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전북 진안군의회 발언

서철동 의원 발언

120회 제2본회의2003-07-25

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서철동의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제120회 진안군의회 임회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
오늘의 의사일정 제1항 2003년도 군정 주요업무 상반기 추진실적 및 하반기 추진계획 보고의 건을 상정합니다. 먼저 2003년도 군정 주요업무에 대한 상반기 추진실적 및 하반기 추진계획 설명자료 준비는 물론 으뜸 행정수행에 최선을 다하고 계시는 관계 공무원 여러분들에게 감사의 말씀을 드립니다. 어제는 군수와 기획홍보실 소관 주요업무계획을 청취하였습니다. 오늘은 의사일정 순서에 따라 자치 행정과, 재무과, 민원복지과, 주민자치 지원담당관 순으로 설명을 듣도록 하겠습니다. 그러면 먼저 자치행정과소관 주요 업무 계획을 청취하도록 하겠습니다. 자치행정과장께서는 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.

이부용자치행정과장

자치행정과장 이부용입니다. 평소 존경하는 서철동 의장님과 황평주 부의장님을 비롯한 의원님 여러분께 군민의 복리증진을 위한 열정어린 의정활동과 저희 자치행정과 업무에 대한 많은 관심과 애정으로 항상 격려해 주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드리면서 2003년도 상반기 결산 및 하반기 업무 계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 29쪽 2003년도 주요군정 상반기 결산입니다. 보람된 일로는 2003년도 1단계 공공 근로사업 평가에서 전국 우수 군으로 선정되어 국비 1억원의 시상금을 받은바 있으며 제29차 한국평생학습 교육 연찬회에서 전국 우수 군으로 선정 된 바도 있습니다. 또한 지난 신년 인사회시 마이산 애창곡 발표회를 가진 이후 마이산 애창곡이 우리 고장을 상징하는 대표 적인 노래로 널리 불리워지고 있어 진안을 홍보하고 있는 것은 큰 보람으로 생각하고 있으며 진안군 홈페이지에 영상뉴스, 배너, 뮤직박스 등 다양한 홍보코너를 만들어 진안장사씨름대회를 비롯해서 생거진안등을 홍보하였으며 27회에 걸쳐 340명의 주민 정보화 교육을 실시한 바도 있습니다. 하반기에도 자치행정의 기틀을 확고히 정착시키기 위하여 현재 추진하고 있는 사업을 알차게 마무리하고 각종 새로운 시책을 발굴하여 사회 단체 및 주민이 자율적으로 군정에 참여하는 자치행정을 정착시키고 선진 행정을 실현해 가는데 노력을 다하겠습니다. 다음은 30쪽 2003년 하반기 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 순서는 주민이 솔선하는 진안사랑 운동과 주민을 감동시키는 선진행정 등 7개 중점 업무 순이 되겠습니다. 먼저 31쪽 주민이 솔선하는 진안사랑 운동중 주민 자율참여의 으뜸자치 행정 구축과 역동적인 군정 발전을 위하여 추진하고 있는 진안사랑운동은 지방분권화 운동의 핵심역량 결집과 지역경제활성화, 교육사랑운동, 생거 진안 등의 추진과제를 선정하여 본 군의 역점시책으로 추진하고 있는 사업으로서 상반기에는 생협 및 타 지역 도시민을 대상으로 직거래 장터를 운영하여 무공해쌀, 인삼 등 농특산 물을 약 9억4,000만원정도의 판매 실적을 올린바 있고 벚꽃축제, 진안 장사씨름대회 등 대규모 행사를 통하여 『생거진안』 및 지역 농.특산물의 홍보에 주력하여 왔으며 특히 생거 생거진안을 주창한 이후에 도시민 모셔오기 일환으로 현재 14세대가 이미 이주 완료하였고 16세대는 주택신축 중에 있어 앞으로 인구유입에 크게 기여할 것으로 기대하고 있습니다. 하반기에도 사고와 인식전환운동을 재경.재전향우 및 민간단체 중심의 진안사랑운동 전개와 청원조회와 평생학습 교육을 통하여 공직자 및 주민의식을 개혁하는데 특단의 노력을 경주하겠습니다. 또한 지역경제 활성화를 위하여 직거래 장터운영과 고추시장 운영 등 내고장 농.특산물 사주기 운동을 추진하고 진안시장 이용하기, 질좋고 값싼 물건을 친절하게 판매하기 운동을 지속적으로 전개하겠으며 본 군의 인구는 6월말 현재 30,327명을 유지 하고 있습니다만 보다 실효성 있는 인구 유입정책을 위한 생거진안의 계속적인 홍보와 이주민 및 공직자에 대한 인센티브방안으로 상위법의 위반여부, 실효성 등을 신중히 검토 하여 조례를 제정하는 방안도 강구토록 하겠으며 진안사랑장학재단 설립은 기 마련된 6억원을 기금으로 전 향우와 군민이 참여하는 장학재단으로 8월중에 마무리하여 내실 있게 추진해 나가도록 하겠습니다. 32쪽 강한전북 일등도민운동입니다. 강한전북 일등도민운동은 민선3기 전라북도가 역동적으로 추진하고 있는 도민화합의 의식개혁 운동으로 『진안사랑운동』과 연계하여 새로운 군민의식 개혁운동으로 전개하고 시민단체 주축의 자주적 도민운동으로 1단체 1과제이상을 자율추진하도록 유도하고 있습니다. 