전북 진안군의회 발언
김현철 의원 발언
현철
김현철위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제208회 진안군의회 임시회 운영행정위원회 제1차 회의 개회를 선포합니다. 위원님 여러분! 안녕하십니까? 숨 가쁘게 달려온 2013년도 계사년을 뒤로하고 2014년도 갑오년 새해를 맞이하였습니다. 위원님 모두의 소망하신바 성취하시고 올 한 해에도 건강하시기를 진심으로 기원 드리겠습니다. 오늘 의사일정은 기획재정실, 민원봉사과, 문화관광과, 환경보호과, 행정지원과 순으로 2014년도 주요업무계획 보고를 청취하고자 하는데 다른 의견 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 기획재정실, 민원봉사과, 문화관광과, 환경보호과, 행정지원과 순으로 2014년도 주요업무계획 보고를 청취하도록 하겠습니다.
러면
그러면
의사일정 제1항 2014년도 주요업무계획보고 청취의 건을 상정합니다. 먼저 기획재정실 소관 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 김명기 기획재정실장이 보고해야하나 퇴직하신 관계로 주민생활지원과장이 기획재정실 소관 주요업무계획 보고를 하도록 하겠습니다. 김남기 주민생활지원과장께서는 나오셔서 2014년도 주요업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
남기
김남기주민생활지원과장
주민생활지원과장 김남기입니다. 먼저, 새해 복 많이 받으시기 바랍니다. 진안군 발전에 노력하시는 김현철 운영행정위원회 위원장님과 박명석 간사님을 비롯한 위원님들의 노고에 감사드리면서 아까 위원장님께서 말씀해주신 대로 기획재정실장이 공석인 관계로 제가 대신 기획재정실 소관 주요업무계획을 보고 드리게 됨을 양해하여 주시기 바랍니다. 보고에 앞서 기획재정실 업무담당을 소개해드리겠습니다. 한재길 기획담당입니다. 임진숙 예산담당입니다. 성양호 세정담당입니다. 황명선 경리담당입니다. 정형철 세입담당입니다. 이수용 재산관리담당입니다. 유명자 국비확보팀장입니다. 이어서 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 5쪽, 기구 및 업무분장은 자료를 참고해주시기 바랍니다. 6쪽, 2013년 주요업무 결산입니다. 수상 및 공모실적은 민선5기 공약사업 중 데미샘과 진안고원길 조성사업이 한국매니페스토 실천본부에서 주관한 전국 지자체 대상 매니페스토 우수사례공모전에서 공약이행분야 우수상을 수상하였고, 2013년 국정시책 합동평가에서 2년 연속 도내 3위를 달성하였으며, 도내 상반기 지방세 징수 우수군으로 선정되기도 하였습니다. 우리 군의 미래비전 실현을 위하여 부단한 노력을 기울인 결과 민선5기 군민과의 약속인 공약사업 평균 이행률 81%를 달성하였고 임기 내 90% 달성이 무난할 것으로 판단됩니다. 제18대 대선공약사업인 지덕권 산림치유단지 조성사업에 대하여 의원님들께서 적극적으로 배려해주시고 국책연구기관인 정치권과 유기적 공조로 기획재정부 예비타당성조사 대상사업으로 신청하는 성과를 올렸습니다. 또한 국토교통부로부터 지난 8월 9일 신발전지역 투자촉진지구로 홍삼한방농공단지, 마이산관광단지 2개소가 전국 최초로 지정을 받아 지역발전의 기틀을 마련하였습니다. 글로벌 시대를 맞아 중국 상락시와 우호교류발전의향서를 체결하고 일본 아야정과의 활발한 친선교류 및 민간교류로 양 도시 간 공동발전은 물론 국제사회에 진안을 알리기 위해 최선을 다하고 있습니다. 재정 확충을 위한 노력으로 2013년 대비 2014년 본예산 증가율이 전라북도 1위이며 광역․지역발전특별회계 신규 사업으로 188억 9,600만원을 확보하였고 도시계획도로 중2-3로 및 소하천 정비 등 2014년 특별교부세 사업 26억 4,200만원을 확보하는 많은 성과를 올렸습니다. 7쪽, 2014년도 추진방향입니다. 새정부 국정기조 및 정책방향에 능동적으로 대처하고, 생태건강도시 비전을 위한 중점과제를 착실히 추진하면서 재정수입 확충과 건전재정운영의 목표를 달성하여 생태건강도시 가치 창출 극대화에 최선을 다해나가겠습니다. 다음은 8쪽, 민선5기 군민과의 약속 중점 관리입니다. 분기별 추진상황 점검과 정기적 보고 등으로 평균 이행률 81%를 달성하였으며 인터넷홈페이지와 언론매체를 활용한 투명한 공개로 군민이 공감하고 이해할 수 있도록 하였습니다. 앞으로도 이행상황 수시점검 및 지도관리, 현장 확인 및 임기 내 완료, 대상사업 조기 이행 촉구 등 상반기 내 90%이상이 되도록 하겠습니다. 9쪽, 실천을 통한 생태건강도시 만들기입니다. 부서별 자율과 창의성을 기반으로 미래비전실현 실천과제 50건을 발굴하여 대학교수 등으로 구성된 자체평가위원회 자체평가와 실천과제 중기계획 이행사항 점검으로 실현력을 강화하였습니다. 앞으로도 실천과제 부서평가 및 철저한 사후관리로 지속적인 추진기반을 마련하고 생태환경조성, 독창적인 브랜드개발, 민관 협력 및 자율실천 시스템 구축 등 3대 전략목표를 작성하여 대한민국 제1의 생태건강도시 진안을 만들어나가는데 최선을 다하겠습니다. 10쪽, 일하는 공직풍토 조성을 위한 성과관리입니다. 군정 주요업무의 자체평가를 직원 개인별 평가로 확대 강화를 위해 2014년도에 주요군정 평가지표 개발 컨설팅 및 워크숍을 개최하여 부서 및 개인별 목표 관리와 성과 평가를 통한 보상체계 구축으로 일하는 조직문화 조성과 공정한 평가체계를 확립하고자 합니다. 11쪽, 지역발전을 견인하는 의정활동 지원입니다. 주요 현안에 대한 의견청취 및 현장 위주의 문제해결 시스템 운영을 통해 주요군정 및 지역현안 해결에 노력하였고 향후 주요 현안에 대하여 간담회 및 공식․비공식 협의를 통한 설명과 의견을 수렴하여 상생과 협력으로 지역발전을 견인할 수 있도록 의회와 집행부간의 가교역할을 충실히 수행해나가겠습니다. 12쪽, 희망과 비전을 제시하는 기획 조정입니다. 첫 번째, 적극적인 국가예산 발굴 추진입니다. 국가예산 확보 TF팀 구성과 보고회를 통해 사업을 발굴하였으며 정치권, 중앙부처 방문 등 국가예산 확보를 위하여 노력하였습니다. 앞으로 정부운영 전략에 맞춰 핵심전략산업에 대한 신규정책사업 발굴과 국책사업 중심의 예산 확보를 위해 정부예산 편성 순기에 맞게 적극적으로 대응활동을 추진하겠습니다. 13쪽, 두 번째 주요군정의 역동적 추진입니다. 주요사업장 지도 관리 및 이월 최소화를 위한 보고회 개최, 신발전지역 투자촉진지구 2개소 지정 등 특수시책 발굴 및 제안공모 운영 등 지역발전을 위한 다각적인 노력을 하였습니다. 이후로도 군정 주요 현안 및 주요사업 집중 관리 및 2단계 동부권발전사업 내실화를 도모하고 특히 현장 중심의 주요사업장 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 장 14쪽, 군민의 마음을 읽는 소통 군정 운영입니다. 진안군 소통자문단의 충실한 역할 수행을 위하여 소통자문단 단원 재정비 및 단원 역량강화 워크숍을 개최하였고 정기적인 전체회의 및 운영위원회 회의 개최, 군정 주요사업장 방문 등 행정과 군민 간 대화 및 소통의 가교역할로 열린 군정 실현에 노력하였습니다. 