나 가겠습니다. 이상 중요 사업계획을 보고드렸습니 다마는 저희 지도소 직원들은 농촌의 어려운 현실을 직시하고 가일층 분발하 여 농민들이 희망과 용기를 가지고 영 농에 종사할 수 있도록 최선의 노력을 경주할 것을 약속드리고 세부실천계획 은 각 과별로 과장이 보고토록 하겠습 니다. 고맙습니다.
규희

엄규희사회지도과장

사회지도과장 엄규희입니다. 지금부터 사회지도과소관 93년도 주 요업무 세부실천계획을 보고드리겠습니 다. 먼저 314페이지 겨울농민 교육입니다 겨울농민 교육은 농축산물 수입개방 화에 대응하기 위하여 전문기술 교육과 주요 농정시책 홍보에 중점을 두고 93 년 1월13일부터 2월5일까지 21일간 실 시하였습니다. 주요 추진내용은 사전에 수요조사를 실시, 농민이 원하는 작목과 교육 희망 농민을 대상으로 비가림 고추등 8개작 목 5,294명을 대상으로 실시하였고, 교 육장소는 비교적 여건이 좋은 학교, 복 지회관등 51개소에서 실시했습니다. 또한 교재를 제작 배부하여 교육의 효과를 높이고 교육후에도 활용할 수 있도록 하였으며 참석 농민에게는 따뜻 한 백반을 제공, 인정이 넘치는 화합분 위기를 조성하였습니다. 교육결과 새로운 과학영농 기술습득 으로 연속 풍년농사가 기대되며 생활개 선 교육은 농촌 부녀자들의 삶의 질을 높이는데 이바지 할 것으로 기대됩니다 다음은 315페이지 농기계 순회 수리 봉사입니다. 주요 추진계획은 4월부터 10월까지 농번기에는 오지마을 영농단등을 중심 으로 현장 기동수리를 실시하고 12월부 터 3월까지 농한기에는 안전사용과 보 관요령에 대한 교육을 실시토록 하겠습 니다. 또한 수리반을 편성, 필수 부품과 공 구를 탑차에 싣고 다니면서 고장 현장 에서 수리를 하여 농민의 불편을 해소 토록 하겠으며 지난해에 신축한 농기계 공작소에서는 대기종과 내방 기계 수리 에 철저를 기하고 농민이 직접 수리에 참여토록 하여 교육의 효과도 거두도록 하겠습니다. 다음은 316페이지 4-H회 육성 지도입 니다. 4-H회 육성은 재촌청소년을 대상으로 농심 함양과 영농 후계세대 육성에 목 표를 두고 추진하겠습니다. 주요 추진계획은 재촌 청소년을 조사 읍면별 영농 4-H회와 학생 4-H회를 확 대조직하고 신규 회원에 대한 과제교육 을 실시하겠으며 5월 청소년의달, 8월 야영교육, 10월 경진대회등 3대 교육행 사를 내실있게 추진하고 미진학 학생에 대한 진로지도 교육과 영농 4-H 회원에 대한 전문교육을 실시, 자신감을 심어 주고 우수회원에게는 과제자금 지원과 해외연수등을 실시 사기를 높여주겠습 니다. 다음은 317페이지 농민후계자 지도입 니다. 교육을 해서 육성한 후계자는 관리대 상인원이 286명입니다. 주요 추진계획은 전 후계자에 대한 소득분석을 실시, 성장 단계별로 현장 지도를 철저히 하고 작목별 전문기술 교육과 지역 특성에 맞는 소득작목을 입식, 으뜸농산물을 생산토록 지도하겠 으며 후계자와 유대강화를 위하여 간담 회를 개최하고 우수 후계자에 대한 해 외연수, 포상, 전업농가 자금지원등 지 원사업 확대와 후계자 대회 개최등으로 친목도모와 사기를 진작토록 하겠습니 다. 다음은 318페이지 농촌지도자 육성입 니다. 농촌지도자회는 총 13개회에 725명으 로 조직되어 있습니다. 주요 추진계획은 우수회원을 영입, 조직을 재정비 하고 한우, 사삼등 15개 작목 380명으로 조직되어 있는 작목별 전문기술 협의회 운영을 활성화 하겠으 며 작목별 현지 연찬과 전문 기술교육 을 실시하고 각종 시범사업을 우선 설 치, 새기술을 선도 실천토록 지도하겠 습니다. 지난해 의원님들의 특별배려로 농촌 지도자 대회를 성대히 개최하였던 바 금년에도 8월중에 500명을 대상으로 농 촌지도자 대회를 개최, 사기를 높여주 고 사명감과 자긍심을 고취시키겠습니 다. 다음은 319페이지 농촌 생활개선 지 도입니다. 농촌 생활개선 사업은 생활개선 과제 보급과 농촌 부녀자 생활 과학기술 보 급으로 삶의 질을 높이는데 목표를 두 고 추진하고 있습니다. 주요 추진계획은 읍면당 1개마을씩 생활개선 시범마을 선정, 의식주등 생 활개선 과제보급 지도를 하겠으며 주거 환경 개선사업으로 3편익시설 100호와 의원님들께서 배려해 주신 포세식 변소 개량 12호를 설치, 쾌적하고 위생적인 생활을 할 수 있도록 지도하겠으며 의 식주, 가정관리, 취미, 교양과제등 농 촌여성 생활과학 기술교육도 연 40회 1,200명을 대상으로 실시하겠습니다. 또한 고향쌀 가공식품 시범마을로 진 안읍 단양리 원단양 마을을 선정, 유과 포장개선 사업으로 진안유과의 명성을 높이고 소득도 올리도록 지도하겠습니 다. 생활개선부원들의 활동상황을 종합 발표하는 생활개선 실적발표회도 11월 중에 개최, 한해동안 활동한 상황을 비 교평가하고 우수 회원에게는 시상함으 로써 사기를 높이도록 하겠습니다. 이상으로 사회지도과 소관 보고를 마 치겠습니다.
종길