중점실천과제로는 기초바로세우기의 지킴, 공동체 문화조성을 위한 나눔, 진취적인 기상진작을 위한 돋움의 3대 덕목과 공공시설 깨끗이 하기, 교통 질서 바로하기, 인재키우기, 내고장 힘모으기 등 7대 실천과제를 선정 추진 하고 있습니다. 지난 2003년 3월 14일 .강한전북 일등도민 진안사랑운동본부.를 창립 하였고 도지사 방문시 본부사무실 현판식을 가진바 있으며 1단체 1과제 이상 자율추진 방침에 따라 30개 단체 17개 사업을 확정지원하고 도민운동 발대식, 새만금반대 궐기대회 등 각종 도정의 역점시책 추진에 동참한 바 있습니다. 앞으로 도민운동 및 진안사랑운동의 활성화를 위하여 사회단체의 군정참여 방안에 대한 워크샾을 개최하고 진안 사랑 인구늘리기를 위하여 본부임원이 기관단체를 방문, 간담회를 실시하여 주민 참여분위기를 확산시켜 나가도록 하겠으며 활동적이고 참여의사가 있는 군민을 대상으로 본부 회원을 추가 모집하여 군민이 솔선 참여하는 분위기를 조성하겠습니다. 다음은 33쪽 평생학습고을 운영 입니다. .진안은 평생학습고을, 진안인은 평생학습인.이라는 슬로건에 걸맞는 학습붐을 조성하기 위하여 평생학습 관련 규정을 정비하여 체계적인 추진 체제를 갖추고 유관기관.단체와 평생학습 네트워크를 구축하며 소집단 실기.실습위주의 학습으로 학습효과를 극대화하는 등 3만 군민의 참여를 높여 나가고 있습니다. 상반기에는 취미클럽 9개반 351명을 운영하여 작품전시회를 개최하였고 진안군교육청 3명, 진안군 1명 등 총 4명의 평생학습사를 배출하였으며 앞으로 체험학습교실과 가야금 발표회 등 제2회 평생학습축제를 개최하고 10월에는 진안군 평생학습고을 지방 자치단체세미나, 수지침, 도자기체험 및 작품전시회 등을 개최할 계획이며 조례제정, 찾아가는 이동평생학습관 운영, 노인을 대상으로 한 무학주민 초등학교 졸업인정제를 도입하는 등 다양하고 건실한 평생학습이 운영 되도록 활성화 시켜 나가겠습니다. 다음은 34쪽 주민을 감동시키는 선진행정입니다. 민생행정 실천은 주민의 고충과 애로사항을 능동적으로 해결하여 행정의 신뢰감을 조성하고 대화를 통한 주민참여의 자치행정 기반을 구축하기 위하여 현장행정을 강화하고자 하는 것으로 지난 2월과 3월에는 읍.면순회 군정설명회와 도지사와 함께 하는 날을 운영하였고 주민감동의 날 운영은 20회에 걸쳐 1,000여명이 참여한바 있습니다. 하반기에도 주민자치회 및 주민 감동의 날을 지속 운영하고 7~8월에는 모정대화를 집중적으로 실시하며 분기별 1회 이상은 주민감동의 날을 운영하는 등 현장봉사 행정을 강화하여 주민감동의 사랑받는 민선 3기 자치 행정을 구현하겠습니다. 다음은 35쪽 행정서비스헌장 실천 입니다. 고객만족의 행정서비스 제공으로 참 봉사 행정을 실천하고 질 높은 선진 자치행정을 구현하기 위한 행정 서비스헌장은 현재 추진중인 보건행정 등 6개헌장에 대하여 지역특성에 맞도록 추가 제정하고 행정서비스 만족도 조사와 평가 그리고 공직자 교육 등을 통하여 보다 나은 행정 서비스를 제공하고자 하는 것으로 지난 6월에 군정기획평가단원으로 하여금 실과소와 직속기관을 대상으로 전화와 사무실 방문을 통하여 민원인을 맞이 하는 자세를 평가한 결과 전화만족도가 84%, 방문시 만족도는 87%를 나타낸 바 있습니다. 하반기에도 고객만족도 조사 및 외부 평가를 실시하여 미흡한 부분을 개선 보완하고 담당자위탁교육, 전문강사 초청 전직원 교육을 통하여 친절한 공직자 상을 정립해 가겠으며 읍.면 행정서비스헌장 제정과 우수사례 발굴 등 내실있는 행정서비스가 정착 되도록 노력해 나가겠습니다. 다음은 36쪽 제41회 군민의날 입니다. 제41회 군민의 날이 10월 11일부터 13일까지이고 전국체전이 10월10일부터 16일까지로 군민의 날과 중복되어 있어 행사진행에 다소 어려움이 있을 것으로 예상되고 있지만 지난해 행사 후 평가에서 나타난 아쉬운 점을 보완하고 잘못된 부분은 개선하는데 중점을 두어 군민대화합 및 생거진안의 이미지를 창출하는 축제가 될 수 있도록 8월중에 행사추진 기획단을 구성하여 청.장년, 노년층 등 군내외에 거주하고 있는 많은 군민이 참여하는 이벤트를 개발하여 특색있는 지역 향토축제가 될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 37쪽 외유내강의 으뜸행정 업무로 먼저 공직자 사기앙양입니다, 공직자 사기진작 및 내부결속을 강화하고 능동적인 연구풍토 조성과 자기개발로 공직자 자질을 향상시키 고자 지난 6월 7일 공직자 .이장가족 한마당 큰잔치를 의원님들 참여와 성원속에서 성공리에 마친바 있고 군청 취미클럽 활성화로 12개 클럽에 400여명의 공직자가 참여하여 각종 대회에 출전하고 있으며 특히 지난 호.영남 축구대회를 우리군에서 개최하였으며 전라북도 검도대회에 처녀 출전하여 우수한 성적을 거둔 바도 있습니다. 또한 여성공무원의 출산휴가 대체 인력을 확보하여 행정공백을 최소화 하고 여성공무원의 부담을 덜어주고 개인능력 개발을 위한 컴퓨터, 외국어, 직무관련 자격취득 등에 적극 지원해 오고 있기도 합니다. 하반기에도 지속적으로 공직자 취미클럽운영을 지원하고 직원능력 개발비 지급 등 21세기 공직자의 자긍심을 갖고 열심히 일하는 공직 풍토를 조성해 가겠습니다. 다음은 38쪽 기록물 및 공인관리 입니다. 현황으로는 우리군에서 관리하고 있는 문서는 일반문서 42,703건과 비밀문서 307건을 포함 총 43,010건 이고 공인은 본청 53개, 직속기관 13개, 읍.