김정흠 의원 발언

안녕하십니까? 백운면장 김명기입니다. 계속되는 의정활동에 얼마나 고생이 많으십니까? 그 동안 저희 면에 보내주신 관심과 협조에 깊이 감사드리면서 2007년도 백운면 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 기구 및 업무분장, 2006년도 성과 및 반성, 2007년도 추진방향, 주요시책 세부 추진계획 순입니다. 먼저 기구 및 업무분장입니다. 면장을 중심으로 총무, 민원, 산업의 3개 담당으로 정원 12명에 산업담당이 결원으로 11명이 근무하고 있습니다. 업무분장 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2006년도 성과 및 반성입니다. 먼저 보람된 일로 주민 감동의 날 운영과 불우이웃돕기, 내고장 특산품 팔아주기, 사랑방 좌담회 개최를 통해 진안사랑 운동을 전개하였고 노인 경로 위안잔치를 열어 700여명의 참여 속에 면민 화합의 장을 만들었습니다. 또한, 주민이 주인되는 주민자치센터 운영으로 2㎞ 도로변에 꽃길을 조성하여 2004년도부터 3년간 약 6㎞에 달하는 꽃길을 조성해 다시 찾고 싶은 백운 가꾸기에 힘썼습니다. 아쉬웠던 일로는 인구유입 시책추진 미흡으로 인한 인구 감소와 체납세 없는 면 만들기를 달성하지 못한 점입니다. 앞으로 주민이 자발적으로 참여하는 역동적인 자치행정 추진과 관광자원과 친환경 농업을 연계해 지역경제를 활성화시켜 나가는 것이 발전방향이라고 하겠습니다. 다음은 2007년도 추진방향입니다. 농촌 활성화 전략 수립으로 생산적인 실질 소득증대 실현과 발로 뛰는 현장 행정으로 활력있는 주민참여의 자치행정 구현이라는 목표 아래 7대 전략과제를 차질없이 추진하여 생산적 소득증대 추진을 통한 더불어 사는 행복한 백운건설에 최선의 노력을 다 하겠습니다. 다음은 주요시책 추진개요입니다. 특화작목 개발을 통한 실질소득 향상부터 마지막 친근하고 편안한 민원환경 조성 순으로 보고 드리겠습니다. 특화작목 개발을 통한 실질소득 향상입니다. 첫 번째로 1읍.면 1특색사업의 일환인 시설채소 재배단지 조성입니다. 기존의 수도작 중심에서 탈피하고 시설채소 재배로 작목 변환을 통해 지역경제 활성화를 도모하고자 오이, 가지, 호박 등의 시설채소를 중점 육성하여 5㏊에 300여톤을 생산해서 백운농협에서 공동 선별, 포장, 판매하는 방식으로 출하해 왔습니다. 금년에는 백암, 동창지구에 2억4천여만원의 사업비를 들여 개방형 비가림 하우스 시설과 관수시설 등의 기반시설을 확대해 나가겠으며, 농가와 작목반의 적극적인 참여를 유도해서 2009년까지 3년간의 장기적인 계획으로 시설채소 재배단지를 확대 조성하여 농가소득 1천만원 올리기에 최선의 노력을 다 하겠습니다. 다음은 키낮은 사과원 조성입니다. 우리 면은 신암, 반송, 백암리 등 해발 400여m 전후의 지역이 많아 사과과원 조성에 최적의 여건을 갖고 있습니다. 현재 2.8㏊의 사과 과원이 조성되어 있고 작년 10월에 실시한 재배 후보지 조사 결과 33명이 25㏊에 달하는 사과 과원 조성 희망자가 선정되었습니다. 금년에 20㏊의 과원 기반시설을 확충하고 2010년까지 연차적으로 80㏊이상을 추가 조성하여 실질적인 농가 소득향상에 앞장서겠습니다. 다음은 산양삼 재배 특화단지 육성입니다. 현재 신암, 노촌, 덕현리 일원에 33농가 50㏊의 산양삼 재배단지가 조성되어 있습니다. 금년에는 도유림을 활용한 특화단지를 조성하고 금년에도 30㏊, 앞으로 매년 30㏊씩 생산단지를 확대 조성해 산림자원을 활용한 고부가가치를 창출해 내겠습니다. 다음은 내실있는 친환경농업 육성입니다. 국경없는 무한경쟁 농업의 경쟁력 확보를 위하여 친환경 농업단지 조성으로 벼 쌀겨농법외 8개단지 133.1㏊에 대해 차질없이 추진하고 있으며, 현재 26.5㏊의 친환경 농산물 품질인증을 취득하였습니다. 지원사업으로 생산된 농산물을 반드시 친환경 농산물 품질인증을 취득하도록 하여 금년에는 전체 경지면적의 5%인 40㏊ 확대를 목표로 최선을 다해 농가 소득향상에 기여하겠습니다. 다음은 활기찬 농촌 만들기 전략 수립입니다. 첫 번째, 농업인 복지를 위한 직.간접 지원으로 농업인 자녀 학자금 등 지원사항에 대해 철저한 자격심사와 홍보로 부당지원을 예방하고 누락자 발생을 방지해 농업인이 안정적인 영농활동을 할 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 다음은 두 번째, 으뜸마을 가꾸기와 녹색 농촌 체험마을 활성화입니다. 으뜸마을인 동창지구 마을 주민의 적극적인 참여와 호응으로 약초 재배 등 소득사업과 오가피 가공공장 등 농산물 가공시설이 활기를 띠고 있으며, 1천여명의 농촌체험 관광객이 방문하는 등 활성화에 노력하고 있습니다. 금년에는 전통문화 체험 학교 등 특성화된 프로그램을 개발하고 농특산물 판매를 더욱 활성화시켜 관광자원을 만들어 나가서 농가 소득증대와 농촌 활력증대를 이루어 내겠습니다. 세 번째, 지역 명품 홍삼 약초 생산 지원입니다. 우리 지역의 명산품인 인삼, 산양삼, 한방 약초 등이 명품으로 자리매김 할 수 있도록 재배 농가에 대한 지속적인 선진재배 기술교육은 물론 품목별, 작목반 교육을 더욱 활성화 하여 명실공히 홍삼 한방 특구 조성사업에 걸맞는 특화 단지를 조성해 나가는데 우리 백운면이 앞장서 나가겠습니다. 다음은 변화와 혁신을 통한 활력 있는 자치행정 구현입니다. 첫 번째, 주민이 주인되는 진안사랑 운동 전개입니다. 변화와 혁신으로 활기찬 지역분위기를 조성하여 역동적이 발전상을 구현하고 인구유입 활성화와 실효성 있는 주민 감동의 날 운영으로 사랑과 화합의 고장을 만들고 행정 혁신의 지속적인 추진과 톡톡 튀는 아이디어 개발로 활력 있는 백운 만들기에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 참여하는 주민자치 함께 배움 평생학습입니다. 우리 면의 주민자치센터는 도로변 꽃길조성, 함께하는 사랑 나눔행사, 관광 농축산물 홍보판 설치, 찾아가는 문화활동 등 진정 주민과 함께하는 주민이 참여하는 즐거운 화합의 터로 운영되고 있습니다. 지속적인 주민 참여의 아름다운 고장 가꾸기 사업과 아름다운 봉사활동, 찾아가는 사랑나눔 추진, 주민 소득과 연계되는 선진 영농 교육 등 특화된 프로그램 개발로 주민의 실질적인 삶의 질이 향상되도록 하겠습니다. 다음은 우리면의 2007년 고유 추진사업의 하나인 특색있는 고장 내 마음속의 백운 만들기입니다. 지난 2006년 8월에 조성해서 운영되고 있는 백운면지 발간 추진위원회와 생명 숲 시범사업인 마을 조사단과의 공조체제를 구축해 생명 숲 2단계 사업에는 지역 활성화 사업을 발굴해 나가는데 초점을 맞추어 추진하겠으며, 면지 발간을 통해서 백운만의 고유한 문화를 기록 전승 발전시켜 변화와 전통이 공존하는 새로운 지역문화를 창조해 나가겠습니다. 다음은 따뜻함과 정겨움으로 찾아가는 복지서비스 첫 번째로 저소득층 자립 기회 제공으로 생산적 복지행정 실현입니다. 252세대의 국민기초 수급자와 저소득층에 대해 자활사업, 사랑의 집고치기사업 등 자립기반을 제공해 줌으로써 편안하고 안정적인 생활을 영위할 수 있도록 차질없이 지원해 나가겠습니다. 다음은 주민에게 다가가는 복지행정으로 인구의 40%에 달하는 장애인과 노인의 삶의 질 향상을 위해 중증 장애인에 대한 결연사업, 노인 일자리 사업 추진, 노인 게이트볼 동우회 지원 등을 통해 어려운 우리 이웃의 삶에 활력을 불어 넣어줄 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 다음은 친환경적인 지역 균형개발입니다. 42개 사업에 6억9,200만원을 지원해 주민 숙원사업을 조속 해결하여 편리한 정주여건을 조성하고 친환경적 지역 균형개발을 통해 항구적 재해예방 대책 수립은 물론 미래지향적 지역 균형개발로 지역발전을 도모해 나가겠습니다. 다음은 주민과 함께하는 신뢰세정 구현입니다. 아직 징수하지 못한 체납액이 많이 있습니다마는 지속적인 노력으로 금년에는 반드시 체납세 없는 면이 되도록 체납액 일소에 최선을 다하고 정확하고 공평한 과세로 신뢰세정을 구현해 나가겠습니다. 마지막으로 친근하고 편안한 민원환경 조성입니다. 친근한 민원환경 조성을 위해 편리한 민원서식 작성대를 설치하고 민원인용 돋보기를 비치하였으며, 무엇보다도 친절마인드 제고를 위해 지속적으로 직원 친절교육을 실시해 왔습니다. 보다 편안한 민원처리와 감동을 주는 민원행정 서비스 제고를 위하여 최선의 노력을 다 하겠습니다. 이상으로 2007년 백운면 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.

