전북 진안군의회 발언
고재석 의원 발언

고재석의장
의석이 정돈되었고 성원이 되었으므로 지금부터 제133회 진안군의회 임시회 제5차 본회의를 개의하겠습니다.
오늘의 의사일정 제1항 2005년도 군정 주요업무 추진계획 설명의 건을 상정 합니다. 본 건은 2005년도 역점시책과 군정 전반에 대한 추진계획을 집행부로부터 설명 듣고자 하는 것입니다. 오늘은 어제에 이어서 환경보호과와 보건소 소관 주요업무 계획을 설명 듣도록 하겠습니다. 먼저 환경보호과 소관에 대하여 환경보호과장님께서는 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
명권
전명권환경보호과장
환경보호과장 전명권입니다. 을유년 새해를 맞아 군정발전과 민의를 반영하는 선진의정 구현을 위해 불철주야 노력하고 계시는 존경하는 고재석 의장님! 그리고 의원님 여러분의 건강과 보람찬 의정활동이 이루어지는 한해가 되기를 기원드립니다. 그리고 의원님들께서 우리군의 청정환경을 가꾸어가는데 미력하나마 노력 할 수 있도록 지대한 관심으로 지도 격려해 주심에 감사드리며, 환경보호과 2004년도 주요업무 결산 및 2005년도 주요업무 추진 계획을 설명 드리겠습니다. 설명드릴 순서는 2004년도 주요업무 결산 및 2005년도 주요업무 추진 계획 순으로 설명을 드리겠습니다. 보고순서와 기구 및 업무분장은 생략하겠습니다. 먼저 2004년 주요군정결산입니다. 보람된 일은 2003년 쓰레기 위생매립장 사용기간 연장 문제로 석곡마을이 계속 민원을 제기하고 지원협의체 등에 불참해왔으나 군의 지속적인 주민 설득으로 2004년 11월 2일 주민대표를 선출하고 선진지 견학, 2004년 주민 지원사업 등에 석곡마을도 동참 매립장운영 문제가 정상화 되었습니다. 그리고 2005년 1월 15일 이후 도지사가 직권 지정토록 되어있는 상수원 보호구역 지정 문제를 군민과 각급 기관단체가 적극 노력 2006년 12월말까지 2년동안 상수원보호구역 지정을 유보시킨 일 그리고 환경기초시설 추진, 기관단체, 군민이 참여 강살리기 운동 등을 전개하여 용담호 호소수 및 유입수 수질을 향상시키는 등 용담호 1급수 수질보전을 위한 기반을 구축한 일, 군민에게 맑은 물 공급을 위하여 적극 노력해온 일 등은 보람된 일로 생각됩니다. 앞으로 개선발전 방향으로는 쓰레기 위생매립장 주변주민들과 유기적인 협조체계 구축으로 민원없는 쓰레기매립장 운영, 용담호 상수원보호구역 지정 문제가 2년후 다시 대두되지 않도록 행정과 기관 사회단체, 군민들과 합심 노력 용담호 유입 하천을 1급수가 흐르는 하천으로 만드는데 최선의 노력을 다해갈 계획입니다. 다음은 환경보전의 기본방향입니다. 혁신의 2005년도에는 전주권의 상수원인 용담호 수질을 청정 1급수로 관리하고 깨끗한 수질환경 보전과 양질의 맑은 물 공급, 자연과 인간이 함께 공존하는 환경개선 여건 조성을 위하여 저희 환경보호과 직원 일동은 환경 지킴이로써 능동적인 역할 수행과 주민 불편을 해소하고 만족시키는 환경 행정을 펼쳐가기 위하여 대기질 관리 강화로 쾌적한 대기 환경 유지 등 7대 시책을 적극 추진해 가겠습니다. 다음은 2005년 주요업무계획에 대해서 설명 드리겠습니다. 먼저 오염물질 배출사업장 지도 점검입니다. 우리군에서는 대기 27개소, 수질 50개소 등 77개소의 환경 오염물질 배출 사업장을 관리하고 있습니다. 추진실적은 총 36회 환경오염물질 배출사업장에 대한 지도 점검을 실시, 5개업소 개선명령, 1개업소에 대한 조업정지를 한바 있으며, 금후에도 오염물질 배출업소 지도단속 강화, 환경오염 기동단속반 운영 등으로 오염물질 배출업소 관리에 철저를 기해 나가겠습니다. 다음은 비산먼지 발생 사업장 관리입니다. 시멘트 관련 제품제조업 2개소, 비금속물질 가공업 5개소, 건설업 76개소, 기타 1개소 등 84개소의 비산먼지 발생 사업장을 관리하고 있습니다. 추진실적으로는 사업장에 대한 지도점검을 21회 실시하여 위반업소 11개소에 대하여 과태료 부과 및 개선명령을 한바 있으며, 금후에도 매월 1회 이상 지도단속을 실시 위반사업장은 행정조치하고 특히, 봄, 가을 과다 발생시기에는 수시 집중단속과 민원이 많이 발생하고 있는 고속도로 건설사업장에 대하여 지속적인 지도단속을 실시 민원해소에 적극 노력해 가겠습니다. 다음은 운행차 배출가스 지도 단속입니다. 