전북 진안군의회 발언
고재석 의원 발언

고재석의장
의석이 정돈되었고 성원이 되었으므로 지금부터 제133회 진안군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
오늘의 의사일정 제1항 2005년도 군정 주요업무계획 설명의 건을 상정합니다. 본 건은 2005년도 역점시책과 군정 전반에 대한 추진계획을 집행부로부터 설명 듣고자 하는 것입니다. 오늘은 어제에 이어서 자치행정과와 지역특산과, 산림축산과 소관 설명을 듣는 일정으로써 먼저 자치행정과 소관에 대하여 자치행정과장님께서는 나오 셔서 설명하여 주시기 바랍니다.

이부용자치행정과장
안녕하십니까? 자치행정과장 이부용입니다. 존경하는 고재석 의장님! 그리고 김정흠 부의장님을 비롯한 의원님 여러분! 지난 갑신년 한해에도 지역의 변화와 발전을 주도하는 군민의 대의기관으로서 지역발전과 군민의 복리증진을 위하여 헌신 봉사 해오신 의원님 여러 분께 진심으로 감사의 인사를 드립니다. 자치행정과장으로서 단상에서 의원님들께 주요업무를 설명을 드릴 수 있는 기회를 갖게 된 것에 깊은 감회를 느끼면서 2005년도 우리 자치행정과에서 추진할 주요업무를 기구 및 분장사무, 2004년 주요군정 결산 순으로 설명 드리겠습니다. 먼저 기구 및 분장사무입니다. 자치행정과에는 행정담당, 총무담당 등 5개담당에 청경을 포함해 총 38명이 근무하고 있으며, 결원이 1명 있습니다. 업무분장에 대한 설명은 유인물로 갈음하고 설명을 생략하겠습니다. 다음은 주요군정의 결산입니다. 먼저 보람된 일로서는 민선3기 내실있는 군정수행을 위하여 기능위주의 동태적 조직으로 전환하여 조직의 생산성과 효율성을 제고하였고 혁신능력 배양을 위해 간부공무원 워크숍 개최 및 신규 공무원을 대상으로 문제해결 위주의 토론식 교육을 실시하였으며, 2004년 화랑훈련 우수기관으로 9군단 사령부의 기관표창을 받은 것을 큰 보람으로 생각하고 있으며 한편, 군민의날 및 마이문화제행사시 많은 종목의 체육행사로 일부 행사진행이 매끄럽지 못하 였고 주민참여가 저조하였으며, 진안사랑 장학재단 기금조성을 2007년까지 20억원을 목표로 추진중이나 현재 7억8,300만원으로 기금조성이 미흡하였음은 아쉬웠던 일로 반성하고 있습니다. 앞으로 개선 발전방향으로는 혁신적이고 역동적인 군정추진으로 자치행정의 기틀을 확고히 다지고 군민이 주도적으로 참여하는 진안사랑운동을 전개하여 지방분권시대에 능동적으로 대처해 나가겠습니다. 다음은 자치행정의 기본방향입니다. 혁신의 원년 2005년에는 군민이 참여하는 역동적이고 활기찬 자치행정 구현과 경쟁력 있는 행정기반 구축으로 혁신적이고 창의적인 사고로 질높은 행정수행과 조직의 활성화 및 신뢰받는 군정을 정착시켜 나가겠으며, 군민 화합과 자치역량 강화 등 8대 역점시책사업을 중점 추진하겠습니다. 다음은 군민화합과 자치역량 강화를 위한 진안사랑 운동입니다. 2004년도에는 새로운 사고와 군민역량 결집을 위하여 평생학습 클럽 9개반을 운영하고 마이자치포럼을 개최하였으며, 관내출신 학생 20명에 대한 진안사랑 장학재단 장학금 지급과 주민감동의 날 운영 등 주민과 함께하는 현장 봉사 행정을 추진하였습니다. 금년에도 지역경제 활성화를 위한 지역특산물 홍보 및 판로를 확대하고 진안사랑 장학재단의 적극적인 운영과 진안인재 범 군민 네트워크화 출범식 및 대학생 초청 아카데미를 개최하여 역동적인 군정발전을 위한 진안사랑운동을 전개해 나가겠습니다. 다음은 강한전북 일등도민진안사랑운동입니다. 군민화합과 의식개혁을 위한 3대 덕목 7대 실천과제 운동 전개로 진안사랑 운동본부 가입단체를 36개 단체로 확대하였고 거리질서 캠페인, 노인목욕 사업등 가입단체별 1단체 1과제실천운동을 추진한 바 있습니다. 2005년도에는 1단체 1과제 실천운동을 확대 전개하고 문화공연을 유치하는 등 사회단체의 적극적인 군정참여와 활발한 사업전개로 전 군민이 솔선 참여하는 진안사랑운동을 전개해 나가겠습니다. 다음은 평생학습고을 운영입니다. 군민의 욕구를 충족하는 다양한 평생학습 프로그램 개발과 능동적인 참여로 학습효과의 극대화를 유도하기 위하여 9개반 780여명의 취미클럽반을 조직 실기, 실습위주로 운영을 하였으며, 제주도에서 개최된 전국평생학습 축제 및 군민의 날과 연계한 제3회 우리군 평생학습 축제를 개최하여 내외 군민들로 부터 큰 호응을 받은 바 있습니다. 금년에도 취미클럽별 학습프로그램을 더욱 활성화하고 각종 지역축제와 연계한 평생학습 활동과 수지침, 미용반 등 찾아가는 평생학습 봉사활동을 지속적으로 전개해 나가겠습니다. 다음은 진안사랑 장학재단 운영입니다. 우리고장 출신의 우수한 인재를 양성하기 위한 진안사랑 장학재단 운영은 20억원의 장학기금 확충을 목표로 현재 7억8,300만원의 기금을 확보하고 작년 하반기에는 고등학생 및 대학생에게 장학금을 지원한 바 있습니다. 금년에는 각계각층의 후원회 구성과 후원금 모금등 장학재단 활성화 운동을 적극 전개하여 기금 목표액 달성에 진력하고 하반기에는 장학생 30명을 선발하여 3,500만원을 지급토록 하겠습니다. 다음은 군정참여 확대 및 민생행정 실천입니다. 주민의 고충과 애로사항의 능동적인 해결과 군정에 전 주민의 참여 확대를 목표로 군정설명회, 사랑방 대화등 주민과의 현장대화를 실시하였고 명예 읍.면장제와 주민감동의 날을 분기별로 개최하였으며, 기능직 이상 전 공무원이 담당마을별 민생행정 전화대화를 추진하였습니다. 금년에는 군정설명회와 사랑방좌담회, 민생행정대화 등 주민과의 현장대화를 강화하겠으며, 신속한 민원처리 및 여론 수렴을 위한 현장봉사행정과 명예 읍.면장제를 분기별로 1회 이상 내실있게 추진하여 주민참여 기회를 확대해 나가겠습니다. 다음은 지방분권시대 자치역량 제고입니다. 본격적인 지방분권시대에 지역혁신체제 구축으로 열린행정 구현을 위하여 지난해에는 산삼학술 심포지엄과 지역축제 발전방안 등 마이자치포럼을 3회 개최하였고 간부공무원을 대상으로 1박2일간 지역혁신 워크숍을 개최한 바 있습니다. 금년에는 한방약초 세미나 개최와 지역발전을 위한 분야별 리더육성 프로그램 연구 등 마이자치 포럼을 개최하고 공무원에 대한 전문강사 초빙교육 및 읍.