면 295개 등 총 361개를 보유관리하고 있습니다. 기록물 및 공인의 체계적이고 효율 적 관리를 위해 지난 2월 기록물담당자 교육을 실시한 것을 비롯해서 6월에는 행자부 강사를 초빙 군, 읍면 전직원 교육을 실시한 바 있으며 문서정리도 6월에 모두 마무리하여 폐기문서를 매각처리 하였고 2년마다 실시하는 행정자치부 정기보안 감사에서도 별다른 지적사항 없이 수감을 마친 바 있습니다. 앞으로도 사무관리, 보안업무교육, 공인실태 파악 및 점검을 수시로 실시하여 각종사고 발생을 사전에 방지하여 행정의 신뢰도를 제고하도록 하겠습니다. 다음은 39쪽 마이자치포럼입니다. 지방분권과 지역의 균형발전, 신행정수도 이전에 관한 3대 특별법 제정 및 특별회계 설치가 오는 9월 정기국회에 제출할 것으로 예견되고 있는 등 국가균형발전의 지방화 추진 원칙, 지역혁신체계구축원칙 등 3대 원칙과 특별법제정, 공공기관지방이전 등의 7대과제 추진이 현실화 됨에 따라 지방 분권화와 지역 균형발전, 신행정 수도 이전에 따른 발전방안, 참여의 정부 대형프로젝트 사업유치 방안에 대한 포럼을 개최하여 대응 전략을 마련토록 하겠으며 마이산 종합개발 계획과 부귀 웅치전적비의 역사 바로 세우는 일에도 차질없이 노력해 가겠습니다. 다음은 40쪽 지방분권에 대비한 지역발전전략입니다. 참여정부의 지방분권화에 따른 지방의 역할 증대로 통치에서 협치, 관에서 민, 중앙에서 지방으로의 정치환경이 변화함에 따라 이에 대한 지방차원의 지역발전 전략이 필요한 시점입니다. 행자부에서는 자치단체에 대한 중앙관여사무의 실태를 이미 조사한 바 있고 지방분권 로드-맵 작성, 지방분권특별법제정, 중앙과 지방, 광역자치단체와 기초자치단체간의 권한 배분, 지방교부세 비율 등이 조만간 조정될 것으로 보여지고 있습니다. 이를 능동적으로 대처하기 위하여 우리군도 지방분권추진협의체를 구성 중에 있어 빠른 시일내 창립총회를 갖도록 하겠으며 분권추진기획단을 각 부서별로 구성하여 일반행정분야와 재정분야, 지역균형발전분야의 업무 추진에 공직자가 능동적으로 대처해 나갈 수 있도록 하는 등 지방분권화에 대비한 지역발전 전략수립에도 노력해 가겠습니다. 다음은 41쪽 효율적인 자원관리 입니다. 본 군의 민방위대는 지역 86대와 직장 20대, 기술지원대 1대 등 총 107개대에 3,051명으로 편성되어 있으며 대피소 등 시설 6개소와 46종 2,950점의 장비를 보유하고 있습니다. 상반기 추진상황으로는 3회에 걸쳐 대원 575명에게 기본교육을 실시하였고 주민의 재난재해 대처 능력 배양을 위한 산불진화 훈련 등 지역.마을단위 훈련을 5회 실시한 바 있으며 특히 금년부터 처음 실시하는 생활민방위 시범마을에 용담면 회룡, 마령면 서산, 정천면 원월평마을 등 3개마을이 선정되어 민방위 장비지원과 훈련 등을 집중 실시하고 있습니다. 하반기에도 교육과 훈련을 통해 실전의식을 높이고 생활민방위 3개 시범마을에 각 1,200만원을 지원하여 지역사회의 안정과 각종 재난재해에 적극 대처하여 국민의 생명과 재산을 보호하는 민방위역량을 제고해 나가 겠습니다. 다음은 42쪽 의용소방대 관리입니다. 의용소방대는 본대 11대, 부녀대 1대, 지역대 1대 등 총 13개대 430명으로 구성되어 있으며 상반기에는 안천면에 119구급 차량이 신규 배치되어 각종 사고에 긴급 대처하여 인명구조활동이 용이해 졌으며 의용소방대 간부 13명을 대상으로 화재 진압능력과 응급처치 교육을 실시하였고 대원의 사기진작을 위하여 대원자녀 21명에게 장학금을 대원에게는 작업복과 작업화 등을 지원한 바 있습니다 하반기에도 전 대원을 대상으로 실기경연대회를 개최하여 화재 진압 능력을 배양토록 하겠으며 동절기를 대비 소방장비 일제 점검과 장비 개보수를 통하여 화재 진압에 부족함이 없도록 지도해 나가겠습니다. 본 소방업무와 관련 한가지 더 보고 드리겠습니다. 그동안 군에서 관장해 오던 의용 소방대 업무가 2004년부터 도(소방본부) 에 이관됨에 따라 금년이 우리군에서 지원하는 마지막 해가 될 것으로 보고 있습니다. 다음은 43쪽 지식정보의 초석이 되는 전산통계관리 업무중에서 먼저 행정 정보화 사업입니다. 업무의 효율성 향상과 종이 없는 친환경행정, 안방 민원시대 개막 등 3대 분야 26개 중점 행정정보화와 사무자동화 차원의 PC 현대화를 중점 추진하고자 그동안 문화체육, 민방위 등 11개 업무 118,472건의 자료를 구축하는 등 행정종합 정보 2단계 확산과 장비보강과 전자문서시스템 업그레이드와 사용자 교육을 실시 하였고 컴퓨터 등 신종장비를 교체 하였습니다. 하반기에도 안정적인 업무처리를 위한 행정종합정보 백업장비 구축, 읍.면 주민등록자료의 군 주전산기 통합운영, 자료 공동활용을 위한 전자결재 및 행정정보시스템 등 정보화 사업에 만전을 기하여 행정의 효율성 향상과 양질의 행정정보화서비스에 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 다음은 44쪽 농촌마을 지식정보 이용실 설치입니다. 인터넷과 컴퓨터를 가장 잘 활용하는 으뜸 군 육성을 위해 2003년부터 2006년까지 4개년 계획으로 7억 6,300만원을 투입하여 152개소의 마을별 정보이용 시설을 구축하는 사업으로서 정보화지도자 위촉마을 중심으로 연차적으로 마을별 홈페이지 개설 및 주민 1인 E-메일 아이디를 보급하여 지식정보화 시대에 앞서 나가도록 하고 있습니다. 