서철동 의원 발언

자치행정과장 이부용입니다 보고에 앞서 12월 29일부터 1월20일 까지 저희과에서 수습하고 있는 민선식 수습사무관을 인사드리도록 하겠습니다. 존경하는 서철동 의장님 그리고 황평주 부의장님을 비롯한 의원님 여러분! 지난 계미년 한해동안 신뢰와 존경 받는 대의기관으로서 지역발전과 군민의 복리증진을 위하여 헌신 봉사해 오신 의원님 여러분께 진심으로 감사 인사를 드립니다. 갑신년 한해에도 활발한 의정활동을 펼치시기를 소망하며 2004년도 저희 자치행정과에서 추진할 주요업무를 유인물에 의하여 보고 드리겠습니다. 먼저 기구 및 분장사무 입니다. 자치행정과에는 행정담당, 총무후생 담당, 병무민방위담당, 전산통계담당, 통신담당, 실업대책담당 등 6개담당에 청경을 포함해서 총 38명이 근무하고 있으며 결원은 없습니다. 행정담당에서는 선거, 인사, 읍·면 행정실적 평가와 주민자치회 등의 업무를 담당하고 있고 총무후생담당 에서는 교육, 후생복지, 문서관리, 취미 클럽운영 등의 업무를 병무민방위 담당에서는 민방위대 편성 및 교육, 훈련, 민방위시설 장비 관리 등의 업무를 담당하며 전산통계담당에서는 전산, 지역정보, 각종 통계업무 등을 통신담당에서는 통신시설 및 회선 업무를 실업대책담당에서는 공공근로 사업을 담당하고 있습니다. 다음은 2003년도 주요군정의 결산입니다. 먼저 지난해 보람된 일로는 태풍 매미와 잦은 비로 어려움을 겪었던 농가에게 조그만한 힘이라도 지원 하고자 농번기 일손돕기와 추곡수매 상·하차 지원 등 주민감동의 날을 총 56회 운영하였으며 작품전시회와 체험학습고을 운영 등 내실 있는 평생학습 축제를 2회에 걸쳐 개최 하였고 4명의 평생학습사를 배출하였습니다. 또한 안보태세 확립을 위한 을지 연습의 통합방위 분야에서 우수 기관으로 수상하였고 공공근로사업 상반기 중앙평가 결과 우수군으로 선정되어 국비 1억원을 지원 받은 것은 큰 보람으로 생각하고 있습니다. 앞으로도 창의적이고 역동적인 군정 추진으로 자치행정의 기틀을 확고히 다지고 군민이 주도적으로 참여하는 진안사랑 운동을 전개하여 지방분권 시대를 능동적으로 대처해 나가겠습니다. 다음은 자치행정의 기본 방향입니다. 2004년도는 역동적인 자치행정 구현과 지방분권시대의 자치역량 강화에 그 목표를 두고 시대를 이끌어 가는 혁신적이고 창의적인 사고로 군정의 선구적인 역할과 조직의 활성화 및 신뢰받는 자치행정 구현을 통하여 군민화합과 자치역량을 강화하고 신명나게 일하는 공직분위기 조성등 6대 역점시책 사업을 추진하는데 총력을 기울여 나가겠습니다. 다음은 군민화합 및 자치역량 강화를 위한 진안사랑 운동입니다. 지난해에는 새로운 사고와 인식의 전환 등 5대 실천과제를 목표로 그간 진안사랑 실천단을 구성하여 시설 수급자 봉사활동 등 다양한 자원봉사 활동을 추진하였고 도시민 유입을 위한 생거진안 운동을 활발히 전개하여 주택신축 24건, 부지구입 및 협의 11건이 진행중에 있으며 금년에도 민간주도의 진안사랑 운동의 활성화를 위하여 진안 사랑 자치강좌를 분기별로 개최하고 지역상가와 요식업 조합을 대상으로 좋은 품질 값싸고 친절하게 판매하기 운동을 전개하고 진안사람 진안시장 이용하기 운동을 적극 추진하여 지역 경제 활성화에 기여토록 하겠습니다. 또한 진안사랑장학재단 기금 7억원을 확보하여 6월부터 본격적인 장학사업을 추진해 나아가겠으며 진안사람 진안 살기 운동을 적극 추진해 나가겠습니다. 다음은 강한 전북 일등 도민운동 입니다. 도민화합과 결집된 도민역량을 드높이고 사회단체의 자발적인 참여로 공동체 의식 함양을 위하여 지킴이, 나눔이, 돋움이의 3대 덕목과 공공 시설물 깨끗이 하기, 서로 배려하기, 내고장 인재키우기 등 7대 실천과제의 활성화를 목표로 29개 민간단체 추진과제를 선정 추진하였고 진안사랑 워크샵 개최와 새만금 조기완공 촉구 궐기대회에 참가 4회 및 28,000여명의 서명운동 등 활발한 실천운동을 전개 하였으며 금년에는 민간단체 중심의 추진체계를 확립하여 각종 교육·홍보 활동과 매월 1회 자원봉사 실천의 날을 자율적으로 운영토록 지도하여 1등 도민운동을 더욱 조직적이고 효율적인 방향으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 평생학습 고을 운영입니다. 진안은 평생학습 고을, 진안인은 평생 학습인에 걸맞는 평생 학습 고을 운영의 정착과 군민의 능동적인 참여로 학습효과의 극대화를 유지하기 위하여 9개반 700여명의 취미클럽반을 조직 실기, 실습위주의 학습으로 내실 있게 운영하고 있으며 제2회 전국 평생 학습축제에 참가하여 진안을 전국적으로 홍보함은 물론 관광객들의 호평을 받은바 있고 군민의 날과 농업인의 날을 비롯한 각종 행사시에 수지침, 미용반 등 무료봉사 활동을 실시한바 있습니다. 금년에도 군민과 함께 하는 주말 평생 학습 프로그램의 운영과 소득과 직결되는 생산성 프로그램 개발보급으로 군민이 더욱 능동적으로 참여하는 평생 학습 고을을 운영해 나가도록 하겠습니다. 다음은 진안사랑 장학재단 운영 입니다. 진안출신 인재 양성을 위한 장학 재단 설립에 다소 어려움이 있었습니다만 의원님들의 많은 관심과 지도로 지난해 11월 발기인대회를 개최한데 이어 12월 말까지 법인 신고 및 전라북도 교육청의 허가절차를 완료하였습니다 금년에는 창립이사회를 통한 사업 계획을 확정하고 20억원의 기금 목표 달성을 위하여 군민과 출향 인사를 대상으로 1인 1구좌 갖기 운동 등 홍보 활동을 전개하겠으며 금년 6월부터는 본격적인 장학사업을 추진토록 노력해 나가겠습니다. 다음은 군정참여 확대 및 민생행정 실천입니다. 주민의 고충과 애로사항을 능동적인 해결과 군정의 주민 참여 확대를 목표로 지난해 2월에 군정설명회를 개최하고 농한기에는 마을별 사랑방 좌담회를 통한 현장 대화를 실시하였고 농촌 고령화로 부족한 인력을 지원 하고자 주민 감동의 날 56회, 농기계 수리 690대, 의료서비스 109회 등 군민과 함께 하는 자치행정을 적극 추진하였습니다. 금년에도 주민과의 현장 대화 및 이동 군정을 내실 있게 운영하고 3월 부터는 여론 모니터 운영과 분기별 주민 감동의 날 및 명예 읍·면장제를 추진하여 주민 여론을 군정에 적극 반영해 나가도록 하겠습니다. 다음은 지방분권시대 자치역량제고 입니다. 