전북 진안군의회 발언
서철동 의원 발언
평주
황평주부의장
의석이 정돈되었고 성원이 되었으므로 지금부터 제116회 진안군의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다.
평주
황평주의장
오늘의 의사일정 제1항 2003년도 주요 업무 보고의 건을 상정합니다. 본 건은 2003년도 역점시책과 군정 전반에 대한 추진계획을 집행부로부터 설명 듣고자 하는 것입니다. 오늘은 지난 금요일에 이어서 오전에 건설과, 문화관광과, 그리고 환경보호과와 오후에 산림축산과, 보건소, 농업기술 센터 소관에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 먼저 건설과 소관에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
영복
윤영복건설과장
건설과장 윤영복입니다. 보고에 앞서 저희담당을 소개 하겠습니다. 건설행정담당 성양호, 도로건설 배철기 담당, 지역개발 이한상 담당, 재난방지에 이정원 담당, 댐사업 김사곤담당, 5개 담당이 있습니다. 이어서 2003년도 건설과 소관 주요 업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 목차는 기구 및 사무분장, 2002년 주요군정 결산, 건설업무의 기본방향, 2003년도 업무계획순이 되겠습니다. 먼저 기구 및 사무분장입니다. 저희 건설과는 건설행정, 도로건설, 지역개발, 재난방재, 댐주변사업등 5개 담당의 조직으로 편성되어 있고, 인력은 정원 39명에 현원 36명으로 토목 7급 1명, 행정 9급 1명, 기능직 1명의 결원 상태입니다. 사무분장입니다. 건설행정 담당은 도시계획결정, 토지 형질변경, 국토이용계획 도시공원, 개발 촉진지구, 전문건설업, 가로등 관리이며 도로건설 담당은 교량유지관리 및 보수, 도로사업 측량·설계, 시공감독, 부실공사 방지대책, 제설작업 등 도로를 관리하고 지역개발 담당은 토지개발 사업, 소규모 주민 숙원사업, 광고물 관리, 농로관리를 하고 있음, 재난방재 담당은 재난관리계획, 재해대책본부 운영, 재해위험지구 관리, 수해상습지구 등 하천관리, 수해복구사업을 추진하고 있으며 댐주변사업 담당은 댐주변정비, 고립지도로사업, 지원사업과 이주단지 조성 및 보완, 지역발전기금관리, 수몰민 지원사업을 담당하고 있습니다. 171쪽 주요군정 결산입니다. 먼저 보람된 일로서 로터리 교통섬 조성으로 원활한 교통체계 구축과 파고라 및 편의시설 설치로 주민휴식공간을 제공하고 읍내 주요 노후간선도로 덧씌우기 포장을 중앙에 건의 국토청으로부터 시공토록하여 예산을 절감하는 등 진안읍 면모를 일신하였으며 천주교 주변, 진안공고간, 쌍용아파트간 도로 2.6㎞에 45억4천4백만원을 투입 일부는 완공되고 일부는 시공중에 있어 쾌적한 거리조성 및 주민 교통편익을 증진하였습니다. 자재장비 지원사업 226건에 55억원, 소규모 도급사업 117건에 29억원, 총 343건 84억원을 투입 크고 작은 주민 숙원사업을 해결하였으며 동향면 대량 지구외 4개소에 134억원을 투입 수해 상습지역의 인가 15호, 농토 80ha를 보호하는 공사를 완공 또는 추진중이며 댐주변지역에 대한 정비사업과 이주단지 보완사업으로 이주민의 생활환경을 개선하기 위하여 댐정비사업 25건 85억원, 고립지도로 7건 127억원, 이주단지 보완사업 15건에 5억원을 투자, 고립지 도로 개설사업은 사고이월 조치하고 이외의 사업은 완공 조치하였습니다. 2002년 오지개발 분야 평가결과 3년 연속 우수기관으로 선정된바 있고 앞으로도 품질과 시공면에서 철저한 지도감독으로 더욱 정진해 나가겠습니다. 아쉬웠던 일입니다. 건설사업 편입토지 소유자의 보상가와 관련 협조 지연으로 사업 역시 추진이 지연 내지는 부진현상이 있고 자재지원 및 도급사업장 지구가 방대하여 기술 지도가 미치지 못한 현장이 있는 상황입니다. 앞으로 발전방향으로는 주민설명회, 좌담회 등을 통한 공공 목적사업에 대한 충분한 이해와 설득으로 용지 매수 원활로 사고이월을 최소화해 나가겠습니다. 172쪽 건설행정의 기본방향입니다. 역동적인 2003년도는 환경친화적인 건설공사 추진 및 철저한 지도감독으로 부실공사를 방지하고 주민이 참여하고 투명성 제고를 통한 신뢰받는 건설행정을 확립하겠으며 건설업무 운영방향은 지역간을 연계 개발하여 주민의 교통 편익을 증진하고 공개된 투명한 건설 공사로 민원없는 현장 관리와 완벽한 수해복구로 재해없는 진안건설 댐주변 수몰민의 주민복지 증진에 노력하겠습니다. 역점시책 총력추진을 위하여 마이산 북부 예술관광단지 분양외 7개항에 대한 사업을 착실하게 추진해 나가겠습니다. 다음장입니다. 2003년 업무계획은 환경 친화적인 미래도시건설을 비롯한 용담댐 주변 고립지역 도로개설등 총 59쪽에 걸쳐 보고 드리겠습니다. 177쪽 첫 번째 친환경적 미래도시 건설로 도시계획관리 및 개발입니다. 진안읍의 도시계획구역 면적은 544만 9천㎡로 이중 녹지지역이 439만9천여㎡로 80.7% 주거지역이 873천㎡ 16%를 차지하고 있습니다. 소도읍 육성지침에 정한 소도읍으로 2001년 11월 6일자로 지정고시된바 있습니다. 2002년도 추진실적으로는 장기 미집행 도시계획시설 41건을 폐지, 변경, 신설처리하였으며 장기 미집행시설 임시특별회계 조례를 제정하였고 진안읍 소도읍 육성을 위한 개발계획 용역을 작년말에 발주 금년 10월 26일 완료할 계획입니다. 앞으로의 계획은 장기 미집행 보상 청구 임시특별회계 운영으로 신뢰행정을 구현하고 용역이 완료되면 2004년도 소도읍 개발대상에 반영되도록 노력 하겠습니다. 참고로 행정자치부에서 지방 소도 읍으로 전북 194호로 고시한바 있습니다. 그래서 지정하고 상향시 공무제를 현재 추진하고 있습니다. 경쟁체제로 도입하는 제도를 실시하는데 우리가 2003년도에 도내에서는 14개 읍.면이 있습니다마는 그중에서 2개 읍을 공모제를 선정할 계획으로 있습니다. 그렇다면 3년간에 걸쳐 약 100억원이 투자될 계획입니다. 178쪽 도시가로망 확충사업입니다. 도시가로망 사업은 총 3건에 5,450백만원 으로, 이중 공고 진입로 확포장사업 등 2건은 계속사업으로 추진하고 중로 3호에서 10호 도로개설 사업은 신규 사업으로 1,850백만원을 투자하게 되겠습니다. 추진실적으로는 천주교 주변도로 797m가 완공되었고 진안공고 진입로 확포장공사는 35% 쌍용아파트 주변 도로 공사는 18%의 공정을 보이고 있습니다. 앞으로 계획은 계속사업은 금년 말까지 완공토록하고 신규사업은 지역주민과 충분한 대화를 통하여 편입토지 및 지장물 협의로 원활한 사업이 추진되도록 노력하겠습니다. 179쪽에서 181쪽까지는 똑같아서 그래서 의원님들께서 양해를 해주신 다면은 생략을 하겠습니다. 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 182쪽 가로등 신설 및 교체입니다. 2003년도 계획은 신설 100등, 노후 가로등 100등에 1억2천만원을 투자할 계획입니다. 추진방향은 야간통행이 불편한 지역과 곡선부 등 교통사고 위험지역에 대한 신규설치를 하고 기존 가로등 중 노후화로 신설보다 정비비가 많이 소요되는 가로등과 도로선형 개량으로 이설이 요구되는 지역을 우선 정비해 나가겠으며 추진계획은 읍면을 통하여 정비가 시급한 수요조사를 실시정비 또는 시설로 설치를 할 계획입니다. 다만 의원님께서 기 지적하신바와 같이 매년마다 신설되는 신규가로 등 설치에 대하여는 불요불급한 지역을 제의하는 등 신규설치에 신중을 기하겠습니다. 다음은 마이산 북부예술관광단지 분양입니다. 마이산 북부예술관광단지는 작년 9월에 토공작업은 완공된바 있습니다. 전기공사와 조경공사만을 남겨둔채로 분양계획을 수립 절차에 의해서 진행되고 있던중 지난해 12월중에 의원 간담회시 군수님께서 소개를 드린 바 있습니다. 당시 우리군에서 민자 유치사업 심의 위원으로 위촉된 김철휘외 4명과 무주리조트에서 위락시설을 경영하고 있는 오영국사장이 인사를 드린바 있습니다. 마이산 북부예술관광단지 분양과 관련 진행상황을 진솔하게 말씀드린 다면 서울팀으로부터 예술단지 전면 적을 연차별로 매입해서 자기들이 구상하고 있는 스타일로 계획을 변경해서 추진한다는 계획과 무주오사장은 북부마이산 진입도로를 기준으로 해서 조성된 단지의 왼쪽면적 약10,000평을 역시 2년에서 3년에 걸쳐 분할매입을 완료하고 랜드사업을 착수 오는 4월에 개장을 한다는 계획입니다. 문제는 서울팀과 오사장이 구상하고 있는 계획면적이 중복됨으로서 서로가 양보를 못하고 있어 군에서 일부 수정을 하여 중재를 하고 있는 상황이나 많은 사업비가 소요되는 사업인 만큼 판단과 타협도 어려운 실정입니다. 그러나 머지 않아 조정이 될것으로 예상하고 있습니다만 저희 집행부에서는 심사숙고히 결정하여 관광단지가 활성화 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 184쪽입니다. 지역개발 촉진을 위한 도로망 확충사업입니다. 먼저 관내도로 현황입니다. 저희 관내에는 국도, 국가지원지방도, 지방도, 군도, 농어촌도로를 포함 하여 총 271개 노선에 902.3㎞로 이중 372.9㎞가 포장되어 41.3%의 포장율을 보이고 있습니다. 2003년도 도로건설 사업은 총 46건 215억1천6백만원으로 재원별로는 양여금 93억7천8백만원, 국비 68억6천6백만원, 도비 13억3천만원, 군비 39억4천2백만원입니다. 사업별로 분류해 보면 2002년도 사고 및 명시이월사업 9개노선 82억3천2백만원, 군도사업 8개노선 39억8천6백만원, 농어촌도로 및 소규모사업 14개노선 71억7천7백만원, 도로분야 수해복구 15건 21억2천1백만원입니다. 다음장 186쪽입니다. 군도사리도 확.포장사업으로서 계속 사업이 되겠습니다. 먼저 고무정선 도로확포장 사업입니다. 본 도로는 군도 12호선으로 2.7㎞를 8.0m로 확포장하는 사업으로 총 30억 4천4백만원이 소요되며 2001년도에 4억1천7백만원, 2002년에 6억9천3백만원, 금년에는 8억6천6백만원이 투자되겠으며 2004년도에 완공계획입니다. 추진실적은 도로확포장 1.0㎞를 완료 40%의 공정이며 편입대상 용지의 70%가 협의 완료되었습니다. 앞으로의 계획은 공사구간내 차량통행시 불편사항이나 위험요소를 사전제거 안전한 공사장을 유지하겠으며 철저한 지도감독으로 부실시공을 방지 하겠습니다. 다음장입니다. 궁항선 도로확포장 사업입니다. 부귀면 궁항리 군도 11호선으로 총연장 2.3㎞에 28억2천만원이 투자되는 사업으로 2001년도부터 금년까지 15억4천5백만원이 투자되며 2004년 12월까지 완공할 계획입니다. 추진실적으로는 도로확포장 1.0㎞를 완료하였고 교량 1개소를 완료하여 전체적인 공정은 35%이며 편입대상 용지의 65%가 협의 완료되었으며, 앞으로 계획은 도로굴착에 따른 주민 불편 최소화 미협의된 지장물 중 허브 농장의 경우 재감정을 실시하고 이후에도 협의가 안될시 노선변경 추진하는 등 대책을 마련하여 도로인접 영농에 관련된 수리시설등 민원처리에도 만전을 기하겠습니다. 188쪽 입니다. 백운동선 도로확포장 사업입니다. 백운면 운교리~백암리까지 개설하는 사업으로 군도 6호선이 되겠습니다. 