전북 진안군의회 발언
서철동 의원 발언

서철동부의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.성원이 되었으므로 지금부터 제70회 진안군의회 임시회 제6차 본회의를 개의하겠습니다.
오늘의 의사일정 제1항 97년도 군정주요 업무 결산 및 98년도 군정주요업무 세부실 천 계획 보고의 건을 상정합니다. 오늘의 의사일정에 따라서 관광개발과, 보건소, 농촌지도소, 위생환경사업소 소관 의 보고를 듣도록 하겠습니다. 먼저 관광개발과 소관부터 보고해 주시기 바랍니다.

이부용관광개발과장
관광개발과장 이부용입니다. 존경하는 서철동 부의장님! 그리고 의원 님 여러분! 저는 96년 4월부터 주천면장에 공직하다 가 1월 17일 인사발령에 따라 면장의 소임 을 다하고 새로운 자리에서 일하게 되었습 니다. 부임한지 며칠 안되서 이렇게 의원님들께 저희과 소관 업무를 보고할 수 있는 영광을 주신데 대하여 감사를 드리는 바입니다. 오늘 총 보고건수 17건중 먼저 97년 결산 부터 보고드리겠습니다. 계획서 229페이지 97년도 보람된 일은 U 대회 기념광장 조성공사가 여러 의원님들의 배려덕분에 35억4,900만원을 투자하여 총86 %의 공정을 보이고 있습니다. 마이산 도립공원 개발사업은 공공부분 4 건에 11억4,700만원을 투자하여 이미 완료 하였고 남부마이산 유선장도 민자를 유치하 여 개발을 완료 하였습니다. 성수온천 오수 처리장은 총 사업비 40억 원중 97년도에 25억을 투자하여 개발에 박 차를 가하고 있으며, 98년도에는 15억원을 투자하여 기계설비, 전기, 방수시설 공사를 실시할 계획을 가지고 있습니다. 97년도에 아쉬웠던 일은 진안읍 도시계획 정비안이 도시계획 고시면적과 국토이용 계 획상 도시지역 고시면적이 실제 도면상 고 시 면적과 상이하여 늦어졌으며, 97년 12월 31일자로 국토이용계획을 변경 완료하였고 98년 1월에 도에 상정 요구할 계획입니다. 소도읍 개발 사업으로 추진한 노계동 확 포장 공사 구간중 토지 및 지장물 소유자 유동순외 3인의 승락 불허로 완전 도로를 형성하지 못한점은 참으로 안타깝게 생각합 니다. 앞으로 지역주민의 숙원사업 및 각종 공 사 추진시 지역주민의 의견을 최대 반영하 고 지속적인 이해 설득으로 원만히 사업을 추진토록 노력하겠습니다. 다음은 98년도 주요업무 추진 계획을 보 고 드리겠습니다. 먼저 247페이지 마이산 도립공원 개발입 니다. 마이산 도립공원은 진안읍 단양리와 마령 면 동촌리 일원에 512만평으로 79년 10월 16일 지정되었으며, 98년 마이산 도립공원 개발 사업으로는 공공부분 총 3건에 2억 8,500만원을 투자할 계획으로 남부마이산 인공폭포는 2억원을 투자하여 1월중에 용역 발주, 4월말에 착공, 12월 말까지 완료 하 겠으며, 천황문 부근에 5,800만원을 투자하 는 대형 관정을 설치할 계획을 가지고 있습 니다. 북부 상가뒤 계단 2개소를 3,500만원을 투자하여 보수하고 경사가 급한 계단을 철 제 계단으로 설치할 계획을 가지고 있습니 다. 또한, 마이산 삭도시설 길이 1,590m는 민 자를 유치하여 설치할 계획입니다. 다음은 248페이지 U대회 기념광장 조성 공사 입니다. 95년부터 진행중인 U대회 기념광장 조성 공사는 진안읍 군하리 산20번지 일원에 23, 292평 규모로 조성하는 사업으로서 부지조 성 공사에는 31억4,400만원을 투자하여 90% 완공하였으며, 전기, 통신공사는 1억9,500 만원을 투자하여 70%의공정을 보이고 있고 조경공사는 2억1,000만원을 투자하여 이미 100% 완료하였으며, 98년도에는 1억8,000만 원을 더 투자하여 느티나무외 10종의 나무 를 6월말까지 식재하여 관광객 유치와 지역 홍보와 쾌적하고 아름다운 휴식공간을 제공 토록 하겠습니다. 다음은 249페이지 U대회 기념광장내 민자 유치 조성 계획입니다. 97년도 사업비 31억4,400만원으로 기반조 성 90%와 전기, 통신공사 70%, 조경공사는 100% 완료하였으며, 98년도 사업계획으로는 U대회 기념광장내 약 15억원이 투자되는 규 모 300평의 전망타워를신축할 계획이고 약 4억원이 투자되는 120평 규모의 휴게소를 설치할 계획으로 98년3월중 공개모집 및 사업자를 확정하고 98년 5월중 착공 동년 12월 완공토록 하고 민자를 유치하는데 최 선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 250페이지 개발촉진지구 조성 추 진 입니다. 