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전북 진안군의회 5분자유발언

김현철 의원 5분자유발언

204회 제1본회의2013-07-09

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구동수의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 제204회 진안군의회 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
종환

김종환사무과장

사무과장 김종환입니다. 제204회 제1차 정례회 소집경위를 보고 드리겠습니다. 금번 정례회는 박명석 , 김수영 두 분 의원님의 집회요구에 따라 지방자치법 제45조 제3항의 규정에 의하여 지난 7월 3일에 집회공고를 하고 오늘 제 204회 제1차 정례회를 개회하게 되었습니다. 다음은 의안등의 접수 및 회부 사항을 말씀드리겠습니다. 7월 5일자로 이한기, 박기천 두 분의 의원님께서 2012 회계연도 세입·세출 결산승인 및 예비비 지출 승인안, 2013년도 군정 주요업무 추진상황 설명을 듣고자 군수 및 관계공무원에 대한 출석요구서를 제출하였습니다. 금번 회기에는 2013년도 군정 주요업무 추진상황을 각 소관 상임위별로 청취할 계획이며, 금번 회기에 처리할 안건은 진안군수로부터 7월 3일과 7월 5일에 제출된 『2012 회계연도 예비비 지출 승인안』및『2012 회계연도 세입·세출 결산 승인안』을 예산결산특별위원회에 회부하였습니다. 또한 김현철 의원님으로부터 5분 자유발언 신청이 있어 5분 자유발언을 하시겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

구동수의장

오늘의 상정하는 안건 처리에 앞서 진안군의회 회의규칙 제34조의2제1항의 규정에 의하여 5분 자유발언을 신청하신 김현철 의원님의 자유발언을 청취 하도록 하겠습니다. 김현철 의원님께서는 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
현철

김현철의원

안녕하십니까? 군의회 운영행정위원장 김현철 의원입니다. 어느덧 2013년 한해의 절반이 지나갔습니다. 그간 맡은 바 업무에 최선의 노력을 경주해 오신 공직자 여러분들에게 감사의 말씀을 드립니다. 공직자 여러분! 군민들의 삶의 질 향상을 위해 남은 6개월 여 동안도 뛰고 또 뛰어주시기 바랍니다. 지금부터 군에 알뜰한 살림살이를 당부하는 차원에서 관련 내용으로 5분 자유발언을 하겠습니다. 군민 행복과 미래 진안을 위해 내실을 기하는 행정이 요구됩니다. 군은 지나치게 하드웨어 구축에 열을 올리고 있는 듯합니다. 또 미래 세대가 부담해야 할 빚에 대해서도 별다른 고민이 없는 것 같아 아쉬움을 줍니다. 군은 BTL 사업으로 하수관거 시설과 우수한약유통지원시설을 건립했습니다. 우수한약유통지원시설은 지난 2011년부터 매년 15억 1천 100만원 부담 분 중 5억 1천 100만원을 군비로 충당해야 합니다. 하수관거 BTL의 경우는 2012년부터 20년 동안 매년 16억원을 지불해야 합니다. 이중 군비 부담분은 10억원 가량입니다. 더욱이 앞으로 있을 예정인 군립의료원 적자운영은 군 재정압박 요인으로 작용할 공산이 큽니다. 건립비 140억원에서 덩치를 줄여 건립하겠다던 군이 198억원으로 사업비를 증액 추진하고 있습니다. 운영상 적자금액은 20여억원에서 30여억원에 달할 것이란 게 집행부 내부 진단입니다. 여기에 건물 규모가 커진 만큼 향후 유지관리에 더 많은 예산이 소요될 것으로 예상됩니다. 아울러 홍삼스파와 홍삼한방센터 등 관내 건축물에 대한 리모델링 등에도 많은 예산이 투입되고 있습니다. 실제 홍삼 스파에는 지난해 3억7천만원의 리모델링 비용이 투입된 바 있습니다. 뿐만 아니라 용담호 주변에 설치되고 있는 사진문화관과 미술관 등에도 지속적으로 유지관리 및 운영비가 투입될 전망입니다. 여기에다 127억원이 투입된 에코에듀센터의 경우도 유지관리 비용 등으로 많은 군비가 투입되어야 할 것으로 관측됩니다. 이미 숙박동이 부족하다는 이유로 20억원이 투입될 예정입니다. 앞으로 작은영화관․목욕탕 건립 다목적공연장 리모델링 등도 이어집니다. 이런 상황속에서 군은 학천동 위험지구 사업구역 확대(60여억원에서 150여억원으로) 의사,간호사 숙소 및 임대주택 직영 건설 등에 나설 움직임마저 보이고 있습니다. 인삼홍삼시장 집중화사업과 관련해서는 100억원이 넘는 홍보관을 기획하고 있습니다. 실효성이 떨어지고 군민부담이 큰 사업에 예산을 쏟아 붓겠다는 태도입니다. 군 발전 및 군민 복지 등을 내세우고 있지만 군민부담을 키우는 사업들입니다. 군 재정상 감당할 수 있는 지를 면밀하게 판단치 않고 예산을 투입했다간 종국엔 후회를 낳기 십상입니다. 결론적으로 선심성 하드웨어 구축과 군비부담을 가중시키는 사업은 이제 지양돼야 합니다. 이런 만큼 이제 군은 건물 신축 등에 매달리지 말고 그간 펼쳐놓았던 역점사업들을 성공모델로 만들어 내는데 박차를 가해야 합니다. 이를테면 유기농 업그레이드․로컬푸드 정착, 농산물 가공 산업 육성 예산 투자, 관광산업 도약(콘도 등 숙박단지 투자자 유치 관련 총력 등)예산 투입, 에코에듀센터․홍삼스파 활성화 방안 모색, 산림청 에코힐링사업(타당성 확보 및 원안추진을 위한 중앙부처 설득) 등 군정 현안에 역량을 모아 나가야 합니다. 보여주기 행정에서 탈피하여 내실을 다지는 행정으로서의 전환을 기대해 봅니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