이종길기술보급과장

기술보급과장 이종길입니다. 기술보급과소관 보고드리겠습니다. 먼저 식량작물 시범사업입니다. 식량작물 시범사업은 신육성 양질미 품종생산 보급으로 양질미 생산체계를 확립하고 성력재배 기술확대로 생산비 절감과 관광지 주변 당도높은 식용 옥 수수 재배시험으로 소득증대에 목표를 두고 추진하겠습니다. 세부추진계획은 벼 우량품종 전시포 를 0.5ha, 벼 양질품종 증식포 7개소 7 ha를 신운봉벼, 안중벼, 진부벼를 중심 으로 증식하여 자율교환 하겠으며 초당 옥수수 시험재배를 2개소 0.2ha를 추진 하겠습니다. 다음은 경제적 병충해 방제입니다. 주요사업은 정기방제협의회 및 통보 를 4회 실시하고 농약 안전사용 교육을 5,000명을 실시할 계획이며 병충해 정 밀 예찰 및 정기 방제로 병충해 발생을 최소화 하고 시기별 병충해 방제에 적 기 결정통보를 묘판 1회 , 본답 3회, 총 4회를 실시할 계획이며 농약안전사 용 실천교육으로 안전한 농수산물을 생 산하는데 주안점을 두고 추진하겠습니 다. 세부추진계획으로 방제협의회 개최와 주요 병충해에 대한 수시방제 통보를 하고 예찰 모니터요원 선정 활용으로 예찰을 효율적으로 수행하며 예찰결과 에 대한 홍보활동을 강화하여 적기방제 가 되도록 하겠습니다. 다음은 322페이지 입니다. 병충해 기본예찰소 운영은 주요 병충 해 발생 추이판단으로 방제시기를 결정 통보함으로써 적기방제가 되도록 하는 데 목표를 두고 군내 주품종을 식부해 서 요인별로 구간설정을 하여 조사하는 데 조사대상은 병해충은 잎도열병외 4 종, 충해구는 멸구외 8종, 무방제구는 병충 14종을 조사하며 자재별로 유아등 은 멸구외 5종, 공중 포충망은 멸구외 3종, 포충망 조사는 멸구외 5종, 포자 채집기로는 도열병 포자 비산 사항을 조사해서 조사자료를 유관기관에 통보 적기 방제가 되도록 할 계획입니다. 323페이지 입니다. 고추 비가림재배 단지조성은 성장작 목의 품질 향상과 단위수량 증대로 수 입개방에 적극 대응하고 재배에서 수확 건조, 포장, 출하까지 일관사업으로 명 산품화 하는데 목표를 두고 성수면 중 평부락에 10농가 1ha를 추진중이며 현 재 전열온상 공동육묘와 철골재를 실습 중에 있습니다. 효과로는 단경기 풋고추 출하와 수확 기간 연장으로 단위수량을 높이고 병충 해 발생경감으로 저공해 농산물 생산 및 방제 노력 절감이며 예상소득은 10 a당 250만원에서 350만원으로 일반재배 의 2내지 3배입니다. 다음은 324페이지 입니다. 하우스 환경관리 성력화 지역특화 시 범사업은 수입개방대응 기술정착을 위 한 새기술을 신속 보급하고 적정재배 환경조성으로 고품질 상품 생산 및 성 력화에 의한 생산비의 절감에 목표를 두고 하우스 환경관리 성력 시설은 보 온, 가온, 환기, 관수, 탄산가스 공급 시설의 자동 제어장치와 연중생산 작부 체계 확립으로 경지이용율 제고 및 고 소득작목 개발보급에 중점을 두고 추진 하고 있습니다. 그간의 추진실적은 92년도에 부귀면 세동리에 1개소 500평을 설치하였으며 93년에는 1개소 600평을 설치할 계획으 로 있습니다. 325페이지 입니다. 