본격적인 지방분권시대를 맞아 지역개발 전략수립 등 자치역량 제고를 위하여 진안사랑 워크샵 및 지방분권 대응방안 토론회와 마이산 종합개발 계획 수립을 위한 자치포럼을 개최 하였으며 금년에는 지방분권협의회 구성과 사무국 설치를 조속히 완료하고 분권화 마인드 제고를 위한 공무원 위탁 교육과 지방분권 추진 대책팀을 8월까지 구성하겠으며 마이자치포럼을 통하여 체계적인 지방분권시대에 대응 방안을 마련해 나가겠습니다. 다음은 제42회 군민의 날 행사 추진 입니다. 군민화합과 특색 있는 향토축제로 정착되고 있는 군민의 날 행사는 작년에는 아쉽게도 제84회 전국체전과 맞물려 축소, 개최하였습니다만 금년 에는 8월에 행사추진 계획단을 구성하여 천편일률적인 행사를 지양하고 생거진안의 이미지를 창출할 수 있는 좀더 다양한 프로그램을 개발하여 군민 모두가 참여하는 행사로 운영 토록 준비해 나가겠으며 기념식의 간소화 방안과 다음해를 위한 추진 결과 보고회를 통하여 문제점 및 개선사항을 마련, 다음 행사에 적극 반영해 나가도록 하겠습니다. 다음은 행정서비스헌장 실천입니다. 행정서비스헌장 정비 및 공무원 친절 교육과 행정서비스 만족도 조사 등 고객 만족의 질 높은 행정서비스 제공을 위한 노력으로 공직자의 의식과 친절도가 많이 향상되었다 하나 행정 서비스헌장 실천은 자랑스런 진안 군민과의 약속이라는 슬로건 아래 금년에는 11개 읍·면의 행정서비스 헌장을 3월까지 제정하겠으며 분기별 공직자 친절교육을 실시하고 행정 서비스헌장 실천상황 평가와 우수 사례집을 발간, 공포하여 보다 적극 적인 행정서비스가 실천되도록 노력을 기울여 나가겠습니다. 다음은 신명나게 일하는 공직분위기 조성중 공직자 사기 양양입니다. 공직자 내부 결속 강화와 다함께 참여하는 군정실현을 위하여 이장· 공직자가족 체육대회와 취미클럽을 운영하고 직원능력개발비 지원 등 다양한 시책을 전개하여 왔으며 금년에도 6월중 직원화합등반대회를 개최하여 공직자의 화합을 다지겠으며 12개 취미클럽을 내실 있게 운영하고 직원 능력개발비 지원과 여성공무원 출산 휴가에 따른 대체인력 확보와 영유아 보육비 지원을 통하여 안정적이고 신바람 나는 공직사회가 되도록 주력해 나가겠습니다. 다음은 기록물 및 공인 관리입니다. 체계적이고 효율적인 기록물 관리로 행정의 신뢰성을 제고하기 위하여 2002년 생산문서 이관에 대한 직원 교육을 실시하였고 이관문서 정리를 6월까지 완료하였으며 사무관리 및 보안업무 교육을 전 직원에 대하여 실시하였고 실과소, 읍·면에 대한 운영상황을 지도, 점검한바 있습니다. 매년 생산되는 문서의 편철, 이관, 정리, 공인관리에 만전을 기하고 전 직원 사무관리 및 보안업무 교육을 실시하고 기록물 정리와 운영상황을 수시로 지도, 점검하겠으며 65평 규모의 기록물 자료관을 상반기내에 설치하여 보다 체계적이고 효율적인 문서의 보존과 관리를 해나가겠습니다. 다음은 투명하고 공정한 인사운영 입니다. 행정조직의 양양 및 경쟁력을 강화 하고 공직사회의 안전성을 도모하기 위하여 누구나 예측 가능하도록 연간 인사운영 기본 계획을 수립, 시행하고 인사운영의 주요과정을 공개하겠으며 승진심사에 다면평가제를 반영하고 장기 근무자 순환 보직제 운영과 인사에 관한 고충상담 청구제와 주요 직위 공모제 등을 지속적으로 추진하여 신뢰성과 투명성 있는 인사운영을 도모해 나가겠습니다. 다음은 효율적인 민방위자원 관리입니다. 우리군의 민방위대는 지역 및 직장 총 106개대 2,890명의 민방위대원을 편성 관리중이며 지난해에는 상·하 반기 981명의 민방위대원 교육을 실시하였고 3개마을 민방위 시범마을로 지정, 운영하였으며 생활민방위 시범 훈련과 산불진압 훈련등 12회의 민방위 훈련을 실시하였습니다. 금년에도 지역사회의 안정과 재난 재해에 적극 대처할 수 있는 민방위 역량을 제고토록 내실 있는 민방위 교육을 실시하고 재난재해 없는 생활 민방위 시범마을을 집중 육성하겠으며 철저한 민방위 시설 및 장비 관리와 실효성 있는 교육훈련에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 마을권 초동 진화용 소화기 보급 계획입니다. 2004년도 특수시책사업으로 취약 지역 초동 진화와 예방체계 구축을 통한 인명과 재산의 피해를 최소화 하기 위하여 하는 사업으로서 이미 1,700만원의 예산을 확보하였고 전체 행정마을과 자율방범대 등 288개소에 2월까지 소화기를 보급토록 하겠으며 금후 사용방법 및 관리요령 교육을 통하여 주민의 귀중한 인명과 재산을 보호하는데 진력해 나가겠습니다. 다음은 초일류서비스를 견인하는 정보화 분야입니다. 3개분야 26개 중점사업 추진과 경제력 있는 군정 실현을 위하여 문화체육, 민방위 등 11개 업무자료를 구축하고 인터넷민원시스템 등 행정 종합정보 2단계 확산 및 장비보강을 하였으며 전자문서시스템 업그레이드와 읍·면 주민등록 자료를 군청 주전산기에 통합하여 읍·면 업무를 줄여준 바 있습니다. 금년에는 행정정보망의 안정적인 운영을 위한 이중화 사업을 총예산 1억 3,500만원을 투입하여 6월까지 구축하고 군청과 읍의 무인 민원 발급기에서 등기부 등·초본을 발급 받을 수 있도록 업그레이드 하겠으며 노후 컴퓨터 158대를 교체하고 한글 2004 프로그램을 1월중에 교체하여 행정정보화 환경을 조성하는데 만전을 기하여 나가겠습니다. 다음은 테마촌 건설을 위한 정보화 마을 조성입니다. 정보화마을 조성사업은 정보화를 통하여 생활과 소득 구조를 개선하고자 행정자치부의 사업공모를 통하여 선정된 마령면 덕천리 4개 마을을 중심으로 2개 분야 30개소에 4억 4,800만원을 투입하는 사업으로서 정보화 이용능력 배양과 개인PC 보급을 병행하여 추진하고 교육 및 선진지 견학을 통하여 주민들의 정보화 마인드를 향상시키겠으며 정보화센터 및 홈페이지를 개설하고 PC보급 등 인프라를 구축하여 마을정보화 추진 위원회를 중심으로 자체 운영해 나갈 수 있는 여건을 지원하는 한편 지식 정보 이용실의 품질 향상을 강화해 정보화를 통한 삶의 질 향상에 기여하도록 노력하겠습니다. 다음은 진안홈페이지 운영입니다. 