이부용 의원입니다. 금번 회기동안 읍.면 업무보고를 1월 29일에는 진안읍 등 5개면 보고를 받았고 오늘 업무보고를 검토해본 결과 각 읍.면에서는 군의 방향에 맞추어 매우 짜임새 있는 업무 계획으로 각 읍.면의 지역적 특색을 살려 군민화합과 군민의 소득향상을 위하여 활기차고 소신 있는 업무 계획을 수립하고 그 보고를 받았습니다. 노고에 대하여 감사하며, 조금 전 백운면에서 보고한 업무보고 또한 지역 명품 홍삼 약초 생산 사업 등 특색있는 사업을 추진하는 것으로 보고를 받았습니다. 그 중 키 낮은 사과원 조성사업이 보고 되었습니다. 이 사업은 국비 4억원과 자비 4억원 총 8억원을 투입 20㏊에 걸쳐 하는 사업으로 예산심사시 많은 의원님들의 관심 속에 승인이 된 사업입니다. 보고 내용을 보면 20㏊가 백운에 계획되어 있고 연차적으로 10년까지 4개년 동안 80㏊를 확대 조성한다는 내용이 보고되어 있습니다. 본 의원이 질의하고자 하는 내용은 군에서 계획하고 있는 사업 내용은 3월까지 대상자를 선정 예정대로 확정한다고 보고되어 있는데 이미 20㏊가 백운에서 보고된 것은 어떤 절차를 거쳐 면적을 확정 지었는지와 문제점과 대책을 보면 동부 산악권에는 과수 현대화 단위사업이 신규는 배제한다고 되어 있고 대책을 보면 신규지원은 군비로 현대화 사업은 FTA자금으로 한다는 내용이 보고되어 있습니다. 이 건에 대해서는 군에서도 아직 보고가 되지 않은 건으로서 첫 번째는 20㏊확정 경위와 FTA기금을 활용하는 내용에 대하여 상세한 보고를 듣고자 합니다. 이상 질의를 마칩니다. 감사합니다.

예!

조금 전에 존경하는 이부용 의원님께서 질의하신 내용에 대한 답변을 드리겠습니다. 키 낮은 사과원 조성 20㏊ 면적을 하겠다는 것은 군의 계획이 현재 20㏊로 되어 있고 저희들 목표이고 저희들이 하고자 하는 계획이기 때문에 이것은 군의 계획에 맞추어 해 나가겠습니다. 전체를 백운면으로 하면 좋겠습니다마는 그것은 군의 계획에 따라서 하겠다는 말씀을 드리고 FTA기금을 활용한다는 것은 방조망 시설은 FTA 기금으로 현재 하고 있기 때문에 그걸로 활용할 수 있지 않겠느냐 하는 차원에서 보고서에 포함시켰습니다.

이부용 의원입니다. 금방 백운면장님으로부터 설명을 들은 바로는 20㏊는 군 계획인데 비해 사과원 조성은 다른 지역에서도 희망을 하고 있는 것으로 보아 의심을 했던 것입니다. 아직 군으로부터 배정받지 않은 군 계획으로 이해를 하겠습니다. 설명이 안된 동부 산악권 현대화 사업을 배재한다는 내용에 대하여 다시 한번 설명을 해주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

시간을 주십시오.

이부용 의원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변을 드리겠습니다. 문제점 및 대책으로 나열한 과수 현대화 사업 단위사업 신규조원을 배제한다는 관련 지침은 서면으로 제출하겠습니다. 그리고 대책으로 신규조원을 군비 지원하고 기반확충 후 시설비는 FTA 기금으로 활용한다는 내용은 현재 그런 지침에 의해서 신규조원이 배제되어 국비지원은 어려움이 있지만 우리 백운면 같은 경우는 사과가 기후나 지역여건에 맞는 작목이기 때문에 국비 지원에 어려움이 있어도 농가의 소득을 위해서는 군비라도 지원을 받아서 조성하고자 하는 의욕으로 이해를 해주시면 고맙겠습니다. 감사합니다.

예!