매연 발생 차량으로 인한 대기오염물질 발생억제를 위하여 운행차 배출가스 무료점검과 운행차 배출가스 단속을 민간환경단체와 합동으로 실시 투명성을 제고시켜 왔으며, 금후에도 운행차 배출가스 단속과 무료점검을 지속적으로 실시하겠습니다. 특히, 일선 농민들이 보유하고 있는 차량에 대하여 무료점검을 확대 실시하여 단속시 불이익 처분을 최소화 되도록 적극 노력해 가겠습니다. 다음은 환경개선부담금 부과 징수입니다. 오염원인자에게 오염물질 처리비용을 부담토록 하여 오염 저감을 유도하고 환경 투자 재원을 확보하기 위해 부과하고 있는 환경개선부담금은 160㎡이상 시설물과 경유 차량에 대하여 부과되며, 2004년도에는 2억2,800만원을 부과 89%인 2억4백만원을 징수 하였으며, 미납자에 대하여 차량압류 등을 실시 체납액 징수에 노력하고 있습니다. 환경개선부담금 부과 대상 물건에 대한 누락없는 부과와 강력한 징수 대책을 수립해서 징수율 제고에 노력하겠습니다. 다음은 폐기물 처리시설 운영 관리입니다. 생활폐기물 적정처리로 생활환경오염을 예방하고 위생매립장 운영에 철저를 기하기 위하여 침출수, 지하수 수질검사실시, 일일복토실시, 주기적인 방역 실시 등으로 위생처리에 적극 노력하고 있습니다. 위생매립장의 현재 매립량은 45%정도입니다. 앞으로도 주민지원협의체를 수시 개최 주민의견 수렴과 쓰레기 규격봉투 사용 주민홍보 강화로 쓰레기 종량제 정착 등 쓰레기 위생매립장의 적정 운영에 적극 노력 해 가도록 하겠습니다. 다음은 축산폐수 배출시설 지도 점검입니다. 축산폐수 적정처리로 쾌적한 생활환경 조성을 위하여 축산폐수 배출시설 260개소에 대하여 정기, 수시 지도 점검을 실시 위반시설 6개소에 대하여 개선명령 1건, 과태료부과 1건, 고발조치 4건 등 행정조치 한바 있으며, 금후에도 단속반 편성 운영 및 지속적인 지도 점검 실시로 환경오염, 수질 오염 방지에 적극 노력하겠으며 특히, 상습적 위반시설, 그리고 장마철 무단 방류 행위가 없도록 지도 단속에 철저를 기해 나가겠습니다. 다음은 폐기물관련 사업장 지도 점검입니다. 우리군에서는 중간처리업 3개소, 재활용 신고 9개소, 배출사업장 80개소 등 92개소의 폐기물관련 사업장을 관리하고 있습니다. 추진상황은 80개소 사업장에 대하여 정기, 수시점검을 실시 8개 사업장에 대한 과태료부과, 영업정지, 과징금부과, 고발 등 행정조치 한 바 있습니다. 금후에도 정기 및 수시 지도점검을 연중 실시하고 도 및 환경청과 협조 체제구축 합동단속으로 고질민원 발생업체 단속에 적극 노력하겠습니다. 다음은 폐자원 수거 추진입니다. 농촌지역에서 배출되는 영농 폐기물로 인한 농촌환경 오염 방지 및 폐자원의 재활용을 도모하기 위하여 2004년도에는 마을 이장과 부녀회를 중심으로 집중수거 운동을 전개하여 약 455톤의 영농폐기물 및 재활용품을 수거하여 재활용 되도록 한바 있습니다. 금후에도 각 마을이장과 부녀회를 중심으로 집중 수거활동을 전개 영농 폐기물 및 재활용품을 수거토록 적극적인 홍보와 안내로 주민들의 자발적인 참여를 유도해 가겠습니다. 다음은 1회용품 사용규제 추진입니다. 우리군에는 총 613개의 1회용품 사용규제 대상업소가 있습니다. 추진상황은 1회용품 사용규제 위반사업장에 대한 과태료 부과 및 신고포상금 지급 조례를 2004년 6월 15일 제정 공포하였으며, 안내문발송, 인터넷, 군정 소식지, 마을방송, 안내문코팅 배부 등으로 사업장과 공공기관, 단체, 학교, 주민들에게 홍보해 왔습니다. 금후에도 지속적으로 1회용품 사용을 자제토록 홍보하여 환경오염 방지에 기여토록 하겠습니다. 다음은 국토대청결운동 전개입니다. 청결하고 쾌적한 국토환경 조성을 위하여 매월 첫째주 금요일은 국토대청결의 날로 지정 정화활동을 실시하고 있으며, 2004년에는 17,430여명의 각 기관단체, 주민, 학생, 공무원 등이 참여 도로, 하천변, 생활환경 주변 등에서 쓰레기 수거 활동을 전개한바 있으며, 지속적으로 국토대청결 운동을 전개하여 쾌적한 주변 환경을 가꾸어 갈 수 있도록 하겠습니다. 다음은 자연발생유원지 운영입니다. 자연발생유원지 5개 읍.면 7개소에 대하여 2개월 운영 기간중 시설물정비 및 쓰레기수거 등 관리에 철저를 기하였으며 특히, 공중화장실 정비 및 편의 용품을 제공하고 쓰레기로 인한 악취, 해충이 발생되지 않도록 방역 및 자연 정화 활동을 실시하는 등 피서객에 대한 불편사항이 없도록 적극 노력하였습니다. 