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지방의회 회의록을 사실 그대로

전북 진안군의회 5분자유발언

원문희 의원 5분자유발언

104회 제1본회의2001-10-27

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시균

장시균의장

의석이 정돈되었고 성원이 되었으므로 지금부터 제104회 진안군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
봉진

원봉진사무과장

사무과장 입니다. 이번 임시회는 지난 10월 19일자로 진안군 지방공무원 복무조례중 개정 조례안 외 5건의 조례안이 집행부로 부터 제출되었습니다. 이어서 10월 20일자로 지방자치법 제35조 제1항 및 지방재정법 제77조 제1항의 규정에 의해서 2001년도 수 시분 공유재산 관리계획안 2건이 제 출되었습니다. 또한, 10월 22일에는 지방자치법 제121조 제1항의 규정에 의하여 2001 년도 제3회 일반특별회계 세입세출 추가경정 예산안이 제출되었습니다. 아울러서 지방자치법 제37조 제2항 및 진안군의회 회의규칙 제66조의 규 정에 의해서 10월 22일자로 성긍수 의원외 두분의 의원님으로부터 군정 에 대한 질문 및 답변을 위하여 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건이 발 의되었습니다. 이에 따라서 지방자치법 제39조 제 2항의 규정에 의해서 성긍수 의원님 외 세분의 의원님으로부터 집회요구 가 있었습니다. 또한, 지난 10월 22일 지방자치법 제39조 제3항의 규정에 따라서 집회 공고를 하여 오늘 본회의를 개의하게 되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
시균

장시균의장

수고하셨습니다. 먼저 오늘의 의사일정 제1항 제104 회 진안군의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회의 회기는 의원님들께 서 사전 협의해 주신바 있으므로 의 장이 제의하겠습니다. 이번 임시회는 10월 27일부터 11월 3일까지 8일간으로 하여 배부해드린 의사일정과 같이 하고자 하는데 다른 의견 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 감사합니다. 다른의견이 없으므로 가결된 것을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항 회의록 서 명의원 선출의 건을 상정합니다. 금번 임시회의 회의록에 서명하실 의원은 정하신 순서에 따라 원문희 부의장님과 손희창 의원님으로 선출 하고자 하는데 다른의견 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 감사합니다. 다른의견이 없으므로 가결된 것을 선포합니다.
다음은 오늘의 의사일정 제3항 군 정에 관한 질문답변의 건을 상정합니다. 본 건은 지방자치법 제37조 및 진 안군의회 회의규칙 제66조의 규정에 의하여 군민을 대변하는 군의회에서 군정 전반에 대한 질문을 통하여 군 민의 의사를 군정에 반영하기 위한 것입니다. 군정에 관한 질문 및 답변 계획을 말씀드리면, 오늘은 질문서를 제출하 신 의원님의 질문을 마치고 10월 29 일부터 11월 1일까지 4일간 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 질문하실 순서는 질문서를 내 주신 의원님중 원문희 부의장님, 전 병기 의원님, 고재석 의원님, 손희창 의원님, 김광성 의원님, 성긍수 의원 님, 김창기 의원님, 김규형 의원님, 허향석 의원님 순으로 하도록 하겠습 니다. 질문하실 의원님의 발언시간은 진 안군의회 회의규칙 제33조의 규정에 의하여 20분을 초과할 수 없음을 알 려드립니다. 그러면 먼저 원문희 부의장님 질문 하여 주시기 바랍니다.
문희

