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지방의회 회의록을 사실 그대로

전북 진안군의회 발언

송정엽 의원 발언

156회 제4예산결산특별위원회2007-12-04

송정엽 의원 프로필 보기 →

은숙

한은숙위원장

의석이 정돈되었고 성원이 되었으므로 지금부터 예산결산 특별위원회 제4차 회의를 개의하겠습니다. 오늘은 예산안 심사일정에 따라 환경보호과, 주민만족과 소관에 대한 2008년도 일반 특별회계 세입세출 예산안과 기금운용 계획안 심사를 하도록 하겠습니다. 심사에 앞서 환경보호과장으로부터 환경보호과 소관 예산안에 대하여 설명을 듣겠습니다. 환경보호과장님께서는 설명하여 주시기 바랍니다.
남기

김남기환경보호과장

안녕하십니까? 환경보호과장 김남기입니다. 별도로 드린 자료가 있습니다. 우리 군 발전과 군민의 삶의 질 향상을 위하여 의정활동에 혼신의 힘을 다하고 계시는 예산결산 특별위원회 한은숙 위원장님을 비롯하여 존경하는 위원님들을 모시고 2008년도 환경보호과 소관 업무에 대한 예산안 심사를 받게된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 2007년 한 해 동안 우리군 청정환경을 가꾸어 가는데 능동적인 환경지킴이 자세로 노력할 수 있도록 지대한 관심을 가져 주심에 깊은 감사를 올립니다. 아울러 2008년도에는 생태적으로 건강하고 지속가능한 생활환경 조성과 주민 건강보호 및 자연자원 보존에 사전 예방적인 관리에 역점을 둔 시책추진으로 아름다운 환경 건강한 미래가 보장된 진안 건설을 만드는데 앞장서도록 최선의 노력을 다하고자 합니다. 그러면 2008년도 주요시책에 대하여 간략히 보고 드리겠습니다. 먼저 용담호변 자연생태공원 조성사업입니다. 용담호 수질을 보호하고 자연과 환경의 조화를 이룬 생태체험의 장을 조성하여 지역경제 활성화에 기여하고자 2008년 5월까지 방문자센터 완공과 12월까지 생태공원 완공을 목표로 추진 중에 있습니다. 특히, 2008년은 자연생태공원을 본격적으로 추진하는 해입니다. 존경하는 위원님들의 환경분야에 대한 깊은 관심과 적극적인 지원으로 관광객과 학생들에게 체험학습의 장을 제공하게 되는 해가 되도록 많은 격려를 부탁드립니다. 다음은 신규사업으로 그린빌리지 만들기 사업입니다. 70년대 대대적인 국민운동으로 자체적인 마을가꾸기가 활발하게 움직였으나 지금은 내 집 앞 청소 등 마을 환경정비 사업이 매우 부진한 실정입니다. 이에 따라 마을별 환경정비 사업을 자체적으로 추진할 수 있는 계기를 마련하고 우수 마을에 대하여는 시상하는 사업으로 관내 282개 마을 중 주민들이 희망하는 마을을 우선적으로 선정하는 등 55개 마을을 추천받아 실시할 계획입니다. 본 사업의 원활한 추진을 위하여 진입로 정비, 내 집 앞 청소, 쌈지공원 조성, 꽃길 가꾸기 등의 환경정비에 필요한 재료비로 활용하도록 각각 150만 원씩을 지원하고 4개 마을의 우수마을을 선정하여 시상금을 지원함으로써 마을에 공동체적 협동심 함양과 깨끗하고 밝은 지역 분위기 조성에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 상수도 사업입니다. 계속사업으로 2005년도부터 추진 중인 농어촌 지방상수도 백운, 성수 개발사업과 더불어 신규사업인 진안읍 종평 외 15개소 지방상수도 확장 및 노후관 교체를 실시하여 소규모 수도시설에 의존하던 지역주민의 불편해소에 기여하고자 합니다. 또한, 신규사업으로 주천 상수도 취수원을 정천면과 부귀면 지역까지 확대할 계획으로 2008년도에 설계 용역을 실시하는 정천지구 농어촌 생활용수 개발사업과 마을별 자체 급수를 하고 있는 소규모 수도개량 시설 지원사업을 추진하여 지하수와 장기간 노후화된 소규모 급수 시설에 의존하는 소외된 농촌 지역 주민들의 식수난을 해소해 나가겠습니다. 다음은 하수도 사업입니다. 먼저 2007년 7월에 환경부 사업으로 선정되어 위원님들께서 의결해 주신 하수관거 BTL 민간 투자사업입니다. 사업비 330억 원에 진안읍 소재지 일원 60㎞에 실시하며 도시발전계획에 부합되는 하수관거 이주관리 시스템 구축으로 효율적인 관리에 기여한다 하겠습니다. 또한, 생활하수의 적정처리를 위한 진안 군상리 지구외 6개소의 하수관거 정비사업과 진안읍 반월리 사업 외 10개소의 공공하수처리시설 설치사업을 추진하여 수질오염 방지 및 하천의 수질개선에 각고의 노력을 다할 것입니다. 아울러 지속적인 수질오염행위 감시, 낚시 금지구역 지도단속, 환경 기초시설 설치 및 운영, 금강수계관리 기금의 효율적인 활용 등을 통하여 용담호 수질보전에 최선을 다하고자 합니다. 다음은 쓰레기 없는 깨끗한 환경 조성입니다. 농촌지역의 쓰레기 처리 개선을 위한 맞춤형 종량제 및 쓰레기 3NO 운동을 전개하여 쾌적한 농촌환경을 조성하고 우리 주변에 산재해 있는 농약공병, 영농폐기물을 집중적으로 수거하는 국토대청결운동을 정기적으로 추진하겠습니다. 다음은 친절한 음식문화입니다. 소비자들에게 안전한 먹을거리 제공을 위한 식품 위생업소 종사자 위생교육과 위생업소 지도점검을 수시로 실시함은 물론 향토음식 맛자랑 경진대회를 통해 향토음식을 개발하여 맛의 고장인 진안의 이미지 제고에 앞장서 나가겠습니다. 이상으로 환경보호과 주요 시책보고를 간략하게 보고를 마치면서 2008년도에도 아름다운 환경 건강한 미래가 보장되는 진안을 만들어 가기에 항상 마음을 다하여 최선의 자세로 임하는 환경보호과가 될 것을 약속드립니다. 지금까지 경청해 주신 위원님들께 감사드립니다. 감사합니다.
은숙

한은숙위원장

아름다운 환경, 건강한 미래가 보장되는 진안을 건설하기 위해서 김남기 환경보호과장님 수고하셨습니다. 그러면 환경보호과 소관 예산안과 기금운용 계획안을 심사토록 하겠습니다. 위원님들께서는 배부해 드린 2008년도 일반 특별회계 세입세출 예산안과 기금운용 계획안을 참고하여 주시고 심사는 순서에 따라 장을 넘기면서 질의와 답변을 듣는 것으로 하겠습니다. 또한, 환경보호과장님께서는 위원 여러분의 질의에 대하여 명확하게 답변해 주실 것을 당부 드리면서 실무 담당주사가 답변을 할 경우에는 본 위원장의 양해를 얻은 후 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 예산안과 기금운용 계획안 심사를 시작하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 먼저 세입 44쪽 쓰레기 봉투 판매수입에 대해서 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계시면 48쪽 환경개선부담금 질의하여 주시기 바랍니다.
의택

황의택위원

황의택 위원입니다. 쓰레기봉투에 대해서 질의하고자 합니다. 쓰레기봉투가 작은 것과 큰 것이 있죠? 작은 것이 펴지지 않는다고 본 위원이 지적한 바가 있거든요. 해결되었습니까?
남기

김남기환경보호과장

쓰레기봉투가 10ℓ, 20ℓ 50ℓ짜리가 있는데…….
의택

황의택위원

작은거요. 그것이 붙어서 아무리 기술자라도 펼 수가 없거든요. 두 장으로 되어 있는지 한 장으로 되어 있는지 구분을 못해요. 본 위원은 작은 봉투는 폐기를 해야 될 것으로 생각하는데 어떻게 처리했습니까?
남기

김남기환경보호과장

쓰레기봉투 작은 것은 조달청 요청에 의해서 저희들이 가구에 판매를 하고 있는데 매년 필요량을 파악해서 소모하거든요. 현재는 잔고가 없는 상태입니다.
의택

황의택위원

잔고가 없다고요?
남기

김남기환경보호과장

앞으로 그런 불편 사항에 대해서는 지적을 주셨다고 했는데 다시 조달청에 건의해서 개선을 할 수 있도록 하겠습니다.
의택

황의택위원

노력을 해주세요. 생활보호 대상자들한테 그냥 주는 것이 있죠? 그 분들이 몇 번 얘기를 하길래 사다가 펴 보니까 펼 수가 없더라고요. 그래서 지적을 한 바 있습니다. 잘 보살펴서 그런 일이 없도록 해주시기 바랍니다.
남기

김남기환경보호과장

예! 알겠습니다.
은숙

한은숙위원장

49쪽 환경과태료 질의하시기 바랍니다.
정엽

송정엽위원

송정엽 위원입니다. 과장님 이하 직원님들 애쓰십니다. 자동차 관리법 위반과태료…….
은숙

한은숙위원장

환경과태료 부분입니다.
정엽

송정엽위원

이것은 단속해서 적발한 사람들인가요?
남기

김남기환경보호과장

그렇죠. 단속해서 적발한 사항으로 불법 소각이나 담배꽁초를 버리거나 쓰레기 투기를 하는 사항을 예상해서 세입을 편성해 놓은 것입니다.
정엽

송정엽위원

알겠습니다.
의택

황의택위원

황의택 위원입니다. 보충질의 하겠습니다. 100건을 예상했다고 하는데 신고하면 보상을 해주고 있죠? 텔레비전을 보니까 경상도에서는 어떤 아줌마가 신고를 해서 1년에 얼마를 버냐고 하니까 자기가 벌어들이는 것이 1천만 원 이라고 하더군요. 1천만 원이면 상당한 수입인데 본 위원도 시골에 살지만 어느 정도 쓰레기를 주워다 부엌에서도 태우고 마당 한쪽에서 태우는 경우가 있거든요. 스파라치들이 신고하는 것을 우리 군에서 다 받아줘서 보상을 해줍니까?
남기