총 연장 3.3㎞를 8m로 확장하는 사업으로 2001년부터 금년까지 19억7천 7백만원이 투자되겠으며 당초 계획은 2004년까지 완공 계획이었으나 잔여 소요사업비를 감안할때 2004년 준공은 어려울 것으로 예상됩니다. 추진실적은 0.6㎞의 도로확장과 교량 교각을 완료하여 전체대비 공정의 30%이며 편입대상 용지의 60%를 협의 완료하였습니다. 앞으로 계획은 미협의된 토지의 지속 적인 협의해 행락철 행락객 불편 최소화와 안전통행을 유도하고 철저한 지도감독으로 부실시공 방지하겠습니다. 189쪽 상.하도치선 도로 확·포장 사업으로 신규사업입니다. 위치는 진안읍 물곡리 상도치에서 하도치까지 군도 7호선이며 사업량은 총 1.28㎞를 8m로 확장하며 금년도의 계획물량은 0.2㎞가 되겠습니다. 총 사업비는 15억3천6백만원이며 2003년 사업비는 2억1천6백만원으로 2005년까지 완공계획입니다. 추진방향은 신규사업으로 주민설명회 등을 통한 충분한 주민의견을 수렴 반영 민원이 없는 공사가 되도록 노력하겠고 5월까지 설계를 완료하고 주민설명회와 행정절차를 이행 7월중에 착공할 계획입니다. 190쪽 노채도로 확포장 사업입니다. 군도 19호선으로 국도 30호선 입구에서 노채마을까지 1.3㎞를 8m로 확포장하는 사업입니다. 총 14억원을 작년도부터 금년까지 투입하며 2002년 6월까지 설계를 완료하고 지방환경청의 환경성 검토 협의를 8월까지 마쳤으며 현재 전체적인 공정은 20%입니다. 앞으로의 계획은 사업비 계획상 2003년말 완공계획이나 설계, 환경성 검토 협의 지연 등으로 2004년에 완공이 불가피한 실정입니다. 굴착으로 인한 지역주민 통행불편 최소화와 도로공사 주변 경작농지에 대한 피해가 없도록 배수처리 등 민원 예방에 노력하겠습니다. 다음은 교통소통대책 사업입니다. 먼저 송대교 및 하도치교 가설공사입 니다. 군도 7호선으로 진안읍 물곡리에서 운산리까지 약 500m에 교량 2개소 98m를 가설하는 공사가 되겠습니다. 총 소요사업비는 25억7천만원이며 2002년도에 24억원 금년에 170백만원을 투입 금년말까지 완공할 계획입니다. 추진상황으로는 착공하여 교량교각을 일부설치중 동절기 공사로 중지하였으며 3월에 착공 금년말까지 완공 계획입니다. 추진계획으로는 교량 2개소를 우기 이전에 완공 하천굴착에 따른 제방 및 농경지 재해예방하고 주민통행 불편 최소화와 안전하고 예방에 만전을 기하겠습니다. 192쪽 화전교 가설공사입니다. 위치는 마령면 동촌리 즉 남부마이산 입구에 있는 교량으로서 군도 9호선이 되겠습니다. 교량은 연장 40m이며 6억8천만원을 투입 2003년말 완공할 계획입니다. 추진방향은 주민설명회 등을 통한 충분한 의견을 수렴 반영하고 관광지 입구로서 입지적 여건에 맞는 교량 난간과 공법을 선정 나가겠으며, 앞으로의 계획은 5월까지 설계 및 주민 설명회를 거쳐 벚꽃축제 행사이후인 6월에 착공할 예정이며 본 교량폭을 4차선화 계획으로 검토되어야할 것으로 사료되나 화전가든을 포함하는 편입 토지주의 반발이 있을 것으로 예상됩니다. 그러나 먼 장래를 위하여 4차선화는 필수적인 것으로 생각되고 있습니다. 193쪽 원운교 가설공사입니다. 백운면 운교리에 있는 교량으로 연장 30m 폭 9m 계획으로 가설하며 5억1천만원을 들어 금년말까지 완공할 계획입니다. 역시 주민설명회와 여건에 맞는 가설공법을 선정 견실한 공사와 민원 없는 공사가 되도록 노력하겠습니다. 194쪽 다음은 군도 유지관리 사업으로 원도통 위험도로 선형개량 공사입니다. 위치는 성수면 도통리 군도 3호선상 이며 교량 1개소를 포함한 300m를 개량하는 공사가 되겠습니다. 역시 주민설명회를 통한 충분한 의견을 수렴 민원이 없도록 하고 5월까지 설계를 완료 금년말까지 완공하겠습니다. 195쪽 농어촌도 확포장사업으로서 봉미선 도로확포장 공사입니다. 부귀면 봉암리 마을앞을 지나가는 농도 305호선입니다. 총 연장은 1.8㎞를 6.5m로 확장하는 사업이며 본 사업은 2001년도에 착공 추진중에 있으나 골든빌리지 사업주가 도로에 편입되는 토지를 매입 우리군에 기부채납하는 조건으로 추진된 공사입니다. 그러나 최초 사업주의 사망으로 그동안 혼미를 가져오다가 아트건설에서 인수 전체적인 조성이 이루어지고 있는 상황이나 원만한 추진이 안되고 진입 도로공사 역시 추진이 지연되고있는 상황입니다. 현재 편입대상 토지의 47%가 매입 협의가 완료된 상태로서 사업을 주관 하는 관련과와 사업주에게 촉구를 하고 있으며 금년 상반기중으로 기부채납을 완료토록 하고 있습니다. 196쪽 단반선 도로확포장 사업입니다. 진안읍 단양리 앞을 지나가는 리도 212호선 농어촌도로입니다. 총 1.658㎞를 6.5m로 확장하는 사업이며 2001년도부터 2004년까지 22억5천1백만원 투입 완공 할 계획입니다. 현재 전체 공정은 60%이며 2002년도까지 1.2㎞ 도로확장과 70m의 교량 가설을 완료 하였습니다. 진안읍 단양리에서 국도 30호선을 연계한 도로망으로 주민의 의견을 수렴 민원없는 현장 관리가 되도록 노력 하겠습니다. 197쪽 계방선 도로확포장 사업입니다. 마령면 계서리에 위치하고 90m의 교량 가설을 포함한 500여미터의 접속도로 공사가 되겠습니다. 작년에 9억여원을 투입하였고 2005년까지 24억8천2백만원을 투자할 계획이며 금년에는 3억1천1백만원을 확보 계속 사업으로 추진 되겠습니다. 작년말에 착공하였으나 공정은 거의 없으며 3월에 재착공하여 본격적인 사업이 추진되겠습니다. 지역주민이 알 수 있는 열린 공사 현장을 유지하겠으며 기존교량 철거에 따른 주민불편 최소화와 안전사고 예방에 만전을 기하겠습니다. 198쪽 반월리선 도록확.포장 사업입니다. 진안읍 반월리에 있는 도로로서 리도 215호선입니다. 총 사업비는 1,968백만원으로 작년에 7억8천2백만원 금년에 10억1천1백만 원이 투입되는 계속공사로 2004년까지 완공할 계획입니다. 작년 11월에 착공 공정은 거의 없으나 3월에 사고이월 사업비분 재착공과 함께 본격적인 사업을 추진해 나가겠습니다. 199쪽 윤기선 도로확포장 사업입니다. 백운면 덕현리 리도 208호선이며 1.2km를 6.5m로 확장하는 사업으로 총 소요 사업비는 12억7천5백만원이며 2003년 계획은 6억2천2백만원 확보하였으며 2004년에 완공계획입니다. 주민설명회 개최 및 실시설계를 5월 까지 완료하고 7월중에 사업을 착공해 나가겠습니다. 가반선 도로확장 사업입니다. 위치는 진안읍 가림리로 면도 101호 선이며 사업량은 2.3㎞에 총 19억5천 5백만원이 소요되며 2003년에는 11억 6천8백만원을 투입 1.5㎞를 확장하고 2004년까지 완공할 계획입니다. 주민설명회를 개최 충분한 의견을 수렴 5월까지 설계를 완료하고 7월중 착공 예정입니다. 202쪽 금당입구간 도록 확.포장 사업입니다. 본 사업은 댐주변정비 사업으로 추진하는 사업이며 상전면 구룡리 금당에서 정천면 망화리 이포까지 5.6㎞를 4m에서 6m의 폭으로 개설하는 사업이 되겠습니다. 총 사업비는 58억원원 2002년도에 32억6천원 금년도에 25억4천만원으로 재원별은 국비 90%, 군비가 10%입니다. 추진 실적으로는 작년 6월까지 설계를 완료하였고 전주지방환경청의 환경성 검토 협의를 10월까지 완료하였으며 사업발주 및 분할측량 시행으로 2002년 12월 계약 착공하였으며 앞으로의 계획은 조기 완공을 위한 동절기 시공이 가능한 공종 지속적 추진하고 댐주변인 만큼 산림훼손을 최소화해 나가겠습니다. 202쪽 도로유지관리 및 소규모 사업입니다. 첫 번째 도로시설 유지관리 사업입니다. 도로시설 유지관리 대상은 사리도 보수가 군도, 농어촌도로를 대상으로 506.3㎞ 소파보수가 역시 군도, 농어촌도로 대상으로 92.3㎞ 제설작업은 관내 농어촌도로를 제외한 434.8㎞ 국도, 지방도 접도구역 관리가267㎞ 구간 2,167개의 표지주와 기타 도로안내 표지판 103개의 시설이 되겠습니다. 도로유지관리 인력 및 장비는 인력은 11명으로 수로원 7명, 운전기사 4명 이며 장비는 18대를 페이로다, 백호우, 담프, 살포기, 제설기 등이 있습니다. 군 경계에 안내를 위한 표지판 설치로 6개소에 1억2천만원 확보해 여러 주민들의 의견을 수렴해서 설치해 만전을 기하겠습니다. 앞으로의 계획은 사리도 보수는 연중 실시로 군민의 불편을 해소하고 제설작업은 우리군의 주요 간선도로인 국도, 지방도를 우선 소통시키고 군도를 비롯한 면 소재지권 순으로 실시하겠습니다. 203쪽 노후 포장도로 덧씌우기 사업입니다. 부귀면 수항리에서 황금리간 6㎞에 대한 덧씌우기 포장을 2억5천백만원을 들여 시행하는 사업입니다. 가급적 조기 시공하여 도로 기능회복 및 쾌적한 분위기 조성으로 이용 주민의 정착의욕을 고취시키도록 하겠습니다. 204쪽 부곡도로 선형개량 사업입니다. 위치는 진안읍 연장리 상평에서 용평리 까지 1.4㎞에 3억8천5백만원을 투입, 확장과 인도를 설치하는 사업이 되겠습니다. 국도 26호선에서 진입을 해야하는 바 진,출입 부가차로에 대해서는 도로 관리청인 익산청에 건의, 사업을 시행할 예정이며 확장 및 인도설치 구간을 5월까지 설계를 완료하고 10월까지 사업을 완공할 계획입니다. 본 도로의 확장 및 인도 설치는 농공 단지 주변도로로서 분양을 촉진하고 입주공장의 물류 수송의 원활을 도모 할 수 있을 것으로 생각됩니다. 205쪽 소규모 도로사업입니다. 본 사업은 전액 도비로 소규모 도로 사업을 위한 전북도의 지원사업비로서 2002년 8월에 지원요청 책정된 사업입니다. 사업내용은 진안읍의 광산선, 하가막 2개소 동향면 자산리등 3개지구에 8억원을 투입하는 사업이 되겠습니다. 5월까지 설계를 완료하고 7월중에 착공 계획입니다. 206쪽 다음은 오지개발 사업입니다. 우리군 11개읍면중 오지개발 대상면은 7개면으로 안천, 동향, 백운, 성수, 마령, 부귀, 주천면입니다. 2003년도 개발사업계획을 4개면 5건에 36억6천5백만원으로 안천 1건 7억원, 성수 2건 14억6천5백만원, 마령 1건 8억원, 부귀 1건 7억원이 되겠습니다. 앞으로 측량시 또는 설계중에 주민 의견을 수렴 반영하고 3월까지 설계를 완료하고 12월까지 시공을 완료할 계획입니다. 다음은 207쪽입니다. 소규모 주민숙원 사업으로 먼저 자재 및 장비지원 사업입니다. 2003년도 계획은 228건 48억8천5백 만원으로 마을안길 포장 13건 3억원, 마을진입로 포장 6건, 농로포장 204건, 안길,진입로 재포장 5건이 되겠습니다. 작년도까지 3개년에 걸쳐 632건에 124억6천6백만원이 투자되었습니다. 앞으로 추진방향으로는 시공능력과 주민의 자율적인 참여 마을에 한하여 사업을 시행하고 새마을 방식에 의한 새마을 지도자를 중심으로 추진될 수 있도록 유도하겠으며 추진계획은 사업장별 소요자재 레미콘, 용접철망, 흄관은 일괄공통 관급으로 지급하고 측량은 늦어도 3월까지 완료 6월내에 사업이 완공 될 수 있도록 하겠습니다. 208쪽 도급사업입니다. 지역 주민의 숙원사업을 조기에 해결 하기 위한 사업으로서 2003년 계획은 89건 30억5천1백만원을 사업내용은 소교량가설, 하수도정비, 소하천정비, 안길포장 등의 사업이 되겠습니다. 