지난 6월에는 정천면 주민정보이용 센터에 PC 5대, 프린트 등을 설치하여 활용중에 있으며 11개 읍면 정보이용 센터의 이용 편의를 위해 유선랜을 무선랜으로 회선을 변경하고 허브 대체로 회선이용료를 포함한 1,680만원의 예산절약 및 대체효과를 거둔 바도 있습니다. 하반기에는 초고속통신망 등 정보화 환경이 기 구축된 읍.면 소재지 외 지역을 대상으로 읍.면장 추천을 통한 설치희망 마을을 접수받아 읍. 면당 1개마을을 7월까지 선정하여 장비설치 및 주민 정보화교육을 8월 부터 실시하도록 하겠습니다. 다음은 45쪽 군정홈페이지 운영 입니다. 진안군 홈페이지는 문화관광, 특산물 정보 등 12개 분야 56개 사이트와 군의원님과 공무원 등 625개 ID가 등록되어 있고 홈 방문자는 연 61,489 명으로 1일 341명에 이르고 있으며 홈 수준에 있어서도 도내 자치단체중 우수그룹으로 정보이용의 장으로 널리 활용되고 있습니다. 지난 1월에는 건전한 홈 운영을 위하여 게시판 등을 실명으로 전환 하였고 마이산 벚꽃축제, 진안장사 씨름대회 등 9건의 동영상을 게재한 영상뉴스와 배너홍보, 마이산 찬가의 뮤직박스코너, 군정소식, 동정 등을 제공하는 군정뉴스레터 서비스 코너 등을 운영한 바 있습니다. 하반기에도 읍.면강우정보 및 좌포교 수위 등을 확인할 수 있는 실시간 인터넷 서비스제공 및 생거진안에 부합하는 메인 플래쉬형 스크린화 등 다양한 정보제공과 지역홍보의 장으로 변신해 나가도록 하겠습니다. 다음은 46쪽 군민정보화 교육입니다. 현재 운영중인 정보화 교육장은 회당 14명을 수용할 수 있고 컴퓨터 14대와 프린터 등 4종 17대의 전산장비를 보유하고 있으며 주민정보이용능력 함양과 공무원 전산능력 배양에 유익 하게 활용되고 있습니다. 상반기에는 찾아가서 알려주는 이동 정보화 교육과 마을 정보화 지도자의 기초교육 등 6회 80명의 주민교육을 실시하였고 각종 행정정보화 업무의 운용요령습득 등 직원 전사능력 함양 교육을 21회에 걸쳐 260명을 실시 하였습니다. 하반기에도 지속적으로 이동정보화 교육과 인터넷 한글과정 등 정보이용 능력 기초지식 및 마을별 정보화 지도자교육 등을 실시하고 직원 전산 능력 함양을 위한 파워포인트, 엑셀 등 고급과정 교육과 초급 장애처리 요원 교육을 실시해 나가겠습니다. 다음은 정확한 조사, 명확한 통계 관리입니다. 통계는 정책개발과 경제활동의 중요한 기초자료로서 통계자료의 연속성 유지와 군민의 생활정보 욕구를 충족시키고자 인구주택등 통계조사 9개사업과 일반행정 3개사업 등 총 12개 사업의 정확하고 객관성 있는 통계조사와 관리를 추진하고 있으며 지난 2월부터 4월까지 사업체 기초 통계조사를 실시하였고 5월부터 6월 에는 광공업.제조업 통계조사를 실시 하였으며 10월중에는 도시연감을 작성 하고 11월중에 기초단위구 기본도를 보완하는 한편 통계연보 발간과 사업체 통계조사 발간 등 명확한 조사와 신뢰받는 통계가 되도록 빈틈없는 통계조사 관리를 해 나가겠습니다. 다음은 48쪽 정보화시대에 부응하는 행정환경개선입니다. 먼저 영상회의실 시설입니다. 정부의 일하는 방식 개선계획에 따라 정보화 시대에 걸 맞는 10평 정도의 영상회의실을 금년중으로 마무리하여 회의효과의 극대화와 정보공유를 확대하기 위하여 영상회의실을 구축 하고자 하는 사업으로 그동안 영상 전용회의실 시설관련 자료를 조사 하였으며 하반기에는 적정한 장소를 선정 방음벽, 카페트 등 전용회의실 시설을 마무리하여 대면회의를 정착 하고 회의소집에 따른 업무공백을 최소화하여 효율적인 행정운영과 대민서비스 향상을 꾀하도록 하겠습니다. 다음은 49쪽 노후장비교체 및 도청 탐지장비 설치입니다. 행정업무의 원활을 기하고 급변하는 정보통신 기술에 능동적으로 대처하기 위하여 2,650만원의 사업비를 투입하여 5종 55대의 노후장비를 교체하고 도청탐지장비를 설치하고자 합니다. 그동안 군-읍면 노후 FAX를 교체 하고 무정전 전원장치와 통신보안 도청탐지 장비구입 등 4종 5대의 장비 구입과 교체를 하였으며 8월중에는 노후된 전화기 50대를 교체하여 정보 통신장비 현대화로 행정업무의 원활한 지원과 정보통신 사전측정으로 보안 사고를 미연에 방지하도록 하겠습니다. 마지막으로 50쪽 공공근로사업입니다. 공공근로사업은 경제불황으로 인한 실업자와 저소득층의 생활안정을 위하여 일시적인 취업기회를 부여하는 사업으로서 금년도 총 사업비는 3억 6,100만원이 되겠습니다. 상반기에는 생산성사업 2건, 정보화 사업 8건 등 26개 사업에 1억 1,575 만원을 집행하였고 연 3,120명을 투입 하였으며 하반기에도 생산성사업과 정보화사업, 공공서비스사업 등에 2억 4,500만원의 사업비와 연인원 7,100여명의 근로대상자를 선발 투입하여 실업자 및 저소득층의 생활안정을 도모해 나가는데 행정력을 집중시켜 나가겠습니다. 이상으로 자치행정과 소관 2003년도 상반기 결산과 하반기 업무계획 보고를 마치면서 저희 자치행정과는 과장을 정점으로 전직원은 변화된 사고와 인식을 전환시키고 긍정적인 자세로 하반기 자치행정을 수행함에 있어 보다 진취적이고 누수 없는 행정추진을 위하여 혼신의 노력을 다할 것을 다짐 드리면서 무더위가 계속되는 의사일정에 의원님 여러분의 건강을 기원드립니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