김남기환경보호과장

일정부분 그런 신고분이면 과태료 내는 금액의 50%를 지원해 주거든요. 그런데 그런 관계가 당초에는 좋은 방향으로 신고정신을 기른다는 의미로 추진을 했는데 지내다 보니까 상술적으로 집중 단속해서 보상금을 탈 목적으로 하고 있기 때문에 자치단체별로 개선을 해야되겠다는 방향으로 많이 나아가고 있습니다. 그래서 실제 그 사람들이 100건을 확보해서 제공하면 100건 전체를 주는 것이 아니라 내용을 판단해서 꼭 필요한 보상금만 지원해 주고 있습니다.
의택

황의택위원

그래서 본 위원은 조금 전에 과장님께서 말씀하신 바와 같이 스파라치가 직업적으로 해서 1년에 1천만 원이면 많은 돈 아니에요? 그 사람은 카메라를 들고 밥만 먹으면 나서던데 시골에서는 밭에서 농작물을 수거해서 같이 태우는 경우도 있을 수 있어요. 절대 이것은 있어서는 안된다고 보지만 있을 수 있거든요. 그러한 것은 스파라치 신고가 들어오면 담당 입장에서는 어쩔 수 없겠지만 그렇지 않고 우리 군에서 단속반이 나갔을 때는 어느 정도 배려도 해줘야 하지 않겠느냐는 생각이 듭니다.
남기

김남기환경보호과장

알겠습니다.
의택

황의택위원

환경은 당연히 보호를 해야 하지만 그런 것도 감안해서 해주시면 좋겠다는 말씀을 거듭 드립니다.
남기

김남기환경보호과장

알겠습니다. 그리고 우리군에서는 신고를 하면 포상금을 돈으로 주는 것이 아니라 특산물로 지급해 주고 있거든요.
은숙

한은숙위원장

몇 년 전에 차에 대해서 파파라치들이 판을 친 적이 있었죠? 그래서 파파라치 제도를 없앤 적이 있습니다. 스파라치 제도는 어느 정도는 유지되어야 한다고 봅니다. 환경을 보호하기 위해서는 어느 정도는 있어야 된다고 봅니다. 다음은 53쪽 마을하수도 설치사업부터 질의하시기 바랍니다.
한기

이한기위원

이한기 위원입니다. 국가예산이 전년도에 비해서 52억 원 정도 감소되었는데 BTL 사업 때문에 감소된 것입니까?
남기

김남기환경보호과장

국가예산 사업은 마을하수도 설치사업이거든요. 섬진강 수계 쪽에 있는 사업인데 지금 사업을 연차적으로 추진하는 사업이 상당히 많이 있습니다. 종료된 사업이 있고 환경부에서 BTL 사업이 많이 확대되다 보니까 신규사업을 많이 억제하고 있는 상황이거든요. 그런 여건에 의해서 보조사업이 줄었습니다.
한기

이한기위원

BTL 사업을 내년부터 실시하는가요, 2009년부터 실시하는가요?
남기

김남기환경보호과장

저희들이 내년도부터 사업을 하는데 내년도에 용역을 하기 때문에 본격적으로 사업을 한다면 2008년 11월부터 2009년으로 넘어가게 됩니다.
한기

이한기위원

국비가 너무 많이 줄었네요?
남기

김남기환경보호과장

실제 줄은 사유가 사업이 종료된 사업이 있고 정부에서 신규사업을 많이 억제하다 보니까 결과적으로 이렇게 되었습니다. 특히, 백운쪽에 생활용수 사업이 있었는데 이런 사업들도 백운, 성수, 마령쪽으로 연결된 사업들이 끝나는 시점으로 줄었습니다.
한기

이한기위원

계속사업이 줄고 신규사업은 하지 않기 때문에 국가예산을 확보가 전년보다 줄었는데 자그마치 52억이나 감소되었어요?
남기

김남기환경보호과장

여건상 대규모 사업들이 끝나는 시점이 되어 그럴 수밖에 없는 상황이거든요. 이해해 주시기 바랍니다.
한기

이한기위원

알겠습니다.
은숙

한은숙위원장

더 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 안계시면 58쪽 용담호변 자연생태공원 조성사업과 소규모 수도개량시설 지원사업에 대해서 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 안계시면 62쪽 환경보호과 소관 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계시면 세출로 넘어가겠습니다. 243쪽부터 질의하시기 바랍니다.
한기

이한기위원

이한기 위원입니다. 질의라기보다 부탁하나 드리는데 마을하수도 설치 사업을 백운 평가와 두 군데를 하죠?
남기

김남기환경보호과장

성수 원좌도 있고 진안 은천이 있습니다.
한기

이한기위원

세 군데를 하는군요?
남기

김남기환경보호과장

예!
한기

이한기위원

그것을 할 때 백운 평가 주민들이 간이상수도를 먹고 있는데 상수도 관이 상당히 낡아서 물이 어디에서 안나오는지 잘 모르겠다고 해요. 하수도 공사를 할 때 상수도 관을 다시 매설하는 걸로 면과는 얘기가 되었다는데 환경보호과에서는 알고 계십니까?
남기

김남기환경보호과장

저희들이 사업을 하면 관로를 파악해서 같이 매설할 수 있도록…….
한기

이한기위원

물통에는 항상 물이 많이 있는데 가정에서는 물이 잘 나오지 않는답니다. 관에 문제가 있다고 하니까 잘 파악을 하셔서 처리해 주시기 바랍니다. 신경을 써서 하수도 공사를 할 때 상수도 관도 다시 묻을 수 있도록 신경을 써주시면 고맙겠습니다.
남기

김남기환경보호과장

저희들이 효율적으로 사업을 추진하기 위해서 하수도와 상수도를 우리 과에서 담당하고 있기 때문에 용담쪽에도 같은 관을 매설하기도 했습니다. 진안읍 하수관거 BTL 사업할 때도 병행해서 노후관 교체사업도 실시했습니다.
한기

이한기위원

이장님이 한 번 그런 말씀을 하시더라고요.
남기

김남기환경보호과장

알겠습니다.
은숙

한은숙위원장

꼭 확인해서 불편이 없도록 해주시기 바라고 더 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.

이부용위원

이부용 위원입니다. 과장님 수고 많으십니다. 248쪽 매립장 주변마을 지원사업이 이렇게 계속 지원되고 있는데 지원 계약기간이 끝났죠?
남기

김남기환경보호과장

계속되고 있습니다.

이부용위원

몇 차에 걸쳐 지원하고 있죠?
남기

김남기환경보호과장

저희들이 쓰레기 매립장 지원사업을 당초 20억 원 정도로 추진해 왔었거든요. 그런데 그 후에도 계속 협의해서 추진하고 있습니다.

이부용위원

그 때 그냥 한 것이 아니라 협약서가 있죠?
남기

김남기환경보호과장

예!

이부용위원

본 위원은 끝이 난 것으로 알고 있는데 현재는 어떻게 되고 있습니까? 협약서입니까?
남기

김남기환경보호과장

협약서입니다. 쓰레기 매립장 주변마을 주민협의체와 당초에 협의를 했습니다. 협의를 할 때 20억 원으로 주변마을 지원사업을 추진해 주도록 협약되었습니다. 그리고 후에 필요한 사업이 있을 때는 지원해 줄 수 있다는 여지가 있었습니다.

이부용위원

그러니까 기간으로 정했습니까, 지원 금액으로 정했습니까?
남기

김남기환경보호과장

기간은 없고 금액도 최초에 20억 원으로 2003년도부터 2006년까지 추진해 왔고 별도로 사업이 필요할 때는 별도로 지원할 수 있다고 되어 있습니다.

이부용위원

그러면 협약서를 볼 수 있을까요?
남기

김남기환경보호과장

예! 보여드릴 수 있습니다.

이부용위원

협약서를 제시해 주시고 본 위원이 볼 때는 언젠가도 말씀드렸지만 주민들 회의참석 수당이 계상되어 있고 선진지 견학에 상수도도 물론 해야죠. 숙원사업도 있어서 명확히 하고 지원할 필요가 있다고 생각합니다. 계속해서 무한대 지원을 하는 것을 이제는 본 위원이 알고 있는 기간과 금액에 도달했기 때문에 일반사업으로 돌릴 시기는 안되었는지, 여건은 아직 안되었는지 등을 보기 위해서 협약서를 제시해 주시고 이것은 문제예산으로 지적하겠습니다.
남기

김남기환경보호과장

매립장이 아직 매립하려면 아직 상당한 기간이 남아 있거든요. 그래서 주민협의체라는 것은 계속 활동을 해야 그분들 마을에도 괜찮고…….

