고재석 의원 발언

기획홍보실장 입니다. 을유년 시작이 엊그제 같은데 어느덧 무더위가 기승을 부리는 성하의 계절이 되었습니다. 평소 고장의 발전과 군민의 복지증진을 위하여 불철주야 의정활동에 진력 하시는 고재석 의장님을 비롯한 의원님 여러분께 진심으로 감사를 드리면서 먼저 상반기를 반성하고 하반기를 새롭게 다짐하는 주요업무 추진상황 보고회를 갖게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 앞으로도 군민과 의원님 여러분의 기대에 부응하도록 최선의 노력을 다할 것을 다짐 드리면서 기획홍보실 소관 상반기 결산 및 하반기 주요업무계획을 유인물에 의해서 장을 넘기면서 보고 드리겠습니다. 먼저 5쪽입니다. 2005 주요군정 상반기 결산으로 보람된 일은 혁신적 군정계획 수립으로 주민참여의 열린행정의 기틀을 다졌으며, 2006년도 국.도비대상 32개사업 3,041억원을 발굴하여 각 부서별로 전북도와 중앙을 방문해서 국가예산 확보에 최선의 노력을 다하고 있으며, 우리 군만이 전국에서 유일하게 추진하고 있는 주민 주도의 내발적 지역개발사업인 으뜸마을 가꾸기 사업이 주민자율의 우수 경영행정 모델로 인정받아 대한민국 지방자치 경영대전에서 최우수상을 시상한바 있습니다. 또한, 전임계약직의 창의적인 노력으로 복합 노인복지단지 조성사업 공모에 당선하여 국비 35억원을 확보한바 있고 전통 마을숲 조성사업도 인센티브 8천만원을 확보하는 등 괄목할만한 성과를 거양한 바도 있습니다. 다소 상반기에 미흡한점이 있더라도 양해 해주시고 부족한점은 추진하는 과정에서 보완 발전시켜서 지역주민에게 희망을 주고 지역발전에 보탬이 되도록 적극 하반기에 노력해 나가겠습니다. 이어서 6쪽 입니다. 하반기는 모든 직원이 행정 환경 변화에 능동적으로 대처하기 위한 자율과 책임의 이념 무장으로 신뢰받는 군정을 펼쳐나갈 것임을 다짐드리면서 21세기 글로벌 시대를 맞이하여 국가균형발전과 지방분권에 대비한 자치경영 인프라를 착실히 다져 나가기 위해서 혁신과 역동적 경영행정 구현 등 7대 역점시책을 성실히 추진해 나가도록 하겠습니다. 먼저 7쪽 혁신과 역동적 경영행정 구현입니다 군정의 총괄·기획 역할을 강화함으로써 업무의 활성화를 유도하고 지역개발을 역동적으로 추진하기 위해서 내년도 국·도비 확보대상사업 발굴과 읍.면 순회 주요군정 설명회 및 군정시책 중간평가보고회 등을 실시하였으며, 하반기에도 주요 현안에 대한 집중 관리로 주요사업장에 대한 애로사항을 해결하고 이월사업 추진상황을 점검하면서 주요사업에 대한 평가기능을 강화함으로써 경영행정지원에 노력해 나가겠습니다. 이어서 중앙공공기관 이전 유치 계획으로 지난 6월 24일 정부에서는 중앙 공공기관 지방 이전대상 기관을 176개 기관으로 발표하고 이중 한국토지공사 등 13개 기관의 전북이전이 확정된바 있습니다. 이와 관련 전북도에서는 8월중에 입지선정을 위한 기본방향을 설정하고 9월중에 기관배치를 발표함으로써 본격적인 지방 이전에 착수할 계획입니다. 우리군에서도 지난해부터 다각적인 방법과 수단을 동원하여 기관 이전유치에 심혈을 기울이고 있습니다마는 기본원칙과 기준이 정해지지 않고 정치적이고 지역적인 이해관계로 이전의 확실성을 장담할 수는 없으나 이전 유치 추진위원회와 추진기획단 운영을 활성화 하면서 이전 대상기관에 대한 지속적인 협의와 정치권 및 전북도 관계부서의 동향을 신속히 파악하여 공공기관 이전 유치에 최선의 노력을 다해나가겠습니다. 다음은 10쪽 공약사업의 마무리 추진입니다. 군민과의 약속인 8대분야 45개 공약사업은 42개 사업이 완료되고 정상추진 중에 있으며, 마이산 회봉온천 관광지 개발 등 3개 사업이 부진하나 분야별 추진상황에 대한 철저한 평가 분석으로 군수 임기내 정상화 되도록 노력해 나가겠습니다. 다음은 자율, 창의, 책임의 군정 수행으로 공직내 경쟁과 협동의 동기 부여로 행정의 생산성을 제고하고 자율과 창의력을 기반으로 하는 책임있는 군정을 도모하기 위해서 기 설정된 목표관리를 근간으로 성격평가와 달성도 평가를 실시하고 그 결과에 따라 인센티브를 제공하면서 효율적 군정 운영과 경영능력 향상을 위해서 시행하고 있는 주요업무 자체평가제도와 병행 추진함으로써 창의적이고 자발적인 군정 분위기 조성에 더욱 박차를 가하겠습니다. 이어서 13쪽 글로벌시대를 선도하는 교류협력 기반 구축으로 집행부와 의회간 유기적인 협력관계를 유지하고 지역현안에 대하여 공동 해결 방안을 모색하면서 군정 주요시책이나 당면 현안사업에 대해서는 간담회를 통해서 해결책을 모색하고 군민의 대변자로서 의정활동이 원만히 이루어지도록 적극적인 지원과 동시에 의회와 집행부간 가교역할을 성실히 수행해 나가도록 노력하겠습니다. 다음은 자매결연 및 교류 협력증진 계획으로 결연기관 및 단체간 지속적인 교류를 실시하고 교류를 통한 상호이해와 협력기반을 구축하면서 도농간 문물 교류를 활성화 하여 지역 이미지를 제고해 나가는 한편 국제 자매결연을 위한 자료수집과 벤치마킹으로 지방의 국제화에 능동적으로 대비해 나가도록 노력하겠습니다. 다음은 15쪽 세계화를 지향하는 해외연수입니다. 국제 안목 증진과 세계화 및 지방화에 대처할 수 있는 능력을 함양하기 위한 공무원 해외연수를 9월부터 실시하고 연수결과에 대한 보고서를 공유하여 군정의 전 분야에 대해서 세계속의 선진행정을 배울 수 있는 기회가 되도록 알찬 계획을 세워 추진해 나가도록 하겠습니다. 이어서 캐릭터를 활용한 지역 홍보계획으로 관광객을 겨냥한 다양한 상품개발과 홍보로 마이산남부에 있는 캐릭터 전시판매장을 활성화하고 세계인이 방문하는 서울캐릭터페어에 참가하여 우리 군을 널리 홍보하는 등 지역이미지 제고에 다각적인 노력을 전개하고 있음에도 불구하고 대외 인지도와 효율성, 성과면에서 아직도 저조한 상태로 의회 의원님들의 지적을 받고 있는 상황이 되고 있습니다마는 앞으로 지역 특산물과 각종 기념품을 비롯해서 시상품, 간행물 등에 캐릭터 이미지 삽입과 선진 캐릭터사업지역 벤치마킹을 통해서 군 이미지 홍보해 더욱 분발해 나가도록 지도해 나가겠습니다. 