원문희의원

안녕하십니까? 원문희 부의장입니다. 올해 우리고장은 전례에서 찾아볼 수 없을 정도로 기상이변이나 재난재 해가 없이 풍성한 수확과 함께 풍요 로운 한해를 마무리해 가고 있으며, 군정 또한 한해를 결산하며 깨끗한 마무리와 내년을 준비해야 하는 시점 에 와 있는 것 같습니다. 질문에 앞서 항상 지역발전과 진안 사랑을 위하여 최선의 노력을 다하고 계시는 군수님을 비롯하여 공직자 가 족 여러분의 노고에 진심어린 감사를 드리면서 이번 회기가 집행부와 의회 의 공동체적인 사명감을 발휘하여 오 늘의 현실과 미래의 진안을 재조명 해보는 기회가 되었으면 하는 바램으 로 먼저 기획홍보실 소관 질문을 드 리겠습니다. 첫 번째 질문입니다. 용담댐 수몰과 함께 관내에는 33개 소의 이주단지가 조성되어 수몰민이 군락 형식으로 고향에 발을 붙이고 생계를 꾸려나가고 있으며, 그동안 수몰민들에게는 이주단지 조성 사업 비 지원과 주택신축 및 영농자금 지 원은 물론 숙원사업 처리 등 행정지 원을 다해 주신데 대하여 이 자리를 빌어서 감사의 말씀을 드리면서 올해 는 수몰지역 주민의 TV 난시청 해소 를 위하여 KBS 전주 방송총국과 긴 밀한 협조를 이룬 가운데 1억3천여만 원의 사업비를 투자하여 난시청 해소 사업을 추진한 것으로 알고 있습니다. 이와 관련하여 대상마을 현황과 해 소사업 추진상황을 설명주시고 추진 상 문제점과 애로사항을 포함하여 문 제지구에 대한 개선방향과 대책에 대 해서도 신중히 검토하여 답변을 해주 시기 바라겠습니다. 다음은 자치행정과 소관 질문 드리 겠습니다. 먼저 평생학습도시 관련 사항으로 서 지난 10월 6일 새전북신문 기사를 보니까 전국적으로 대전 유성구와 경 기도 광명시를 포함하여 우리군이 세 번째로 교육부에서 평생학습 도시로 지정이 되어 2억원의 사업비까지 확 보된 것으로 알고 있는데 평생학습 도시란 무엇이며, 지정은 어떻게 되 었는지, 아울러 학습공동체 건설을 하는데 그 내용과 앞으로의 지원예산 은 어떻게 되는지가 궁금하며, 위와 관련하여 행정에서 공조하여 추진해 야 할 사업내용은 무엇이며, 세부 추 진계획은 수립이 되었는지 답변을 주 시기 바랍니다. 두 번째로 용담댐 건설 이후 행정 구역 조정과 관련한 사항으로서 이제 조정작업이 마무리 단계에 있는 것으 로 알고 있는데 그동안의 추진상황을 답변해 주시고 물속에 잠겨버린 수몰 지번이 원적과 본적지가 될 수 있는 것인지, 행정구역 개편에 따른 호적 과 주민등록 처리 사무를 설명을 해 주시고 아울러 기타 각종 공부의 정 비계획은 어떻게 되는 것인지 답변을 해주시기 바랍니다. 세 번째 질문으로 진안사랑 운동 에 관한 사항입니다. 2000년도부터 중점적으로 추진되고 있는 진안사랑 운동에 대하여 그동안 추진해온 사업내용과 거양실적 및 추 진효과를 분석해 보셨다면 그 내용을 답변 주시고 진안사랑운동본부 구성 현황과 운동본부에서 추진해 가고 있 는 사업내용과 함께 추진에 미흡한 점이 있었다면 개선 발전 방향까지 제시해 주시기 바랍니다. 이어서 민원복지과 소관 질문입니다. 지적민원의 종합전산화 시스템 구 축과 대민서비스 향상을 위하여 추진 하고 있는 2003년까지 추진할 지적도 면 전산화 사업과 마을 지적현황판 제작사업 추진상황을 설명해 주시고 기대효과와 문제점 대책에 대해서도 답변을 주시기 바랍니다. 다음은 건설과 소관 질문입니다. 먼저 용담댐 이설도로 관련 사항으 로서 이제 댐 준공이 완료되었고 올 해 11월중에는 댐 이설도로 공사 또 한 마무리될 것으로 판단되는데 이설 도로 개설현황과 함께 그동안 댐주변 접근도로 개설요청지 9개노선 68건에 대한 추진상황을 답변해 주시기 바랍 니다. 또한, 이설도로와 관련하여 ‘99년 도부터 의회 현지확인시 지적하여 처 리 요망사업에 대한 추진상황과 함께 이설도로 관련 주민 숙원사업 대상과 관계기관 협의내용을 설명해 주시기 바랍니다. 지난 8월 상전에서 안천간 국도 폐 쇄로 인하여 피해 면민들이 궐기집회 를 갖고 그에 따른 대책을 요구를 하 였는데 이와 관련하여 사전예고와 대 책이 소홀했던 부분에 대하여 해명을 해주시고 지금까지의 관련대책 추진 내용과 앞으로의 대응책을 답변해 주 시기 바랍니다. 두 번째로 올해부터 3개년간 지원 사업으로 추진되는 댐주변 정비사업 에 대한 사업대상지 선정과 추진상황 을 설명을 해주시고 당초 사업비와 사업내용이 변경된 사유 및 앞으로 수몰지구의 이주단지내 마을회관 및 경로당 시설대상 현황과 시설계획을 답변해 주시기 바랍니다. 세 번째 질문사항으로서는 용담댐 국공유지 경작분에 대한 영농보상을 위하여 보상이 시작되면서부터 전라 북도와 관계기관에 보상 요구하여 도 지사의 보상 약속도 받아냈던 사항으 로서 지난 9월부터 군과 해당 읍.면 의 대상지 조사 후 진안군의회에서 전라북도지사에게 보상 건의했으나 조사 불충분 사유로 반려되다시피 통 보를 받았는데 이에 대한 집행부의 보상대책 추진상황을 설명을 해주시 고 앞으로 국공유지 경작지에 대한 정확한 조사를 실시할 용의는 있는지 묻고싶으며 영세 수몰민이 간절히 원 하고 있는 보상을 위하여 전라북도와 수자원공사등 관계기관과 정치권등에 대한 협의사항에 대해서도 답변을 해 주시기 바랍니다. 네 번째 질문은 자재지원사업 관련 사항으로서 작년부터 실시된 소규모 주민숙원사업에 대한 자재지원사업을 실시하여 예산절감과 함께 많은 물량 의 숙원사업을 해결해 왔으며,주민생 활 편익사업에 크게 기여한 것으로 판다되고 있습니다. 이에 대하여 2개년간의 사업 추진 현황과 함께 금후 자재지원 대상사업 지가 얼마나 되며, 소요사업비와 사 업기간은 어느 정도 예상을 하고 있 는지 답변해 주시고 일반 건설사업과 대비하여 예산절감 효과를 설명해 주 시고 문제점과 대책에 대해서도 검토 한 내용을 답변해 주시기 바랍니다. 다섯 번째는 수몰지구 망향의 동산 조성사업과 관련하여 담수 이후에 정 천 망향의 동산 등 방문객들이 계속 늘어가고 있는 것을 여러분들께서도 잘 알고 계실 겁니다. 하지만 주변정리나 청소 상태가 극 히 미흡하고 편익시설이 태부족하며 관리주체가 없어 방문객으로 하여금 눈살을 찌푸리게 만들고 있는데 앞으 로 이에 대한 집행부의 관리대책은 있는지 설명주시고 망향의 동산 조성 이후 군의회 현지확인시 지적된 내용 에 대한 처리결과 및 보완사업 추진 현황을 답변 주시기 바라며, 또한 망 향의 동산 시설물에 대하여 군유재산 으로서 건축물대장은 만들어져 있는 지 묻고 싶으며, 만들어지지 않았다 면 이에 대한 처리는 어떻게 할 것인 지 답변 주시기 바랍니다. 다음은 문화관광과 소관 질문입니다. 먼저 지난 98년부터 입안되어 추진 되고 있는 용담면 송풍리 일원의 14 만여평에 대한 관광지 조성사업에 대 하여 단위사업별 추진내용을 설명주 시고 그동안 예산확보 및 행정절차 진행상항과 관계기관 협의내용을 답 변주시고 추진이 부진한 사유와 문제 점에 대한 대책에 대해서도 답변을 바랍니다. 두 번째 질문은 용담호 주변 관광 자원 개발 사업으로서 지난 97년부터 휴게소, 쉼터, 번지점프장, 유람선, 계 류낚시터 등 많은 이벤트 사업을 기 획했던 것으로 알고 있는데 지금까지 의 가시적인 사업추진 내용과 성과가 없는 것을 볼 때 안타깝게 생각하면 서 그동안 추진상황과 함께 수변구역 관광권 형성을 위한 실질적이고 유치 가능한 구체적인 관광자원화 계획에 대하여 답변을 주시기 바랍니다. 다음은 환경보호과 소관 질문입니다. 먼저 지난 98년부터 매립하기 시작 한 진안읍 구룡리 쓰레기 매립장은 6,000여평 규모에 27만톤 처리규모의 광역쓰레기 매립장이 30%도 매립이 되지 않은 가운데 이제 주민과의 약 속사항인 매립시한 만료가 2002년으 로 1년밖에 남지 않았습니다. 쓰레기 매립장을 다시 건설하려면 적어도 3~4년이라는 기간이 소요되 는데 우리 집행부에서는 다른 대책이 서있는지, 아니면 주민과의 대화와 타협이 이루어져 매립시한을 연장할 것인지를 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 ‘98년도 이후부터 지금까지 매립장 주변 지원사업 추진현황에 대 하여 건설·소득사업으로 구분하여 설명주시고 이후 지원되는 사업에 대 하여는 주민소득과 직결되는 사업지 원이 될 수 있도록 개선할 용의는 없 는지 답변 주시기 바랍니다. 두 번째 질문은 상수원 보호구역과 수변구역 지정에 따른 대책으로서 그 동안 집행부와 군의회는 물론 사회단 체까지 나서서 군민의 피해를 최소화 하고 군민의 생활권과 재산권 보호를 위한 지정 최소화 대책을 강력히 추 진해가고 있습니다. 특히, 우리 의회에서는 특별대책위 원회를 구성 운영하고 손희창 위원장 을 중심으로 전라북도지사와의 대화 나 수차례에 걸쳐 관계요로에 건의문 을 채택 전달하고 대군민 홍보에 주 력하고 있으며, 앞으로 군민의 적극 적인 동참이 절실히 요구된다 하겠습 니다. 이와 관련하여 우리군에서는 상수 원 보호구역 및 수변구역 지정과 관 련한 대응책과 추진상황을 답변주시 고 각종 규제와 제한에 따른 주민피 해 최소화 대책에 대하여 답변 주시 기 바랍니다. 다음은 주민자치 지원 담당관 소관 질문으로서 2002년도부터 시범운영 계획인 주민자치센타 운영계획과 함 께 당초 시범 시행읍.면이 변경된 내 용에 대해서 설명을 주시고 앞으로 읍.면 확대 시행계획에 대해서도 답 변을 주시기 바랍니다. 다음은 보건소 소관 질문으로서 먼 저 우리군의 특수시책 사업으로 98년 도부터 추진해오고 있는 금연과 구강 보건, 고혈압 예방사업등 건강증진 거점보건사업을 추진해 오고 있는데 이에 대한 추진현황과 실적을 답변주 시고 기대효과 분석내용과 문제점 대 책에 대해서도 설명을 주시기 바랍니다. 두 번째 질문으로는 2001년도부터 치매환자와 가정을 대상으로 방문서 비스의 보건사업을 추진하여 주민들 의 호응을 얻고 있는 치매상담센타 운영 현황과 실적을 답변 주시고 추 진상 문제점과 대책에 대해서도 설명 을 주시기 바랍니다. 다음은 농업기술센터 소관 사항 질 문으로서 지난 90년대 후반기부터 농 업기술센타의 대부분 사무가 농촌진 흥원에서 자치단체로 이관이 되면서 읍.면 영농상담소가 폐지되고 농업기 술센타에서 읍.면 담당을 두어 영농 지도를 추진하고 있는데 그동안 농가 지도 및 지원실태를 설명 주시기 바 라며 각 읍.면의 영농상담소 부활 용 의는 있는지 답변을 주시기 바랍니다. 마지막으로 실과소 공통사항에 대 한 질문을 드리겠습니다. 어느 자치단체나 기획과 시책입안 이 잘못되고 주민반대와 돌변사항이 발생하는 등 시행착오로 인하여 각종 사업에 대한 용역사업 발주 후에 용 역서가 사장되고 예산만 낭비되는 사 례는 많습니다마는 우리군의 경우 또 한 예외는 아닌 것으로 알고 있습니다. 이와 관련하여 98년도부터 일반 건 설사업을 제외하고 각종 개발, 시책, 학술, 문화, 관광 등 용역사업에 대한 현황과 예산집행내용을 답변 주시고 용역 이후에 미반영사업 현황과 금후 대책을 답변해 주시기 바랍니다. 이상과 같이 본 의원의 질문을 마 치면서 제출되는 자료와 설명내용이 명확하고도 책임성있는 답변이 될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기 바라면서 질문을 마치도록 하겠습니다. 대단히 감사합니다.
시균

장시균의장

수고하셨습니다. 다음은 전병기 의원님 질문하여 주 시기 바랍니다.
병기

전병기의원

전병기 의원입니다. 한해가 마무리되어가는 이 시점에 서 모든 군정 현황을 볼 때 날로 발 전되어가는 이러한 처지로 눈에 띄었 습니다. 군수님을 비롯한 공직자 여러분들 의 특단의 노력이라고 이렇게 보고 있습니다. 그동안 고생들 많이 했습니다. 바로 질문에 들어가겠습니다. 재무과에 묻겠습니다. 지방세 체납액 최소화 대책에 대해 서 지방세 부과징수 현황을 세목별로 구분해서 보고해 주시기 바랍니다. 또 50만원 이상 고액 체납자 현황 및 징수대책, 그리고 지난번 보고때 사고체납자에 대한 액수를 과감히 결손처분을 한다고 했는데 결손처분한 내역과 고질체납자에 대한 제재 조치 사항을 말씀해 주시기 바랍니다. 두 번째, 복지행정 추진 현황에 대 해서 민원복지과에 묻겠습니다. 저소득층 기초생활보장 수급자 현 황과 지원내력에 대해서 말씀해 주시 고 장애인 등록자중 국민기초생활보장법에 의한 수급자 현황 및 지원내력을 말씀해 주시기 바랍니다. 그리고 의료보호현황과 지원내력을 말씀해 주시기 바랍니다. 각종 보상을 해주는데 제 시기에 바로바로 이루어지는지 의문점이 상 당히 제기되고 있습니다. 다음은 지역특산과에 묻겠습니다. 지난번에도 말씀드렸습니다마는 읍 면 찰벼재배 현황과 농가 소득에 대 해서 묻겠고 우리군의 찰벼로써 특산 품화를 위한 군의 대책과 추진상황은 어떻게 교육을 해오고 있는지, 이 질 문은 왜 드리느냐하면 현재까지 쌀이 남아돌아서 전국 농민들이 아우성을 치고 있습니다. 우리군의 찰벼는 전국에서도 가장 으뜸간다는 이러한 찰벼인데도 앞으 로 특산품화 하는데 상당히 미흡한 추이로 이렇게 생각들을 하고 있습니다. 앞으로 2004년도에 가면 쌀은 우리 나라에서 완전히 소득으로서는 별 볼 것이 없다고 보는데 우리군만은 질좋 은 찰벼를 미리부터 찰벼로서의 가치 를 특산품화 시켰다면 앞으로는 그래 도 타 군보다는 나을 것이 아니냐 이 런 생각에서 말씀 드리는 것입니다. 그래서 앞으로 특산품화 추진상황 을 구체적으로 말씀해 주시기 바랍니다. 지난번에도 찰벼에 대해서 말씀을 드렸습니다마는 사실은 그 신장 억제 제 이거 한번만 배부해 주고 이렇다 는 그 무엇이 없었습니다. 이에 대해서 구체적으로 설명해 주 시기 바랍니다. 다음은 지역특산과에 대해서 다시 말씀 드리겠습니다. 피해조류 수매사업 추진현황입니다. 작년만 해도 이 지역이 수렵기간이 되어서 무난히 조류피해에 대해서 상 당히 포획을 했습니다마는 금년에는 전혀 추진한 흔적이 보이지 않아요. 노력한 결과가 어떻게 되었는지 좀 구체적으로 말씀해 주시고 현재까지 실적에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 그리고 앞으로 개선 발전 대책이 있다면 이것도 역시 말씀해 주시기 바랍니다. 다음은 산림축산과 소관에 대해서 말씀 드리겠습니다. 지난번에 방송을 보니까 산촌종합 개발 사업이 상당히 허술한 사업비 난항으로 이렇게 나오던데 우리 진안 군에서 추진하고 있는 그 사항을 말 씀해 주시고 주민참여 및 농가소득에 대한 방안이 있을 것입니다. 산촌종합개발 부락에, 이에 대해서 구체적으로 말씀해 주시기 바랍니다. 다음은 읍.면 임도개설 현황 및 예 산이 얼마나 투입이 되었는가, 2001 년 보수관리사업 추진현황입니다. 이에 대해서도 말씀해 주시기 바랍 니다. 일전에 어느 임도를 가보니까 전혀 임도가 보수가 안되었어요. 풀이 우거져서 차가 도저히 통과를 못할 처지인 이러한 임도를 본 의원 이 보았습니다. 이렇게 해서야 앞으로의 임도로서 의 가치가 있는가, 불과 1~2년만 더 간다면 임도가 전혀 없어지는 이러한 현실로까지 놓여질 현황을 목격했습 니다. 임도로서의 기능을 다할 수 있는 효율적 관리방안에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 이상 본 의원의 질문을 마치겠습 니다. 감사합니다.
시균