2005년도에는 입장료 징수 문제, 안전사고 예방대책 등을 세밀히 분석 실천하여 자연발생 유원지 운영 관리에 철저를 기해 나가도록 하겠습니다. 다음은 오수처리시설 지원사업입니다. 오수처리시설 설치로 수질오염 저감을 위하여 부귀 진미가든외 3개소를 추진하겠으며, 2005년 10월말까지 완공 조치하겠습니다. 다음은 지방상수도 확장공사입니다. 간이급수시설에 의존하던 지역 주민에게 지방상수도 확장공사를 시행하여 양질의 음용수 공급을 위한 공사로 2004년 용담지방상수도 확장공사외 10건을 74억6,700만원의 사업비로 공사 완료하였으며, 2005년에는 진안읍 연장리외 10건 16개소에 12억4,500만원을 투자하여 사업량 11㎞를 노후관 교체, 배수관 확장 등을 하는 사업입니다. 2005년 4월까지는 설계를 마친 후 조기 착공하여 2005년 11월한 완공토록 노력하여 맑은물 공급에 기여토록 추진하겠습니다. 다음은 농어촌 지방상수도 개발사업입니다. 백운지역 주민에게 맑은 물 공급을 위한 사업으로 2005년부터 2007년까지 3년동안 국비 50억, 군비 12억5천만원을 투자 추진하는 사업으로 2005년 상반기에 기본 및 실시설계 용역 및 사업인가 협의를 마치고 8월한 공사착공 2007년까지 공사 완료토록 하겠습니다. 다음은 간이상수도 및 소규모급수시설 개보수 사업입니다. 2004년도에 간이급수 노후시설의 개보수로 지역주민에게 안정적인 물 공급을 위하여 진안읍외 5개면에 7억2,600만원을 지원 40개소의 개보수와 21개 간이 소독장치를 설치하였으며, 2005년에는 진안읍외 5개면에 도비 5천만원, 군비 2억5천만원을 지원 15개소 간이급수시설 보수와 10개소 소독장치를 설치 지역주민의 안정적인 식수 공급을 위하여 노력하겠습니다. 2005년 3월말까지 설계를 마치고 4월중 착공 2005년 9월말까지는 완공조치토록 하겠으며, 완벽한 보수공사를 위해서 지도 감독을 철저히 해 나가겠습니다. 다음은 용담댐 상수원 보호구역 미지정 추진입니다. 우리군에서는 상수원 보호구역 미지정을 위하여 각 기관단체, 군민들이 합심하여 용담호 유입하천 수질보전에 적극 노력해 왔습니다. 2004년도에는 용담호 수질보전 실천 군민결의대회를 개최 군민의 동참을 유도하고 환경기초시설의 운영 강화와 시설확충, 친환경 농업추진, 강 살리기 운동 전개 등 군민들이 적극 노력한 결과 용담호 호소수는 매년 0.5PPM정도씩 수질이 향상되었고 5개유입하천도 2개소는 1급수, 3개소는 1급수에 가까운 수질로 향상되는 등 수질이 안정화 되어 가고 있어 관계기관이 협약을 체결 2006년말까지 2년간 지정을 유예하기로 도와 협의 한바 있습니다. 2005년 1월 2일 진안군, 용담댐관리단, 전북도청, 애향운동본부 등이 협약을 체결하고 2005년에서 2006년 2년동안 협약사항을 우리 군민이 실천하여 용담호 수질을 1급수로 가꾸어 가도록 적극 노력하겠습니다. 금후에 군민 실천결의대회, 5개지천 기관단체 담당제 실시, 상수원 보호구역 관련 포럼을 개최 하는 등 군민의 노력을 결집 상수원보호구역 지정 문제가 대두되지 않도록 최선의 노력을 다해 가겠습니다. 다음은 용담호 수질보전대책입니다. 상수원 수질오염 요인 사전차단을 위하여 수질감시원을 활용 오염행위 상시 감시체계를 구축 운용하여 왔으며, 환경기초시설 운영 강화 및 시설 확충, 용담호 하천정화 활동 등을 전개해 왔습니다. 금후에도 피서철 집중 정화활동 실시, 환경오염 배출업소 지도 단속 강화, 수질오염행위 지속적인 감시활동전개, 용담호 유역내 친환경농업 육성을 위한 주민지원사업 추진과 유입하천의 소규모 하수처리장 및 하수관거, 오염하천 정화사업 등 환경기초시설 설치 및 운영하는 등 용담호 수질보전에 적극 노력해 가겠습니다. 다음은 금강수계관리기금의 효율적인 활용입니다. 2004년도 금강수계관리기금으로 총 30억원이 지원되어 환경기초시설 설치 및 운영비로 22억9,100만원을 지원하고 주민지원사업 7억1천만원으로 8개 읍.면에 29개 사업을 추진하였고 진안읍외 5개면 15건은 12월까지 사업 완료되었습니다. 2005년도에는 34억원의 수계관리 기금으로 수질개선을 위한 환경기초시설 및 운영비를 지원하고 실효성있는 주민지원 사업을 발굴 추진하겠으며, 불합리한 금강수계관리기금 운용 방안도 개선될 수 있도록 해당기관에 건의하는 등 적극 추진해 가겠습니다. 