다음은 17쪽 주민참여의 경영재정 운영을 위한 수요자 중심의 참여형 예산편성 확대 운영입니다. 지방분권과 혁신의 시대적 요구에 부응하는 투명하고 효율적인 예산편성 방향 설정을 위한 수요자 중심의 주민 참여형 예산제도를 지난해부터 도입하여 금년도에 24건 33억원을 반영한바 있습니다마는 앞으로 직능단체별 주민참여 예산연구회의 활성화와 사전 주민설명회를 9월중에 개최하여 내년도 예산에 적극 반영될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 또한 사업별 예산제도 시범운영에 있어서는 현재 시행하고 있는 지방예산제도는 품목별 예산제도로 예산낭비 억제 면에서는 효과적인 반면 체계적인 성과관리 측면에서는 취약하고 주민 등이 이해하기 어렵게 편제되어 기획예산처에서는 이러한 단점을 보완하기 위해서 성과관리가 용이하고 주민들이 이해하기 쉬운 사업별 예산제도를 시행해 나갈 계획으로 있습니다. 이에 따라 우리 군에서도 사업별 예산제도를 시행하기 위한 시범기관으로신청해서 선정된바 있으며, 기 편성된 금년예산을 재편성하는 과정을 거쳐 오는 2007년 까지는 품목별 예산제를 운용하되 사업별 예산을 견본으로 편성한 후 2008년부터는 전면 시행해 나갈 계획입니다 다만, 예산제도 변화에 따른 문제점이 예상됩니다마는 직원교육을 수시로 실시하여 차질 없이 추진되도록 사전에 준비해 나가겠습니다. 이어서 20쪽 으뜸군정 창출 홍보마케팅 극대화를 위한 바르고 빠른 군정홍보계획으로 신속하고 올바르게 전달하는 군정홍보를 위해서 방송사와 신문사,라디오 등 대중매체를 적극 활용하고 있으며, 청정진안 이미지 부각과 차별화된 진안알리기에 주력하고 변화하는 뉴미디어 시대에 맞게 영상홍보에 중점을 두고 홍보해 나가도록 하겠습니다. 다음은 군민과 함께 만들어가는 군정소식지 발간계획으로 그동안 자랑스런 진안군정을 신문형과 책자형으로 발간 출향인과 군민에게 발송해서 지역홍보와 출향인에 대한 애향심을 고취시키는 계기로 활용하고 있습니다. 주민자치회 회보 성격인 신문형과 군정홍보지 성격의 책자형을 주민이 원하는 방향으로 발간해서 군민에게는 알권리를 충족시키고 군정을 대외에 홍보하는 매체로 적극 활용해 나가겠습니다. 또한, 홍보기능 시스템 구축에 있어서도 세월이 흐르면서 진안의 역사를 알 수 있는 사진이나 필름자료가 사장되는 사례가 발생하고 각 분야에서 사진자료의 활용도가 높아지고 있는 추세로 자료의 효율적 관리를 위하여 정사진 관리 시스템을 구축하고 소장된 사진 필름 자료를 디지털화 및 전산화 하고 사진자료의 검색 기능을 강화토록 해서 수준높은 군정 홍보에 기여할 수 있도록 추진하고 8월중으로 이러한 시스템 구축을 완료하고 내년 말까지 사진과 필름의 디지털화를 완료하도록 추진하겠습니다. 다음은 24쪽 경영군정 지원을 위한 감사역량 강화와 생산적 감사 및 엄정한 공직기강 확립을 위해서는 성수면 등 3개 읍.면과 농업기술센터에 대한 종합감사와 군, 읍면의 기강감사를 실시해서 청렴하고 공정한 공직사회 분위기 조성에 노력하고 있으며, 하반기에도 종합감사를 비롯한 수시 기강감사와 기동감찰을 실시하겠으며, 직속기관인 농업기술센터와 보건소에 대한 외부기관의 이중감사 해소를 위해서 내년부터 직속기관에 대한 종합감사를 보류하고 군민으로부터 신뢰받는 행정이 구현되도록 감사제도를 개선해 나가겠습니다. 다음은 26쪽 일상감사를 통한 경영행정 지원계획입니다. 입찰전 공사설계의 적정성을 사전 검토함으로써 예산의 효율적 집행을 유도하고 일상감사 규정을 제정하여 31개 사업에 대한 사전심사제를 실시해서 금년도에 3억9,800만원 예산을 절감하였으며, 하반기에도 일상감사 대상사업에 대한 심층적 분석 및 적정성을 심사해서 예산의 효율적 집행을 유도해 나가도록 지도해 나가겠습니다. 다음은 27쪽 군민권익을 보호하는 법무행정을 위한 자치법규 입법 및 정비강화입니다. 자치법규집에 대한 추록발간, 조례와 규칙의 제정 및 개정을 비롯한 무료법률상담실 운영, 청문제도 운영 등을 통하여 군민의 권익보호에 노력하고 있으며, 하반기에는 법무행정 사무처리 규칙을 제정하고 자치법규 입법능력 향상을 위하여 청원교육과 자치법규를 지속적으로 정비해서 행정규제 요인을 차단해 나가도록 노력하겠습니다. 또한, 행정심판 및 소송업무의 으뜸화에 있어서는 법률상담을 지속적으로 실시하여 군민의 권익보호에 노력 하였으며, 앞으로도 중요 소송 지정제와 소송실무 교육을 실시하고 법적 지원은 물론 고문변호사를 적극 활용토록 해서 계류 중에 있는 총 13건의 행정심판 및 소송의 승소율을 높여 나가는데 노력하겠습니다. 다음은 29쪽 혁신적 지역발전시스템 구축을 위한 으뜸마을 가꾸기 사업입니다. 상반기에는 주민교육을 중점 추진하였고 으뜸마을 가꾸기 사업의 대내외적 위상을 높이고자 대중매체에 집중 홍보 하였으며, 지난번에는 한국일보가 주관하는 제2회 대한민국 자치경영대전에서 우리군이 최우수상을 수상해서 전국에서 주목 받는 사업으로 발돋움하고 있어 하반기에도 본 사업의 홍보는 물론 주민 순회교육을 중심으로 해서 마을 리더의 단계별 합숙교육과 권역별 교육 등 다양한 교육을 체계적으로 실시토록 해서 주민의 의식 전환을 통하여 지속 가능한 마을이 될 수 있도록 본 사업에 더욱 박차를 가해 나가겠습니다. 끝으로 전임계약직의 운영관리 계획으로 상반기에는 신활력사업 계획 수립시 외부 용역에 의존하지 않고 직접 수행함으로써 인센티브 5억원을 받는데 기여하였으며, 특히, 동향면 학선리에 귀농 생태마을과 교육원을 유치할 계획으로 현재 부지매입이 완료된 상태입니다. 또한, 복합노인복지단지 유치활동 참여와 전통마을 숲 조성사업 공모에 은천마을 숲이 선정되어 녹색기금 8천만원을 확보한바 있고 법률자문과 홍보분야의 전문성 강화를 비롯해서 전문분야에 대한 자문과 지원으로 군정 발전에 기여하고 있습니다마는 하반기에도 분야별로 추진하고 있는 사업을 지속 추진하면서 각종 제안사업을 발굴하고 군정의 긴급 당면과제 등을 전문적으로 검토해서 타 지자체에 앞서가는 선진행정을 펼쳐 나가도록 지도해 나가겠습니다. 이상으로 기획홍보실 소관 상반기 결산 및 하반기 계획에 대한 보고를 모두 마치고 하반기에도 군정 활성화를 위한 기획?조정 역할의 성실한 수행은 물론 지방자치의 완전한 정착과 시대가 요구하는 공직자상 정립을 위해서 배전의 노력을 기울여 나가도록 노력하겠습니다. 아무쪼록 무더위에 의원님들의 가정마다 건강과 행운이 충만하시기를 기원 드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