이부용위원

그러니까 그 마을 주민들에게 항상 고맙게 생각하고 이 시점에서 다시 그 시설을 한다면 누가 받아주겠어요? 그런데 관과 민이 분명히 해둘 필요는 있습니다. 무한대 지원보다는 협약기간이 끝나고 다시 이어진다면 일반 사업으로 돌려서 그 분들의 요구를 충족시켜줄 수 있는 길은 없는지 궁금해서 협약서를 보고자 합니다.
한기

이한기위원

본 위원이 이 문제에 대해서 한 말씀드리겠습니다. 쓰레기 매립장 주변 협의체라는 것이 있습니다. 그 협의체는 매립장 주변 5개 마을 대표들과 의원 중에 제가 한명 있고 환경분야 교수 두 명 해서 8명으로 협의체가 구성되어 있거든요. 저도 의원이 되어 처음으로 협의체에 들어갔는데 5년 동안 20억 원을 지원하고 협의체 협약 내용을 보면 어떠한 사항에 관한 것을 지속적으로 지원할 수 있다는 내용이 있습니다. 그리고 그 분들이 당초에 이부용 위원님께서 말씀하신 바와 같이 20억 원 지원으로 끝나도록 협약한 것이 아니라 지속적으로 주민들한테 지원을 할 수 있다고 되어 있고 주민들도 그 당시에 협약을 할 때 20억 원만 받고 끝나는 걸로 해주지 않고 협의체가 존재하는 한, 쓰레기 매립장이 있는 한, 그리고 다른 곳의 예를 들어서 쓰레기 매립장 주변 관리나 협의체들이 존재하고 있습니다. 이 예산을 세울 때 이보다 더 많은 예산을 요구했는데 저도 그 회의에 참석해서 일단은 2008년도에는 주민들의 숙원사업으로 5천만 원으로 세워주고 2009년부터는 못을 박자, 이렇게 매년 5천만 원씩 지원할 수 없지 않느냐, 그렇게 해서 2천만 원이면 2천만 원, 3천만 원이면 3천만 원 정도의 숙원사업을 하나씩 못을 박아서 그때부터는 그러한 식으로 해마다 지원하는 걸로 그리고 2008년도에는 5천만 원 지원하는 걸로 협의를 했습니다. 그리고 2009년도부터는 2천만 원이나 3천만 원 정도 선에서 해마다 지원하기로 했고 우리가 환경사업소를 한 번 갔지만 거기도 마찬가지로 해마다 활인동 마을에 3천만 원을 지원하고 있습니다. 그러한 것을 봤을 때 매립을 하는 동안에는 그런 정도는 그 분들에게 지원해야 하지 않느냐 하는 생각이 들어서 협의체 위원으로서 참고로 말씀드렸습니다.
은숙

한은숙위원장

답변은 필요하지 않으시죠?
한기

이한기위원

예!

이부용위원

과장님! 그러면 이것이 벌써 20년이 넘었죠? 그런데 초기에 시설보다 환경개선이 되고 기술확산이 되었는데 지금도 피해가 그렇게 심각한가요?
남기

김남기환경보호과장

지금 주민들 입장에서는 악취가 나고 농작물에 파리가 날아들고 가정집에도 파리가 상당히 있고 그렇거든요. 생활하는데 상당히 불편이 많습니다. 사실입니다.

이부용위원

그래요? 잘 지원해 주시되 그 지역 주민 생활불편을 덜어주는 방안을 연구할 필요가 있잖아요? 20년의 역사를 잇는데 처음처럼 매달려서 냄새나고 보기 싫은 것들을 개선할 수 있는 방법이 있으면 예산을 투자하더라도 그렇게 했으면 좋겠습니다.
은숙

한은숙위원장

이부용 위원님! 이 사업은 문제사업으로 지적하십니까?

이부용위원

일단은 지적합니다.
은숙

한은숙위원장

문제사업으로 지적하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.
정엽

송정엽위원

송정엽 위원입니다. 사업비가 아니고 참고사항으로만 들어 주세요. 쓰레기 매립장에 매립하고 있는 것을 분류해서 매립합니까?
남기

김남기환경보호과장

다 분류합니다.
정엽

송정엽위원

본 위원이 말씀드리고 싶은 것은 쓰레기 매립장 예산확보의 참고사항인데 진안군민이 존재하는 한 쓰레기 매립은 해야 할 것 아닙니까?
남기

김남기환경보호과장

예!
정엽

송정엽위원

지금부터 5년 후라도 장기개발계획을 세워서 종이류처럼 퇴비화 할 수 있는 쓰레기는 분쇄해서 퇴비를 만들어 매립량을 줄일 수 있는 대안을 지금부터 강구해야 할 것 같습니다. 그래야 앞으로 5년, 10년 후에 이루어지지 되풀이하다보면 발전할 수가 없거든요. 지금부터 장기적으로 대안을 강구해야 할 것 같아서 말씀드렸습니다.
남기

김남기환경보호과장

알겠습니다.
은숙

한은숙위원장

그 부분은 공무원이 아무리 해도 주민이 솔선수범 하지 않으면 안된다고 생각합니다. 더 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.
의택

황의택위원

황의택 위원입니다. 248쪽 폐자원 및 쓰레기 처리사업이라고 있는데 군비, 도비가 4억9,200만 원 들어갑니까?
은숙

한은숙위원장

전체적으로 나온 것입니다.
의택

황의택위원

예! 그러면 용담호 낚시 금지구역에 대해서 질의하겠습니다. 금지구역 통행제한을 도로 지도단속으로 해서 2만 원 씩 2명, 14회라고 되어 있는데…….
남기

김남기환경보호과장

그것은 우리 직원 출장여비입니다.
의택

황의택위원

예! 알겠습니다.

이부용위원

이부용 위원입니다. 매립장에 대한 합의문이네요? 합의문에 주민대표와 집행부간 날인이 없는 것 같고 3년까지 5억 원 씩 지원하고 합의문 기간은 끝났다고 보여지네요? 그러면 여기에 매립장 주변마을 소득지원사업, 주민숙원사업에 대해서는 검토하고 지원하여 해결한다고 되어 있네요?
남기

김남기환경보호과장

예!

이부용위원

그러면 금년 같은 경우에도 예산이 계상되어 있는데 수당과 시찰과 지역개발사업 등이 있는데 끝난 합의문을 이렇게 둬도 되겠습니까?
남기

김남기환경보호과장

지금 이 합의문 내용은 당초 작성했는데 언제까지 끝나는 것은 아니고 1항에는 2005년까지 예산을 지원한다는 사항이고 2항에 대해서 사업이 있으면 필요에 의해서 검토하고 지원해야 한다는 조항이 있기 때문에 어느 시점이 끝난 것은 아닙니다. 앞으로 쓰레기 매립장이 운영되는 동안은 계속 이어진다고 볼 수 있습니다.

이부용위원

상단에 보면 서명 날인 후 각 1부씩 보관한다고 되어 있는데 이것과 그것은 어떻게 틀립니까?
은숙

한은숙위원장

이부용 위원님! 지금은 예산안 심사를 하고 있는 중이니까 끝나고 토론하면 어떻겠습니까?

이부용위원

그러죠.
은숙

한은숙위원장

일단 문제사업으로 지적을 해놓았으니까 그렇게 하시고 더 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.
정엽

송정엽위원

송정엽 위원입니다. 253쪽 상단에 쓰레기 종량제 우수마을 선정 시상 6백만 원이 있는데 282개 마을이 있는데 1년에 1개 마을만 선정합니까?
남기

김남기환경보호과장

우수마을을 선정하는데 도에서 시책사업으로 도비를 지원해 주고 군비 부담을 해서 6백만 원을 지원해 주는데 청소용품을 구입해 줍니다. 론올박스나 입간판 등을 해주거든요.
정엽

송정엽위원

돈으로 주는 것은 아니고요?
남기

김남기환경보호과장

그렇죠.
정엽

송정엽위원

본 위원의 뜻은 282개 마을이나 되는데 1개 마을씩 해서 언제 표준화 될까 하는 걱정이 되고 늘릴 수 있는 아쉬움이 있어 말씀드렸습니다. 검토를 한 번 해보세요.
남기

김남기환경보호과장

예!
은숙

한은숙위원장

더 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.
한기

이한기위원

이한기 위원입니다. 용담호변 자연생태공원이 2008년도가 사업만료 기간인가요?
남기

김남기환경보호과장

2008년 12월까지 완료됩니다.
한기

이한기위원

그런데 총 사업비가 60억 원인데 2008년에 8억 원을 하게 되면 53억9,800만 원이 확보되네요?
남기

김남기환경보호과장

예!
한기

이한기위원

예산설명서를 보면 부족액 6억2백만 원은 군비로 추경에 확보한다고 되어 있는데 2008년말까지 사업을 완료할 수 있습니까?
남기

김남기환경보호과장

사업을 추진하는 데는 별다른 문제점은 없습니다. 토지는 수공에서 이미 협조를 해줬고 용역설계가 최종 납품이 안되었습니다마는 납품되면 위원님들께 보고를 드리는데 계획에 의해서 추진하기 때문에 차질은 없다고 판단됩니다.
한기

이한기위원

금년 말까지 집행액은 얼마나 됩니까?
남기

김남기환경보호과장

현재 16억 원 정도 집행했습니다. 그 동안 용역비 투자가 되었고 방문자센터까지 포함되거든요. 방문자 센터에 대한 선수금이나 관급자재 포함해서 전체적으로 집행된 금액입니다.
한기

이한기위원

지금까지 16억 원이 집행되었다고요?
남기

김남기환경보호과장

예!
한기

이한기위원

그러면 30억 원 정도는 이월되어 넘어왔겠네요?
남기

김남기환경보호과장

예!
한기

이한기위원

일단은 사업을 시작했죠?
남기

김남기환경보호과장

우선 방문자 센터는 추진 중에 있고 생태원 조성이나 그런 관계는 바로 시작되어야 합니다.
한기

이한기위원

잘 알겠습니다.
은숙

한은숙위원장

문제사업으로 지적하시는 건 아닌가요?
한기

이한기위원

예!
은숙

한은숙위원장

더 질의하실 위원님 계시면 질의하시길 바랍니다.
정엽

송정엽위원

송정엽 위원입니다. 254쪽 하단에 모범음식점 심의회 위원 참석수당이 10만 원인데 다른 수당에 비하면 많고 모범 및 향토음식점 선진지 견학이 100명이거든요? 진안군 전체를 놓고 따집니까?
남기

김남기환경보호과장

예!
정엽

송정엽위원

심의회에서 그 사람들을 선발한다는 얘기죠?
남기

김남기환경보호과장

그런 관계는 아니고 심의위원이라는 것은 모범음식점을 지정하는 것이고 이것은 대부분 요식접객업소들이 시찰을 같이 갑니다.
정엽

송정엽위원

진안군 관내 음식점이 몇 개소나 됩니까?
남기

김남기환경보호과장

전체적으로 300개소가 넘죠. 건강원까지 포함하니까요. 저희들이 관리하고 있는 식품 공중 위생업소에서 일반음식점, 휴게음식점, 즉석판매 가공업 전체적으로 합치면 780개소 정도 됩니다.
정엽

송정엽위원

이 중에서 현재 100개 업소만 선발해서 가는 것이네요?
남기

김남기환경보호과장

예!
정엽

송정엽위원

현재 모범음식점으로 지정된 업체는 몇 개소나 됩니까?
남기

김남기환경보호과장

28개소입니다.
정엽

송정엽위원

100명이면 부부동반 해서 간다고요?
남기

김남기환경보호과장

아니요. 부기 상에는 그렇게 되어 있는데 실제는 모범음식점, 향토음식점 외 추가로 일반 음식점들도 가고 요식업조합에서도 갑니다.
정엽

송정엽위원

돈을 따지려고 하는 것이 아니라 780개소나 되는데 모범음식점이 28개소밖에 안되었다고 했는데 본 위원이 왜 이런 말씀을 드리느냐면 선진지 견학은 특혜라고 보면 특혜인데 잘못되어 형평성에 착오가 생겨 행정이 불신받는 사례가 있지 않을까 염려되어 말씀드리는 거에요.
남기

김남기환경보호과장

그런 관계는 없고 전체적으로 접객 요식업 조합에 의뢰해서 가는데 희망자는 거의 많이 가고 있는 실정입니다. 본인들이 바빠서 못 간다는 사람은 있어도 가야 하는데 왜 안보내주느냐는 사람은 지금까지 못봤거든요. 매년 실시하기 때문에요.
정엽

송정엽위원

형평성을 잃지 않도록 주민들 불신을 받지 않도록 해주시기 바랍니다.
남기

김남기환경보호과장

예!