앞으로 생생한 현장 목소리 청취를 위한 읍면 출장, 마이산태극길 정화활동, 지역봉사활동을 전개하여 더 많은 소통과 협력으로 소통자문단으로서의 역할을 착실히 이행해나가겠습니다. 다음 장, 군민 행복을 위한 지역행복생활권 구성 운영입니다. 지역행복생활권은 박근혜정부 지역발전정책에 새로운 패러다임으로 이웃 군과 연계하여 주민이 어디에 살든 안정적이고 행복한 삶을 영위할 수 있도록 하는 기반조성사업입니다. 우리 군은 무주, 장수와 농촌생활권을 구성하여 공동으로 종합발전계획을 수립하고 지역발전을 이끌 수 있는 연계협력사업을 발굴하여 군민들의 삶의 질이 향상될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 장, 글로벌 시대에 걸맞은 교류의 다양화입니다. 국내에 8개 도시와 자매결연을 맺고 있고 2013년도는 중국 상락시, 일본 아야정과 활발한 국제교류로 발전적 협력관계 도약의 한 해였습니다. 또한 국내 7개 자매도시와는 정보교류, 스포츠교류, 도농교류 등 실질적이고 다각적인 교류를 추진하였습니다. 향후 행정교류에서 민간교류로 단순 방문교류에서 맞춤형 실리교류로 추진하여 폭넓은 교류의 활성화를 위해 노력하겠습니다. 다음 장, 정부의 3.0에 발맞춘 지방 3.0 구현입니다. 박근혜정부의 최우선 국정과제인 정부 3.0의 4대 핵심가치 개방, 공유, 소통, 협력을 접목한 지방 3.0 시행과제를 적극 발굴 추진하여 군내의 다양하고 창의적인 의견을 군정에 반영함으로서 지역발전을 견인하고 군민 모두가 행복한 진안을 만들어 나가겠습니다. 다음 장, 건전한 지방재정 운용입니다. 보통교부세 산정에 따른 기초통계자료관리 철저로 전년대비 8.98%가 증가된 1,388억 1,500만원과 지역현안수요와 공공요금안전관리분야 인센티브로 특별교부세 187억 7백만원을 확보하는 등 의존재원 확보활동을 적극적으로 추진하였고 2014년도에는 전년대비 272억 4,400만원이 증 된 3,002억 9,900만원 편성으로 본예산 규모 증가율에서 전라북도 1위를 하였습니다. 금후에도 사업예산 성과관리 시행에 따른 철저한 관리로 성과평가의 결과를 토대로 예산을 반영하여 책임 있고 내실 있는 예산편성이 되도록 더욱 노력하겠습니다. 다음 장, 공평하고 정확한 지방세 관리입니다. 정확하고 공평한 과세를 통한 신뢰 세정 실현을 목표로 분기별 세무조사를 실시하여 누락세원을 적극 발굴하였고 납세자를 위한 세제혜택 홍보를 강화하여 자동차세 연납이 전년대비 13%가 증가하는 등 자주재원 확보에 노력하였습니다. 내년에도 세무조사를 통한 누락세원 발굴을 강화하는 한편, 취득세 등 자진신고세목에 적극적인 홍보강화로 자진납부 향상에 최선을 다하겠습니다. 20쪽, 지방세 세목별 목표액 현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 장, 안정적인 재원조달입니다. 체납 지방세 징수를 위해 체납액 일제정비기간을 운영하는 등 체납액 징수활동에 적극적으로 노력하여 고액체납자 재산의 부동산압류 및 공매 추진을 통해 1,800만원을 징수하였고, 써미트 골프장 국세 채권 즉시 압류를 통해 체납액 중 2억 6,100만원을 징수하였습니다. 앞으로도 다양한 홍보 및 지방세 납부 편의를 도모하여 체납발생을 사전 예방하고 합동징수반 운영과 체납자 행정제재 강화를 통해 체납액이 일수될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다음 장, 지방세 세목별 부과징수 현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 장, 세외수입 증대입니다. 세외수입 체납액 징수대책보고회를 개최하는 등 적극적인 징수활동으로 지난년도 징수액 1,300만원을 포함하여 총 6억 1,500만원을 징수하였습니다. 이후로도 납기 내 적극 징수로 체납액 억제 및 보조금통합관리시스템과 연계하여 체납액을 적극적으로 정리하는 노력을 통하여 세외수입 확충에 기여하겠습니다. 다음 장, 공유재산의 효율적 관리입니다. 공유재산의 효율적인 관리로 매각 및 임대료 등 1억 6,200만원의 자주재원 확보에 노력하였고 향후에도 효율적인 재산관리로 지방재정확충을 도모하고 매수 신청 및 매각 절차를 단기간에 처리하는 등 민원발생 해소에도 적극 앞장서겠습니다. 끝으로, 공정하고 투명한 계약행정 추진입니다. 공정하고 투명한 계약행정을 위하여 전자입찰제 및 지방재정관리시스템을 운영하고 있으며 지역제한 전자경쟁입찰제 시행으로 관내업체 참여를 확대함으로서 지역경제활성화에 기여하고 있습니다. 금년에는 계약정보 공개 시스템을 1월중에 새롭게 구축하여 투명한 계약집행에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 기획재정실 소관 2014년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
현철
김현철위원장
김남기 주민생활지원과장님 수고하셨습니다. 기획재정실 소관 업무보고에 대해서 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 기획재정실 소관 2014년도 주요업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 김남기 주민생활지원과장님 수고하셨습니다. 다음은 민원봉사과 소관 주요업무계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 유태종 민원봉사과장께서는 나오셔서 주요업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
태종
유태종민원봉사과장
안녕하십니까? 민원봉사과장 유태종입니다. 희망찬 갑오년 새해를 맞이하여 첫 번째 개최되는 제208회 임시회의 의정활동에 심혈을 기울이고 계시는 김현철 운영행정위원장님과 박명석 간사님을 비롯한 의원님들의 노고에 감사의 인사를 드리면서 민원봉사과 소관 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 95쪽, 기구 및 업무분장은 보고서로 갈음하겠습니다. 96쪽, 2013년도 주요업무 결산입니다. 주요성과는 주민 감동 및 민원 편의 제공을 위하여 찾아가는 현장민원실을 운영하여 570건의 민원을 처리하였고 화요야간민원실을 45회 운영하여 52건의 민원을 처리하였으며 안전한 먹거리를 위해 식품위생업소에 대한 지도점검과 위생교육 및 홍보를 하였습니다. 금년부터 전면 시행되고 있는 도로명주소를 중점 홍보하여 도로명주소 인지도 제고에 노력하였습니다. 또한, 주민들의 쾌적하고 깨끗한 정주여건을 조성하고자 마을회관 신축 및 보수 46동, 마을모정 신축 및 보수 37동, 주택개량 및 빈집정비 105동, 공동주택 주거환경개선 사업 4개소 등을 추진하였습니다. 아쉬웠던 점은 농촌주택개량사업 대상자의 잦은 변경과 포기 등으로 사업추진이 지연되고 있으나 금년 상반기까지는 완료토록 하겠습니다. 앞으로도 고객 감동의 민원서비스를 제공하도록 민원행정에 최선을 다하겠습니다. 