자치행정과장 한경수입니다. 평소 존경하는 고재석 의장님을 비롯한 의원님 여러분들이 저희 자치행정과 업무에 대해 많은 관심과 애정으로 격려해 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 저희 자치행정과 소관 금년도 상반기 결산 및 하반기 주요업무 추진상황 보고를 드리겠습니다. 먼저 33쪽 2005년 주요군정 상반기결산입니다 보람된 일로서는 신활력사업 및 사업부서의 원활한 사업추진과 효율적인 조직으로 전환하기 위하여 조직개편을 단행하였고 일제강점하 강제동원피해 진상규명을 위한 피해자 주민 홍보를 통해 총 1,468건이 접수되었으며, 생태건강산촌 만들기 신활력사업으로 5억원의 인센티브를 포함한 총 35억원의 신활력사업비를 확보하였으며, 도-시·군간에 사용중인 5대 통신망을 통합 구축하여 2배 빠른 속도의 통신서비스를 제공하고 있습니다. 아쉬웠던 일로는 진안사랑장학재단 기금조성 20억원을 목표로 추진하고 있으나 전반적으로 경제가 어려워 8억9천만원 기금을 조성한 것이 아쉬운 점이라 하겠습니다. 개선 발전방향으로는 군정 전반적인 혁신분위기 조성과 역동적인 군정업무 수행으로 자치행정의 기틀을 확고히 다짐과 동시에 군민이 주도적인 참여속에 변화하는 지방분권시대에 슬기롭게 대처해 나갈 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 다음은 34쪽 자치행정과의 2005년 하반기 추진계획은 군민화합과 자치역량 강화외 10개사업 분야에 중점 목표를 두고 추진해 나가겠습니다. 35쪽 군민화합과 자치역량 강화를 위한 진안사랑운동입니다. 범군민 진안사랑운동 전개로 역동적인 군정발전 추진을 위해 귀농교육원 및 생태마을 조성 설명회 개최와 평생학습을 통한 주민 학습기회를 제공하고 진안사랑장학재단 장학금 지급하였고 주민과 함께하는 현장봉사행정을 추진한바 있습니다. 하반기에도 진안사랑운동본부를 중심으로 주민의식 개혁 추진과 함께 진안사랑 장학재단의 적극적인 운영 및 평생학습을 통한 주민 삶의 질을 향상시키고 군민에게 감동을 주는 서비스행정을 추진토록 하겠습니다. 36쪽 강한전북 일등도민 진안사랑운동입니다. 군민화합과 의식개혁을 위한 민간주도의 자율적 실천운동 전개를 위한 3대 덕목 7대 실천과제 추진을 위하여 강한전북 일등도민 진안사랑 운동본부에 39개 가입단체 확대와 함께 전문일손 봉사단운영을 위해 전문교육을 실시하였으며, 지역내 불신풍조 예방을 위한 결의대회를 개최한 바도 있습니다. 금후계획으로는 진취적이고 긍정적인 군민의식 고취 및 가입단체별 1단체 1과제 실천운동 전개와 함께 지역발전을 위한 군민의 자발적 참여하는 분위기를 조성해 나가도록 하겠습니다. 37쪽 진안사랑 장학재단 운영입니다. 우리고장의 우수한 인재를 육성하기 위한 진안사랑 장학재단은 20억원의 장학기금을 목표로 군 출연금 8억원, 성금 9,500만원의 기금을 확보하고 금년도에 고등학생 4명, 대학생 22명 총 26명에게 장학금을 지급하였습니다. 금후계획은 지역유지, 출향인사 등을 방문모금과 동시 사회단체 주관으로 전 군민 진안사랑장학재단 1구좌 갖기 운동을 전개하여 기금 목표액이 달성될 수 있도록 지속적으로 노력을 경주해 나가도록 하겠습니다. 다음은 38쪽 군정참여 확대 및 민생행정 실천입니다. 주민의 고충과 애로사항을 능동적인 해결과 군정에 주민참여 확대를 목표로 군정전반에 대한 주민과의 현장대화 실시와 함께 명예 1일 읍.면장, 주민감동의 날, 민생행정 대화를 추진하였으며, 앞으로도 주민과의 격의 없는 현장 및 전화대화 등을 실시하여 군정에 대한 관심고취 및 자발적인 군정 참여확대로 민과 관이 하나 되는 자치단체로 거듭날 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 39쪽 일제 강점 강제동원 피해 진상규명입니다. 만주사변이후 태평양전쟁에 이르는 시기까지 일본에 의하여 강제동원 되어 생명, 신체, 재산 등의 피해자에 대한 접수를 실시한 결과 우리군에서는 현재 1,468건이 접수되었습니다. 앞으로 피해신고 사실조사를 정확히 실시하여 일제강점하 강제동원 피해진상 규명위원회에서 많은 관내 출신 피해자가 위원회에서 결정 될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 40쪽 제43회 진안 군민의 날 행사입니다. 전 군민이 참여하는 화합의 행사로 군정발전의 역량을 결집하고 지역을 대표하는 향토축제로 정착될 수 있도록 하기 위하여 8월중 행사 추진 기획단을 구성하여 지역주민 모두가 참여할 수 있고 특색있는 프로그램을 개발하여 군민모두가 참여하여 함께 어울어진 화합된 지역축제로 발전될 수 있도록 노력해 적극 노력해 나가겠습니다. 41쪽 투명하고 공정한 인사관리입니다. 행정환경 변화에 능동적으로 대처하고 효율적인 조직관리를 위해 인사운영 기본계획을 매년 연초 수립 시달하였으며, 신활력사업 추진 및 재난안전관리등 행정수요에 적응하여 기구 및 정원조정을 단행하였습니다. 앞으로도 승진심사 등을 객관적인 통일을 위하여 다면평가 반영과 장기근무자 순환보직제, 전문성과 책임성이 요구되는 주요직위에 대한 공모제 등을 지속 추진하여 신뢰성과 투명성이 확보되는 인사행정이 되도록 적극 노력하겠습니다. 42쪽 신명나게 일하는 공직분위기 조성입니다. 공직자의 근무의욕 고취와 건강한 직장분위기 조성을 위해 상반기에는 이장및공직자 가족 한마음 축제를 마련한바 있고 향토순례 등 각종 취미클럽 활동을 전개한바 있습니다. 