장시균의장

수고하셨습니다. 고재석 의원님의 질문에 앞서 잠시 휴식을 취한 다음에 계속하여 회의를 진행하도록 하겠습니다. 10시20분에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시12분 정회

10시22분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하 겠습니다. 이어서 고재석 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

고재석의원

고재석 의원입니다. 금년도 일할 수 있는 날은 60일밖 에 남지 않았습니다. 그동안 군수님을 비롯하여 500여 공직자 모두가 연말 마무리 준비에 최선을 다하고 있을 줄 압니다. 노파심에서 몇가지 질문을 드리도록 하겠습니다. 성의있고 책임성있는 답변을 기대 합니다. 먼저 해당되는 실과소의 공통되는 사항입니다. 금년도에 민자유치사업 추진상황 입니다. 해당 실과소에서는 민자유치사업 현황 및 민자유치 사업의 추진상황을 말씀해 주시고 그동안 민자유치 사업 을 추진하다가 사업체로부터 무산된 사항이 있으시면 소상히 말씀해 주시 고 무산된 지구에 대해서 차후 대책 을 어떻게 할 것인지 소상히 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 건설사업 추진상황입니다. 2000년도부터 군비, 도비, 지방비 사업, 금년도의 국비, 지방비사업과 전체적인 사업을 점검하여 사업별로 답변해 주시고 모든 건설사업은 당해 년도에 마무리하여 군민의 편익증진 에 도모하여야 함에도 우리군은 매년 사업건수와 예산이 증가하는 추세에 있습니다. 금년도에 이월사업 건수를 줄일 수 있는 대책을 말씀해 주시기 바랍니다. 다음은 기획홍보실 소관입니다. 건설사업 사전 심사제 운영사항입 니다. 입찰전에 공사 설계의 적정성을 심 사하여 검토 과다 설계분을 사전에 조정하여 예산을 효율적으로 집행하 고 설계변경에 따른 부조리 근절 및 부실공사를 사전에 예방토록 되어 있 으나 이에 대한 설계서 납품시 심사 한 사업명과 사업장별 예산절감액을 사업장별로 말씀해 주시기 바랍니다. 다음은 재무과 소관입니다. 지방세 이중납부 사항입니다. 금년도에 진안군 세입세출 결산 검 사시 지적한 사항으로서 지방세 이중 납부의 건수가 109건이 있었습니다. 이에 대한 그동안의 처리사항을 말 씀해 주시기 바랍니다. 다음은 지역특산과 소관입니다. 농어촌소득금고 지원사업에 대하여 연도별 지원현황과 회수현황, 미회수 분에 대한 농가별 회수대책을 말씀해 주시기 바랍니다. 그리고 2000년도 소득지원기금 지 원분에 대한 작목별 소득 현황을 말 씀해 주시기 바랍니다. 다음은 원예특작분야 지원현황입니다. 원예특작분야의 생산성기반 조성 및 저온유통시설의 구축으로 생산성 향상과 농가 소득증대에 기여할 목적 으로 행정에서 지원한 저온저장고에 대하여 95년부터 금년까지 저온저장 고 지원현황과 관리상태를 말씀해 주 시고 저온저장고에 보관후 출하한 사 항을 품목별로 말씀해 주시기 바랍니다. 그리고 저온저장고 관리상태 문제 점을 아울러 말씀해 주시기 바랍니다. 끝으로 산림축산과 소관 용담댐 주 변 경관리 조성사업입니다. 용담댐 주변 경관 조성을 목적으로 경관림을 식재하였는데 99년도부터 금년까지 지구별 식재 현황과 금년은 가뭄으로 인해서 고사된 부분에 대한 앞으로 대책을 말씀해 주시고 용담댐 주변 경관림 종합 계획서를 작성해서 용역을 맡겼는지 그 사항도 아울러서 답변을 주시기 바랍니다.
시균

장시균의장

수고하셨습니다. 다음은 손희창 의원님 질문하여 주 시기 바랍니다.
희창

손희창의원

손희창 의원입니다. 군민 복지증진과 군 발전을 위해서 수고하시는 임수진 군수님! 우리 진안군의 의정을 통해서 군민 의 복지증진과 군민의 편익증대에 노 력하고 계시는 장시균 의장님과 동료 의원 여러분! 한해를 마무리짓는 군정질문에 임 하는 것 같습니다. 항상 군정질문을 하면 그 때 적당 한 답변으로서 끝나는 경우가 많은데 여기에서 지적되는 이 사항은 면밀히 검토하고 신중히 답변을 해주시고 근 거있는 서류로서 답변을 주시라는 것 을 부탁말씀 드리면서 몇가지 질문을 드리겠습니다. 저희가 하반기에 현지확인을 하면 서 느꼈던 점이 댐 주변 소규모 이주 단지 조성사업의 이 건설부분에 있어 서 너무도 많은 주민의 소리가 났고 이에 대한 지금도 대책이 없는 사항 이 있기 때문에 첫째, 소규모 이주단 지 조성과 입주 현황은 어떠한가, 또 둘째로 이주단지 보완, 보강사업 추 진현황과 금후 관리대책은 어떠한 것 인가, 또 세 번째로 미입주자 현황은 어떠하며, 또 입주 대책은 어떠한 것 인가, 지금도 투기성을 야기하는 이 주단지의 입주대상 토지 및 대상자에 대한 금후 대책은 과연 어떻게 처리 가 되어야 할 것인가 이렇게 건설과 에 질문을 드리고 두 번째로 운일암 반일암 국민관광지 개발을 문화관광 과에 묻겠습니다. 금년에 이르기까지 돈이 없어서 이 사업을 못한다는 것은 구실입니다. 특히, 사업예산이 확보가 되어 있 는데도 또 분명히 2000년도에 용역을 했는데도 불구하고 지금 운일암반일 암 국민관광지를 가보면 한두분을 제외한다면 팔각정에 도색을 해야 될 시 기인데도 오히려 새까만 그런 색으로 변모가 되고 있는데 전혀 문화관광과 에서 어떻게 대책을 갖고 있는지 보기가 너무 안타깝습니다. 그래서 첫째적으로 운일암반일암 국민관광지 개발사업 계획은 과연 어 떤 것인가, 두 번째로 개발기금이 확 보되었음에도 사업이 지연되는 사유 는 무엇인가, 2000년도 개발용역 결과는 어떻게 되어 있는 것인지, 법적으로 하자가 있다면 관계요로에 협의 한 내용은 어떤 근거로서 어떻게 되 어 있는지, 개발사업 발주 및 완공시 기는 언제인지에 대해서는 서면답변 과 동시에 상세한 설명을 주시기 바랍니다. 다음은 향토 민속박물관에 대해서 수차에 걸쳐서 간담회 석상에서도 논 의가 되었습니다. 그런데 지금까지 확실한 답변이 없기 때문에 향토 민속박물관 건립 추진에 대한 현황과 전시유뮬이나 선사 시대 유물 발굴현황이 어떻게 되어 있는가 답변 주시고 추진상 문제점에 대한 대책을 상세히 답변 주시면 되 겠습니다. 다음은 용담댐으로 유입되는 5개 지천 하수종말 처리시설을 환경보호 과에서 계획을 하고 금년도 9월~10 월에 가서 용역발주하겠다는 간담회 석상에서 말씀을 주셨습니다. 그런데 10월이 내일모레 마감이 되 는데도 어떠한 답변이 없기 때문에 2001년도 9월~10월 용역조사 계획에 대한 진행사항은 어떤것인가, 과연 용역비는 어느정도 확보가 되어있는 것인가, 5개지천의 하수종말 처리장 예산확보 대책과 사업발주 시기에 대 한 상세한 답변을 주시기 바랍니다. 그리고 진안사랑 환경농업대학 운영을 농업기술센터에서 해보겠다라고 하는 이 사항에 대해서 첫 번째로 진 안사랑 환경농업대학 운영 현황과 두 번째로 교과 구성 및 강사 선정은 어 떤분으로 선정이 되어 있으며 세 번 째로 그에 대한 기대효과 및 반응에 대해서 명확하고도 상세한 답변을 주 시기 바랍니다. 이상입니다.
시균