97쪽, 2014년도 추진방향은 수요자 중심의 맞춤형 민원 서비스 제공과 주민과 소통․공감하는 민원행정 추진으로 주민에게 감동을 주는 민원행정을 실현하겠습니다. 다음은 98쪽, 고객감동 민원서비스 제공입니다. 먼저, 찾아가는 현장민원실 운영입니다. 소외계층과 원거리 주민들의 다양한 고충민원을 현장에서 해결하고자 작년에는 성수․부귀․정천․안천면에서 570건의 민원을 처리하였습니다. 금년에는 백운․마령․용담․주천면에서 실시할 계획으로 더욱 내실 있게 추진하겠습니다. 99쪽, 125 행복배달 민원복지서비스 제공입니다. 독거노인 등 소외계층에 대한 민원복지서비스를 확대하고자 지난 10월에 진안우체국과 업무협약을 체결한 바 있습니다. 집배원들이 우편물 배달 시 민원서류를 배달해주고 주민 불편․위험사항을 신고해주면 군에서 신속하게 처리하여 125 행복배달 민원복지서비스가 조기에 정착되도록 하겠습니다. 100쪽, 안전․친절한 위생문화 조성입니다. 군민에게 안전한 먹거리 제공을 위하여 관내 위생업소 895개소에 대하여 지도점검과 24회에 걸쳐 위생교육 및 홍보를 하였으며 앞으로도 지속적으로 지도점검을 실시하고 위생업소 등급평가를 실시하여 자율적인 위생관리체계를 구축, 안전하고 친절한 위생문화를 조성하겠습니다. 다음은 101쪽, 주민이 공감하는 개별공시지가입니다. 개별공시지가는 토지관련 각종 세금의 부과기준으로 활용코자 매년 2회 결정․공시를 하고 있으며 2013년도에는 1월 1일과 7월 1일 기준으로 133,882필지를 결정공시 하였습니다. 금년에도 135,000여 필지에 대하여 정밀조사와 철저한 검증을 통해 정확한 공시지가가 산정될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 102쪽, 수요자 중심 선진 지적행정 실현입니다. 먼저, 도로명주소 사업입니다. 도로명주소 사업은 2014년 1월 1일부터 전면 시행되고 있으므로 전 공무원에 대한 교육 및 공적장부 주소변환점검, 택배 등 도로명주소 사용 환경 조성을 주민들이 도로명주소 사용에 불편함이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 103쪽, 100년만의 지적재조사, 바른땅 사업 본격화입니다. 지적재조사 사업은 100년 전 만들어진 종이지적을 디지털지적으로 전환하는 사업으로 2013년도 사업지구인 백운면 백암지구에 대하여 토지소유자 3분의2이상 동의서를 징구하였습니다. 금년에는 경계조정과 경계결정위원회 결정을 통해 조정금 정산과 지적공부를 정리하여 주민들의 재산권 보호와 토지이용가치 상승을 위해 노력하겠습니다. 104쪽, 부동산종합공부 발급시행입니다. 현재 토지대장, 건물대장, 토지이용계획확인서 등 18종의 개별공적장부를 1종의 부동산종합공부로 구축하는 사업입니다. 토지대장 등 변동사항을 정리하고 지속적으로 홍보하여 2014년 1월 18일부터 전국서비스시행에 대비하도록 하겠습니다. 다음은 105쪽, 쾌적한 주거환경 개선 사업입니다. 먼저, 주민쉼터 조성사업입니다. 작년에는 마을회관 신축 및 보수 46동, 모정 신축 및 보수 37동을 추진하였으며 금년에도 마을회관 신축과 보수 25동, 모정 신축 및 보수 17동을 조기에 추진하여 주민 편익 증진에 노력하겠습니다. 다음은 농촌주거환경 개선 사업입니다. 주택개량사업은 동당 5천만원을 농협융자금으로 융자하는 사업으로 작년에는 147동을 추진하였으며 금년에는 120동을 추진할 계획입니다. 빈집정비사업은 1년 이상 방치된 주택을 동당 1백만원을 지원하고 있으며 작년에는 70동을 추진하였고 금년에는 93동을 추진할 계획입니다. 다음은 107쪽, 공동주택 지원 사업입니다. 공동주택의 시설 및 주거환경을 개선하고자 작년에는 주공 1,2차 등 4개 단지에 9,785만원을 지원하여 어린이놀이시설 및 지붕보수 등을 추진하였습니다. 금년에는 주공 1차, 남광 등 5개 단지에 1억 4,400만원을 지원하여 쉼터 지붕 및 외벽 보수 등을 추진하여 공동주택의 안전하고 쾌적한 주거환경을 조성토록 하겠습니다. 이상 민원봉사과 소관 2014년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 의원님들 새해 복 많이 받으시기 바랍니다. 감사합니다.
현철
김현철위원장
유태종 민원봉사과장님 수고하셨습니다. 민원봉사과 소관 업무보고에 대해서 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
수영
김수영위원
김수영 의원입니다. 지금 안전먹거리에 대해서 나왔는데, 그 음식 재활용 하는 것 좀 안 할 수 없나요?
태종
유태종민원봉사과장
담당 계장이 설명드릴 수 있도록 하겠습니다.
현철
김현철위원장
예. 담당 계장님이 설명해주세요.
수영
김수영위원
알겠습니다.
현철
김현철위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 민원봉사과 소관 2014년도 주요업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 유태종 민원봉사과장님 수고하셨습니다. 다음은 문화관광과 소관 주요업무계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 김학수 문화관광과장께서는 나오셔서 주요업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
학수
김학수문화관광과장
안녕하세요. 문화관광과장 김학수입니다. 존경하는 김현철 운영행정위원장님과 박명석 간사님 그리고 의원님 여러분, 평소 저희 문화관광 업무에 많은 관심을 가져주시고 적극적으로 배려해주심에 대해서 이 자리를 빌려 진심으로 감사를 드립니다. 보고에 앞서 각 담당을 소개해드리겠습니다. 먼저, 서기태 문화예술담당입니다. 송한주 관광진흥담당입니다. 성운경 체육지원담당입니다. 김사흠 마이산관리담당입니다. 지금부터 문화관광과 소관 2014년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고서 111쪽, 기구 및 업무분장은 자료를 참고해주시기 바랍니다. 다음은 112쪽, 2013년 주요업무 결산입니다. 먼저 수상 및 공모실적입니다. 성수면 도통리 일원에 분포되어 있는 청자 도요지를 신속히 조사하기 위해 문화재청으로부터 문화재 긴급발굴조사 사업비를 전액 국비로 1억원을 확보하는 등 총 7건의 공모사업에 선정되어 사업을 추진해왔습니다. 또한, 프랑스리옹 세계선수권대회에서 전민재 선수가 금메달 및 은메달을 수상하는 등 전국대회에서 다수 입상으로 진안의 품격을 높인 한 해였습니다. 분야별 성과 중에 지난 해 진안을 찾은 관광객 수는 141만여명으로 전년대비 31%가 급증하였으며 앞으로 암마이봉 개방 및 북부권 종합개발사업 완료 시 관광객은 더욱 증가될 것으로 예상됩니다. 다음 114쪽, 2014년도 추진방향은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 2014년도 상반기 주요사업 추진계획입니다. 먼저 115쪽, 창작역량 강화를 위한 문화예술 활동 지원입니다. 