산지과실 산머루, 다래, 으름 실증재 배는 산지과실 재배기술 체계화로 지역 특산품화 하는데 목표를 두고 자연식품 을 생산 관광지 고가판매 및 가공식품 개발로 부가가치를 높이는데 주안점을 두고 추진하고 있습니다. 그간의 추진실적은 우량모주를 선발, 선발주 표시를 하였던 것을 삽수를 채 취, 매몰착상중이며 0.4ha에 삽목상을 설치할 계획입니다. 효과로는 10a당 예상소득을 350만원 정도로 추정하며 관광 토속주 원료 제 공 및 가공식품 개발로 부가가치를 향 상 할 것으로 기대하고 있습니다. 326페이지 입니다. 자연산 야생곰취하우스 실증재배는 고산지 야생 채취작물을 새로운 고소득 작목으로 개발하는데 목표를 두고 하우 스 보온재배로 조기출하 및 수확기를 연장하고 곰취 요리법을 개발, 유명음 식점과 계약재배를 할 계약으로 추진하 고 있습니다. 그간의 추진실적은 지도소내 직영포 장에 시험재배 30평을 추진하였고 올해 에는 농가 실증재배를 1개소 0.1ha에 추진하여 3월에서 6월에 출하할 계획입 니다. 효과로는 시설재배로 조기출하 고가 판매를 함으로서 진안 명산품으로 확대 보급하고 10a당 예상소득은 300만원으 로 추정하여 시설상추의 2배소득을 기 대하고 있습니다. 327페이지 입니다. 과실 품질향상 시범사업은 뛰어난 색 채, 고당도 고품질 과실생산과 선별포 장 개선에 목표를 두고 반사필름 피복, 특수봉지 씌우기로 아름다운 과실생산 과 유기물 증시, 점적관수 시설로 맛좋 은 과실생산을 할 계획으로 추진하고 있습니다. 그동안의 추진실적은 지역특화사업으 로 고품질 과실생산 출하 시범 사과 1 농가 1.5ha를 추진하고 저온저장고도 20평을 시설한 바 있으며, 올해에는 사 과 1개소 0.5ha를 추진할 계획으로 있 습니다. 328페이지 입니다. 직영자동화 하우스 활용 실증재배는 수입개방 대응 고소득작목 개발로 지역 주산지화와 지역특성에 알맞는 작부체 계 개발 및 대농민 전시효과 기대에 목 표를 두고 과채류, 화훼류 년중생산체 계 확립과 지도사 전문기술 실습포장 및 농민 교육장으로 활용할 계획입니다 그간의 추진실적은 표준하우스 설계 에 의한 시설을 85평 완료하였으며, 올 해에는 물커튼 시설, 점적관수, 탄산가 스 공급, 가온시설등 부대시설을 완비 할 계획으로 추경에 예산을 상정해 놓 고 있으며 작부체계 실증재배는 수박 + 수박과 옆채류 + 메론, 오이 + 토마토, 토마토 + 오이 4개 작행을 재배할 목적 으로 1차작물이 파종이 완료되어 육묘 중이며 절하용 야생산나리 실증재배는 나리를 산에서 채취, 파종 완료하여 시 설재배로 서울 꽃시장에 5월에서 6월 출하할 예정으로 추진중입니다. 329페이지 입니다. 산채류 산지직파 실증재배는 군전체 면적중 산지면적이 87%인 점을 감안, 산지이용 자연산채 증산 방안 모색에 목표를 두고 부식질이 풍부하고 수목에 의한 차광이 80% 이내의 적지를 선정 추진할 계획입니다. 