다음은 석곡천 오염하천 정화사업입니다. 진안 쓰레기 위생매립장 방류수가 유입되는 석곡천을 자연 친화형으로 정비하여 친수공간 조성 및 용담호 수질보전을 위하여 양여금을 지원받아 시행하는 사업입니다. 위치는 진안읍 구룡리 석곡마을부터 군상리에 있는 진안읍 하수종말 처리장까지이며, 사업비 20억2,600만원을 투자하여 2005년 6월까지 완공하여 석곡천 생태계 복원 및 용담호 수질보전에 기여토록 하겠습니다. 다음은 민간환경감시원 활동지원입니다. 민간환경감시원을 통해 환경오염 행위 감시 및 불법행위 차단으로 쾌적한 환경조성을 위하여 민간환경감시원 325명을 관리하고 있으며, 앞으로도 각종 환경행사시 주요하천 정화활동 등에 자율적 참여와 용담호 주변 순찰활동, 쓰레기투기 단속, 자동차 매연 신고 및 매연차량 단속에 적극 참여토록 하여 환경오염행위 감시 및 불법행위 차단에 기여토록 민간환경감시원을 관리해 가겠습니다. 다음은 용담하수종말처리장 시설공사입니다. 용담면 소재지권 및 송풍관광개발지역에서 발생하는 생활하수를 완벽 처리하여 생활하수로 인한 수질오염을 방지하기 위한 사업으로 그동안 추진 상황은 2004년 8월 3일 환경부 하수도자문 협의, 2004년 12월10일 하수도 자문 협의에 따른 설계보완, 2004년 12월20일 기본실시설계 용역을 완료하였으며, 2005년 3월 공사 착공해서 2006년 8월까지 용담하수종말처리 시설 사업이 완료될 수 있도록 적극 추진해 가겠습니다. 다음은 금강수계 마을하수도 시설입니다. 금강수계 하천 수질개선을 위하여 금강수계 6개소에 마을하수도를 시설하는 사업으로 2003년 12월 30일 동향, 부귀, 주천마을하수도 공사 착공 진안 3, 안천마을하수도는 2004년 10월 22일 착공되어 추진중이며, 안천 괴정하수도는 2004년 11월 30일 전북도와 자문 협의 완료하고 2004년 12월 20일 공사 착공 하였습니다. 금후계획은 동향, 부귀, 주천 마을하수도는 2005년 9월, 진안 3, 안천마을 하수도는 2005년 10월, 안천 괴정마을하수도는 2005년 11월까지 공사를 완공하여 수질오염 방지에 기여토록 하겠습니다. 다음은 섬진강 수계 마을하수처리 시설입니다. 섬진강 수계 수질개선을 위하여 섬진강수계 6개소에 마을하수도를 시설하는 사업으로 마령 강정리 하수도는 2004년 10월 20일, 백운 번암, 원좌산, 신덕 마을 하수도는 12월 10일 전북도와 자문 협의를 완료하였습니다. 마령 강정마을 하수도는 2004년 12월 20일 공사 착공으로 현재 추진중에 있습니다. 금후계획은 진안 연장, 성수 신곡 마을하수도는 2005년 2월까지 설계용역을 착수해서 조기에 발주 2006년 7월말까지 공사 완료토록 하고 마령 신덕, 백운 번암, 성수 원좌산 마을하수도는 2005년 3월 공사 착공 마령 강정 하수도와 같이 2006년 7월말까지 완공 조치하겠습니다. 다음은 용담호 상류지역 하수관거 정비사업입니다. 하수도 미정비 구역의 하수관거를 정비하고 하수도관 우수, 오수 분류시행으로 환경오염 방지를 위한 사업으로 진안읍외 4개소에 사업량은 28.4㎞ 되겠으며, 소요사업비는 64억7,400만원이며, 2005년도 사업비로 20억6,600만원입니다. 하수관거사업 조기 시행을 위하여 2004년 10월 20일 설계 용역 완료했으며, 진안읍은 2004년 10월 28일, 동향면외 3개소는 2004년 12월 10일 공사 착공 하였습니다. 2005년 6월 30일한 하수관거 정비공사 완공토록 노력하겠습니다. 다음은 효율적인 환경사업소 운영입니다. 일일처리 용량 145㎘이며, 추진상황은 분뇨 및 축산폐수 24,174톤을 처리했고 매월 실시하는 정기 수질검사 결과 적합으로 적정 운영되고 있습니다. 분뇨처리시설 개선사업을 2004년 12월 준공하였습니다. 금후에도 계절별 다양한 분뇨 및 축산폐수의 성상에 따라 능동적으로 대처 하고 시설 장비에 대한 사전점검 및 관리 철저로 유지관리비 절감은 물론 분뇨 및 축산폐수 처리에 차질이 없도록 하겠으며, 인근 주민 민원도 적극 수렴 처리하는 등 환경사업소 운영관리에 만전을 기해 나가겠습니다. 이상으로 환경보호과 소관 2004년도 하반기 결산 및 2005년 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.