본 사업은 문화원이나 예총 등 14개 단체에 대하여 지원 및 적극적 문화마케팅을 통해 주민참여의 기회를 확대하여 주민의 삶의 질이 향상될 수 있도록 노력해나가겠습니다. 다음은 116쪽, 문화 공간 운영을 통한 여가문화 생활화 구현입니다. 현재 문화의 집 등 6개 문화시설에 대하여 직영 또는 위탁 운영하고 있습니다만 부족한 점이 많습니다. 앞으로는 문화시설별로 특색 있는 프로그램 개발 및 운영을 통해서 주민의 문화향유기회를 확대하면서 방문객이 늘어나도록 노력하겠습니다. 다음은 117쪽, 개인 환경별 맞춤형 문화 복지 확대입니다. 군민 모두가 1인 1문화 활동 및 문화향유기회 제공을 위해서 올해는 지난 해 보다 작은영화관 조성에 따른 영화관 관람, 주민 시네마스쿨 등 추가 운영으로 군민의 문화기대수준을 충족하여 문화 복지 확대에 전력을 다하겠습니다. 다음은 118쪽, 정서문화 진흥을 위한 문화시설 확충입니다. 총 26억 6천만원을 투자하여 작은영화관 조성 등 5개 문화시설을 추가 조성하고 있습니다. 사업들을 조기에 완료하여 군민의 문화를 통한 삶의 질이 높아지도록 하겠으며 특히 박병순 생가 기념관 조성은 타당성용역의 결과에 따라 조성 여부를 결정하여 추진할 계획입니다. 다음은 119쪽, 디지털 진안문화대전 제작 및 공개입니다. 본 사업은 2012년도부터 시작해서 올 8월 말까지 약 3개년 동안 추진하는 사업으로 금년 9월 중에 디지털 진안문화대전 웹사이트를 구축하는 등 군민들의 이용이 문전성시가 되도록 하겠습니다. 다음은 120쪽, 전통 있는 진안문화예술 전승활동입니다. 중평굿 등 7개 단체 등에 지원하여 전통문화의 고전과 계승 발전을 위한 사업입니다. 금척무의 무형문화재 등록을 위한 학술연구타당성조사를 통하여 진안문화 위상을 높이는데 기여하도록 지속적으로 노력하겠습니다. 다음은 121쪽, 제20회 마이문화제 추진입니다. 진안의 문화의 거리 등 각종 독특한 문화체험 운영으로 군민들과 호흡하는 마이문화제로 자리매김 된 경험을 바탕으로 올해 성년을 맞는 마이문화제는 제 52회 전라예술제, 군민의 날 등과 연계는 물론, 문화자원역량집약 및 축제의 기획 등으로 군민과 외국인들이 함께 즐길 수 있도록 더 나은 축제로 운영해나갈 것입니다. 다음은 122쪽, 역사를 창조하는 진안역사박물관 관리입니다. 박물관 관리에 부족한 점이 많이 있습니다만 현재 전년대비 10%가 증가한 13,010여명이 역사박물관을 관람한 바 있습니다. 금후에는 백․마․성 문화유적조사 특별기획전 및 찾아가는 진안역사문화 순회교육 추진 등 다양한 프로그램을 운영하여 우리 군의 역사와 문화를 홍보해나가도록 하겠습니다. 다음은 123쪽, 친환경적 문화재 보수정비 사업입니다. 우리 군 내에 소재한 문화재나 향토문화유산 등 19개소에 대해서 22억 8천만원을 투자하여 문화재의 기능 유지 및 가치 상승을 위해 심혈을 다하여 정비되도록 노력하겠습니다. 다음은 124쪽, 전북형 슬로공동체 지구 조성입니다. 지난 해 예비지구 지정에 이어 12월 9일자로 안천면이 슬로공동체 본 지구로 선정되어 추진 중에 있습니다. 금후에는 방문자센터, 마을 박물관 등 기반구축과 함께 동아리활동, 워크숍 등을 성실히 추진해 성공할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 125쪽, 관광홍보 및 관광객 유치입니다. 전년도에 이어 금년에도 관광홍보물 배부, 여행박람회 참여, 문화관광 팸투어 등을 통해 진안관광을 홍보하여 많은 관광객이 다녀가도록 하겠습니다. 다음은 126쪽, 건강과 추억을 만드는 마이산 조성입니다. 지난해에는 마이산에 약 130여만명이 다녀갔습니다. 금년에는 150여만명이 다녀가는 마이산 시대가 열리도록 암마이봉, 마이산 문화 정비 등을 차질 없이 추진해나가겠습니다. 다음은 127쪽, 운일암반일암 관광지 관리입니다. 전년에는 예년보다 14.8%가 감소된 관광객이 다녀갔습니다. 이는 성수기인 토요일, 일요일에 잦은 강우로 감소되었습니다. 올해는 전년도를 바탕으로 해서 6월에 개장하여 8월 중순까지 운영하는데 차질 없도록 시설물 보수 등 관광객 편의를 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 128쪽, 주천 생태공원 유지관리입니다. 그동안 주천 생태공원 탐방로 조성과 함께 약 2만여명이 참여한 전북농업경영인 가족대회가 열린 바 있습니다. 아직도 기대에 부응하지 못하고 있어 이를 해소하기 위해서 산림자원과의 협조로 특화조림사업을 실시하면서 개발방향을 설정한 후 일괄되게 추진하여 관광의 자원화가 되도록 노력하겠습니다. 다음 129쪽, 종합관광체계 인프라 구축을 통한 관광명소화입니다. 지난해에 부족한 점을 거울삼아 올해는 부귀면 메타세쿼이아 길 편익시설 설치와 함께 드라마 및 영화촬영지 포토갤러리 조성, 음양오행의 한방의료 관광코스 보완 등 8개 사업을 통해서 다시 찾고 싶은 관광지 조성에 최선을 다하겠습니다. 다음은 130쪽, 관광자원 개발 사업입니다. 풍혈냉천 및 천반산 관광개발을 위해서 공모사업 참여와 전북도 및 문광부 방문설명을 하였으며 원광재단과 토지사용 협의를 추진하고 있으나 성과가 아직 미흡합니다. 사업 추진을 위한 가능성 등 종합적인 검토는 물론 국비확보를 위해 중앙부처를 연중 방문 및 우리가 바라는 방향에서 토지사용을 위한 지속적인 협의를 통해 사업이 진행될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 131쪽, 전략적인 스포츠마케팅 추진입니다. 지난해에 7개 대회 개최를 통해서 경제효과 등 성과를 거뒀다고 생각합니다. 올해는 전년도보다 전국유소년축구대회 등 규모 있는 대회 개최와 홍삼축제와 연계하여 시너지 효과는 물론 지역경제 활성화에 기여하도록 노력하겠습니다. 끝으로 131쪽, 생활체육 활성화를 통한 국민건강증진입니다. 지난해에 이어 23개 프로그램 운영 및 체육시설 사용 지원과 함께 전북 최초로 장애인과 비장애인이 함께하는 전국 규모 파크대회를 개최하고 어르신 게이트볼대회 등의 지원과 개최는 물론 저소득층 자녀의 스포츠 활동을 위한 스포츠바우처사업을 통해 군민건강을 업그레이드 시켜나갈 것입니다. 이상으로 문화관광과 2014년 주요업무 추진계획 보고를 간단히 설명 드렸습니다. 문화관광과 소관 업무에 대하여 의원님들께서 고견을 주신다면 적극 반영하여 추진하겠습니다. 올해도 의원님들의 건강과 가정에 행복과 희망하시는 모든 일이 성취되시길 기원 드립니다. 경청해주셔서 감사합니다.
현철
김현철위원장
김학수 문화관광과장님 수고하셨습니다. 문화관광과 소관 업무보고에 대해서 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
수영
김수영위원
김수영 의원입니다. 저희가 홍삼배 5회나 나가는 전국배드민턴대회가 있는데요. 배드민턴 동호인들을 위해서 그런 할 수 있는 공간 같은 걸 마련할 수 있나요?
학수
김학수문화관광과장
그분들을 위해서 할 수 있는 걸 많이 노력을 해야 되겠죠. 그런데 배드민턴 동호인들이 실질적으로 요구하는 것은 시설이에요.