무한경쟁시대에 어울리는 인터넷 정보제공을 목적으로 사진, 동영상 등 멀티미디어적 매체의 필요성이 대두 되는 현실을 바탕으로 마이산 벚꽃 축제와 진안장사 씨름대회 등 각종 동영상 및 생거진안, 제2농공단지 분양 등 다양한 배너광고와 홍삼마라톤대회, 진안고추시장 등 특별홍보에 주력 하였으며 앞으로 인터넷의 중단 없는 서비스 제공을 위하여 노후 서버를 교체하고 생거진안에 어울리는 메인 화면으로 운영, 계절별 변신을 추진하고 의회 홈페이지를 별도로 구축하는 등 정겨운 이미지를 살려 사랑 받는 홈페이지로 운영해 나가겠습니다. 다음은 정보이용료 제고를 위한 정보화 교육입니다. 군민의 정보이용률 제고 및 정보화 확산을 위하여 이동 정보화 교육과 정보 기초교육, 정보화 지도자 교육 및 공무원의 전산 능력 배양을 위하여 지난해 49회에 걸쳐 522명을 대상으로 정보화 교육을 실시하여 다양한 정보를 영농 등에 활용할 수 있도록 하였습니다. 금년에도 이동정보화 교육과 정보화 마을 주민 교육 및 방학중에는 학교에 위탁하여 교육을 실시하고 정보화 기초 교육, 공무원 능력개발, 교양 및 교육 요원 전문교육 등 40회에 552명을 목표로 정보화 교육을 실시하여 행정 업무의 전산처리 능력을 대처해 나갈 수 있는 능력배양에 만전을 기하겠습니다. 다음은 정확하고 명확한 통계 관리입니다. 각종 통계자료의 정확하고 객관성 있는 조사를 통하여 군민에게 명확한 자료를 제공할 목표로 지난 한해동안 사업체, 광제조업, 도시연감, 기초단위구 등 4회에 걸쳐 통계조사를 실시하였고 인구동태 및 통계연보를 발간하였으며, 금년에도 사업체 기초통계, 광제조업 통계조사, 행정지도 제작 및 도시연감 작성, 통계연보 발간 등 통계자료의 연속성 유지 및 주민들의 활용도를 높여 나가겠습니다. 다음은 정보화에 부응하는 통신환경 개선입니다. 통신행정의 원활을 기하고 일하는 행정환경 변화에 대처하기 위한 정보화 시대에 맞는 영상회의실 환경 개선을 지난해 2월까지 완료하였고 노후 통신장비 교체와 통신보완 탐지장비 구입을 완료하였으며, 금년에는 간이 교환기 교체시설과 위성전화기 등 통신장비 5종을 9,400만원의 사업비를 투입하여 교체하고 주요시설의 정기적인 도청탐지 실시로 보안사고를 사전 예방하고 도-군간 영상회의 확대실시로 양질의 행정서비스 제공에 만전을 기해 나가겠습니다. 마지막으로 실업인구와 저소득층 생활안정의 공공근로사업입니다. 2003년도 공공근로사업은 주민숙원 사업 등 69개사업을 연인원 8,846명을 동원, 총 사업비 3억 5,700여만원을 들여 추진하였고 특히 상반기 중앙 평가에서 우수군으로 시상하여 1억원의 국비를 지원 받은바 있습니다. 2004년도에는 1억 3,500만원의 예산으로 주민복지와 관련된 생산성 사업과 정보화 사업을 중점 추진하여 주민생활 향상은 물론 실업자와 저소득층의 생활안정에 기여하도록 노력하겠습니다. 이상으로 2004년도 자치행정과 소관 주요업무를 보고 마치면서 금년 한해에도 군민의 여망에 부응하는 창의적 자치행정을 실현하여 꿈과 희망 있는 생거진안의 기틀을 다지는데 혼신의 노력을 다할 것을 다짐 드립니다. 연일 계속되는 의정활동 노고에 다시 한번 깊은 감사를 드리며 의원님 여러분의 가정에 행운이 함께 하시고 회기내내 건강하시기를 기원드립니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

지역특산과장 박인규입니다. 평소 존경하는 서철동 의장님과 황평주 부의장님을 비롯한 의원님을 모시고 2004년도 주요업무 추진계획을 보고드리게 된 것을 매우 영광스럽게 생각하며, 항상 저희 지역특산과에 대하여 깊은 관심과 애정을 갖고 보살펴 주심에 감사의 말씀을 드립니다. 의원님들의 기대에 부응하면서 진안 농업발전을 위하여 최선의 노력을 다할 것을 다짐하면서 지금부터 지역 특산과 소관 2004년도 주요업무 추진 계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기구 및 업무분장, 2003년도 주요 군정 결산과 농정추진 기본방향, 2004년도 업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 기구 및 업무분장입니다. 기구는 지난해 홍삼담당이 신설됨으로써 6개 담당으로 되어 있으며, 인력은 정원이 28명이나 현원은 26명으로 2명이 결원상태에 있습니다. 담당별 분장업무는 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 주요 군정 결산입니다. 보람된 일은 농림업무 평가결과 도내 최우수군으로 선정되어 실적 가산금으로 국.도비 4억9,500만원을 특별 지원 받았으며, 녹색·농촌 관광 사업으로 녹색·농촌 체험마을이 동향면 능길마을에 이어 주천면 무릉마을이 전국 자치단체중 유일하게 2년연속 선정되었고 또한, 동향면 능길마을은 한국 능률협회 주관 대한민국 녹색 경영대상 특별상을 전국에서는 유일하게 연속 수상하였습니다. 2003년 추곡수매는 전국 최초로 시작 하여 110,090가마를 도내에서는 최초로 완료하였으며, 고품질 쌀 생산과 친환경 농업육성을 위하여 고품질 벼 확대 재배와 토양개량제 공급, 논농업 직접 지불사업 및 푸른들 가꾸기 사업 추진과 도내에서는 유일하게 친환경 농업 시범사업을 시행하였고 전국에 서는 유일하게 홍삼 담당부서가 행정 자치부로부터 승인되어 신설되었습니다. 소도읍 가꾸기 사업의 선정과 한방 약초센터 추가사업비 도비 5억원을 확보하는 등 한방 과학산업 육성을 위한 토대를 구축하겠습니다. 진안 마이산 고추시장은 8월 14일 부터 10월 29일까지 매 진안시장일에 운영하여 323,000근이 거래되어 진안 고추가 전국 최고 품질 및 가격으로 차별화에 성공토록 하였으며, 산지개간 50㏊를 통한 우량농지의 확보와 제2 농공단지에 대한 준공과 분양 등이 주요 성과라 하겠습니다. 또한, 아쉬웠던 일로는 태풍 『매미』와 7～8월 잦은 강우, 저온현상으로 수확량 감소 등 농업인 어려움의 가중과 친환경 농법 보급에 따른 농가 선정 등 사전 조치의 미흡과 기능성 소규모 특미 가공시설 부지매입 지연 등으로 사업을 부득이 이월한 점이라 하겠습니다. 개선 및 발전 방향으로는 WTO, FTA 등 농업환경 여건 변화에 대응한 농업· 농촌 발전 전략 마련과 친환경 농업 정착을 위한 사전 농가 교육 실시 등 완벽한 계획의 수립 추진과 지역 여건에 맞는 기능성 특미 가공공장 운영을 통하여 농업 기능의 활성화와 정착에 노력하겠습니다. 다음은 농정추진 기본 방향입니다. 