성수면장 한재수입니다. 존경하는 김정흠 의장님을 비롯한 의원님들을 모시고 성수면 주요업무 계획 보고를 드리게 된 것을 영광으로 생각합니다. 보고순서는 기구 및 업무분장, 2006년도 성과 및 반성, 2007년도 추진방향, 세부추진 계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 기구 및 업무 현황입니다. 우리 면은 3개 담당, 15명으로 구성되어 있고 전 직원이 면민의 편익증진과 소득증대를 위하여 최선을 다하고 있습니다. 다음은 122쪽 2006년도 성과 및 반성입니다. 먼저 보람된 일로는 평생학습 활성화를 통한 지역민 삶의 질 향상 및 건전한 여가활용과 마을 좌담회를 개최하고 주민의 의견을 적극 반영하여 피드백 기능을 강화하여 행정서비스 우수 기관으로 선정된 일이며, 아쉬웠던 일은 주민이 체감할 수 있는 행정혁신 미흡과 인구유입 추진이 미흡했습니다. 앞으로 능동적 사고 전환으로 시장개방에 대응하는 소득작목을 개발 육성하고 합의, 투명, 신뢰행정으로 주민이 체감하는 행정혁신을 확산하겠습니다. 2007년도 추진방향은 신속, 친절하고 고객이 만족할 수 있는 행정 추진으로 주민을 위한 행정혁신을 추진하고 지역특성을 살린 지역개발과 복지서비스 확대 추진으로 주민의 삶의 질 향상을 목표로 6대 전략과제를 설정하여 주민이 체감하는 행정혁신 구현에 최선을 다 하겠습니다. 주요시책 추진개요는 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 주민과 함께하는 자치행정 구현입니다. 첫 번째, 주민이 체감하는 혁신역량 정착은 지속적인 혁신과제 발굴 및 혁신역량 강화와 고객을 위한 친절행정, 주민참여 유도를 통한 투명행정 구현을 위하여 마을 좌담회 및 현장대화를 추진하고 살고 싶은 성수 만들기 추진으로 인구유입에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 활기찬 주민자치센터 운영입니다. 활발한 센터 운영으로 지역 공동체 형성의 디딤돌 역할을 수행하고 주민의 합의와 협동을 통한 운영으로 자치역량 강화 및 풀뿌리 민주주의 기반 확충을 위하여 주민자치위원 24명을 활용하여 주민주도의 주민자치기능 강화와 민.관 파트너십 형성에 노력하겠습니다. 다음은 재무행정 추진입니다. 재무행정은 책임있는 행정 추진으로 주민의 신뢰도를 제고하여 체납액을 최소화하기 위하여 지방세 부과원칙의 주민의식 제고, 체납세 징수율 향상 강구, 효과적인 공유재산 관리 등 최선을 다 하겠습니다. 다음은 희망이 있고 더불어 함께하는 복지행정입니다. 첫 번째, 저소득층 기초생활 보장은 근로능력, 연령에 관계없이 최저생계비이하의 모든 저소득층에 대하여 기초생활의 보장을 위하여 수급자 선정과 과학적인 급여 지원을 하겠으며, 금년에는 정기적 수급자 조사는 물론 수시로 저소득층을 방문하여 생활을 살피고 최대한 복지혜택을 누릴 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 자립형 장애인 복지, 다양한 노인복지 서비스 추진에 저소득 장애인의 생계지원과 장애인들의 사회적 참여 및 활동을 적극 지원하고 자활 자립여건 조성 및 공동체 의식 함양과 고령화 사회에 다양한 욕구에 대한 노인복지서비스 실현을 위하여 저소득 장애인의 각종 수당으로 생활의 안정 및 자립 의지 고취, 지속적인 재활서비스 제공 및 편의시설 확충, 노인들의 여가선용 및 생활안정기반 조성에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 130쪽 청정환경 보전입니다. 첫 번째, 자율실천 환경정화 운동을 위하여 내집앞 내가 쓸기, 편안하고 생활화로 주민의 환경정화 운동 솔선 실천과 내실있는 재활용품 수거의 날 운영으로 청정환경 보전에 기여하기 위하여 매월 첫째주 금요일은 기관, 단체마을 자체 자율적 하천정화 활동 및 생활주변 대청소를 실시하겠습니다. 다음은 자연발생유원지 운영입니다. 맑은 물과 깨끗한 유원지 이미지로 다시 찾고 싶은 성수 이미지를 강화하고 여름철 피서객의 안전과 편의시설 제공 등으로 행락객 편의 도모를 위하여 자연정화 활동을 실시하고 공중화장실 정비와 안전사고 예방에 철저를 기하겠습니다. 다음은 지역개발 사업입니다. 성수면 지역개발 사업 10개소, 주민숙원사업 12개소 등 총 38건 5억1,900만원에 대하여 주민의 의견을 적극 수렴하여 주민생활과 밀접한 사업 우선 추진으로 주민의 편익도모에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 내고장 특성을 살린 농가 중심의 농촌개발입니다. 첫 번째, 으뜸마을 가꾸기는 주민이 주도하는 상향식 개발로 친환경 농업을 중심으로 한 차별화된 마을 육성이 되도록 하기 위하여 귀농 전문가 초빙 마을 발전 시스템 구축, 주민교육 및 선진지 견학 등을 차질없이 수행하겠습니다. 다음은 녹색농촌 체험마을입니다. 성수면 중길지구 녹색농촌 체험마을 조성은 4계절 농촌체험 프로그램 개발로 도.농 교류 증진 및 도시 소비자 만족도 제고에 중점을 두고 녹색 농촌 체험 마을 사업체 규성, 세부 사업계획 수립 및 컨설팅 사업체 선정과 사업시행, 방문자 센터, 민박, 체험농가 등의 사업을 차질없이 시행하겠습니다. 다음은 친환경 풋고추 생산 집중 육성입니다. 친환경 풋고추 계약재배를 통한 안정적 판로 구축 및 농가 소득을 증대하고 연차적인 풋고추 재배면적 확대 및 친환경 농산물 품질인증 확대를 위하여 올해는 재배농가에 대한 교육을 권장하고 친환경 풋고추 브랜드 개발과 홍보에 매진하며 재배시설 기반조성에도 주력하겠습니다. 다음은 왕우렁이 종패 생산시설 사업입니다. 왕우렁이 종패 생산시설 사업은 성수농협과 힘을 합쳐 친환경 고부가가치 상품 육성을 추진하여 친환경 농산물 품질인증 취득을 확대 추진하고 차별화된 상품으로 농가소득 향상을 위해 최선을 다 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치고 우리 성수면 전 직원은 변화하는 행정, 신뢰받는 행정이 이루어지도록 최선을 다하여 주민과 함께 행복한 진안건설에 혼신의 노력을 다할 것을 약속하겠습니다. 감사합니다.

문화관광과장과 마령면장을 겸임하고 있는 전명권입니다. 정해년 새해를 맞아 지역발전을 위해 헌신 노력하고 계시는 김정흠 의장님을 비롯한 의원님들의 건승과 보람찬 의정활동이 이루어지는 한 해가 되기를 기원드리면서 마령면 소관 2007년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기구 및 업무분장, 2006년 주요 성과와 반성 그리고 2007년 추진방향 및 계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 기구 및 업무분장입니다. 저희 면은 총무담당 등 3개 담당으로 구성되어 있으며, 정수장을 포함해서 16명 정원에 현원은 15명으로 1원이 결원입니다. 업무분장은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 139쪽 2006년도 주요 성과와 반성입니다. 주요 성과로는 주민참여와 화합을 통한 활력있는 고장 육성을 위한 노력으로 제41회 면민의 날 화합행사와 마이산골 정보화 마을 체험행사 및 도농 자매결연지와 교류 협력을 통해 면민 소득증대 방안을 모색하였습니다. 또한, 지역문화 창달과 생활자치의 장 마련으로 면민의 자율적인 참여와 많은 연습으로 제17회 전북도지사기 생활체육대회에서 단체줄넘기 종목 우승을 차지한 바 있고 공동체박물관 계남정미소 개관, 진안풍물굿 경연대회 우승, 한가위 맞이 면민 노래자랑 개최 등으로 주민 화합을 도모하였고 노래교실외 7종의 주민자치 프로그램을 운영해서 주민자치센터 활성화에 노력하였습니다. 그리고 경쟁력 있는 농업 정착을 위해 지역특화작목을 육성하고 도농교류 자매결연지인 서신동과 농특산물 직거래 금요장터를 연12회 운영해서 1억2천만원의 소득을 높인 바 있습니다. 