생약과학단지는 진안읍 연장리와 마령면 덕천리 일원에 총 사업비 636억8,500만원으 로 공공기반시설, 단지시설, 녹지공원시설 을 개발할 계획이며, 97년도에는 인삼종합 처리장을 680평 규모로이미 준공하였고 앞 으로 생약과학단지는 희망 중소기업등 민자 를 유치하는데 적극 노력하겠으며, 마이산 예술 관광단지 조성은 진안읍 단양리 외사 양 마을에 339억원의 사업비로 기존 민박촌 을 포함 71,273평에 공공기반시설, 숙박시 설, 상업시설, 녹지 및 민박촌을 조성할 계 획으로 군비 10억원, 지방채 20억원을 확보 했으며, 98년도에는 토지매입을 추진하고 위와 병행으로 도 공영개발단등 민자를 적 극 유치하여 추진토록 하겠습니다. 다음은 252페이지 진안읍 도시계획 재정 비 추진입니다. 진안읍 관내 5,449㎡의 진안읍 도시계획 정비안을 3차에 걸쳐 도 실무과에 상정하였 으나 국토이용계획상 도시구역 정비가 도시 계획구역 경계와 상이하여 97년 8월 26일 반려되어 작년 12월 31일 국토이용계획 승 인 변경 구획 경계를 통일하였으며, 98년 1 월 구정이 지나면 도시계획 정비안을 도에 상정 미루어진 도시계획 재정비를 적극 추 진 빠른 시일내에 완료하여 자연취락지구를 지정하고 현실과 맞지않아 민원발생이 예상 되는 지역을 재정비 민원발생 소지를 사전 예방하는등 업무추진에 최선을 다할 각오를 가지고 있습니다. 다음은 254페이지 소규모 주민 숙원사업 에 대하여 보고드리겠습니다. 금년도 총 117건에 23억2,600만원이 투자 되는 사업으로 세부 사업별로 구분하여 보 면 농로, 진입로, 마을안길 포장이 68개소 에 11억9,600만원, 소하천 정비 및 소교량, 취입보 시설이 30개소에 7억4,800만원, 도 수로 및 하수구 시설 17개소에 3억2,300만 원, 간이승강장, 새마을 표지판 시설등 5,9 00만원등 총 23억2,600만원의 사업비를 가 지고 추진하겠습니다. 이러한 사업은 전년대비 9건이 증가했고 사업비로는 6억900만원이 증액되어 주민들 의 숙원사업이 해소되도록 노력하겠습니다. 추진계획으로는 지난 6일 읍.면 토목직 11명을 건설과와 관광개발과에서 직무교육 을 실시한데 이어 측량 및 설계팀을 3개조 로 편성하여 1월 7일부터 읍.면 측량을 실 시하였고 2월말까지 측량 및 설계를 마치고 3월중에 착공, 8월말까지 완공토록 추진하 겠습니다. 다음은 259페이지 오지개발 사업에 대하 여 보고드리겠습니다. 오지개발 사업 10개년 계획이 90년도에 수립되어 안천, 동향등 7개면에 97년까지 22건 98억5,000만원이 투자되었고 금년도에 는 4건에 20억7,600만원의 예산으로 안천, 백운, 부귀, 주천면의 사업이 추진되겠습니 다. 면별로 구분하여 보면 안천면 소재지 이 전에 따른 도로 확포장에 5억, 백운면 동창 에서 덕현간 도로포장에 5억, 부귀면 수항 리 금계곡에서 신기 도로 포장에 4억7,600 만원, 주천면 괴정리 와룡암 교량 가설에 6억원이 투자되겠습니다. 세부 추진계획으로는 주민 설명회 및 용 역발주를 1월중에 실시하고 기공승락서 징 구 및 측량을 실시, 감정평가 및 부지매입 을 6월중에 마침과 동시에 즉시 착공 연말 안에 끝내도록 추진하겠습니다. 다음은 265페이지 새마을 조직의 활성화 입니다. 본군 새마을 조직은 새마을 군지회, 군 부녀회, 새마을 문고등 총 25회, 633명으로 구성되어 있습니다. 98년도 새마을 조직의 활성화를 위하여 사업비로는 총 6개분야 8,550만원으로 군지 회 운영비 3,600만원, 읍.면지도자, 부녀협 의회 지원금 2,600만원, 새마을 지도자 자 녀 장학금 10명에 694만원, 새마을 중앙 및 지방교육 70명에 1,100만원, 새마을 지도자 하계 수련대회 600명에500만원이 되겠습니 다. 새마을 조직의 활성화를 위한 방안으로 조직의 자생력을 제고시키고 관 주도에서 민간주도적 역할로 전환시키는 것이며, 새 마을 정신 운동을 승화 발전시키는데 역점 을 두겠습니다. 특히, 국가적 경제난을 극복하기 위하여 새마을 부녀회를 중심으로 고철 모으기 운 동을 집중적으로 실시할 계획을 가지고 있 습니다. 다음은 257페이지 새마을 문고입니다. 