장시균의장

수고하셨습니다. 다음은 성긍수 의원님 질문해 주시 기 바랍니다.
긍수

성긍수의원

먼저 활발하고 의욕적인 의정활동 으로 진안사랑과 지역발전은 물론 주 민 복리증진을 위하여 항상 수고하시 는 의장님을 비롯한 동료의원님! 군정발전을 위하여 최선의 노력을 다하고 계시는 임수진 군수님과 관계 공무원 여러분들게 진심으로 감사드 립니다. 올해로 지방자치가 시행된지 꼭 10 년을 맞는 해로서 집행부와 지방의회 의 역할은 물론 그 기능에 대해서도 재조명해보는 뜻깊은 해이기도 합니다. 이제 지방자치와 행정은 군민이 피 부로 느끼고 체험하는 생활 그 자체 이며 현장의 소리라고 생각하면 되겠 습니다. 행정은 물론 모든 기관단체와 내외 군민이 한마음 한목소리로 내가 곧 우리진안의 주인이라는 의식으로 지 역사랑과 지역이 발전하는 일에 적극 적으로 동참하고 같이 걱정하며 슬기 를 모아갈 때 건전한 지방자치가 꽃 피게 되고 잘사는 고장을 만드는 것 이라고 생각을 합니다. 지금 우리 앞에는 용담댐과 연계된 관광벨트화 조성사업과 상수원 보호 구역 등 해결해야 할 현안사업들이 산재되어 있습니다. 공직자 각 개인의 지식과 올바른 의식이 곧 진안의 희망이라는 일념으 로 각자 맡은 분야에서 최선을 다해 주실 것을 당부드리면서 몇가지 질문 을 드리겠습니다. 먼저 기획홍보실 소관부터 질문드 리겠습니다. 우리군의 특수시책 분야로 2000년 도부터 설치 운영하고 있는 군정기획 평가단과 정책개발담당의 운영현황과 입안된 계획이 군정에 반영된 사례와 군민들이 가시적으로 느끼고 지역발 전에 일익을 담당한 성과 거양 사례 는 있는지 답변을 주시고 아울러 앞 으로 운영 활성화 방안은 무엇인지 말씀해 주시기 바랍니다. 다음은 지역특산과 소관 사항으로 서 그동안 진안시장 양성화를 위하여 의회에서도 군정질문 등을 통하여 여 러번 지적하였고 집행부에서도 나름 대로 시장양성화를 위하여 노력을 해 왔지만 현재까지 마무리가 되지 않은 걸로 알고 있습니다. 본 의원이 파악한 바로는 장옥이 152동에 상행위 업소는 겨우 60동밖 에 안됩니다. 장옥점유율 60%를 제외한 40여% 는 창고등 타용도로 사용되고 있는데 이에 대한 것을 말씀해 주시고 올해 지난 3월 19일에는 장옥화재가 발생 하여 속수무책인 가운데 전소되고 개 인에게는 막대한 피해가 발생하였지 만 앞으로 이러한 사례가 또 일어나 지 않는다고 누가 장담하겠습니까? 이와 관련하여 진안시장의 양성화 사업 목적 현황과 시장환경 개선사업 추진현황을 답변해 주시기 바라며, 타용도로 사용되고 있는 장옥과 불법 까데기 시설에 대한 처리는 어떻게할 것이며, 과연 양성화는 언제나 가능 한 것인지, 장옥을 제대로 활성화 할 수 있는 계획을 수립해 주시고 년간 시장사용료 부과징수액을 말씀해 주 시기 바랍니다. 다음은 건설과 소관으로서 로타리 주변 정비사업에 대하여 질문을 드리 겠습니다. 진안을 방문하는 방문객과 주민들 에게 깨끗한 이미지를 제공하기 위하 여 진안의 관문인 로타리주변 정비사 업을 추진하고 있는데 지금 현재로서 는 아무런 시책이 없습니다. 그래서 공모를 해서 한다고 했는데 공모안 접수실적, 심사결과가 있으면 설명해 주시고 지금까지 사업추진이 부진한 사유와 앞으로의 구체적인 계 획과 대책을 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 문화관광과 소관입니다. 먼저 2000년도 명시이월된 사업으 로서 문화의 집, 예술 창작 스튜디오 설치사업에 대한 현재까지 추진현황 과 사업추진이 부진한 사유 그리고 설치후의 운영관리 계획을 말씀해 주 시기 바랍니다. 이어서 두 번째 질문사항으로는 우 리고장 역사의 변화와 발전현황을 집 대성할 종합향토지인 진안백과 발간 사업에 대하여 현재까지의 추진현황 과 집필위원 선정 추진현황을 말씀해 주시기 바랍니다. 마지막으로 부귀 미곡 전원주택단 지 조성사업과 관련하여 부귀면 미곡 마을 위쪽에 전원주택단지 조성사업 을 추진하다가 중단되어 우기시 산사 태 및 토사유실을 방지하기 위하여 군 예산을 들여 응급조치 사업을 추 진한 것으로 알고 있습니다. 앞으로 이와 관련한 문제점이 많을 것으로 판단되는데 이에 대한 집행부 의 대비책과 해결방안을 말씀해 주시 기 바랍니다. 이상으로 본 의원의 질문을 모두 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
시균

장시균의장

수고하셨습니다. 다음은 김창기 의원님 질문해 주시 기 바랍니다.
창기

김창기의원

김창기 의원입니다. 먼저 군민의 복지증진과 균형적인 지역개발을 촉진하고자 수고하시는 군수님을 비롯한 관계공무원 여러분 의 노고에 진심으로 감사를 드리겠습니다. 군수께 질문하겠습니다. WTO협정 본격적인 이행시기를 앞두고 지난 10월 4일 정부의 중장기 쌀 종합대책이 발표된 이후에 정부의 쌀 감소정책에 따른 소득감소와 농가 경제 악화등에 대한 농민들의 위기의 식이 팽배하면서 농민들은 심한 좌절 과 불안에 빠져 있습니다. 또한, 농민의 68%가 농정불신의 골이 깊어가고 있다는 현실을 보면서 안타까움을 금할 길이 없습니다. 과연 해법은 무엇입니까? 지방자치 10여년을 지낸 지금 한치 앞을 예측못한 농정을 반성하고 지방 경쟁시대에 맞도록 연구부서와 지도 부서 그리고 정책부서는 심기일전해 야할 시기라고 생각합니다. 올해 정부 추곡수매 물량 감소로 인한 대책의 일환으로 일부 시.군에 서는 농협 수매가에 시가차액을 보전 해줄 계획을 세우고 있는 걸로 알고 있는데 진안군의 향후 계획은 무엇이 며 향후 농업소득 보장을 위한 대책 은 무엇입니까? 다음은 지역개발 계획에 대하여 질 문하겠습니다. 각 읍.면지역 특성에 맞는 균형적 개발을 촉진하고자 지역개발사업계획 을 입안한 것으로 본 사업에 총 소요 예산액 판단과 자금조달 방법, 연차 적 추진계획에 대해서 답변주시기 바 랍니다. 다음은 지역특산과 소관 질문하겠 습니다. 농림축산물 품질인증제에 대한 대 책에 대해서 묻겠습니다. 무한경쟁시대에 농업소득 증대를 위한 판로개책이 어느때보다도 절실 한 시기라고 생각합니다. 현재까지 농림축산물 품질인증 획 득한 실적은 있는지 말씀해 주시고 품질인증을 획득함으로써 안정적인 생산과 농가소득이 보장된다고 생각 되는데 앞으로 품질인증 획득 가능한 품목부터 선정하여 추진할 용의는 있 는지 말씀해 주시고 농림축산물의 품 질인증을 획득하기 위하여 제반 생산 시설과 재배기법을 전환할 수 있는 자금과 기술지원을 할 계획은 있는지 말씀해 주시기 바랍니다. 다음은 산림축산과 소관 경제수림 식재에 따른 질문을 하겠습니다. 산지활용과 농가소득증대를 목적으 로 식재한 옻나무와 두릅나무, 오갈 피나무등 경제수림의 활착율과 생육 상태는 어떠하며, 농가소득 증대에 기여도와 추가지원 및 확대재배 등 앞으로의 계획은 무엇인지 답변해 주 시기 바랍니다. 다음은 양돈종돈장 건립 지원에 대 한 질문을 하겠습니다. 현재 진안군의 우수특산물로 평가 받고 있는 양돈산업은 현재 관내에서 가공 처리되는 두수가 1일 160~170 두로서 급성장된 데에 관계공무원 여 러분께 감사를 드리면서 이는 진안군 과 농가의 피나는 노력의 결실이라고 생각합니다. 앞으로 특히 종돈수출의 길이 열려 서 관내 종합 주도의 종돈장 건립을 추진중인 것으로 알고 있는데 현재까 지 추진상황과 진안군에서 지원할 용 의는 있는지 말씀해 주시기 바랍니다. 다음은 건설과 소관입니다. 행정기관에서 임의적으로 지방도 승격을 해놓고 방관하고 있는 사례가 있어 민원이 자자한데 현재 진안군 관내 지방도 현황 및 포장율과 금후 중장기 계획은 무엇인지 답변 주시기 바랍니다. 다음은 문화관광과 소관입니다. 향후 상수원 보호구역이 지정되면 우리 군민 대다수는 각종 분야에서 규제와 행위제한을 받을 것으로 생각 되며 특히, 건축분야에서의 제한행위 로 인하여 무허가 축사나 건물은 철 거되어야할 위기에 처해 있는데 현재 파악되고 있는 관내 무허가 건축물 현황과 양성화 시켜줄 용의는 있는지 에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 다음은 환경보호과 소관입니다. 일부 읍.면의 많은 농가가 간이상 수도를 이용하고 있으나 아무런 정화 시설이나 소득시설을 갖추지 않고 지 표수를 그대로 이용하는 간이상수도 에서는 수인성 전염병등 각종 질병과 음용수로써의 안전성 문제가 있다고 생각되어 지는데 이에대한 보완책은 무엇이며, 향후 권역별 광역상수도 시설 계획은 있는지 답변주시기 바랍 니다. 다음은 농업기술센터 소관입니다. 친환경·고품질·지역특성에 맞는 쌀 품종을 생산할 수 있도록 재배를 유도하고 농가 지도 방안과 생산시 판로개척에 대한 대책은 무엇이며, 농가에 안정적 소득을 보장하기 위한 대체작물 개발 실적은 있는지, 대체 작목 개발 연구에 따른 문제점과 개 선방안은 무엇이며, 그동안 시범포로 운영해온 두릅 등 각종 작물의 평가 내용을 밝혀주시고 우수하다고 판명 된 작물의 농가보급이 지연된 이유는 무엇인지 말씀해 주시기 바랍니다. 이상으로 본 의원의 질문을 마치면 서 관계공무원 여러분들의 심도있고 소신있는 답변을 바라면서 질문을 마 치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
시균