업무 추진과정에서 아쉬웠던 점은 강정리 축사 신축허가시 사전 주민과의 대화 부족으로 집단민원을 사전에 해결하지 못한 것이 아쉬움으로 남습니다. 앞으로 신속한 마을 동향파악과 주민과의 격의없는 대화를 통해서 집단민원 발생을 사전 예방하는 등 내실있는 행정을 추진해 가겠습니다. 다음은 141쪽 2007년 추진방향 및 세부 추진계획입니다. 2007년 우리면에서는 변화하는 고장 행복한 마령을 미래 비젼으로 제시하고 추진방향으로는 첫째, 주민참여와 혁신을 통한 활기찬 고장, 둘째, 복지서비스 확대로 주민 삶의 질 향상, 셋째, 투명하고 내실있는 자치행정, 넷째, 지역 특화사업으로 농가 소득증대라는 목표로 이를 실천하기 위하여 진안사랑 인구 늘리기 추진 그리고 수요자 중심의 친절을 겸비한 복지서비스 제공, 민선4기 면민소득 1천만원 향상을 위한 1특색사업 육성 등을 세부 추진계획으로 삼아 변화하는 고장 행복한 마령 만들기를 위해서 적극 노력해 가겠습니다. 다음은 주요업무 추진계획을 순서에 따라 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 143쪽 사람이 희망 진안사랑 인구늘리기입니다. 우리면의 인구는 1980년 7,733명이던 인구가 지속적으로 감소하여 현재 2,186명에 이르고 있고 실제 거주 인구수는 약 1,650여명으로 75.5%에 그치고 있습니다. 2007년도에는 인구목표 2300명을 달성하기 위해서 공무원이 솔선수범 진안으로 이사를 오는 등 적극적인 인구늘리기로 변화하는 활기찬 고장으로 탈바꿈 할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 다음은 144쪽 제17대 대통령 선거의 완벽한 추진입니다. 소중한 한표의 주권행사로 아름다운 선거문화 정착을 위하여 완벽한 선거 업무를 추진하도록 노력하겠습니다. 다음은 145쪽 역동적 지역혁신과 주민자치입니다. 지역문화 창달과 복지생활의 중추적 기능 수행을 목표로 지역 청소년을 위한 프로그램 운영과 노래교실, 농악 등 8종의 프로그램을 운영해서 면민의 문화 수준을 높일 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 146쪽 농촌의 미래 마이산골 정보화 마을 육성입니다. 지역 농특산물 사이버 거래를 통한 유통구조 개선 및 고부가가치의 창출 등으로 주민의 삶의 질 향상을 위하여 정보화 시대에 걸맞는 온라인과 전자상거래 및 직거래의 활성화로 농가 소득증대에 기여토록 정보화 마을을 육성해 가겠습니다. 다음은 147쪽 수요자 중심의 복지서비스 제공입니다. 현장 중심의 통합복지 서비스 제공으로 주민의 복지 체감도를 향상시키고 초고령 사회에 효과적으로 대응할 수 있는 삶의 질 향상을 목표로 가구별 특성에 맞는 수요자 중심의 서비스와 장수수당 지급, 저소득 장애인 생활 안정을 위한 기초조사를 철저히 해서 면민들이 피부에 와 닿는 봉사행정을 펼치겠습니다. 다음은 148쪽 주민감동실현 직원 1일 민원도우미제 운영입니다. 최고의 고객인 주민을 내 가족처럼 편안하게 맞이하고 신속, 공정, 정확한 One-Stop 서비스로 고객 감동을 실현하고자 우리 면에서는 직원 1일 민원 도우미제와 매주 1회 친절교육을 실시하여 밝고 친절하게 민원인을 맞이할 수 있도록 추진하고 있습니다. 이를 통해서 공무원의 의식변화와 주민 중심의 서비스를 제공하여 주민감동을 실현하겠습니다. 다음은 149쪽 미래지향적인 지역개발 추진입니다. 주민숙원사업, 면장 포괄사업, 군 지원사업 등 총 48개소에 53억2,700만원의 사업비 투입으로 숙원사업 해결과 생산 기반시설 확충에 힘쓰겠으며, 미래지향적이고 환경친화적인 지역개발 사업을 추진할 수 있도록 최선을 다해 가겠습니다. 다음은 150쪽 지방재정 확충을 위한 적극적인 세정활동입니다. 2006년 지방세 부과액은 5억3천여만원 그리고 징수액은 4억8천여만원으로 징수율이 91%입니다. 그리고 현재 5,100만원 정도의 체납액이 있습니다. 추진실적으로는 2006년 체납액 없는 읍.면 만들기 장려상을 받은 바 있으며, 추진계획으로 관내 체납액 없는 마을 만들기 목표를 설정하여 합동 징수로 징수율을 제고시킬 수 있도록 적극 노력을 하겠습니다. 다음은 151쪽 민선4기 면민소득 1천만원 향상을 위한 1특색사업 육성입니다. 명품 브랜드 육성으로 고급 농산물 생산 및 수입개방에 대응하고 안정적인 소득기반 구축으로 농가 소득증대를 목표로 추진하고 있으며, 포도, 오미자를 대상품목으로 재배하여 직거래 및 대형마트 등 대도시로 유통 약 1억2,700만원의 농가 소득을 올린바 있습니다. 특히, 2006년까지 연차적으로 재배면적과 제반시설을 확충하고 지속적 기술 교육을 통한 농가 내부역량 강화로 친환경적이고 미래지향적인 선진 농업을 실현시켜 농가 소득증대에 기여할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 다음은 152쪽 지역혁신과 연계한 맞춤형 마을 육성사업은 유인물로 갈음 하겠습니다. 다음은 153쪽 친환경 한방약초 특화단지 조성사업입니다. 현재 산초, 도라지, 오미자, 인진쑥 등 한방약초류 재배면적은 40㏊에 불과 합니다마는 전문농업인 30여농가를 집중 육성하여 2009년까지 60㏊이상의 단지를 조성하여 전국 제일의 집단화 단지로 육성 한방산업의 생산 기반을 확고히 하여 생산, 가공, 유통으로 발전의 계기를 만드는데 노력해 가겠습니다. 다음은 154쪽 웰빙시대에 부응하는 농특산물 생산입니다. 고추연구회, 호박, 고구마 등 작목별로 10㏊ 이상 면적을 확보하여 친환경인증을 받는 등 웰빙시대에 부응할 수 있도록 농특산물 생산농가 소득증대에 기여할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 155쪽 자연 친화적 축산업 육성입니다. 한우 및 흑돼지 생산기반시설 구축과 적정규모 유지, 축산농가 사업지도로 신선하고 안전한 고품질 한우 및 흑돼지 등을 사육하여 청정진안 축산물 브랜드 이미지 강화와 소득증대에 힘쓰겠습니다. 다음은 156쪽 기능성 특수미 재배단지 육성입니다. FTA 협상에 따른 쌀 가격 하락이 예상됨에 따라 대체작목으로 원강정 흑미 재배단지 50㏊를 조성하고 기술교육과 계약재배를 추진하여 농가 소득증대에 기여토록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 이상으로 2007년도 마령면 주요업무 계획 보고를 마치면서 저희 마령면에서는 진안의 대표지역으로서의 기반마련과 함께하면 행복이 보이는 화합행정 그리고 진안군에서 가장 잘사는 고장은 마령면이라고 면민이 평가할 수 있도록 주민과 함께 노력하는 감동의 행정을 펼쳐 가겠다는 약속을 드립니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