서철동의장

이부용 자치행정과장님 수고하셨니다. 이상으로 자치행정과 소관 주요업무 계획 설명을 마치고 다음은 재무과 소관 주요업무계획 설명을 청취하도록 하겠습니다. 재무과장께서는 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
봉진

원봉진재무과장

저는 말주변이 없어서 시간이 좀 걸릴 것 같습니다. 재무과장 원봉진입니다. 존경하는 서철동 의장님을 비롯한 모든 의원님들께 저희 재정업무에 대한 깊은 관심과 지침을 주심에 항상 감사 드리고 있습니다. 더욱이 금년 상반기 업무를 마무리 하면서 나름대로 열성을 다하여 노력은 했습니다만 의원님들께서 기대하셨던 만큼의 성과를 거두지 못한 아쉬움 속에서 하반기업무를 추진하게 되어 송구스럽게 생각합니다. 그러나 이러한 아쉬움 속에서도 금년도 상반기 세정업무중 전라북도가 정하는 체납지방세 없는 모범납세면으로 6개면이 시상을 받은 바 있습니다. 또한 군의회 개원이래 처음으로 2002회계년도 결산검사시에 회계부문의 전문가인 공인회계사를 선임하여 결산 검사를 실시한 바도 있습니다. 다음은 하반기 지방세수 증대방안 입니다. 우리군의 세무직은 군.읍면 모두 15명에 불과합니다. 첫째, 앞으로 지방세운영 및 제도개선 분야에 대한 연구발표회를 통하여 세무 공무원의 전문화와 세무행정의 능률성을 향상시키고 더불어서 내년도 도,중앙 단위 발표대회에 출전해 진안군 연찬 사례가 전국에 확산 될 수 있도록 노력해 보겠습니다. 둘째, 조건부감면 규정에 적용되는 물건인 토지 건물에 대한 은익세원을 발굴하여 군 세입증대에 최선을 다할 것입니다. 예를 들어보면 조건부감면이라 하는 것은 전답의 경우 매입을 하는 경우 2년 내에 다시 팔 경우에는 기 감면을 받은 세금을 다시 부과하게 된다는 것입니다. 다음은 고액 고질적인 체납자에 대한 대처방안입니다. 먼저 지방세분야는 과감한 법적 제재조치로 인허가를 득한 자영업자 중 체납자에게는 인허가를 취소토록 유도하고 직장인은 기관장에게 통보 하여 급여압류조치를 의뢰하고 금융 기관에 통보하여 체납자계좌 입출금을 압류신청하고 5천만원 이상 체납자는 해외출국금지 제한요청과 2천만원이상 년 3회이상 상습체납자의 경우 형사 고발할 수 있도록 할 것입니다. 지난번 결산검사시 지적되어 의원 님들께서 염려해 주시는 자동차관련 과태료, 환경과태료, 소득금고 등 각종 세외 수입분야의 조세채권 징수에도 특단의 노력을 다할 것입니다. 55페이지 내용은 보고를 생략하겠습니다. 다음은 세무행정의 가시적 평가입니다. 금년도 지방세 목표액은 67억 7,500만원입니다. 이중 순수한 군세는 57%인 34억 9,300만원으로 6월 30일 현재 34억 8,600만원 부과에 30억 4,500만원을 징수하였습니다. 앞으로 저희 세무행정의 목표는 금년도에 부과된 세금은 당해연도에 기필코 마무리한다는 각오로 최선을 다할 것입니다. 다음은 57페이지 지방세 체납액 최소화 대책입니다. 먼저 6월 30일 기준 과년도 지방세 체납액 4억 1,500만원중 도세가 2억 2,600만원이고 군세가 1억 8,900만원 입니다. 그동안 4,900만원을 징수하였고 무재산과 행불자에 대한 결손처분액 1,700만원을 합하면 6천 6백만원으로 16.1%에 해당하는 금액을 정리하고 3억 4,800만원이 체납액으로 남아 있습니다. 좀 외람됩니다만 지난 3월중에 재무행정을 맡아 나름대로 봉급자 압류와 금융통장압류, 관허사업제한 등 많은 노력을 기울였으나 의원님들께서 원하시는 만큼의 성과를 거두지 못하였음을 송구스럽게 생각합니다. 다음은 58페이지 6월 30일 현재 세목별 부과징수 현황입니다. 앞쪽에서 보고를 드린바와 같으므로 보고를 생략하겠습니다. 다음은 59페이지 효율적인 자금관리 이자수입으로 빈약한 군재정수입 확충 입니다. 연중 수입되는 지방세를 비롯한 세외수입, 지방교부세, 양여금, 보조금, 재정보전금 등 총수입액 1,300여억원중 년평균 유휴자금 예치액은 95건에 750 억원 정도로 년간 이자수입 목표액 18억원중 6월말 현재 10억 2,800만원으로 목표대비 57%에 달하고 있습니다. 앞으로 더욱 열심히 관리하고 추진 한다면 연간목표액 18억원을 상회하는 이자수입은 20억원 이상으로 판단이 되겠습니다. 참고로 어제 현재 예치금액은 763억원에 이르고 있습니다. 다음은 60페이지 세외수입 증대입니다. 군유재산임대료, 사용료를 비롯하여 수수료, 자동차과태료 등 세외수입 년간 목표액 131억 500만원중 6월 30일 현재 징수 결정조정액은 72억 2,000 만원을 부과하고 67억 9,200만원을 징수하여 94%의 징수율을 나타내고 있으며 4억 2,900만원이 미수액으로 남아 있습니다. 앞서 보고 드린바와 같이 하반기에는 작년도 체납액과 더불어서 해당 실과소와 긴밀한 협조로 징수대책에 최선을 다할 것입니다. 61페이지 금년도 세외수입 현황은 세분된 세수항목으로 표와 같으므로 보고를 생략하겠습니다. 다음은 62페이지 국공유재산의 효율적인 관리방안입니다. 우리군의 총관리면적은 26,221필지에 12,345,000평중 이중 군유재산은 24,311필지에 11,788,000평입니다. 그동안 국공유재산에 대해서 읍. 면별 필지별 지적도를 별도 제작하여 전산화 작업중에 있습니다. 금년말까지 전산작업이 마무리되면 무단점유재산과 유휴재산을 발굴하여 군세수증대에 기여코자 합니다. 다만 용도에 따라서 200평미만인 자투리땅은 원하시는 지역주민에게 신청과 동시에 매각토록 하겠습니다. 다음은 63페이지 댐지역 간접보상토지에 대한 향후 대처방안 입니다. 이 보고는 매번 업무보고때 여러 차례 보고를 드린 것으로 알고있습니다. 그동안 수공에서 매입한 댐지역 간접보상토지는 2,896필지로 63만평에 이르고 있으나 현재 이 토지가 건교부 행정재산으로 되어있기 때문에 향후 우리군에서 관리할 수 있는 재산을 만들기 위해서는 현재 댐부지로 있는 63만평을 건교부에서 용도를 폐지와 동시 관리청이 재경부로 변경과 동시에 댐간접보상토지가 국유잡종재산으로 용도가 변경이 됩니다. 이런 후에 중앙단위의 행정절차가 끝난 이후에야 진안군에서 관리를 할 수 있습니다. 그 시기는 내년 6월말예정인 댐준공 인가 후가 될 것입니다. 다만 내년 댐준공이 6월말에 된다 하더라도 이러한 어려운 중앙단위의 행정절차가 남아 있기 때문에 이것은 내년도에도 어렵다고 판단이 됩니다. 그러나 앞으로도 많은 문제가 산적해 있습니다. 작년 9월 18일 금강수계 양안 1㎞씩 수변구역을 지정함에 따라 대부분 간접보상토지가 수변구역안에 속하고 있어 댐수질보전을 위하여 수변구역내 토지는 농토로 사용을 못하도록 금강수계물관리 및 주민지원등에 관한 법률로 못박아 놓고 있기 때문에 앞으로 간접보상토지를 지역주민이 농토로 사용하기란 매우 어려움이 있을 것으로 예견됩니다. 특히 수변구역내 간접보상토지가 불가할 경우 수변구역외지역은 그 면적은 극히 적은 면적이 될 것으로 판단됩니다. 다음은 64페이지 군청사는 20년이 넘은 건물로 보수를 해야 할 부분이 자주 나타나고 있습니다. 그래서 금년에도 5,800만원을 가지고 보수를 했습니다. 자세한 내용설명은 생략하고 서면으로 대체하겠습니다. 다음은 65페이지 백운면사무소와 복지회관 보수 내용입니다. 서면보고로 가름하고 보고를 생략 하겠습니다. 66페이지 마령면사무소 민원실 정비 내용도 서면으로 보고 드리고 설명을 생략하겠습니다. 다음은 67페이지 댐주변구역내 체련공원 조성사업입니다. 진안, 안천, 상전, 정천, 주천면 5 개면 지역을 대상으로 개소당 9천평 정도의 댐수몰토지를 이용하여 경기장, 체력단련시설, 주차장, 생태늪지, 간이 휴게시설 등 금년부터 내년까지 지역당 5 억원을 투자하여 시행하는 사업으로 금년 내에 안천, 상전, 정천지역은 예산 대로 사업을 마무리하고 진안, 주천 지역은 내년까지 완료토록 추진하겠습니다. 그러나 많은 문제점이 대두되고 있습니다. 현재 예산액 개소당 5억원으로는 하고자하는 시설 완공이 어려울 것으로 판단되어 우선 예산범위내에서 마무리를 하고 부족된 금액은 내년 예산에 계상하여 완료토록 하겠습니다. 다시 부언해서 말씀을 드리자면 엊그제 실시설계조서가 납품이 되었습니다. 안천, 상전, 정천지역입니다. 납품된 설계조서를 검토해본 결과 현재 수공에서 홍수위선인 265.5M 이상으로 성토를 기필코 해야되는 조건부 시설이라는 문제점이 생각외로 성토량이 많이 들어서 투자비가 당초 계획보다는 월등히 상향되고 있음을 이해해 주시면 고맙겠습니다. 자세한 보고는 설계조서에 의해서 다시 한번 보고를 드리도록 하겠습니다. 다음은 68페이지 문화원 및 사회복지 센터 신축과 입주입니다. 본 건물은 9억6,000만원의 사업비로 계획대로 10월말경 건물을 완공토록 하여 11월중에 입주토록 할 계획이나 이도 역시 문제점이 있습니다. 현행 구보건소 건물과 구댐사업소 건물내에 20개의 사회단체가 입주사용 하고 있으나 현재 사용료보다 새건물 입주시 10배이상 사용료를 부과 징수 해야 하는 문제점이 있기 때문에 이런 사항을 먼저 의원님들께 말씀 드리고자 합니다. 다음은 69페이지 신규사업이 되겠습니다. 마지막으로 성수면 종합복지센터 신축입니다. 지난 119회 정례회에서 의결해 주신 바와 같이 1,924평의 부지에 17억원을 투자하여 453평 정도의 건물을 신축하여 면사무소, 주민자치센터, 주민 도서실 및 정보이용센터를 2005년까지 완공하여 지역주민의 편익증진에 기여코자 합니다. 이상으로 재무과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