장시균의장

수고하셨습니다. 다음은 김규형 의원님 질문해 주시 기 바랍니다.
규형

김규형의원

김규형 의원입니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 군수님과 관계공무원 여러분! 우리는 요즘 살얼음 위를 걷는 심 정으로 하루를 맞고 또 내일을 맞고 있습니다. 전 세계가 백색 테러 공포에 전 인 류가 떨고 있는 가운데 결코 우리도 안전지대가 아니라고 합니다. 이미 생화학 유사물질 등이 배달되 거나 곳곳에 뿌려져 신고, 접수되고 있다는 사실입니다. 국내 사정 또한 정치권의 폭로정치 와 정쟁과 경제적 내홍을 겪고 있는 가운데 우리 주먹거리인 쌀의 자급기 반이 무너질 위기상황을 맞고 있는 것입니다. 농업소득의 50%와 농가소득의 25%를 차지하고 있는 미작의 비중으 로 볼 때 대책마련이 시급하다 하겠 습니다. 굳이 식량안보나 농업의 보전가치 를 들먹이지 않더라고 한 나라의 농 업경제 기반 보호는 불가피한 선택일 수밖에 없다 하겠습니다. 더욱이 UR협정에 따라 95년부터 2004년까지 10년간 관세와 전면개방 유예품목으로 인정받은 이래 벼농사 를 “경쟁력 있는 산업”으로 변모시키 겠다는 계획추진이 성공한 것도 아니 며, 지금은 쌀시장 추가 개방에도 대 응해야 하는 긴박한 상황이라 하겠습 니다. 또한, 쌀값을 시장기능에 맡길 경우 가마당 2만원이상 떨어져 농가소득이 전년대비 약 1조원 가량이 감소될 것 으로 예상되고 있습니다. UR협정을 피해가는 갖가지 아이디 어들이 속출하고 있으나 농민을 기만 하는 미봉책이 아닌 장.단기 대책을 재정비해야 할 때라고 생각이 듭니다. 이에 쌀소비 촉진이나 재고량 처분 문제, 양정정책을 증산위주에서 경영 규모를 늘리고 소비자의 입맛에 맞는 고품질 쌀을 생산 경쟁력을 높이는 방향으로 전환해 갈 때라고 생각이 듭니다. 본 군 또한 어느 시.군보다 색다른 손실 보전대책을 세워주시리라고 믿 습니다마는 일부 자치단체들이 벼 수 매가 손실보전을 약속했다 하여 같은 방식으로 접근해 간다면 WTO 협정 에 위배됨은 물론 설령 인정된다 해 도 연례행사로 보전하지 않으면 안되 는 악순환이 염려되고 있습니다. 중앙정부와 농협과의 문제를 지방 자치단체에 떠넘기는 어처구니없는 일이라 하겠습니다. 여기에 우리농민의 고충과 농업의 미래를 너무도 꿰뚫어보고 계시는 군 수님의 특단의 대책을 기대하면서 본 질문을 시작하겠습니다. 먼저 군수께 묻겠습니다. 녹수청산에서 살고있는 것만으로도 행복한 인생을 누리는구나 하고 생각 하고 살아왔습니다. 대기가 오염되어 역하고 탁한 공기 를 마셔보지 못한 사람은 맑고 신선 하며 맛있는 공기의 소중함을 모를 것이며, 물은 있어도 오염으로 먹지 못해 극심한 갈증을 당해보지 못한 사람이 마음놓고 마실 수 있는 오아 시스의 고귀함을 알 수 없을 것입니다. 우리 주변에는 언제인가부터 역겨 워서 눈과 코를 감고 싸쥐어야 할 곳 이 늘어나고 있으며, 주변 샛강이나 옹달샘 마저 오염이 염려되어 마실 수 없음은 물론이고 목욕마저도 내키 지 않는 내고향 산천의 현주소라는데 문제의 심각성이 있습니다. 구호나 말로만 녹수청산이 아니고 바로 지금이 시작이라는 정신으로 문 제점과 개선방안을 찾아 환경파괴나 오염을 최소화하여 조상 대대로 물려 받은 녹수청산을 후손들에게 고스란 히 넘겨줘야 할 의무를 다해야 할 때 라고 봅니다. 요즘처럼 소슬바람에 옷깃을 여밀 때 쯤이면 살이 통통오른 미꾸라지에 햇 시래기로 추어탕을 끓여 동네잔치 를 했던 시절은 먼발치 옛날옛적 이 야기처럼 추억속으로 멀어져 가고 있 습니다. 관내에는 외래어종이 터를 잡아가 고 천적이 없다는 황소개구리가 물속 세계의 생태계를 파괴하고 있습니다. 현황 파악이나 퇴치방법이 있다면 충분히 답변을 주시기 바랍니다. 눈덮인 겨울이면 토끼몰이 역시 아 련한 추억으로 묻어 버렸습니다. 산속 또한 생태계가 균형을 잃고 말았다는 얘기입니다. 인위적으로라도 균형을 맞춰줘야 할 때라 생각이 되는 것입니다. 또한, 산과 들, 샛강, 골짜기, 지하 수 어느 한 곳 멍들지 않은 곳이 어 디 있습니까? 특히, 본 군은 환경을 지켜내지 못 한다면 천혜의 녹수청산은 영원한 메 아리로 들릴 뿐일 것입니다. 질문내용 외에도 녹수청산을 지켜 낼 군수님의 소신을 소상히 말씀 주 시기 바랍니다. 다음은 자치행정과 소관으로 성과 상여금 지급 과정에서 실적평가의 객 관성이 확보되지 않아 갈등의 파열음 이 들리는데 이에 대한 질문입니다. 성과상여금은 공무원 상호간 선의 의 경쟁을 유발한다는 도입 취지에도 불구하고 전체 인원의 30%는 한푼의 상여금도 받을 수 없게 되 조직 내부 의 갈등이나 위화감을 조성하는 부작 용이 나타나고 있는 것입니다. 관련규정은 1년에 두차례 실시되는 공무원 근무성적 평정점 가운데 60점 을 차지하는 근무실적 점수를 평균한 뒤 소속부서장의 점수등을 합산한 결 과로 서열을 매겨 차등지급 하도록 되어있다고 합니다. 소속부서장 점수는 지자체 재량에 따라 최고 50%까지 반영할 수 있도 록 해서 부서장 점수가 상당한 영향 을 준 것으로 보이는 것입니다. 공직사회에서는 제도도입 취지는 공감하면서도 평가 방법의 객관성과 현실성에 대해서는 부정적인 시각을 나타내고 있는 것입니다. 행정의 성과물을 계량화하는 것이 객관적으로 불가능하고 정실에 치우 칠 우려도 있어 공무원들의 실적을 평가, 서열을 매긴 뒤 이를 성과급 지급과 연결시키는 것은 앞뒤가 맞지 않다고 생각합니다. 30%는 조직내부의 갈등과 위화감 이 증폭되어 조직의 생산성을 떨어뜨 리는 결과로 이어지지 않도록 최선을 다해 주시기 바라면서 다음 질문에 성실한 답변 바랍니다. 지급대상자 선정기준 및 방법은 무 엇이며, 지급대상자 직급별, 부서별 현황과 지급과정이나 지급 이후의 공 무원들의 반응 및 동향은 어떠하며, 선정기준에 전 공무원이 직접 참여하 는 방법을 모색할 용의는 없는지 성 실한 답변을 기대합니다. 다음은 자치행정과와 문화관광과 소관입니다. 금번 제39회 진안 군민의 날 행사 및 제7회 마이문화제, 도민체전을 동 참하면서 허와 실을 짚어 보도록 하 겠습니다. 먼저 짧은 기간내에 그 많은 행사 들을 유치하고 진행하면서 열정을 다 바치신 관계공무원 여러분들께 심심 한 감사를 드립니다. 장년기에 접어든 군민의 날 행사답 게 성숙해 가고 적은 예산으로 무난 히 치뤄내 주심에 다시 한번 감사를 드리는 바입니다. 하지만 군민들의 대체적인 여론은 행사내용에 비해 군민의 기대효과가 부족했던 점이나 수준급 공연을 홍보 부족으로 관중석을 채우지 못해 썰렁 한 분위기가 연출된 모습이라든가 공 무원들이 진행요원으로 시설물 감시 감독으로 잡상인 단속으로 관중석 메 워주는 관객으로 몸 하나로 이리뛰고 저리뛰며 좌충우돌하면서 경기도중 소품관리가 되지 않아 분실하는 사례 가 발생 경기가 중단되고 편법 진행 되는 모습의 연출등 아직도 요소요소 에 초보의 티를 벗지 못하는 사례들 이 목격되었습니다. 연례행사로 치루어질 군민의 날 행 사 및 마이문화제가 일사분란하고 매 끄러운 행사 진행으로 성숙되고 진일 보한 대회가 되길 바라마지 않습니다. 특히, 도민체전 및 생활체육대회에 서는 참석자 식사는 물론이고 귀가 수송문제도 해결하지 못한 사례가 발 견되었으며, 쥐꼬리만한 경비로 선수 차출, 연습, 출전 등 제반 경비가 부 족하여 1차 예선에서 탈락하길 바랄 수밖에 없다고 하는 안타까운 현실 앞에 말문이 막혔습니다. 담당 실과에서 부족한 경비를 충당 할 수밖에 없는 상황이 더 이상 재연 되지 않기 위해서는 도민체전 출전경 비를 실비 이상의 예산으로 상향조정 해 주지 않는한 알찬 결과를 기대하 기 어렵겠다는 생각으로 접근해갈 때 라고 생각됩니다. 본 질문의 요지를 잘 살펴 성실하 고 소상한 답변을 바랍니다. 다음은 산림축산과 소관입니다. 관내 산림면적이 80%가 넘는데도 민둥산을 없애는데 심혈을 기울였던 역대 산림관계 공무원 여러분들께 국 민의 한사람으로 감사를 드리는 바입 니다. 그러나 요즘 산에 올라보면 과연 쓸모있는 나무가 몇%나 될까 하고 반문하기에 이르게 됩니다. 국적불명의 산야초들하며, 칡넝쿨 의 잠식면적은 상상을 초월해 산림을 집어삼키고 있습니다. 나무를 더 심는데도 중요하겠지만 기존 수림을 지키는데도 역점을 둬야 할 때라고 생각이 듭니다. 그동안 우리는 무분별한 산림정책 으로 경제수로의 대체조림 과정에서 국고가 새고 있음에도 쉬쉬하며 넘어 가고 있는 것 같아 착잡한 마음으로 본 질문에 임했습니다. 정상묘목은 묘목의 크기와 수령 등 을 고려해서 뿌리의 크기와 식재방법 이 달라야 함에도 불구하고 금년처럼 극심한 가뭄이 예상되었음에도 불구 하고 본 견본 묘목처럼 뿌리를 잘라 내어 식재하여 최소한의 생육에도 미 치지 못하고 고사하고만 사례들이 요 소요소에서 많이 발생되었습니다. 식재방법을 시연해 본다면 이러한 묘목을 가지고 괭이로 찍어서 발로 한번 밟고 지나가는 그런 방식의 식 재방법이 계속된다고 한다면 살아남 는데 상당한 어려움이 예상되리라고 봅니다. 앞으로 이러한 사례가 없도록 관계 부서에서는 최선을 다해 지도 감독해 주시기 바랍니다. 그래서 현재 요소요소에 고사율이 50%에 육박하여 산주들의 아우성이 만만치 않고 있습니다. 이에 대한 대책을 세워주시고 절대 이러한 사례가 재발되지 않도록 지도 감독을 철저히 해주실 것을 당부드리 는 바입니다. 마지막으로 건설과 소관 질문입니다. 금년은 비다운 비가 거의 없이 한 해를 보내고 있습니다. 그럼에도 불구하고 우화공원 절개 면이 산사태로 무너져 내린 사실을 여러분들도 알고 계실겁니다. 간담회 석상에서 주민공청회를 통 해 처리하도록 했으나 아직까지 방치 하고 있어 흉물로 변해 있습니다. 빠른 시일내에 처리해야 할 것이며 더욱이 다행인 것은 인적없는 곳에서 의 경고성 산사태였으니 망정이지 인 도로 사용중인 우화체육 소공원 입구 근처였다면 인재아닌 인재로 덤테기 를 쓸 뻔 했습니다. 근처 인도를 지나다 보면 금방이라 도 무너저 내릴 것 같은 공포를 느껴 보지 않은 분들은 없으리라고 봅니다. 본 의원이 세계 7대 불가사의중 하 나인 캄보디아에 있는 11세기에서 12 세기에 창건한 앙코르왓과 타프롬사 원의 현주소를 답사할 기회를 가졌었 습니다. 감히 나무뿌리가 접근 자체도 불가 능하겠지만 본 자료 사진처럼 타프롬 왓을 처참하게 무너뜨리고 말았습니다. 본 의원이 동행했던 분들과 같이 모델을 삼아서 사진을 직접 담아온 사건입니다. 이 11세기에 발생한 엄청난 세계 7 대 불가사의중 하나인 타프롬왓 사원 을 이렇게 무너뜨리고만 사건앞에 안 연질색하고 말았습니다. 본 의원이 보기에도 정말 안타까운 일이 아닐 수 없었습니다. 물론 그나라는 수십년동안 지속된 내전과 기근으로 역사관의 결여로 방 치하다 보니 그 수준에 이르렀다 합 니다. 우화공원 역시 장기수인 나무뿌리 를 무방비로 대처하다가는 재난을 피 해가기 어려우리라 봅니다. 안전조치를 취하고 통행할 수 있도 록 해야할 것입니다. 소신있는 답변을 기대하면서 본 의 원의 질문을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.
시균