수영
김수영위원
그러니까요. 장소가 좀 부족해서 그런 말을 많이 하시더라고요.
학수
김학수문화관광과장
그 부분도 마련하도록 노력하겠습니다.
수영
김수영위원
알겠습니다.
현철
김현철위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 문화관광과 소관 2014년도 주요업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 김학수 문화관광과장님 수고하셨습니다. 다음은 환경보호과 소관 주요업무계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 전해성 환경보호과장께서는 나오셔서 주요업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
해성
전해성환경보호과장
환경보호과장 전해성입니다. 평소 환경보호과 소관 업무에 큰 관심과 격려를 해주시는 운영행정위원회 김현철 위원장님과 박명석 간사님 그리고 위원님들께 깊이 감사드립니다. 환경보호과 소관 2014년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 기구 및 업무분장, 2013년도 주요업무 결산, 2014년도 추진방향, 사업별 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 135쪽, 기구 및 업무분장입니다. 환경보호과는 환경관리담당 등 6개 담당에 35명이 근무하고 있습니다. 담당별 업무내용은 업무분장 내용을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 136쪽, 2013년 주요업무 결산입니다. 먼저 2013년도 수상 및 공모실적으로는 전라북도 그린스타트 경연대회 네트워크부문에서 군지역 최우수군으로 선정이 되었고, 금강수계관리위원회 공모사업에 상전 태양광 다목적실내구장 건립 등 2건이 선정되어 9억 6,700만원을 지원받게 되었습니다. 분야별 성과를 보면 그린빌리지 사업이 잘 이루어져서 전국적인 모델이 되어서 다른 지자체에 선진사례로 알려져서 벤치마킹을 위해서 방문하는 곳이 상당히 많습니다. 용담호가 용담호 수질자율관리 평가를 받았는데 정상등급으로 나왔고요. 그래서 2015년까지 자율관리 기간이 연장되었고, 진안상수도계통 급수체계 조정사업이 국토부 신규 사업으로 확정되어서 164억원을 확보하였습니다. 아쉬웠던 점으로는 쓰레기매립장과 관련된 민원이 미해결 상태이나 빠른 시일 내에 해결하도록 하겠습니다. 다음은 137쪽, 2014년도 추진방향입니다. 우리 환경보호과는 군민이 공감하는 맑고 푸른 환경조성을 비전으로 정하고 환경오염요인에 대한 근원적 차단, 상수원 자율관리로 용담호 맑은 물 보전, 완벽한 하수 처리 및 청정수 공급을 추진전략으로 삼아 계획한 업무를 차질 없이 추진해나가겠습니다. 다음은 사업별 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 138쪽, 진안스타일 그린빌리지 조성입니다. 주민들이 자발적으로 참여하여 마을의 생활환경을 가꿔가는 그린빌리지 조성 사업은 30개 마을에 마을당 250만원의 재료비를 지원하고 각 마을에서는 스스로 주민의 아이디어를 모아 마을의 개성을 살리고 가꾸는 사업을 하게 됩니다. 금년에도 많은 마을이 참여해서 마을의 화합을 다지고 그린빌리지 조성 사업이 전국적인 모델로 정착되도록 더욱 발전시켜 나가겠습니다. 139쪽, 기후변화대응 녹색생활 실천입니다. 온실가스 줄이기, 녹색생활실천 교육, 탄소포인트 가입 확대 등 기후변화대응사업을 통하여 환경에 대한 중요성을 널리 알리고 저탄소 녹색성장에 기여할 수 있도록 적극 추진해 나가겠습니다. 140쪽, 용담호 자연생태습지원 관리입니다. 생태습지원을 통해서 용담호로 유입되는 수질을 개선시키는 기능을 하고 있습니다. 수생식물, 초화류를 식재하여 물을 정화하는 기능이 잘 이루어지도록 하고 시설을 보완하여 이곳을 찾는 사람들이 편안하게 시간을 보낼 수 있도록 조성해나가겠습니다. 또 파크골프장이 잘 활용되어서 많은 사람들이 즐겨 찾는 장소가 되도록 관리를 잘 해나가겠습니다. 141쪽, 환경오염물질 배출 사업장 관리입니다. 150여개의 환경오염물질 배출 사업장이 오염물질 배출을 최소화하도록 지도와 점검을 강화하고 위반사업장에 대해서는 엄격하게 법 규정을 적용하여 처벌하겠습니다. 그리고 단속을 공정하고 효과적으로 할 수 있도록 민간인 참여를 확대해 나가겠습니다. 142쪽, 환경개선부담금 부과․징수입니다. 환경개선부담금은 오염물질 배출 원인자에게 오염물질 처리비용을 부과하고 징수하는 것인데 160㎡이상의 시설물과 경유 차량에 부과가 됩니다. 정확하게 부과를 하고 미납자가 최소화되도록 징수에 최선을 다하겠습니다. 143쪽, 폐기물 위생 매립시설 운영입니다. 진안읍 구룡리에 소재한 쓰레기매립장은 1일 약 24톤을 처리하고 있으며 정기적으로 방류수와 지하수를 검사하고 있습니다. 암곡마을의 지원금 정산은 금년 상반기 중에 대화를 통해 해결을 모색하고 해결이 되면 금년 추경에 예산을 세워서 정상적으로 지원할 계획입니다. 또 올해부터 정상가동을 시작한 무주군 적상면에 위치한 광역전처리시설이 자원을 재활용하고 매립쓰레기를 획기적으로 줄일 수 있는 시설인 만큼 시설운영에 차질이 없도록 무주군과 같이 주기적으로 점검을 잘 해나가겠습니다. 144쪽, 가축분뇨로 인한 수질오염 방지입니다. 지난해에는 점검대상 499개소 중 가축분뇨 350개 사업장을 점검하여 위반행위 5건에 대하여 처벌하였습니다. 올해도 지속적으로 지도점검을 실시하여 가축분뇨 무단방뇨 등 환경오염행위를 최소화해서 쾌적한 환경이 되도록 최선을 다하겠습니다. 145쪽, 용담호 상수원 수질 자율관리입니다. 작년에는 용담호 수질개선 자율관리 평가가 있었는데 정상등급 판정을 받아 2015년까지 자율관리 기간이 연장되었습니다. 올해는 내년도에 또 평가가 있는데 내년도 평가를 대비해서 용담호 수질개선 및 유지관리 사업을 차질 없이 수행하고 수질개선협의회 등 민간단체와 광역상수원지킴이 운영 등을 통해서 수질개선을 위한 주민의 노력과 의지를 높이도록 해나가겠습니다. 주민들의 자발적인 수질개선 노력이 커질수록 외부의 좋은 평가를 기대할 수 있기 때문에 민간자율관리가 활성화되도록 적극 지원하겠습니다. 146쪽, 진안계통 급수체계 조정사업 즉 광역상수도 사업입니다. 진안계통 급수체계 조정사업은 용담호 물을 우리 군민들에게 공급하여 보다 양질의 물을 사용하고 운영비용을 줄이는 사업이 되겠습니다. 이 사업을 위해 국비 164억원을 추가로 확보하였으며 금년 5월에 착공하여 2016년 6월 이전에 준공 및 용수공급이 개시될 수 있도록 사업추진에 만전을 기하겠습니다. 147쪽, 광역상수도 공급대비 진안군 급수체계 조정사업입니다. 