부귀면장 이원재입니다. 먼저 면의 행정까지 많은 관심과 보살펴 주심에 존경하는 의장님과 의원님 여러분께 감사드립니다. 먼저 159쪽입니다. 기구 및 업무분장으로 면장인 저와 3담당 그리고 8명의 직원이 근무하고 있습니다. 다음은 160쪽 2006년도 성과 및 반성입니다. 먼저 보람된 일로 MY진안 살리기 운동은 어려운 이웃돕기 실천으로 124건에 2,500여만원을 수혜자에게 공동모금 등 지원한 바 있습니다. 또한, 제44회 군민의 날에는 어머니 응원단 등 많은 인원이 참석하여 군민 화합에 동참한 바 있습니다. 이어서 궁항선 군도 11호선이 완공되어 궁항리 주민과 운장산을 찾는 관광객에게 편의를 도모한 바 있으며, 부귀 전천후 게이트볼장이 완공되어 노인 여가생활에 도움을 준 바 있습니다. 또한, 콩 재배는 53㏊중 26.9㏊가 계약재배되어 수매한 바 있으며, 진안고원 단단이 마늘 재배는 17.4㏊ 72농가가 참여하고 있습니다. 또한, 부귀면 체육기금 확대에도 많은 주민의 적극적인 참여가 있었음을 보고 드립니다. 아쉬웠던 일로는 친환경 농업에 대한 주민들의 인식 미흡과 종래의 관행 농업에 의존한 벼농사 수매방법에 익숙해져 있습니다. 개선 발전방향은 겨울에 놀고 있는 땅을 마늘재배 등으로 새로운 도전이 요구되고 있습니다. 다음은 161쪽 2007년도 추진방향입니다. 진안군에서 생산된 품질좋은 고추, 흑미, 우렁이쌀로 재배된 쌀 등으로 농가 소득을 높이고 또한, 겨울 휴경농지에 한지 마늘을 재배하고 후기작으로 찰수수, 배추, 서리태 콩 등을 추진하겠습니다. 이에 4가지의 전략과제를 선정하여 실천해 나가도록 하겠습니다. 다음 162쪽 주요시책 추진개요는 참고해 주시기 바랍니다. 163쪽 변화하는 고장 행복한 진안입니다. 첫째, 변화하는 고장으로서 과연 면단위에서는 어떠한 변화를 어떻게 추구, 추진할 것인가에 대해서는 저희면에서는 우선 농업분야의 작은 변화에서 시작하도록 하겠습니다. 우리면의 특성을 보고드리면 우리면 산업구조는 농업중심이며, 전통적으로 여름 한 철 벼농사 위주입니다. 이에 우리면 추진계획으로는 종래의 농약사용으로 대량생산 정부수매 위주의 벼농사에서 친환경쌀 재배단지로 확대해 나가도록 하겠습니다. 또한, 겨울에 놀고 있는 땅을 농사를 지을 수 있도록 하기 위하여 마늘, 양파, 대파 등을 지도해 나가겠습니다. 또한, 진안고원 묘목과 육계는 고지대의 특성상 이웃 시.군보다 높은 가격을 받고 있어 이의 권장으로 농업을 돈버는 농업으로 즉 산업으로 변화를 도모해 나가겠습니다. 164쪽 행복한 진안입니다. 새로운 일을 하면서 삶의 가치와 사회에 참여해서 보람을 느낄 수 있도록 동참에 노력해 나가겠습니다. 우리면 추진계획은 첫째로 행복한 부귀의 제1과제는 농가 소득향상으로 목표를 잡고 있습니다. 이에 각종 소득반 활동을 지원하고 두 번째는 화합의 군민의 날, 면민의 날 행사시 다수 군민을 참석 유도하며, 어려운 이웃과 더불어 함께하는 분위기를 조성해 나가고 노인회관, 주민자치센터, 복지회관 등을 활성화 하며, 등산, 게이트볼, 조기 축구클럽, 배구 취미클럽도 활성화 되도록 지도해 나가겠습니다. 다음은 165쪽 군수님 역점사업 추진계획으로 1면 1특색사업입니다. 우리면 특색사업은 단단이 마늘 30㏊, 진안고원 사과단지 13㏊, 앞에서도 언급된 바와 같이 재원에 대해서 지적된 바 있습니다마는 작년에 저희들이 면민 의견수렴을 거쳐 13㏊를 확정한 바 있습니다. 재원마련은 군과 협의해서 추진해 가도록 하겠습니다. 육계는 16농가 정도를 계획하고 있습니다. 이후 추진계획으로는 먼저 대주민 홍보와 교육을 통하여 면민 분위기를 확산해 나가고 또한, 기존 우리면 우수사례를 주민들에게 사랑방 좌담회를 통해서 확산해 나가겠습니다. 그리고 마을별 자체로 추진사업을 협의 선정하고 개인별, 농가별 추진 사업을 결정하여 추진해 나가겠습니다. 다음은 166쪽 농산물 유통 활성화와 교류증진은 작년에 SBS, 한국 산업기술연구원 등과 자매결연을 맺고 있어 우리고장 농산물 판매에 많은 도움을 받고 있습니다. 혁신사례를 한 가지만 소개해 드리자면 산업개발연구원에서 홍삼유과 650개를 단체 주문하여 판매한 바 있습니다. 다음은 167쪽 농가 소득향상을 위한 원동력사업으로 첫째, 진안군 청정고추 확대입니다. 2004년도에 96㏊에서 작년에는 127㏊가 재배되었습니다. 금년에는 150㏊를 목표로 지도해 나가겠습니다. 혁신사례를 보고드리면 봉암리 김윤철님은 비닐하우스 500평에서 고추 1,200근을 수확하여 840만원의 조수입을 올린 바 있습니다. 300평으로 환산히 504만원이 되겠습니다. 또한, 부귀농협에서는 부귀, 정천에서 생산되는 고추물량 전량을 수매한 바 있습니다. 작년에는 11억원, 올해는 1억원 정도를 수매하였습니다. 다음은 168쪽입니다. 진안고원 단단히 한지마늘 재배는 겨울 휴경농지에 농가소득을 높이는 방안으로 2004년도에 5㏊를 시작으로 2005년도에 17.4㏊, 작년도에 17㏊를 재배한 바 있습니다. 금년에는 25㏊를 추진하게 되겠습니다. 많은 관심을 가져 주시고 지도해 주시기를 부탁드리겠습니다. 혁신사례를 보면 세동리 원세동마을 서태석님은 1,200평에서 마늘과 찰수수를 이모작으로 재배하여 1,600만원의 조수입을 올린 바 있습니다. 다음은 169쪽입니다. 논 콩 계약재배는 쌀 대체작목으로 2003년도에 7.8㏊에서 2004년도에 29.2㏊, 작년에는 53㏊를 재배한 바 있습니다. 금년에도 계약수매 연속으로 26.9㏊를 추진하겠습니다. 다음은 170쪽입니다. 친환경농업 확대는 금년에는 황금, 봉암, 세동지구를 중점적으로 추진하고 우렁이, 쌀겨, EM농법으로 추진하겠습니다. 다음은 171쪽 진안고원 흑미 재배입니다. 작년에 20㏊에서 금년에는 50㏊를 추진하게 되겠습니다. 2007년 1월 22일에 부귀면 단위농협에서 155명의 주민을 상대로 교육을 실시한 바 있습니다. 다음은 172쪽 묘채류, 쌈채류 재배입니다. 먼저 묘채류 육성입니다. 진안군 부귀면 거석리, 신정리, 진안읍 연장리, 마령면 일원에서 3,100평을 안정적인 생산과 판매로 성공을 거둔 사업이기도 합니다. 쌈채류 육성은 이제 막 시작 단계로 7농가가 참여하고 있습니다. 혁신사례로는 신정리 서판마을 영농법인 천춘진님은 3,100평에서 어린잎 채소로 37톤을 생산하여 3억7천만원의 높은 수익을 올린 바 있습니다. 다음은 173쪽 산양삼, 약초재배와 임간소득원 개발입니다. 작년에 33농가 62.2㏊, 임산물 재배는 26농가 23.4㏊가 참여한 바 있습니다. 금년에도 산양삼 60㏊, 임산물재배 23.4㏊를 계획하고 추진해 나가겠습니다. 다음은 174쪽입니다. 진안고원 육계, 한우단지 육성입니다. 저희면에서는 육계는 19농가 720,000수가 사육되고 있으며, 한우 또한 33농가 690두가 있습니다. 금년에도 육계는 5농가 정도 한우는 3~5농가를 육성하겠습니다. 다음은 175쪽입니다. 한봉 특화단지 육성은 현재 62농가 2,570군이 사육되고 있습니다. 금년에도 70농가 3,000군을 목표로 지도해 나가겠습니다. 다음은 176쪽 볼거리 유채 및 꽃동산 조성사업입니다. 그 동안 실패를 거울삼아 재배면적을 줄이고 유채와 자운영을 파종하였습니다. 실패와 반성입니다. 2004년도에 철저한 사전준비 없이 의욕만 앞서 많은 면적을 재배한 바 있습니다. 12월까지는 새싹이 잘 났는데 1, 2월에 동사한 바 있습니다. 이에 금년에는 유채 파종시기를 조절하고 파종방법 등을 다양화하여 시험 재배 중에 있음을 보고 드립니다. 177쪽 일반 면정업무 추진계획입니다. 첫 번째로 My 진안살리기 운동은 목표인구 2,813명을 달성하기 위하여 출향인, 직장인 가족 등의 전입을 유도하고 타지에서 노후를 맞는 향우들에게 고향 찾아오기 운동을 전개하며 기관단체 임직원들에게 주소 이전을 유도 하겠습니다. 또한, 지역경제 살리기 운동과 재래시장 활성화에 동참하도록 지도해 나가겠습니다. 끝으로 더불어 사는 고장 건설을 적극적으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 178쪽입니다. 주민자치센터 운영은 금년에는 자체적으로 활동을 활성하는데 역점을 두고 교육, 복지, 체육분과위원회가 있습니다마는 금년에는 소득분과위원회를 새로이 만들어 활성화에 노력해 나가겠습니다. 다음은 179쪽입니다. 2007년 면민의 날은 금년도 면민의 날에 면민화합에 중점을 두고 추진해나가겠습니다. 다음은 180쪽입니다. 소규모 주민숙원사업은 45건에 6억9,500만원으로 의원님들의 많은 배려로 사업비가 예년에 비해 많이 배정되었음을 감사드립니다. 다음은 181쪽 으뜸마을 가꾸기 사업은 황금리 방곡마을을 중점으로 씨없는 곶감과 장류 가공 판매사업장이 완공되어 농가소득을 높여 나가는데 역점을 두고 추진해 나가겠습니다. 부귀면 업무에 대해서 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.