작목별 사업량은 산취나물 1지역 1ha 산도라지 1지역 1ha, 산더덕 1지역 1ha 산인삼 1지역 1ha로 4작목 4ha를 추진 할 계획이며 효과로는 품질좋은 자연산 산채의 대량채취로 노력절감 및 고가판 매와 산지 부존자원을 이용 적은 노력 으로 농가소득화를 하는데 기여할 것으 로 기대하고 있습니다. 330페이지 입니다. 축산 시범사업은 젖소 고능력우 선발 산유량 증대와 한우 일관번식 양질육 생산체계 구축과 조사료 생산성 증대로 사료비 절감에 목표를 두고 추진하며 그간의 추진실적은 한우번식 시범농가 육성 5농가 18두, 젖소 사양 시범농가 산유량 증대 5농가, 조사료 생산시범 2 농가 0.6ha, 유산균 매초 및 비닐백 이 용 조사료비 절감 9농가를 시범사업으 로 추진하였으며 올해는 한우 사육사료 생산 이용시범과 초지 낙농시범 각 1개 소를 추진할 계획입니다. 다음은 331페이지 입니다. 톱밥 토양 여과 분뇨정화는 축산분뇨 방뇨로 환경오염 가중과 영세 양축농가 폐수처리 시설설치가 미흡하여 이를 보 완하는데 목표를 두고 시범농가가 높은 영세 양축농가를 1개소 선정 시범으로 추진할 계획입니다. 효과로는 타방법에 비해 폐수처리 비 용이 1,000두당 연간 160만원이 절감될 것으로 기대하고 있습니다. 332페이지 입니다. 소 수정란 이식 쌍자생산은 최첨단 기술에 의한 쌍자생산으로 농가소득증 대에 목표를 두고 92년 추진실적은 3개 지역 34두를 추진하였으며 올해에는 축 산시험장의 협조를 받아서 30두를 수정 란 이식할 계획이며 그 효과로는 쌍자 분만율을 2%에서 30%로 향상시켜 두당 50만원의 소득을 높일 것으로 기대하고 있습니다. 333페이지 입니다. 가축질병 진단소 운영은 92년 진단 및 검사 3,000점, 거점농가 육성 66농 가, 질병없는 마을지도 4개소를 추진하 였으며, 올해에는 겨울농민 교육 및 각 종교육시 진단소 이용안내 홍보를 강화 하였으며 양축농가 가축질병 교육을 2 회에 걸쳐 실시를 할 계획이고 진단 및 검사 3,000점을 실시하고 거점농가 육 성 66농가에 대해서도 계속 지도해 나 갈 계획입니다. 334페이지 입니다. 농축산물 유통정보실 운영은 전산통 신장비 4종 8대와 자동응답기 전화 3회 선을 가지고 운영하고 있으며, 전년에 는 자동응답기 활용 농축산물 가격 농 사정보 분산을 15,000명이 이용하였으 며 올해에는 유통정보 상황실 장비를 보강하고 전국 도매시장 및 산지가격을 매일 수집 분석하여 분산하겠으며 작목 별 거점농가에 대하여 출하시기별로 가 격을 통보하여 적기출하가 될 수 있도 록 하고 전산기술 이용 시범농가를 2농 가 육성할 계획입니다. 335페이지 입니다. 농업경영 개선 선도농가 육성은 자립 경영 선도농가 육성으로 농업경영 개선 에 목표를 두고 자립경영농가 작목별 선도농가와 후계자를 중심으로 선도농 가를 선정하여 경영기록장 기장으로 농 업경영 진단과 설계능력을 배양하는데 중점을 두고 추진하겠으며, 그간 추진 실적은 작목별 선도농가 육성을 7농가 에 대해서 원예작물외 4작목을 육성하 였으며 올해에도 보다 질높은 농가를 선정하여 지도하므로써 자립경영 선도 농가 경영개선으로 수입개방 대응력을 강화해 나가겠습니다. 이상입니다.
복인