역동의 2004년도에는 경쟁력 높은 농산물 생산, 유통구조 개선, 친환경 농업 육성 및 인삼산업 활성화와 한방 약초센터 조성으로 한방산업 기반을 구축하고 친환경 관광자원과 녹색· 농촌 관광을 연계한 농외소득의 안정적 개발에 두고 10대 역점시책을 총력 추진해 나가도록 하겠습니다. 2004년도 업무계획입니다. 보고는 농업경영 지원 확대외 9개 사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 농업경영 지원 확대입니다. 첫 번째로 농업인 자녀 학자금 지원은 지리, 경제적 교육여건이 불리한 영세 농업인에게 자녀 학자금을 지원하여 농업인 교육비 부담을 경감 하기 위한 사업으로 지원대상은 부모가 농촌지역에 거주하고 경지규모가 1㏊ 미만의 농업인 자녀중 인문, 실업계 고등학교에 재학중인 학생을 대상으로 입학금과 수업료 전액을 지원할 계획 입니다. 지원대상자는 보호자의 신청 및 학교별로 재학 확인과 조회를 거쳐 확정하고 지원대상자가 누락되지 않도록 업무추진에 철저를 기하겠습니다. 두 번째로 농업경영인 컨설팅 지원 사업입니다. 농업구조개선 투자로 경영규모 및 시설장비 현대화에 따른 경영능력 향상과 경영상 문제점을 진단 개선방안을 강구하여 투자사업의 조기 정착화를 기하기 위한 사업으로 사업량은 8개소이며, 사업비는 6천만원으로서 축산, 원예, 특작분야의 법인 또는 개별농가를 대상으로 컨설팅 계약기간 1년중 컨설팅료의 50%를 보조 지원합니다. 컨설팅 희망농가 또는 법인 경영체로 부터 사업계획서를 받아 적격 대상 경영체를 확정하고 컨설팅 기관 업체 및 농가 현지지도를 강화하는 등 내실있는 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 기능성 소규모 특미 가공시설 사업입니다. 환경쌀, 찹쌀, 흑미, 현미, 잡곡류 등 기능성 특미를 생산하여 지역 명품화 하고 소규모 특미 가공공장 설치로 새로운 경영수익사업 계열화를 위한 사업으로 부지 1,200평에 건평 200평, 가공기계 및 시설 장비 등을 시설하는데 국비 4억원 등 총 10억원이 투자되며, 사업은 진안농협에서 시행하게 됩니다. 2003년도 농림부 지역특화 공모 사업으로 확정되고 대상부지 매입 및 건축물 설계 등을 완료하고 지난해 11월 30일 토목공사를 착공하였습니다. 해빙과 동시 사업을 재착공하여 건축물 공사는 5월말까지 내부시설 및 양곡 도정업 신고 등은 7월까지 완료 하고 2004년산 특미를 수집 가공함으로서 RPC 없는 군의 여건을 감안하여 기능성 특미 계열화를 추진하겠습니다. 네 번째로 농어촌 소득 지원기금 융자 지원사업입니다. 21세기 진안농업을 이끌어 나갈 농민들에게 중.장기 저리자금을 지원 하여 영농 및 정주의욕 고취와 지역 특색에 맞는 소득작물 개발로 농업인 소득을 증대하기 위한 사업으로 자산 규모는 69억1,700만원이며, 금년도 융자금 지원계획은 31억원 이며, 기 융자된 원금 및 이자 14억8,800만원을 회수할 계획입니다. 추진계획으로 지원대상 작목 및 농가는 융자대상 선정위원회의 심의를 거쳐 엄격하게 선정되도록 하고 작목별 적기 지원과 체납액 회수 및 사후 관리 지도에 철저를 기하겠습니다. 다음은 여성농업인 지원입니다. 첫 번째로 여성농업인 센터 운영입니다. 여성농업인이 마음놓고 영농에 종사 할 수 있도록 영·유아 보육 및 방과 후 학습지도, 고충상담 등 지역설정에 맞는 프로그램을 개발 운영하는 사업으로서 2002년도부터 연속 시행하는 사업입니다. 사업대상은 부귀면 봉암리 진안 여성농업인 센터이며 정기 사업으로 고충상담, 보육활동, 자녀 방과후 학습 지도와 자아실현을 위한 프로그램 등 부정기 사업을 추진하는데 9,500만원의 사업비가 투자됩니다. 여성농업인 위주 운영 프로그램 개발과 영·유아 보육, 방과후 학습 지도 등의 운영상황 지도 점검으로 여성농업인 센터가 내실 있게 운영 되도록 하겠습니다. 두 번째로 농가도우미 지원사업 입니다. 여성농업인의 출산으로 인한 일시적 영농중단을 방지함으로써 생산성 제고는 물론 모성보호를 통한 삶의 질 향상을 도모하기 위한 사업으로 농촌거주 출산예정 또는 출산 여성 농업인이 출산 전후 90일 기간중 최대 30일간 농가도우미를 이용하는 제도로서 30일 이용시 90만원중 80% 인 72만원을 보조 지원하게 됩니다. 금년도 사업량은 25명이며 사업비는 2,250만원입니다. 출산예정 또는 출산여성 농업인을 사전 조사하여 도우미를 활용하도록 권장하고 각종 매체 등을 통한 홍보 강화와 지도 점검으로 사업효과가 극대화 되도록 하겠습니다. 세 번째 농업인 영·유아 양육비 지원입니다. 농업인의 영농활동에 부담이 큰 양육비 지원으로 농가소득 안정에 기여 하고 젊은층의 농촌거주 유도로 농촌 지역사회의 활력유지 및 농업생산성 제고를 위해 금년부터 처음 시행하는 사업으로써 지원대상은 농촌지역에 거주하는 농업인으로 농지소유 규모 1ha 미만의 농가로서 0～5세의 영· 유아가 보육시설 및 유치원에 취학한 자녀를 가진 농업인으로서 영·유아 보육법에 의한 법정 저소득층에 대한 보육료 50% 수준을 연령별로 차등하여 매월 지급하며 총 119명에 대하여 1억 4,500만원이 지급됩니다. 농업인 자녀의 시설이용여부 조회 확인 후 보육료를 계좌 입금하고 양육비 지원대상자가 누락되지 않도록 홍보를 철저히 하겠습니다. 다음은 고품질 쌀 생산과 직접 지불제입니다. 첫 번째로 고품질 쌀 적정생산입니다. 금년도 벼는 3,500ha를 재배하여 16,800톤의 쌀을 생산할 계획이며 고품질 벼 확대 재배 2,800ha, 기능성 특수미 재배 700ha, 병충해 공동방제 지원 2,500ha, 토양개량제 공급 3,013 톤을 공급할 추진할 계획입니다. 추진계획으로 고품질 벼 품종 재배 확대와 정부쌀 품질고급화에 따른 수매품종인 중화·일미·남평·오대벼 4개벼를 재배 홍보하고 쌀 전업농 및 대규모 농가를 중심으로 고품질 벼 재배 확대, 질소질 비료 감축, 토양 환경 개선 등을 통하여 고품질 쌀이 적정 생산되도록 추진하겠습니다. 두 번째로 친환경농업 육성입니다. 친환경농업 조기확산 및 정착을 위한 지원제도의 확대 보급과 농업 ·농촌의 환경보존 및 안전농산물 생산으로 농업변화에 대처하기 위한 사업으로서 친환경농업지구 조성 11개지구, 친환경 농업 시범단지 육성 25ha, 미생물 농업지원 10ha, 재해 및 농약잔류 저감농법 지원 630ha, 친환경농업 품질인증 지원 100농가 등의 사업을 추진하겠습니다. 