또한, 직원능력개발, 야간대학원, 여성공무원 영유아 보육등 다양한 복리 후생사업을 추진해 오고 있습니다. 앞으로도 공직자가 신명나게 일할 수 있도록 지속적인 복리후생 지원에 최선의 노력을 다하겠습니다. 43쪽 기록물 자료관 설치입니다. 우리군 현재 보존기록물은 영구보존문서 3,993권을 포함한 총 45,925권을 관리하고 있습니다. 보다 체계적이고 효율적인 기록물 관리를 위해 시설비 1억원, 전산시스템 3억9,200만원, 집기 및 비품비 7천만원, 총 5억 6,200만원을 투자하여 실시 설계 등을 완료하여 연말까지는 시설을 개·보수하고 전산시스템을 완료해서 정리하도록 하겠습니다. 기록관리에 철저를 기하여 주민들이 원하는 정보제공을 하는데 차질이 없도록 하겠습니다. 44쪽 평생학습고을 운영입니다. 우리군은 2001년도에 전국 최초로 대전 유성구와 함께 지정을 받아서 문화의 집과 마이평생학습관을 중심으로 은빛문해반 등 4천200여명이 평생학습을 수료한 성과가 있습니다. 현재 10개반 200여명이 참여하는 프로그램을 추진하기 위해서 1억2,800만원을 지원하고 있습니다. 하반기에는 그동안 평생학습을 통해 닦아온 다양한 재능을 바탕으로 9월 경기도 광명시에서 개최되는 전국평생학습 축제에 참가하고 나아가 마이문화제와 연계하여 자체지역평생학습 축제를 개최함으로써 찾아가는 평생학습 고을을 운영 등 군민 누구나가 참여할 수 있는 기회를 제공하고 나아가 삶의 질을 향상시킴은 물론 소득증대와 연계될 수 있도록 더욱 노력해 나가겠습니다. 45쪽 고객과 성과중심의 일류 혁신행정 기반구축중 먼저 지방행정혁신 종합 추진입니다. 참여정부의 중점 추진과제인 행정조직의 변화와 혁신을 통해 주민이 만족하는 최고의 행정서비스 제공을 위하여 금년도에 혁신역량 강화의 원년으로 지정하고 혁신추진 동력 강화를 통한 7개 중점 혁신과제 선정과 함께 혁신추진 선도위원 총괄본부 구성 운영과 전 직원 혁신교육 등을 통해 행정능률 향상 및 조직내 혁신분위기를 확산해 나감으로서 주민이 만족할 수 있는 최상의 행정서비스를 제공하도록 노력하겠습니다. 46쪽 창조적 파괴를 통한 생활방식개선입니다. 각종 업무절차를 비롯한 행태와 문화적 요인에 대한 개선 및 자기혁신을 통하여 선례답습 행정을 파괴하고 효율성을 높이는 혁신의 동력 창출을 위하여 생활방식 개선 추진과제 4대분야 10개과제를 선정 추진하고 있으며, 매월 확대간부회의시 개선 과제 발굴 및 추진상황보고를 통해서 실과소, 읍.면간 정보교환을 한바 있습니다. 금후계획으로는 전직원 혁신교육과 백년지기의 내실 있는 운영을 통한 혁신마인드 제고 및 유연하고 탄력적인 조직문화 조성으로 행정혁신이 가속화 될 수 있도록 추진해 나가도록 하겠습니다. 47쪽 지역혁신협의회 운영 활성화입니다. 지역내 혁신요인 적극 발굴 및 추진으로 주민이 공감하는 지역혁신 제고를 위해 지난해 12월 15일에 지역혁신 협의회를 31명으로 3개분과로 구성 창립한바 있습니다. 협의회 구성 및 운영에 관한 훈령을 제정하고 정기회의와 임시회의를 5회 개최하여 신활력사업 등을 협의한바 있고 금후계획은 제2회 지역혁신박람회시 협의회 우수사례 발표 및 지속적인 군정 추진상황 모니터링을 통한 지역내 혁신분위기 확산을 선도하고 군민이 동참하는 협의체로 육성해 나가도록 하겠습니다. 다음은 48쪽 신활력사업 추진입니다. 진안군의 자생적 발전동력을 찾아내고 혁신체계를 구축하여 지역의 신활력을 창출 할 수 있는 중장기 전략인 생태건강산촌 만들기 지역마케팅 전략을 수립하여 행정자치부로부터 우수한 평가와 함께 5억원의 인센티브를 포함한 총 35억5천만원의 사업비가 확보되어 신활력사업 3대 핵심 정책과제인 진안 알리기, 인재 만들기, 경제 살리기 사업을 원활한 추진을 위하여 단위사업별 세부시행계획 발표회를 통해 사업추진 과정중 예상되는 문제점을 파악하고 사업추진에 박차를 가하고 있습니다. 금후계획으로는 신활력 TFT간 잦은 토론을 통해 3대 핵심분야별 성공적 사업 추진으로 지역에 활력을 불어 넣을 수 있도록 노력하겠습니다. 이어서 49쪽 초일류 서비스를 이끌어가는 정보화 분야입니다. 먼저 행정 종합정보화 운영입니다. 3개분야 30개 중점사업으로 추진하고 업무 효율성 향상과 안방에서 총 452종의 민원에 대하여 온라인 민원신청이 가능하게 되었으며, 행정능률 향상을 위해 사무용 컴퓨터 177대를 교체한바 있습니다. 하반기에도 부동산 거래관리시스템 설치와 부동산 등기부 등.초본 발급을 위한 무인민원발급기를 업그레이드 하는 등 민원인에게 최상의 행정서비스가 제공 될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 50쪽 지역주민을 위한 정보화사업 추진입니다. 지역주민을 위한 정보화 이용시설로 4개분야 31개소를 운영하고 있으며, 정보화마을 주민대상으로 PC 이용 및 전자상거래 운영 교육을 실시하였고 정보화 확산을 위해 마을정보화 지도자 교육을 실시한바 있습니다. 이후에는 동향 능금리 천반산 구리고을 정보화마을 조성을 위하여 주민 PC 보급, 정보화 교육 실시와 함께 마을 홈페이지 및 정보구축을 완료 하겠습니다. 또한, 용담호 마라톤 대회, 추석맞이 특판 행사를 통해 정보화 마을을 알리는데 최선을 다하겠습니다. 51쪽 진안홈페이지 멀티미디어적 운영관리입니다. 인터넷을 통한 정보제공에서 사진, 동영상 등 멀티미디어적 매체를 적극 활용하여 현재 9개의 웹사이트를 관리하고 있으며, 월 10,300여명이 방문하고 있습니다. 또한, 건전한 사이버 문화 정착을 위하여 군청 홈페이지의 모든 게시판에는 실명제를 도입한바 있습니다. 우리군의 명소를 효율적으로 알리기 위한 관광사진 게시판을 새로이 마련한 바도 있습니다. 금후계획은 기 운영중인 실명 확인 주민등록번호의 유출방지를 위해 가상 식별번호를 적용하여 개인정보 보호에 노력하고 변경된 군정내용을 즉시 변경게시하는 등 군정홍보에 최선을 다하겠습니다. 다음은 52쪽 정보이용력 제고를 위한 정보화교육입니다. 