2000년도부터 2002년도까지 90억6천 3백만원이 투자되어 428건의 소규모 숙원을 해결하였으며, 2003계획 물량도 조사 측량시 주민의견을 수렴하여 민원을 해결하고 조기에 완공될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 209쪽 다음은 옥외광고물 관리입니다. 우리군 관내에는 가로간판 521건, 지주간판 584건, 돌출간판 446건등 총1,796건의 광고물이 있으며 현수막 내지는 부착하여 광고할 수 있는 광고게시 시설을 11개읍면에 47개소가 고정되어 있습니다. 광고물 관리방향은 2002년도에 옥외 광고물 관리조례가 제정되어 불법광 고물에 대하여는 과태료를 부과할 계획이며 부과이전에 인터넷 및 유관 기관 서한문 발송을 통하여 홍보를 하겠습니다. 앞으로의 계획은 연중 일제정비 단속을 하겠으며 지정게시대 시설을 확충 불법 광고물 설치를 예방해 나가겠습니다. 210쪽 수해상습지 개선사업입니다. 본 사업의 목적은 홍수로부터 인가 및 농경지를 보호하여 주민의 안정된 생활기반을 조성하는데 목적이 있습니다. 2003년도에 계속 또는 신규사업으로 추진할 대상은 총 6개지구에 185억여 원이 되겠습니다. 대량, 덕현, 황금지구는 2003년에 완공할 계획이며 상노, 신지지구는 금년에 착공 내년에 완공계획입니다. 추진상황 및 계획은 치수, 이수가 조화된 친환경적 하천정비와 지역 주민의 의견을 수렴, 관련민원을 해소하고 식생블럭, 전석쌓기등 여건에 맞는 공법을 선정 자연과 어울리는 자연친화형 하천을 정비해 나갈 계획입니다. 211쪽은 앞에서 총괄 말씀드린 지구별이라 간단히 말씀을 드리겠습니다. 동향면 구량천 수해상습지 지구입니다. 구량천 축제 및 호안 4.3㎞를 2000년에서 2003년도까지 완공하는 사업으로 사업비는 53억8천만원입니다. 인가 15호와 농토 80ha를 보호하는 사업으로 전체적인 공정은 70%입니다. 우기 이전인 6월말까지 완공 상습 적인 수해로부터 예방하겠습니다. 212쪽 섬진강 덕현지구 수해상습 지구입니다. 백운면 동창리에서 덕현리 일원 4.8㎞의 제방을 2001년부터 2003년까지 백만원을 투입하는 사업으로 민가 13호와 농토 70ha를 보호하는 사업이 되겠습니다. 현재 전체공종 대비 90%의 진척율을 보이고 있으며 6월까지 완공할 계획입니다. 213쪽 황금천 수해 상습지구입니다. 부귀면 황금리에서 수항리 일원 1.9㎞를 2002년에서 2003년도까지 사업비 16억4천9백만원을 투입 인가 3호, 농토 19ha를 수해로부터 보호하는 사업이 되겠습니다. 현재 전체공종 대비 60% 진척율을 보이고 있으며 지역 주민의 여론을 수렴 민원을 해결하고 2003년 완공 계획으로 추진하겠습니다. 214쪽 진안천 단양지구 수해상습지입니다. 진안읍 단양리 및 반월리 일원 6.25㎞를 2002년도에서 2004년까지 74억3백만원을 투입하여 인가 8호, 농토 97ha를 보호하는 사업이 되겠습니다. 교량 1개소 24m 완공하였으며 민원 처리 해결과 철저한 기공 및 감독으로 부실공사 예방에 노력하겠습니다. 215쪽 신지천, 신지지구 수해상습 지입니다. 안천면 신괴리 일원 제방 1.2㎞를 2003년에 11억7천6백만원을 투자하여 절대공기 부족으로 2004년도까지 완공계획입니다. 앞으로 전북도에서는 하천기본계획 용역을 2002년 7월에 착수, 2003년 4월에 완공 계획으로 있으며 실시설계 용역을 5월중으로 완료와 동시 고시 및 편입용지 보상등의 절차를 걸쳐 5월중에 착공계획입니다. 216쪽 상노천 상노지구 수해상습지 사업입니다. 동향면 자산리 일원 제방 0.7㎞를 축조하는 공사로 2003년도에 14억원을 확보 절대공기 부족으로 2004년까지 완공할 계획입니다. 3월까지 설계를 완료하고 고시 및 보상에 이어 5월중으로 착공 계획입니다. 217쪽입니다. 완벽한 하천정비 및 관리입니다. 첫 번째 하천정비 관리로서 양여금이 지원되는 소하천정비 사업이 8건에 42억원 주민숙원사업 해결을 위한 자체 사업이 13건에 18억6천만원 총 60억 6천만원을 투자하겠습니다. 우리군의 하천 개수율은 지방하천의 경우 39개소 311.4㎞중 159.8㎞가 완료, 51.3%의 개수율과 소하천의 경우 243개소 604.5㎞중 102.2㎞가 완료16.9%의 개수율을 나타내고 있습니다. 앞으로의 계획은 4월까지 자체설계를 완료, 5월에 착공, 12월까지 완공하겠습니다. 다음장입니다. 하천제방 정비입니다. 우리 관내에는 제방이 축조된 하천 현황은 지방 1, 2급하천이 39개소에 285.6㎞ 소하천이 239개소 321.2㎞입니다. 축조된 제방 하상내의 수목제거와 유수로 인한 세굴된 하상정비를 실시 유수소통 원활로 재해를 예방하며 하천부지내 수목은 영구히 고사하는 방안을 연구정비에 노력하겠습니다. 제방정비 계획은 춘추로 정비하고 있으며 정비비는 5천8백만원을 확보하여 축제, 하상, 수목을 정비해 나가겠습니다. 다음은 219쪽입니다. 지역재난, 재해예방입니다. 각종 재난·재해사고를 사전에 예방 하고 재해발생시 초동대처 및 수습 능력을 제고해 나가기 이하여 재난관리 체제, 예방, 수습 복구대책 마련과 가스, 화재등 분야별 재난관리계획 수립과 방재체제, 응급조치 및 보고체제 구축을 위한 지역방재 계획을 수립하겠으며 추진방향으로는 재해위험 분야별 사전점검 및 대처로 재난·재해 최소화와 지역주민의 방재의식을 고취시켜 나가겠습니다. 앞으로의 계획은 4월중으로 지역방재 교육을 실시하고 도상 및 실제훈련을 5월중 실시하겠으며 지역재난 발생시 신속한 초동대처를 위하여 6월부터 10월까지는 24시간 상황근무를 실시 하겠습니다. 다음은 수해복구 사업입니다. 우리군은 지난 8월중 집중호우에 이어 태풍루사에 178억원의 피해를 가져왔지만 신속한 응급복구로 피해를 최소화하였고 항구복구를 위한 사업비는 유기적인 복구계획 수립으로 최대한 확보 하였습니다. 복구비는 총 421억6천6백여만원으로 사유시설이 17억9천2백여만원 공공시설이 195건에 403억7천4백만여원을 확보 하였으며 집행상황으로는 소하천인 백운면 마치천 1개소를 제외하고는 발주를 완료하였습니다. 남은 2건도 집행액 정산을 하여 수일내 집행이 완료되도록 하겠으며 현재 까지 완공된 지구는 규모가 작은 소하천 등 총 31개소가 완공되었습니다. 앞으로의 복구계획은 농경지 복구는 4월, 공공시설은 6월말까지 복구를 완료하겠습니다. 222쪽 용담댐 주변정비 사업추진입니다. 먼저 댐주변지역 정비사업으로서 공공시설, 생산기반시설, 복지문화 시설로 구분 추진하고 있습니다. 댐주변 8개읍면에 대해 2001년부터 2003년까지 54건에 274억원을 투자하는 사업으로 2001년에 63억원 2002년에 85억6천만원 금년에 125억4천만원이 되겠습니다. 금년도 계획인 52건 125억4천만원에 대해서는 측량설계 이전에 주민의 의견을 수렴하기 위하여 기 해당 읍.면에 공문을 발송 변경대상 유무를 파악 사업을 확정하고 사업을 추진해 나가겠습니다. 223쪽 댐주변지역 소규모 자유이주 단지입니다. 수몰민의 관내 이주정착을 위해 이주 단지 지원계획을 수립하고 단지당 5세대에서 19세대에 1억원내지 2억원을 지원하여 택지 및 기반시설인 상·하수도, 도로, 가로등을 시설하였습니다. 조성된 단지는 50개단지 407세대 64억8천7백만원이 투입되었습니다. 현재까지 242세대가 입주를 완료하였고 건축중인 11세대와 앞으로 입주의사를 밝힌 세대는 76세대이나 반면 입주포기를 한 세대도 78세대나 되어 입주계획에 많은 차질을 가져오고 있습니다. 입주포기자에 대하여 군수님 서한문을 6회 발송하여 포기에 따른 대책을 수립하고자 포기서를 제출하여 줄것을 종용하고 있으나 현재까지 21세대만 송부되어 대안계획 수립에도 어려움이 많은 것을 이해하여 주시기 바랍니다. 앞으로의 계획은 조례규칙을 변경 하여 수몰민에 관계없이 입주가 가능 하도록 하고 흩어져 있는 수몰민을 1세대 라도 입주키 위하여 시간이 걸리더라도 인내심을 갖고 끝까지 추진해 나가겠습니다. 224쪽 관내 이주수몰민 지원사업입니다. 수몰세대의 관내 이주정착을 위한 융자금 또는 보조금을 지원하는 것으로서 1997년부터 영농소득자금, 주택신 축자금, 농지구입자금, 이주경비보조로 분류 지원하고 있습니다. 이제까지 영농, 주택, 농지구입 자금으로 210세대에 32억2천만원을 융자지원 하였고 보상비 5천만원 미만세대의 이주경비 보조금은 153세대에 5억5천5백만원을 지원하였습니다. 금년 계획으로는 각종 융자금을 75세대에 12억5천만원과 이주경비 20세대 8천만원 총95세대에 13억3천만원을 융자 또는 보조 지원할 계획입니다. 225쪽 용담댐 관련 지역발전기금 조성입니다. 용담댐 수몰이주민 및 댐주변지역 주민을 위한 각종사업 추진 재원을 마련하기 위하여 수몰지 하천골재, 군유재산 매각수입, 유휴자금 이자수입을 특별회계에 예산편성 운영관리 하고 있는 자금입니다. 2002년도까지 조성된 총자금은 330억 6천9백여만원으로 군유재산 손실보상금 71억여원, 골재 매각대금 71억여원, 국비보조사업 139억여원 등으로 조성 되었습니다. 금년도 조성계획으로는 댐주변사업 국고보조금 약116억원, 공공예금 이자 수입금 7억1천9백만원, 융자상환금 2억1천9백만원등 총 126억3천4백만원으로 예상하고 있습니다. 226쪽 댐주변지역 지원사업입니다. 지원근거는 댐주변 지원에 관한 법률에 의하며 재원은 댐 발전 판매량의 3% 용수 판매량의 10%로 조성하고 현재 조성된 금액은 2002년분 6억8천3백만원 2003년도분 6억5천4백만원등 총 13억3천7백만원입니다. 배분대상은 진안, 무주, 장수, 금산군입니다. 법에 명시된 총액의 90%는 관련 법규정에 정한 비율로 배분하고 잔여 10%는 법에 정한 댐주변 지역 지원사업 협의회에서 결정 배분하도록 되어있어 2001년 12월과 2002년 12월 2차례의 협의회를 개최하여 10% 배분율을 토의하였으나 각 군의 유리한 입장에서의 주장으로 배분율을 확정하지 못하고 금년 3월에 3차 협의회 개최를 수자원공사로 부터 추진할 계획입니다. 그간 저희 군에서는 지원사업 중장기 투자계획 용역을 실시하고 계획에 따라 사업을 추진할 계획입니다. 227쪽 용담호주변 고립지도로 개설입니다. 용담댐건설로 인한 고립지역에 산재 되어 있는 농경지, 분묘, 소득과 연결 될 수 있는 입지에 대한 접근성을 조성하고자 추진하는 사업으로 4m 확장에 3m포장 규모입니다. 2001년도 말에 재배정사업으로 책정 2002년도에 위치, 노선을 선정 용역 설계를 실시하고 계약을 완료하여 2003년도로 사고이월된 상황입니다. 총 7개소 13㎞ 127억원으로 전주지방 환경청의 환경성 검토협의에 상당한 어려움이 있었으나 수몰민의 생활 등 이주민 정착 기틀 마련을 위한 사업임을 설득 1개지구를 제외하고 계획대로 이행이 되었습니다. 미협의된 용평에서 대구평간도 근간에 협의될 것으로 예상하고 있으며 전 사업장이 3월에는 본격적으로 추진될 것입니다. 도로개설에 따른 자연훼손을 최소화 하여 공사를 추진해 나가겠습니다. 이상으로 건설과 소관 업무보고를 마치면서 경청해 주신 의원님께 진심으로 감사드립니다. 45명의 우리 건설과 직원은 혼연일체가 되어 진안발전을 위해 꺼지지 않는 등불이 되도록 더욱 정진할 것을 다짐하면서 의원님들의 남다른 애정과 지도를 부탁드립니다. 감사합니다.