추진계획으로 금후 실정과 전문가의 자문 등으로 농가선호사업을 선정, 추진하고 친환경농업 실천지도반 편성 운영과 사전 농가교육 강화를 통하여 친환경농업이 조기에 정착되도록 내실 있게 추진하겠습니다. 세 번째로 논 농업 직접 지불 사업입니다. WTO 농업협정에 의한 직불제 지원으로 농가소득의 안정 도모와 친환경적 영농실천을 통한 국토환경 보전 및 안전농산물의 생산을 장려 하기 위하여 논의 공익기능 유지 및 친환경농업 이행농지를 대상으로 지원단가는 ha당 진흥지역은 532,000원, 진흥지역 밖은 432,000원이며 총 4,115ha에 국비 20억 5,600만원을 지원하게 됩니다. 지원대상자는 4월말까지 선정하고 친환경농업 이행 현지지도 및 영농기장 요령 교육, 지급요건 이행여부 점검 등을 통해 보조금 지원대상자를 확정 하고 연내에 지급을 완료하도록 하겠습니다. 네 번째로 쌀 생산 조정제 입니다. 쌀 생산 조정제의 시행으로 생산 감축을 통한 쌀 수급 균형 도모와 고령농가, 습답 등 저위생산성 위주의 생산조성으로 농가소득을 보전하기 위하여 2002년도부터 논벼 재배농가 로서 논농업 직접지불제 대상농지중 3년간 벼 재배 및 상업적 대체작물 재배를 중단하기 위한 조건으로서 ha당 300만원을 지급하게 되며 약정 면적은 310.5ha로 국비 9억 3,200만원을 지급할 계획입니다. 사업대상자 및 생산조정제 약정 농지 관리에 철저를 기하고 약정기간 종료시 우량농지로 환원될 수 있도록 지속적으로 관리하도록 하겠습니다. 다섯 번째로 소득작물분야 지원 입니다. 농산물 저온저장고 40평, 고추병충해 공동방제 300ha, 뽕나무 식재 110,000주, 다목적 관리기 공급 11대, 상토제조 및 콩자동탈곡기 16대와 안천면 노채 마을에 청정농산물 테마파크 조성 사업을 추진할 계획입니다. 분야별 사업대상자의 엄선과 적정 계획 수립, 사업 시기별 소요 자금의 적기 지원과 특화 소득작목의 중점 육성, 사업현장의 지도 점검 등을 통하여 소득작물분야 지원사업이 내실 있게 추진되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 인삼·약초 산업 활성화 입니다. 첫 번째로 인삼산업 활성화 사업 입니다. 홍삼 재배 예정지 관리부터 생산, 유통까지 종합발전대책을 마련하고 재배면적 확대, 가공기술 향상, 유통 개선 등 인삼산업 활성화를 도모하기 위한 사업으로서 인삼재배 기술교육 2회, 한방발전포럼 1회를 개최하고 생산기반 조성을 위한 인삼표준규격 시설 145ha, 연작피해방지를 위한 객토 32ha, 원료삼 수매장 신축 150평, 지하철 펜스광고 5개소, 전광판광고 6회 등을 추진할 계획입니다. 전문가 초빙, 재배기술 교육, 표준 규격시설재배, 연작피해 방지를 위한 객토시설, 홍삼 원료삼의 수매장 신축으로 본 군에서 수매토록 하고 지하철 펜스 광고 등 다양한 홍보전략 마련을 통해서 진안인삼이 브랜드화 되고 활성화 되도록 하겠습니다. 두 번째로 한방약초 특화단지 조성 입니다 용담댐 청정고원지역을 활용한 전국 규모의 약초 재배단지 조성과 한방 약초센터 육성을 위한 생산·가공· 유통의 특성화를 연계하기 위해서 약초동산 20ha, 한방약초 특화단지 조성 14ha, 특화단지 가공시설 5종, 토종약초 재배단지 조성 10ha 등을 추진하는데 5억 2,900만원을 투자할 계획입니다. 도유림을 활용 약초동산 조성협의와 약초관련 전문가 협의회 구성, 약초 종류별 재배적지 조사 등을 통해 약초 동산 조성과 한약재 유통 표준화 시행에 따른 규격화 포장 및 가공 시설의 설치와 품질 인증으로서 소비자 신뢰도 제고 및 유통 활성화를 통해 전라북도 한방 과학산업 육성시책과 연계하여 진안군을 한방약초 특화 단지로 조성토록 하겠습니다. 세 번째로 한방약초센터 조성입니다. 청정 산간 고원지역에 인삼 및 약초 생산·수집·판매장을 조성하고 유통 센터 및 고추시장과 연계, 한방약초 센터 중심의 종합유통단지로 조성하기 위해 진안읍 군상리 243-1번지 일원에 부지 3,000평, 건축물 1,200평 규모를 신설하는데 총 37억원의 사업비가 투자 되며 2001년 12월부터 연속 추진하는 사업입니다. 2002년 12월 23일 공사를 계약하고 사업을 착공하였으나 지사님 방문시 규모 확대 검토 지시에 의해 공사가 중단된 상태로 금년 3월중 건축물 공사를 재착공하고 10월중 완공을 목표로 추진하겠으며 사용 및 운영 관리 조례 제정과 임대신청자 공모 및 결정 등의 절차를 완료하고 11월중 농산물 종합유통단지로 개장 운영 하겠습니다. 다음은 농·특산물 유통구조 개선 입니다. 첫 번째로 전자상거래 활성화 및 직거래 확대입니다. 농·특산물 판매의 선도적인 역할을 주도할 전자상거래를 활성화하고 경쟁력 있는 농·특산물 직거래 특판 행사를 통한 농가소득 증대를 도모 하기 위해서 진안군 전자상거래 시스템 구축과 대부계약 체결, 통신판매업 신고 및 사업자 등록과 연 12회의 농·특산물 직거래 행사를 추진할 계획입니다. 추진계획으로 전자상거래 특판 행사를 월 1회 실시하고 농·특산물 포장재 지원 신청 및 확정과 도·농 자매 결연지 및 대도시와의 직거래 추진 등으로 진안군 농·특산물 홍보 및 성과 제고에 최선을 다하겠습니다. 두 번째로 진안고추 브랜드화 추진 입니다. 진안 마이산 고추는 맛과 색상 등 품질이 우수하여 전국 최고 가격에 거래되고 있으며 재배면적은 726ha로 전라북도의 8%를 점유하고 있습니다. 진안고추의 브랜드화를 위해 고추 시장을 8월～10월까지 직거래장 상설 시장을 운영하고 읍·면 농·특산물 판매장 11개소를 활용하여 매 진안 시장 일에 군, 읍·면, 농협 등과 연계 하여 대대적으로 운영하여 다양한 포장재의 제작, 공급과 성수기 대도시 도·농 직거래 행사 시행, 주문판매 확대 등을 통해 진안고추가 차별화 되고 전국적으로 브랜드화 되도록 최선을 다하여 추진하도록 하겠습니다. 다음은 농업생산 기반구축입니다. 이를 위해 첫 번째로 경지정리 사업입니다. 불규칙한 농지의 규모화 및 용·배 수로 정비로 기계화 영농을 도모하기 위하여 2004년도 봄마무리 사업으로 진안읍 탄곡지구에 대해 33ha를 시행 하는데 10억 4,700만원이 투자됩니다. 