허복인부의장

수고하셨습니다. 다음은 마이산관리소소관 보고해 주 시기 바랍니다.
일렬

안일렬마이산관리사무소장

마이산관리소장 안일렬입니다. 93년도 마이산관리소 세부추진계획에 대해서 보고드리겠습니다. 344페이지 야영장 입구 도로 콘크리 트 포장공사입니다. 북부야영장을 성수기때 주차장으로 사용하기때문에 포장이 불가피한 실정 입니다. 사업비 500만원을 투자를 해서 올가 을에 사업을 할 계획입니다. 다음은 345페이지 등산로 계단 설치 공사입니다. 현재 천왕문에서 은수사까지는 포장 이 일부 되있습니다마는 200m중에서 13 0m는 기설치되어 있고 70m가 설치가 안 되어 있습니다. 이것도 9월중에 700만원 공사비를 투 입을 해서 공사를 실시할 계획입니다. 그렇게 함으로서 노약자 보호나 아동 이나 기타 쾌적한 자연공원을 조성을 위해서 기여를 하게 될 것입니다. 이상입니다.
복인

허복인부의장

수고하셨습니다. 어제에 이어 지금까지 집행부측의 93 년도 군정세부실천계획을 보고받았습니 다. 아무쪼록 93년도의 군정이 보고한대 로 원활하게 실천되어 우리군의 주민소 득 증대 및 복지증진에 기여할 수 있도록 의원동지 여러분의 원활한 의정활동 이 있어야 하겠습니다.
다음은 오늘의 의사일정 제2항 군수 및관계공무원출석요구의건을 상정합니다. 본건을 발의하신 성재병 의원께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
재병

성재병의원

성재병 의원입니다. 존경하는 의장님과 동료의원 여러분! 그리고 군수를 비롯한 관계공무원 여 러분! 군수 및 관계공무원 출석요구의건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본건은 지방자치법 제37조 2항 및 진 안군의회 회의규칙 제66조 1항의 규정 에 의하여 제21회 임시회 회기동안 군 정질문 및 답변을 위하여 군수 및 관계 공무원의 군의회 본회의 출석을 요구하 고자 하는 것입니다. 의사일정을 참고하여 3월18일에는 동 료의원님들이 대군정질문을 하기 위하 여, 3월19일과 3월20일은 군정질문에 대한 답변을 듣기 위하여 군수 및 관계 공무원의 군의회 출석을 요구하는 것입 니다. 아무쪼록 의원 여러분께서는 본의원 의 제안을 의결하셔서 이번 임시회 기 간동안 원만한 의사진행이 이루어지고 대군정질문에 대한 충실한 답변을 들을 수 있도록 협조하여 주실것을 당부드립 니다. 대단히 감사합니다.
복인

허복인부의장

수고하셨습니다. 그러면 방금 제안설명 하신대로 군수 및관계공무원출석요구의건에 대하여 이 의 있으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 감사합니다. 그러면 군정에 대한 질문과 답변을 위하여 3월18일부터 3월20일까지 3일간 군수 및 관계공무원 출석요구의건이 가 결된 것을 선포합니다. 군정질문을 위해서는 24시간 전에 질 문요지를 집행부에 송부하도록 규정이 되어있으므로 사무형편상 금일중으로 질문내용을 상세히 작성해서 의회사무 과에 제출해 주시면 고맙겠습니다.
다음은 의사일정 제3항 진안군조례정 비 특별위원회 구성결의안을 상정합니다. 본건을 제안해 주신 서철동 의원께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