서철동의장
윤영복 건설과장 수고하셨습니다. 다음은 문화관광과 소관에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
규호
안규호문화관광과장
문화관광과장 안규호입니다. 업무보고에 앞서서 문화관광과 각 담당을 소개해 드리겠습니다. 하태식 문화예술담당입니다. 유태종 관광진흥담당입니다. 육홍기 체육청소년담당입니다. 김계중 교통행정담당입니다. 설상희 건축담당입니다. 존경하는 서철동의장님과 의원님여러분! 항상 문화관광 업무에 깊은 관심과 애정을 갖어 주셔서 감사의 말씀을 드리면서 2003년도 문화관광과 주요 업무계획보고를 2002년도 주요군정결산, 문화관광의 기본방향, 2003년도 주요 업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. 234쪽입니다. 2002년도 주요군정 결산입니다. 먼저 보람된 일로서는 제7회 마이산 벚꽃축제 만발시기를 정확히 예상한 결과 15만여명이 참여하여 대성황을 이루었습니다. 또한 진안 홍삼배 2002프로씨름 올스 타전을 개최 하여 군민에게 민속씨름을 접할수 있는 기회가 되었고, 우리군의 특산품을 TV를 통하여 전국에 알리는 계기가 되었습니다. 제1회 진안홍삼·용담호 마라톤대회를 통하여 홍삼, 고추를 전국에 널리 홍보함으로써 지역 경제 활성화에 기여 한 바도 있습니다. 아쉬웠던 일은 운일암반일암 관광지 및 용담호 관광자원개발과 관련 토지 매입가를 과다하게 요구하여 사업 추진이 지연 되었습니다. 따라서 향후에는 벚꽃축제 기간에 맞추어 진안홍삼장사씨름 대회를 병행 개최하고, 토지매입을 충분한 협의를 통해서 하고 안될 경우에는 과감한 토지 수용을 하겠습니다. 또한 용담호 마라톤대회를 전국· 국제대회로 육성해 나가도록 하겠습니다. 235쪽 문화관광의 기본방향입니다. 군민이 함께하는 문화예술 행사를 추진 하겠으며 녹수청산 관광이미지 구축과 역동적인 체육 활성화 기반을 구축하는데 중점을 두고 지역 문화관광 축제의 활성화 등 9개사업을 내실 있게 추진 해 나가겠습니다. 237쪽입니다. 제8회 마이산 벚꽃축제입니다. 올해 마이산 벚꽃축제는 만개시기를 맞추어 진안홍삼장사 씨름대회와 병행하여 분야별 각계의견을 널리 수렴 하여 추진기획단을 구성하여 세부 계획을 수립후 군민이 함께하는 향토문화 축제와 역점을 두고 우리 군을 널리 알리는 계기가 되도록 하겠습니다. 238쪽입니다. 마이문화제입니다. 우리고장 문화와 역사를 군민이 함께 느끼고 자발적으로 참여할수 있는 계기가 되도록 행사기간, 행사내용 등에 대하여 각계 의견을 수렴한 세부 계획을 수립해서 명실상부한 지역문화 예술축제로 발돋음 하겠습니다. 239쪽 문화예술전승입니다. 금척무, 좌도농악, 매사냥등 우리고장 전통문화가 계승, 전승될수 있도록 동양 전통 문화예술관 건립 전수공간을 확보 효율적관리 및 육성하겠으며 시연 및 경연확대로 향토문화에 대한 관심을 제고하도록 하겠습니다. 240쪽 전통민속문화 발굴계승입니다. 우리고장의 전통과 자랑스런 역사와 문화인 천반산과 정여립장군, 3·1 운동과 의병사, 동약혁명의 역사자료 구전민속 문화를 전문가에게 의뢰하여 체계적으로 발굴하여 범군민 애향 심을 함양하고 선조의 생활문화 불굴 계승으로 자긍심을 고취하도록 하겠습니다. 241쪽 문화기반시설 운영활성화입니다. 문화의 집, 예술창작스튜디오, 문화원 등을 적극 활용하여 범국민 생활속의 문화 체험시설로 문화 유산 발굴소개 및 홍보를 통한 문화고장의 자긍심 고취를 위하여 세부사업 계획을 수립하여 성실히 운영해 나가도록 하겠습니다. 242쪽 문화예술공연입니다. 1/4분기중에 마당극공연과 음악회, 2/4분기에는 전통풍물공연 청소년 어울마당, 3/4분기에는 자매결연자치 단체 예술단초청 국악 공연, 4/4분기에는 군립합창단 정기공연과 군민위한 음악회를 병행 개최하여 관주도의 공연을 지양하고 예술단체가 주관 계층별 취향에 맞게 군민의 정서순화와 문화 욕구수준에 맞추어 자랑스런 우리 군민이 문화 긍지를 갖는데 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 243쪽 운일암반일암 관광지 개발입니다. 운일암반일암 관광지 개발은 180천 여평을 325억원을 투자하여 부지조성, 주차장, 숙박시설 등을 시설할 계획으로 2002년까지 760억8백만원을 투자 하였고 현재 도로, 주차장, 관리사무소 사업을 추진중에 있습니다. 앞으로 관광지 조성계획 변경을 조속히 완료 한 후 이월사업비 20억원을 포함하여 금년사업비 12억8천만원을 투자하여 교량과 체육시설 부지조성을 차질없이 추진해 나가겠습니다. 244쪽 용담 송풍지구 관광지 조성입니다. 용담 송풍지구 관광지 조성사업은 용담면 송풍리와 안천면 삼락리 일원에 92,883평을 조성할 계획으로 98년 9월 입안하여 작년 12월 30일에 우리 군 도시계획위원회 심의를 거쳐 국토 이용계획변경을 위한 개발계획 수립을 하였습니다. 앞으로 국토이용계획변경 및 관광지 조성계획 승인을 완료하고 문화재 시굴조사와 농지 조성비를 납부한 후 조성 사업을 조속히 시행토록 하겠습니다. 245쪽 용담호주변 관광자원 개발입니다. 용담호주변 관광자원 개발사업은 2006년까지 쉼터 및 휴게소 13개소, 주차장 5개소, 군락조림, 가로수식재 등을 위한 사업으로 현재까지 휴게소 및 쉼터6개소에 시행 또는 설계중에 있습니다. 금년도에는 쉼터3개소, 주차장1개소에 12억원을 투자하여 5월까지 부지매입 완료하고 12월까지 사업 완료토록 하겠습니다. 248쪽 진안홍삼·용담호 마라톤 대회입니다. 올해는 풀코스를 추가하여 보다 많은 마라토너들이 참가할 수 있도록 하고 이 대회를 계기로 진안 홍삼 - 용담호 마라톤대회를 전국 및 국제대회로 육성 하는데 중점을 두고 추진하겠습니다. 다음은 249쪽 청소년 야영장 조성입니다. 청소년 야영장은 2002년 12월 공사 발주를 하였으나 동절기 공사중지 상태로 공사가 재착공되면 부지 및 기반조성, 주요시설완공 등 사업공정에 차질이 없도록 추진하겠으며 전국 제일의 수련장 조성을 목표로 청소년뿐만 아니라 청소년지도자, 가족 등 체계적인 수련 활동을 할 수 있는 시설로 조성하겠습니다. 다음은 250쪽 청소년 수련관 건립입니다. 청소년 수련관은 당초 문화체육회관 주차장으로 위치 선정하였으나 위치 부적정에 따라서 현재에는 3개소를 위치를 선정 중에 있습니다. 이 부분은 의원 간담회시에 의원님께 설명을 드리고 공유재산관리계획을 받은 다음에 사업을 추진하도록 하겠 습니다. 다음은 251쪽 전국체전대비 주차장 조성입니다. 당초에는 750대를 수용할 수 있는 규모로 해서 도비 2억, 군비 2억, 4억원으로 추진하려고 하였으나 도비 조성 비가 예산이 부족해서 당초 도비 2억 보다 1억5천5백만원이 초과된 3억5천 5백만원을 확보해서 추진할 계획으로 있습니다. 이 부분은 우리 군 추진 도의원이신 이상문 도의원님과 체련단과 긴밀한 협력하여서 추가로 확보한 사항이 되겠습니다. 따라서 전국체전 체육대회를 유치하는데 차질이 없도록 추진하겠습니다. 현재는 부지매입을 위한 감정을 의뢰 중에 있습니다. 감정이 완료되면 부지를 매입해서 사업을 추진하도록 하겠습니다. 252쪽 교통질서확립입니다. 작년 말 우리군 자동차 등록대수는 7,781대이고 관내 주정차 금지 구역은 9개소에 3.5㎞지정하여 원활한 교통질서 확립에 노력하고 있습니다. 또한 적발보다는 계도위주로 스스로 교통질서를 지키도록 유도하겠습니다. 다음은 253쪽 교통안전시설 확충입니다. 매년 교통위험지역에 대해서는 주민 요구 사항을 최대한 수렴해서 우선적으로 시설을 하여 왔습니다. 금년도에도 기존시설의 노후와 파손 부분을 중점 보수하고 민원 발생하지 않도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 다음은 254쪽 농어촌버스 운행입니다. 현재 무진장 여객버스는 41대를 가지고 운행하고 있고, 운행노선은 103개로선입니다. 이중 손실보상로선이 39개 로선이 되겠습니다. 군민이 불편을 최소화 되도록 노력 하고 신규도로 개설 등이 이루어지면 수시로 운행시간을 개통구간을 조정 하여 주민불편 사항을 최소화 하겠습니다. 다음은 255쪽 농어촌주거환경개선 사업 일환으로 추진하는 마을정비사 업입니다. 금년도에는 당초 4개지구를 신청을 했습니다. 세대가 50세대 이상인 곳으로 4개 지구를 신청하였으나 행자부에서 2개 지구만 우리군에 배정이 되었습니다. 그 2개지구는 지구는 성수면 양산 지구, 원좌산지구가 되겠습니다. 조기 준공을 위해 사업을 차질 없이 추진해 나가도록 하겠고, 이후에도 이 사업을 확대해서 각 읍.면에 고루 마을정비사업이 추진될 수 있도록 물량을 늘려서 중앙과 협의해 나가고 그 협의결과에 따라서 최대한 노력해 나가겠습니다. 256쪽 마을회관과 마을표지석설치 사업입니다. 금년도 마을회관사업은 신축 9동과 보수 9동이고, 마을 표지석 설치는 총61개소에 7천3백2십만원입니다. 2월중에 사업대상지를 확정하고 상반기 완공을 목표로 최선을 다해 추진해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 문화관광과 소관 2003년도 주요업무 추진계획 보고를 마치면서 앞으로도 의원님 여러분의 아낌없는 성원과 관심을 당부드립니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
평주
황평주부의장
안규호 문화관광과장님 수고하셨습니다. 환경보호과 소관 보고에 앞서 잠시 휴식을 취한 다음 계속해서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 11시에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
10시51분 정회
11시00분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다. 다음은 환경보호과 소관에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
철수
현철수환경보호과장
환경보호과장 현철수입니다. 우선 보고에 앞서 담당계장님들 소개를 드리겠습니다. 환경담당 우종철, 미화담당 김명순, 상하수도담당 안일열, 위생담당 이성규, 환경사업소장 이숙이입니다. 평소 존경하는 우리 황평주 부의장님과 그리고 여러 의원님 여러분께 연일 계속되는 의정활동에 얼마나 수고가 많으신지 항상 저희 환경보호과 업무에 대해서 진심으로 관심과 고견을 주신데 대해서 깊이 감사의 말씀을 드립니다. 또한 쓰레기위생매립장 사용 연장 문제로 주민이 원만한 해결을 하지 못해서 현재까지 시가지에 쓰레기가 있는 것에 대해서 송구스럽게 생각 합니다. 앞으로 최선을 다해서 협의를 하게 노력을 하겠습니다. 그러면 환경보호과 소관 2003년도 주요업무를 보고 드리도록 하겠습니다. 기구 및 분장사무에 대해서는 저희들이 총 34명으로 되어 있습니다마는 환경사업소가 별개로 되어있습니다. 환경담당에서는 환경보전종합계획 수립조정과 금강수계 물관리 특별법이 관리를 하고 있습니다. 미화담당에서는 폐기물 종합계획 수립과 축산폐수배출시설 허가 및 지도 단속입니다. 상하수도담당에서는 상하수도계획 수립과 상수원보호구역 현안사업이 되겠습니다. 위생담당에서는 식품 및 공중위생 지도감독과 환경사업소에는 축분, 인분 처리에 대해서 하고 있습니다. 2002년도 주요업무 결산입니다. 보람된 일로서는 용담호 수질보전을 위한 기반구축입니다. 수변구역지정고시를 9월 18일날 했구요, 용담호 낚시금지구역을 2002년 1월 31일날 낚시금지를 했습니다. 진안읍 하수종말처리장 건설을 지금 현재 공정으로서는 80%로 되고 있습니다. 용담호 5개지천 하수종말처리장 건설과 용담호 마령, 용담면과 마령면에 하수종말처리장을 2억7천4백만원을 금년도에 예산을 확보했습니다. 지방의정21확정과 아쉬웠던 일로서는 태풍루사로 인해서 진안 상수도 관로 유실로 인해서 주민불편을 초래한 사실과 진안쓰레기 위생매립장이 원만한 타협이 되지 않아서 지금 현재 문제가 되어 있는 사항이 되겠습니다. 환경보전의 기본방향으로서는 전주권이 상수원 오염원 용담호 수질을 위한 청정 1급수로 관리와 쓰레기 위생매립장 서설이 적정성 관리 그리고 환경보호 업무의 추진방향으로서는 환경파수꾼으로서의 선도적인 역할 수행과 9대 역점 사업에서는 하천수 1급수 유지, 청정환경보전과 문화 수준을 향상을 위한 맑은 물 공급, 용담댐 상수원 보호구역지정 추진 대책이 되겠습니다. 2003년도 업무 계획으로서는 하천수 1급수 유지 및 청정환경 보전외 9건에 대해서 간략하게 보고를 드리도록 하겠습니다. 