서철동 의원 5분자유발언

존경하는 군민여러분! 그리고 우리고장 발전과 더불어 군민의 복리증진을 위하여 활발한 의정활동을 펼치고 계시는 동료의원 여러분! 아울러 어려운 지역여건에도 불구하고 민선3기의 군정을 훌륭하게 이끌어 가면서 역동적이고 으뜸가는 군정수행을 위하여 최선의 노력을 다하고 계시는 임수진 군수님과 공무원 가족여러분!

또한, 읍.면의 지역발전을 주도해 가시면서 생거진안, 진안사랑을 몸소 실천해 가시는 많은 지도자 여러분께서 영농준비에 바쁘신 가운데도 진안 군의회를 방문하여 의원님들의 의정 활동과 회의진행상황을 방청하시고 군과 의회에서는 어떤 일들을 수행해 나가는지 또한 군민들이 평소 생각하고 여망하던 군민의 바램이 어떤 모습으로 행정에 반영되는지 직접 듣고 체험하기 위하여 방청해 주신데 대하여 의원님들과 같이 환영해 맞이하며 진심으로 감사를 드립니다. 이제 사랑과 희망 그리고 생명력이 충전한 새봄을 맞이하여 모든 것을 새롭게 시작하고 준비하는 계절이지만 피부에 와 닫는 우리의 현실은 그렇지 않은 것 같습니다. 존경하는 군민여러분!

지금 국가적으로는 대통령의 탄핵을 둘러싼 정치권의 혼란사태에 대하여 국민을 무시하고 민생을 져버린 당리 당략적 정치에 대한 비난여론이 거세게 일고 있는 가운데 건국이래 최대의 위기상황이라고 할 만큼 어려운 것만은 사실인 것 같습니다. 지난 3월12일 대통령 탄핵소추 의결안이 국회를 통과하며 대통령 탄핵이라는 헌정사상 초유의 사태에까지 이르러 헌법재판소의 탄핵위헌 여부에 대한 판결을 지켜보아야 하는 상황에서 국민들에게 큰 충격과 함께 국정공백이 있지 않을까 하는 우려의 목소리 또한 높은 것 같습니다. 4.15총선을 앞두고 도무지 개선 기미를 보이지 않는 실업사태와 늘어만 가는 신용불량자, 줄을 잇는 중소 기업들의 도산, 원자재 부족사태 등 우리경제는 그야말로 자초 직전의 상황에 처해 정치, 경제, 사회, 안보 등 전 분야에 걸쳐 언제나 안정국면으로 접어들지 걱정하는 목소리로 가득 한 것 같습니다.

또한 금년은 지구촌 사회를 겨냥한 무한 경쟁시대에 돌입하여 다자간 무역협상 압력이 더욱 거세게 일고 있으며 우리나라도 한-칠레 FTA협상이 오는 4월1일부터 발효되어 농가시름은 커지고 북한 핵 문제와 이라크 파병 등 우리나라의 진운이 달려있는 매우 중차대한 해로서 그 어느 때보다도 해야 할 일과 어려움이 많은 한 해가 될 것 같습니다. 우리는 어려움이 있을 때마다 국민적 화합과 단결로 위기를 극복해온 한민족의 저력을 바탕으로 우리에게 직면한 난관들을 슬기롭게 극복해 나가면서 항상 나라와 지역을 걱정하고 발전해 가는 일에 적극 동참하고 군민의 각자 맡은바 분야에서 최선을 다하는 모습을 보여줘야 할 것입니다. 또한 우리 지역에서도 해결해야 될 현안 문제들이 산적해 있는 것 같습니다.

우리 군의 최대 현안문제인 용담댐 상수원보호구역 지정문제와 더불어 마이산도립공원 문제를 정립하고 민선3기의 각종 지역개발과 관광사업을 마무리하면서 특히, 지역경제를 활성 화해 가는 일이나 군세 위축문제를 획기적으로 전환할 수 있는 계기를 모색해 나가야 합니다. 군민의 힘을 하나로 결집하여 진안사랑 운동을 가열 차게 전개해 나감과 아울러 소도읍 육성사업을 비롯한 홍삼과 한방의 메카로 자리잡도록 그 기반을 마련하고 대규모 투자 사업과 마이산과 용담호를 중심으로 운일암반일암, 마이산온천을 연계한 종합 휴양관광지 조성 등의 관광사업 등을 착실하게 추진하여 우리진안이 관광도시의 메카로 자리잡게 하는 일이나 미래 청정진안의 자연환경이 군민의 재산과 관광상품화를 일구어 가는 일에도 최선을 다해나가야 된다고 생각을 합니다. 존경하는 동료의원 여러분!

그리고 공직자 가족 여러분! 오늘부터 22일까지 8일간의 회기로 열리는 이번 임시회는 군정질문에 대한 답변을 듣는 회기로써 군정 전반에 걸쳐 평소 군민들이 궁금해하고 현안 문제가 무엇인지 검토해 보면서 미진한 사업은 더욱 정진할 수 있도록 촉구 함은 물론 잘된 사항에 대하여는 더욱 권장하고 장려하여 발전적인 군정 추진이 될 수 있도록 집행부에 큰 힘을 실어줘야 하겠습니다. 무엇 보다고 침체된 지역경제의 회생과 우리 군의 주요 현안사업들이 알차게 추진될 수 있도록 사업 현장을 직접 확인하고 주민의 올바른 의견을 청취하여 새로운 정책대한을 제시 하는데 중점을 두고 의정활동에 임해 주시기를 부탁드리며 총선을 앞둔 시점에서 그 어느 때보다도 군민의 관심이 우리 의회와 의원님 여러분께 집중되고 있다는 사실을 명심하시고 의회 본연의 임무를 수행하는데 조금도 소홀함이 없도록 의정활동에 최선의 노력을 기울여 주실 것을 당부 드리는 바입니다.