면 직능대표 주민교육을 실시하여 외부 전문가 및 주민이 적극 참여하는 군정을 펼쳐 나가겠습니다. 다음은 제43회 군민의 날 행사추진입니다. 전 군민이 참여하는 화합의 행사로 군정발전의 역량을 결집하고 지역을 대표하는 향토축제로 승화시키기 위하여 지난 제42회 군민의 날 행사는 다양한 이벤트로 성대하게 개최한 바 있습니다. 금년에는 8월중 행사추진 기획단을 구성하여 어린이를 포함한 청,장년, 노년층이 모두 참여하고 특색있는 프로그램을 개발하여 군민화합과 전통문화를 육성하는 축제로 개선해 나가겠습니다. 다음은 행정서비스헌장 실천입니다. 2004년도에는 고객이 만족하는 최상의 행정서비스 제공으로 으뜸행정 실현을 위하여 공직자에 대한 친절교육과 행정서비스 실천에 대한 고객만족도 조사를 통한 개선사항을 군정에 반영하고 읍.면 행정서비스헌장 정비를 추진하였습니다. 금년에도 고품질 행정서비스 제공을 위한 공직자 교육을 실시하여 친절 교육을 강화하고 행정서비스헌장 실천상황 평가 및 우수사례 발굴 전파로 행정서비스헌장제가 정착되도록 노력하겠습니다. 다음은 투명하고 공정한 인사관리입니다. 행정환경 변화에 능동적으로 대처해 가기 위한 효율적인 조직 관리로 인사 운영 기본계획을 지난 연말 수립 이미 시달하였고 승진심사에 다면평가제 반영과 장기근무자 순환보직제, 전문성과 책임성이 요구되는 주요직위에 대한 공모제 등을 지속추진하여 신뢰성과 투명성 있는 인사운영을 도모해가겠습니다. 다음은 생동감 넘치는 공직분위기 조성중 먼저 공직자 사기앙양입니다. 직원화합과 내부결속으로 으뜸자치단체로 발전시켜 나갈 수 있는 계기를 마련하기 위하여 지난해 10월 전 직원 화합등반 대회를 개최하고 등산클럽 등 13개 취미클럽을 운영하고 있으며, 여성공무원 출산휴가 대체인력 확보와 영유아 자녀 보육비를 지원한 바 있으며, 금년에는 5월중 이장 및 공무원가족 체육대회와 직원능력 개발비 지원, 공무원 야간 대학원생 지원 등 생동감 넘치고 활력있는 공직분위기 조성을 위하여 진력해 나가겠습니다. 다음은 초급간부공무원 혁신능력 교육입니다. 성공적인 지방자치 정착과 지역혁신을 통한 군정 발전방향 연구의 핵심 인적자원을 육성하기 위하여 군 산하 6급 공무원 94명을 대상으로 금년 5월 중에 우수한 강사진을 섭외, 1박2일 합숙교육을 실시하여 혁신적으로 군정을 주도해 나갈 수 있는 혁신역량 마인드를 창출해 나가겠습니다. 다음은 철저한 기록물 및 공인관리 운영입니다. 체계적이고 효율적인 문서관리 운영을 위하여 지난해에 이어 금년에도 2004년 생산기록물 및 공인 관리현황을 2월중 재점검하고 매년 생산되는 문서의 편철, 이관문서 정리, 기록물 관리와 운영상황을 수시로 지도점검 하겠으며, 기록물자료관 시스템 구축을 9월까지 완료하여 체계적이고 효율적인 문서관리를 해 나가겠습니다. 다음은 효율적인 민방위자원 관리입니다. 우리 군의 민방위 자원은 지역 및 직장 104개대를 편성하여 2004년 상.하반기 1,033명에게 민방위 교육을 실시하였으며, 안천면 노채마을 등 3개마을을 생활 민방위 시범마을로 선정하여 산불진화훈련 등 16회의 민방위 훈련을 실시 하였습니다. 작년에 이어 금년에도 상.하반기 2회에 걸쳐 내실있는 민방위 교육을 실시 하고 또한 주민참여 위주의 훈련과 민방위 시설 및 장비를 수시로 점검하여 재난재해 예방을 위해 적극 대처해 나가도록 하겠습니다. 다음은 공공근로 사업 및 일자리창출 사업입니다. 2004년도 공공근로 사업은 사회복지, 전산화 사업 등 44개 사업에 연인원 2,662명을 투입하여 시행하였고 청년실업인구 일제조사와 구인 구직자 만남의 날 행사 등 일자리 창출사업을 추진한 바 있습니다. 2005년도에도 주민생활 향상을 위한 공공근로 사업의 추진과 구인·구직자 만남의 장 마련 및 청소년 직장체험 프로그램 확대 운영 등 관내 실업인구 감소를 위해 적극적인 노력을 기울여 나가겠습니다. 다음은 초일류 서비스를 이끌어가는 정보화중 먼저 행정 종합정보화 운영입니다. 행정의 생산성 향상과 대민서비스 개선을 위한 사업으로써 행정종합정보 2단계 확산 및 장비를 보강하였고 행정종합정보시스템과 전자결재 시스템간 연계시스템을 개발 운영하고 있으며, 2005년에는 행정종합정보시스템의 안정적 운영을 위하여 민원, 복지, 주민등록 등 21개 업무에 대하여 유지보수 체계를 구축하고 전산장애에 대비한 통합백업체계를 2월말까지 완료하여 시스템 운영관리 및 업무지원에 만전을 기하겠습니다. 다음은 지역주민을 위한 정보화사업 추진입니다. 정보화를 통한 군민들의 삶의 질 향상을 위하여 문화의 집에 설치한 다기능 정보이용센터를 내실있게 운영하고 마이산골 정보화 마을에 대하여 1월 27일 개관할 예정입니다. 2005년에는 정보화마을 주민의 PC 활용능력 향상을 위한 정보화교육을 분기별 1회 실시하고 정보화지도자 육성 및 장비유지관리에 더욱 노력하겠으며, 4차 정보화마을로 선정된 동향 능길 정보화마을에 대한 주민정보화 교육 및 시스템구축을 기한내에 완료토록 하겠습니다. 다음은 진안홈페이지 운영관리입니다. 정보화 무한경쟁시대에 어울리는 인터넷 정보제공의 필요성에 따라 동영상 뉴스, 배너광고 등 홈페이지 속도 향상을 위한 서버교체 및 다각적인 홍보 활동을 전개한 바 있습니다. 2005년도에는 전 게시판에 대하여 실명제로 운영하겠으며, 마이산골 정보화 마을 홈페이지를 통한 지역홍보와 우리 고장 관광명소 홍보를 위한 관광사진 게시판을 운영하고 능길 정보화마을 홈페이지 및 전자상거래 시스템을 구축해 나가겠습니다. 다음은 정보이용력 제고를 위한 정보화교육입니다. 2004년도에는 군민의 정보이용율 제고 및 정보화 확산을 위하여 이동 정보화 교육과 정보화마을 주민교육 등 37회에 걸쳐 395명을 대상으로 정보화 교육을 다양하게 실시하여 농업 및 일상 업무에 활용할 수 있도록 하였습니다. 2005년에도 이동정보화교육, 정보화마을 주민교육은 물론 공무원 능력개발 교육 등 37회에 513명을 목표로 정보화 교육을 실시하여 사무자동화 시대에 능동적으로 대처해 나갈 수 있는 능력함양에 만전을 기하겠습니다. 다음은 정확한 조사 명확한 통계관리입니다. 