하천수 수질보전에 대해서는 금강 수계와 저희들은 섬진강 수계가 있습니다. 지금 추진 실적으로서는 하천수 수질 검사 실시를 4회 했고, 하천 구간별 책임감시와 정화활동과 활동을 실시 했고, 하천수 수질 오염측정 기록 관리를 하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 용담호 수질보전 대책으로서는 유역 면적이 930㎡ 저수면적은 36.2㎡입니다. 총 저수용량은 하루 1,500만톤으로서 저희들 금년 계획은 장마철 대비, 피서철 집중 정화활동 이행과 용담호 유역 수질오염 행위에 지속적인 감시 활동전개, 용담호 유역내 친환경농업 시행에 대한 지원, 그리고 용담호 통과에 대한 특정유해 차량의 통행 제한이 되겠습니다. 금강수계관리 기금이 효율적인 활용에 있어서는 금강수계 일명 물 이용 기금입니다. 금강수계 특별법에 의해서 환경 기초시설 설치 운영에 32억과 수변 구역내 주민 지원 사업이 30억이 올해 계상 될 것으로 보고 있습니다. 구체적인 계획으로서는 진안군 수질 개선 특별회계에 조례를 저희들이 재정 시행 했구요, 그리고 실효성 있는 주민 지원사업을 발굴시행하고 수변 구역내 토지 매도를 희망하는 사람에 대해서는 저희들이 물 이용 부담금으로 토지를 매수토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 사용천 오염하천 정화사업입니다. 이 사업은 지금 현재 계속사업으로서 26억2천7백만원이 책정된 사업이 되겠습니다. 지금 현재 군하리, 북부 마이산 밑에서 부터 지금 현재 월랑 파출소까지 계획이 되겠습니다마는 총 사업에 따라서 2003년도에 11억5천만원이 책정이 되어 있습니다. 차질없이 이행하여서 하천의 선향이라든가 호환, 여울등 자연친화적 사업으로서 우리 진안을 찾는 관광객에게 이미지를 심어주는데 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 민간환경감시원 활동 지원입니다. 민간환경감시원이 276명으로 지금 현재 되어 있습니다마는 저희들이 환경 오염 행위에 대한 지속적인 감시활동에 따른 실시와 각종 기념행사, 주요 하천 정화활동을 실시해서 깨끗하고 보기좋은 우리 산천을 만드는데 기여토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 오염물질 배출사업장 지도 점검입니다. 저희 관내는 총 81개소에 대기 수질 사업장이 있습니다. 민간인, 환경단체등이 합동 지도 점검을 실시하고 그리고 오염물질의 불법 배출행위에 대해서 보다 나은 제도와 계몽으로서 지도토록 해나가겠습니다. 또한 오염물질 배출사업장에 대한 정기 및 수시 지도 점검토록 최선을 다해 나가겠습니다. 비산먼지 발생사업장은 현재 저희들이 공사장에 나오는 사업장이 해당이 되겠습니다마는 총 82개소가 있습니다. 비산먼지 발생사업장 지도 점검에 대해서도 차질 없이 잘 지도토록 하겠습니다. 272쪽입니다. 운행차 배출가스 지도단속입니다. 저희들이 7788대가 있습니다마는 주로 단속은 일산화탄소, 탄화수소, 매연측정기, 소음측정기, 공기과잉율 측정기가 있습니다마는 저희들이 매년 차질없이 하고 있습니다. 금년도에도 운행차 배출가스 단속과 운행차 배출가스 무료점검을 실시해서 주민들한테 홍보차원에서 적극적으로 할 계획입니다. 축산폐수배출시설 지도점검입니다. 247개소의 축산폐수시설이 있습니다 마는 저희들이 작년도에 위반시설은 8개업체를 저희들이 위반을 해 적발을 한바가 있습니다마는 저희 청정 지역에서 가장 문제되는 것이 축산농가 우선 문제가 되겠습니다. 계속지도 점검하고 관리하는데 최선을 다하도록 노력을 하겠습니다. 다음은 환경개선부담금 부과징수입니다. 지금 부과 대상은 160㎡이상의 시설물입니다. 단 주거용이라든가 농업용 창고, 축사, 농림지역내의 시설물에 대해서는 제외토록 되어 있습니다. 또한 자동차는 경유 자동차에 한해서 배출 부과금을 저희들이 받고 있습니다마는 부과 대상에 대해서 철저히 관리해서 누수 없도록 해나가겠습니다. 폐기물처리 시설 운영 관리입니다. 진안읍 구룡리 472-1번지에 쓰레기 위생매립장이 되어 있습니다마는 의원님들께서도 현지를 방문하신바와 같이 지금 현재 문제점은 큰 문제점은 없습니다마는 주민과의 큰 타협점이 이루어지지 않아서 이것은 최선을 다해 나가도록 노력을 하겠습니다. 다음은 청정진안 유원지 환경지킴이 운동입니다. 쓰레기 불법투기 근절과 오염된 환경 복원을 위해서 예산 낭비 방지와 읍.면 자율방범, 노인회, 새마을 부녀회 등 환경지킴이 활동을 철저히 해서 쓰레기 없는 도립공원 지정 운영을 해나가도록 하겠습니다. 다음은 산암 정수장 시설 공사입니다. 지금 현재 용량은 1,500톤으로 금년 말까지 완료토록 되어 있습니다마는 취입정수시설, 취수, 배수, 송수관 시설에 대해서 총 29억이 책정이 되어 있습니다. 금년도에 차질 없이 해나가도록 하겠 습니다. 수동 정수장 취수탑 설치 공사입니다. 이것은 지금 현재 감사원 감사에서 저희들을 진안군을 많이 협조한 사항이 되겠습니다마는 취수탑을 안하고 장전 마을에서 지금 현재 기존 수동정수장 까지 이설하는 사업으로 변경이 되었 습니다. 별도로 간담회시 세세한 것은 보고토록 하겠습니다. 지방 상수도 확장 공사입니다. 총 39억 사업을 투자를 해서 진안읍 물곡리와 용담 송풍리, 안천면 백화리, 마령 덕천리, 주천면 운봉리에 대해서 저희들이 총 39억을 투자를 해서 금년 도에 맑은물 공급하는데 차질 없도록 해나가겠습니다. 간이 급수 시설 개보수입니다. 저희들이 금년도에 49개소의 개보수에 따른 6억4천만원을 책정이 되어있습니다. 금년도에도 간이 급수 시설에 차질 없도록 공급하는데 진력을 다해 나가겠습니다. 진안 하수종말처리시설 공사입니다. 진안군 군상리 158번지 일원에 5,010평이 되어 있습니다마는 지금 현재 공법은 온니 플러그 공법입니다. 총 시설 규모는 3,000톤으로서 사업비는 130억이 되겠습니다마는 지금 현재 공정으로서는 80%가 되겠습니다. 지금 저희들이 8월까지 수자원공사에 위탁한 사항이지만은 8월까지 시운전을 마치고 저희들이 8월 이후에 인수 받도록 하겠습니다. 소규모 하수처리 시설 설치 공사입니다. 지금 현재 저희들이 동향, 부귀, 주천, 안천, 상전에 대해서는 지금 실시 설계를 다 거의 마친바가 있습니다. 앞으로 환경부에 사업승인을 설계에 따른 구체적인 승인을 받은 다음에 금년도 사업을 추진하는데 차질이 없도록 하겠습니다. 또한 마령하고 용담에 대해서는 이것은 2011년도 계획이지만은 저희들 환경부에서 저희들이 요구를 해서 실시 설계비를 금년도에 확보했습니다. 그래서 실시설계도 차질 없이 해나가는데요, 이 사업은 지금 현재 제일 밑에 보시면은 동향, 부귀, 주천과 안천, 상전에 대해서는 차질이 없겠습니다마는 지금 마령, 용담은 실시설계해서 2003년부터 2005년 12월까지 마무리 짓도록 하겠습니다. 총 32㎞ 책정이 되어 있습니다마는 금년도에는 2㎞가 되겠습니다. 차질 없도록 해나가도록 하겠습니다. 용담댐 상수원 보호구역 지정 추진입니다. 금년도에 가장 현안사업이라고 하면은 상수원 보호구역 이라고해도 과언이 아닐 것입니다. 상수원 보호구역 대해서는 긴밀하게 의원님들과 협의해서 간담회시 수시 보고를 드리도록 해서 차질 없이 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 식품접객업소 우수 업소 만들기입니다. 일반 음식점과 모범 음식점이 있습니다. 금년도에도 접객업 연합조합과 합동으로 위생점검 실시와 영업시설 개선에 따른 우선 자금을 지원토록 하고 모범 업소에 대한 선진지 견학을 금년 10월중에 가도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 식품접객업소 위생수준 향상입니다. 지금 현재 저희들이 열심히 하고 있습니다마는 의원님들께서는 미약 하다고 생각하실 것입니다. 저희들이 좋은 식당 및 화장실 시설 정비 지도 점검과 접객업소 청결 서비스에 대해서 철저히 해 나가도록 하겠습니다. 부정불량 식품유통 관리입니다. 지금현재 저희 관내에서는 부정불량 식품이 많이 나오지는 않습니다마는 저희들이 부정불량 식품에 따른 수퍼라든가 대형판매 업소에 대해서 정기적으로 관리토록 해나가겠습니다. 주로 이 사항은 주로 식유기라든가 음식계통에 관리를 철저히 해나가도록 하겠습니다. 다음은 식품제조가공 업소 위생수준 향상입니다. 식품제조가공 업소에 대해서 총 78개소의 업소에 대해서 지도 점검토록 하고요, 국민 다소비 식품 수요검사를 철저히 해서 여기에는 금년도에 식품제조가공 업소 위생등급제를 실시토록 되어 있습니다. 그래서 1등급, 2등급, 3등급 등내로 되어 있는데요, 식품 등급에 따라서 납품, 예를 들어서 학교 납품이라든가, 군납이라든가, 각종 공공기관에 납품 하는데 차질이 있을 것으로 생각이 됩니다. 그래서 앞으로 우리 관내에서는 일등 급을 맡도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 분뇨 및 축산폐수 운영 관리입니다. 처리 용량은 145㎘가 되겠습니다. 처리 방법은 액상부시법으로서 분뇨 및 축산폐수 처리장은 지금 현재 실적으로서는 21,000ℓ를 처리를 했구요, 그리고 방뇨수 수질검사는 지금까지 검사해본 결과 적합으로 나왔습니다. 그리고 타기관에서 분기별로 수시 점검을 하기 때문에 저희들이 관리를 최선을 다해 나가겠습니다. 또한 밑에를 보시면 처리수질 개선을 위해서 실험실 운영으로서 모니터링을 실시토록 해나가도록 하겠습니다. 저희 환경보호과 사업에 대해서 2003 년도에 사업에 따른 간략하게 보고를 드렸습니다. 아무쪼록 의원님들의 적극적인 협조와 저희들 고견을 주셔서 환경사업에 차질 없도록 해나가는데 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.
평주
황평주부의장
현철수 환경보호과장 수고하셨습니다. 이상으로 오전 회의를 마치도록 하겠습니다. 오후 회의는 1시 30분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시08분 정회
13시30분 속개

서철동의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다. 오전에 이어서 산림축산과 소관에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
대석
고대석산림축산과장
산림축산과장 고대석입니다. 평소 존경하는 서철동 의장님을 비롯하여 여러 의원님께서 산림축산 행정에 각별한 관심을 갖고 적극적인 지도와 협조하여 주신결과 2002년도 각종 사업을 큰 대과없이 마무리할 수 있도록 해 주신데 대하여 이 자리를 빌어 진심으로 감사를 드립니다. 금년도에도 지난해처럼 애정어린 마음으로 산림축산 업무에 대하여 많은 지도와 적극적으로 협조하여 주시면 대단히 감사하겠습니다. 먼저 군정 주요업무 추진계획 산림축산과 소관 2003년도 주요업무 추진 계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기구 및 사무분장 2002년도 주요 군정결산 그리고 산림 축산업무의 기본방향 2003년도 업무 계획 순으로 보고 드리겠습니다. 147쪽 기구 및 분장사무는 생략하겠습니다. 다음은 148쪽 2002년도 주요업무 결산입니다. 지난해 보람된 일로는 산림행정 중앙 평가 결과 우리군이 전국 최우수군으로 선정되어 포상금 2억원을 받았고, 조림사업도 276ha에 996,500본을 4월 10일 이전에 조기 완료하여 전북도 평가에서 연속 최우수군으로 선정 되었습니다. 산불방지는 1ha의 이상의 산불피해가 없음을 인정받아 도단위 확인 평가에서 우수 군으로 평가받았으며 임도시설은 구조개량 23㏊에 대해서 친환경적인 임도가 개설됨을 인정받아 최우수군으로 평가 받았습니다. 구제역 특별대책 상황실을 산림축 산과에 5월 3일부터 10월 31일까지 설치 운영하고 부귀신정검문소 외 2개소에 5월 8일부터 5월 31일까지 차량 검문소를 운영하였으며, 64개단 161명의 공방단을 운영하여 소규모사육 농가 1,751농가에 대한 3,542두의 한우, 젓소, 돼지등에 대한 소독을 월1회 이상 철저히 실시하여 질병을 예방한바 있습니다. 150쪽 산림축산의 기본방향은 생략을 하겠습니다. 151쪽도 생략을 하겠습니다. 