정천면장 육홍기입니다. 존경하는 김정흠 의장님! 강경환 부의장님! 그리고 의원님 여러분! 한 차원 높은 진안 건설을 위한 노력에 감사드리며, 의원님들을 모시고 2007년도 정천면 주요업무계획을 보고 드리게 됨을 영광으로 생각합니다. 보고드릴 순서는 기구 및 업무분장, 2006년도 성과 및 반성, 2007년도 추진방향, 주요시책 세부 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 185쪽 기구 및 업무분장입니다. 우리 정천면은 총무, 민원, 산업 3개담당 정원 11명에 현원은 9명으로 현재 2명이 결원입니다. 담당별 업무분장은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 186쪽 2006년도 면정 성과와 반성입니다. 먼저 보람된 일로 곶감, 표고 등 임간 소득작목 재배로 고부가가치를 창출하였고 정천의 명물인 씨없는 곶감을 안정적으로 생산, 판매하여 2억2천만원의 소득을 올린 바 있으며, 봉학리 산촌개발 사업으로 산림휴양관 등 20개 사업을 완공하는 한편 유관기관 단체의 자율적인 참여를 바탕으로 내실있는 하천정화활동을 실시, 용담호 1급수 유지에 기여하였고 각종 단체의 왕성한 공익활동을 유도한 일 등이 대표적인 성과라고 하겠습니다. 한편, 아쉬웠던 일로는 친환경 품질인증 실적이 다소 미흡했던 점과 3년 연속 체납세 없는 면 달성을 이루지 못한 점입니다. 지난해 성과와 반성을 계기로 2007년도에는 군민과의 세 가지 약속에 기초한 행정 패러다임의 적극적인 변화를 모색하고 고부가가치를 창출할 수 있는 소득작목을 지속발굴 농가소득 증대에 만전을 기하겠으며, 또한 주민 자치역량 강화에도 힘써 나가겠습니다. 다음은 187쪽 2007년도 면정 추진방향입니다. 2007년 정해년에는 변화와 혁신을 매개로 역량있는 자치행정 구현과 창의적 사고와 생산적인 노력으로 농가 실질소득 향상을 도모하여 궁극적으로 변화하는 고장 행복한 정천 건설을 위해 모든 노력을 경주하겠습니다. 이를 달성하기 위한 9대 전략과제로 변화와 혁신의 활력있는 자치행정 등 9개 과제를 발굴하였으며, 과제의 충실한 수행으로 농가소득 1천만원을 향상시키는 경쟁력 있는 정천을 건설할 수 있도록 총력 추진하겠습니다. 189쪽 변화와 혁신의 활력있는 자치행정 구현입니다. 먼저 5대 혁신 패러다임 도입 운영입니다. 직접 찾아가는 현장행정, 열띤 토론문화를 바탕으로 한 토론행정, 주민과의 합의를 최우선으로 하는 합의행정, 현실적으로 실현가능한 계획행정, 믿음을 쌓아가는 신뢰행정을 펼쳐 주민이 만족하고 상식이 통하는 행정문화를 확립해 나가겠습니다. 다음은 190쪽 살고 싶은 행복한 정천 만들기입니다. 침체된 지역경제를 되살리고 정주하고 싶은 살기 좋은 고장 육성을 목표로 지난해에 재래시장 공동상품권을 활용 진안 시장 이용의 날을 운영하였고 실거주 인구 증가를 위해 서한문 발송 등 다각적인 홍보를 실시한 바 있습니다. 올해도 진안시장 이용의 날 지속 추진과 귀농자 및 요양 희망자들을 대상으로 최상의 웰빙 정주여건을 중점 부각, 인구 유입목표 달성을 위해 최선을 다하겠습니다. 또한, 아이디어 뱅크함 활용과 농특산물 홍보로 안정적인 판로 확보에도 최선을 다하겠습니다. 다음은 191쪽 주민자치센터‘생활자치의 장’승화입니다. 지난해에는 노래, 요가, 게이트볼 등 7개 프로그램을 운영, 개인 역량을 개발했으며, 특히 11월부터 토피어리, 비즈공예 등 1일 테마강좌를 운영해 주민들로부터 큰 호응을 받은 바 있습니다. 올해에는 노인 건강교실 등 참신한 프로그램을 추가 발굴하여 주민들로부터 더욱 사랑받는 자치센터를 만들어 갈 것이며, 더불어 지역문제의 토론장으로 승화, 생활자치의 중심이 될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 192쪽 주민 알권리 충족을 위한 홍보전략 수립 시행입니다. 21세기 지식정보화 사회로 들어서면서 주민들의 정보에 대한 욕구는 그 어느 때 보다 강해지고 있습니다. 상대적으로 정보 수집기회가 부족한 주민들에게 다양하고 알찬 정보를 제공함으로써 몰라서 못 했다는 사례를 미연에 방지하고 적극적인 행정참여를 유도 합의행정을 구현해 나가겠습니다. 다음은 193쪽 고부가가치를 창출 생산적인 소득증대 실현입니다. 먼저 1면 1특색사업으로 선정한 깻잎 재배단지 조성입니다. 연차적 사업으로 올해는 동당 300평 규모, 총 6동을 조성하겠습니다. 지난 해 금산군 추부면과 남일면 일대 선진 농가를 방문하여 정보를 수집하였고 재배여건 분석결과 우리 면에 접목 가능한 사업으로 판단하였습니다. 현재 올해 사업량인 6농가는 확보한 상태이며, 앞으로 재배 기술교육, 선진지 벤치마킹 실시 및 농협과 구체적인 유통방안을 협의해 나가겠습니다. 다음은 194쪽 1면 1특색사업과 별도로 시범사업으로 선정한 웰빙 브로콜리 재배 유통입니다. 브로콜리는 비교적 서늘한 기후에서도 생육이 잘되고 특히, 종자 정식 후 2~3개월 후 수확이 가능한 작목으로 특별한 관리가 필요치 않은 단기간 틈새작목으로 재배할 수 있다는 장점이 있습니다. 올해는 시범사업인 만큼 큰 욕심 부리지 않고 2~3개 희망 농가를 선정하여 벤치마킹을 실시하고 반복적인 재배기술 교육을 실시하겠습니다. 다음은 195쪽 친환경 농산물 재배 확대 및 안전 먹거리 생산 유통입니다. 앞서 보고드린 대로 작년에 53농가에 친환경 농자재를 공급 친환경 농업을 실천한 바 있으나 품질인증 실적은 4㏊로 다소 저조 했습니다. 올해는 작년도 노력을 바탕으로 친환경 인증실적을 보다 많이 받을 수 있도록 적극 지도해 나가겠으며, 농법교육의 반복적인 실시로 고품질 농산물을 생산할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 196쪽 임간소득원 개발로 고부가가치 창출입니다. 우리 면은 임야가 절대적으로 많은 조건으로 임간소득 자원의 개발이 매우 중요하다 하겠습니다. 작년도에는 임간 소득자원과 관련 산촌마을 개발, 산양삼 식재, 곶감단지조성, 표고 생산 등을 충실히 수행한 바 있습니다. 올해 역시 국유림 50㏊를 대부하여 산양삼 재배면적을 추가 확보하고 작목별 전문 영농기술 지도에 박차를 가해 나가겠으며, 특히 재배면적의 규모화, 단지화를 통해 생산비 절감과 추가 임간 소득자원 발굴에도 힘써 나가겠습니다. 다음은 197쪽 다시 찾고 싶은 산촌마을 육성입니다. 지난해 12월 봉학리 마조·학동지구 산촌마을 개발사업 완공을 통해 산촌마을 기반을 조성하였고 으뜸마을 가꾸기, 산촌개발사업 등 3년에 걸쳐 공원형 감나무 단지 조성, 산림휴양관 건축, 마을리더 교육 등을 실시한 바 있습니다. 올해에는 기 구축된 마을 홈페이지를 적극 활용, 농산물 직거래 추진은 물론 관광자원과 연계한 체류형 농촌 체험프로그램을 개발 운영하는 등 구축된 시설물을 다각도로 활용할 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 198쪽 소외계층과 함께하는 복지행정 추진입니다. 먼저 소외계층 중심의 복지행정입니다. 