각종 통계자료의 정확하고 객관성있는 조사를 통하여 군민에게 명확한 자료제공을 목표로 사업체, 광·제조업 등 4회에 걸쳐 통계조사를 실시하고 통계연보 및 행정지도를 제작한 바 있습니다. 2005년에도 사업체 기초통계조사와 광·제조업통계조사를 비롯해서 도시연감 작성 및 통계연보 발간을 통해 통계자료의 연속성 유지 및 주민들의 활용도를 높여 나가겠습니다. 다음은 인구주택 총조사입니다. 5년을 주기로 모든 국민과 주택의 종류 및 그 특성을 조사하는 업무로써 지난 9월에 조사구 설정을 위한 기초조사를 완료하였으며, 2005년도에는 1, 2월에 조사구 가설정을 위한 일람표 작성을 시작으로 조사구 경계선 지정 및 조사구수가 확정 되면 조사원 모집, 채용을 통해 2005년 인구주택 총조사를 11월중에 실시하겠습니다. 다음은 정보통신시설 운영관리중 첫째, 정보통신장비의 현대화 및 운영 관리입니다. 정보통신 행정업무의 원활한 통신서비스 지원을 위하여 정보통신 시설장비 및 음향시스템등 9종을 4,320만원의 사업비를 투입하여 교체할 계획이며, 군, 읍.면 직속기관간 통신시설장비를 정기적으로 점검하여 정비하겠으며, 간이 교환기 및 구내 통신시설과 정보통신 전송장비를 교체하여 통화품질 향상과 민원행정서비스를 개선해 나가겠습니다. 다음은 통합메시지 시스템 운영입니다. 유무선 전화에 민원처리 진행상황을 음성 및 문자메시지로 전송 행정서비스 향상과 행정업무의 효율성 제고를 위한 통합메시지 시스템 장비와 서버-KT간 통신망을 구축, 시험 운영중에 있으며, 금년 1월중에 분야별 운영담당자 교육을 실시하고 통합메시지 시스템 운영 및 유지관리를 철저히 하여 효율적인 업무추진을 위하여 진력하겠습니다. 다음은 마지막으로 정보통신 공사 사용전 검사 업무입니다. 정보통신 공사업법 개정에 따른 국가사무 지방이양사무로서 150㎡이상 신·증축 및 개축 건축물에 대하여 구내통신 선로설비 등 사용전 검사필증 교부 및 설계검토를 실시하고 있으며, 금후에도 최신 현대화 측정장비를 활용 정밀한 검사를 실시하여 정보화 기반인 정보통신공사의 시공에서 완공까지 완벽한 기술지도로 지역정보화 촉진에 앞장서 나가겠습니다. 이상으로 자치행정과 소관 2005년도 주요업무에 대한 설명을 마치면서 고르지 못한 날씨에도 연일 계속되는 의정활동 노고에 다시한번 깊은 감사를 드립니다. 제가 근무하는 동안 지방자치시대에 접어들면서 제4대 진안군의회의 고재석 의장님을 비롯한 의원님들의 애정어린 관심에 깊이 감사를 드리며, 퇴임후에도 지역 발전과 군민을 위한 일이라면 미력하나마 적극 노력하겠습니다. 희망찬 을유년 한해에도 지역발전과 군민 복리향상을 위한 활발한 의정활동을 소망하며 의원님 여러분의 가정에 항상 행운과 건강이 함께 하시기를 기원 하면서 보고를 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다

고재석의장
이부용 자치행정과장님 수고하셨습니다. 다음은 지역특산과 소관에 대하여 지역특산과장님께서는 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
인규
박인규지역특산과장
지역특산과장 박인규입니다. 평소 존경하는 고재석 의장님과 김정흠 부의장님을 비롯한 의원님들을 모시고 2005년도 주요업무 추진계획을 보고드리게 된 것을 매우 영광스럽게 생각하며, 항상 저희 지역특산과에 대하여 깊은 관심과 애정을 갖고 보살펴 주심에 감사의 말씀을 드립니다. 의원님들의 기대에 부응하면서 진안농업 발전을 위하여 최선의 노력을 다할 것을 다짐하면서 지금부터 지역특산과 소관 2005년도 주요업무 추진 계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기구 및 업무분장, 2004년도 주요군정 결산과 농정추진 기본방향, 2005년도 업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 기구 및 업무분장입니다. 기구는 6개담당으로 되어 있으며, 인력은 정원 28명에 현원 27명으로 1명이 결원상태에 있습니다. 담당별 분장업무는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2004년도 주요군정 결산입니다. 보람된 일로서는 친환경농업 지원확대로 농가실천 분위기가 정착되도록 친환경 자재 및 유기질비료 등 1,258ha에 11억2,500만원을 지원함으로써 도내 자치단체 중 친환경분야에는 제일 많은 사업비를 확보하여 지원하였습니다. 다음은 청정양잠단지 조성으로 양잠산물 및 오디주 가공 브랜드화 추진을 위하여 농림부 지역특화 공모사업을 1, 2차에 걸쳐 20억5,200만원을 지원받아 뽕밭 28ha와 잠실 550평의 기반시설을 완료하였고 이를 계기로 2005년도에는 양잠산물 및 오디주 가공시설을 설치 운영할 계획입니다. 또한 홍삼·한방산업 육성을 위하여 24억9,200만원을 지원하였고 전국약초 동우회 간담회, 산삼대제 및 학술심포지엄과 인삼환원수농법 발표회 등을 개최하여 한방산업 기반을 구축하였습니다. 진안쌀 명품화를 위한 기능성 특미가공시설을 10억원의 사업비로 준공하여 가동중에 있으며, 앞으로 마이산 찹쌀 및 흑미를 브랜드화하여 전국판매망이 확보될 것으로 기대하고 있습니다. 전국 최고 품질과 가격으로 차별화에 성공한 진안 마이산 고추는 고추시장 에서 393,000여근이 거래되었고 전국적으로 품질과 가격면에서 명품으로 인정받고 있으며, 도·농직거래 장터를 10회 운영한 바 있습니다. 녹색·농촌관광사업의 활발한 추진으로 동향면 능길마을이 제3회 농촌마을 가꾸기 경진대회에서 영예의 대상을 수상하여 1억원의 상사업비를 받는 성과를 거양하였습니다. 또한 진안·무주·장수군, 남원시가 「무진장 조은사과」라는 브랜드로 FTA과수지원사업이 농림부로부터 확정되어 사과 품질경쟁력 사업에 6억 1,400만원의 사업비를 지원 받은 바 있습니다. 아쉬웠던 일로는 홍삼·한방타운과 연계되는 한방약초센터 건립이 지연된 점과 진안시장 활성화를 위한 대책이 미흡한 점이라 하겠습니다. 개선 및 발전방향으로 홍삼·한방타운 용역결과에 따라 한방약초센터 공사를 조기 착공하여 2005년도 10월 중에는 완공토록하고 운영관리를 위한 조례 제정 및 입주개장에 만전을 기하고 진안시장 활성화 대책수립을 위한 위원회를 조직 운영토록 하겠습니다. 