정보이용률 제고 및 군민의 정보화 마인드 확산을 위하여 이동정보화교육 등 총 28회에 걸쳐 259명을 대상으로 교육을 실시한바 있습니다. 하반기에도 군 전산교육장과 현지에 출장해서 총 30회에 365명을 대상으로 정보화교육을 실시하여 주민 및 공무원 정보화 능력을 향상시켜 다양한 정보를 공유할 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 53쪽 정확한 조사 명확한 통계관리입니다. 각종 통계자료는 모든 행정의 기초인 점을 깊이 인식하고 정확하고 객관성있는 조사를 통하여 주민에게 명확한 자료를 제공하는 것을 목적으로 핵심 관리하고 있는 12개사업중 사업체 기초통계조사를 5월에 실시하고 2004년도 기준 산업총조사를 6월에 실시 완료한바 있습니다. 금후에도 도시연감 작성 및 통계연보 발간 추진과 함께 11월까지 통계조사용 기초단위구 기본도 보완을 완료하겠습니다. 54쪽 인구주택 총조사입니다. 상반기에는 조사구 적합성 확인을 통해 174개 조사구에 10,452개 조사대상 가구를 확정 완료하였으며, 변동사항에 대해서는 수시로 수정관리하고 있습니다. 금후계획으로는 2005년 11월 1일 0시 현재를 기준시점으로 해서 11월 1일부터 15일까지 본조사를 실시하고 정확한 통계자료 제공을 위해서 금년말까지 입력·내검작업을 완료하도록 하겠습니다. 최종결과는 2006년 하반기에 부문별로 공개하면서 통계를 활용하도록 하는 내용이 되겠습니다. 다음은 55쪽 정보통신시설 운영관리입니다. 정보통신운영 장비에는 9종에 4,322만원으로서 관리계획을 세우고 있습니다. 상반기에는 4종을 교체, 구입 등을 완료한바 있으며, 금후에는 잔여사업을 조기 완료하여 정보통신시설 운영관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 56쪽 정보통신공사 사용전 검사 업무입니다. 정보통신공사 사용전 검사업무가 2004년 7월 30일부로 국가사무에서 자치단체로 이양된 업무가 되겠습니다. 본 업무는 150㎡이상의 건물에 대한 신축, 증축, 개축 건축물에 대하여 15건에 대해서 사용전 검사 필증을 교부한바 있고 22건의 설계도서 검토를 실시하는 등 총 37건의 업무를 처리한바 있습니다. 앞으로도 최신 측정장비를 활용해서 정밀한 검사를 실시하여 지역주민들의 정보통신설비가 최고의 기반이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 마지막으로 57쪽 도-시군간 정보통신망 통합구축입니다. 도-군간 전용회선인 전국단일망, 행정정보망, 영상회의망, 민방위경보망 등을 하나의 회선으로 통합하고 이중화하여 질을 향상시키는 사업으로써 현재의 공공요금 수준으로 3년 6개월간 도에서부터 일괄 계약체결하여 추진하고 있습니다. 금년 6월말에 완료하여 통신속도가 2배 정도 빠르게 해서 행정 통신에 대해서 효율성을 증대한바 있습니다. 이상으로 2005년도 자치행정과 소관 상반기 결산 하반기 주요업무보고를 마치면서 하반기에도 군민의 여망에 부응하고 혁신적이고 역동적인 자치행정을 실현하는데 혼신의 노력을 다할 것을 다짐드립니다. 연일 계속되는 의정활동 노고에 다시한번 감사의 말씀을 드리면서 의원님 여러분의 가정에 행운이 함께 하시고 항상 건강하시기를 기원합니다. 감사합니다.

지역특산과장 박진두입니다. 평소 존경하는 고재석 의장님과 김정흠 부의장님을 비롯한 의원님을 모시고 2005년도 상반기 결산 및 하반기 주요업무 추진계획을 설명드리게 됨을 매우 영광스럽게 생각하며, 항상 저희 지역특산과에 대하여 깊은 관심과 애정을 갖고 보살펴 주심에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 의원님들의 기대에 부응하며 지역농업과 농촌 발전을 위하여 최선의 노력을 다할 것을 굳게 다짐드리면서 지금부터 지역특산과 소관 2005년도 상반기 결산 및 하반기 추진 계획을 설명 드리겠습니다. 설명드릴 순서는 2005년도 주요군정 상반기 결산과 하반기 주요업무 추진 계획 순으로 설명 드리겠습니다. 먼저 61쪽 2005년도 주요군정 상반기 결산입니다. 보람된 일로서는 녹색·농촌 체험마을이 기존의 동향 능길마을과 주천 무릉마을이 모범적으로 운영되고 있고 백운 동신마을이 신규로 조성 중에 있으며, 진안 여성 농업인센터도 내실있게 운영되고 있으며, 안천 노채마을에 테마파크 마을이 조성중에 있습니다. 또한, 친환경농업 정착화를 위해 4개사업 1,910㏊에 15억1,600만원을 투자하였고 133농가가 친환경 농산물 품질인증을 취득한 바 있으며, 한방특화단지조성 108㏊, 약초동산 조성 100㏊에 26억2,600만원의 사업비를 투자하였고 도 복권기금 17억7천만원을 확보하는 등 홍삼·한방 산업을 집중 육성할 수 있는 기반과 토대를 구축하였고 지역특화작목 개발·육성을 위하여 10개사업에 대해 균특회계 사업비 34억원을 확보한 바 있습니다. 또한, 진안쌀 명품화를 위해 기능성 특수미 가공시설을 10억원의 사업비를 투자, 준공하여 가동 중에 있으며, 앞으로 진안산 찹쌀, 흑미, 잡곡류 등의 브랜드화를 통한 전국 판매망이 확보될 것으로 기대하고 있습니다. 아쉬웠던 일로는 홍삼·약초 지역농업 클러스터 사업비 미 확보와 진안시장 활성화 대책이 미흡한 점이라 하겠습니다. 개선 및 발전방향으로는 DDA, FTA, 쌀산업 개방 등 농업여건 변화에 대응한 농업·농촌 발전 전략마련과 경쟁력 있는 친환경·고품질 농업 육성 및 농산물 유통구조의 개선 등이라 하겠습니다. 62쪽 2005년도 주요업무 하반기 추진계획입니다. 설명은 농업경영 안정을 위한 지원확대 외 6개분야에 대하여 설명드리겠습니다. 63쪽 농업경영 안정을 위한 지원확대입니다. 첫번째, 농업경영 컨설팅 지원사업은 농업구조개선과 투자로 경영규모 및시설장비 현대화에 따른 경영 능력향상과 경영상 문제점을 진단하고 개선방안을 강구하여 투자사업의 조기정착을 기하기 위한 사업으로 대상은 7개소이며, 사업비는 4,800만원으로 축산·원예·특작·가공분야의 법인 또는 개별농가를 대상으로 컨설팅 계약기간 1년 중 컨설팅료의 70%를 보조 지원합니다. 