지난해 11월 24일 공사착공 하였고 일시 이용지 지정은 4월까지 정지 작업 및 구조물 시공은 5월말까지 완료하였으며 철저한 현장 지도감독 수행으로 부실공사를 방지하고 영농기 이전에 제반사업이 완료되도록 하겠습니다. 두 번째로 밭 기반정비 사업입니다. 봄마무리 사업이 동향 구량지구 20ha로 4억 300만원, 가을착수사업이 1개지구 20ha로 7,400만원 등 총 2개 지구 40ha에 4억 7,700만원이 투자 됩니다. 봄마무리 동향 대량지구는 지난해 11월 5일 사업 착공하여 금년 5월말 까지 완료하고 가을착수 사업은 내년 5월까지 완료하여 영농에 지장 없도록 하는 등 농업생산 기반시설이 취약한 밭을 기반 정비하여 밭작물 생산성 향상과 소득기반 구축에 기여토록 추진하겠습니다. 세 번째로 기계화 경작로 확·포장 사업입니다. 진안군 시행은 백운 신암, 성수 오암, 부귀 삼봉 등 3개지구 2㎞이며 농업기반공사 시행은 백운 노촌, 부귀 신정 등 2개지구 4㎞로 총 5개지구 6㎞를 시행하는데 6억 2,400만원이 투자됩니다. 사업대상지구 확정은 2월까지 사업 설계 및 공사착수는 5월까지 전반적인 사업은 5월말까지 완료하여 기계화 영농기반 구축으로 농업생산성이 향상 되도록 추진하겠습니다. 네 번째로 농업용수개발 주민숙원 사업입니다. 저수지 보수 및 준설 5개지구, 취입보시설 5개지구, 양수장 보수 2개 지구, 농업용 관정 2개지구, 용·배수로 시설공사 34개지구 등 총 48개지구에 대하여 11억 1,700만원이 투자됩니다. 용·배수로 사업 등 43개지구는 상반기에 저수지 개·보수 5개지구는 하반기에 추진하고 대상지 현지조사 및 측량설계를 완료한 후 지구별로 영농지를 감안하여 조기에 사업을 착공하고 기한내에 완공하여 항구적인 농업용수 안정적인 공급으로 농업 생산성이 증대 되도록 하겠습니다. 다섯 번째로 비리소골 저수지 축조입니다. 마령면 동촌리 일원에 제방축조 길이 130m, 높이 25.5m 규모로 총 36억 4,000만원의 사업비가 투자되며 2003～2005년까지 3개년간 추진하는 사업으로 2004년도 사업비는 4억 5,000만원입니다. 2003년도에 기본계획 및 세부설계, 사업시행계획 수립, 주민설명회, 일부 행정절차 이행 협의 등을 완료한바 있습니다. 금년에는 편입토지 보상 지급 및 행정절차 이행은 3월까지 2004년도 시행분은 4월중 착공하여 12월말까지 완료되도록 하겠습니다. 여섯 번째 농촌생활환경 개선입니다. 본 사업은 용담, 상전, 정천면을 대상으로 91년도부터 2010년까지 지방양여금 90% 군비 10%등 총 48억 4,800만원이 투자되며 2004년도 계획은 용담, 상전면을 대상으로 일반 정주권 사업을 시행하는데 9억 7,900 만원이 투자됩니다. 농정심의회 심의를 통해 대상사업을 3월까지 확정하고 7월까지 설계 및 착공하여 12월말까지 완공하여 농촌의 생활환경 및 편익시설 등을 종합적으로 정비, 확충토록 하겠습니다. 일곱 번째 농지확대개발 산지개간 사업입니다. 본 사업은 용담댐 건설로 인한 수몰농지의 대체 조성차원에서 추진하는 사업으로 금년도 총 50ha에 대하여 군비 2억 4,000만원, 자담 2억 4,000만원 등 총 4억 8,000만원이 투자됩니다. 개간대상지 신청에 의거 현지확인 후 대상지 및 대상자를 선정하고 각종 절차이행과 사업비 집행 및 사후 관리 등을 철저히 추진하여 인삼 등 특용작물 재배 적지를 확보 주민 소득을 증대하도록 하겠습니다. 다음은 제2농공단지 운영관리 입니다. 2001～2003년 2월까지 진안읍 연장리 1760번지 일원에 총 60억 2,300만원을 투자하여 42,774평의 단지를 조성 하였습니다. 분양대상은 농수산축산물 가공 및 식료품 16개 업체, 기계조립금속 3개 업체, 기타제조업 6개업체 등 총 25개 업체로 31,683평을 분양할 계획입니다. 현재 13개업체 14필지가 입주승인 및 분양되었으며 공장 건축완료 3개 업체, 공장 신축중이 8개업체 입니다. 앞으로 대도시 향우회 및 전북인 기업체 분양상담 등으로 건실한 중소 기업체가 유치되도록 하여 지역주민 고용창출 및 지역경제가 활성화 되도록 추진하겠습니다. 다음은 고용촉진 훈련지원입니다. 대상자는 총 23명으로 2,600만원을 지원하여 기초생활수급자, 비진학 청소년, 실업자, 농업인자녀 등 15～65 세미만을 대상으로 6개월 과정의 학원 수강료 및 수당을 지급하여 자격증을 취득하게 함으로서 취업을 알선하여 고용기회를 확대하는 사업입니다. 수강신청 홍보 및 신청서 접수는 1월에 지원대상자 심의선정 및 수강 위탁은 2월까지 지원대상자 관리 및 교육기관 점검, 자격 취득 및 취업률 향상 지도관리 등을 연중 실시하여 고용기회를 확대하고 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다. 다음은 진안시장 활성화입니다. 진안시장은 진안읍 군상리 406-73 번지 일원 2,779평의 부지에 건물 7동 1,067평 규모로 공공시설 3종과 총 154칸의 점포로 구성되어 있습니다. 활성화 추진계획으로 표지판 및 이정표 설치 각 2개소와 노후 장옥 보수를 추진하고 진안시장의 활성화 용역을 실시하여 용역에 근거한 소요 예산을 연차별로 확보하여 이용자의 불편 해소 및 새로운 이미지 부각으로 친숙한 시장분위기가 조성되도록 추진 하겠습니다. 다음은 마지막으로 대성동 전기시설 사업입니다. 용담면 호계리 대성동 지내마을 10세대 26명이 이용할 전기시설 5㎞를 시설하는데 2억 7,000만원의 사업비가 투자됩니다. 그동안 산업자원부 및 국회를 방문 하여 본 사업을 시행토록 하였으며 농어촌 전화사업 신청지역 실사를 통해 2004년도 농어촌 전화사업 추진계획을 확정하였습니다. 사업계획서 및 자금계획서를 도를 경유 산업자원부에 제출하고 한국전력 공사에 사업을 위탁하여 3월중에 완공되도록 함으로써 주민불편 해소 및 숙원사업을 해결하도록 추진하겠습니다. 이상으로 지역특산과 소관 2004년도 주요업무 추진계획 보고를 마치면서 저희 지역특산과 전 직원은 의원님 여러분과 군민의 기대에 부응하는 업무추진으로 역동적이고 활기찬 생거 진안의 농정을 열어 갈 것을 다짐 드리면서 의원님 여러분의 지속적인 관심과 지도편달 있으시기 바랍니다. 금년 한해에도 의원님 여러분과 가정에 항상 건강과 행운이 함께 하시기를 간절히 기원합니다. 끝까지 경청해주셔서 대단히 감사 합니다.