장시균의장

수고하셨습니다. 다음은 허향석 의원님 나오셔서 질 문해 주시기 바랍니다.
향석

허향석의원

허향석 의원입니다. 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 그리고 공직자 가족 여러분! 우리는 이제 지방자치 10년을 맞 이하면서 진안사랑과 지역발전은 물 론 진안의 오늘과 내일을 같이 걱정 하고 더욱 발전시켜 나가면서 어느 자치단체보다도 잘살고 풍요로운 진 안을 만들어 나가기 위한 지혜를 한 데 모으고 한해의 군정을 돌아보기 위하여 이 자리에 서 있습니다. 이제 우리 진안군은 1,600억 예산 시대에 돌입하였습니다. 시대는 하루가 다르게 변화되고 새 로운 것들을 갈망하고 창출해 나가는 시대인 것 같습니다. 국제화, 개방화, 정보화 물결은 봇 물처럼 터져나오고 정부 또한 자치단 체마다의 경쟁력과 개혁을 강력히 요 구하고 있는 것입니다. 추곡수매는 물론 지역 농특산물과 특화품목까지도 WTO 체제로 끌어가 기 위하여 자치단체에서의 생산 유통 판매와 수매까지도 그 기능과 역할분 담을 유도하고 있으며, 우리가 감내 해야 할 몫으로 전가되고 있는 것이 현실인 것 같습니다. 우리가 살길은 농업생산은 물론 모 든 분야에서 대외경쟁력을 높이고 지 역 특화작목을 개발하여 농가소득과 직결되는 사업으로 전환하고 발전시 켜 나가야된다는 과제가 주어지는 것 이라고 판단되는 것입니다. 이에 따라서 여기 계시는 공직자 각 개인은 물론 군민 한사람 한사람 이 맡은바 분야에서 사명의식을 가지 고 대외 경쟁력을 높이기 위한 최선 의 노력을 다해 나가고 진안사랑과 지역발전 노력에 적극적으로 앞장서 주실 것을 당부드리면서 몇가지 사항 만 질문 드리겠습니다. 먼저 자치행정과 소관 질문입니다. 지난해부터 제2건국 운동 과제가 주어지고 우리 군에서도 관.민 주도 체제로 제2건국 운동을 추진해오고 있는 것으로 알고 있는데 그동안 추 진해온 사업내용와 실적을 설명해 주 시고 아울러 제2건국 추진위원회가 발족하여 사업 예산 등이 지원이 되 었는데 추진한 사업은 있는지, 기대 효과로서 세계 일류국가를 건설한다 했는데 그 내용은 무엇인지 답변 주 시기 바라며 앞으로 실질적이면서도 효율적인 사업계획은 있는지 말씀해 주시기 바랍니다. 두 번째 질문사항은 진안의 관문인 로타리에 군민의 상징인 군민의 탑 시설물에 지난 10월부터 군민의 날과 군정홍보 프래카드를 전면에 게첨하 여 일부 군민으로 하여금 비난여론이 있는 것 같은데 시행동기와 설치목적 이 무엇인지 여론을 조사해본 사실과 조사결과는 있는지 앞으로도 계속 게 첨할 것인지, 개선할 수는 없는지 답 변 주시기 바랍니다. 다음은 지역특산과 소관입니다. 먼저 지난 99년도부터 시행해온 진 안 고추, 인삼 한마당 행사 및 시장 운영과 관련하여 해가 거듭될수록 농 가 소득면이나 운영면에서 볼 때 더 욱 발전되어가고 있으며, 이제 외부 상인들까지도 진안을 찾는 모습을 볼 때 퍽 다행스러운 일로 생각하며 그 동안 집행부의 대내.외 홍보와 활성 화 사업 추진에 최선을 다해온 군수 님 이하 관계기관과 관계관의 노고에 깊이 감사를 드리면서 이제 고추시장 은 어느정도 자리를 잡아가고 있으나 인삼시장은 아직 미흡한 부분이 많고 시장이 분산되어 인삼시장의 기능과 상인유치가 제대로 되고있지 않는 것 으로 판단되는데 앞으로 인삼시장 활 성화를 위한 구체적인 대안을 말씀해 주시기 바랍니다. 또한 고추시장을 매 시장일에만 개 장하여 운영을 하고 있는데 수확기에 는 매일 시장을 운영할 용의는 없는 지 답변 주시기 바랍니다. 두 번째 질문은 농공단지 조성사업 관련 내용으로서 지난 99년도부터 65 억 정도의 사업 예산 확보와 함께 시 작한 진안읍 연장리의 제2농공단지 조성사업 추진이 부지매입과 분묘처 리등 어려움이 많고 토지주들의 비협 조로 관계공무원들의 노고가 많은 것 으로 판단되는데 지금까지의 추진현 황과 입주업체 선정을 위한 홍보 및 업체 선정 준비 사무는 어떻게 추진 하고 있으며, 기반공사후 분양단가는 얼마정도 예상하고 있는지 도내 군지 역의 분양단가와 비교 분석하여 설명 주시기 바라며, 문제점과 대책에 대 해서도 답변 주시기 바랍니다. 다음은 산림축산과 소관 사무에 대 해서 질문 드리겠습니다. 산지가 80%가 넘는 우리 진안군에 서는 그동안 효율적인 산지자원 개발 과 등산객을 유치하기 위하여 연차사 업으로 계속하여 등산로를 개설 관리 해오고 있는 것으로 알고 있는데 지 금까지의 등산로 현황과 올해부터 내 년까지 새로 개설되는 등산로 개설사 업 현황과 추진내용을 설명 주시기 바라며, 연간 등산로를 이용하는 이 용객 조사는 해 보셨는지 그리고 전 체적인 편익시설물 조사와 함께 추가 시설 대상은 없는지 답변 주시고 기 개설된 등산로에 대한 활용방안을 제 고하기 위하여 대내.외에 홍보한 내 용과 앞으로 효율적인 관리방안에 대 하여 설명 주시기 바랍니다. 이어서 건설과 소관 사항으로서 읍.면의 각종 건설사업 시행시 우리 군의 특수시책 사업으로서 분리장으 로 하여금 명예 감독관을 임명하여 공사추진의 효율성을 높이고 주민들 의 의견조명과 민원처리에 최선을 다 하고 있는 것으로 판단되고 있으나 사업의 준공처리가 끝났는데도 명예 감독관과 주민들이 전혀 알지 못하는 지역이 많은 것으로 알고 있습니다. 2001년도 시행 사업중 실제 명예감 독관 임면 사항과 함께 앞으로 명예 감독관제를 계속 운영한다면 실제적 이고 효율적인 운영방안은 있는지 답 변 주시기 바랍니다. 마지막으로 생활체육공원 조성사업 과 관련하여 문화관광과장께 질문드 리겠습니다. 군민의 종합체육공원 조성과 체육 활동 공간을 확보하고 군민의 체력증 진을 위한 진안 월랑공원 지구내 생 활체육 공원을 조성하기 위하여 그동 안 공유재산 관리계획 등 예산확보와 부지매입 등 사업추진 준비에 최선을 다하고 있는 것으로 알고 있습니다. 이에 대하여 그동안의 사업 추진현 황과 부지매입 및 분묘이장 추진내용 과 함께 문제점과 대책에 대해서도 답변 주시기 바랍니다. 이상으로 본 의원의 질문을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
시균