상반기 중 축산·채소·화훼·전통식품 분야에 7개소를 선정 계약하였으며, 앞으로 컨설팅 기관, 업체 및 농가 현지지도를 강화하는 등 내실있고 성과가 기대되는 사업이 되도록 추진에 철저를 기하겠습니다. 64쪽 두번째, 녹색·농촌 체험마을 육성입니다. 백운면 동신마을을 신규 조성하는데 2억원을 지원하며, 기 조성 마을인 동향 능길마을과 주천 무릉마을에 7,500만원을 지원하는 사업으로 상반기 중 신규마을인 동신마을에 대하여 컨설팅을 완료하였고, 도·농 교류행사, 농촌 체험 행사 및 1사 1촌 자매결연 등을 추진한 바 있습니다. 금후에는 백운 동신마을은 방문자 센터, 농·특산물 판매장, 꽃길·돌담 체험 학습장 등 체험 프로그램 개발 및 시설을 완료하고 기 조성된 동향 능길마을과 주천 무릉마을은 사업계획에 의한 시설을 확충하여 농촌 관광이 활성화되도록 적극 추진하겠습니다. 세번째, 65쪽 여성농업인 지원입니다. 여성 농업인 센터 운영 1개소에 1억9백만원, 농가 도우미 지원 29명에 2,600만원, 농업인 영·유아 양육비 지원 121명에 1억4,900만원 등 3개 사업에 2억8,400만원이 투자됩니다. 상반기 중 여성 농업인 센터는 고충상담 154건, 영·유아 보육 12명, 방과 후 학습지도 23명 등의 운영 실적을 올렸으며, 농가 도우미는 24명, 농업인 영·유아 양육비는 80명 등 총 104명에 대하여 9,600만원을 투자한바 있습니다. 앞으로도 여성 농업인 센터의 내실 운영과 농가 도우미 및 농업인 영·유아 양육비 지원 대상자를 적극 발굴하여 지원함으로써 사업 효과가 극대화되도록 추진하겠습니다. 다음은 66쪽 네번째, 농어촌 소득지원 기금 융자지원입니다. 현재 자산규모는 90억7,600만원이며, 농가당 지원 한도는 3천만원이며, 연리 2%로 2년 거치 3년 상환조건으로 지원되는 자금입니다. 금년도 지원계획은 25억원이며, 상반기에 19개 사업 61농가에 11억5천만원을 지원한 바 있습니다. 하반기에는 13억5천만원을 지원하여 대상작목과 농가를 엄격하게 선정하여 지원토록 하겠으며, 체납액 회수 및 지원사업에 대한 사후관리 지도에 철저를기하는 등 농어촌 소득지원 기금 운용관리에 최선을 다하겠습니다. 다섯 번째, 67쪽 농업인자녀 학자금 지원입니다. 지리·경제적 교육여건이 불리한 농업인에게 자녀 학자금을 지원하여 농업인의 교육비 부담을 경감하기 위한 사업으로 지원대상은 농촌지역에 거주하는 농업인 자녀 중 고등학교에 재학 중인 학생을 대상으로 입학금과 수업료 전액을 지원하며, 상반기에는 382명에 대하여 2억1,800만원을 지원하였으며, 하반기에는 보호자의 신청과 학교별 재학 확인 및 조회를 거쳐 지원 대상자를 확정하고 지원 대상자가 누락되지 않도록 업무 추진에 철저를 기하겠습니다. 다음은 68쪽 여섯 번째, 쌀 소득 등 보전 직불 사업 추진입니다. DDA 쌀 협상 이후 시장개방 확대에 따른 쌀 농가 소득 보전방안으로 마련된 이 사업은 기존 논농업 직접지불 사업 및 쌀 소득보전 사업을 쌀 소득보전 직불제로 전환하여 고정형 직불제와 변동형 직불제로 구분 시행되며, 대상농지는 98년부터 2000년까지 논농업에 이용된 농지로 목표가격은 백미 80㎏ 1가마에 17만70원이며, 사업비는 20억4천만원입니다. 상반기 중 지침 시달 회의와 기타 홍보활동을 강화한 바 있으며, 앞으로 홍보 활동을 통한 사업 신청 접수와 대상농가 농지 적격여부 등 확인을 거쳐 고정형 직불금은 12월에 변동형 직불금은 2006년 상반기에 지급토록 하겠습니다. 다음은 69쪽 경쟁력있는 친환경·고품질 농업 육성입니다. 첫번째, 친환경농업 정착화입니다. 친환경농업 단지조성 378㏊, 용담댐주변 친환경농업 지원 90㏊, 재해 및 농약 잔류 저감농법 지원 548㏊, 미생물 농업 시범지구 조성 75㏊ 등 총 4개사업 1,911㏊에 15억1,600만원이 투자됩니다. 상반기에는 친환경농업 4개 전 사업에 대하여 대상 농기자재를 공급한 바 있으며, 133농가가 111㏊에 대해 친환경 농산물 품질인증을 취득하였습니다. 금후에는 친환경농업으로 지원된 단지는 반드시 품질인증 획득을 유도하고 용담댐 지역 상수원 수질보호와 연계한 단지화된 친환경 농업을 육성토록 하겠습니다. 두번째로 기능성 고품질 쌀 브랜드입니다. 고품질 벼는 재배면적의 74% 정도까지 확대 재배하고 총 17,508톤의 쌀을 생산할 계획입니다. 이를 위해 기능성 특수미 재배 800㏊, 푸른들 가꾸기 580㏊, 토양개량제 공급 2,777톤과 쌀 경쟁력 제고사업 143㏊ 및 기능성 특미 포장재 지원 사업 등을 추진하겠습니다. 상반기에는 고품질 생산 품종 선정 및 재배 지도와 기능성 특수미 242㏊를 계약 재배하도록 한 바 있습니다. 금후에는 곡물 건조기 11대를 공급 지원할 계획이며, 사업계획에 의한 지도 및 완료로 쌀 시장 개방에 따른 고품질 쌀 생산으로 경쟁력을 제고할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 71쪽 지역특화작목 개발 및 농가 소득증대입니다. 첫 번째, 고추냉이 특화작목 육성입니다. 고추냉이 하우스 재배시설 6천평과 냉동저장고 50평 등 2개 사업에 6억4천만원이 투자됩니다. 상반기에는 하우스 재배시설 3천평과 냉동저장고 시설 50평을 완료하였고 재배 면적도 12㏊로 확대하였습니다. 하반기에는 하우스 재배시설 잔여 면적 3천평을 시설 완료하고 공정육묘, 규격생산, 면적확대 등으로 군내 수출작목인 고추냉이가 진안의 특산물로 자리매김 할 수 있도록 추진하겠습니다. 72쪽 청정농산물 테마파크 조성입니다. 안천면 노채마을에 방문자센터 조성, 경관조성, 생활편익시설 지원, 농업생산 지원 등 17개 세부사업에 대하여 7억3천만원을 투자하는 사업으로 상반기에 태양초 시설, 저온저장고 등 농업생산 시설을 완료하였으며, 방문자 센터 등 공공사업에 대한 설계 및 기반시설을 완료하였습니다. 