다음은 농정추진 기본방향입니다. 혁신의 2005년도는 경쟁력있는 친환경농업의 정착 및 지역특화작목 개발, 한방약초재배 활성화로 한방산업 기반을 구축하고 녹색·농촌체험을 관광과 연계하여 농외 소득원을 확충하고 진안의 지역농업을 완성하기 위하여 7대 역점시책을 총력 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 2005년도 주요업무계획입니다. 보고는 농업경영 안정을 위한 지원확대 외 6개 분야에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 농업경영안정을 위한 지원확대입니다. 첫 번째, 농업경영컨설팅 지원사업은 농업구조개선과 투자로 경영규모 및 시설장비 현대화에 따른 경영능력 향상과 경영상 문제점을 진단 개선방안을 강구하여 투자사업의 조기정착을 기하기 위한 사업으로 대상은 6개소이며, 사업비는 4,800만원으로 축산, 원예, 특작, 가공분야의 법인 또는 개별농가를 대상으로 컨설팅 계약기간 1년 중 컨설팅료의 70%를 보조 지원합니다. 컨설팅 희망농가 또는 법인경영체로부터 사업계획서를 제출받아 적격대상 경영체를 확정하고 컨설팅기관, 업체 및 농가 현지지도를 강화하는 등 내실 있고 성과있는 사업추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 두 번째, 녹색·농촌 체험마을 육성입니다. 농촌관광 마을에 체험기반시설을 지원하여 도·농교류의 토대를 마련하고 기 조성된 체험마을에는 시설을 확대 조성하여 농촌관광을 활성화하고 농외 소득을 증대하기 위한 사업으로 백운면 동신마을에 2억원의 사업비를 지원하여 신규조성하고 동향 능길, 주천 무릉마을 2개소에 7,500만원의 사업비를 투자 하여 체험시설을 확대 지원합니다. 신규조성 마을은 마을 추진협의회를 조직하여 주민총회에 의한 사업계획서를 수립하고 컨설팅업체를 선정, 계약단계부터 컨설팅을 통해 도시민을 유치할 수 있는 시설을 선정 추진하겠으며, 능길마을과 무릉마을은 체험시설 확충 및 친환경농산물 판매, 가공시설 설치 등 내실있는 사업이 되도록 추진해 나가겠습니다. 세 번째, 여성농업인 지원입니다. 여성농업인의 삶의 질 향상을 위한 국가시책사업으로 여성농업인센터 운영, 농가도우미 지원, 농업인 영유아 양육비 지원사업으로 여성농업인 센터는 정기사업으로 영·유아보육활동, 방과 후 학습지도와 자아실현을 위한 프로 그램 등 부정기사업을 추진하는데 1억9백만원의 사업비를 지원하여 여성농업인 위주의 프로그램 개발 및 설립목적에 맞는 사업으로 운영되도록 지도하겠습니다. 농가도우미 지원은 29명의 출산농업인에 대하여 1인당 90만원 중 80%인 72만원을 보조지원하는 시책으로 지원신청 홍보 및 이용확대로 농가 영농 의욕을 고취토록 하고 농업인 영유아 양육비는 어린이집, 유치원 등에 다니는 만 0~5세 영유아 121명에 1억4,900만원을 지원할 계획으로 지원신청 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 네 번째, 농어촌소득지원기금 융자지원입니다. 개방화시대에 진안농업을 이끌어 나갈 농업인들에게 중장기 저리자금을 지원하여 영농 및 정주의욕 고취와 지역특성에 맞는 소득작목 개발로 농업인 소득을 증대하기 위한 사업으로 현재 자산규모는 70억5,800만원이며 금년도에 일반회계에서 20억원을 전입받아 91억5,800만원으로 금년도 지원계획은 35억원 정도이며, 기 융자된 원금 및 이자 19억3,500만원을 회수할 계획입니다. 추진계획으로 지원대상 작목 및 농가는 읍.면 융자대상 추천위원회의 심의를 거쳐 엄격하게 선정하고 보증인제도를 개선하는 융자지침을 작성하여 읍.면에 시달하는 등 소득기금 운영이 활성화되도록 하겠으며, 체납액 회수 및 관리에 철저를 기하겠습니다. 다음은 농업인자녀 학자금 지원입니다. 지원대상은 농촌지역에 거주하는 농업인 자녀 중 인문, 실업계 고등학교에 재학 중인 학생을 대상으로 입학금과 수업료를 전액 지원할 계획이며, 금년 부터는 농업인의 농지소유 규모와 관계없이 전 농가를 대상으로 지원하게 됩니다. 앞으로 지원대상자는 보호자의 신청 및 학교별 재학 확인과 조회를 거쳐 확정하고 지원대상자가 누락되지 않도록 업무추진에 철저를 기하겠습니다. 다음은 경쟁력 있는 친환경·고품질농업 육성입니다. 첫 번째, 친환경농업 정착화입니다. 친환경농업 단지조성 지원 938ha, 재해 및 농약잔류 저감농법 지원 548ha, 미생물시범지구 지원 40ha, 친환경 농산물 품질인증 지원 35건 등에 총 14억 9,200만원의 사업비를 지원할 계획입니다. 앞으로 농법별 사전 체계적인 교육실시와 5ha이상 단지화 및 규모화를 추진하고 친환경실천농가의 품질인증획득을 집중 지원하여 친환경농산물의 명품화, 브랜드화를 추진하겠습니다. 두 번째, 기능성 고품질 쌀 브랜드입니다. 쌀시장 개방에 따른 능동적인 대처 및 가격하락에 따른 농가를 보호하고 소비자의 기호에 맞는 고품질 쌀 생산으로 경쟁력 제고를 위한 사업으로 금년도 벼는 2004년 보다 100ha 정도 감소한 3,419ha를 재배하여 16,400톤의 쌀을 생산할 계획이며, 기능성 특수미 재배 680ha, 토양개량제 공급 3천톤, 못자리상토매트 30만개, 기능성특미 포장재를 지원할 계획입니다. 앞으로 고품질 벼 확대재배와 수매품종인 남평, 오대, 동진 1호 3개 벼 재배를 홍보하고 기능성 특미 계약재배를 지원하며, 논콩, 고추 등 논에 타작물 재배 확대로 쌀수입 개방에 따른 탄력적 대응태세 강구하고, 토양환경 개선에도 주력할 계획입니다. 세 번째, 다양한 직접지불제 확충입니다. 논농업직접지불제는 4,145ha에 20억8,700만원, 쌀생산조정제는 298.6ha에 9억원, 조건불리지역직불제는 7개법정리 365.4ha에 1억3,900만원을 지원하게 됩니다. 앞으로 각종 지급요건 이행 현지지도와 농업인 교육을 강화하고 유관기관 협조하에 이행여부 점검을 통하여 보조금 지급대상자를 확정한 후 농가별 계좌 입금되도록 하겠습니다. 다음은 지역특화작목 개발 및 농가소득 증대입니다. 첫 번째, 청정양잠단지 조성입니다. 