이부용위원

이부용 위원입니다. 보충질의 하겠습니다. 254쪽에 심의회 참석수당이 10만 원씩 계상되어 있죠?
남기

김남기환경보호과장

예!

이부용위원

본 위원이 군정질문을 통해서 말씀드렸듯 수질개선협의회에 대한 수당은 예산서에서 찾아볼 수가 없는데 혹시 계상하지 않았습니까?
남기

김남기환경보호과장

예산 있습니다. 257쪽에 나와 있습니다. 용담호 수질관리위원회 참석수당 7만 원씩 30명, 2회 계상되어 있습니다.

이부용위원

본 위원이 군정질문 때 지적한 바와 같이 5만 원에서 7만 원으로 인상했네요? 금년에는 5만 원으로 계상되었잖아요?
남기

김남기환경보호과장

예!

이부용위원

그런데 같은 과에서 운영하는 위원회 중에 두 건은 10만 원씩 계상되어 있고 이것만 7만 원씩 계상했습니까? 매립장도 7만 원씩 계상하고 한 건만 10만 원 계상했는데 본 위원이 볼 때는 같은 과에서 운영하는 위원회이니까 같아야 된다고 봅니다.
남기

김남기환경보호과장

예산관계가 당초부터 통일되었으면 모르는데 10만 원 줬던 것을 줄여서 준다는 것은 어려움이 있습니다.

이부용위원

본 위원이 질문했을 때 답변은 인상하겠다고 했거든요. 이상입니다.
은숙

한은숙위원장

이부용 위원님! 문제사업으로 지적하십니까?

이부용위원

아닙니다.
의택

황의택위원

황의택 위원입니다. 255쪽 상단에 식품 위생업소 위생복 제작이 있습니다. 조금 전에 과장님이 향토음식점, 모범음식점이 780개소라고 했습니다. 식품 위생업소 위생복 제작이라고 해서 200개만 제작해서 그 분들한테 주겠다고 했는데 본 위원이 생각할 때는 상당히 불합리하다고 생각해서 문제사업으로 지적하겠습니다.
남기

김남기환경보호과장

그 관계는 한꺼번에 지원해 주는 것은 아니거든요. 금년도에 365개소를 지원했습니다. 내년도에는 건강원이나 즉석판매 제조업에 대해서 200군데 정도 지원할 계획으로 예산이 편성된 것입니다. 일시에 해주는 것이 아니라 분야별로 연차적으로 해주는 사업입니다.
의택

황의택위원

그러니까 위생복도 있고 앞치마도 해주는 곳이 있더라고요. 그런데 그것이 불합리하게 주는 곳만 주고 안주는 곳은 전혀 혜택을 못 받는 예가 있어서 지적하는 바입니다.
남기

김남기환경보호과장

그것은 요식업 회장단들과 협의해서 그런 일이 없도록 협의해 나가겠습니다.
은숙

한은숙위원장

과장님! 덧붙여서 한 말씀드리겠습니다. 지금 접객업소를 가면 캡과 위생복을 입고 서빙을 하는 분을 보셨습니까?
남기

김남기환경보호과장

죄송합니다. 사용하는 분들도 있고 사용하지 않는 분들도 있고 있습니다.
은숙

한은숙위원장

올해 처음으로 시작하셨죠? 처음으로 시작한 것으로 알고 있습니다. 그런데 두 달 정도는 잘 입고 캡을 쓰고 했지만 요즘에는 거의 안하는 것 같습니다. 우리가 예산을 세워서 해줬는데 그것을 사용하지 않는다고 봐서는 할 필요가 없지 않을까 행각합니다. 그 부분은 어떻게 생각하십니까?
남기

김남기환경보호과장

앞으로 철저히 활용할 수 있도록 추진해 나가겠습니다.
은숙

한은숙위원장

황의택 위원님! 문제사업으로 지적하십니까?
의택

황의택위원

예!
은숙

한은숙위원장

황의택 위원님께서 문제예산으로 지적하셨습니다.
한기

이한기위원

이한기 위원입니다. 255쪽 하단에 그린빌리지 사업이 있습니다. 설명서를 보니까 상당히 좋은 사업으로 생각되는데 금년도에 처음 시작하는 사업이죠?
남기

김남기환경보호과장

예! 처음으로 시작하는 사업입니다.
한기

이한기위원

진안 관내에 282개 마을이 있는데 55개 마을을 선정해서 1개 마을당 150만 원씩 줘서 마을을 가꾼 다음에 연말에 5개 마을 중에서 2개 마을을 추천받으면 22개 마을인가요?
남기

김남기환경보호과장

아닙니다. 우리가 시상하고자 하는 마을은 전체적으로 5개 마을이죠.
한기

이한기위원

면별로 5개 마을이에요?
남기

김남기환경보호과장

아니요.
한기

이한기위원

그러면요? 평가는 5개 마을만 하는데 실시는 55개 마을을 대상으로 해서 그 중에서 5개 마을을 선정한다는 것 아니에요?
남기

김남기환경보호과장

읍ㆍ면에서 5개 마을씩 선정해서…….
한기

이한기위원

282개 마을이 있는데 공통적으로 5개 마을씩 읍ㆍ면에 배분한다고 하는데 282개 마을 중에 진안읍이 68개 마을입니다. 그러면 20여개 있는 마을도 있고 면마다 다른데 진안읍에서 5개 마을을 선정하라고 하는 것과 용담이나 다른 곳도 5개 마을이면 형평성에 어긋나지 않는가 하는 생각이 들거든요. 진안읍 같은 경우는 3개 면을 합친 마을 수가 되는데 진안읍도 5개 마을을 선정하고 다른 면도 5개 마을을 선정한다면 비율적으로 틈바구니를 뚫고 들어가는 데는 상당히 진안읍은 어렵지 않을까 하는 생각이 들거든요. 예산을 세우고 배분할 때 그러한 것도 참작하셔야 할 것 같아요. 읍ㆍ면장들 간에도 이러한 것들 때문에 협의가 많이 이루어지는 것 같아요. 가령 진안읍 몇 개소를 하면 다른 면은 공통적으로 하기로 하는 것이 읍ㆍ면장들 회의 시에도 많이 협의가 이루어지는 것 같거든요. 그러니까 예산을 편성할 때 그런 것을 고려해 주면 좋지 않을까 하는 생각이 듭니다. 나중에 협의를 할 수 있도록 문제사업으로 지적합니다.
남기

김남기환경보호과장

저희들이 그린빌리지 사업은 당초에 전체 마을을 1차적으로 검토했습니다. 그런데 일단은 주민 자율적으로 이런 사업을 한 번 해봐야겠다는 의지가 있는 마을을 신청 받아서 그 마을로 해보고 나중에 효과가 좋으면 점차 확산시켜 나갈 계획으로 있었거든요.
한기

이한기위원

오히려 그런 식으로 한다면 문제가 되지 않는데 계획서를 제출하면 그 계획서를 보고 계획서에 의해서 55개 마을을 선정해서 하는 것은 괜찮은데 1개 읍ㆍ면당 5개 마을을 선정하라는 것은 모순점이 있지 않는가 하는 생각이 드네요. 그런데 방금과 같이 전체를 통틀어서 한다면 좋은 사업이라고 생각합니다.
남기

김남기환경보호과장

전체적으로 해서 우선 희망하는 마을이 없으면 저희들이 읍ㆍ면까지 배분을 검토해야 하거든요.
은숙

한은숙위원장

과장님! 현재 신청을 받았습니까?
남기

김남기환경보호과장

아직 안받았습니다. 2008년도 사업입니다.
은숙

한은숙위원장

이한기 위원님은 문제예산으로 지적하십니까?
한기

이한기위원

예!
은숙

한은숙위원장

문제예산으로 지적하셨습니다. 원활한 의사진행을 위하여 잠시 정회를 한 다음 계속해서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 11시 10분에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 59분 정회

11시 10분 속개

의석이 정돈되었고 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.
정엽

송정엽위원

송정엽 위원입니다. 253쪽 쓰레기 종량제 우수마을에 대해서 말씀을 드렸는데 쓰레기 매립장 장기개발계획을 부탁드렸거든요. 장기개발계획을 어떻게 세우느냐면 주민들의 쓰레기 분리수거가 가장 중요하겠죠. 본 위원의 소견으로는 쓰레기 종량제 우수마을을 선정하는데 11개 읍ㆍ면에 하나씩 해서 확산해 나갈 필요가 있고 단속을 철저히 해야 될 필요가 있는데 쓰레기 매립장에 종이류는 퇴비화 할 수 있는 분쇄기가 얼마나 가는지, 기계 구입이나 시설을 하는데 얼마나 드는지, 지금 당장 예산을 세우라는 말은 아니고 5년 후에라도 시행할 수 있는 장기개발계획을 세워서 제출해 주시기 바랍니다. 쓰레기와의 전쟁은 인류가 존재하는 한 불가항력이거든요. 현재 상태로 앞으로 25년간 매립할 수 있다고 하니까 그대로 방치하지 말고 진안군 쓰레기 매립은 전국에서 가장 으뜸가는 군이라는 말을 들을 수 있도록 선진 쓰레기 매립장이 될 수 있도록 해주시기 바랍니다. 이것은 개인 소견입니다마는 부탁드립니다. 이상입니다.
남기