구동수의장

김현철 의원님 수고하셨습니다. 집행부에서는 김현철 의원님의 5분 자유발언이 군정에 반영될 수 있도록 적극 검토하여 주시기 바랍니다. 1. 제204회 진안군의회 제1차 정례회 회기 결정의 건
의사일정 제1항 제204회 진안군의회 제1차 정례회 회기 결정의 건을 상정합니다. 금번 제204회 제1차 정례회는 의원님들께서 협의해 주신 바 있으므로 제가 제의하겠습니다. 금번 제1차 정례회는 7월 9일부터 7월 19일까지 배부해 드린 의사일정대로 하고자 하는데 다른 의견 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 금번 제1차 정례회 회의록에 서명하실 의원님은 진안군의회 회의규칙 제46조 제1항의 규정에 의하여 이한기, 이부용, 김수영 이상 3분의 의원님을 선출하고자 하는데 다른 의견 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제3항 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건을 상정합니다. 본 건을 제안하신 이한기 의원님께서는 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
한기

이한기의원

이한기 의원입니다. 존경하는 구동수 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 지금부터 군수 및 관계공무원 출석요구에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 본 건은 진안군의회 회의규칙 제66조의 규정에 의하여 제204회 진안군의회 제1차 정례회 회기동안 원활한 의사진행을 위하여 군수 및 관계 공무원의 출석을 요구하고자 하는 것입니다. 출석이유는 2013년도 군정 주요업무 상반기 추진상황과 하반기 주요업무 계획에 대한 보고와 2012 회계년도 세입·세출 결산 승인 및 2012 회계연도 예비비 지출승인안을 심사하기 위함입니다. 출석대상은 군수 및 부군수, 실과소장이며, 출석기간은 7월 9일부터 7월 19일까지 11일간으로 출석장소는 진안군의회 본 회의장 및 상임위원 회의실이 되겠습니다. 아무쪼록 군수 및 관계 공무원 출석요구의 건이 가결되어 이번 제1차 정례회 기간동안 원만한 의사진행이 이루어질 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.

구동수의장

이한기 의원님 수고하셨습니다. 그러면 이한기 의원님께서 제안하신 군수 및 관계공무원 출석요구의 건을 원안대로 의결 하고자 하는데 다른 의견 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제4항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다. 진안군의회 위원회 조례 제15조 및 진안군의회 회의규칙 제65조 규정에 따라 2012 회계연도 세입세출 결산승인 및 예비비 지출 승인안의 심도 있는 심사을 위하여 예산결산특별위원회를 구성하고자 합니다. 예산결산특별위원의 구성은 박명석, 김현철, 이한기 , 박기천, 이부용, 김수영 이상 여섯분의 의원님을 추천하고 활동기간은 2013년 7월 9일부터 2014년 6월 30일까지 1년 간으로 하고자 하는데 다른 의견 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 2013년 군정 주요업무 추진상황 설명․청취의 건
의사일정 제5항 2013년도 군정 주요업무 추진상황 설명․청취의 건을 상정합니다. 의사일정에 따라 송영선 군수님의 군정전반에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 송영선 군수님께서는 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
송영선 군수님 장시간 수고 많으셨습니다. 2013년도 군정 추진상황에 대한 더 자세한 사항은 의원님들께서 사전에 협의해 주신 바 있으므로 각 상임위원회에서 해당 실과소장으로부터 보고를 받도록 하고 원활한 의회 진행을 위해서 질문답변을 생략하도록 하겠습니다. 다음은 의사일정 제6항 본회의 휴회의 건을 상정합니다. 진안군의회 회의규칙 제15조의 규정에 의하여 상임위원회와 예산결산특별위원회 활동, 주요사업장 현지 방문 등을 위하여 7월 10일부터 7월 18일까지, 9일간 휴회하고자 하는데 다른 의견 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 오늘의 회의를 마치고자 하는데 다른 의견 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 다른 의견이 없으므로 오늘의 회의를 마치고 제2차 본 회의는 7월 19일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

10시 45분 산회

출처 전북 진안군의회 회의록