장시균의장

수고하셨습니다. 참고적으로 김광성 의원님의 질문 은 기 통보된 서면질문서 대로 답변 서를 제출해 주시기 바랍니다. 잠시 휴식을 취한 다음 계속해서 진행하도록 하겠습니다. 11시 20분에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시15분 정회

11시22분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하 겠습니다. 지금까지 의원님들의 질문사항에 대하여 관계공무원께서는 질문에 대 한 내용을 충분히 파악하여 정확하고 명쾌한 답변이 이루어질 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다.
다음은 오늘의 의사일정 제4항 진 안사랑 장학재단 기금조성 및 재정출 연금에 관한 조례안을 상정합니다. 조례안을 제출해 주신 집행부에서 는 제안설명 해주시기 바랍니다. 먼저 자치행정과장 나오셔서 설명 해 주시기 바랍니다.
지수

김지수자치행정과장

자치행정과장 김지수입니다. 항상 군정을 위하여 매번 성원을 보내주시고 있는 장시균 의장님과 의원님 여러분께 먼저 감사의 말씀을 드리며 지난 간담회때 설명해 드린 바와 같이 진안사랑 장학재단 기금 조성 및 재정출연금에 대한 조례안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제정이유로는 교육환경 개선 과 면학분위기 조성을 위한 각종 교 육진흥사업 추진 및 진안군 출신의 학생들에게 장학금을 지급하는 기금 조성 근거를 마련함으로써 21세기 새 로운 천년을 이끌어갈 지역인재 및 국가발전의 역군이 될 인재양성에 기 여코자 함에 있습니다. 주요골자로서는 장학사업의 운영에 필요한 기금을 군의 예산에서 지원과 진안사랑 장학재단 운영에 필요한 기 금은 재정출연금·독지가 등의 성금 및 기타 수입금으로 조성과 기금 및 출연금 운영은 진안사랑 장학재단 정 관 및 세칙 적용에 준용을 하겠습니다. 참고사항은 지방자치법시행령 제10 조의19는 조례규칙 심의 제정이 되겠 습니다. 진안사랑장학재단기금조성및재정출 연금에관한조례안 제1조(목적) 이 조례는 진안군민과 행정이 혼연일체가 되어 미래지향적 인 교육환경을 조성하여 지역의 인재 를 집중 육성하기 위해 설립한 진안 사랑 장학재단의 기금조성과 장학사 업을 지원하기 위하여 지방재정법 제 14조 및 동법시행령 제24조 규정에 의거 재정출연금에 관한 사항을 규정 하는데 그 목적이 있다. 제2조(용어의 정의) 이 조례에서 사 용하는 용어의 정의는 다음 각호와 같다. 1. 진안사랑장학재단조성기금이라 함은 지역인재 육성을 위한 장학금으 로 적립한 것을 조건으로 하며, 군의 재정출연금, 독지가등이 출연하는 현 금·물품 및 기타 재산, 기금의 운영 으로 생기는 수익금으로 조성되는 기 금을 말한다. 2. 재정출연금이라 함은 지역인재 육성을 위한 장학기금에 출연되는 군 의 예산을 말한다. 제3조(재정출연금) 장학사업의 운 영에 필요한 기금은 군 예산에서 지 원할 수 있다. 제4조(기금조성방법) 진안사랑장학 재단 운영에 필요한 기금은 재정출연 금·독지가 등이 출연하는 현금·물 품 및 기타재산, 기금의 운영으로 생 기는 수익금으로 한다. 제5조(운영) 진안사랑장학재단의 기 금 및 출연금에 대한 운영은 별도 정 관 및 운영세칙에서 정하는 바에 따 라 정한다. 제6조(시행규칙) 이 조례의 시행에 관하여 필요한 사항은 규칙으로 정한다. 부칙 이 조례는 공포한 날부터 시행한다. 지난번 간담회때 자세히 시.군별 내력과 설명을 드린바와 같이 이상 조례에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
시균

장시균의장

수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있 겠습니다.
우정

반우정전문위원

전문위원 반우정입니다. 진안사랑 장학재단 기금조성 및 재 정출연금에 관한 조례 제정안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 의안번호는 329호입니다. 본 조례안은 진안군 출신의 학생들 에게 장학금을 지급코자 하는 근거 및 재정출연에 관한 제정조례안으로 늦은감은 있습니다마는 앞으로 21세 기를 주도해나갈 지역 영재육성에 크게 기여할 것으로 판단되며 상위 법 령등에 별다른 문제점이 없는 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
시균

장시균의장

수고하셨습니다. 다음은 질의와 토론에 이어 표결을 하도록 하겠습니다. 먼저 질의하실 의원 계시면 질의하 여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 감사합니다. 질의하실 의원이 안계시므로 질의 를 종결하겠습니다. 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 감사합니다. 토론하실 의원이 안계시므로 토론 을 종결하겠습니다. 다음은 표결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항 진안사랑 장학재단 기금조성 및 재정출연금에 관한 조례 안에 대하여 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 감사합니다. 이의가 없으므로 가결된 것을 선포 합니다.
다음은 오늘의 의사일정 제5항 약 령시장 장옥시설 건립에 따른 공유재 산 관리계획안과 제6항 용담호주변 관광자원 개발에 따른 공유재산 관리 계획 변경안을 일괄하여 상정합니다. 본 건을 제출해 주신 집행부에서는 제안설명을 해주시기 바랍니다.