안정된 식수원을 확보하고 광역상수도 공급을 위해서 유산배수지 설치를 완료하였고, 진안읍․동향․백운․성수․부귀․정천 권역에 송수관로․배수관로 정비 사업을 차질 없이 수행하여 급수체계를 조정하고 추후 광역상수도 공급에 이상이 없도록 하겠습니다. 148쪽, 깨끗하고 안전한 생활용수 공급입니다. 깨끗하고 안정적인 수돗물 공급을 위하여 정수장, 배수지, 가압시설 등 노후시설을 정비하고 급수관로 누수복구 등 생활민원을 신속히 처리하는 업무인데요. 작년의 경우 약 650여 건을 처리하였습니다. 올해도 취수장, 정수장 등 시설의 정기점검 및 보수, 동절기 동파예방과 민원발생 시 신속하게 처리하여 주민불편을 최소화 하겠습니다. 149쪽, 마을하수도 및 하수관거 설치입니다. 마을하수도 및 하수관거 설치는 생화하수를 차집 처리하여 하천의 수질을 개선하고 하수를 적정하게 처리하여 쾌적한 환경을 조성하는 사업이 되겠습니다. 금강수계인 진안하수처리시설 증설과 봉학 하수관거, 섬진강 수계인 마이산 마을하수고, 백운동과 마령 하수관거 사업을 차질 없이 추진하겠습니다. 150쪽, 금강수계관리기금의 효율적 운용입니다. 2014년 금강수계관리기금 지원액은 60억 2천만원으로 작년에 비해서 13억 정도 증가하였습니다. 진안 공공하수처리시설 증설 등 환경기초시설 설치와 환경기초시설 운영, 수변구역 주민지원사업 등을 차질 없이 이행해 나가겠습니다. 특히, 상전 태양광 다목적실내구장 건립 등 2개 사업이 공모사업으로 선정되어 사업비를 추가로 확보하였는데 올해도 신규 사업을 발굴하여 공모사업 및 기금확대방안을 강구해 나가겠습니다. 151쪽, 하수도정비 기본계획 변경 수립 용역입니다. 하수도법의 규정에 의해 시행하는 용역으로 하수도정비 기본계획에 대하여 장기적 계획을 추가 반영하여 변경함으로서 효율적인 하수관리와 주민편익증진에 기여하도록 추진해나가겠습니다. 내년까지 진행된 사업이고요. 기존에 수립한 하수도정비 기본계획에 대하여 여건 변화 및 장기계획을 추가로 반영하여 하수처리에 대한 총괄적인 계획이 체계적으로 수립되도록 진행하겠습니다. 152쪽, 신지천 인공습지 조성 사업과 153쪽, 진안천 인공습지 조성사업은 같이 설명을 드리겠습니다. 인공습지를 조성하여 용담호에 유입되는 비점오염원을 저감시킴으로서 광역상수원인 용담호 수질보전에 기여하고자 추진하는 사업이 되겠습니다. 신지천은 현재 환경청 승인절차를 진행 중이고 진안천은 금년 신규 사업으로 실시설계용역 및 토지매입절차를 금년에 진행하고 2016년까지 습지를 조성해나가겠습니다. 마지막으로 154쪽, 분뇨 및 가축분뇨공공처리시설 운영입니다. 환경오염물질로 인식되는 분뇨를 처리를 통해 자원화하여 주변하천의 수질을 개선하고 부가가치를 생산하는 시설이 되겠습니다. 작년에 시설개선공사를 통해서 더 안전하게 분뇨처리를 하고 있고 올해도 완벽한 시설관리와 적정한 운영을 통해 분뇨처리에 이상이 없도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 환경보호과 소관 2014년도 군정주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 경청해주셔서 감사합니다.

박명석간사
전해성 환경보호과장님 수고하셨습니다. 환경보호과 소관 업무보고에 대해서 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 환경보호과 소관 2014년도 주요업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 전해성 환경보호과장님 수고하셨습니다. 다음은 행정지원과 소관 주요업무계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 배병옥 행정지원과장께서는 나오셔서 주요업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
병옥
배병옥행정지원과장
안녕하십니까? 행정지원과장 배병옥입니다. 창의와 균형을 바탕으로 군민과 함께하는 열린 의회 구현을 위해 헌신적으로 노력하시는 김현철 운영행정위원장님과 박명석 간사님을 비롯한 이한기, 박기천, 이부용, 김수영 의원님께 깊은 감사를 드립니다. 시간 관계상 각 담당 소개는 생략하도록 하겠으니 양해해주시기 바랍니다. 그러면 행정지원과 소관 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 241쪽, 기구 및 업무분장은 보고서로 갈음하겠습니다. 242쪽, 2013년도 주요업무 결산입니다. 수상 및 공모선정 실적으로 제2회 대한민국 평생학습박람회 평생학습도시 홍보체험관 분야에서 최우수상을, 제12회 전국 주민자치박람회 평생학습분야에서 우수상을 수상하였으며, 성인문해교육 지원사업, 평생교육진흥 공모사업에 선정되었고 가정과 사회가 함께하는 토요학교 공모사업은 교육부로부터 5천만원의 사업비를 지원받았습니다. 분야별 성과는 연초에 실시한 소통과 참여마당에서 주민 건의사항 334건을 수렴하여 군정에 반영하였고 제52회 군민의 날 및 제19회 마이문화제를 성황리에 마치며 군민의 대화합을 이끌어냈습니다. 활기찬 직장분위기 조성을 위해 선택적 복지 포인트, 직원단체보험, 직원종합검진 등 직원후생복지서비스를 실시하였고 진안사랑장학재단 장학기금 38억 7,500만원을 조성하고 그 수익으로 총 96명에게 9,800만원의 장학금을 지급하여 미래의 인재양성에 주력하였습니다. 청렴한 공직윤리 정착을 위해 예방위주의 감찰활동도 꾸준하게 실시하였으며 현대모터스 축구단 롤링 광고, 드라마 제작 홍보, 제주도 홍삼 CF 송출, 군정소식지 발행, SNS 홍보 강화 등 다양한 홍보채널로 진안을 널리 알렸습니다. 연차사업으로 진행되는 마을행정방송시스템 구축을 통해 전년도에만 73개 마을 1,826세대의 난청을 해소하였습니다. 장학숙에서는 주요과목 심화학습 과정을 운영하여 학력신장 및 면학 분위기 조성에 노력하였습니다. 아쉬웠던 일은 제6회 전국동시지방선거일에 임박하여 공직선거법상 현장소통행정 추진이 제한되었고 평생학습운영 시 주민들이 자발적이고 능동적인 참여의지가 부족했습니다. 2014년에는 공직선거법을 준수하면서 정상적인 현장행정을 추진하고 전 군민이 호응하는 다양한 평생교육프로그램을 개발․운영함으로서 소통과 창조의 경영 행정 구현에 앞장서겠습니다. 다음은 243쪽, 2014년도 추진방향입니다. 2014년도 행정지원과에서는 군민 중심의 현장 소통행정 정착을 통해 군민행복을 증대하고 투명하고 효율적인 조직 운영으로 청렴한 군정을 실현하는 한편 농산촌지역 교육여건을 지속적으로 개선하여 지역 우수인재 양성에 노력하겠습니다. 이어서 244쪽, 주민과 소통하는 투명한 행정입니다. 