금후에는 기반시설 및 생활편익 시설 등 완벽한 시공을 추진하고 마을 홈페이지 운영 및 마을 공동 브랜드를 개발하는 등 도시민의 농촌체험 및 관광과 연계한 새로운 농외 소득원 확충에 최선을 다하겠습니다. 73쪽 친환경 농산물 저온저장고 지원입니다. 사업량은 50평기준 60동 300평으로 균특사업비 등 총 9억원의 사업비가 투자됩니다. 상반기에는 대상자 교육 및 표준 설계서를 보급한 바 있으며, 금후에는 미 완료된 44동 220평을 견실 시공토록 지도하겠으며, 기 시설된 저온 저장고에 대한 사후관리 지도 등으로 친환경 농산물의 신선도 유지 및 수급 조절로 가격안정 도모와 진안산 농산물의 성가제고에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 74쪽 다양한 직접지불제 확충입니다. 쌀 생산 조정제 295㏊, 조건불리지역 직불제 8개 법정리에 409㏊, 친환경 농업 직접지불제 77㏊ 등에 10억8,800만원이 투자됩니다. 상반기에는 쌀 생산 조정제를 769농가에 295㏊를 약정 완료하였으며, 조건불리 지역 직불제 529농가 409㏊와 친환경농업 직불제 106농가 77㏊에 대하여 사업을 확정하였고 금후에는 친환경 농업 이행 현지 지도 및 중점 교육과 지급 요건 이행 여부 점검을 통한 대상자 확정으로 12월까지 농가별 지원금이 계좌에 입금되도록 하겠습니다. 다음은 75쪽 홍삼·한방산업 집중 육성입니다. 첫 번째로, 인삼 및 약초재배 단지 조성입니다. 재배지원 210㏊와 가공시설지원 20개소, 홍삼약초 테마마을 조성 2개소, 고속철 와이드 광고 2개소, 재배기술 향상 교육 등 총 13개 사업에 45억7,100만원의 사업비가 투자됩니다. 상반기 중 고품질 홍삼 활성화 사업 12.5㏊에 6,500만원, 홍삼 및 약초가공시설 지원 3개소에 9천만원, 한방 특화단지 조성 지원 108㏊에 10억8천만원 등 11억9,500만원을 지원하였습니다. 앞으로 인삼 환원·순환농법 농가에 대하여 친환경 품질 인증 취득을 추진하고 홍삼 가공시설 개선 및 수출 전문 가공 업체를 육성하는 등 홍삼·한방 산업을 집중 육성하겠습니다. 두 번째, 76쪽 약초동산 조성입니다. 백운면 노촌리 등 도·군유림에 체험장 시설 200평, 약초 시범포·약초공원 50종 40㏊, 약초 터널 10종 10㏊, 주말농장 50㏊ 등 총 규모 100㏊를 조성하는데 15억4,600만원이 지원되며, 사업기간은 2004년부터 2006년까지 3개년간입니다. 상반기 중 군유림 5개소에 대하여 적지조사를 실시하였으며, 특별교부세 등 15억4,600만원의 예산확보와 원광대학교에 약초동산 조성 용역을 의뢰한 바 있습니다. 앞으로 백운면 노촌리 등 도·군유림을 이용한 약초동산을 조성하여 관광지와 연계한 대중화된 한방 빌리지 구축에 최선을 다하겠습니다. 세 번째, 77쪽 한방약초센터 건립입니다. 진안읍 군상리 농산물 산지유통센터 옆에 부지 3천평, 건물 1,200평 규모의 한방약초센터를 시설하는데 특별교부세 15억원 등 총 45억원이 투자되는 사업으로 사업기간은 2002년부터 2005년까지 입니다. 상반기 중에 건축물에 대한 재 착공이 이루어졌으며, 제 1회 추경에 도비 5억원을 추가 확보하였고 현재 공정은 40% 정도에 있습니다. 앞으로 10월까지 공사를 완료토록 하고 운영 관리 조례를 제정하여 임대 신청자를 공모하는 등 준비에 만전을 기해 연내 개장토록 하여 한방 산업단지 조성사업과 연계한 농산물 종합 유통단지로 육성하겠습니다. 네 번째, 한방 특화단지 조성사업입니다. 약초 특화단지 조성 108㏊, 약초가공시설 9개소, 홍삼·약초 유기질 비료 지원 300㏊ 등 생산기반조성 3개사업에 21억1,300만원이 투자됩니다. 상반기에 사업 대상자를 확정하였으며, 소요예산을 추경 예산에 확보한 바 있습니다. 금후에는 계획된 사업이 차질없이 완료되도록 철저히 지도하고 한방약초센터 조성과 연계한 생산·가공·유통의 기반을 구축하도록 추진하겠습니다. 다음은 79쪽 농·특산물 유통구조 개선입니다. 첫 번째, 전자상거래 활성화 및 직거래 확대입니다. 진안군 전자 상거래 시스템 구축과 입점업체를 확대하고 대도시 상설 판매장 등과 연계한 직거래 행사 추진 및 농·특산물 전시 판매장 3개소에 대하여 운영을 활성화하도록 하겠습니다. 상반기 중 전자 상거래 판매 실적은 3,500만원이며, 전자 상거래 특판 행사 3회와 농·특산물 특판 및 직거래 행사를 7회 실시한 바 있습니다. 앞으로도 전자 상거래 홈페이지 개선, 홍보물 제작, 예약 판매 등을 추진하고 공동 브랜드를 개발하는 등 전자 상거래 활성화 및 직거래 확대 사업을 내실있게 추진토록 하겠습니다. 다음은 80쪽 진안고원 마이산 고추 명품화입니다. 마이산 고추시장을 오는 8월 14일부터 10월 29일까지 매 진안시장일에 16회 운영하고 고추 세척기 및 건조기 지원 50대, 고추 건조장 시설지원 5개소 등의 사업을 추진하겠습니다. 상반기에는 고추시장 운영 관련 유관기관 협의를 마친 바 있고 세척기, 건조기, 공동 건조장 지원 대상자 선정을 완료하였습니다. 하반기에는 고추 포장재 제작, 고추시장 운영 홍보 등을 통한 고추시장 운영을 내실화하고 세척기, 건조기 지원과 공동 건조장 시설 등 진안 고원 마이산 고추의 명품화를 위해 최선을 다하여 추진하겠습니다. 81쪽 세번째, 농산물 가공산업 활성화입니다. 군내 농산물 가공업체는 129개 업체가 있으며, 금년도에는 발효식품 가공공장 건립 등 4개사업에 9억8천만원을 투자합니다. 상반기에는 지원 대상 4개 사업에 대한 대상자를 선정하였고 2개소 40평에 대한 저온 저장시설 확충과 청정 양잠산물 및 오디주 가공공장을 착공한바 있습니다. 앞으로 발효식품 가공공장 건립, 홍삼·더덕주 가공 공장 건립, 마이산머루주 숙성 탱크 및 석굴 자연 발효시설 확충 등을 완벽하게 추진하고 물류 표준화를 지원하는 등 농산물 가공산업 활성화로 지역경제에 기여토록 하겠습니다. 다음은 82쪽 선진농업 생산기반 구축입니다. 첫 번째, 상기지구 대구획 경지정리사업입니다. 