김남기환경보호과장

그 관계는 저희들이 검토해 보도록 하겠습니다.
은숙

한은숙위원장

더 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계시면 특별회계 559쪽으로 넘어가겠습니다. 질의하시기 바랍니다.
정엽

송정엽위원

송정엽 위원입니다. 563쪽을 보면 세입이 46.61%나 삭감되었는데 왜 이렇게 많이 삭감되었습니까?
남기

김남기환경보호과장

서두에도 말씀드렸습니다마는 상수도 사업 백운, 마령, 성수 쪽에 있는 사업이 어느 정도 마무리가 되어가니까 줄었습니다.
정엽

송정엽위원

한꺼번에 너무 많이 줄어서요. 알겠습니다.
한기

이한기위원

전입금이 24억3,600만 원이 세입에 잡혔습니까?
남기

김남기환경보호과장

일반회계에서 특별회계로…….
한기

이한기위원

그러니까 일반회계에서 특별회계로?
남기

김남기환경보호과장

예!
한기

이한기위원

예산계장님! 세입이 두 번 잡힙니까?
리실

리실경영관

예산담당 김학수 (청취불능)
한기

이한기위원

그러면 수질개선 부담금이나 이런 것이 왔을 때는 직접 특별회계로 직접 세입을 잡고 일반회계에서 가는 전입금은 어쩔 수 없이 수입이 두 번 잡힐 수 밖에 없다는 얘기 아니에요?
리실

리실경영관

예산담당 김학수 예!
한기

이한기위원

그러면 그것이 몇 건이나 됩니까? 상수도와 하수도만 있는가요? 전출금이 하수도도 10억여 원 있네요. 그렇게 두 건만 있는가요?
리실

리실경영관

예산담당 김학수 (청취불능)
한기

이한기위원

일반회계에서 특별회계로 넘어가는 것이 4건이라고요?
리실

리실경영관

예산담당 김학수 예!
한기

이한기위원

잘 알겠습니다.
은숙

한은숙위원장

더 질의하실 위원님이 안계시면 세출부분 질의하시기 바랍니다.
정엽

송정엽위원

송정엽 위원입니다. 570쪽에 인건비가 있는데 정수장에 환경직이 배치되었습니까?
남기

김남기환경보호과장

안되었습니다. 진안읍만 화공직이 있습니다.
정엽

송정엽위원

마령과 안천은 없어요?
남기

김남기환경보호과장

예!
정엽

송정엽위원

기본적으로 상수도에 근무하는 직원 중에 한 사람이라도 수질을 전공한 사람이 근무를 해야 맞다고 본 위원은 생각해요. 식수는 주민들의 건강과 직결되는데 수질검사 하는데 물론 의뢰를 한다고 하지만 전공을 하지 않은 사람들이 근무하면서 과연 수질을 제대로 관리할지 의문스럽거든요. 이 부분은 예산문제도 있겠지만 본 위원은 조치가 되어야 할 것으로 판단됩니다.
남기

김남기환경보호과장

저희들도 그렇게 생각하고 있습니다. 진안, 마령, 안천, 주천 상수도가 있거든요. 전체적으로 보면 상당히 수돗물 관리에 어려움이 있다고 해서 정부에서 2009년도부터 본격적으로 운영관리사라는 자격증이 있는 사람을 배치하도록 되어 있습니다. 기존에 있는 사람을 우선적으로 교육시켜서 자격증을 따도록 할 수 있도록 하고 앞으로 신규채용을 할 때 이왕이면 자격증이 있는 사람을 배치하도록 하겠습니다.
정엽

송정엽위원

군민들의 건강과 직결되는 문제라 중요하거든요. 정부에서 지원을 받아야 되는 것인지 심각하게 대처할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다
남기

김남기환경보호과장

571쪽 하단부에 교육비 3백만 원 정도를 요구해 놓았습니다. 현재 근무하고 있는 사람들을 교육시키도록 하고 근무하고 있는 사람들을 통해서 필요한 자격증을 취득하도록 홍보를 하고 있는 상태입니다.
정엽

송정엽위원

교육을 시킨다면 교육기관에 의뢰를 해야 합니까?
은숙

한은숙위원장

송정엽 위원님! 예산에 관한 사항만 말씀해 주세요.
정엽

송정엽위원

알겠습니다.
은숙

한은숙위원장

죄송합니다.
정엽

송정엽위원

아닙니다.

이부용위원

이부용 위원입니다. 574쪽에 시설비 정천지구 3억7,500만 원이 계상되었는데 농어촌 생활용수 개발사업이고 다음 장을 보면 상수도 배수관이 있는데 생활용수 개발 건설교통과 기반조성담당에서 하는 사업과는 어떤 관계가 있습니까?
남기

김남기환경보호과장

건설교통과에서 하는 것은 소규모 시설이고 저희들은 큰 시설이라고 볼 수 있죠.

이부용위원

지난 번 군정질문을 통해서 업무를 조정할 필요가 있다고 했는데 아직은 조정이 안되었습니까?
남기

김남기환경보호과장

그 관계는 검토해 나가도록 하겠습니다. 기반조성담당에서 시설한 곳이 몇 군데 있거든요.

이부용위원

22개소입니다.
남기

김남기환경보호과장

저희들이 이관을 받아서 종합적으로 검토해 나가야지 기반조성담당에서 아직 넘겨줄 자료가 안되었으니까요.

이부용위원

그러면 현재 업무가 이관이 안 된 상태에서 건설교통과에서 하는 것은 소규모이고 이것은 대규모에요?
남기

김남기환경보호과장

그렇죠. 이것은 지방상수도이니까요. 건설교통과는 한 개 마을을 지하수를 이용해서 하는데 우리는 넓은 지역을…….
한기

이한기위원

왜냐하면 생활용수 개발사업이라고 표기되어 있는데 간이상수도로밖에 인정하지 못하거든요?
남기

김남기환경보호과장

명칭을 이렇게 쓰도록 되어 있기 때문에 그렇습니다. 공통용어입니다.

이부용위원

건설교통과에서 하는 소규모도 이런 용어를 사용하죠?
남기

김남기환경보호과장

예!

이부용위원

그래서 혼선이 왔고 정천지구는 어느 지역을 말하는 것입니까?
남기

김남기환경보호과장

행정사무감사 때도 위원님께 보고드린 바 있었습니다마는 주천쪽 물을 활용해서 정천, 부귀까지 연장시키는 상수도 사업인데 용역비만 계상된 것입니다.

이부용위원

시설비가 3억7,500만 원 계상되었는데…….
남기

김남기환경보호과장

그것이 용역비입니다.

이부용위원

주천에서 상수도가 넘어온다면 생활용수와 상수도 구분을 해야 하잖아요?
남기

김남기환경보호과장

상수도는 주천에 있는 정수장을 이용하거든요.

이부용위원

아니죠. 주천에서 넘어오는 선을 매설한다면 상수도관 매설이 될 것 같고 여기에서 얘기하는 것은 생활용수이기 때문에 아마 어느 지역으로 지정된 것 같아요. 어디인가요?
남기

김남기환경보호과장

이 관계는 설계용역비에요. 주천에서 정천, 부귀까지 관로를 묻을 설계용역비거든요.

이부용위원

시설비인데요?
남기

김남기환경보호과장

시설비로도 용역을 할 수 있어요.

이부용위원

잘 알겠고 성격이 틀립니다마는 주천 상수도 탑이 1개 있는데 정천과 부귀를 연결시킬 때 대한 보강사업이나 하천 유지수에 대한 연구는 뒤따라야 할 것으로 보고 있습니다. 이상입니다.
한기

이한기위원

이한기 위원입니다. 지금 진안군에 상수도가 안들어 가는 마을이 몇 개 마을이나 됩니까? 면으로 보면 정천, 부귀가…….
남기

김남기환경보호과장

상수도를 활용하고 있는 곳이 진안읍, 마령에 있던 상수도를 강정리쪽으로 옮겨서 성수, 백운까지 급수하고 주천상수도가 정천, 부귀까지 급수하거든요. 안천에 있는 물이 동향까지 관로가 넘어오고 있습니다.
한기

이한기위원

동향에는 물이 급수되지 않고 있군요?
남기

김남기환경보호과장

거의 사업이 끝나면…….
한기

이한기위원

언제쯤 상수도 사업이 끝납니까?
남기

김남기환경보호과장

2012년까지면 소재지권은 모두 들어간다고 볼 수 있습니다.
한기

이한기위원

각 읍.면 소재지권은 급수가 된다고요?
남기

김남기환경보호과장

예!
한기

이한기위원

지금 현재 상수도를 이용하는 세대는 몇 세대나 됩니까?
남기

김남기환경보호과장

4,800세대 정도 됩니다.
한기

이한기위원

해마다 일반회계에서 군비로 24~25억 원씩 전출해 줘야만 유지를 합니까? 지금은 상수도가 들어가지 않는 곳이 있기 때문에 많이 가겠지만 상수도관이 매설되면 적자 폭이 얼마나 된다고 봐야 될까요? 그것은 예측하기가 힘들겠네요?
남기

김남기환경보호과장

상수도는 군민들 식수와 생활용수와 관계되는 사업이기 때문에 꼭 필요한 사업이거든요. 실질적으로 위에서 지원을 안해 준다고 해도 자체 재원으로라도 꼭 해야 할 사업입니다.
한기

이한기위원

그러니까 진안군에서 25억 원 이라는 돈을 해마다 수돗물을 공급하기 위해서 투자를 하는 것은 사실이잖아요? 군민들은 상당히 비싼 물을 먹고 있다고 봐야겠죠. 33억 원 가까운 돈을 투자하면서 우리가 물을 먹고 있고 앞으로 물을 먹으려고 하기 때문에 그렇게 생각하면 되겠네요?
남기