특히 이번 회기에는 우리 고장의 자랑이요 세계적인 관광명소로 각광을 받고 있는 마이산도립공원에 대하여 그동안 공원계획을 수립하고 관광지 개발과정에서 행정과 각 종교단체 그리고 상가주민의 분쟁소송은 물론 민원이 끊이지 않고 있어 지역발전을 저해하고 있다는 지적에 따라 군의회 차원에서의 해결방안을 모색해 보고 마이산도립공원 발전에 일익을 하기 위하여 행정사무조사특별위원회를 구성하여 그동안 마이산도립공원 개발과 관리에 따른 행정사무 수행과 관리실태를 점검하고 이해관계 단체와 주민의 다각적인 발전적 여론을 수렴하여 앞으로 성공적인 마이산 개발 사업 수행을 도모코자 하는 행정사무 조사에 있어서도 군민모두의 관심이 집중되는 사안임을 감안하여 의원 여러분께서는 사무조사 준비에 최선을 다해 주시면 고맙겠습니다. 아울러 공직자 여러분께서도 의원 님들의 질문사항에 대하여 책임 있고 소신 있는 답변과 함께 연구검토가 아닌 가부를 분명히 할 수 있도록 당부의 말씀을 드리면서 군수님을 비롯한 공무원 모두가 지방자치의 주역으로서 능동적인 자세와 사명감을 발휘하여 지역 현안문제들을 해결 할 수 있는 실마리를 찾고 지역민들의 바램과 어려움이 군정에 적극 반영되는 군정 질문답변 의사일정이 되기를 기대해 마지않습니다. 업무에 대한 소신과 책임감을 갖고 많은 연찬과 연구를 통해서 시대의 변화와 흐름에 맞는 군민봉사행정을 추진할 수 있는 능력과 자질을 함양해 나가는데도 노력해 주시기를 당부 드리면서 여러분이 열심히 일한 만큼 군민의 생활이 활기차고 웃음이 넘치는 살기 좋은 우리 진안이 건설 된다는 것을 깊이 인식하시어 맡은바 업무에 최선을 다해 주시기 바랍니다.

날로 증가하는 행정수요를 해결하기 위하여 우리는 지난 1월 임시회에서 행정 능률을 높이기 위해 군 정원 조정제와 직제 개편을 통하여 인원을 증원하여 행정에 활기를 북돋우고자 기구 개편을 단행했습니다. 4대 의회가 개원되고 의정활동을 열린 의회로 운영하기 위하여 주민의 방청을 활성화하고 본회의장을 새롭게 단장하여 일하는 활력이 넘치는 의회로 만들기 위해 벌써 3년째 노력하고 있습니다. 금년에는 지난해에 제정된 3대 지방특별법이 본격적으로 시행이 되면 새로운 지방자치시대가 열려 의회의 역할과 책임성도 한층 더 중요시 될 것이며 어느 때 보다도 많은 변화를 가져올 것으로 예상이 됩니다.

그동안 제도적인 제약과 한계 속에서도 의회의 기능과 역할에 충실하고자 노력하여 우리 의회가 많은 발전을 거듭 하였다고 평가를 받고 있습니다만 군민의 기대에 부응하지 못한 점도 많았음을 깊이 인식하고 여기에 자만 하지말고 더욱 더 활발한 의정활동을 통하여 군민으로부터 부여받은 막중한 책임과 권한을 올바르게 행사하여 진정으로 군민을 위한 합리적인 의정이 추진되도록 노력하여 주시기를 바랍니다. 아울러 집행부에서도 연초에 기획하고 군민들에게 설명한 군정계획들이 시행 착오 없이 내실 있게 추진될 수 있도록 소관 업무를 빠짐없이 챙겨 보고 점검하여 이월사업 등이 최소화되고 지역 발전을 앞당기는데 노력해 주시면 고맙겠습니다. 당면사항으로서 우리 군의 임야는 80% 이상으로 방대하고 험준한 지역이 많아서 봄철 건조기 때마다 대형 산불 위험이 잔존하고 있는 것 같습니다.

지난 10일 속초와 고성지역에서 발생한 대형산불로 인한 엄청난 피해를 거울삼아 산불방지를 위한 주민홍보와 예방 그리고 산불이 발생하면 초동진화가 될 수 있도록 준비태세에 만전을 기해 주시고 또한 해빙기를 맞아 우리 주변에 위험요소는 없는지 꼼꼼히 살펴보고, 영농준비에도 차질이 없도록 대비하여 주시기 바라면서 이밖에도 제17대 총선이 한 달도 채 남지 않은 상황에서 이번 총선이 유례 없이 깨끗하고 공명한 선거가 될 수 있도록 선거 준비에도 소홀함이 없도록 다같이 노력해 주시기 바랍니다. 끝으로 군정질문 답변을 위한 자료 준비에 수고해 주신 의원님 여러분은 물론 공무원 여러분의 노고를 진심으로 치하 드리면서 군민여러분과 이 자리에 참석하신 모든 분들의 가정마다 항상 건강과 행복이 함께 하시기를 진심으로 기원해 맞이하며 개회사에 갈음하고자 합니다. 감사합니다.