민원복지과장 한경수입니다. 항상 민원복지과 업무에 많은 관심과 애정을 보내주시는 서철동 의장님과 여러 의원님들께 깊은 감사를 드리며 2004년도 민원복지과 소관 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 기구 및 분장사무입니다. 저희 민원복지과는 과장외 5개의 담당으로 구성되어 있으며 직원은 총 22명이 근무하고 있습니다. 담당별 업무는 참고를 해주시면 고맙겠습니다. 다음은 2003년도 주요군정 결산 입니다. 보람된 일로는 민원실 환경을 획기적으로 리모델링하여 보다 쾌적하고 아늑한 분위기에서 민원인에게 질 높은 서비스를 제공하고 있으며 서민층을 위한 기초생활보장사업에 대하여 중앙 평가를 받은 결과 우수기관으로 선정 되어 1,520만원의 포상금을 받았고 자활사업을 비롯한 여성자원활동센터 운영 등에서도 우수기관으로 선정 되는 등의 실적을 거양 하였습니다. 또한 노인복지사업 역시 착실히 추진하여 진안군 노인회가 전라북도 평가에서 군단위 최우수상을 수상, 포상금 650만원을 받은 바도 있습니다. 이밖에도 민원혁신서비스 시행, 푸드 뱅크사업, 장애인복지사업, 여성사회 활동 참여 등에서 한단계 업그레이드 된 주민만족 서비스를 제공하는데 최선을 다한 한해였다고 생각합니다. 금년에도 주민편익 증진을 위한 민원행정 추진, 삶의 질을 높이는 사회복지시설 확충과 참여복지 실현에 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 각 분야별 2004년도 주요업무 추진계획으로 먼저 쾌적한 민원실 환경 조성입니다. 아늑하고 편안한 민원실 환경속에서 이에 걸맞는 민원행정서비스 제공을 위한 민원실 근무자 친절봉사 교육을 지속적으로 실시하고 사무실내 민원 처리시설 보강과 더불어 민원도우미 배치, 민원인에 대한 최상의 서비스를 제공하겠으며 앞으로는 민원행정 및 전반적인 군정에 대한 설문조사를 전문기관에 위탁하여 군정에 반영하고 민원처리 착오 발생시 규정된 보상금 지급과 민원서비스헌장 실천에 최선을 다하겠습니다. 특히 민원처리 1회 방문을 위한 허가 민원사전심사제 및 실무자 회의를 정착 시켜 최상의 시설과 서비스를 갖춘 전국 최고의 민원행정을 운영토록 하겠습니다. 다음은 주민등록 수기업무 폐지 입니다. 주민등록 전산자료를 시·군·구로 통합 운영함으로서 자료안정과 실시간 서비스 제공의 수기업무가 필요 없게 됨에 따라 주민등록 원장을 폐기하게 되었으며 이로 인해 업무 감축은 물론 신속한 전산열람으로 행정능률이 향상이 되어 민원행정을 추진할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 내실 있는 기초생활보장사업 추진입니다. 기초생활보장수급자는 자활사업에 참여하는 조건부 수급자 100가구 105 명을 포함하여 1,276가구 2,205명으로 인구대비 7.5%입니다. 금년의 주요 추진방향으로는 기초 기초생활보장수급자 급여을 매월 20일 적기에 지급하여 생활안정을 도모 하겠으며 가구별 자활지원 계획 수립으로 대상자 능력과 적성에 맞는 자활 사업을 추진토록 하겠고 또한 기초생활 보장수급자의 급여 지원, 기초생활보장 수급자의 초등학생 자녀 부교재 지원, 저소득층 자활사업 시행, 기초생활보장 기금 융자, 자활후견기관 운영비 지원 등 자활가족 어울마당 운영등을 국민 기초생활보장수급자 1,276가구에 총 40억 7,000만원을 지원하여 생활안정을 도모토록 노력하겠습니다. 다음은 자립형 장애인복지 추진 입니다. 저희군에는 장애인이 13종 1,537명이 등록되어 있어 인구대비 5,3%이며 이중 2급이상 중증장애인은 457명으로 등록장애인 대비 29%를 차지하고 있습니다. 추진계획에 있어서는 재가장애인 생활안정 지원을 위하여 장애수당 등 5종의 지원금 3억원을 적기에 지원하고 4월 20일 장애인의 날에는 저소득 장애인 300명을 대상으로 진안사람 화합한마당 행사를 할 계획이며 장애인 차량 및 자활기반 조성, 경제적 부담 경감을 위한 장애인자동차 표지 발급, 고속도로 통행료 감면, 세금감면 혜택 등을 실시하여 생산적 참여복지를 구현토록 하겠습니다. 또한 연중 수시로 장애인 등록 및 관리를 통하여 각종 정보를 제공함은 물론 무료 간병 등 방문봉사 활동을 자활후견기관에 위탁, 고품질의 행정 서비스를 제공토록 하겠으며 사랑과 인정이 넘치는 지역 만들기에 최선을 다하겠습니다. 다음은 저소득층 의료보험입니다. 우리군의 의료보호 대상자는 1,327 가구에 2,357명이며 국민기초생활보장 수급자중 의료급여 대상자는 의료보호 2종이 312가구 853명에 대해서는 의료비의 80%가 지원되고 의료보호 1종이 1,015가구 1,504명으로서 의료비를 100% 지원하겠습니다. 연간 사업비는 총 37억중 군비부담은 4%인 1억 4,800만원을 예산에 반영 하여 의료급여 지급을 국민건강보험 공단에 위탁 운영하며 건강보험관리 공단에서 심사 통보가 오는 즉시 의료급여를 적기에 지급하여 저소득층 건강 증진에 온 정성을 다하도록 하겠습니다. 다음은 나눌수록 커지는 푸드뱅크 사업입니다. 저희군에서는 2001년부터 대한성공회 진안 나눔의 집을 푸드뱅크 기관으로 지정하여 총 59개소의 공급처를 발굴, 결식노인 등 110가구 소외계층을 대상으로 푸드뱅크 사업을 추진하고 있습니다. 금년도 추진계획으로는 기탁자를 추가 발굴하겠으며 기탁식품의 안전성 확보를 위한 위생교육을 실시하고 컴퓨터 장비 및 푸드뱅크 운영비 등 430만원을 지원하겠으며 사회복지시설 및 결식노인 등 70명에 대해 매주 1회 도시락을 지원토록 하겠습니다. 또한 사업의 활성화를 위해 자활근로 사업 참여자를 투입, 인력 지원토록 하겠습니다. 다음은 군 충혼 묘역 정비 및 활용 입니다. 조국을 위하여 숭고한 목숨을 바친 호국영령을 위하여 건립한 군 충혼탑을 재정비하여 군민의 애국심 고취 및 후세들의 산 교육장으로 활용코자 하는 내용입니다. 사업비는 총 1억 5,000만원으로 충혼탑 및 수복탑을 재정비하고 교육장 및 화장실 설치, 쉼터 조성, 묘 둘레석을 설치할 예정이며 진안군을 대표하는 충혼묘역으로서 충혼탑 주변에 조경수를 식재하여 주변경관을 웅장하고 깨끗 하게 조성하겠습니다. 