고재석의장
전명권 환경보호과장님 수고하셨습니다. 다음은 보건소 소관에 대하여 보건소장님께서는 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
생규
이생규보건소장
보건소장 이생규입니다. 존경하는 고재석 의장님과 여러 의원님! 희망찬 을유년 새해를 맞이하여 저희 보건소 소관 주요업무계획을 보고 드릴 수 있는 기회를 주신데 대하여 먼저 감사드립니다. 새해에는 의원님 모두 건강하시고 더욱 활기찬 의정활동을 펼치시고 지역 발전에 큰 업적을 남기시기 바라겠습니다. 보건소 소관 보고 순서는 기구 및 사무분장, 2004년 주요군정 결산, 보건 행정의 기본방향 그리고 2005년 주요업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 기구 및 분장사무는 유인물을 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 다음은 2004년도 주요군정 결산입니다. 먼저 보람된 일로는 독거노인,장애인,거동불편인취약계층에게착실한 운영으로는 노인어르신을 존중하는 분위기 조성과 심적안정 도모 등 민생도우미를 내실있게 운영하였습니다. 5대 암 검진을 확대 실시하여 유증상자 167명을 전문 의료기관에 의뢰하는 등 암검진율 제고에 노력을 다하였고 그리고 보건소 직원을 대상으로 3개월 과정으로 사단법인 대한태극권협회에 보건태극기공체조, 실버스트레칭 등 전문지도자 위탁교육을 실시 주민운동 생활화를 유도하고 지난 10월 30일에는 국제태극권 교류대회에 단체전으로 출전하여 우승하는 등성과를 거두고 있습니다. 그리고 안과, 산부인과 등 전문의료 기관과 연계 1,308명의 주민에게 무료 검진 수혜기회를 제공하고 특히, 13명의 의료급여 수급노인을 대상으로 백내장 수술을 무료로 시술하였습니다. 그리고 보건복지부 평가결과 저희군이 한방보건사업전국 최우수기관상을 수상하여 타시.군과 차등한 국비 등을 지원받아 한방건강증진 기반구축 등으로 한방건강증진 선도 보건소로써의 역할을 다하고 있으며, 지난 11월에는 한의학계 전문가 등이 참석한 가운데 한방건강증진과 한방산업화 육성에 대해 심도있는 토론 등 워크샵을 가짐으로써 한방산업화 발전방향에 대한 모색 등 협조체계 인프라를 구축하는 계기를 마련하였습니다. 진안거주 임산부와 영유아를 대상으로 철분제와 영양제를 무료로 보급하여 임산부 및 영유아 영양보충사업을 추진하여 지역주민들로부터 좋은 호응을 얻고 있습니다. 그리고 저희 군이 보건복지부로부터 재활거점보건소로 선정되어 장애인 전용차량운행과 전북대학병원 연계 재활치료 및 주간 재활 프로그램운영으로 운동지도 등 재활보건서비스를 극대화함으로써 많은 지체장애인이 참여하고 있습니다. 노인보건 사업으로는 연 47,367명을 대상으로 건강체조 경연대회, 노인건강실 운영, 치매조기검진, 노인틀니세척, 무료독감 예방접종등을 통하여 노인의 소외감해소와 노인건강증진에 노력을 기울였습니다. 앞으로 개선 발전방향으로는 지역주민의 고령화에 따라 만성퇴행성질환 증가 등 의료취약계층에 대한 포괄적인 한방보건 의료서비스를 제공하고자 한방건강증진 선정 지정에 최선을 다하여 지역주민의 건강증진의 질을 한차원 높이는데 가일층 노력하겠습니다. 다음은 보건행정의 기본방향입니다. 혁신의 2005년도에는 건강증진과 질병예방 중심의 사업수행의 역량제고로 건강보장 기반구축의 해로 삼고 보건행정을 펼치겠습니다. 보건행정의 운영방향으로는 우리 군의 인구 특성을 감안하여 노인보건, 한방건강증진, 장애인재활사업이 특성화된 보건소로 육성해 나가겠습니다. 4대 역점시책으로는 공공보건의료시설·장비 기능보강과 찾아가는 한방 서비스 체계구축, 노인보건 및 장애인재활사업 강화와 주민에게 다가가는 보건의료서비스 제공 확대 등 4대 역점시책을 내실있게 추진해 나가겠습니다. 다음은 공공보건의료시설·장비 기능보강으로 취약계층 민생도우미 운영입니다. 추진상황으로는 독거노인 등을 대상으로 민생도우미를 운영하여 건의 848건 중 846건을 처리하고 2건은 타 기관에 이첩 조치하는 등 착실하게 운영하였습니다. 