먼저 전체적인 현황으로는 97년말 새마을 문고수는 11개문고에 총 12,189권이며, 문 고당 평균 1,108권을 비치하고 있고 열람대 가 24조, 의자가 120조가 있고 장소별로 구 분하여 보면 복지회관이 7개소, 마을회관이 2개소, 읍사무소와 교회가 각각 1개소가 되 겠습니다. 추진계획으로는 홍보를 일간 및 군정소식 지, 반회보를 통해 책 목록등을 연중 홍보 하고 문고시설 개선대상 및 소요예산을 2월 말까지 파악, 신간 서적은 상전면과 부귀면 에 연중 4회에 걸쳐 구입 유치토록 하고 문 고회장 및 임원구성은 2월말까지 마치겠습 니다. 다음은 258페이지 옥외광고물입니다. 먼저 옥외광고물현황으로는 97년말 1,650 건으로 가로, 세로형 간판, 돌출간판, 지주 이용간판, 옥상 및 선전탑등이 있으며, 홍 보 광고물 시설로서는 97년말 125개소로서 지정게시대, 지정게시판, 간이승강장등으로 구분하고 있습니다. 추진계획으로서는 불법광고물 단속을 군, 읍.면 합동단속반 12개반 36명을 운영하여 불법광고물에 대하여는 지속적으로 연중 철 거할 계획입니다. 또한, 광고업자 및 담당 직원 연찬회를 금년 4월중에 실시할 예정이고 옥외 광고물 은 전수조사 금년 5월중에 불법광고물에 대 해서는 정비할 계획을 가지고 있습니다. 다음은 259페이지 성수온천 관광지 개발 사업입니다. 금년부터 2004년까지 10년동안 총 23만평 규모로 개발할 계획이며, 95년도부터 98년 까지 실시하는 공공사업인 오수처리시설공 사는 총 사업비 국.도비, 군비가 98년까지 38억9,000만원이 투자되며, 오수처리장 시 설 1차공사는 97년 12월 26일 완공하였고 현재 80%의 공정인 2차공사를 98년 3월 5일 재착공하고 마지막 3차공사는 조기에 착공 금년말까지 오수처리 시설공사를 완공토록 하겠습니다. 또한, 성수온천 조합에서는 98년 2월말한 기본계획 및 실시계획을 완료하고 3월중 건 설교통부의 인가를 득하고 공사대행업체를 지정 온천 관광지 개발에 착수할 계획을 가 지고 있습니다. 다음은 261페이지 운일암반일암 관광지 개발입니다. 1990년도 국민관광지로 지정된 운일암반 일암 관광지는 대통령 공약사업으로 92년부 터 2002년까지 개발할 계획이었으나 국고 지원금이 90년에서 94년까지 지원되다가 95 년 이후로 중단되었습니다. 98년도 국고보조금을 받기 위하여 노력한 결과 다시 국고보조금 지원이 국.도비, 군 비를 포함 금년도 총 사업비는 10억원이 확 보 되었습니다. 사업내용으로는 운일암반일암 관광지의 민자유치를 위한 상가부지 2,100㎡와 상.하 수도 시설 2,880m 그리고 관리사무소 1동 60평을 신축할 계획을 가지고 있습니다. 다음은 262페이지 운일암반일암 화장실 개선입니다. 운일암반일암 관광지의 화장실은 이동식 을 포함한 총 30동이 있습니다만 3동을 제 외한 전 화장실이 재래식으로 되어있어 아 직도 화장실이 부족한 실정입니다. 98년도에는 국비와 군비 1억5,000만원을 들여 화장실 1동 30평을 신축할 계획이며, 앞으로 지속적으로 화장실을 확충하고 현재 재래식 화장실을 점차 수세식으로 개선하여 깨끗한 관광지가 되도록 힘쓰겠습니다. 다음은 263페이지 용담호 주변 관광개발 입니다. 용담호 주변 관광개발을 위하여 96년도 기본구상 용역을 완료하였으며, 개발계획은 용담호와 관광지 개발외 6종 시설로서 총 사업비는 700억6,200만원이 되겠습니다. 용담호 주변 관광개발을 위해 현재 전라 북도에서 기본계획 및 기본설계 용역을 11 월 30일 발주 서울소재 금호 엔지니어링과 계약하였으나 현재까지 도급 용역회사의 조 사팀이 구성되지 않아 착수가 지연되고 있 습니다. 본군에서는 도 기본계획 및 기본설계에 저희군이 구상한 사업이 최대한 반영될 수 있도록 용역기간중 용역업체 및 도 관계부 서와 지속적으로 협의하여 많은 사업이 도 시행계획에 반영될 수 있도록 노력하겠으며 도 관계자와 용역업무 수행시 진안군과 긴 밀한 협의 하도록 약속받은바 있습니다. 다음은 265페이지 농어촌 버스 관리에 대 해서 보고드리겠습니다. 관내 무진장 여객 차량 대수는 총 42대로 상용차 28대, 공영버스13대, 예비차 1대가 있습니다. 