152쪽 조림사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 조림사업은 지난해에 경제수종 276ha에 996,500본을 적기에 식재하여 98%의 활착율로 5년연속 도단위 최우수 군의 실적을 거양한 바 있습니다마는 금년에는 경제수 170ha와 수원함양 조림 100ha 등 총 290ha에 1백2만9천 본을 국비와 지방비, 자력등 10억4천만원을 들여 4월 10일까지 완료할 계획으로 11월부터 예정지를 조사하여 지장물 정리작업중에 있습니다. 155쪽입니다. 철쭉 꽃길 조성입니다. 용담댐 이설도로변 옹벽위와 공한지에 군화인 철쭉을 식재하여 용담댐을 찾는 관광객에게 아름답고 쾌적한 가로 환경을 제공하고자 하는 사업으로서 지난해 가을에 용담댐관련지역발전 기금으로 8천2백만원을 들여 용담면 왕덕골에서 용담 대교까지 3.5km에 26,600본을 식재하고 금년에는 용담 대교에서 정천봉학리 구간에 20.000본을 식재 하여 아름다운 가로 환경을 조성 하겠습니다. 156쪽 표고재배사 시설입니다. 우리 군 관내표고생산 농가는 396농가이고 표고자목은 332만본을 관리하고 있습니다. 94년부터 지난해까지 268동의 하우스 시설을 지원한 결과 작년에도 생표고 370톤 건표고 126톤을 생산하여 96억 8천6백만원의 농가소득을 올린바 있습니다. 금년에는 2억 4,400만원을 들여 33동의 하우스 시설을 설치하여 양질의 표고를 생산하여 농가 소득증대에 기여토록 하겠습니다. 157쪽 육림사업입니다. 금년 육림사업은 간벌사업 400ha, 어린나무가꾸기 300ha, 천연림보육 500ha 등 총 3,214ha로서, 총 사업비 15억8천7백만원이며 이중 보조가 80%, 자부담이 20%입니다. 용역설계 의뢰하여 설계중에 있으며 사업을 착수하고 각종 사업을 적기에 실시하여 산지자원화 촉진에 기여토록 하겠습니다. 158쪽 산불방지대책입니다. 산불은 산행인구 증가와 울창한 산림으로 산불발생시 대형화 추세이나 상대적으로 농촌인력 감소, 고령화 등으로 산불발생시 초동진화에 어려움이 있습니다. 금년 산불예방을 위하여 1억5백만원의 예산을 들여 무전기 7대, 등짐펌프 35개 감시원 30명, 진화대원 12명을 선정하여 산불예방 대비에 만전을 기하겠습니다. 160쪽 산림보호단속입니다. 작년에 11건의 위법사항이 발생되어 모두 사법처리 하였으며, 금년에도, 벌채 개간 축사시설 택지조성 등 허가지에 대하여 철저한 지도감독을 실시하여 불법행위가 발생하지 않도록 계속 단속을 실시하고 불법행위 발생시 에는 엄중처벌 하겠습니다. ]161쪽 임도개설 및 사후관리입니다. 금년 사업계획으로는 신설임도1.0km, 구조개량 23km, 임도보수 7km이며, 총사업비는 8억6천3백만원입니다. 그동안 신설임도는 27개 노선139.3km이며 우리군의 임도밀도는 ha당2.58m로서 전국 평균밀도 2.24m로 보다는 약간 높습니다. 금년도 신설임도는 작년에 개설한 동향면 능금리 임도와 연결 하는 구간으로 산림조합 중앙회 전북도지회에서 용역설계 의뢰하여 설계중에 있으며 설계서가 납품되는대로 조기에 착공 하겠습니다. 162쪽입니다. 산촌종합개발사업입니다. 산촌종합개발 사업은 백운면 신암리에 2001년부터 시작하여 금년이 3차년도 사업이며, 금년 사업비 4억원으로, 마을회관 1동, 정자시설 2동, 산채 재배단지 조성, 통나무집, 간이상수도 등을 시설할 계획입니다. 그 동안 추진실적으로는, 1차년도인 2001년도에 사업비 3억4천2백만원을 들여 녹색관광센터 60평 1동을 지었고, 통나무집과 오수정화시설, 창고등을 시설하였으며, 2차년도인 2002년도 에는 사업비 4억원을 들여 물놀이장 1개소, 황토찜질방 1동, 마을창고 2동, 산막 1동, 저온저장고 2동 등을 시설 하였습니다. 앞으로는 소득사업을 발굴하여 주민 소득 증대에 기여하고 쾌적한 주거 환경조성에 노력하겠습니다. 164쪽 다시 찾고 싶은 마이산 도립 공원관리입니다. 금년에는 입장료와 주차료 등 총 5억 4천6백만원의 관광수입을 올리도록 최선을 다하겠습니다. 따라서 깨끗하고 쾌적한 공원환경을 조성하고 관광객에게 보다 친절하게 대하여 다시 찾고 싶은 공원이 되도록 직원 친절교육을 강화하고 공원내 탐방로, 등산로 등 각종 시설물을 수시 점검하여 관광객들에게 불편이 없도록 하겠습니다. 165쪽 가로등 교체 사업입니다. 마이산 도립공원내에는 총 87개소의 가로등이 설치되어 있으나 시설이 노후 되어 공원 이미지를 훼손하고 있으며 감전 등 안전사고 위험이 상존하고 있고 일부 시설거리가 멀어 야간 이용에 불편이 있는 실정입니다. 금년에는 3천5백만원의 사업비를 투자하여 우선 북부마이산 가로등 40 개소를 교체하고 10개소를 신설할 계획이며 남부 50개소는 2004년도에 교체 할 계획입니다. 166쪽 축산소득기반구축에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 축산분뇨자원화 사업입니다. 축산분뇨의 액비화로 축산경영비 절감과 경종농가와 연계한 친환경농업 유도하여 유기농업기반을 구축하기 위한 사업으로서 축산분뇨 처리시설 10개소, 액비탱크지원 10개소에 총 사업비는 7억6백67만원입니다. 3월말까지 대상자를 선정하여 차질이 사업을 추진 하겠습니다. 167쪽 가축전염병 예방입니다. 돼지콜레라 및 구제역 발생방지를 위하여 연중 공동방제단을 운영하고, 적기에 예방접종을 실시하여 가축질병 발생을 최소화 하겠습니다. 가축전염병 예방접종은 소탄저·기종저 외 10 종으로 총 사업비는 3천1백2십만원이며, 구제역 일제소독 공동방 제단 운영은 총 64개반으로 운영비는 8천6십4만원이며 소독약품은 축협에서 소독전날 읍,면까지 공급하여 차질 없이 방제 하겠습니다. 다음은 168페이지 진안양돈기반유 지입니다. 진안산 돼지의 품질균일화 및 고급화를 도모하고 흑돼지 사육기반 안정을 위하여 지원하는 사업으로 모돈갱신 사업 80두, 돼지자질 개량사업으로 200두, 흑돼지 모돈개량사업 200두 등 총 사업량은 480두이며 총사업비는 1억4천2백만원입니다. 3월말까지 사업계획을 시달하고 대상자를 확정하여 구입방법, 사양관리 등 대상자 교육을 실시하겠으며10월말 까지 흑돼지 모돈 및 종돈을 구입토록 지도하고 사업완료 보고에 따라 현지 확인 후 사업비를 지급토록 하겠습니다. 이상으로 산림축산과 업무 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

서철동의장
고대석 산림축산과장 수고하셨습니다. 다음은 보건소 소관에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
지춘
김지춘보건소장
보건소장 김지춘입니다. 존경하는 서철동의장님과 황평주 부의장님 그리고 의원님 여러분! 희망찬 계미년 새해를 맞이하여 저희 보건소 소관 주요업무 추진계획을 보고 드릴수 있는 기회를 주신데 대하여 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 새해에는 의원님 모두 건강하시고 더욱 활기찬 의정활동을 펼치시어 진안군 발전에 큰 족적을 만드시길 바라면서 보건소 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기구 및 분장사무, 2002년 보건행정결산, 보건행정의 기본방향, 2003년 업무계획순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 기구 및 분장사무에 대해서 간략히 보고 드리겠습니다. 저희 보건소 기구는 보건소장 밑에 보건행정담당, 건강지원담당, 예방 의약담당, 방문간호담당등 4개 담당이 있고 면단위에 10개 보건지소가 있으며 500개 마을단위에 12개 보건진료소가 있습니다. 인력은 정원 75명에 현원 73명으로 2명이 결원상태이며 결원내용은 관리사 1명과 운전기사1명이 결원 상태입니다. 또한 기관별 근무인원은 보건소에 35명이 근무하고 있고 보건지소에 26명, 보건진료소에 12명이 근무하고 있으며 정원외 근무자로 공민보건의사 21명과 일용직 1명이 근무하고 있습니다. 다음은306페이지 보건소 분장사무입니다. 보건행정담당에서는 직원복무관리와 예산회계 등을 맡고 있으며 건강지원 담당에서는 건강증진사업 및 보건교육을 중점적으로 담당하고 있습니다. 예방의약담당에서는 방역대책 수립 및 급·만성전염병 관리를 하고 있으며 방문간호담당에서는 방문간호사업과 장애인 재활사업 등을 담당하고 있습니다. 다음은 307페이지 2002년 보건행정 결산입니다. 먼저 보람된 일로는 동향보건지소와 능금보건진료소 이전 신축으로 전국 243개 보건소중 우리군 보건소가 최초로 보건지소까지 신축 이전을 완료하게 되었습니다. 또한 수항보건진료소 이전 신축비로 국비 1억3,500만원을 확보하게 되었으며 우리군 보건소가 보건행정 서비스헌장 이행실태 평가결과 전라북도에서 우수한 곳으로 선정되어서 행정자치부 평가를 받은바 있으며 2월중에 발표를 앞두고 있습니다. 아쉬웠던 일로는 보건소·보건지소 시설개선은 완료되었으나 다양한 건강 프로그램을 체계화하지 못하고 대민서비스가 아직도 부족하다고 자체 판단되었습니다. 앞으로 건강프로그램을 체계화하고 소속공무원에 대한 친절교육과 직무 연찬을 통하여 수준높은 보건의료 서비스를 제공토록 최선을 다하겠습니다. 308페이지는 생략을 하겠습니다. 다음은 310페이지 2003년도 업무 계획중 의료서비스 확대 시행이 되겠습니다. 먼저 주민감동을 위한 보건행정 서비스헌장 이행입니다. 보건행정서비스 헌장제 정착을 위한 전직원 동참 유도로 고객지향의 고품질 서비스를 제공하여 앞서가는 보건행정을 구현코자 보건소 현관에 도움벨 설치와 휠체어를 비치하고 장애인이 도움 요청시 1분내에 달려나가 편히 모시는 장애우 도우미제와 고객편의를 위한 무료건강상담 전화를 운영하고 정성이 담긴 친절과 신속한 고객맞이로 기존의 딱딱하고 권위적인 관청 이미지를 완전히 탈피하여 고객을 내 가족처럼 섬기는 최상의 보건행정서비스를 제공토록 해 나가겠습니다. 다음은 311페이지 한방진료사업 확대 실시입니다. 현재 보건소에 한의사2명이 배치되어 한방진료 및 한방 지역보건사업을 실시하고 있어 주민건강에 크게 기여 하고 있으나 오·벽지 주민에 대한 의료 욕구 충족에는 부족한 실정입니다. 금년 4월중에 한방보건의사 3명을 추가로 배치 받아서 동향, 백운, 주천 보건지소에 배치하고 권역을 설정하여 미배치 보건지소 지역에는 일주일씩 순회 출장진료 하여서 오지쪽 주민에 대한 한방의료서비스를 강화에 나가겠습니다. 다음은 312페이지 보건지소 의료 서비스 강화입니다. 2002년도까지 관내 10개 보건지소에 대한 신축이전이 완료되었으므로 금년부터는 주민의 새로운 의료서비스 요구를 충족시키고 주민들과 유대감 강화로 보건행정의 효율성을 제고 시키고자 보건지소 직원에 대한 친절 교육을 강화하고 노인건강실을 연중 무료 개방하여 노인성 질환관리에 더욱 충실을 기하겠으며 자상한 진료와 친절한 의료서비스를 제공을 위한 공중보건의사 교육을 더욱 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음은 313페이지 수항보건진료소 이전신축입니다. 접근성이 좋은 곳에 진료소 신축 이전하여 수준 높은 보건의료서비스를 제공하고자 부귀면 수항리 125-1번지 내에 부지 150평에 건물40평의 건물의 국비1억3,500만원등 사업비 총 1억 9,100만원이 소요되어서 금년 5월까지 기본 및 실시설계를 마치고 5월에 착공하여 10월에 완공토록 하겠습니다. 다음은 314페이지 건강증진사업입니다. 올바른 건강정보를 군민에게 제공 하여 건강의식을 고취시키고 건강생활 습관을 실천토록 하여서 군민의 건강 증진과 삶의 질을 높이고자 청소년 금연교육과 주민고혈압·당뇨교육은 물론 무절제한 음주로부터 군민의 건강을 지키고자 금년부터는 절주 교육도 실시할 계획입니다. 또한 건강증진실을 설치해서 유치원 원아 및 초·중·고등학생과 주민들의 견학장소로 활용토록 하고 금연교육, 영양교육, 절주교육 등을 실시토록 하겠습니다. 다음은 315페이지 주민건강검진 사업입니다. 각종 암질환 및 만성질환을 조기 발견 치료케 하여 의료비 절감 혜택을 국민 기초생활보호 대상자 508명을 대상으로 유방암, 자궁암, 위암, 간암 검사를 무료로 실시하고 저소득층 건강보험 대상자 933명을 대상으로 유방암, 위암, 간암검사를 무료로 실시했으며 3세~6세 어린이 698명을 대상으로 심장병 검진사업 등을 실시하여 건강하고 살기좋은 생거진안을 실현해 나가는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 316페이지 군민 구강관리 사업입니다. 구강보건교육을 통한 올바른 구강 지식을 전달하여 증가추세에 있는 구강병을 사전에 예방하고 구강건강을 증진시키고자 유치원생, 초·중·고등 학생, 노인, 장애인 등을 대상으로 치아홈메우기사업, 구강보건사업, 구강보건교육, 불소도포사업 등 총6종의 사업을 연간 335회를 실시해 나가겠습니다. 