금년도 추진계획으로는 보건소에서 시행하고 있는 각종 보건의료시책 등을 유선으로 안내하는 등 이용을 권장하고 혼자사는 노인에 대한 보호대책으로 생활불편 확인, 안부전화 등으로 취약계층 민생도우미를 착실히 운영해 나가겠습니다. 다음은 농어촌 의료서비스 개선사업입니다. 그동안 시설 개선사업은 국비지원 11개소, 자체지원 8개소 등 총 19개소 65억3,906만7천원을 투입하여 시설을 개선하였고 금년이후에는 시설개선 대상으로는 동향학선, 성수 좌산, 좌포, 주천 무릉보건진료소를 대상으로 점차적으로 시설개선을 완료해 나가겠습니다. 추진실적으로는 용담, 안천보건지소 한방진료실 설치 및 의사숙소 증축사업을 완료하였고 상전, 정천보건지소 한방진료실 설치 및 의사숙소 증축사업은 금년 3월중에 완공예정이며, 노촌보건진료소 이전 신축사업은 국비 1억3,510만원을 확보금년도 12월말 준공에 차질이 없도록 추진해 나가겠습니다. 금년도 추진계획으로는 시설이 노후화된 보건진료소 신축사업 계획을 수립하여 보건복지부를 방문해서 국비확보에 최선을 다하겠습니다. 다음은 찾아가는 한방서비스 체계 구축입니다. 먼저 한방건강증진 프로그램운영 보급입니다. 보건소와 보건지소 9개소 총 10개소에 한방보건실을 설치완료하고 15개소에 한방노인건강실을 내실있게 운영하고 있으며, 추진실적으로는 보건소 등 10개소의 한방진료실을 확대 운영하여 연 23,092명의 주민이 한방진료실을 이용하였고 장애인, 독거노인 등 연 1,734명에 대하여 가정방문한방진료와 건강상담을 실시하였습니다. 금년도 추진계획으로는 중풍예방교육, 한방금연교실, 장애인, 독거노인 가정방문 한방진료, 기공체조교실 등 한방건강증진 프로그램을 내실있게 운영해 나가겠습니다. 다음은 한방이동진료반 운영입니다. 먼저 현황으로는 한의사 10명, 간호사 등 21명으로 10개반의 이동진료반을 구성하였습니다. 주요사업으로는 침, 한약제제를 이용한 치료와 중풍 등 질병예방을 위한 운동요법, 한방이동진료 및 한방건강증진 교육입니다. 추진실적으로는 경로당을 방문하여 연 4,713명에게 한방이동진료를 실시 하였습니다. 금년도 추진계획으로는 의료취약지역의 경노당을 대상으로 한방이동진료반을 운영하고 특히, 노인건강증진, 예방등 포괄적인 한방보건 의료서비스를 강화해 나가겠습니다. 다음은 사상체질 건강교실운영입니다. 사상체질에 대한 이해를 돕고 체질에 맞는 생활방법을 습득함으로써 능동적으로 자기 건강을 스스로 관리 할 수 있도록 한방건강증진 프로그램을 제공 하는 신규사업으로 금년도 추진계획으로는 사상체질 진단기 등을 확보하여 지역주민을 대상으로 사상체질 진단프로그램을 활용하여 체질감별, 설문, 진맥을 통한 개인별 체질진단을 실시하겠으며, 건강생활교육과 이로운음식과 해로운음식에 대한 식이요법지도 등을 통한 한방건강증진 프로그램제공에 만전을 기하겠습니다. 다음은 노인보건 및 장애인재활사업 강화입니다. 노인보건사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 지역 내 65세 이상 노인의 건강을 증진 유지하고자 추진하는 사업으로 추진실적으로는 치아결손 저소득층노인 의치보철 사업 및 노인치매 조기검진, 경노당, 사회복지 시설입소자 등의 틀니세척 및 구강세척사업을 실시하였습니다. 그리고 60세 이상 노인을 대상으로 6,650명에 대하여 유행성 독감 예방 접종을 실시하였습니다. 앞으로 추진계획으로는 앞으로도 주기적으로 경노당을 방문해서 노인성질환 예방 등 노인 치매검진과 유행성 독감 예방접종 등을 실시하여 특히, 독거노인 등 취약계층에 대한 노인보건사업을 확대 강화해 나가겠습니다. 다음은 장애인 재활사업입니다. 추진방향으로는 의사, 간호사, 물리치료사로 구성된 재활사업팀을 운영 양질의 재활서비스를 제공하겠습니다. 추진실적으로는 장애인 전용차량 운행서비스 제공으로 연 5,530명에게 치료, 운동등 프로그램을 제공하였고 거동불능인에 대해서는 전북대학병원과 연계 해서 재활교육 및 치료, 운동지도를 실시하였습니다. 앞으로 추진계획으로는 거동불능인 등 취약계층에 대하여 재활기구 대여 등 방문보건서비스를 확대 제공하고 운동 그리고 교육 등 주간 재활운동실을 내실있게 운영하여 장애인의 기능회복 훈련에 철저를 기하겠습니다. 