사업개요로는 우리군을 운행하는 111개 노선을 일반 69개노선, 벽지 42개노선으로 구분 관리하고 있으며, 그동안 교통량 조사 1회를 실시하였고 무진장여객에 도비와 군 비 2억3,700만원의 손실보상금을 지급하였 으며, 공영버스 25인승2대를 구입하는데 3,600만원의 국비를 지원한바도 있습니다. 98년도 추진계획으로는 벽지 및 비수익 노선에 대한 손실보상금을 도비 1억5,900만 원과 군비 1억5,900만원등 총 3억1,800만원 을 지원할 예정이고 공영버스 2대를 구입함 에 따른 3,600만원의 국비를 지원할 계획을 가지고 있습니다. 현재 농어촌 버스업체는 자가용차량 증가 와 용담댐 건설에 따른 수몰지역 주민들의 이주로 버스 이용객이 계속 줄고있어 심각 한 경영난을 겪고 있음을 아울러 보고드립 니다. 다음은 266페이지 교통질서 확립 및 교통 안전 대책에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 현황입니다. 진안읍 시가지에는 주.정차 금지구역 7개 소와 허용구역 9개소등 총 16개소로 되어 있습니다. 그동안 추진실적으로는 교통질서 지도단 속이 총 3,937건으로 계도가 3,739건과 단 속이 198건이 되며, 1억500만원의 예산을 들여 교통안전시설을 정비 확충 하였습니다 금년에도 주.정차 질서를 확립하기 위하 여 단속요원 5명을 취약지역에 집중 배치하 겠으며, 교통질서 확립을 위한 캠페인을 지 속 추진토록 하겠습니다. 명절과 연휴에는 특별 수송대책 상황실을 운영하여 귀성객의 편의를 도모하겠고 교통 사고 예방을 위하여 1억5,800만원의 예산을 들여 교통안전 시설물을 확충 정비할 계획 을 가지고 있습니다. 마지막으로 267페이지 운수업체 종사자 교육 및 간담회 입니다. 우리군에는 농어촌 버스를 포함하여 15개 업체 322대가 있습니다. 운수업체 종사자와 행정간의 공감대 형성 을 위하여 매년 운수업체 종사자 교육 및 간담회를 실시하고 있으며, 작년도에는 6월 25일 146명을 모아 군청 상황실에서 교육을 실시하였고 금년도에는 1월과 9월중에 전운 수업체 종사자가 참여하는 가운데 교육 및 간담회를 실시하여 대중교통의 서비스와 종 사자의 자질향상을 시키는 계기를 마련함은 물론 애로사항을 수렴 운수종사자들의 사기 진작과 관광홍보요원으로 활용하겠습니다. 이상과 같이 관광개발과 소관 98년도 주 요 업무 계획보고를 모두 마치겠습니다. 지루한 시간 끝까지 경청해 주신 서철동 부의장님을 비롯한 의원님 여러분께 감사드 리며, 금년도 저희 관광개발과는 과장을 중 심으로 4개계 22명의 전직원이 혼연일체가 되어 주어진 책무를 기필코 완수할 것을 다 짐합니다. 대단히 감사합니다.

서철동부의장
수고하셨습니다. 다음에는 보건소 소관 보고해 주시기 바랍니다.
옥순
정옥순보건소장
보건소장 정옥순입니다. 무인년 새해에도 의장님을 비롯한 의원님 들의 가정에 행운이 함께 하시기를 기원드 리면서 97년도 주요업무 결산중 보람된 일 을 간략히 보고드리겠습니다. 283페이지 입니다. 농어촌 의료 서비스 개선사업으로 추진했 던 보건지소 신축 2동과 보건소 신축을 전 국에서 가장 현대적인 건물로 설계하여 민 원인 위주의 친근감 있는 시설로 갖추어 보 건소 신축을 완공하게 되었습니다. 보건소 신축부지 면적은 2,440여평에 건 축연면적 478평으로 진료시설과 건강상담실 등 기존의 시설보다 4개실을 보강하였으며, 이외에도 의료장비 보강등 21세기를 대비한 보건의료 기관으로 정비되어 군민건강 증진 과 질병예방, 진료등 쾌적한 환경에서 보건 의료 서비스를 제공할 수 있도록 협조하여 주신 의원님들께 감사드리며, 가장 큰 보람 이라고 생각합니다. 284페이지 아쉬웠던 일은 연막소독은 취 약지역, 인구밀집지역등 소독계획에 의해서 대상지역을 100%실시하였으나 읍.면소독반 과 자율방역단 활동이 다소 부진하였고 소 독 시간이 적절치 못하여 소독의 효과가 기 대치에 미치지 못하였습니다마는 앞으로는 방역소독반에 대하여 소독의 중요성을 인식 시키고 소독실시 요령등 교육을 실시하여 연막소독을 점차적으로 지양하고 분무소독 으로 전환하여 구충구제에 효율을 기하겠습 니다. 98년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니 다. 306페이지 1차 보건의료 사업입니다. 생활수준 향상과 식생활 변화로 인하여 만성 퇴행성 질환이 증가함에 따라 주민들 의 다양해진 의료욕구 충족을 위하여 신설 된 한방진료는 한의사 배치후 98년도 5월부 터 시행할 계획입니다. 