이부용재무과장

재무과장 이부용입니다. 평소 존경해 마지 않는 장시균 의 장님과 원문희 부의장님! 그리고 의원님 여러분들의 의정활 동에 대하여 깊은 감사의 말씀을 드 리면서 2001년도 본 군의 약령시장 장옥시설 사업과 용담호 주변 관광자 원 개발사업 변경안등 2건의 공유재 산 관리계획 수시분 의결안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 의안번호 제325호 약령시장 장옥시설 사업으로서 제안경위입니다. 본 공유재산 관리계획 제안경위로 는 2001년도 제3회 추가경정 예산안 과 관련된 중요재산의 취득·처분에 대하여 지방자치법 제35조제1항 제6 호 및 지방재정법 제77조의 규정에 의하여 군의회의 의결을 거쳐 본 사 업을 추진하고자 제안하게 되었습니다. 다음은 제안이유입니다. 본 공유재산 관리계획 의결안은 청 정 산간 고원지역으로서 전국 최대 인삼 생산지이며 양질의 약초 생산 최적지로서 약령시장을 조성하여 인 삼, 인지쑥, 더덕, 당귀등 700여 전업 농가의 소득증대와 21개 가공업체의 판로개척으로 지역경제 발전을 도모 하고자 제안하게 되었습니다. 다음은 취득의 개요입니다. 본 시설을 신축할 위치로는 현 농 산물 산지유통센터 인근에 건립 기 취득 의결된 진안읍 군상리 243-1번 지외 6필지 대지면적 2,322평의 부지 에 지상2층 연면적 652평의 2동을 2002년 12월말까지 완공할 계획이며, 소요되는 사업비로서는 국비 5억원과 도비 10억원, 그리고 군비 10억원등 총 20억원의 예산이 추정되고 있습니다. 약령시장의 장옥시설 사업은 우리 군을 전국 최대의 홍삼 생산지 및 양 질의 약초수집의 중심지역으로 만들 어 진안의 관광과 연계하여 지역경제 를 활성화시키고자 계획한 꼭 필요한 사업으로서 의결하여 주시면 감사하 겠습니다. 취득재산의 총괄 및 관리계획서의 첨부된 유인물로 갈음하고 설명은 생 략하겠습니다. 다음은 의안번호 제326호 용담호 주변 관광자원 개발 변경 의결안에 대한 설명입니다. 제안경위입니다. 의안번호 제325호와 동일한 사항으 로 생략하겠습니다. 다음은 제안이유입니다. 용담호 주변 관광자원 개발에 따른 휴게소 신축을 위하여 2000년 12월 6 일 제 97회 진안군의회 정례회 제2차 본회의에서 공유재산 관리계획 의결 을 이미 득하였으나 본 사업예정지 일부가 용담댐 이설도로에 편입되어 주차장으로 사용하기 위하여 아스콘 포장까지 이루어졌고 상기 토지는 토 지이용 계획상 보전임지로서 휴게소 설치가 가능하고 경관이 수려한 건설 교통부 소유 토지로 위치를 변경하여 용담호 주변 관광지 개발 관련된 휴 게소를 신축하고자 제안하게 되었습 니다. 다음은 취득개요입니다. 변경 위치로는 용담면 수천리 산 4-26번지로서 685평의 부지위에 지상 2층 연면적 142평 규모의 휴게소등을 2002년 12월말까지 완공할 계획으로 서 소요사업비는 국비 3억원과 도비 9천만원, 군비 2억6천만원등 총사업 비 6억5천만원 정도가 소요될 것으로 추정하고 있습니다. 빼어난 주변경관을 이용한 휴게소 를 설치하여 진안의 관광사업을 증대 시키고 용담댐 수몰 보상지역내에 재 투자함으로써 지역경제를 활성화하고 자 본 사업이 원활히 추진될 수 있도 록 본 건을 의결해 주시면 감사하겠 습니다. 취득재산의 총괄 및 목록은 첨부된 유인물로 갈음하겠습니다. 이상으로 2001년도 공유재산 관리 계획 수시분 및 변경 의결안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 본 제안설명에 따른 의문나는 사항 이나 재검토가 필요한 사항에 대하여 는 소관 실과장으로부터 상세히 답변 해 드리도록 하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
시균

장시균의장

수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있 겠습니다.
우정

반우정전문위원

전문위원 반우정입니다. 오늘 공유재산 관리계획 및 변경계 획안인 약령시장 장옥시설 사업, 용 담호 주변 관광자원 개발 사업에 대 한 검토결과를 보고드리겠습니다. 먼저 의안번호 325호 약령시장 장 옥시설 사업입니다. 본 공유재산 관리계획은 우리군의 주력 농특산물인 인삼, 더덕을 비롯 한 기타 약초의 확대 재배 생산 및 판매의 대형화를 위한 약령시장 장옥 신축은 군민모두가 환영할 만한 일이 라 사료됩니다. 다만, 진안군에서는 의욕이 앞선 나머지 일부 대단위 사업을 시행한 후에 투자대 효과 및 사업실적이 저 조하다는 다수의 군민여론에 귀를 기 울여 장옥의 건축에서부터 최종 운영 관리에 이르기까지 특단의 노력의 필 요하다 하겠습니다. 다음은 의안번호 326호 용담호 주 변 관광자원개발 사업입니다. 본 공유재산 관리계획 변경안은 당 초에 입지선정시 사업시행이 불가한 지역에 사전 충분한 검토없이 무리하 게 사업을 시행하려한 부분에 대해서 는 유감스럽게 생각합니다. 그러나 새로이 변경코자 하는 지역 은 용담면 망향의 광장 맞은편 인접 지로서 용담호에 관한 조망 역시 훌 륭할 뿐만 아니라 용담면 망향의 광 장 이용객의 편익시설 활용에 크게 기여할 것으로 사료되는바 본 계획 변경이 필요하다 하겠습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
시균

장시균의장

수고하셨습니다. 다음은 질의와 토론에 이어 표결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제5항에서 제6항까지 공 유재산 관리계획안에 대하여 질의와 토론을 하도록 하겠습니다. 먼저 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 감사합니다. 질의하실 의원이 안계시므로 질의 를 종결토록 하겠습니다. 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 감사합니다. 토론하실 의원이 안계시므로 토론 을 종결하도록 하겠습니다. 다음은 표결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제5항 약령시장 장옥시설 건립에 따른 공유재산 관리계획안에 대하여 다른의견 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 감사합니다. 다른의견이 없으므로 가결된 것을 선포합니다. 의사일정 제6항 용담호주변 관광자 원 개발에 따른 공유재산 관리계획 변경안에 대하여 다른의견 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 감사합니다. 다른의견이 없으므로 가결된 것을 선포합니다.
다음은 오늘의 의사일정 제7항 2001 연도 제3회 일반특별회계 세입세출 추가경정 예산안을 상정합니다. 양해말씀 드릴 사항은 의원님들이 허락해 주신다면 예산안 제안설명을 예산결산 특별위원회에서 기획홍보실 장으로부터 듣고자 하는데 다른의견 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 감사합니다. 2001년도 제3회 추가경정 예산안은 진안군의회 회의규칙 제61호의 규정 에 의하여 예산결산 특별위원회에 회 부되도록 하겠습니다.
다음은 오늘의 의사일정 제8항 예 산결산특별위원회 구성의 건을 상정 합니다. 본 건은 지방자치법 제121조 제1항 의 규정에 따라 제출된 2001년도 제3 회 추가경정예산안을 심사하기 위함 이며, 진안군의회 위원회조례 제2조 제3항의 규정에 의하여 예산결산특별 위원회를 구성하도록 하겠습니다. 위원회의 위원은 진안군의회 위원 회조례 제4조의 규정에 의하여 의장 이 추천하도록 하겠습니다. 2001년도 제3회 추가경정예산안 심 사를 위한 예결위원으로는 본인을 제 외한 원문희 부의장, 전병기, 고재석, 손희창, 김광성, 성긍수, 김창기, 김규 형, 허향석 이상 아홉분의 의원을 추 천하고자 하는데 다른 의견 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 감사합니다. 이의가 없으므로 가결된 것을 선포 합니다. 예산결산특별위원회에서는 2001년 도 제3회 추가경정예산안을 심사하여 11월 3일 본회의에 부의하여 주시기 바랍니다. 예산결산특별위원회 회의관계로 잠 시 정회하고 예산결산특별위원회 회 의가 끝나는 대로 회의를 속개하도록 하였으면 하는데 다른의견 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 감사합니다. 다른 의견이 없으므로 정회를 선포 합니다.

11시42분 정회

11시49분 속개

의석이 정돈되었고 성원이 되었으 므로 회의를 속개하겠습니다. 조금전 개최된 예산결산특별위원회 제1차 회의에서 위원장에 김창기 의 원님, 간사에 원문희 부의장님이 선 임되었습니다. 순서에 따라 예산결산특별위원회 김창기 위원장님 나오셔서 인사말씀 해주시기 바랍니다.
창기

김창기의원

예산결산 특별위원회 위원장 김창 기 의원입니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 금번 2001년도 제3회 추가경정 예 산안을 심사하기 위하여 구성된 예산 결산 특별위원회 위원장으로 본 의원 을 선임해 주신 동료의원 여러분에게 감사를 드립니다. 이번 제3회 추가경정 예산안은 지 방화시대의 경쟁력향상과 지역경제 활성화, 군민의 복리증진에 한걸음 더 다가가기 위한 추가경정 예산으로 회기동안 예산안을 심사하는데 있어 서 위원여러분들의 의견을 충분히 수 렴하여 반영하고 위원 여러분의 중지 를 모아 심사에 최선을 다해 나가겠 습니다. 아무쪼록 동료의원 여러분께서는 예산결산 특별위원회가 원활하게 운 영될 수 있도록 예산안 심사에 적극 적인 참여를 부탁드립니다. 감사합니다.
시균

장시균의장

수고하셨습니다. 다음은 오늘의 의사일정 제9항 군 수 및 관계 공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 본 건을 제안하신 성긍수 의원님께 서는 제안설명을 해주시기 바랍니다.
긍수

성긍수의원

성긍수 의원입니다. 존경하는 의장님과 동료의원 여러분 지금부터 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건에 대하여 제안설명을 드리 겠습니다. 본 건은 지방자치법 제37조 제2항 및 제3항과 진안군의회 회의규칙 제 66조에 의하여 제104회 진안군의회 임시회 기간동안 원활한 의안심사를 위하여 군수 및 관계공무원의 출석을 요구하고자 하는 것입니다. 출석이유는 금번에 집행부로부터 제출된 2001년도 제3회 추경예산안 심사와 대 군정질문에 대한 집행부의 답변을 통하여 군정을 파악하고 군민 을 대변하는 군의회의 의사를 반영하 고자 군수 및 관계공무원의 출석을 요구하는 것입니다. 출석일시는 배부해드린 의사일정을 참조하여 주시기 바라며, 출석대상은 군수 및 관계공무원으로 하고 출석장 소는 예산결산특별위원회 회의장과 본회의장이 되겠습니다. 아무쪼록 의원 여러분께서 군수 및 관계공무원 출석요구의 건 가결로 이 번 임시회 기간동안 원만한 의사진행 이 이루어질 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.
시균

장시균의장

수고하셨습니다. 성긍수 의원님으로부터 제안설명된 군수 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 감사합니다. 이의가 없으므로 가결된 것을 선포 합니다. 이상으로 오늘 예정된 일정을 마쳤 습니다. 의원님들께서 다른의견 없으시면 회의를 마치고자 하는데 다른의견 있 으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 감사합니다. 제2차 본회의는 10월 29일 오전 10 시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시05분 산회

출처 전북 진안군의회 회의록