서철동의원

서철동 의원입니다. 존경하는 부의장님! 그리고 의원동료 여러분! 진안군조례정비 특별위원회 구성 결 의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니 다. 본건을 제안한 이유는 지난 1991년도 에 지방의회가 구성되어 지방자치의 새 시대를 맞이하여 지방자치를 실시하고 있는데 현재 운영하고 있는 자치단체의 자치법규인 조례는 지방의회 구성이전 에 개정된 것으로서 그 내용이 거의 전 국적으로 획일화 되어 있는 것으로서 우리군의 현실에 맞지않는 사항이나 자 치법규로서의 기능을 상실한채 운영되 지 않고 사장되어 있는 사항들을 검토 하여 자치단체의 사무수행을 위하여 제 정한 자치법규인 군조례를 자치입법권 을 가진 군의회에서 전반적으로 정비하 여 자치입법으로서의 본래의 기능을 다 하도록 하기 위한 것입니다. 이것은 지방자치법 제50조 2항 및 진 안군위원회 조례 제2조의 규정에 의하 여 조례정비 특별위원회를 구성하고자 하는 것이며 구성인원은 의원 3인 정도 로 하고 운영 기간은 7월말 까지로 하 며, 주요 정비대상은 유인물의 내용과 같은 사항을 정비 하고자 하는 것입니 다. 아무쪼록 의원여러분께서는 본의원의 제안을 의결하셔서 조례정비 특별위원 회를 구성하여 자치법규인 군조례가 체 계적이고 현실에 맞는 조례로 정비될 수 있도록 협조하여 주실것을 당부드리 면서 제안설명을 마치겠습니다. 잠깐 정정말씀을 드리겠습니다. 아까 구성인원을 3인정도로 한다고 했는데 4인으로 정정을 드리겠습니다. 대단히 감사합니다.
복인

허복인부의장

수고하셨습니다. 방금 제안설명을 들은 조례정비 특별 위원회 구성결의안에 대하여 질의를 받 도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있슴) 그러면 질의를 종결하겠습니다. 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 먼저 반대토론 하실 의원 계시면 말 씀해 주시기 바랍니다. 없습니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 반대토론하실 의원이 안계시므로 토론을 종결하겠습니다. 다음은 표결을 하도록 하겠습니다. 진안군 조례정비 특별위원회 구성결 의안에 대하여 이의 없습니까? (『없습니다』 하는 의원 있슴) 감사합니다. 가결된 것을 선포합니다. 그러면 진안군의회 위원회 조례 제4 조의 규정에 의하여, 위원회의 위원은 의장이 추천하도록 되어 있으므로 조금 전 의원간담회에서 협의해 주신대로 조 례정비 특별위원회 위원으로 본건을 제안하여 주신 서철동 의원과 허복인, 김정길, 이종규의원을 추천합니다. 이의 없습니까? (『없습니다』 하는 의원 있슴) 감사합니다. 그러면 조례정비 특별위원회 위원으로는 서철동, 허복인, 김정길, 이종규 의원의 네분으로 가결된 것을 선포합니다. 조례정비 특별위원회 위원들께서는 군정집행의 근거가 되면서도 정비가 되 지않아 시의에 맞지않는 조례를 찾아 심사정비하여 군정집행에 어긋남이 없고 지방자치와도 걸맞는 조례가 될 수 있도록 최선을 다하여 주실것을 당부드 립니다. 그러면 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 3월17일은 군정질문에 대한 집행부측의 답변자료 준비를 위하여 휴회하고, 제3차본회의는 3월18일 10시30분에 시작하도록 하겠습니다. 의원 여러분께서 다른의견이 없으시면 산회를 하겠습니다. 다른의견 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있슴) 산회를 선포합니다.

14시41분 산회

출처 전북 진안군의회 회의록