성수면 상기지구 70헥타에 19억5,400만원의 사업비가 투자되는 사업으로 상반기에 대상지 설계를 확정하고 통보한 바 있으며, 앞으로 환경성 검토, 문화재 지표조사 등 행정절차 이행과 기본조사 및 실시설계, 수혜자 총회 등을 개최한 후 사업 착공하여 내년 영농기 이전에 사업을 완료하도록 하겠습니다. 두 번째, 기계화 경작로 확·포장입니다. 진안읍 연장, 성수 중길, 부귀 황금지구 등 3개지구에 3.4㎞를 시설하는데 총 3억5천만원의 사업비가 투자됩니다. 상반기 중 주민 설명회 및 사업 시행 인가 후 진안 한들, 성수 오암 지구는 사업을 완료하였고 부귀 가치 지구는 공사를 착공하였습니다. 앞으로 부귀 가치지구는 9월말한 사업을 완료하고 철저한 현장지도 감독으로 주민 불편이 없도록 추진하겠습니다. 세 번째, 밭기반 정비사업 추진입니다. 봄마무리 사업은 백운 반송지구 20㏊ 2억6,200만원, 가을 착수 사업은 주천면 무릉지구 20㏊로 5천만원이 투자되는 등 총 2개 지구 40㏊에 3억1,200만원이 투자됩니다. 백운면 반송지구는 6월말 사업을 완료하였으며, 가을착수 지구인 주천면 무릉지구는 5월 실시설계에 착수 하였습니다. 앞으로 가을 착수인 주천 무릉지구는 실시설계 및 사업계획 인가를 마치고 10월 착공하여 내년 영농기 이전에 완료토록 하겠습니다. 네 번째, 비리소골 저수지 축조입니다. 마령면 동촌리 지내에 제당축조 길이 130m, 높이 25.5m 규모로 축조하는데 총 36억4천만원의 사업비가 투자되며, 사업기간은 2004년부터 2006년까지 3개년간이며, 2005년도 사업비는 15억원입니다. 2005년도 6월에 용지보상 및 행정절차와 진입도로, 교량가설, 제당 기초 그라우팅 공사를 완료하여 현재 20% 정도의 공정에 있습니다. 금년 12월에 제당 축조 및 여수토 방수로를 시공하는 등 사업 추진에 철저를 기하여 농업용수 부족지역의 항구적 가뭄해소에 기여토록 하겠습니다. 다섯 번째, 농지확대개발 산지개간 사업입니다. 본 사업은 용담댐건설로 인한 수몰농지의 대체조성 차원에서 추진하는 사업으로 금년도 33㏊에 대하여 도비, 군비, 자담 등 3억2천만원이 투자됩니다. 상반기에는 지원 예정지 75㏊를 선정하였으며, 33.6㏊에 대하여 사업시행 인가를 완료하였습니다. 앞으로 개간대상지 신청에 의거 현지 확인 후 대상지 및 대상자를 선정하고 각종 행정 절차를 이행하는 등 12월말 한 사업을 완료하도록 하겠습니다. 여섯 번째, 87쪽 농촌 생활용수·소규모 주민숙원사업입니다. 농촌 생활용수 개발사업 2개지구와 주민 숙원사업 29건 등 총 31건에 11억2,300만원의 사업비가 투자됩니다. 상반기 중 농촌생활용수 개발사업에 대하여는 관정 착공 및 실시 설계를 발주하였고 주민 숙원사업 29건 중 28건을 완료하였습니다. 금후에는 농촌생활 용수 사업에 대해서는 8월 10일 이전에 실시설계 완료하여 연내에 완공토록 하겠으며, 소규모 주민숙원 사업 중 미 완료 사업인 진안읍 중평 배수로 정비사업은 농작물 수확후 재착공하여 11월말한 완료하겠습니다. 다음은 88쪽 지역경제 활성화입니다. 첫 번째, 진안 제2농공단지 분양추진입니다. 진안 제2농공단지는 2001년부터 2003년 2월까지 진안읍 연장리 일원에 총 60억3,200만원을 투자하여 42,774평의 단지를 조성하였습니다. 상반기 중 19개 업체 18필지에 대하여 입주승인 및 분양을 완료하고 농공단지 홍보 팜플렛 300부를 제작하였으며, 진안 군정지 5회, 도내일간지 8개사에 게재 홍보한 바 있습니다. 앞으로 한방 과학산업 단지와 연계하여 홍삼, 약초, 인삼 부존자원을 활용한 업체에 우선분양하고 대도시 향우회 및 전북인 기업체 방문상담 등으로 건실한 중소기업체가 유치되도록 하여 지역주민 고용 창출 및 지역경제가 활성화 되도록 추진하겠습니다. 다음은 89쪽 진안시장 관리 및 활성화입니다. 진안시장은 진안읍 군상리 일원 2,804평의 부지에 건물 7동, 1084평 규모로 공공시설 3종과 총 153칸의 점포로 구성되어 있습니다. 상반기 중 장옥보수 및 간판 설치, 매 장날 상품진열 및 주변 정리정돈, 주변정비 협조공문 발송 등 주민편익을 위한 분위기 조성에 주력한바 있습니다. 앞으로 소비자의 쇼핑분위기를 지속적으로 조성하기 위하여 환경을 연차적으로 개선하고 신용카드 결재 유도 및 전국 재래시장 공용 상품권 사용 분위기를 조성하여 정과 덤이 넘치는 재래시장 분위기를 조성토록 하겠습니다. 세 번째, 90쪽 연료판매업소 관리입니다. 연료의 품질관리 및 정상적 공급으로 상거래 질서를 확립하기 위하여 상반기 중 석유판매업, 가스 판매업에 대하여 일제 점검을 실시 상거래 질서를 확립하였으며, 앞으로도 월 1회 이상 연료제품 품질관리를 실시하고 연료 판매업소에 대한 월 2회이상 일제 점검을 실시하여 유사 석유제품 유통 근절로 상거래 질서가 확립되도록 하겠습니다. 마지막으로 네 번째, 91쪽 고용촉진훈련 지원입니다. 고용촉진 훈련 대상자는 10명에 1,751만4천원을 지원하여 기초생활 수급자, 비진학청소년, 실업자, 농업인자녀 등을 대상으로 6개월 과정의 직업훈련학원 수강료를 지원하여 자격증을 취득하게 함으로써 취업 및 고용기회를 확대하는 사업이 되겠습니다. 상반기 중 훈련수강 신청서 접수를 거쳐 훈련생 선발 및 수강 위탁을 실시, 취업률 향상에 노력하였습니다. 앞으로도 지속적으로 수강신청 홍보, 신청서 접수, 대상자 선정 및 수강위탁을 추진하고 지원대상자 관리, 자격취득, 취업률 향상, 지도관리 등을 통하여 고용기회를 증대토록 하겠습니다. 이상으로 지역특산과 소관 2005년도 상반기 결산 및 하반기 주요업무 추진계획 설명을 마치면서 지역특산과 전직원은 의원님 여러분과 군민의 기대와 여망에 부응하는 업무추진으로 경쟁력 있는 선진 농정을 열어갈 것을 이 자리를 빌어 굳게 다짐드리면서 의원님 여러분들의 지속적인 관심과 지도편달 있으시길 바랍니다. 의원님 여러분과 가정에 항상 건강과 행운이 함께 하시길 간절히 기원하겠습니다. 감사합니다.