서철동의장

원봉진 재무과장님 수고하셨습니다. 이상으로 재무과 소관 주요업무 계획설명을 마치면서 다음은 민원 복지과 소관 설명을 청취하기 전에 11시 정각까지 잠시 정회를 한 다음 계속해서 회의를 진행토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 51분 정회

11시 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다. 이어서 민원복지과 소관 주요업무 계획 설명을 청취하도록 하겠습니다. 민원복지과장께서는 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
경수

한경수민원복지과장

민원복지과장 한경수입니다. 항상 저희 민원복지과 업무에 관심을 갖어 주시는 서철동 의장님과 여러 의원 님들께 깊은 감사를 드리며 2003년도 민원 복지과 소관 주요업무에 대한 상반기 결산 및 하반기 추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 73페이지 2003년도 주요군정 상반기 결산입니다. 민원실 근무 직원의 친절교육(22회, 704명) 실시를 통하여 민원서비스 및 친절도 향상을 도모하고 2002 연말 이웃돕기성금모금에서 도내1위의 실적을 차지하였으며 자활공동체 창업 기반 구축을 위한 민간위탁 자활근로 사업단 녹수청산 회관을 2003. 3. 13에 개업 운영하고, 진안 푸드뱅크사업의 기탁식품의 신선한 공급을 위하여 냉동차와 냉장고를 지원하였고 장애 인의 아픔과 고충을 체험함으로써 장애인에 대한 사회적 인식의 개선은 물론, 평소 많은 관심을 가지고 서로 배려하고 화합하여 함께 살아가는 공동체 의식 함양을 목적으로 2003. 5. 20에 장애체험을 실시하였으며 실비기능보강 사업을 완료하여 노인복지를 한층 증진 시키고, 납골묘지 설치에 대한 지원으로 국토의 효율화를 도모하고 있습니다. 앞으로도 소외계층의 기반을 확대하고 참여복지 사회가 구현되도록 노력하겠습니다. 다음은 각 분야별 2003년도 하반기 업무계획을 보고 드리겠습니다. 75페이지 군민에게 사랑과 감동을 주는 민원행정 구현으로 쾌적한 민원 환경 조성입니다 아늑하고 편안한 민원실 환경속에서 이에 걸맞는 민원행정 서비스를 제공하고 사무실내 민원편의시설 확충과 더불어 민원도우미 배치운영 정착으로 민원인에 대한 최상의 고객만족서비스를 제공하고 있으며 앞으로는 민원행정 설문조사를 전문기관에 위탁 실시하여 미비점을 보완하여 군민을 위한 민원실이 되도록 하겠으며 특히 민원 1회방문처리제의 정착을 위하여 허가민원 사전심사제 및 실무자 회의를 강화하여 전국 최고의 시설과 서비스를 갖춘 민원행정을 운영토록 하겠습니다. 다음은 76페이지 주민등록자료 전산 통합입니다. 본 사업은 전자정부구현의 11개 사업 중 하나로 읍.면에서 관리하던 주민 등록전산자료를 군으로 이관 통합, 관리하는 것으로 2002년 12월부터 기반자료 구축, 오류나 문제점을 완전 해결하겠으며 2003년 11월부터 시행하므로 보다 정확 하고 빠른 자료를 민원인에게 제공할 수 있겠습니다. 다음은 77페이지 저소득층 기초생활보장 추진입니다. 기초생활보장 수급자는 1,264가구 2,206명으로 인구대비 7.2%입니다. 그동안 추진상황으로는 1,264가구의 국민기초생활보장 수급자에게 급여를 지급하고 주거환경을 개선하였습니다. 또한 자활후견기관 운영 및 저소득층 자활사업 추진을 지원하였으며 민간위탁으로 추진중인 자활근로사업을 지속 지원토록 하겠습니다. 하반기에도 국민기초생활보장수급자 1,264가구를 대상으로 수급자 급여 및 집수리 지원, 자활후견 기관 운영지원, 자활가족 어울마당 운영등을 지속 지원 하여 수급자의 생활안정에 온 정성을 기울이도록 하겠습니다. 다음은 78페이지 자립형 장애인 복지 추진입니다. 장애인은 지체장애외 8종 1,474명이 등록되어 인구대비 4.8%이며 상반기 추진상황으로는 장애인 생활안정비 지원과 장애체험을 실시하여 장애인의 아픔과 고충을 몸소 체험하고 장애인의 편익 도모에 한층 다가서는 계기를 마련하였습니다. 앞으로도 재가장애인 생활안정 지원과 장애인 자립 및 자활기반 조성을 위하여 장애인 단체 지원, 자립자금 대여, 고속 도로 통행료 감면 등을 실시하고 생산적 참여복지를 구현하도록 하겠습니다. 다음은 79페이지 저소득층 의료급여 입니다. 의료급여대상자는 1,327가구 2,374명이며 의료급여비는 1종이 전액을, 2종이 의료 급여비의 80%를 지원하고 있습니다. 연간 사업비는 34억원으로 그 중 군비는 4%이고 의료급여비 지급을 국민건강보험 공단에 위탁 운영하고 있으며 건강보험 관리공단에서 심사 통보가 오는 즉시 의료급여비를 적기지급 저소득층 군민 건강증진에 최선을 다하겠습니다. 다음은 80페이지 나눌수록 커지는 푸드뱅크 사업입니다. 대한성공회 진안나눔의 집을 2001년 3월 21일에 개원하고 총 36개소의 공급처를 발굴, 결식 노인가구등 318가구의 소외계층을 대상으로 푸드뱅크 사업을 추진하고 있습니다. 지금까지 추진상황으로는 기탁식품의 안정성 확보를 위하여, 1,850만원상당의 냉동차와 대형냉장고를 지원하였으며 기탁 대상자방문홍보, 사회복지 관련시설. 단체장간담회개최, 전북지역 푸드뱅크 간담회 참석, 푸드뱅크 홍보물을 제작 배포하는 등 기탁자 확대에 노력하여 왔습니다. 하반기 추진계획으로는 푸드뱅크사업의 활성화를 위하여 운영비를 지원하고, 자체교육을 통해 기탁식품의 안정성 확보에 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 81페이지 노인복지 추진입니다. 노인인구는 6,204명으로 전체인구의 20%를 차지하고 있어 이미 노령화 시대에 접어들고 있어 노인복지 증진에 심혈을 기울이고 있습니다. 