추진계획은 5월중에 설계를 하여 현충일 행사를 끝낸 다음에 10월까지는 마무리하도록 하겠습니다. 다음은 노인복지 증진입니다. 저희군 노인인구는 6,364명으로 진안인구의 22%를 차지하고 있습니다. 고령화사회에 효과적으로 대응할 수 있도록 사회기반조성 및 생활안정 기반조성, 건강한 노후생활, 활기찬 노년문화 활성화를 위한 사업비는 20억 9,000만원과 저소득층 경로연금 및 교통수당 16억원, 그 외 9건의 사업을 추진하면서 노인복지 증진에 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 납골묘 설치입니다. 국토의 효율적 이용 및 매장문화의 인식변화 유도를 위하여 가족납골묘 5개소에 1,500만원과 종중·문종 납골묘 5개소에 3,400만원등 총 사업비 4,900만원을 지원하여 매장이 억제 될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 공동묘지 정비 추진입니다. 관내에 있는 공동묘지를 체계적으로 정비 및 장사등에 관한 법률의 시한부 매장제도 확립을 위하여 읍·면에 산재되어 있는 공동묘지를 일제조사 하여 5,000㎡이상 공동묘지는 재개발 할 수 있는 터전을 마련함으로서 묘지 축소 및 국토의 효율적 이용 기반조성에 중점을 두고 추진토록 하겠습니다. 다음은 노인전문요양원 건립입니다. 치매, 중풍노인 보호를 위한 노인 전문요양원 건립 사업비 19억 5,238 만원으로서 부지면적은 10,441㎡, 건물면적은 1,500㎡로서 군하리 351-17 번지 일원에 건립 추진중에 있습니다. 지난해 12월에 공사를 착공하여 금년 하반기에는 준공을 해서 입소노인 및 개원에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음은 보육시설 운영입니다. 보육시설 운영 지원을 통한 여성의 경제, 사회적 활동 기회를 확대하기 위하여 사업비 10억 9,000만원을 지원 하여 쾌적한 보육환경에서 영·유아가 건전하게 육성될 수 있도록 하겠으며 보육시설 운영사항 및 안전점검을 분기별로 실시하여 내집처럼 편안하고 안전하게 믿고 맡길 수 있는 보육시설이 운영되도록 하겠습니다. 또한 10월중에는 보육아동 화합 대회를 개최하여 건전한 아동으로 성장 될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 결손가정세대 보호입니다. 결손가정세대는 95세대 217명이며 사업비는 1억 4,100만원입니다. 소년소녀가장 및 가정위탁아동 모·부자 가정세대를 보호함은 물론 스스로 자립할 수 있도록 적극적인 시책을 추진토록 하겠습니다. 다음은 여성복지 증진입니다. 관내 여성인구는 15,128명으로서 진안군민의 49.6%에 해당되겠으며 여성단체는 11개단체에 965명이며 사업비는 2,050만원이 되겠습니다. 추진계획으로는 전북여성합창대회 참가를 위하여 여성합창단을 운영하고 여성지도자 및 여성교양 교육을 1월 중에 실시할 계획이며 7월에는 500명의 여성을 대상으로 여성주간 기념행사를 개최하겠습니다. 양성평등의식 확산 및 여성의 적극 적인 사회참여와 권익이 보호될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 여성자원활동센터 운영 활성화 입니다. 여성자원활동센터 회원은 199명이며 사업비는 6,400만원이 되겠습니다. 여성자원활동센터 운영비로는 연간 1,908만원이 지원되고 거동불능 및 소년소녀가장의 빨래 지원을 위하여 사업비 3,700만원으로 이동빨래차를 운영토록 하겠습니다. 여성자원봉사자 전문성 향상을 위하여 위탁교육을 실시하고 사회 복지시설 및 수혜대상 가구를 정기적으로 방문, 밑반찬 및 이미용, 목욕 봉사 활동을 전개하고 여성의 유휴 인력을 활용하여 소외된 이웃에게 여성들이 앞장서서 이웃사랑을 실천 토록 하겠습니다. 다음은 정확한 개별공시지가 관리 입니다. 우리군 토지의 총 필지수는 245,934 필지이며 이중에서 도로, 하천 등 공공용 토지는 지가산정에서 제외 됨으로 개별공시지가 조사대상 필지는 136,140필지입니다. 지가산정은 건설교통부 조사지침 일정에 따라 주민의 충분한 의견을 수렴하여 정확하게 조사 산정함으로서 조세 및 각종 부담금 부과자료의 적기 제공은 물론 주민에 대한 행정의 공신력 제고에 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 지적측량기준점 관리입니다. 정확하고 투명한 지적측량성과 제공을 위하여 지적측량기준점을 설치 활용 토록 하고 망실·훼손되지 않도록 관리에 철저를 기하겠습니다. 저희가 관리하고 있는 지적측량 기준점은 총 2,858점이 있으며 이중 지적삼각점이 10점, 보조점이 143점, 도근점이 2,705점이 있겠습니다. 앞으로의 관리방향은 토지이동이 빈번한 지역은 기준점을 추가로 신설 하고 기 설치된 기준점은 연 1회이상 일제조사를 실시함으로서 망실·위치 변동 등이 없도록 필요한 조치를 강구 하겠으며 변동이 있을 경우 재설치해서 관리하도록 하겠습니다. 간혹 도로공사 등 사업시행자의 부주의로 훼손 및 망실되는 경우에는 조사하여 원인행위자로 하여금 보수 및 재설치 비용을 부담토록 조치하겠습니다. 마지막으로 지적도면 수치파일 정비 및 변동자료 정리입니다. 현재 종이로 되어 있는 지적도면을 전산화하고 수치 파일화 함은 물론 연중 변동자료와 오류현황을 정리하고 정확한 데이터베이스를 구축하여 도면을 복사하지 않고 PC로 직접 발급함으로서 신속한 지적민원 서비스 제공을 하도록 하겠습니다. 저희 지적도면은 4,042장이 되겠습니다마는 앞으로는 변동이 있고 이런 것은 그때그때 정리를 해서 민원인들이 불편이 없도록 조치를 하겠습니다. 이상으로 민원복지과 소관 2004년도 주요업무추진계획 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.

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