다음은 317페이지 학교구강보건실 운영입니다. 구강보건 예방실습 및 올바른 구강 관리 습관을 유도하여 학생들의 구강병을 조기발견·치료하고 구강건강을 도모하고자 기 설치된 진안초등학교 내에 학교 구강보건실 운영을 통해서 치아홈메우기, 유치발거 및 초기우식 치료, 불소도포 등 학생 구강관리 및 구강보건교육에도 충실을 기해 나가겠습니다. 다음은 318페이지 실천하는 보건 교육입니다. 질병을 예방하기 위한 각종 정보를 지속적으로 군민에게 제공하여 군민 스스로 질병을 예방할 수 있는 능력을 배양하고자 유치원생, 초·중·고등 학생, 일반주민을 대상으로 성인병 예방교실, 임산부 및 영유아 관리 교육 그리고 성교육을 실시함에 있어서 교육대상자에 맞는 자료를 이용하여 주민이 몸소 실천한 효과적인 교육이 되도록 실시해 나가겠습니다. 다음은 319페이지 모자건강 돌보기입니다. 모성의 건강보호와 건강한 자녀 출산을 도와주고 적기 예방접종 실시로 영유아 건강유지와 전염병을 예방하고자 15세에서 44세까지 가입여성과 0세에서 5세까지 영유아를 대상으로 산전·산후 관리 137회와 영유아 예방접종을 실시하여 산모와 영유아 건강관리에도 충실을 기하도록 하겠습니다. 다음은 320페이지 임시예방접종 사업입니다. 전염병 예방에 가장 효과적인 예방 접종 실시로 주민건강보호 및 전염병을 예방하고자 일본뇌염, 장티푸스, 신증후군출혈열등 5종에 대한 무료 접종을 주민 3,176명을 대상으로 실시하고 간염, 인플렌자 등 3종에 대한 유료접종도 주민 6,280명을 대상으로 실시하여 전염병 예방에 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 321페이지 노인 무료건강 관리입니다. 관내 노인인구가 20%에 육박하고 있어 노인 건강관리에도 특별한 대책이 요구되고 있는 실정입니다. 금년에는 신규사업으로서 군비 2천4백9십8만원으로서 관내 65세이상 전노인을 대상으로 X-선촬영과 소변검사 그리고 독감예방접종을 9월 ∼ 11월 사이에 실시하여 노인성 질환을 사전 발견 치료 조치케 하고 겨울철에 유행하는 독감예방도 만전을 기하여 노인들이 건강한 노후를 보낼 수 있도록 보살펴 드리겠습니다. 다음은 322페이지 급성전염병 관리입니다. 전염병에 관한 예방홍보 및 철저한 방역활동으로 전염병 발생을 예방 하고자 5월부터 9월까지 하절기 방역 비상근무를 실시하고 병의원, 약국, 양호교사 등으로 하여금 질병정보 모니터요원으로 위촉하여 전염병 발생시 신속한 신고가 이루어지도록 하겠으며 조기에 전염병 확산을 억제 토록하며 관광지 공중화장실 등 마을단위 자율방역지역 등에 대하여 34회 구충소독을 실시하고 관내 간이 상수도 및 소규모 급수시설 등 210개소에 대하여 분기별 수질검사를 실시 하겠으며 전염병 발생방지에 최대의 노력을 기울여 주민건강을 보호토록 하겠습니다. 다음은 323페이지 만성전염병 관리입니다. 결핵, 성병, 에이즈 등 만성전염병에 철저한 관리로 군민건강을 보호코자 결핵검진, BCG접종 등을 실시하고 에이즈예방교육 및 홍보를 강화하겠으며 유흥업소 종사자에 대한 성병 검진도 강화해 나가겠습니다. 다음은 324페이지 귀화인 및 외국인 무료건강검진입니다. 이 사업은 금년도 신규사업으로서 관내 거주하고 있는 외국인 92명을 대상으로 결핵, 간염, 혈액검사 등을 무료로 실시하여 각종 질환을 조기 발견하여 치료케 함으로서 소외되기 쉬운 외국인에 대한 건강을 도모하고 우리 진안군에 살고 있음을 자랑스럽게 느끼게 함은 물론 생거진안을 실현 하는데 앞서가고자 하는 사업입니다. 2월1일부터 2월28일까지 1개월 동안 한센복지회, 도 보건환경연구원 등의 협조를 얻어서 검사를 실시하고 유증상자 중 결핵, 한센병, 에이즈 환자는 무료 치료하도록 하고 기타 질환은 검사를 전문기관의 검사를 받도록 연결해 나갈 계획입니다. 다음은 325페이지 의약류 체계확립입니다. 건전 의료풍토 조성과 불량의약품 유통근절로 군민건강을 보호하고자 관내 병원 16개소, 약국 등 18개 관련업소에 대하여 의료 및 약사감시를 연 2회 실시하고 마약류 취급자 교육 및 마약류 오·남용 캠페인을 실시하여 마약으로부터 군민건강을 보호하는데 각별한 노력을 기울여 나가겠습니다. 다음은 326페이지 만성퇴행성 질환 방문 보건서비스입니다. 관내 노인인구가 급증함에 따라 만성퇴행성 질환인 고혈압, 당뇨, 관절염환자도 늘어나고 있으며 작년말 현재 보건소에 등록된 만성퇴행성 질환자도 1,721명에 달하며 금년에는 만성퇴행성 질환자를 보다 더 적극적으로 관리하기 위해서 지역사회진단을 실시하고 질환별 자조집단 모임을 상·하반기 개최하겠으며 경노당 순회보건교육 및 건강체크도 월1회씩 실시하여 만성질환자 스스로 자기 건강을 관리할 수 있도록 능력을 배양하는데 역점을 두겠습니다. 다음은 327페이지 거동장애인 돌보기입니다. 관내 거동장애인 124명을 대상으로 양질의 재활보건의료서비스를 제공하여 신체적, 정신적 건강을 유지토록 도와주는 사업으로서 중증거동장애인 18명에 대해서는 월 1회씩 순회진료를 실시하고 돌보기가 소홀한 거동장애인 64명에 대해서는 이동목욕과 대중탕 목욕 등을 시켜 드리겠으며 보건소 재활운동실을 월20회씩 무료 운영하여 장애인들이 신체적, 정신적으로 스스로 일어서도록 도와드리겠으며 장애인 만남의장 행사도 연2회 실시하여 장애인간 의견교환과 정을 나눌 수 있는 기회를 제공토록 하겠습니다. 다음은 328쪽 노인건강 돌보기 입니다. 관내 65세 노인인구가 20% 가까이 되고 있습니다. 따라서 노인층에 대한 건강관리가 특별히 요구되고 있는 시점이기에 독거노인 710명중 도움이 필요한 402명에 대해서는 월1회씩 방문간호를 실시하고 경노당 27개소를 선정하여 노인체조를 월1회씩 보급해 나갈 계획입니다. 보건소와 보건지소에 설치된 노인 건강실을 연중 무료로 개방하여 노인성 질환인 근육통, 신경통 등을 풀어 드릴 수 있도록 하여 노인들이 노후 생활을 건강하고 즐겁게 지낼 수 있도록 도와 드리겠습니다. 다음은 329페이지 정신장애우 돌보기 사업입니다. 관내 정신 장애인 64명을 돌보기 위해서 정신질환자에 대해서는 정신 보건교육 및 가족모임을 분기별로 실시하고 일선생활 훈련지도차원의 주간재활프로그램도 연간 45회 운영 하겠으며 정신질환진료비도 지급토록 하겠습니다. 참고로 말씀드리면 1인당 정신질환자에 대해서 치료비 15만원정도를 지원하고 있습니다. 또한 간질환자에 대해서는 투약관리를 실시하겠으며 지역사회 주민을 위한 정신건강 증진 및 정신질환 예방 프로그램도 운영하여 정신장애우에 대한 편견해소와 주민정신건강을 증진시키도록 노력하겠습니다. 다음은 330페이지 치매 상담센타 운영입니다. 관내 중증 치매노인 16명과 경증 치매노인 19명과 총 35명의 치매환자 관리를 위해서 월1회씩 방문간호 서비스를 제공하고 치매 조기검진과 치매예방교육을 지속적으로 실시하고 치매노인에 대해서는 기저귀, 방수 시트, 앞가리개 등 위생재료를 무료로 보급하여 환자나 가족이 삶을 최적 상태로 즐길 수 있도록 하겠으며 입원이 필요할 시 인근 치매병원과 협조체제를 구축하여 입원 조치토록 해 나겠습니다. 다음은 331페이지 재가암환자 방문 간호 사업입니다. 재가암환자에 대한 지속적인 방문 서비스를 제공하여 환자와 가족의 38명을 대상으로 월1회 순회 방문 진료와 영양관리, 정서적간호, 안전 지도 등을 실시하겠으며 말기암환자에 대해서는 월2회 또는 수시 방문하여 마약 및 패치를 이용한 통증관리를 해드리고 자원봉사자와 연계한 임종 간호활동도 실시하여 환자가족의 고통을 덜도록 하겠습니다. 마지막으로 사회복지시설 입소자 돌보기입니다. 사회복지시설에 입소되어 있는 소외계층에게 보건의료서비스를 제공 하여 건강을 돌봐드리고자 입소자 90명을 대상으로 월1회 방문진료 및 건강상담을 실시하고 월1회 자원봉사자와 연계해서 대중탕목욕을 시켜드리겠으며 연 1회 기생충예방약 투여 및 독감 예방접종을 실시하고 소외계층 건강 증진은 물론 지역사회 공동체 구축에도 심여를 기울여 나가도록 하겠습니다. 이상으로 보건소 소관 2003년 주요 업무추진계획 보고를 마치면 다가오는 설명절을 뜻 있게 보내시고 의원님의 가정마다 행운과 건강이 충만하시기를 기원드립니다. 감사합니다.

서철동의장
김지춘 보건소장 수고하셨습니다. 다음은 농업기술센터 소관에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
귀영
고귀영농업기술센터소장
농업기술센타소장 고귀영입니다. 평소 존경하는 서철동 의장님! 그리고 의원님 여러분 ! 작년 한해도 저희 지도사업에 대하여 적극 협조하여 주신데 대하여 이자리를 빌어 다시 한번 감사를 드립니다. 저희가 2002년도에 지도사업을 추진하면서 많은 성과도 있어지만 미흡한 점도 상당히 있었으리라 사료 됩니다. 전년에 미흡해던 점은 더욱 보완하여 군민의 소득증대와 살기좋은 진안군을 육성하기 위하여 최선의 노력을 다하겠습니다. 먼저 337페이지 농업기술센타 기구 및 분장사무로 담당관 밑에 6개담당이 있으며 직원은 현재 30명이 근무하고 있습니다. 338페이지입니다. 각 담당별 업무분장내용은 지원 기획담당, 시험보급담당, 생활개선담당 인력육성담당, 작물담당, 경영축산담당 에서 관장하는 업무 내용으로 의원님들께서 참고하여 주시기 바랍니다. 339페이지 2002년도 군정주요결산에 따른 보람된 일과 아쉬워던 일을 앞으로 개선 발전방향에 대하여 말씀 드리겠습니다. 먼저 보람된 일은 친환경 농업 확대를 위한 오리 농법쌀 생산단지를 확대하고 산간 유휴지 활용 씨없는 감 재배단지를 33ha까지 확대한 점과 만성 병충해에 시달렸던 고추재배를 위해서 고추 터널재배를 통해서 병충해 감소와 품질향상을 가져 온 사업들이었습니다. 아쉬워던 점은 태풍 루사의 영향 으로 원예작물 생리장애 및 병해충이 많이 발생했던 점이 아쉬웠습니다. 340페이지는 생략하겠습니다. 341페이지입니다. 341페이지입니다. 보고드릴 순서는 지식 기반사회에 걸맞는 지도사업 전개외 8개사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 342페이지입니다. 지식기반사회에 걸맞는 지도사업 전개를 위해서 현장중심의 지도사업입니다. 연구·지도사업 상호 연계하여 첨단 농업기술 우선보급에 역점을 두고 시범사업장을 농업인이 보고 ·느끼고 토론하는 장소로 활용하겠습니다. 추진계획으로서는 문제해결을 위한 컨설팅 및 지도공무원 1인당 100고객 책임제를 추진하고 품목별 최고 농업인 협동지도사 위촉도 실시하겠습니다. 매체별 특성을 이용한 농촌진흥 홍보사업을 200회를 실시하겠습니다. 다음은 지역개발사업입니다. 계획은 진안읍, 상전면, 안천면, 부귀면, 정천면에서 신청한 사업을 위주로 해서 추진방향은 개간지, 곡간답 등 산간유휴지 활용한 산머루 묘목식재와 지역특성에 맞는 약용 버섯 재배등 수출 유망작목을 적극 육성하도록 하겠습니다. 계획으로써는 씨없는 감 재배단지를 현대식 건조 및 저장시설을 10월 까지 완료하고 버섯재배사 신축 및 소요 기자재 설치도 10월까지 완료 하겠습니다. 개원예정지에 대한 토양개량 및 우량품종의 머루나무 식재와 지역 개발사업의 원활한 추진을 위해서 전담 지도사도 배치하겠습니다. 344페이지입니다. 환경과 조화로운 농기계 순회수리를 위해서 우리군에는 이양기와 방제기 등 약 18,000만대의 농기계를 보유하고 있습니다. 관내 수리업소는 농업기술센타를 비롯해 17개소가 있습니다. 계획은 수리반 편성을 3인1조로 해서 정기순회 수리계획을 121회를 10월까지 실시하겠습니다. 또한 콤바인이나 트랙터등 폐오일 교환도 1,100회를 추진하겠습니다. 345페이지입니다. 뉴라운드에 대비한 전문농업인 양성을 위해서 먼저 신지식 전문농업인 육성입니다. 금년도 새해 영농설계 교육을 1,280명을 계획했습니다. 오늘까지 새해 영농설계교육을 마치고 약 1,350명 정도 마쳤습니다. 금년도에 추진했던 새해영농설계에 대한 문제점을 도출해서 내년도 새해 영농설계교육에 보완책으로 추진하도록 하겠습니다. 또한 금년도에 품목별 농업인교육은 4개 작목에 대해서 실시하도록 하겠습니다. 346페이지입니다. 진안사랑 환경농업대학 운영을 위해서 금년도에 40명을 계획으로 제3기 환경대학을 운영하겠습니다. 운영기간은 금년3월부터 10월까지 20주에 걸친 100시간을 대상으로 해서 교육내용은 정신교양 및 지역 특화작목 전문기술에 중점을 두고 전문강사는 대학교수, 시험장, 정부 기관단체 등 전문기술자를 초빙해서 실시하도록 하겠습니다. 