김남기환경보호과장

예!
한기

이한기위원

그런데 대다수 군민들은 그걸 모르고 있거든요. 물이 쉽게 나오는 줄만 알고 있는데 지난번에도 주민생활지원과에 말씀드렸지만 상수도 관을 묻어 놓았는데 집으로 끌어가지 않는 거에요. 이렇게 많은 돈을 들여서 사업을 하는데 60만 원, 80만 원 돈이 들어가니까 수도를 놓지 않겠다는 거에요. 그래서 간이상수도를 먹겠다는 거에요. 그러니까 이 사업을 하면서 의미가 퇴색해지지 않는가 하는 생각이 들고 마을별로 조사해서 간이상수도를 그쪽에서 원하고 상수도를 불필요하게 생각하면 예산을 들여 상수도 관을 구태여 묻어야 하는가 하는 생각도 들거든요. 한 달에 얼마씩 내는 수도요금 그리고 간선에서 집으로 들어가는 공사비는 본인이 부담해야 하니까 안놓는다는 거에요. 그래서 그런 것이 상당히 악재로 남는 것 같은데…….
남기

김남기환경보호과장

저희들도 상수도 공사를 추진하는 과정에서 원수가 좋은 마을도 있습니다. 마을에서 원하지 않으면 그쪽으로는 제외시키고 있고 군수님도 그런 방침으로 저희들한테 지시 말씀을 주시고 있거든요. 주민들이 원하지 않으면 저희들도 시설을 하지 않을 계획으로 있습니다.
한기

이한기위원

그러니까 그렇게 하면 예산이 절감될 수도 있으니까 그런 것을 잘 파악해서 예산을 절감할 수 있도록 해주세요.
남기

김남기환경보호과장

예! 알겠습니다.
한기

이한기위원

가장 안타까운 것이 용담댐을 막을 때 진안군 광역 상하수도 조건을 걸어서 그것을 해놓고 댐과 병행해서 했으면 우리가 우리 돈 하나도 안들이고 그것을 충분히 할 수 있었을텐데 지금에 와서 가장 아쉬운 것이 우리 돈을 엄청나게 들여서 상하수도를 시설하는 것입니다. 그 당시에 진안군이 요구했으면 안들어 줄 수 없었거든요. 반대를 할 때 상하수도 시설을 해달라고 했으면 직접 관계가 있는 것이니까 얻어낼 수 있었을텐데 지금에 와서 막대한 예산이 들어가는 것이 상당히 안타까운 생각이 들어요.
은숙

한은숙위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 수질개선 특별회계로 넘어가겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
한기

이한기위원

금강수계기금이나 물 이용 부담금이 어떻게 되는 거에요? 환경보호과에서 하는 것이 금강수계기금…….
남기

김남기환경보호과장

수질개선과…….
한기

이한기위원

국고보조금은 별도로 국가에서 나오는 것입니까?
남기

김남기환경보호과장

별도로 오는 것이죠.
한기

이한기위원

금강수계 관리기금 45억 원은…….
남기

김남기환경보호과장

별도로 기금에서 오는 것입니다.
한기

이한기위원

그러면 국고보조금이 만약에 BTL 사업을 하면 2009년도부터는 거의 없어진다고 봐야겠네요?
남기

김남기환경보호과장

저희들이 현재 하고 있는 사업은 지속적으로 오는데 신규사업은 상당히 어렵다고 볼 수 있죠. 하수관거 사업이…….
한기

이한기위원

그러니까 국고보조금이 거의 하수관거사업 아니에요? 거기에 거의 다 써지죠?
남기

김남기환경보호과장

예! 마을하수도…….
리실

리실경영관

예산담당 김학수 (청취불능)
한기

이한기위원

그 돈도 받아서 세입으로 잡아서 어차피 BTL 사업도 다시 상환해 나가는 식으로 되겠네요?
남기

김남기환경보호과장

예!

이부용위원

이부용 위원입니다. 581쪽 하단에 금강수계관리기금이 45억4,900만 원이죠?
남기

김남기환경보호과장

예!

이부용위원

작년도에는 41억4,400만 원 이었는데 예산서에는 39억 원으로 되어 있네요?
남기

김남기환경보호과장

본예산입니다.

이부용위원

좋습니다. 그러면 이것이 수혜지역 수도요금에 부과해서 들어오는 기금이라고 볼 수 있을까요?
남기

김남기환경보호과장

그렇죠. 물이용 부담금입니다.

이부용위원

본 위원이 알고 있기로는 톤당 160원씩 계산하고 있는 것으로 알고 있습니다. 맞습니까?
남기

김남기환경보호과장

예!

이부용위원

그러면 우리가 물을 넘겨주면서 기금을 더 받아올 수 있는 길은 수도요금이 올라야 되나요?
남기

김남기환경보호과장

그것은 여러 가지 여건이 있어요. 기금을 활용하고 있는 사업이 하수처리시설, 환경기초시설이라든지 이런 사업을 할 수 있는데 저희들이 계속 이런 사업을 해오다 보니까 굵직굵직한 사업이 없어지면 기금이 줄어들 수도 있거든요.

이부용위원

줄어들 수 있다고요?
남기

김남기환경보호과장

예! 그리고 운영비가 지원됩니다.

이부용위원

그러면 물을 넘겨주는 만큼의 절반만 받아오고 있는 것이 여기에 해당돼죠?
남기

김남기환경보호과장

45억 원이 오는데 전체적으로 전라북도에 오는 금액의 25% 정도가 진안군으로 오는 실정이거든요.

이부용위원

여기에 대한 지원금을 높일 수 있는 노력이 있어야 될 것으로 보고…….
남기

김남기환경보호과장

저희들도 공감을 합니다.

이부용위원

그러면 특별한 사업이 있을 때 증액시킬 수 있다는 말이죠?
남기

김남기환경보호과장

예! 저희들이 사업을 요구하면 요구한 사업에 대해서 환경청에서 검토해서…….

이부용위원

알겠습니다. 수도요금 160원은 언제쯤 책정되었나요?
남기

김남기환경보호과장

위원회에서 하기 때문에…….

이부용위원

좋습니다. 수도요금을 인상하고 넘겨주고 다 못받아오는 기금에 대한 노력을 하시기 바랍니다.
남기

김남기환경보호과장

예!
한기

이한기위원

일반회계 전입금이 15억8,600만 원 있거든요? 수질개선 특별회계는 방금과 같이 금강수계기금이나 물이용부담금 등 세입요인이 많이 있는데 꼭 여기에도 일반회계에서 전출을 해줘야 수질개선 특별회계가 운영됩니까?
남기

김남기환경보호과장

저희들이 이런 사업을 할 때 국비지원이 있고 군비 부담금이 있거든요.
한기

이한기위원

군비부담금이 있기 때문에…….
남기

김남기환경보호과장

군비부담이 있는데 군비 부담에서 일부를 수계기금에서 지원을 해줘요. 그렇기 때문에 군비 전출이 있어야만 운영되거든요.
한기

이한기위원

15억 원이라는 전출금은 비율 때문에 지원해야 한다고요?
남기

김남기환경보호과장

예!
한기

이한기위원

그러면 국비보조 사업이 없어지면 군비부담 전출금도 줄어들겠네요?
남기

김남기환경보호과장

그렇죠.
한기

이한기위원

그러면 앞으로 BTL 사업으로 사업이 시행되면 군비부담율이 자동으로 줄어든다고 봐야겠네요? 10%만 계획에 있으니까 10%만 전출해주면 해마다…….
남기

김남기환경보호과장

그런데 하수관거 사업외 다른 마을하수도 사업이나 이런 사업이 있으면 사업규모에 따라 늘어날 수도 있습니다.
한기

이한기위원

잘 알겠습니다.
은숙

한은숙위원장

더 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.
한기

이한기위원

인공습지 조성이 있는데 “기”라고 써있는 것은 무엇입니까?
남기

김남기환경보호과장

기금에서 주는 돈입니다.
한기

이한기위원

금강수계관리기금에서 나가는 돈이라는 거죠?
남기

김남기환경보호과장

예! 습지가 조성되면 매년 기금에서 관리비를 지원해 주도록 되어 있습니다.
한기

이한기위원

그러면 습지와 자연생태공원은 어떤 차이가 있습니까?
남기

김남기환경보호과장

습지는 갈수기 때 정화목적으로 조성하는 것이고 생태공원은 우리군의 필요에 의해서…….
한기

이한기위원

생태공원 내에 습지는 안들어갑니까?
남기

김남기환경보호과장

생태공원 내에 기존 습지가 하나 있습니다.
한기

이한기위원

1억 원 들여서 조그맣게 웅덩이 파서 만들어 놓은거요?
남기

김남기환경보호과장

예! 습지는 아니더라도 여러 가지 생태공원을 조성하니까 조성이 되거든요.
한기

이한기위원

생태공원을 만들때 면적이 많으니까 습지를 거기에 조성하면 수계관리 기금에서 운영비가 나올 것 아니에요? 그러면 생태공원을 관리하는데 기금에서 받아서 관리할 수 있지 않느냐는 뜻에서 말씀드렸는데 습지를 조성하면 습지를 유지하기 위해서 예산이 나오는군요?
남기

김남기환경보호과장

그 관계는 노력해 보도록 하겠습니다.
한기

이한기위원

습지 조성할 때 습지조성비는 기금에서 안주는가요?
남기

김남기환경보호과장

그 쪽에서 줍니다.
한기

이한기위원

습지조성비도 준다고요?
남기

김남기환경보호과장

예!
한기

이한기위원

2개소면 올해 하려고 하는 곳까지 합쳐서입니까?
남기

김남기환경보호과장

포함해서입니다.

이부용위원

594쪽 용담 하수처리장 운영 위탁 관리가 있죠?
남기

김남기환경보호과장

예!

이부용위원

본 위원이 알고 있기로는 5개 지천에 이런 시설들이 있잖아요?
남기

김남기환경보호과장

예!

이부용위원

안천, 용담, 정천, 부귀, 주천 그렇죠?
남기

김남기환경보호과장

예!