청정지역의 유휴농지를 활용한 양잠산물 및 오디가공으로 소득증대를 기하고 뽕잎, 누에, 오디를 활용한 기능성 건강보조식품 개발을 위한 사업으로 뽕밭 기반조성 13ha, 오디주 가공공장 150평, 저온 및 물류시설 300평, 양잠산물 가공시설 100평 등의 사업에 15억6천만원을 지원할 계획입니다. 앞으로 사업의 효율적인 추진을 위하여 추진협의회를 구성 운영하고 오디주 공장의 입지여건을 고려 선정되도록 지도하겠으며, 전문건설업체 컨설팅 지원을 받아 계획단계에서 생산, 유통까지 전문화하고 장기적으로는 용담호 주변 실크로드 조성으로 관광벨트화하여 사생대회, 오디따기 등 체험행사 등을 유치함으로써 새로운 소득원으로 개발육성토록 하겠습니다. 두 번째, 고추냉이 특화작목 육성입니다. 군내 유일의 수출작목인 고추냉이를 전문화된 생산과 유통시설을 개발 확충하여 용담댐과 어울어진 진안의 관광상품 개발사업으로 고추냉이 하우스 재배시설 3,000평과 고추냉이 수확물 냉동저장고 50평을 설치하는데 3억2천 만원을 지원할 계획입니다. 앞으로 공정육묘의 안정적 생산과 수출용 근경규격생산을 위한 양액재배 하우스 시설과 냉동저장고의 시설의 견실한 시공을 추진하고, 대상농가의 전문교육과 인근농가 재배확산을 통하여 국내 판매 활성화는 물론 수출을 통해 고추냉이가 진안의 특산품으로 발전할 수 있도록 육성해 나가겠습니다. 세 번째, 사과메카 육성입니다. 고품질 생산 및 차별화된 유통체계로 경쟁력을 강화하기 위하여 전북 동부 산악권 협력체 운영으로 『무진장 조은사과』로 브랜드화 하고자 합니다. 2004년부터 2010까지 410ha에 77억5,900만원을 투자할 계획이며, 금년에는 고품질 생산사업에 6억1,400만원을 지원하고 과원폐원에 2.0ha를 지원할 계획입니다. 앞으로 과수지원사업 설명회를 개최하고 전업농 위주의 대상자 선정과 기술교육을 실시하여 연합브랜드를 위한 생산자협의회에 참여하고 연도별, 품목별 계획을 수립 추진하겠습니다. 네 번째, 청정농산물 테마파크 조성입니다. 안천면 노채마을에 방문자센터 조성, 경관조성, 생활편익시설, 농업생산시설 등에 7억3천만원을 투자하는 사업으로 앞으로 이 사업은 2004년에 명시이월된 사업인 만큼 조기에 시공업체를 선정 사업계획에 따른 사업시행에 철저를 기하여 마을홍보와 도시민 유치활동을 전개하여 인터넷 홈페이지를 제작 운영하는 등 적극적인 홍보활동을 추진하고 친환경농산물의 직거래, 인터넷 판매 등이 활성화 되도록 하겠습니다. 다음은 홍삼·약초산업 집중 육성입니다. 첫 번째, 인삼 및 한방약초 단지 조성입니다. 홍삼 확대재배와 산지자원을 활용한 약초재배단지를 육성하고 재배면적 확대와 기능성 가공식품 생산 등 한방산업 생산기반을 구축하기 위한 사업으로 재배기술 향상을 위한 사전 철저한 교육으로 인삼표준규격시설 40ha, 인삼 객토원 3개소, 홍삼GMP시설 6개소, 토종약초 20ha, 약초특화단지 80ha, 가공 시설 8개소 등의 사업에 26억6,400만원을 투자합니다. 앞으로 전문가 초빙 재배기술 교육, 인삼표준규격시설로 우량삼 생산을 추진하고 임간자원을 활용 약초재배단지를 조성하는 등 기반시설을 지원하고 홍삼가공시설 개선을 통한 기능성 제품을 개발하고 홍삼수출 전문가공업체를 육성하여 해외시장에 진출토록 하겠으며, 고속철 와이드 광고 등 다양한 홍보전략을 마련하여 진안 인삼산업이 활성화 되도록 하겠습니다. 두 번째, 약초동산 조성입니다. 한방약초동산을 관광지와 연계 대중화된 한방빌리지를 구축하고 한약재 확대재배 및 토종기원종 발굴로 선도적 역할을 위한 사업으로 체험장 시설 1동, 약초시범포 약초공원 50종 40ha, 약초터널 10ha, 주말농장 100농가 50ha 등을 추진하는데 25억원을 투자할 계획입니다. 앞으로 백운면 노촌리 등 도·군유림을 이용 약초동산을 조성하여 약초체험 테마단지 육성과 생태체험 이벤트를 개최하고 한방약초센터 홍삼타운과 연계한 관광이벤트화를 추진, 금년도에는 예산확보와 부지선정, 기반조성을 추진 하는 등 연차적으로 내실있게 추진할 계획입니다. 세 번째, 한방약초센터 건립입니다. 청정산간지역에 인삼 및 약초생산, 수집, 판매망을 조성하고 유통센터 및 고추시장, 한방산업단지 조성사업과 연계 농산물 종합유통단지로 육성하기 위해 농산물 산지유통센터 옆에 부지 3천평, 건물 1,200평 규모를 신설하는데 총 37억원의 사업비가 투자되며, 2002년 12월부터 계속 추진되는 사업입니다. 본 사업은 지난 2002년 12월 23일 사업을 착공하였으나 2003년 3월 지사님 방문시 규모확대 검토지시에 의해 중단되었다가 지난해 6월 공사재계약 후 공사를 실시하려했으나 다시 2004년 6월에 한방타운 건립에 따른 건물배치 재검토로 공사중지 되었다가 2004년 12월에 공사재계약 되었습니다. 앞으로 금년 10월까지는 공사 완료토록 하고 한방약초센터 운영조례를 제정하여 임대 신청자를 공모하는 등 준비에 만전을 기하여 10월 중에 개장하여 홍삼 및 약초 등 동부산악권 종합유통단지로 육성토록 추진하겠습니다. 다음은 농·특산물 유통구조 개선입니다. 첫 번째, 전자상거래 활성화 및 직거래 확대입니다. 진안군 전자상거래 시스템 구축과 입점업체를 확대하고 직거래 행사를 대도시 상설판매장 등 71개소를 활용하고 전시판매장 3개소를 활성화하겠으며, 앞으로 전자상거래 계절별 특별기획 판매행사, 분기별 홈페이지 개편 및 홍보물 제작을 추진하고 농·특산물 포장재 지원을 영세한 소규모 생산 조직에 지원 확대하고 지역 문화행사와 연계한 직거래 장터 운영, 도시민의 농촌체험 기회 확대 등을 통해 전자상거래 및 직거래 활성화를 도모함으로써 지역특산품 명품화에 주력하겠습니다. 두 번째, 진안고원 마이산 고추 명품화입니다. 8월부터 10월까지 특색있는 고추시장을 운영토록하고 진안고추의 품질향상을 위하여 공동건조장 2개소를 시설하는데 3억원을 지원할 계획이며, 앞으로 고추포장재의 재질을 다양화하여 고추품질을 고급화하고 포장재를 농가가 50%를 부담하여 공급할 수 있도록 하겠으며, 공동건조장, 고추세척기를 공급, 고추우량품종의 육성, 차별화된 고추시장을 운영하는 등 전국 최고의 고추 생산 및 유통을 통한 농가소득증대를 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 세 번째, 농산물 가공산업 활성화입니다. 