2013년 추진실적으로 현장목소리를 군정에 반영하기 위해 읍면 연초방문, 소통과 참여마당과 매월 25일 주민자치회를 실시하였고 특히 주 1회 담당급 이상 현장 소통행정을 실시하여 군정 홍보, 주민 의견 청취, 지역여론 군정 반영 등 군민과의 소통을 최우선 과제로 실천하였습니다. 또한 이장의 처우개선과 다문화가족의 안정적인 정착 지원을 위해 다양한 정책을 추진하였습니다. 앞으로도 군민 주도의 자치 군정을 실현하기 위해 군민 의견에 귀 기울이며 소통하는 투명한 행정이 되도록 노력하겠습니다. 다음 245쪽, 공정하고 합리적인 인사 운영입니다. 2013년 추진실적으로 인사방침 및 인사기준을 사전에 공개하여 투명한 인사의 기초를 다졌고 군 역점사업인 전문 인력 3명과 경쟁력 있는 신규공무원 27명을 채용함으로서 업무공백을 최소화하고 기능직․별정직․계약직 공무원을 일반직 공무원으로 직종 개편하였습니다. 앞으로 군정 현안업무 및 민선 6기 행정수요에 능동적으로 대처하기 위한 직제 개편 및 성과평가 중심의 공정하고 투명한 인사를 계속해서 추진하겠습니다. 246쪽, 제52회 군민의 날 행사입니다. 2013년 군민의 날은 읍면별 특색 있는 입장식과 체육경기를 통한 군민화합 분위기를 조성하였고 다양한 전시․체험관 운영으로 각계각층의 군민들에게 체험 기회를 제공하였으며 대규모 행사임에도 안전의식 정착과 질서 유지로 군민의 자긍심이 한층 고취되었습니다. 다만, 전시․체험관 운영비 부족으로 일부 체험관 프로그램이 조기 운영 종료된 점이 아쉬웠습니다. 2014년에는 기념식 사전 리허설 및 진행과정을 꼼꼼하게 점검하여 치밀하게 준비하고 전시․체험관 운영 재료를 충분히 확보하여 보다 내실 있는 군민의 날이 되도록 추진하겠습니다. 247쪽, 제6회 전국동시지방선거 추진입니다. 2014년 6월 4일 제6회 전국동시지방선거를 앞두고 법정 선거사무의 차질 없는 추진과 깨끗하고 공명정대한 선거문화 정착 및 부정선거 방지를 위해 주요사무일정별 세부추진계획 수립 시행으로 법정 선거사무를 완벽하게 추진하고 공명선거 및 투표참여의 적극적인 홍보로 성숙한 선거문화가 정착되도록 하겠습니다. 이어서 248쪽, 건강하고 활기찬 조직문화 조성 중 활기찬 직장문화 조성을 위한 맞춤형 후생복지입니다. 공직자의 다양한 복지수요를 효과적으로 충족하기 위해 선택적 복지 포인트를 운영하였고 직원 건강을 위해 종합검진 및 단체보험 가입을 추진하였습니다. 앞으로도 행정능률 증진과 행정서비스 향상을 위해 직원들의 건의사항을 적극 반영하여 모든 직원이 만족할 수 있는 후생복지를 만들어나가겠습니다. 249쪽, 공직자 역량강화를 위한 체험 교육입니다. 공직자 간 소통과 팀워크 강화로 지역 행복을 위한 공직마인드를 함양하고 창의적인 사고 개발 및 활기찬 조직문화 형성을 위해 역량강화 교육, 이순신리더십아카데미 등 다양한 교육을 추진하였습니다. 2014년에는 직원 국토체험 견학, 독도아카데미 운영, 글로벌 배낭연수 등 체험위주의 교육을 강화하여 공직자 역량을 한층 더 끌어올리겠습니다. 250쪽, 지역인재 육성을 위한 학교 교육지원입니다. 농산촌지역 교육여건 개선을 통한 튼튼한 공교육 기반을 조성하기 위해 2013년에 6개 분야 20개 사업에 32억 6천만원을 지원하였습니다. 또한 우수대학 입학생뿐만 아니라 고등학생들에게도 장학금 지원을 확대하고 해외연수 지원 사업을 통해 글로벌 인재양성에도 이바지하는 등 지역인재양성에 심혈을 기울였던 한 해였습니다. 2014년도에도 40개 학교 172학급 2,494명에게 총 32억 7천만원의 사업비로 다양한 교육발전이 되도록 미래인재양성을 도모하여 타 지역에 모범이 되고 지역발전의 기틀을 마련토록 하겠습니다. 다음 251쪽, 소통하는 열린 광장 주민자치센터 운영입니다. 2013년에는 주민자치위원의 역량강화를 위해 국외연수를 지원하였고 지역공동체 문제해결을 위한 분기별 읍면간담회를 실시하여 주민 간 정보교류와 문제해결능력을 배양하였습니다. 그 결과 전국 주민자치박람회에서 우수군 선정과 더불어 평생학습 분야에서 우수상을 수상하면서 타 시군의 모범사례가 되었습니다. 금년에는 평생학습과 주민자치의 병행적 운영을 통해 주민편의의 복리증진을 위한 발전방안을 모색하여 주민자치발전에 최선을 다하겠습니다. 252쪽, 군민의 행복지수 올리는 평생학습 운영입니다. 2013년은 전국 최초의 평생학습 고을 진안의 명성을 재확인하는 한 해였습니다. 대한민국 평생학습박람회 홍보체험관 분야에서 최우수상을 수상하였고 3개의 공모사업에 선정되어 1억 3,200만원의 사업비를 확보하였습니다. 2014년에는 전국 최초의 평생학습 고을로서 군민요구에 맞는 맞춤형 교육을 실시하면서 군민에게 행복과 희망을 안겨주는 다양한 프로그램을 개발하여 실시하도록 하겠습니다. 253쪽, 군민과 함께하는 청렴행정 중 찾아서 해결하는 예방위주의 감찰활동 강화입니다. 2013년에는 종합감사, 부분감사, 기강감사, 일상감사 등을 통해 예방위주의 생산적인 감사를 실시하고 진안군 자율적 내부통제 운영을 위해 규칙 제정 등 기반을 마련하였습니다. 2014년에는 전라북도 특정감사 수감과 7개 읍면에 자체 종합감사를 실시하고 진안군 자율적 내부통제시스템을 본격 시행하여 상시 확인 점검으로 공직비리를 사전에 차단할 수 있도록 감찰활동을 강화하겠습니다. 두 번째로 군민에게 신뢰받는 청렴 및 윤리의식 정착입니다. 공직자대상등록신고 및 심사, 감사 취약계층 예방교육, 명예감찰관 위촉 등 청렴한 공직자윤리의식 정착을 위해 다양한 제도를 운영하고 있습니다. 2014년에는 윤리의식 정착을 위해 재산신고대상 전 직원에게 교육을 실시하고 정기적인 행동강령 관련 문자메시지 발송과 상급기관 감사 및 자체감사 결과의 사후관리를 강화하여 군민 모두에게 신뢰받는 군정이 되도록 노력하겠습니다. 다음 255쪽, 파워브랜드 창출을 위한 홍보 다변화 중 미디어 콘텐츠 활용 홍보채널 다변화입니다. 2013년에는 진안군을 국내에 널리 알리기 위해 군정인터뷰 35회를 실시하였으며 180면의 기획보도 및 신문광고와 대중교통 52대, 축구경기장 내부 롤링 광고 등 다양한 홍보채널을 활용하여 체계적인 홍보를 실시하였습니다. 금년에는 군정홍보를 강화하기 위해 언론사를 직접 방문하고 모바일 매체를 적극 활용하여 홍보할 계획이며 특히 수도권을 비롯한 대도시 전광판에 진안군을 홍보하여 대외인지도 제고에 노력하겠습니다. 다음 256쪽, 공중파 TV 매체파워를 활용한 마케팅입니다. 2013년에는 드라마 TV 프로그램, 라디오 매체 제작을 지원하여 마이산, 진안홍삼, 에코에듀센터, 용담호 등 진안의 특성과 이미지를 전 국민에게 홍보하였습니다. 2014년에는 드라마, 광고와 더불어 영화 등 다양한 영상매체를 활용하여 홍보할 예정이며 홍보지원 시 작품의 흥행성을 철저히 분석하여 홍보효과를 극대화하겠습니다. 다음 257쪽, 군민과 함께 만들어 가는 소식지 발간입니다. 