다음은 주민에게 다가가는 보건의료서비스제공 확대로서 건강생활 실천 사업입니다. 추진방향으로는 주민에 대한 보건태극기공교육과 운동처방사를 활용건강 증진실을 운영하여 주민운동 활성화를 위한 인식제고와 더불어 지역주민이 직접 참여하고 체험하는 건강문화행사 프로그램을 개발 개인의 건강관리, 자조능력 함양 등 건강생활을 실천 할 수 있도록 여건을 조성해 나가겠습니다. 그동안 추진실적으로 건강증진실을 개방 운영하여 스트레칭운동 등 건강증진 프로그램을 제공하고 저소득층 210명에 대한 건강검진을 실시하여 간장질환 등 유증상자는 전문의료기관에 정밀검진을 의뢰하는 등 지속적 사후관리를 해오고 있습니다. 금년도 계획으로는 주민에게 보건태극기공체조 위탁교육을 실시 운동을 보급하고 주민건강걷기대회를 개최함으로써 주민건강증진을 위한 건강생활 실천사업을 착실하게 추진하겠습니다. 다음은 암 검진, 관리 확대사업입니다. 우리 관내에는 재가 암환자가 29명이 거주하고 있으며, 2개소의 자원봉사 자단체가 재가 암환자에 대하여 심적안정 등 호스피스 봉사활동을 하고 있습니다. 추진실적으로는 위암 등 5대 암 검진을 연 1,262명을 대상으로 실시하여 167명의 유증상자를 전문의료기관에 정밀검진을 의뢰하였고 재가 암 환자 관리 사업으로는 위암 등 30명에 대하여 주기적으로 방문하여 투약, 처치, 환자통증관리, 영양제투여 등을 실시하였습니다. 앞으로 추진계획으로는 위암 등 5대 암 조기검진을 확대실시 환자발견과 등록관리에 철저를 기하고 치료비 국비지원과 암예방 조기검진율 제고를 위한 주민홍보와 보건교육을 강화하겠습니다. 다음은 소년소녀가장 등 건강지킴이 사업입니다. 우리 관내에는 소년소녀가장 27세대 33명과 가정위탁보호 28세대 41명 등 171명이 거주하고 있습니다. 무료검진과 치료, 주기적 건강관리로 소외감을 해소하고 건강을 보호하고자 추진하는 신규사업으로 금년도 추진계획으로 대상자를 가정방문 건강기록부를 작성하여 지속적인 건강관리와 1차 검진결과 유증상자에 대해서는 전문의료 기관에 정밀검진을 의뢰실시하고 영양제공급과 인플루엔자 예방접종을 실시하는 등 취약계층 건강보호에 최선을 다하겠습니다. 다음은 안과진료계 개설 운영입니다. 우리 관내는 안과 전문의가 없고 안과진료를 개설하여 지역주민에게 안과 진료 수혜기회를 제공함으로써 전문적인 검진, 진료, 치료로 안과질환을 예방 하고자 추진하는 신규사업으로 금년도 추진계획으로는 안과계 개설에 따른 안과 전문의 공중보건의사 확보와 의료장비구입에 따른 도비 예산확보를 위해 최선의 노력을 다하고 있습니다. 다음은 금연클리닉 운영입니다. 흡연자를 대상으로 금연상담서비스를 제공함으로서 금연실천율을 제고하고 흡연율을 감소시키고자 추진하는 신규사업으로 추진방향으로는 금연상담사를 확보하여 금연상담체계를 구축하는 등 금연사업을 효율적으로 추진해 나가겠습니다. 금연클리닉을 내실있게 운영하여 흡연자에게 금연상담 및 약물요법 등 금연정보를 제공하고 홍보활동을 강화해 나가겠으며, 청소년 이용이 빈번한 pc방 등에 대해서도 지도를 철저히 해 나가겠습니다. 다음은 구강보건사업입니다. 추진실적으로는 초등학생 대상으로 충치예방을 위하여 치아홈메우기 사업을 실시하였으며, 구강건강에 대한 설문지조사분석결과태도인식 90%,지식습득 87%, 행동변화 70%로 나타나는 등 좋은 성과를 거두고 있습니다. 그리고 임산부·영유아에 대한구강검진을 실시하였고 금년도 추진계획으로는 지역주민, 학생 및 임산부, 영유아에 대한 다양한 구강보건서비스를 제공하고 구강건강설문조사를 통한 구강건강진도 평가를 실시하는 등 구강보건사업을 내실있게 추진하겠습니다. 다음은 여성 및 어린이 건강증진사업입니다. 추진실적으로는 모성건강검진, 어린이 건강진단 및 임산부 관리 등 총 3,320명을 대상으로 각종검진을 실시하였고 영유아 2,040명에게 예방접종 및 선천성장애 검사를 실시하였습니다. 앞으로 계획은 임산부와영유아에 대한 건강검진과 선천성 장애대사이상 검사 및 예방접종을 확대 실시하고 출산장려금 지원에 따른 주민홍보에도 철저를 하겠습니다. 다음은 전염병 관리사업입니다. 