상반기 추진상황으로는 경로연금 및 교통수당, 저소득 재가노인 식사배달, 무료 경로식당을 운영하였으며 하반기에도 경로 연금 및 교통수당, 거동불편 식사배달, 실비주간보호시설, 노인건강진단, 경로당 운영 지원, 대한노인회 지원, 노인일거리 마련사업, 노인의날행사 등을 통하여 노인복지 증진에 힘쓰도록 하겠습니다. 다음은 82페이지 납골묘지 설치입니다. 국토의 효율적 이용 및 화장문화로의 인식변화유도를 위하여 사업비 7천만원 으로 추진하고 있습니다. 가족납골묘 1개소에 3,000,000원을 지원 하고 종중.문중납골묘 2개소에 13,200,000원을 지원하여 설치 완료하였으며 하반기 에는 가족납골묘 9개소와 종중.문중납골묘 4개소를 설치토록 하겠습니다. 다음은 83페이지 노인전문요양원 추진 입니다. 치매.중풍노인의 보호를 위하여 진안읍 군하리 351-17번지 일원에 부지 10,441㎡, 건물 1,500㎡, 사업비 19억원으로 노인전문요양원을 건립 추진하게 되겠습니다. 추진상황으로는 실시설계 시행 중에 있으며 금년에 착공하여 2004년에 완공 토록 하겠습니다. 다음은 84페이지 보육시설운영입니다. 관내 시설수는 7개소이며 보육아동수는 446명입니다. 보육시설 운영비로 종사자 인건비 및 아동 보육료, 차량운영비를 지원하고 2회에 걸쳐 보육시설 운영사항 및 안전점검을 실시한 바 있으며 하반기에도 운영상황 및 안전점검을 실시하여 건전한 영유아 육성을 도모하고 보육아동 체육대회는 10월에 추진토록 하겠습니다. 다음은 85페이지 결손가정세대 보호 입니다. 결손가정 세대는 86세대 190명이며 사업비는 9,581만원입니다. 59명의 소년소녀가정 및 가정위탁아동 보호비 지원, 결식아동 급식비 및 모부자 가정세대보호비를 지원하였고 결손가정 세대 선진지 견학을 실시함으로써 건강한 사회적 구성원이 될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 86페이지 여성복지증진입니다. 관내 여성인구는 15,128명으로 군민의 49.6%이며, 여성단체는 11개 단체 965명 입니다. 추진상황으로는 여성단체회원 40명을 대상으로 빨래방 운영을 위하여 충북 단양군을 견학하였으며 11개 여성단체의 활성화를 위한 지도와 더불어 한문교실외 3개사업을 실시하였습니다. 또한 전북여성합창대회 참가를 위하여 7월 14일부터 여성합창단을 운영하고 있으며 건전가정조성을 위한 가족동요 대회도 하반기에 개최할 계획으로 있습니다. 아울러 여성자원봉사의 활성화를 위하여 위탁교육 및 자원봉사자 대회를 개최 여성의 자질 개발을 통한 적극적인 사회참여와 여성의 권익보호에 최선의 노력을 다 하겠습니다. 다음은 87페이지 여성자원활동센타 운영 활성화입니다. 여성자원활동센타 회원은 120명이며 매월 3회 이상 사회복지시설과 독거노인 가정 등을 방문하여 자원봉사 활동을 전개 하고 빨래방 기금 마련을 위하여 수익 사업을 2회 실시 하였습니다. 금후계획으로는 독거노인을 대상으로 칠순잔치와 노인분들에게 생일상을 차려 드릴 계획이며 재활용 알뜰시장을 11월 중에 운영하고 저소득가정 40세대에 사랑의 김장김치나누기사업을 실시하여 여성의 유휴 인력을 활용하여 소외된 이웃들에게 여성들이 앞장서 이웃사랑을 실천하도록 노력하겠습니다. 다음은 88페이지 영아전문보육건립 입니다 총 사업비 12억으로 진안읍 군상리 895 - 4번지에 부지면적 627평, 건축 200평 지상 2층 건물을 건립하여 21세기 복지화. 다원화시대에 걸맞게 보육 문제의 책임성 및 공공성의 문제를 해결하고 농촌지역 아동에 쾌적한 보육환경을 제공하기 위하여 2003년 8월중에 착공 12월에 완공토록 추진하겠습니다. 다음은 89페이지 효율적인 개별지가 관리입니다. 우리군의 총 필지수는 242,086필지이며 도로, 하천 등 공공용 토지는 지가산정에서 제외되므로 조사대상은 135,457필지입니다. 이중 1월 1일 기준 정기분 131,062필지를 주민들의 충분한 의견 수렴을 통해 정확히 조사하여 6월30일 결정 공시하였으며 7월 1일 기준 이동분에 대하여는 건설 교통부 조사지침일정에 따라 정확하게 조사.산정함으로써 조세(취득세, 종합 토지세 등) 및 각종 부담금 부과대상 자료로 적기에 활용될 수 있도록 노력 하겠습니다. 다음은 90페이지 21세기 선진 지적행정 완성, 지적공부 마이크로 필름화 사업 입니다 현재 보관 관리하고 있는 카드대장을 마이크로필름 및 데이터베이스화하여 전산 발급함으로써 양질의 대민 서비스를 제공할 목적으로 2001년부터 사업을 추진 70%를 완료하여 현재 전산으로 발급하고 있으며 금년도 10월까지는 본 사업을 완료하고 카드대장을 정부기록보관소에 이관토록 하겠습니다. 다음은 91페이지 지적 불부합지 실질 조사입니다. 여기서 참고로 말씀드리겠습니다. 89페이지 표지에 나온 저희 총 지적 필지수 하고 여기에 나온 것하고 다른 것은 이사업이 기준연도인 2002년 연말 통계이기 때문에 약간의 차이가 있는 점을 이해해 주시기 바라면서 저희 관내 238,277필지에 대하여 지적공부에 등록된 경계, 면적등이 실제 현황과 일치 하지 아니한 토지를 조사, 정리하여 토지 소유자가 소유권 행사를 할 수 있도록 하였습니다. 금후계획으로는 관내 전지역을 대상으로 지속적인 조사를 실시하고 해결방안을 모색하여 불부합지로 인한 민원이 없도록 하겠습니다. 사업추진상 문제점으로는 인접토지와의 경계 불부합에 대한 이해 관계로 많은 민원이 발생하며 지적측량이 수반되므로 전문인력이 부족한 상황이나 토지소유자와 이해관계인에 대한 적극적인 설득으로 불부합지를 조기 정리할 수 있도록 하겠 으며 지적측량의 대행업체인 지적공사의 협조를 얻어 측량에 대한 전문인력을 확보하여 업무 추진에 철저를 기하도록 하겠습니다. 이상으로 민원복지과 소관 2003년도 주요업무 상반기결산및하반기 계획업무 보고를 모두 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