발효식품 가공공장 건립 등 5개사업에 10억2,200만원을 투자할 계획입니다. 앞으로 발효식품 가공공장 건립 1동 200평, 전통식품가공 현대화 시설, 복분자, 곶감 저온저장시설 2개소, 마이산 머루주 숙성 특화 석굴 자연발효 시설확충과 물류표준화사업 등을 내실있고 알차게 추진하겠습니다. 다음은 선진농업 생산기반 구축입니다. 첫 번째, 경지정리 및 기계화 경작로 확포장입니다. 가을착수 경지정리사업의 군 시행은 성수 상기지구 50ha, 농업기반공사 시행은 부귀 황금지구 70ha이며, 기계화경작로 확포장사업의 군 시행은 진안 한들, 성수 오암, 부귀 가치 등 3개지구에 3.4㎞이며, 농업기반공사 시행은 진안 반월지구 1.2㎞로 총 5억5,500만원이 투자됩니다. 앞으로 탄곡지구 본환지계획 인가승인 및 환지청산 절차를 추진하고 기계화 경작로 포장은 영농기 이전 사업을 추진토록하고 가을착수분은 상반기에 사업 계획인가 등 실시설계 후 내실있게 사업을 추진하겠습니다. 두 번째, 밭기반정비사업 추진입니다. 밭작물의 생산성 향상을 위한 기반정비로 농가 소득증대를 위한 사업으로 봄마무리 사업이 백운 반송지구 20ha로 2억6,200만원, 가을착수 사업이 주천 무릉지구 20ha로 5천만원 등 총 2개지구 40ha에 3억1,200만원이 투자됩니다. 앞으로 봄마무리 지구인 백운 반송지구는 지난해 11월 25일 착공하여 금년 5월말까지, 주천 무릉지구는 11월에 착공하여 내년 5월까지 완료함으로써 영농에 지장이 없도록 하는 등 영농기반시설이 취약한 밭을 기반정비 하여 밭작물 생산성 향상과 소득기반구축에 기여토록 추진하겠습니다. 세 번째, 농업용수개발입니다. 가뭄에 대비한 관정개발 저수지보수, 용배수로 정비와 수리시설물 기반 구축으로 농업용수의 안정적 공급을 위한 사업으로 농촌생활용수사업 2개지구, 한발대비 암반관정 4개지구, 주민숙원사업 20건 등 총 26개지구에 대하여 9억6,500만원이 투자됩니다. 앞으로 사업대상지 현지조사 및 측량설계를 2월까지 완료하고 3월부터는 사업추진하여 영농기 이전 마무리 하도록 하겠으며, 추진 과정에서 주민과 충분한 사전 협의 및 철저한 현장 지도감독으로 부실공사를 방지, 건실한 시공이 되도록 하겠습니다. 네 번째, 비리소골 저수지 축조입니다. 마령면 동촌리 지내에 제당축조 길이 130m, 높이 25.5m 규모로 총 36억 4천만원의 사업비가 투자되며, 2004년부터 2006년까지 3개년간 투자되는 사업으로 2005년도 사업비는 15억원입니다. 2004년도에 용지보상 및 행정절차를 완료하고 진입도로 및 교량가설, 제당 기초 그라우팅 공사를 완료한 바 있으며, 금년에는 저수지 복통시설 설치 및 제당을 축조하고 철저한 공사 감리감독으로 완벽한 시공 및 공사를 조기 완공하도록 최선을 다하겠습니다. 다섯 번째, 농지확대개발 산지개간 사업입니다. 금년도 33ha에 대하여 금년부터 도비를 지원하게 되며, 도비 8천만원, 군비 8천만원, 자담 1억6천만원 등 총 3억2천만원이 투자됩니다. 앞으로 개간대상지 신청에 의거 현지확인 후 대상지 및 대상자를 선정하고 각종 행정절차 이행과 사업추진, 사업비 집행 및 사후관리 등을 철저히 하여 인삼, 약초 등 특용작물 재배적지를 확보 주민소득을 증대토록 하겠습니다. 다음은 지역경제 활성화입니다. 첫 번째로 제2농공단지 운영관리입니다. 진안 제2농공단지는 2001년부터 2003년 2월까지 진안읍 연장리 일원에 총 60억3,200만원을 투자하여 42,774평의 단지를 조성하였습니다. 분양대상 25블록 중 15개업체 14블록이 분양되어 9개업체는 가동중에 있으며, 6개업체는 신축 중에 있습니다. 앞으로 한방과학산업단지와 연계하여 홍삼, 약초, 인삼 등 부존자원을 활용한 업체에 우선 분양하고, 대도시 향우회 및 전북인 기업체 방문상담 등으로 건실한 중소기업체가 유치되도록 하여 지역주민 고용창출 및 지역경제가 활성화되도록 추진하겠습니다. 다음은 진안시장 활성화입니다. 진안시장은 진안읍 군상리 일원 2,804평의 부지에 건물 7동, 1,084평 규모로 공공시설 3종과 총 153칸의 점포로 구성되어 있습니다. 지난해 12월 시장입구에 진안시장 표지판 3개소를 설치하였고 노후장옥 및 셔터보수를 추진한 바 있습니다. 앞으로 시장상인의 의식개혁을 유도하여 협업화, 공동화를 추진하고 소비 자의 쇼핑환경을 연차적으로 개선하고 정과 덤이 넘치는 재래시장 분위기를 조성하도록 적극 추진하겠습니다. 세 번째, 지방물가 안정관리입니다. 지방물가 안정을 통한 서민경제 안정을 도모하기 위한 사업으로 물가동향을 파악하여 물가 안정대책을 수립하고 물가안정 모범업소에 인센티브를 제공, 물가안정을 유도하고 홍보활동을 강화하는 시책으로 앞으로 연중 매장날 물가모니터를 활용, 물가동향을 파악하고 「물가안정 모범업소」를 선정, 쓰레기봉투 지원, 상수도 사용료 30% 감면 등 인센티브를 제공하고 명절 물가관리대책위원회 등을 통한 물가안정대책 추진과 업소별 옥외판매가격 표시를 유도하여 지방물가 안정을 추진해 나가겠습니다. 마지막으로 고용촉진훈련 지원입니다. 고용촉진훈련대상자는 10명에 1,340만원을 지원하여 기초생활 수급자, 비진학 청소년, 실업자, 농업인자녀 등을 대상으로 6개월 과정의 직업훈련 학원 수강 료를 지원하여 자격증 취득하게 함으로써 취업 및 고용기회를 확대하는 사업입니다. 수강신청 홍보, 신청서 접수, 대상자 선정 및 수강위탁을 추진하고 지원 대상자 관리, 자격취득, 취업률 향상, 지도관리 등을 통하여 고용기회를 증대 시키고 지역경제 활성화에 기여하도록 추진하겠습니다. 이상으로 지역특산과 소관 2005년도 주요업무 추진계획 보고를 마치면서 지역특산과 전직원은 의원님 여러분과 군민의 기대와 여망에 부응하는 업무 추진으로 역동적이고 활기찬 생거진안의 농정을 열어갈 것을 다짐드리면서 의원님 여러분들의 지속적인 관심과 지도편달 있으시기 바랍니다. 금년 한해에도 의원님 여러분과 가정에 항상 건강과 행운이 함께하시길 간곡히 기원합니다. 끝까지 경청하여 주셔서 대단히 감사합니다.