이부용위원

다른 지역은 위탁관리를 하지 않고 가동을 안합니까?
남기

김남기환경보호과장

진안 하수처리장 운영관리도 포함되어 있죠. 통합시스템이니까요. 지금 현재 마을 하수처리장 있는 쪽으로 진안 하수처리장과 연계하여 무인으로…….

이부용위원

본 위원이 알고 싶은 것은 5개 지천 중에 용담만 위탁관리로 되어 있고 진안 하수처리장 운영은 130억 원짜리 진안처리장을 말하는 것 같고 마을하수도 14개소는 이번에 마을 소규모로 한 것을 말하는 것 같습니다. 그런데 용담만 위탁관리 하고 있고 나머지 4개소는…….
남기

김남기환경보호과장

나머지 4개소는 실제 내용을 보면 진안 하수처리장 운영 위탁에 포함되어 있거든요. 용담 하수처리장만 별도로 도출된 것은 금년도에 완공되어 추가시켜야 하니까…….

이부용위원

그쪽으로 위탁을 해야 하고요?
남기

김남기환경보호과장

예!

이부용위원

그러면 진안 하수처리장에 포함하는군요. 시설은 완공되었고 가동을 합니까?
남기

김남기환경보호과장

예! 용담까지 포함을 시키죠.

이부용위원

그러면 위탁은 어떤 계약에 의해서 의뢰를 했잖아요? 기간이 있는 것인지, 어떤 요인에 의해서 합니까?
남기

김남기환경보호과장

2015년까지 기간으로 되어 있습니다.
한기

이한기위원

수자원공사에서…….
남기

김남기환경보호과장

하수처리장으로요.

이부용위원

12억 원 정도 위탁이네요? 매년 그렇습니까?
남기

김남기환경보호과장

예! 시설이 늘어나면 늘어날 수 있습니다.

이부용위원

용담이 포함되면 더 올라가겠죠?
남기

김남기환경보호과장

예! 용담까지 포함된 금액이…….
한기

이한기위원

5,700만 원이 더 포함되네요.

이부용위원

행정사무감사때 요인 같은 것을 볼 걸 몰라서 그랬네요. 마을하수도도 거기에 위탁한 거에요, 다른 곳에 한 거에요?
남기

김남기환경보호과장

위탁해야죠.

이부용위원

무인으로 해서요?
남기

김남기환경보호과장

예! 무인시스템으로 해야 합니다.

이부용위원

잘 알겠습니다.
한기

이한기위원

이런 것은 기금에서 안주네요?
남기

김남기환경보호과장

저희들이 100% 지원해 주도록 계속 건의하고 있습니다.
한기

이한기위원

용담호 수질보전 위해서 많은 돈을 들여서 했는데 진안군한테 돈을 들여 물을 깨끗하게 하라고 해요. 계속 투쟁을 해서 기금으로 줄 수 있도록 해야겠네요.

이부용위원

과장님! 위탁이 어느 정도까지입니까? 전력비가 별도로 들어가거든요? 전력은 전력비대로 우리가 주고 거기에서 하는 일은 무엇입니까?
남기

김남기환경보호과장

시스템 관리해 주고 운영해 주고 지도점검 하고 시설 유지관리입니다.

이부용위원

시설에 보강할 것이 있으면 투입해야 되고?
남기

김남기환경보호과장

예!

이부용위원

그런데 상당히 예산이 많습니다. 그렇죠?
남기

김남기환경보호과장

인건비까지 포함되니까요. 우리 관내에 있는 시설에 필요한 인건비는 우리가 주고…….

이부용위원

대충 알았고 다음에 한 번 더 말씀드리기로 하겠습니다.
은숙

한은숙위원장

더 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 감사합니다. 더 질의하실 위원님이 안계시므로 2008년도 예산안에 대해서 심사를 마치고 다음은 2008년도 폐기물 처리시설 주민지원 기금과 식품진흥 기금운용 계획안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 질의하시기 바랍니다.
정엽

송정엽위원

송정엽 위원입니다. 91쪽에 수입금이 감되었는데 이유가 무엇입니까? 예치금 회수가 안되어서 그래요?
남기

김남기환경보호과장

기금을 다 썼거든요. 그래서 이자가 나오지 않습니다.
정엽

송정엽위원

그러니까 원금이 줄어든다는 얘기죠?
남기

김남기환경보호과장

예! 원금은 다 썼습니다.
정엽

송정엽위원

알겠습니다.
은숙

한은숙위원장

폐기물 처리시설 주민지원 기금에 대해서 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 없으시면 식품진흥기금에 대해서 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의를 마치겠습니다. 예산안과 기금운용 계획안 심사에 최선을 다해 주신 위원님 여러분과 성실한 답변을 해주신 환경보호과장님 모두 수고하셨습니다. 중식을 위하여 잠시 정회를 한 다음 계속해서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 13시 30분에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 56분 정회

13시 30분 속개

의석이 정돈되었고 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이어서 주민만족과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 심사에 앞서 주민만족과장으로부터 주민만족과 소관 예산에 대하여 설명이 있겠습니다. 주민만족과장님께서는 설명하여 주시길 바랍니다.
우정

반우정주민만족과장

안녕하세요? 주민만족과장 반우정입니다. 먼저 의정활동에 연일 수고가 많으신 한은숙 예산결산 특별위원회 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 심심한 경의를 표하면서 준비된 자료에 의거 주민만족과 2008년 일반 특별회계 세입세출 예산안을 소책자에 열거된 사항별로 간단하게 설명 드리도록 하겠습니다. 먼저 1쪽입니다. 세입예산은 8억2,928만4천 원으로 전년에 비해 3억2,450만 원이 증가되었습니다. 세출예산은 34억4,948만1천 원으로 2007년에 비해 12억1,687만 원이 증가하였습니다. 다음은 2쪽입니다. 세입예산에 있어서 수수료 수입과 잡수입은 금년도와 동일하며, 세출 주요 증가요인으로는 진안 학천, 우화지구의 도시지구환경 개선사업으로 균형발전 특별회계 보조금이 3억2,500만 원 증가가 주를 이루고 있습니다. 다음은 4쪽에서 6쪽까지 설명을 드리겠습니다. 세출예산안을 설명드리면 세출예산 증가요인으로는 주민생활의 불편 민원 해소를 위하여 가로등 관리 예산 8,600만 원과 한국 전기안전공사에서 전기안전 검사 결과 부적합 판정된 880개소 보안등에 대한 개선공사비 예산 1억 원입니다. 다음은 마을회관 신축 및 보수사업비 6억 원과 도시 주거환경 개선사업비 6,500만 원 증가 요인이 있습니다. 다음은 주요 사업조서 9쪽 주민생활 민원에 대해서 설명 드리도록 하겠습니다. 주민생활 민원은 2008년도 예산액이 1억3,900만 원으로 금년에 비해 8,600만 원이 증가하였습니다. 주요 증가 요인별로 분석을 해보면 생활민원처리 인건비 1,400만 원, 작업복 구입비 370만 원, 생활민원 처리를 위한 장비 임대 및 수선비 소요예산 1,500만 원입니다. 그리고 현지 출장 여비라고 계상을 했습니다. 이것은 다음에 자세한 말씀드리고 2,400만 원입니다. 상수도 누수 탐지기, 소규모 장비 구입비 등 1,600만 원 계상되었습니다. 다음은 사업조서 10쪽입니다. 가로등 관리사업으로는 가로등관리 예산액은 2억7,700만 원으로 금년도에 비해 1억5천만 원이 증가하였습니다. 주요 증가 요인을 보면 금년도에는 가로등 자재구입 예산에 5,300만 원이 일반운영비로 편성되어 있었으나 자재구입은 재료비 성격으로 2008년도에는 세목을 재료비로 하여 6,100만 원을 예산에 계상하였습니다. 앞에서 말씀드린 바와 같이 한국전기안전공사에서 전기안전 검사결과 부적합 판정된 880개소 보안등에 대한 개선공사비로 1억 원이 증가하였습니다. 다음은 11쪽 개별공시지가입니다. 내년도 개별공시지가 조사대상 필지수가 금년에 비해 7,000여 필지 증가하였고 예산액이 5백만 원 증가하였습니다. 다음은 12쪽 지적행정입니다. 2008년도 예산액은 4,800만 원으로 금년에 비해 1억4,400만 원이 감소하였습니다. 감소요인으로는 금년도 사업비 1억5,300만 원으로 지적통합관리시스템 구축이 완료됨에 따라 예산액 1억5,300만 원이 감소되었기 때문입니다. 다음은 13쪽 도로명 및 건물번호 부요사업입니다. 본 사업은 금년도부터 2009년까지 3년간 계속사업으로서 총 사업비 9억1,400만 원으로 재원별로 보면 국비 2,400만 원, 도비 1억2,100만 원, 군비 5억5,300만 원이 되겠습니다. 2008년도 도비 5,600만 원이 지원될 계획이었으나 보조내시가 되지 않아 금년도에 비해 5,600만 원이 감소하였습니다. 다음은 14쪽 마을회관 신축, 보수사업입니다. 마을회관 신축은 동당 5,500만 원을 그리고 보수는 1천만 원을 지원하는 사업으로 금년도에는 신축 10동, 보수 5동을 지원하였으나 내년에는 신축 20동, 보수 10동으로 금년에 비해 두 배의 물량으로 지원할 계획으로 예산액이 1억 원 증가하였습니다. 다음은 15쪽 도시 주거환경 개선사업입니다. 본 사업은 진안읍 학천동 및 우화동 일대 열악한 주거환경 개선을 위한 사업으로 총 사업비 12억 원으로 금년도에는 국ㆍ도비 포함 5천만 원 이었으나 내년에는 1억5천만 원이 증가하였습니다. 다음은 16쪽 사랑의집 고쳐주기 사업입니다. 저소득층 세대 주거환경 개선을 위해 총 25동에 대하여 동당 250만 원씩 도비와 군비가 50%씩 지원되는 사업으로 금년도에 비해 10동이 더 배정되어 사업비가 2,500만 원 증액되어 총 6,250만 원이 지원되겠습니다. 다음은 17쪽 빈집 정비사업입니다. 노후, 불량주택을 철거하는 사업으로 동당 50만 원씩 90동을 지원하는 사업으로 금년도에 비해 40동이 증가하고 사업비도 2,900만 원 증가하였습니다. 다음은 18쪽 주요사업비로 내역은 유인물로 참고해 주시기 바라면서 우리 주민만족과 예산은 일반적 사업 성격이 아닌 군민 모두의 손과 발이 되는 없어서는 안되는 필수가결한 예산으로 알고 있습니다. 원안대로 의결해 주시면 내년도에 분골쇄신 주민만족에 열과 성을 다할 것을 굳게 다짐하면서 이상으로 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
은숙