1/4분기내 한방진료 장비, 치과 유니텔등 30여종을 구입하여 진료에 차질없도록 추진 하겠으며, 98년도 신규배치되는 공중보건 의사 직무교육을 4월중에 실시하여 공중보 건의사 의무 만료지역 5개소에 배치하고 양 질의 보건의료 서비스에 최선을 다하겠습니 다. 307페이지 보건소 전산화 사업입니다. 21세기 정보화 시대에 걸맞는 첨단 정보 시스템을 설치하여 보건의료 체계를 전산화 하고 업무의 능률을 향상시키기 위하여 98 년도 1월부터 5월까지 전산 시설을 설치 완 료하겠으며, 신속 정확한 보건의료 서비스 제공이 되도록 노력하겠습니다. 308페이지 부귀면 세동 보건진료소 신축 은 신중히 검토하여 운영협의회 구성 및 조 례 개정등 행정의 제반사항등을 완료하고 빠른 시일내에 정상업무가 되도록 추진하겠 습니다. 다음은 309페이지 국민건강 증진사업으로 영양지도사업입니다. 관내 어린이집 6개소를 대상으로 편식으 로 생기는 성장의 불균형 해소와 균형있는 식생활 식단등을 변화하도록 지속적인 교육 을 실시하여 질병예방 및 건강증진 향상에 노력하겠습니다. 다음은 311페이지 구강보건실 운영입니다 유아 및 초등학생들에게 치아의 중요성을 인식시키고 올바른 칫솔질 지도등으로 치아 우식증을 예방하여 건강한 치아관리가 되도 록 지속적인 교육을 실시하겠습니다. 313페이지 건강관리를 위한 상담실 운영 입니다. 보건소 내소자를 대상으로 요일별 프로그 램을 작성하여 대상자의 적절한 예방교육 및 상담, 운동 지도등을 실시하여 자기 스 스로 건강문제를 해결할 수 있도록 능력배 양에 노력하겠습니다. 314페이지 취약전 아동 조기 시력검진 사 업입니다. 3세에서 6세미만 아동에 대한 시력검진을 실시하여 시력발달 저해 요소를 조기 발견, 예방으로 실명예방에 노력하겠습니다. 다음은 315페이지 특수암 검진사업입니다 저소득층 주민을 대상으로 위암, 췌장암, 전립선암등을 검진하여 환자 조기발견 및 예방 치료로 사망율 감소와 국민건강 증진 에 노력하겠습니다. 316페이지 가족보건 사업입니다. 임산부, 영유아 건강진단 실시로 고 위험 요인을 사전 예방하고 질병발생 빈도가 높 은 각종 검진으로 환자 조기발견, 예방에 최선을 다하겠으며, 감통분만을 위한 임부 체조교실 운영과 주민 보건교육을 실시하여 개인 스스로 건강관리가 되도록 하겠습니다 특히, 중학생에 대한 사춘기의 신체적 변 화에 따른 성교육을 실시하여 청소년들의 고민을 풀어주고 정신건강 관리에 최선을 다하겠습니다. 317페이지 급성 전염병 예방사업입니다. 전염병 예방을 위하여 예방접종을 적기에 실시하고 취약지역, 관광유원지등에 5월에 서 9월까지 구충소독과 음용수 소독을 실시 하겠으며, 효율적인 급성 전염병 예방을 위 하여 자율방역단 구성과 우물관리자 지정, 질병 모니터요원을 위촉하여 임무수행에 대 한교육을 3월중에 실시하고 방역사업 추진 에 최선을 다하겠습니다. 318페이지 만성 전염병 관리사업입니다. 등록된 결핵환자 추후검진과 신환자 발견 을 위한 X선 이동 검진등을 실시하겠으며, 위생업소 종사자에 대한 정기적인 검진으로 감염자 조기발견 치료와 타인에게 전염되지 않도록 사전예방에 노력하겠습니다. 319페이지 의약업소 지도감독입니다. 불법 의료행위 및 의약품 유통질서를 확 립하기 위하여 정기지도 2회와 수시지도등 을 실시하겠으며, 불법 대마재배 농가 합동 단속을 6월중에 실시하고 약물 오.남용 예 방을 지속적인 홍보로 건전한 사회풍토 조 성에 노력하겠습니다. 320페이지 방문 보건사업입니다. 성인병, 거동장애인, 노인관리, 기타질환 등 대상자별 상태에 따라 주1회에서 월1회 또는 수시 가정방문을 실시하여 대상자에게 적절한 상담 및 진료, 혈압측정과 소변검사 혈당검사등을 실시하겠으며, 중증환자 발견 시에는 전문 의료기관에 의뢰하고 유증상자 방문관리에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 98년도 주요업무 보고를 마치겠 습니다. 끝으로 의장님 그리고 의원님 여러분의 변함없는 성원에 감사드리며, 희망찬 무인 년 새해에도 가정마다 항상 건강과 사랑이 함께 하시기를 기원하며, 기쁨과 보람속에 서 모든소망 이루시기 바랍니다. 감사합니다.

서철동부의장
수고하셨습니다. 다음에는 농촌지도소 소관 보고해 주시기 바랍니다.