추진방향으로는 지속적으로 취약지에 대하여 방역소독을 강화하고 하수구 등에 대한 모기유충 조기구제 소독을 철저히 실시하겠습니다. 추진실적으로는 679ha를 38회에 걸쳐 구충소독을 실시하였고 식품접객업소 등 종사자 840명을 대상으로 보균자 검사를 실시하였습니다. 결핵관리, 성병검진, 임시예방접종 등에 대해서 17,598명을 대상으로 각종 검진, 검사를 실시하였습니다. 앞으로 계획은 조기구충 소독과집단급식소 종사자에 대한 보균자 검사, 일본뇌염 외 5종 등 임시 예방접종을 차질없이 실시하여 전염병예방에 만전을 기하겠습니다. 다음은 귀화인, 외국인 무료검진 확대입니다. 관내에 거주하고 있는 귀화인, 외국인에게 무료 검진기회를 확대 실시하고자 추진하는 사업으로 검진항목은 결핵 등 8종으로 전주복지피부과 의원과 전주 한별산부인과의원 등의 협조로 무료진료를 실시하고 있습니다. 금년도 계획으로는 전주한별산부인과의원,전주복지피부과의원과 연계 관내 귀화인, 외국인에게 무료검진을 실시하고 유증상자는 전문의료기관에 정밀 검사를 안내하고 치료 권유 등으로 귀화인, 외국인 건강보호에 만전을 기하겠습니다. 다음은 방문보건사업입니다. 추진실적으로는 가정방문보건사업은 연 26,003명에게 욕창, 처치, 환자증상 관리 등 방문보건서비스를 제공하였고 사회복지시설에 대하여는 월 1회 이상 방문하여 검사, 투약 등을 실시하였습니다. 앞으로 계획은 정기적으로 가정방문을 실시하여 대상자에 대한 투약, 처치, 개인위생교육 등 특히, 노인성질환의 자가관리 능력을 배양하고 고위험가족 발견, 등록관리에 철저를 기하겠습니다. 다음은 고혈압, 당뇨병관리 사업입니다. 그동안 추진실적으로는 연 23,612명이 혈압, 혈당검사에 참여하여 유증상자 37명을 전문의료기관에 정밀검진을 실시하여 등록관리하고 있으며, 고혈압, 당뇨환자중 치료 중단우려가 있는 환자에 대해서는 개별방문을 실시하여 지속적으로 투약관리 등 사후관리를 실시하고 있습니다. 앞으로는 내소자 및 가정방문을 통한 혈압, 혈당측정을 실시하고 환자발견 및 등록 등 만성질환예방, 사후관리에 최선을 다하겠습니다. 다음은 내혈압, 내혈당 알기 운동전개입니다. 지역주민의혈압, 혈당측정 경험율을 높이고 고혈압, 당뇨병을예방하여 자기관리 능력을 향상시키고자 추진하는 사업으로 금년도 추진계획으로는 보건소 등 내소자 및 가정방문을 통하여 내혈압, 내혈당 알기 캠페인을 전개 하고 노인건강실을 활용 보건교육을 내실있게 운영하겠습니다. 그리고 관내 병, 의원 등에 고혈압, 당뇨관리 건강수첩을 배부하여 환자 추후관리에도 철저를 기하겠으며, 가정방문, 전화, 엽서 등을 활용하여 지속적 치료와 중단자에 대한 치료를 권유하여 환자치료 및 추구관리를 내실있게 추진해 나가겠습니다. 다음은 정신보건사업입니다. 추진실적으로는 정신장애인에 대하여 주기적으로 투약 등 사례관리를 월 1회 이상 실시하고 있습니다. 사회복귀 적응을 위하여 매주 수요일마다 원예요법, 미술치료요법, 대인관계 훈련 등 주간재활 프로그램을 운영하고 있으며, 금년도 추진계획으로는 방문 보건사업과 연계하여 정신장애인에 대한 지속적 투약 및 사례관리를 철저히 실시하여 지역사회 정신보건사업을 강화해 나가겠습니다. 이상으로 보건소 소관 2005년도 주요업무계획 보고를 마치면서 부디 의원님 여러분의 가정마다 건강과 행운이 충만하시기를 기원드리면서 저희보건소전 직원들은 그동안 여러의원님께서 저희 보건행정에 많은 지원과 애정을 가져 주심에 대해서 기대에 어긋나지 않도록 가일층 노력하고 지역주민의 건강 증진향상에 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

고재석의장
이생규 보건소장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 예정된 일정을 모두 마치겠습니다. 의원님들께서 다른의견이 없으시면 회의를 마치고자 하는데 다른의견 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 감사합니다. 다른의견이 없으므로 오늘 회의를 마치고 제6차 회의는 1월 31일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
10시50분 산회