관내 인구 30%이상을 차지하는 노인과 장애인들을 위해 지난해 경로당 운영비, 노인일자리 사업, 장애인 생활안정 자금을 지원한 바 있습니다. 올해는 소외계층을 더욱 배려, 도우미 방문사업 등 사회적 약자를 위한 다양한 시책을 추진하고 특히, 공무원, 기관단체 임직원 결연을 통해 독거노인 안전지킴이 활동을 적극 전개해 나가겠습니다. 다음은 199쪽 애니콜 복지시스템 구축입니다. 관내에 기초 생활수급자 88명과 의료급여 대상자 111명이 거주하고 있습니다. 이들을 포함한 소외계층을 위해 지난해 생계 주거비, 정부양곡, 자활급여 등을 지원한 바 있고 더불어 주거환경 개선 및 공과금 감면할인의 혜택을 제공하기도 하였습니다. 올해는 애니콜 복지시스템의 구축으로 위기상황 발생 시 24시간 연락 가능한 체제를 구축하고 나아가 근로능력자의 자활능력을 배양하여 취업상담 및 알선에도 한치의 소홀함이 없도록 하겠습니다. 또한, 긴급상황 발생 시 탄력적인 법규해석을 전제로 선보호-후처리 할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 200쪽 오감을 만족시키는 아름다운 관광 정천입니다. 우리 정천에는 월평천, 마조천, 운장산 자연휴양림, 옥녀폭포, 천황사 등 훌륭한 관광자원이 여러 곳 있습니다. 이를 기반으로 단순히 먹고 마시는 관광이 아닌 도시민이 자녀들과 함께 찾아와 보고, 배우고, 체험하고, 느낄 수 있는 프로그램을 산촌마을과 연계해 만들어 가겠으며, 나아가 스쳐 지나가지 않고 체류할 수 있도록 홈스테이형 관광을 적극 추진하겠습니다. 다음은 201쪽, 인재발굴을 위한 꿈이 있는 교육환경 조성입니다. 정천에는 전라북도 도·농교류 시범학교로 지정 운영 중인 조림초등학교와 평생학습 시설인 주민자치센터가 있습니다. 미래 인적자원을 확보하고 주민의 평생학습을 위해 면민, 향우, 독지가들과 협의, 가칭 행복정천 푸른 장학재단 설립을 강구해 보겠습니다. 나아가 각종 테마강좌 등을 통해 평생학습 붐 조성에도 노력하겠습니다. 다음은 202쪽 재해없는 세이프 정천 건설입니다. 먼저 재난재해예방 강화입니다. 올해도 매월 4일 안전점검의 날 운영, 각종 위험 경고판 유지관리, 비상근무태세 유지, 재난 종합상황실 연중 운영 등으로 단 한 건의 재해도 발생하지 않도록 하겠습니다. 다음은 203쪽, 견고한 지역개발사업 추진입니다. 군과 면에서 발주할 예정인 사업에 대하여 사업장별 설명회 개최로 충분한 의견 수렴으로 진정한 합의행정 구현 및 견실시공에 만전을 기하겠습니다. 다음은 204쪽 후손에게 물려줄 쾌적한 환경보전입니다. 지난해 용담호로 유입되는 마조천, 월평천의 정기적인 정화활동으로 용담호 1급수 유지에 기여한 바 있으며, 올해도 청소민원 즉각 처리제, 대대적인 쓰레기 줄이기 캠페인 등을 통해 환경보호의 중요성을 주민들과 다시 한 번 되새기겠습니다. 다음은 205쪽 자치재정 기반확립입니다. 올해는 전년대비 10.4%가 증가된 총 2억9,200여 만원의 도 및 군세를 발굴하겠으며, 특별징수반 운영 및 다양한 홍보방법을 동원해 체납세 없는 면을 위해 다시 뛰겠습니다. 다음은 206쪽 원스톱 민원서비스 체계 구축입니다. 작년에 제적부 전산화 작업의 완료로 어디서나 온라인 발급이 가능해졌고 꾸준한 직원 친절교육과 포근한 민원실 분위기 조성을 위해 노력 한 바 있습니다. 올해에는 자체적으로 면 실정에 맞는 원스톱 민원서비스 창구를 개설 운영하고 예약민원 처리제 도입과 민원처리 알림이제 운영으로 바쁜 영농철 주민들의 편의 제공을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 농가소득 1천만원을 향상시켜 변화하는 고장, 행복한 정천 건설의 9대 전략과제 보고를 마치고 우리 정천면 직원일동은 주민이 만족할 때까지 최선의 노력을 다해 경쟁력 있는 고장을 만들어 갈 것을 약속드리고 면정 추진에 있어 김정흠 의장님, 강경환 부의장님, 그리고 의원님들의 애정 어린 충고와 고견을 중시하겠습니다. 아무쪼록 많은 관심과 협조 부탁드리면서 2007년도 정천면 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 정해년 새해 항상 건강과 행운이 함께 하시길 기원드립니다. 감사합니다.

주천면장 장서권입니다. 존경하는 김정흠 의장님! 그리고 강경환 부의장님을 비롯하여 존경하는 의원님들께 일선 면의 행정을 챙기고 염려해 주심에 깊이 감사드리며, 저희 주천면 2007년도 주요업무 계획을 간략히 보고 드리겠습니다. 먼저 보고드릴 순서는 기구 및 업무분장, 2006년도 성과 및 반성, 2007년도 추진방향, 주요업무 계획 순이 되겠습니다. 먼저 기구 및 업무분장입니다. 저희 면은 면장을 정점으로 3개 담당, 정규직 14명, 기타직 6명 총 20명이 근무에 임하고 있습니다. 다음은 2006년도 성과 및 반성입니다. 먼저 보람된 일을 몇 가지 짚어 봤습니다. 첫 번째, 2006년 3월 9일부터 3월 12일까지 대불리 삼거 광장에서 추진되었던 제2회 진안 운장산 고로쇠 축제의 성공적 개최와 둘째, 도화동산 조성 사업 착공 및 닥밭골 산림욕장 사업 추진 등 아름다운 문화관광 기반사업 확충을 들 수 있겠고 세 번째, 용덕천 정비사업 완료 및 주자천 정비사업 지속 추진 등 상습적인 수해 위험지역 해소를 들 수 있겠습니다. 마지막으로 도농교류 직거래 행사 추진 등 농가 소득을 위한 경쟁력 확보노력도 보람있는 일이라 사료됩니다. 아쉬웠던 점은 각종 사업 추진에 토지주 등 이해 관계인들의 비협조로 지역기반 사업 추진에 일정에 차질을 초래했던 점이 아쉬웠던 점으로 남아 있습니다. 앞으로 천혜의 자연환경을 활용한 체류형 관광 농업을 적극 육성토록 하고 변화와 혁신적 마인드로 생산적이고 차별화된 소득증대 사업 개발에 주력해야 될 것으로 판단됩니다. 다음은 2007년도 추진방향입니다. 혁신적이고 내발적인 사고로 민생행정에 솔선 참여토록 하고 다가가서 함께하는 신뢰받는 미래지향적 면정을 운영하고 다시 찾고 싶은 고장, 꿈과 행복이 가득한 신 농촌 건설을 추진하고 생동감 넘치는 자치행정 구현 등 5대 전략과제를 성실히 추진하여 희망찬 지역 미래 비젼을 제시하여 활기차고 행복한 주천을 실현토록 하겠습니다. 다음은 213쪽 주요업무 계획입니다. 먼저 생동감 넘치는 자치행정입니다. 첫 번째, 주민감동 열린행정 구현입니다. 추진계획으로는 군민과의 3가지 약속 이행을 위하여 찾아가서 함께하는 열린 참여행정을 추진토록 하고 이를 위하여 분기별 사랑방 좌담회 개최 및 마을별 매월 순회행정 서비스를 전달하도록 하고 주민애로사항을 적극적으로 수렴하여 면정에 반영토록 조치하겠습니다. 또한, 적극적 주민 아이디어 공모를 통한 행정혁신을 전개하고 주민자치위원회 활성화 노고로 주민 참여행정 방안을 모색함과 동시에 농번기에는 주민 편익증진을 위한 찾아가는 민원 서비스를 실시토록 하겠습니다. 다음은 214쪽 활력있는 My진안운동 전개입니다. 추진계획을 말씀드린다면 인구늘리기 정책을 적극 추진토록 하겠습니다. 