347페이지입니다. 정보화시대의 전문인력 양성을 위해서 먼저 정예 후계농업인 양성입니다. 81년도부터 2002년도까지 대상으로 육성한 농업경영인은 509명이 있으며 금년도는 신규농업경영인 119명을 육성하도록 하겠습니다. 추진계획으로서는 신규자 선정 농정심의회를 1월중에 마쳤으며 전문 품목분과 교육을 홍삼, 표고, 컴퓨터 등 5회 300명을 실시하도록 하겠습니다. 또한 지역농업 발전을 위한 회원 대회 개최 및 동서 농업 교류를 상주시와 갖도록 하겠습니다. 348페이지입니다. 기타 농업인단체 육성입니다. 사업계획은 직능별단체 4개회 902 명과 과수, 인삼등 품목별단체 8개회 686명을 대상으로 추진하겠습니다. 추진계획은 4 - H 육성을 위해서 영농 4 - H회 능력배양 훈련을 위한 야영교육 등 3개 행사를 실시하고 학교 4 -H회를 위한 농심 함양을 위한 기초과제 이수 등을 실시하겠습니다. 농촌지도자 육성을 위한 11개 264명 을 대상으로 환경농업실천대회 및 연찬회를 14회 개최하고 전문생산기술 및 경영유통 기술교육을 3회 실시하도록 하겠습니다. 또한 11월11일 환경농업과 기술농업 실천을 위한 농업인의날 행사도 개최 하겠습니다. 349페이지입니다. 삶의 질 향상을 위한 농촌생활개선입니다. 생활개선회 육성 및 농촌여성교육을 위해서 우리군에는 11개 550명의 생활개선회가 있습니다. 여성과제 교육은 6과정에 655명을 실시하였습니다. 추진방향은 지역특성을 기반으로 한 특색있는 농촌여성 조직으로 양성 하겠습니다. 추진계획은 군 생활개선회 과제 교육 및 읍면 현장교육을 7회, 농촌 여성 일본 그린튜오리즘 20명을 실시하고 농촌여성 능력개발 교육은 4개 반 80명을 실시하겠습니다. 다음은 농촌여성. 농촌노인 일감 갖기입니다. 사업계획은 농촌여성 소득원제품 품질향상 및 유통개선사업 1개소와 농촌노인 일감갖기 11개소를 추진 하고 있습니다. 추진방향은 농촌노인에게 알맞는 소득활동 지도로 삶의 보람과 경제력 향상이 있습니다. 추진계획은 품질향상을 위한 유통 개선 및 홍보사업을 지원하고 농촌 노인에게 알맞는 일감을 발굴하고 제품전시도 1회 갖도록 하겠습니다. 다음은 농업인 건강관리실 및 농가 주거환경개선입니다. 금년도 사업계획은 건강관리실 1개 소, 입식부엌 20개, 화장실 5개 등 26개 사업계획을 가지고 있습니다. 추진방향은 농작업으로 인한 피로를 회복할 마을단위 시설설치와 농작업 피로회복시설 및 쾌적한 주거환경으로 건강한 생활환경을 조성하는데 있습니다. 금년도 추진계획은 사업 대상지역 선정 및 마을별 사업계획 수립은 3월까지 완료하고 또한 마을별 시설 진단도 5월까지 마치도록 하겠습니다. 건강관리기구 설치 및 농가 유형별 설치는 10월까지 마치겠습니다. 352페이지입니다. 지역특산물 가공교육 및 향토음식 개발입니다. 주요 과제명은 우리지역 특산물을 이용한 농산물 가공교육으로서 대중 음식개발 보급에 목표를 두고 계획으로서는 진안돼지고기 훈제품으로 수제햄, 소세지, 베이컨 등을 개발하고 쌀을 이용한 쿠키와 쌀빵 및 우리밀 빵, 케익류 제조교육 등을 실시하겠으며, 또한 표고를 이용한 가공품 연구 개발 및 민물고기 요리 개발도 하겠습니다. 다음은 고품질 진안농산물 안전 생산을 위해서 진안쌀 미량향상 기술보급입니다. 추진방향은 고품질 우량품종 재배 면적을 작년도 72%에서 금년도 75%로 확대하고 미질향상 및 도복방지를 위한 질소질 50% 경감지도에 임하겠습니다. 추진계획은 고품질 우량종자 확대를 위한 보급종을 90톤 공급하고 내년도 우량종자 확보를 위한 채종포를 3ha 운영하겠습니다. 또한 벼 기계이앙 측점시비 시범 단지 조성을 5ha를 하겠습니다. 이 사업은 비료를 한번 주면 결실기까지 한번에 끝내는 사업입니다. 중간평가와 현장지도를 강화하겠습니다 다음은 환경농업 실천으로 안전 농산물 생산입니다. 금년도에 시범사업을 토양환경 개선사업, 친환경 저투입 실증포 시범 정밀토양 검정 2,200점 계획을 가지고 방향은 토양검정을 통한 종합토양개량 및 시비 처방서 발부해서 과학적인 농사지도가 될 수 있도록 하겠습니다. 추진계획은 환경농업 기반구축을 위한 시범포 운영과 토양검정 시비 처방서 발급함은 물론이고 이것을 전산처리 하도록 하겠습니다. 또한 논 농업 직불제 정밀 토양 검정에 차질없이 추진하도록 하겠습니다. 다음은 농한기 푸른들 가꾸기입니다. 우리 농업기술센타에서 추진하고 있는 우리밀 재배가 약 12ha정도 재배되고 지역특산과, 산림축산과에서 재배하는 사료 및 녹비작물이 약 853 ha정도 추진되는데 여기에 대한 지도계획입니다. 먼저 우리밀 생산에 대해서 도시 소비자와 함께하는 우리밀 밟기 행사를 2월중에 실시하고 우리밀 살리기 운동본부와 연계한 계획수매를 해서 9월까지 완료 되도록 하겠습니다. 또한 농촌진흥청과 연계한 조생종 우리밀을 공급받아 금년도 가을에 파종할 계획이며 이타리안 라이그라스 시범단지운영으로 이타리안 라이그라스를 많이 재배하고 있지만 과학적인 작업이 못돼서 진흥청으로부터 트랙터를 이용한 부착용 수확기를 지원 받아 시범적으로 건의코자 하는 관계를 쪽분리기 등 이용해서 금년도 마늘 재배가 조금이라도 확대될 수 있도록 추진하겠습니다. 356페이지입니다. 쌀겨농법 재배단지 조성은 금년도 계획을 30ha 계획으로 흑미, 찰벼를 추진하도록 하겠습니다. 계획으로서는 전문가를 초청 쌀겨 농법 재배농가 기술교육을 2월중에 실시하고 친환경농법 특수미 계약 재배를 3월까지 완료하도록 하겠습니다. 다음은 벼 육묘용 상토메트 시범 사업입니다. 계획은 40ha, 14,000매를 공급하는데 면당 5호씩 시범적으로 할 계획이며 지금까지 상토를 이용해서 기계육묘 상자를 하던 것을 메트를 이용해서 하므로서 농촌 노동력 부족농가에 한해서 시범적으로 한 사업입니다. 기술교육과 농가공급을 4월까지 완료하고 상토메트 못자리 시범결과 평가는 5월달에 실시하여 결과가 좋을시에는 확대 보급토록 하겠습니다. 358페이지입니다. 비가림 복분자 재배단지는 주천면에 점적관수, 덕시설을 갖춘 비가림하우스로 하겠으며 추진계획은 전문가를 초청해서 3월중에 기술교육을 마치고 비가림 복분자 연구모임을 구성하고 설치는 10월까지 완료하도록 하겠습니다. 다음은 과수 고품질 생산기반 조성입니다. 계획은 사과 저수고 밀식과원 조성을 위해서 1ha를 조성하였고 또한 저온 저장고 시설도 20평을 갖추었습니다. 곡간답 등을 활용한 사과 기반조성하기 위한 것과 기존 저온저장고에 자동 콘트롤 시스템 설치하는 사업입니다. 사업대상자는 3월까지 선정하고 우량과원 현장견학 및 교육을 5월까지 마치도록 하겠습니다. 저온저장고시설도 10월까지 완료토록 하겠습니다. 기대효과로서는 키작은 사과나무를 식재하므로서 10ha당 286시간이 소요되는 노력을 80시간으로 단축하는데 목적이 있고 사과의 수량도 2,800kg에서 4,000kg로 올리는데 목적이 있습니다. 다음은 고추냉이 가공공장 내실 운영입니다. 지금 현재 건물240평, 기계12종을 설치완료 단계에 있으며 방향은 생산 물의 선별, 저장, 가공, 포장 등을 이용한 부가가치를 향상하는데 목표를 두고 있습니다. 금년도 계획으로서는 고추냉이 계약재배 알선을 10ha를 하고 금년 도 5월이후에 튜브를 이용한 가공품 생산도 하도록 하겠습니다. 가공품은 100톤을 생산해서 국내 70톤, 일본에 30톤을 수출하도록 하겠습니다. 고추냉이를 활용한 가공업체가 추가로 1~2개 업체가 유치될 것 같습니다. 업체에서도 강력히 희망하고 있고 저희도 최대한 지원을 하겠습니다. 361페이지입니다. 산머루 발효주 생산 브랜드 시범 지역농민이 운영하고 있는 안천 산머루 영농조합법인에 금년도에 저장토굴, 정량주입기, 오크동, 자동 승강기 등 시설을 하는 사업입니다. 이 사업의 추진 방향은 산머루 가공 공장과 연계한 저장 토굴 지원과 산머루 발효주 차별화로 품질고급화 하는데 목적이 있습니다. 금년도 계획은 확대될 대상 지역에 대한 토지선정 및 매입을 3월까지 완료하고 산머루 가공기술을 대전 보건대학과 산학 공동연구로 추진 하고 있습니다. 머루주 토굴을 이용한 장기저장 완전 발효를 금년부터 2006년까지 완료하겠습니다. 다음은 곶감 건조 유통시설입니다. 우리군에 씨없는 곶감이 군에서 육성한 약 30ha로서 농가에 산재해 있는 곶감이 많이 있으나 건조시설이 없으므로 해서 많은 애로사항이 있어 금년에 현대식 건조시설인 저온저장 시설을 금년도에 약 2억원을 들여서 만들어 우리주민의 곶감이 질좋고 생산성 있는 품질좋은 곶감으로 만들기 위해서 차질없이 추진해 나가겠습니다. 또한 선진지 견학과 강사를 초빙해 현지 교육토록 하겠습니다. 다음은 고품질 버섯생산으로 농가소득 제고입니다. 용담호 주변 버섯 생산단지 조성을 위해서 금년도에 지역특성화 기술 개발 1개소와 신품종 버섯류 안정 생산 시범1개소, 느타리버섯 환경 개선 시범1개소, 병버섯 생력화 액체 생산단지 등 금년도에 버섯사업에 대한 시범사업을 확대해서 추진할 계획으로 있습니다. 추진방향은 판넬형 재배사 신축 및 환경개선 기자재 설치지원과 액체종균 배양용 양질종균 생산 시스템을 설치 하도록 하겠습니다. 3월까지 대상농가 선정을 완료하고 선정농가를 교육함과 아울러 7월까지 재배사 신축 및 환경기자재 설치를 완료하도록 하겠습니다. 다음은 버섯연구동 설치입니다. 저희 농업기술센타 내에 설치한 종균배양실 지정하는 사업으로서 추진실적은 작년도에 약 38,000병을 공급하였으나 금년도에는 42,000병을 싸게 공급하여 버섯재배 농민들이 경쟁력을 갖출 수 있도록 노력하겠습니다. 또한 표고버섯 품종별 재배시험 600본, 식·약용 신종 버섯시험재배 1000병을 실시하겠습니다. 365페이지입니다. 축산경영 컨설팅 강화입니다. 한우송아지 생산단지시범입니다. 한우송아지 생산단지 조성을 위해서 금년도에 약 2억원의 예산을 투입하여 송아지 생산부터 육성우까지 일괄 사육시스템입니다. 교육도 새해영농교육을 하면서 한우같은 경우 우수농가 찾아 현지 교육하고 약초 경우에도 현지교육을 실시하였습니다. 농가에서도 호응이 좋고 이번 정읍에 가서도 많은 것을 배우고 익혀서 이러한 사업들이 우리군에 잘 추진 차질없이 추진하겠습니다. 다음은 환경 친화형 축산기술 보급입니다. 금년도에 축사 환경개선 사업을 2개소, 오존이용 축산 폐수처리 시범 1개소, 해충방제 시스템 이용 시범 등을 추진하겠습니다. 농가를 세 마을까지 선정하고 설치는 3월부터 10월까지 차질없이 완료하겠습니다. 끝으로 농업경영의 선진화입니다. 사업개요는 첨단장비를 이용한 교육을 강화하고 경영컨설팅에 의한 애로기술 해결 및 작목별 경영분석 계획을 가지고 금년도에는 원격화상을 이용한 세미나 교육을 과목별로 45회 실시하겠습니다. 농가 경영컨설팅으로 농가경영 개선 200농가를 선정 지도하도록 하고 전산망을 이용한 농사정보도 신속히 제공토록 하겠습니다. 이상으로 2003년도 주요업무계획 보고를 마치고 저희 농업기술센타 30여 직원들은 전년도에 미흡한 점을 더욱 보완해서 움직이는 행정, 잘사는 고장, 자랑스런 진안건설과 역동 적이고 활기찬 살고 싶어하는 진안 육성을 위해서 새 소득원 개발과 농가 소득증대에 혼신의 노력을 다하겠습니다. 올해도 서철동의장님을 비롯한 여러 의원님들의 많은 협조와 지도 편달을 부탁드립니다. 감사합니다.

서철동의장
고귀영 농업기술센타소장님 수고 하셨습니다. 이상으로 제116회임시회 예정된 일정을 모두 마쳤습니다. 그동안 2003년도 주요업무계획에 대하여 성심성의를 다하여 계획해 주시고 설명해 주신 군수님과 실과소장님을 비롯한 공무원가족 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 아무쪼록 집행부에서는 군수님을 중심으로 모든 공무원들께서 새로운 각오와 마음가짐으로 더욱 열심히 일하는 모습과 생산적인 공직자상을 군민들에게 보여 줄 수 있도록 더더욱 분발해 주시기를 당부드립니다. 아울러 이제 며칠후면 민속 고유의 대명절인 설을 맞이하여 어려운 이웃에게는 따뜻한 온정과 진안을 찾는 우리 군민들에게는 진안사랑과 애향심을 심어주면서 따뜻하고 훈훈한 설이 되시기를 바라면서 의원님은 물론 군수님을 비롯한 공직자 여러분의 가정마다 건강과 행운이 가득하시고 새해에는 복 많이 받으시기 바랍니다. 의원님들께서 다른 의견 없으시면 회의를 마치고자 합니다. 다른 의견 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 감사합니다. 다른 의견 없으므로 제116회진안군 의회 임시회의를 모두 마치겠습니다. 폐회를 선포합니다.
14시29분 폐회