귀영
고귀영농촌지도소장
농촌지도소장 고귀영입니다. 평소 존경하는 서철동 부의장님을 비롯하 여 여러 의원님! 새해에는 더 큰 영광이 있으시기를 기원 드리면서 지난해에도 저희 농촌지도사업을 도와주시고 이해와 협조로 도와주신데 대하 여 깊은 감사를 드립니다. 98년도에는 군민의 소득증대와 살기좋은 우리 진안군 육성을 위하여 열심히 노력하 도록 하겠습니다. 먼저, 97년도 농촌 지도사업 결산에 따른 주요 성과와 반성을 보고드리겠습니다. 보람된 일은 벼 우량종자 보급으로 수량 증대를 위하여 오대, 안산, 삼천등 우량품 종을 41톤을 공급해서 산간부에서는 가장 높은 10a당 502Kg의 생산실적을 올렸습니다 또한, 수출농업 기반 육성을 위해서 고추 냉이와 배 77.6톤을 수출하였습니다. 소득사업 추진에 있어서는 97년도 전라북 도 농촌지도사업 종합평가에서 우리군이 최 우수군으로 선정되었습니다. 이것은 앞으로 더욱 노력하라는 채찍으로 받아들여 열심히 노력하도록 하겠습니다. 농기계 순회수리 봉사로 농민 불편 해소 및 비용절감을 해서116회 398대에 대한 이 앙기와 분무기, 수확기등의 수리를 하였습 니다. 또한, 농업인 품목별 연구모임 육성을 위 해서 흑염소외 9개회276명에 대하여 새로 운 기술과 유통개선을 통해서 경쟁력을 높 이는데 역점을 두고 지도하였습니다. 생활개선과제 실천으로 농촌여성들의 삶 의 질 향상을 위해서 농업인 건강관리실, 일감갖기, 주거환경개선, 생활 문화교실등 에 대한 사업을 추진한 결과 중앙 평가에서 생활개선 분야 금상을 획득하였습니다. 농업인 협력단체 활성화 전문인 육성을 위해서 3개회 1,103명을 지도했으며, 모든 지도사업에 대한 파급효과를 위한 기술홍보 활성화에도 노력했습니다. 아쉬웠던 일은 작년도에는 벼멸구가 많이 발생되어 10a당 약 5Kg정도 감소되었던 것 이 가장 아쉬웠던 점입니다. 또한, IMF한파로 인해서 유류가 인상으로 시설채소 농가들이 일부 재배를 기피하거나 적정온도를 조절하지 못해서 고품질의 좋은 상품이 생산되지 못한점은 아쉬운 일로 지 적되고 있습니다. 앞으로의 발전방향은 저희군의 지도사는 지역농업 육성을 위해서 특화작목을 개발하 고 새로운 기술을 접목시키고 세계화에 대 응한 수출농업 기반 확충을 위해서 올해도 계속적인 수출증대에 노력하도록 하겠습니. 다. 또한 환경친화형 농업 실천으로 점증적 유기농 농업으로 전환해서 질좋고 품질이 우수한 좋은 상품을 생산해서 저희군의 소 득이 향상되는데 노력하도록 하겠습니다. 다음 98년도 군정 주요업무 세부 실천 계 획은 의원님들께서 허락하여 주신다면 담당 과장들로 하여금 보고드리도록 하겠습니다. 앞으로 열심히 노력 하겠습니다.
권섭
정권섭사회지도과장
사회지도과장 정권섭입니다. 98년도 주요업무 15개 사업에 대한 세부 실천계획을 보고드리겠습니다. 329페이지 사회지도과 소관입니다. 21세기를 준비하는 농업인 교육입니다. 금년도 새해 영농설계 교육은 4,180명을 대상으로 기간은 1월 13일부터 2월 13일까 지 17일간이 되겠으며, 현재 추진중에 있습 니다. 주요내용은 농정교육, 농기계 교육과 영 농 기술반은 벼재배외 11개 작목과 농촌여 성 능력개발과 생활과학 기술 교육입니다. 품목별 농업인 상설교육은 5개작목에 480 명을 대상으로 현지 농장 실기실습과 문제 점 해결 위주 교육을 실시하겠습니다. 330페이지 입니다. 농기계 순회수리 교육입니다. 농기계 교육은 농작업의 능률 향상과 농 가 불편 해소를 위하여 농기계 부품을 사전 에 확보하여 농번기 현장순회수리 103회, 농한기 보관관리 교육 11회를 추진하겠습니 다. 331페이지 전문인력 육성으로 지역농업 선도입니다. 4-H회의 육성은 305명을 대상으로 지방화 에 알맞는 3대 교육행사 및 환경보호 운동 을 추진하며, 회원교육은 2회에 100명을 실 시하고 농업인 후계자 514명과 농촌지도자 265명을 대상으로 작목별 연찬회 및 선진 농장 견학으로 농업기술을 습득하게 하여 지역농업 발전에 선도적 역할을 할 수 있도 록 지도에 철저를 기하겠습니다. 332페이지 농촌 생활개선입니다. 금년에는 생활개선 시범마을 11개를 새로 이 선정하여 의식주 생활개선과제 보급, 유 실수 식재등을 지도하고 생활개선회 육성은 12개회 500명을 대상으로 우리농산물 애용 실천, 불우이웃돕기 및 봉사활동, 경제살리 기 운동을 추진하겠습니다. 아름답고 조화로운 농촌 주거환경 개선사 업은 입식부엌과 태양열 온수급탕기 200호, 간이 수세식 변소 개량 150호로 총 350호를 추진하겠습니다. 농촌여성 생활과학 기술교육은 58회에 3,200명을 실시하고 농촌여성 일감갖기 시 범마을 육성은 한과류, 삼베가공, 재래장류 제조등을 중점 지도하겠습니다. 농업인 생활문화관 운영은 7개소로 농부 증 예방을 위한 건강관리 시설을 최대한 활 용할 수 있도록 지도하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
효현
이효현기술보급과장