참고로 지난해 말 저희면 인구는 1,821명으로 날로 감소추세에 있는데 금년도에는 약 10%가 늘어난 2,000명으로 인구늘리기 목표를 정하고 내고장 주민등록 및 차적옮기기 운동을 향우회를 통해서 적극 추진하겠습니다. 외지인 관내 정주여건 및 부동산 거래 적정 유도 홍보토록 하겠습니다. 둘째, 면민화합 및 함께하는 면정 추진입니다. 금년도 9월 1일 제52회 면민의 날 행사는 면민 화합 한마당 잔치로 승화시킬 계획이며, 출향인에게 특산품 홍보, 귀농정착 유도, 고향소식 등 충분한 정보를 제공토록 하겠습니다. 내고장에 대한 자긍심을 향상시키고 공동체 의식을 함양토록 해 나가겠습니다. 다음은 고객만족 고품질 복지서비스 제공입니다. 먼저 삶의 질 향상을 위한 주민생활지원 서비스 제공입니다. 저희 면에는 65세 이상 노인인구가 인구대비 32%인 552명이 있습니다. 앞으로 추진계획으로는 지역 자원을 이용한 다양한 노인 일자리를 창출하고 노인 생활안정 지원, 전천후 게이트볼장 개선 등 노인시설 운영 활성화를 도모하고 경로우대 보상 지원과 각종 행사 및 교육을 통한 노인복지 향상에 최선의 노력을 다 하겠습니다. 다음은 216쪽 사랑과 인정이 넘치는 복지서비스 제공입니다. 저희 면에는 기초생활 수급자 91가구 148명을 포함해서 취약계층, 독거노인, 장애인, 소년.소녀 가장, 모부자 가정, 가정위탁세대 등이 있습니다. 앞으로 어려운 이웃과 함께하는 복지서비스 정착을 위하여 가사, 보건의료, 개인활동 등을 지원토록 하고 취약계층에 대한 사회안전망 구축을 위하여 방문보호제를 실시하고 독거노인 1공직자 결연사업도 추진해 나가겠습니다. 또한, 차상위계층의 생활안정 및 의료특례 발굴 확대와 사랑의 집수리, 자체 불우이웃 돕기를 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 주민편익증진 도모를 위한 지역개발입니다. 지난해 저희 면에서는 총 36건에 115억2,900만원을 투자하여 당해연도 철저한 감독과 견실시공으로 100% 완료한 바 있습니다. 금년에도 주민숙원사업 등 7개사업 37건 29,7200만원을 투자하여 사업을 추진할 계획인 바 사업추진 전 주민과 충분한 대화를 통해서 적극적인 협조 체제를 마련하고 적시에 견고한 시공이 되도록 지도해 나가겠습니다. 다음은 풍요롭고 아름다운 문화관광입니다. 먼저 면민의 소득증대에 도움이 되는 운일암반일암 운영입니다. 운일암반일암은 주천면 주양리, 대불리 일대 약 180,000평에 지정되어 있고 편의시설이 갖추어져 있습니다. 지난해에 신규사업으로 수중보 2개소를 설치한 바 있습니다. 또한, 입장객 수는 날로 증가추세에 있어 2005년 대비 약 9%가 증가된 60,842명이 입장하여 8,821만4천원의 수입을 올린 바 있습니다. 특히, 본 사업에 대해서는 직원들의 애로사항을 의원님들이 반영해 주셔서 금년도에 주차요원을 확보해 주셨습니다. 통상 일용인부 31명을 사용했었습니다마는 금년에는 37명으로 6명이 증가되었던 점 이 자리를 빌어 의원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 추진계획으로는 면 거주자 우선 차상위 계층에게 일할 기회를 제공하고 주민자치센터와 연계한 짚공예품 등 특산품 장터를 확대하고 사계절 관광을 위해서 꽃길조성을 추진함으로써 도화동산과 연계하여 고용창출 확대 및 요식업체 활성화로 면민 소득증대에 기여토록 하겠습니다. 다음은 삶의 휴식공간 비지정관광지 관리입니다. 저희 면에는 운장산, 구봉산 등 2개 주요 등산로가 있고 무릉골 내처사 계곡, 안정동 계곡 등 유명계곡이 3개소 있습니다. 앞으로 등산로를 다시 정비하고 편익시설을 재정비하고 성수기에는 청소요원을 배치해서 여기 저기 순회청소 및 쓰레기를 수거하여 청정환경을 유지시킴으로서 상시 이용 군민 및 내방객에게 안전하고 쾌적한 휴식공간을 제공토록 하겠습니다. 다음은 웰빙과 희망이 숨쉬는 생산 농촌 건설입니다. 첫째, 제3회 진안 운장산 고로쇠 축제 개최입니다. 참고로 지난 해에 31농가가 작목반에 참여하고 있습니다마는 8천톤을 판매하여 약 3억2천만원의 소득을 올린 바 있습니다. 특히, 이 사업에 대하여 주민 소득을 위한 축제로 의원님들이 인식을 해주셔서 2006년 대비 금년도에 67%가 증액된 1,400만원을 증액해 주셔서 금년에는 3,500만원의 사업비를 투자하여 본 사업을 추진하게 되었습니다. 이 자리를 빌어 의원님들께 깊이 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로 다양한 참여 및 테마 프로그램을 개발해서 관광객 유치에 적극 노력하고 운일암반일암과 연계한 축제 추진으로 주민의 자발적인 참여의식을 부여토록 노력하겠습니다. 두 번째, 친환경 홍삼 가공단지 조성입니다. 본 사업은 민선4기 군민소득 1천만원 증가를 위한 1읍.면 1특색사업 중 저희 주천면의 특색사업이 되겠습니다. 사업개요를 말씀드리면 지금 현재 주천의 인삼 재배농가는 320농가 154㏊입니다. 매년 23㏊씩 채굴을 하고 있는데 현재 판매현황을 보면 자가판매 또는 밭떼기 판매가 주종을 이루고 있습니다. 이것을 가공 처리해서 홍삼으로 제조 판매 고부가가치를 창출하기 위한 사업이 되겠습니다. 추진 방향은 친환경 홍삼 가공지원으로 농가 보호 및 판매망을 확보하고 홍삼 기능성 식품 개발 및 포장재 지원으로 브랜드화를 추진하는 사업이 되겠습니다. 앞으로 고품질 홍삼 제품의 생산으로 부가가치를 창출하고 웰빙시대에 맞는 건강식품 개발로 새로운 소득원을 개발토록 하겠습니다. 다음은 세 번째, 자연과 함께 하는 약초 재배단지 조성입니다. 저희 면에는 2005년말 복분자, 산양삼, 약초재배 약 23㏊의 재배면적이 있었는데 작년도에 산양삼, 약초 약 52㏊를 추가시켜 현재는 재배면적이 75㏊에 이르고 있습니다. 앞으로 단지화된 친환경 약초재배지역 확대로 농가 소득증대를 추진토록 하고 진안 약용식물원, 홍삼, 약초 가공단지와 연계 추진으로 전국적인 약초중심 타운으로 조성해 나가도록 하겠습니다. 다음은 관광농원 및 으뜸마을 가꾸기 사업입니다. 대상마을은 무릉리 어자, 선암, 강촌 3개 마을이 되겠고 참여농가는 13농가 면적은 240㏊가 되겠습니다. 현재 1사 1촌 자매결연지로서 전북도청 기획관실, 송천1동, 대전 탄방동, 주식회사 씨멘스노동조합, 축산물 등급 판정소 등 5개사가 있습니다. 앞으로 친환경 농산물 품질인증 추진 및 생산으로 도농교류를 확대 추진하고 계절별 체험 프로그램 개발 운영 및 도시민 체험장으로 운영토록 하겠으며, 1사 1촌 자매결연 활성화를 통한 도시민 유치에 최선의 노력을 다 하겠습니다. 이상으로 2007년 주요업무 계획 보고를 마치면서 항상 저희 면 발전과 주민의 복지증진을 위해 노력하시는 존경하는 김정흠 의장님과 강경환 부의장님을 포함한 의원님 여러분께 경의와 감사를 올리면서 저를 포함한 20명 주천면 직원 일동은 민선4기 송영선 군수님의 군정 의지를 담아 면민을 위해 최선의 서비스를 제공하는 행정인으로서의 역할을 다할 것을 다짐드리는 바입니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.