고재석의장
박인규 지역특산과장님 수고하셨습니다. 다음은 산림축산과 소관에 대하여 산림축산과장께서는 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
춘도
심춘도산림축산과장
산림축산과장 심춘도입니다. 평소 존경하는 고재석의장님을 비롯한 의원님 여러분을 모시고 산림축산과 소관 주요 업무를 보고 드리게 됨을 매우 영광스럽게 생각합니다. 아울러 산림축산 행정에 각별한 관심과 애정을 가지시고 적극적으로 지도하여 주시고 계신데 대하여 깊이 감사드리며, 산림축산과 소관 2005년도 주요업무 계획을 배부해드린 유인물에 의하여 보고 드리겠습니다. 보고는 기구 및 사무분장, 2004년도 주요 군정결산, 산림축산 업무의 기본 방향, 2005년도 업무계획 순서로 보고 드리겠습니다. 먼저 기구 및 분장사무입니다. 산림축산과는 임업분야 2담당 공원분야 1담당, 축산분야 1담당 등, 4담당 23명이 현재 근무하고 있습니다. 담당별 분장사무는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2004년도 주요군정 결산입니다. 지난해 보람된 일로는 산지자원화를 위해 297㏊에 831,000본의 경제림을 조성하여 산지자원화 기반을 조성하였으며, 산불 예방활동 강화와 초동진화 체제를 구축하여 산불방지에 노력한 결과 중앙으로부터 산불없는 우수군으로 평가 받은바 있습니다. 또한, 환경 친화적인 임도사업 추진으로 도단위 임도 평가에서 우수군으로 선정되었습니다. 또한, 진안 흑돼지 깜도야가 제1회 지역혁신 박람회 브랜드전에 입상하였고 가축질병 예방과 축산물 브랜드 상표 개발, 내수면의 어족자원의 보호에도 많은 성과를 거양 하였습니다. 앞으로 발전방향은 리기다소나무 수종갱신으로 경제림을 확대 조성하고, 임지와 임상에 맞는 좋은 숲 가꾸기 작업을 실시하여 우량 대경재 생산기반을 조성하고 경쟁력 있는 축산업 육성과 청정진안 축산물 브랜드화 작업과 관리 및 홍보에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 산림축산의 기본방향입니다. 혁신의 2005년도에는 산림을 경제적이고 환경친화적이며, 경쟁력있는 산림 자원으로 육성하여 생거진안 이미지를 제고하고 농·산촌 주민의 소득과 삶의 질을 향상시켜 나가겠으며, 운영 방향은 산지의 이용체제를 확립하여 보존과 개발의 조화를 통해 산림 소득원을 창출하고 친절하고 깨끗한 관광지를 조성하여 다시 찾고 싶고 머물고 싶은 진안의 이미지를 높여 나가면서 축산업의 기반을 조성하고 가축의 질병 예방과 전염병 방역에도 심혈을 기울이겠습니다. 다음은 2005년도 주요업무 계획입니다. 금년에는 산지 자원화를 위한 경제림 조성 및 육림, 임간소득원 개발, 산림 자원의 보호와 생태계 보전을 통한 환경친화적인 산지개발로 자연환경을 보존하고 다시 찾고 싶은 관광지를 조성하며, 축산소득 기반구축과 가축의 질병 및 전염병 근절사업을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 조림사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 금년에는 경제수 188㏊와 수원함양 조림 120㏊ 등 총 333㏊에 1,207,000본을 총사업비 8억3,700만원을 투입 4월10일까지 식재작업을 완료할 계획으로 작년 11월부터 예정지를 조사하여 지장물 정리작업을 추진중에 있습니다. 수종은 산림의 지리적 특성과 경영목적을 고려 가급적 산주가 희망하는 수종을 공급하고 철저한 묘목 검사와 적기 식재로 활착율을 제고시키는 등 농·산촌 주민의 소득증대와 산지의 자원화 사업을 지속해 나가겠습니다. 다음은 용담댐 주변 경관림 조성입니다. 용담댐 주변 경관림 조성은 99년부터 지난해까지 123㏊에 57,000본의 향토 꽃나무와 경관수를 식재한 바 있습니다. 2005년도에도 총사업비 2억1,400만원을 투자 17㏊에 8,500본의 대경목을 식재할 계획이며, 용담호 이설 도로변을 중심으로 예정지를 선정 산수유, 이팝나무, 산딸나무, 단풍나무 등 향토 꽃나무 중심으로 수종을 선발, 식재하여 용담호의 수려한 자연풍경과 조화를 이루는 거점 생태관광자원으로 조성해 나가겠습니다. 다음은 도시숲 조성사업입니다. 도시숲 조성사업은 2005년도 균특예산 사업입니다. 국.도비 등 12억원을 투자 도시와 가로공간, 산림을 연결하는 그린네트워크를 조성하는 사업으로 부귀면 봉암리 소태정에서 진안읍 군하리의 강정골재 구간외 7개소에 가로수를 조성하고 진안읍 군하리 산 20-6 번지 외 4개소에는 도시 숲을 조성하고자 예정지 조사와 관련 기관과 협의를 추진중에 있음을 보고 드립니다. 다음은 육림사업입니다. 환경친화적인 시업으로 산림경관을 보존하고 생육 단계별 적기 시업으로 우량 대경목 생산기반을 조성 하고자 금년에 간벌사업 200ha, 어린나무가꾸기 150ha, 천연림보육 300ha 등 2,150㏊의 육림사업을 총 사업비는 10억8,300 만원을 투입 추진하겠습니다. 이 사업의 질적 향상을 위해 설계, 감리제도를 도입하고 해빙과 동시에 사업을 착수 각종사업을 적기에 실시하여 산지자원화를 촉진시켜 나가겠습니다. 다음은 임간소득사업입니다. 임간 소득사업을 개발 보급하여 군민 소득을 증진 시키고자 총 사업비 1억 4천만원을 투자 약용수식재 10㏊, 산채나물식재 8㏊, 산약초 식재 2㏊ 조성을 추진하여 우리고장의 특산자원으로 육성하고 새로운 농·산촌의 임간소득 작목 개발과 판로개척, 홍보 활동도 적극 지원해 나가겠습니다. 다음은 고품질 표고 생산기반 조성입니다. 진안군 관내의 표고생산 농가는 245농가로서 2004년도에 생표고 392톤, 건표고 121톤을 생산하여 37억9,200만원의 소득을 올린바 있습니다. 금년도에는 4억4,800만원을 투자하여 46동의 표고재배 시설을 설치하고 5동의 임산물 저장고 설치를 지원하고자 하는 사업입니다. 지원대상자는 2004년도 기 신청한 농가 중에서 현지를 확인하여 대상자를 확정하고 재배 시설의 현대화 사업을 지원하여 고품질의 표고생산으로 가격 경쟁력을 강화하며, 집단 재배를 유도해 나가겠습니다. 다음은 산림 복합경영 기반조성입니다. 목재 생산과 단기소득사업의 복합적 경영지원을 위해 1개소에 국비, 지방비, 융자, 자부담 등 1억1,200만원의 재원을 투자하여 임업을 경영하고자 하는 임가에게 산림내 복합경영 기반조성을 지원하는 사업입니다. 금년 4월 20일까지 지원대상자 선정과 사업의 타당성 검토를 거쳐 산지 개발과 보전, 목재생산과 단기소득사업을 추진할 수 있도록 지원하겠습니다. 다음은 산불방지대책입니다. 주5일제 근무에 따른 등산객 등 행락인구의 급증과 울창한 산림으로 대형 산불 발생의 위험이 상존하고 있으나 상대적으로 농·산촌의 인력은 부족하고 고령화로 산불 발생시 초동진화에 많은 어려움이 있습니다. 