한은숙위원장

진안군민의 편의를 위하여 열과 성을 다하고 계시는 반우정 주민만족과장님 수고하셨습니다. 위원님들께서는 배부해 드린 2008년도 일반 특별회계 세입세출 예산안을 참고하여 주시고 심사는 페이지 순서에 따라 장을 넘기면서 질의와 답변을 듣는 것으로 하겠습니다. 또한, 주민만족과장님께서는 위원 여러분의 질의에 대하여 명확하게 답변해 주실 것을 당부드리면서 실무 담당주사가 답변할 경우에는 본 위원장의 양해를 얻은 후 답변해 주시기 바랍니다 그러면 예산안 심사를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 세입부분 질의하여 주시기 바랍니다.
의택

황의택위원

황의택 위원입니다. 빈집 정비사업이 90동인데 많이 배정된 건가요?
우정

반우정주민만족과장

금년에 50동을 배정받아서 했거든요? 나름대로 설상희 담당께서 로비를 많이 했습니다. 한꺼번에 많이 올라가지 않고 40동을 더 배정받았습니다.
의택

황의택위원

도비 확보하시느라 수고하셨습니다.
은숙

한은숙위원장

더 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.
정엽

송정엽위원

송정엽 위원입니다. 과장님을 비롯하여 직원님들 애쓰십니다. 123쪽에 민원배심제가 있는데 2007년도 운영실적이 있습니까?
우정

반우정주민만족과장

지난 번 군정질문 때 설명드린 바와 같이 저희들이 예고를 한 번 했습니다. 그런데 작년도에는 수당을 1천여만 원 했는데 인원은 사실상 많이 있습니다마는 슬기롭게 축사 80동 하면서 죽을 힘을 다해서 운영을 안했습니다. 내년도에는 혹시 모르기 때문에 3회 정도 계상해서 반영했습니다.
정엽

송정엽위원

민원조정위원회 수당은 각 과마다 5만 원, 7만 원, 10만 원 등 여러 가지로 나오거든요. 위원회 성격에 따라 편성했다고 하던데 여기는 10만 원 이네요?
우정

반우정주민만족과장

어디나 마찬가지입니다마는 대상들이 전문가들입니다. 일상적으로 하는 것이 아니라 건축사, 예를 들면…….
정엽

송정엽위원

알겠습니다.
은숙

한은숙위원장

더 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.
경환

강경환위원

강경환 위원입니다. 생활민원처리 소규모 장비구입이 있는데 소규모 장비가 뭐에요?
우정

반우정주민만족과장

소규모 장비는 작년에 출발해서 민원팀이 현장에 가면 수도가 고장나면 천공기 등…….
경환

강경환위원

주민만족과에서 취급하는 거에요?
우정

반우정주민만족과장

민원팀이 직접 나가서…….
경환

강경환위원

장비를 구입한다고 했잖아요?
우정

반우정주민만족과장

소규모 장비죠. 125쪽 5백만 원 말씀이죠? 공구, 커터, 몽끼, 프라야 등 기타 공구입니다. 이런 장비들이 없어서 사실은 현장에 나갈 때 수도사 등에서 빌려가는 사례가 있어서…….
경환

강경환위원

종전에 없어서요?
우정

반우정주민만족과장

예! 일상적으로 사용할 수 있는 장비를 구입하기 위한 예산입니다.
경환

강경환위원

알겠습니다. 이상입니다.
은숙

한은숙위원장

과장님! 상수도 누수탐지기는 환경보호과에 있는 것 아닙니까?
우정

반우정주민만족과장

없습니다. 이것이 왜 필요하냐면 거의 수도가 설치되어 있는데 고장이 나면 누수탐지기로 진맥을 해서 정확한 지점만 찾아서 파면되는데 우리 팀들이 가서 잘 모르니까 필요없는 작업을 엄청나게 하는 경우가 있어요. 그래서 이것은 자산취득이기 때문에 꼭 확보를 해야 저희들이…….
의택

황의택위원

환경보호과나 군청 내에 없어요?
우정

반우정주민만족과장

없습니다.
은숙

한은숙위원장

과장님! 124쪽 생활민원 처리 재료구입은 구체적으로 무엇인지 말씀해 주시면 감사하겠습니다.
우정

반우정주민만족과장

이것은 기초생활 수급자들의 형광등, 기구, 콘센트, 노출형 스위치, 전선, 전선휴즈 등 일상적으로 가면 수도, 보일러, 주방 시설까지 점검할 때 들어가는 것입니다.
은숙

한은숙위원장

잘 알겠습니다. 더 질의하시기 바랍니다.

이부용위원

이부용 위원입니다. 수고 많으십니다. 128쪽 하단에 지적관리 서버유지가 혹시 지적통합 서버와 같습니까?
우정

반우정주민만족과장

예! 같은 사항입니다.

이부용위원

업무가 어떤 내용입니까?
우정

반우정주민만족과장

위원장님! 양해를 해주신다면 담당으로 하여금 설명드 리도록 하겠습니다.
은숙

한은숙위원장

담당께서 설명하여 주시기 바랍니다.

이부용위원

과장님! 본 위원이 질의한 것은 이 사업비에서 작년도에 584만3천 원이 불용처리 되었습니다. 얼마 되지 않습니다마는 같은 사업인데 입찰잔액으로 반납하고 이것은 운영비라는 말씀이죠? 그런가요?
우정

반우정주민만족과장

예!

이부용위원

잘 알겠습니다. 130쪽 학천 및 우화지구 도시주거환경 개선사업에 대해서 설명을 해주시면 고맙겠습니다.
우정

반우정주민만족과장

이것은 주민 밀집지역으로 열악한 주거환경을 개선하는 사업으로 학천 2지구, 예전에 전신기씨 동생이 하던 제재소 뒤편과 우화 1지구, 예전의 소전 뒤에 하는 사업으로 총 사업비가 48억3,800만 원이 소요되는 사업으로 금년부터 2009년까지 계속하는 사업입니다. 그래서 국비 24억 원, 도비 2,100만 원, 군비 24억 원을 합쳐서 하는 사업입니다. 도로 개설, 주차시설, 상하수도 관리 시설을 하는 사업으로 이해해 주시면 고맙겠습니다.

이부용위원

그러면 주택도 개량을 해줍니까? 농가주택 배정에 포함된 것이 있죠?
우정

반우정주민만족과장

없습니다.

이부용위원

그러면 주거환경 개선사업만 하는 거네요?
우정

반우정주민만족과장

예!

이부용위원

잘 하시기 바랍니다.
정엽

송정엽위원

송정엽 위원입니다. 128쪽 중간에 지적도면 전산화 사업이 있는데 몇 매나 됩니까?
우정

반우정주민만족과장

4,700매입니다.
정엽

송정엽위원

알겠습니다.
은숙

한은숙위원장

124쪽 하단에 보면 국내여비가 계상되어 있는데 과다한 예산이 아닌가 싶어서 질의를 드립니다. 설명을 해주시기 바랍니다.
우정

반우정주민만족과장

이 예산은 꼭 필요한 예산입니다. 사실 우리 주민만족과에서 애쓰는 팀이 생활민원팀으로 위원님들도 잘 아실겁니다. 비가 오나 눈이 오나 동네에서 한 등만 꺼지면 전화가 빗발칩니다. 그래서 달려가야 하고 조금 전에 말씀드린 바와 같이 생활민원팀이 금년도 11월말까지 실적을 보면 가로등은 1,600등 처리하였고 농기계 540건, 보일러 수리 203건, 상하수도 97건, 이동빨래차, 기타 등 2,700여 건을 처리했습니다. 공공근로자도 일용이 현장을 다니는데 도움을 주더라도 점심을 먹을 수 없고 때로는 밤 늦게까지 말하자면 상노동을 하고 있습니다. 그리고 이부용 위원님도 잘 아시다시피 주천면 대불리 개화마을 지붕이 날아갔을 때도 많은 인원이 와서 작업을 했습니다.
은숙

한은숙위원장

과장님! 그 부분은 잘 알고 있지만 20,000원씩 출장비가 3명, 115일이 계상되었거든요? 그 밑에 생활민원처리로 해서 1,700만 원이 있는데 간단하게…….
우정

반우정주민만족과장

그것을 답변드리기 위해서 말씀드립니다. 실제 이것은 이렇게 계상했습니다마는 직원들도 물론이지만 불꽃회 등에서 와서 일하면 점심과 저녁은 주는 것이 상식이기 때문에 불가피하게 필요성이 있어서 주민만족과에 계상해 준 것으로 이해해 주시면…….
은숙

한은숙위원장

잘 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
우정

반우정주민만족과장

이 예산만 확보해 주신 다면 내년도에 몸으로 열심히 뛰겠습니다.
은숙

한은숙위원장

주민의 입장에 서서 몸과 마음을 다해서 혼신을 다하시는 주민만족과장님을 비롯한 직원님들 정말 수고가 많으십니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 감사합니다. 더 이상 질의사항이 없으므로 질의를 마치겠습니다. 예산안 심사에 최선을 다해 주신 위원님 여러분과 성실한 답변을 해주신 주민만족과장님 수고하셨습니다. 이상으로 주민만족과 소관에 대한 예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 오늘의 예정된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 위원님들께서 다른 의견이 없으시면 오늘 회의를 마치고자 하는데 다른 의견 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 감사합니다. 다른 의견이 없으므로 오늘 회의를 마치고 제5차 회의는 12월 5일 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

13시 57분 산회

출처 전북 진안군의회 회의록