기술보급과장 이효현입니다. 333페이지 쌀의 안정 다수확 재배입니다. 용담호 건설로 벼 재배면적이 400ha정도 줄어듬에 따라 쌀의 총생산량감소 최소화를 위해서 다수확 기술을 중점 이행하여 생산 목표를 달성하고 특수미 재배를 계속 추진 하며, 생산비를 절감하는 농사를 짓도록 하 겠습니다. 세부실천 사항으로 양질 다수성 보급종자 를 48톤 보급했고 앞으로 다수확을 위한 평 당 주수확보, 잡초방제, 병해충, 기상재해 방지와 생산비를 절감하는 직파재배, 노동 력 절감 방안등을 중점 지도하겠습니다. 다음 334페이지 환경보전형 농업 실천입 니다. 97년에는 최근 6~7년간 생각하지 않았던 벼멸구 발생 만연으로 병충해 피해면적이 증가 했었습니다. 그리고 토양관리 전산화와 합리적인 시비 처방을 위하여 매년2,000여점의 토양 검증 을 실시하고 있습니다. 금년에도 환경보전의 차원에서 농약사용 최소화와 정밀 토양 검정에 위한 합리적 시 비 지도를 하겠습니다. 세부 실천 사항으로 병해충 발생상황 조 기 예찰로 피해를 최소화 하겠으며, 정밀 토양 검정에 의한 시비지도를 하고 환경농 업 시범후 2개소 8ha를 운영하겠습니다. 다음 태양열 이용 지중 난방시설입니다. 우리 군의 자동화 하우스 면적은 10.8ha 인데 그중 겨울난방 재배는 17농가 4.8ha입 니다. 그나마도 금년 생산실적은 우울한 정 도로 저조합니다. 태양열 이용 지중난방 시설은 연료비 절 감과 환경오염 최소화를 함께 추진하는 농 법으로 기존 하우스에 지중난방시설을 설치 해서 11월부터는 겨울작목이 입식되도록 하 겠습니다. 효과로는 난방비를 35%까지 절약할 수 있 습니다. 다음 336페이지 고품질 과수 비가림 재배 입니다. 배 재배면적 132ha중 성과수 면적은 27ha 포도는 68ha중 비가림 재배면적 2.8ha입니 다. 배 비가림 재배는 이른봄에 우박, 서리피 해 예방과 품질향상, 수량 증대를 도모하는 사업으로 과원 300평에터널시설을 4월까지 마치고 시범요인을 투입해서 상품율이 95% 까지 향상되도록 하겠습니다. 포도 비가림은 비로 인해서 전염되는 병 충해 예방과 열과 발생 최소화 사업으로 간 이 비가림 시설을 5월까지 마쳐 재배하겠습 니다. 성과로는 병해충 방지 회수를 5회까지 줄 일 수 있습니다. 다음 과수 생육화 단지 조성입니다. 트랙타 부착 작업기 이용 과수재배는 국 비 보조사업으로 최신 작업 기계를 이용한 생력화 사업이며, 트랙타, 무인방제기, 선 과기 등을 구입토록 지원하고 사과 우량품 종갱신은 소비자 기호에 맞는 우량 신품종 이 많이 나와있는데도 우리 진안 농가들은 수종갱신을 못하고 있으므로 경제성이 없는 과원이나 신규 조성농가를 설정해서 16송 품종 3,000본을 식재토록 하겠습니다. 품종은 홍월, 홍로, 후지등 3품종을 계 획하고 있습니다. 다음 338페이지 고소득 유망약초 홍화 재 배 입니다. 우리군 약초 재배면적이 280ha인데 홍화 는 일반화 되어 있지 않습니다. 메스컴에 홍화가 고소득 작목으로 보도되 면서 우리 농가들의 문의가 많이 들어오고 있으므로 3농가 정도 선정해서 실증재배를 해보겠습니다. 국산 홍화 종자를 5월까지 파종하고 주 약재인 꽃잎, 씨등을 채취하여 양질의 한약 재를 생산하는 기술을 보급토록 하겠습니다 다음 한우고급육 생산단지 조성입니다. 한우 품질향상으로 경쟁력을 높이고 사육 기반 유지를 위한 국고보조사업입니다. 송아지 생산에서 고기 판매까지 일관적인 경영체제를 확립하고 사육시설 공동이용, 조사료 공동생산, 생산비 절감 노력을 하겠 으며, 협업경영이 가능한 한우 다두사육 지 역 1개소를 설정해서 사육시설과 부대시설 을 930평 설치하고 트랙타외 4종의 작업장 비를 구입토록 지원하겠습니다. 다음 340페이지 축산경쟁력 향상입니다. 능력이 좋은 소 생산과 돼지 생산비를 절 감하는 사육시설 개선 그리고 능력개량을 위한 인공수정, 보양재의 품질을 보증하고 우리 특산물을 홍보하는 흑염소 중탕 포장 재 지원사업으로서 돈사 시설개소는 5개소 500평을 5월까지, 종빈돈 100두에 대한 인 공수정, 우량돈식의 수정란 이식 30두, 흑 염소 중탕 가공 포장재 3,000매를 제작해서 진안 특산물임을 홍보토록 하겠습니다. 다음 경쟁력 향상을 위한 농업기술 정보 의 확산입니다. 경영상담실에 전산장비와 전문서적 1,200 여권, 비디오 테이프 및 8,500여농가의 경 영 자료를 갖추고 있습니다. 여기에서는 귀향농가 영농정착 안내, 농 사 정보 분산, 작목별 경영 성과를 조사 분 석하여 진안의 농업 소득을 추계하고 농사 지도 방향을 설정하는 자료로 활용하고 있 습니다. 다음 342페이지 톱밥이용 고품질 버섯생 산 입니다. 기 설치된 시설을 이용해서 재배기간이 짧고 회수율이 높은 단경기 버섯생산 기술 을 축적하고 버섯재배 희망농가의 교육장으 로 활용토록 하겠으며, 올해는 큰느타리 버 섯과 표고버섯을 시험적으로 재배해서 기술 을 쌓고 세외수입도 올리도록 하겠습니다. 마지막으로 농업개발센타 조성입니다. 현재 생약과학 단지내와 그 주변에 2~3개 소 임의 대상지를 선정해서 구입 가능성을 타진하고 있습니다. 토지매입의 윤곽이 잡히면 추진사항을 의 원님들께 다시 보고드리도록 하겠습니다. 이상 지도소 업무보고를 마치겠습니다.