따라서 철저한 예방활동과 다양한 홍보활동을 전개하여 산불발생을 사전 억제하고 시기별, 원인별 대책을 강구해 나가겠습니다. 봄철 및 가을철 산불조심 기간에는 군청과 읍.면에 산불방지 대책본부를 설치하여 비상체제로 운영하고 산불 취약지역에는 산불감시원과 전문 진화 대원을 배치하는 등 초동진화 체제를 확립하여 산불의 피해를 최소화시켜 나가겠습니다. 다음은 산림보호단속입니다. 작년에 8건의 위법사항이 발생되어 모두 사법처리 한바 있습니다. 금년에도 벌채, 개간, 축사시설 허가지에 대한 지도감독과 취약지역에 대한 순찰활동을 실시하여 불법행위가 발생하지 않도록 계도단속을 강화하고 발생시에는 의법 처리토록 하겠습니다. 다음은 임도개설입니다. 금년도 사업량은 신설임도 1㎞, 구조개량 4㎞, 임도보수 5㎞이며, 총 사업비는 3억1,100만원입니다. 금년도 신설임도는 주천면 용덕리 구간이며, 구조개량은 마령면 동촌리외 1개 구간으로 실시 설계서가 납품되는 대로 조기에 착공하여 완료토록 추진 하겠습니다. 다음은 산촌종합개발사업입니다. 대상마을은 정천면 봉학리 마조, 학동마을로 국비, 지방비 등 총 사업비 14억원을 투자 2005년에 착수하여 2006년에 완료할 계획입니다. 사업내용은 산림문화회관 건립 1동 등 생활환경개선 5개 사업, 산촌휴양 산막시설 5동 등 생산기반시설 6개 사업과 장뇌삼 재배단지 1ha 조성 등 3건의 융자사업이 있습니다. 1차년도인 2005년도에는 사업비 3억원을 투자 산림문화휴양관 건립 1동, 곶감 건조장 2개소, 공동작업장 1동 등 9개 사업을 추진하겠습니다. 아울러 소득사업 발굴을 적극 지원하여 주민의 소득을 증대시키고 쾌적한 생활문화 환경조성에 최선의 노력하겠습니다. 다음은 다시 찾고 싶은 마이산 도립공원 관리입니다. 금년도 관광수입 목표는 관광객 541,000명에 입장료와 주차료 등 총 5억 3,200만원으로 목표한 관광수입을 올리도록 최선을 다하겠습니다. 이를 위해 깨끗하고 쾌적한 공원환경을 조성하고 직원에 대한 친절교육을 강화하며, 공원내 탐방로, 등산로 등 각종 시설물을 수시로 점검, 보완해가도록 추진하겠습니다. 다음은 공원내 가로등 시설사업입니다. 마이산 도립공원 내에는 총 114개소의 가로등이 설치되어 있습니다. 그러나 시설이 노후화되어 관광진안의 이미지를 훼손하고 있으며, 감전 등 안전사고의 위험도 상존하고 있고 일부시설의 경우 거리가 멀어 야간에는 이용이 불편이 많습니다. 금년에는 1억7,500만원의 사업비를 투자하여 가로등 30개소를 교체하고 40개소를 신설할 계획입니다. 다음은 남부주차장 정비 및 덧씌우기입니다. 낙후된 시설을 정비하여 관광객의 불편을 해소하고 관광진안 이미지 제고를 위해 6,400만원을 투자하여 남부 주차장을 재포장하고 경계석 설치 사업을 4월 20일 이전에 완료토록 추진하겠습니다. 다음은 탑사 옆 탐방로 덧 씌우기 및 안전시설 설치사업입니다. 탑사 옆 탐방로 콘크리트 포장 훼손에 따른 관광객 불편해소와 안전사고 방지를 위해 탑사에서 은수사간 탐방로 재포장 70m, 난간 안전시설 설치 70m를 3,500만원을 투자 조기에 착공하여 완료토록 추진하겠습니다. 다음은 공원내 편익시설물 보수 및 정비입니다. 낙후된 공원내 기존 시설물 보수 및 정비를 위해 8,600만원을 투자하여 비룡대에서 광대봉까지 등산로 5㎞를 정비하고 계단보수 1식, 입장권 발매기 교체 2개소를 추진해 나가겠습니다. 다음은 암마이봉 식생복원사업입니다. 천혜의 명승인 암마이봉의 훼손된 식생을 복구하고자 사업비 1억4천만원을 투자 약 332평에 황마 마대쌓기 사업을 추진중에 있습니다. 본 사업은 2004년 이월 사업으로 마이산 주변에 자생하고 있는 억새, 안고초 등 초종을 선정하여 자연 친화적으로 복원하여 문화유산인 명승 12호가 훼손되지 않도록 추진에 심혈을 기울이겠습니다. 다음은 진안한우 고급육 생산사업입니다. 신선하고 안전한 고품질의 한우고기 생산으로 진안한우 브랜드화를 추진하고 한우 번식 및 유통기반을 구축하는 등 한우사업 기반조성을 위해 한우입식 이차보전 1,000두, 한우사 신축 1,000평, 한우 인공수정사업 800두 등 7개 사업에 국비, 지방비, 자부담 등 6억9,500만원을 투자하여 한우사육 규모를 확대하고 전업화를 유도하여 나가는 사업을 확실하게 진행시켜 나가겠습니다. 다음은 진안돼지고기 유명 브랜드화 사업입니다. 모돈 갱신으로 진안산 돼지의 품질 균일화 및 고급화를 유도하고 모돈 지원으로 흑돼지 사육기반을 구축하고자 총사업비 9억7,800만원을 투자하여 흑돼지 브랜드 사업 1건, 모돈 갱신사업 380두 등 6개 사업을 추진 육질개량을 통한 유명 브랜드 구축을 통해 진안 고급육의 이미지 향상에 힘써 나가겠습니다. 다음은 한봉단지 조성사업입니다. 고품질 꿀 생산과 한봉사육의 기반 구축을 위해 총사업비 2억1,500만원을 투자 한봉구입 1,000통, 가공시설 50평 등 4개 사업을 추진 한봉사육 규모를 확대 하여 전업화를 유도하고 가공시설 및 저온 저장고 설치를 지원하여 유통구조를 지속적으로 개선시켜 나가겠습니다. 다음은 축산분뇨의 자원화입니다. 친환경 농업과 연계하여 축산분뇨의 자원화, 퇴비화로 악취를 제거하고 쾌적한 축산환경 조성을 위해 총사업비 7억1,900만원을 투입 축산분뇨 처리 시설 6개소, 액비탱크지원 15개소 등 5개 사업 추진을 지원하여 축산경영비 절감과 친환경 유기농업 기반을 구축해 나가는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 마지막으로 가축전염병 예방에 대하여 보고 드리겠습니다. 연중 공동방제단 운영으로 돼지콜레라 및 구제역 발생을 사전에 방지하고 적기에 가축전염병 예방접종을 실시하여 가축질병 발생을 최소화하기 위해 총사업비 1억3,500만원을 투자 소탄저, 기종저외 10종의 질병 및 전염병 근절 사업을 연중 추진하겠습니다. 또한, 구제역 일제소독 공동방제단 운영과 방제약품을 적기에 구입, 공급하여 가축질병 발생의 최소화로 생산성이 향상 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치면서 산림축산과 소관 업무에 지대한 관심을 가지시고 지원하여 주신 의장님을 비롯한 의원님들께 다시 한번 깊은 감사를 드리며 의원님들의 건승을 축원드립니다. 대단히 감사합니다.

고재석의장
심춘도 산림축산과장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 예정된 일정을 모두 마치겠습니다. 의원님들께서 다른 의견이 없으시면 회의를 마치고자 하는데 다른의견 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 감사합니다. 다른의견이 없으므로 오늘 회의를 마치고 제3차 회의는 1월 27일 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시16분 산회