2013년에는 군정소식지를 통해 다양한 편집 구성으로 개성 넘치는 우리고장 소식을 전파하였고, 분야별 팀 구성을 통한 통신원 구성과 독자참여코너 확대로 군민의 참여율을 꾸준히 높여왔습니다. 2014년에는 책자를 40면으로 늘려 군정홍보, 의정소식 등 군민이 함께하는 다양하고 유익한 소식이 가득한 군정소식지로 발간해나가겠습니다. 258쪽, 사진 및 영상DB 관리시스템 구축입니다. 정부 3.0핵심과제인 공공데이터의 민간 활용 활성화에 발맞춰 보관 가치가 있는 우리 군 사진 및 영상자료를 데이터로 변환하여 보관함으로서 사진 및 영상 데이터 수집 및 관리를 강화하고 군민 누구나 쉽고 빠르게 데이터에 접근할 수 있도록 개방하며 보존환경 개선으로 데이터의 안전하고 영구적인 보관을 목표로 진안군 데이터베이스관리시스템을 구축해나가겠습니다. 259쪽, 전자정보 구현을 통한 군민서비스 강화 중 첫 번째 온나라시스템 운영입니다. 2013년 12월 전자문서시스템을 대체하는 온나라시스템을 도입하여 업무효율성 및 행정서비스 향상을 도모하였습니다. 2014년에는 지속적인 기능보강과 직원교육을 통해 시스템 조기정착을 유도하면서 대군민 공개를 위한 정보공개시스템과 연계하고 모바일서비스 기능을 확대하는 등 효과적인 업무처리를 위한 지원에 노력하겠습니다. 다음 정보화마을 운영 및 활성화입니다. 2013년에는 천반산구리고을과 마이산골마을 등 2개의 정보화마을을 운영하여 정보이용환경을 통하여 1억 6백만원의 농수산물 판매로 주민소득 증대에 기여하였고 주말농장 체험행사를 추진하여 청정진안의 호감도를 높였습니다. 2014년에는 군민에게 축적된 노하우 전달과 정보화교육으로 보다 많은 전자상거래 판로를 개척하고 주말농장 분양을 활성화하여 정보화마을 운영에 박차를 가하여 주민소득을 증대시켜나가도록 하겠습니다. 다음 위험지구 재난․재해시스템 설치입니다. 지구 온난화 및 기후변화로 재난․재해가 증가하고 있어 위험지구의 재난․재해 경보시스템을 설치하여 소중한 인명과 재산피해를 최소화하고자 합니다. 2014년 3월 자료조사를 시작으로 12월까지 설치공사를 마무리하겠습니다. 해당 시스템이 도입되면 군민에게 위험사항을 신속하게 전파할 수 있어 군민이 안심하고 살 수 있는 고장으로 만들어나갈 것으로 기대하고 있습니다. 262쪽, 연차사업으로 실시되는 마을방송수신기 설치 사업입니다. 2011년부터 2013년까지 7개 읍면 131개 마을 3,817세대에 마을행정방송시스템을 도입하여 독립가구 및 자연마을에 난청을 해소하였습니다. 2014년까지 수변구역에 미설치 사업을 완료하고 수변구역 내 미설치 경계지역을 담당부서와 협의하여 연차사업으로 사업의 확대시행을 검토하도록 하겠습니다. 마지막으로 263쪽, 희망과 믿음을 주는 장학숙 운영입니다. 글로벌 시대에 부흥하는 역량 있는 인재를 육성하기 위하여 주요과목 심화학습을 운영하여 입사생들의 학력신장을 유도하였습니다. 또한 따뜻하고 쾌적한 면학분위기를 조성하기 위하여 지난해 8월 난방시설 설치를 완료하여 학부모의 좋은 반응을 얻었습니다. 2014년에도 공정한 입사생 선발에서부터 입사생 학력신장을 최우선 목표로 희망학습 운영, EBS 인터넷강의 제공, 스터디그룹 활성화, 학력신장자 인센티브 지급 등 학부모들에게 자녀교육에 대한 믿음을 주도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치면서 갑오년 의원님들의 뜻하는바 성취되시길 기원 드리겠습니다.
현철
김현철위원장
배병옥 행정지원과장님 수고하셨습니다. 행정지원과 소관 업무보고에 대해서 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

이부용위원
이부용 의원입니다. 하나 주문하고자 합니다. 256쪽에 공중파 TV 드라마 제작지원 등의 보고를 하셨습니다. 혹시 새롭게 시작하는 KBS 대하드라마라고 할까요? 정도전 거기에 자막을 보니까 진안홍삼이 나오는데 혹시 지원이 됐습니까?
병옥
배병옥행정지원과장
그 내용은 저희들 예산이 아니고 홍삼계에서 하거든요. 저번에도 내딸서영이라는 프로그램을 통해서 진안을 많이 알렸거든요. 그래서 저번 금요일에 군수님 모시고 언론사를 방문했습니다. 방송사를 갔더니 KBS 총국장하고 보도국장님이 그런 말씀을 하시더라고요. 진안이 많이 소개가 됐다고, 그래서 정도전 관계도 저희들이 추이를 지켜봐서 정도전이 개국공신이어서 마이산하고 이태조하고 연계해서 그걸 구상 중에 있습니다.

이부용위원
그럼 참고로 이조개국과 마이산과는 밀접한 관계를 만든 게 정도전이고 또 기도터와 금척과 금척무를 제작해서 임금께 올린 게 정도전이거든요. 그래서 지금 자막을 보니까 경상북도하고 우리 진안홍삼이 나오니까 이때에 촬영지를 우리 진안으로 유도해서 실록에만 근거하지 말고 전국적인 홍보매체를 통해서 진안과 마이산의 자긍심을 살릴 수 있는 좋은 기회가 아닌가 해서 그것을 주문합니다.
병옥
배병옥행정지원과장
저희들이 한번 우리 진안을 소개한 드라마를 통해서 그런 노하우가 있습니다. 그러니까 그런 것 등등을 통해서.

이부용위원
촬영지로 불러들일 그런 용의는 있어요?
병옥
배병옥행정지원과장
예산이 많이 소요가 되는데요. KBS 방송총국장님도 저번에 그렇게 말씀하시더라고요. 내딸서영이 할 때 얼마 들어갔냐고 해서 얼마정도 들어갔다고 했더니 그렇게 적은 예산 가지고 진안을 많이 소개를 했냐고 깜짝 놀라시더라고요. 하여튼 예산 투자하면서 많이 소개하도록 하겠습니다.

이부용위원
이제 시작이기 때문에 아마 노력하면 더 조명할 수 있지 않나 하는 생각이 듭니다. 이상입니다.

박기천위원
박기천 의원입니다. 244쪽에 중간에 이장자녀장학금지원 해서 3명에 4,200만원인데 그러면 한사람이 1,400만원 꼴이네요.
병옥
배병옥행정지원과장
420만원입니다. 점이 표기가 돼서.

박기천위원
이건 누가 선발하는 거예요? 진안사랑장학기금하고는 별도인가요?
병옥
배병옥행정지원과장
이것은 이장님들 장학금이 따로 있죠.

박기천위원
대상이 고등학생이에요? 알겠습니다. 이상입니다.
현철
김현철위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 행정지원과 소관 2014년도 주요업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 배병옥 행정지원과장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 회의 일정을 모두 마쳤습니다. 회의를 마치고자 하는데 다른 의견 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 감사합니다. 다른 의견이 없으므로 제208회 진안군의회 임시회 운영행정위원회 제1차 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
12시 28분 산회