서철동부의장
수고하셨습니다. 다음에는 위생환경사업소 소관 보고해 주시기 바랍니다.
성규
이성규위생환경사업소장
위생환경사업소장 이성규입니다. 존경하는 부의장님과 여러 의원님들을 모 시고 본 사업소 97년 결산 및 98년 주요업 무 실천 계획에 대한 보고를 드리겠습니다. 보고순서는 97년 결산, 98년 실천계획 순 이고 97년 결산은 총괄로 간략히 보고드리 겠습니다. 먼저 337페이지입니다. 보람된 일은 본 사업소 최대의 현안사항 인 분뇨처리 용수 및 생활용수를 확보하여 원활한 분뇨처리가 가능하게 되었고 여름철 다량의 분뇨 유입 및 기계 고장등 비상시를 대비한 예비용 저류조를 설치하여 민원발생 을 최소화 할수 있는 계기를 마련했다고 할 수 있겠습니다. 아쉬웠던 일은 도로공사로 기존 암반관정 이 폐공처리된 후 분뇨처리용수를 확보하지 못해 빗물이나 계곡물등을 이용해서 분뇨를 처리하고 장마철에는 야간작업을 하는등 분 뇨처리에 애로사항이 많았었습니다. 앞으로 시설보강 및 전문지식 습득으로 분뇨처리에 최선을 다하겠습니다. 다음은 98년도 세부실천 계획을 보고드리 겠습니다. 360페이지입니다. 본 사업소는 진안군 12,000여 가구에서 발생되는 분뇨 및 정화조 오니를 수거하여 액상부식법으로 처리하고 있으며, 처리용량 은 1일 45톤입니다. 분뇨처리시설 전반에 걸친 전기 및 수시 점검을 통하여 기계 고장 및 노후화된 부품 을 교체 수리하는등 처리시설을 최상의 상 태로 유지하여 깨끗한 처리수를 방류하여 분뇨처리에 대한 민원발생을 최소화 하도록 하겠습니다. 다음은 361페이지 분뇨처리시설 보강공사 입니다. 본 사업은 99년 1월 1일부터 강화되는 방 류수 수질 기준에 적합하도록 설치하는 총 인, 총질소 처리시설로 소요사업비는 6억 7,600만원으로 98년 5월중에 착공해서 12월 말에 완공하여 하천 수질 오염방지에 최선 을 다하겠습니다. 다음은 362페이지 예비저류조 배관공사입 니다. 저류조는 분뇨에 섞여있는 이물질을 제거 한 분뇨를 저장하는 시설로 97년 300톤 용 량으로 설치된 저류조의 배관 및 펌프공사 로 98년도 5월중 착공해서 6월중에 완공하 여 기계고장등 비상시에 대비한 민원해소에 기여하고자 합니다. 이상으로 간략히 보고를 마치겠습니다.

서철동부의장
수고하셨습니다. 이상으로 97년도 군정 주요업무 결산과 98년도 군정주요업무 세부 실천 계획에 대 한 군수 및 각 실과소장으로부터 보고를 모 두 청취하셨습니다. 의원님들께서는 보고받은 내용과 같이 모 든 업무가 투명하게 실천되는지 주의깊게 관찰하여 주시고 군정수행에 대한 의심나는 사항이 있으시면 군정질문시 질문하여 주시 고 발전적인 대안도 제시하여 주시기 바랍 니다. IMF한파를 슬기롭게 대처할 수 있는 알찬 군정을 이끌어갈 수 있도록 지켜봐 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘의 예정된 일정을 모두 마 쳤습니다. 의원님들께서 다른의견 없으시면 오늘의 회의를 마치고자 합니다. 다른의견 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 감사합니다. 다른의견이 없으므로 오늘의 회의를 마치 면서 제70회 진안군의회 임시회를 모두 마 치겠습니다. 폐회를 선포합니다.
11시 27분 폐회