서철동의장

한경수 민원복지과장님 수고하셨습니다. 이상으로 민원복지과 소관 주요업무 계획 설명을 마치고 다음은 주민자치 지원담당관 소관 주요업무계획 설명을 청취하도록 하겠습니다. 이병희 주민자치지원담당관께서는 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
병희

이병희주민자치지원담당관

주민자치지원담당관 이병희입니다. 존경하는 서철동 의장님 그리고 의원님 여러분! 진안의 발전과 군민의 복지증진을 위하여 활발한 의정활동을 하여 주심에 먼저 감사를 드리면서 주민자치지원 담당관 소관의 상반기 결산과 하반기 추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 261쪽 상반기 결산입니다. 주민자치센터는 2002년도 3월부터 용담, 백운, 동향, 주천면 순으로 개관하여 주민자치위원회 구성과 댄스스포츠, 풍물, 서예, 노래, 헬스, 독서실, 컴퓨터교실, 수예, 꽃만들기, 수지침, 일본어, 주민 사랑방 등 12개의 프로그램을 읍.면별 실정에 따라 운영하였습니다. 또한 아직 설치하지 못한 7개읍. 면에 대하여 읍.면별로 사업의 구상에 따른 사업량 및 소요액을 판단한 신축성 있는 사업계획과 지금까지 운영상 실태분석과 개선방향을 반영한 자치센터 종합설치 및 운영계획을 수립하여 시행중에 있습니다. 앞으로는 자치센터의 시설과 프로그램 운영등에 모든 주민이 참여하는 면별로 특색있는 시설과 운영이 되도록 추진하겠습니다. 다음은 하반기 업무계획입니다. 263쪽 주민만족을 위한 주민자치센터 입니다. 먼저 상전면 주민자치센터 설치 입니다. 하반기에는 상전면 사무실 1, 2층의 내부공간에 맞춰서 특색있고 주민 활용에 편리하도록 시설하여 금년 12월에 개관 활용토록 추진하겠습니다. 다음은 264쪽 내실있는 자치센터 운영입니다. 그간 자치센터를 시설한 용담, 동향, 백운, 주천 4개면의 센터운영은 금년 상반기에 센터 종합설치 운영계획 수립시에 나타난 지금까지 운영상 실태분석 결과에 개선방향에 따라서 운영하겠습니다. 앞으로 센터 프로그램 운영은 주민의 선호도가 높고 지역별 특성있는 프로그램을 계절별로 운영하는 한편 교양강좌, 문화생활 등 취미활동의 프로그램을 보강하고 특히, 일반프로 그램외에 여름, 겨울방학 기간에 학생들을 위한 영어, 일어, 서예, 에어로빅 등의 프로그램을 추가하여 운영하겠습니다. 주민자치위원회 활성화는 자치센터의 주민참여와 운영의 성패는 자치위원 회의 활동력 여하에 있다고 판단되어 전국단위 주민자치센터 박람회 견학과 매월 개최되는 회의 수당도 지급하여 위원회의 자율참여와 활성화가 되도록 추진하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치면서 신설 개관된지 1년여 기간밖에 안되는 자치센터 소관 업무에 관심을 주시고 지원하여 주신 의원님들께 감사를 드리면서 시행과정에서 미흡하고 바람직스럽지 않은 사항에 대하여는 과감하게 개선하여 추진할 것을 약속 드리면서 의장님을 비롯한 의원님들의 뜻하시는 일 모두 성취하시고 건강 하시길 바랍니다. 감사합니다.

서철동의장

이병희 주민자치지원담당관님 수고 하셨습니다. 이상으로 주민자치지원담당관 소관 주요업무계획 설명을 마치면서 오늘의 예정된 일정을 모두 마쳤습니다. 의원님들께서 다른 의견 없으시면 오늘 회의를 마치고자 합니다. 다른 의견 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 감사합니다. 다른 의견이 없으므로 오늘의 회의를 마치고 제3차 본회의는 7월 28일 월요일 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시21분 산회

출처 전북 진안군의회 회의록