황봉율 의원 5분자유발언

부의장 황봉율 의원입니다. 신항만건설유치건의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 정부에서는 환태평양시대를 대비한 원활한 교역물량 처리를 위해 '98년도 신항만 건설에 따른 기본설계 용역을 실시 중에 있어 이에 대하여 양양군의회에서는 1998년 5월 4일 제61회 임시회에서 우리 군 관내 여운포 일대를 신항만 건설 후보지로 확정하여 국가 경제 발전에 기여할 수 있도록 건의한 바 있으며, 현재까지 아무런 회신이 없기에 재차 건의하고자 합니다. 우리 양양군은 한반도의 중심으로 동해안에서 가장 중심이 되는 곳에 위치하고 있으며, 영동지방에서도 중심권에 위치하고 있어 21세기 동해안의 교통의 중심지로서 급부상하고 있는 지역입니다. 오래 전부터 서해안시대가 개막되면서 항만을 건설하여 증가하는 교역물량을 원활하게 소화시킴으로써 서해안 발전에 크게 공헌해 왔다고 봅니다. 최근 들어 환태평양시대가 도래되어 대 북방교역이 활발하게 추진될 전망이어서 동해안시대가 다가오고 있음을 짐작할 수가 있습니다. 정부에서는 환태평양시대를 대비하여 원활한 교역물량 처리를 위해 '98년도에 신항만 건설에 따른 기본설계 용역을 실시한 것으로 알고 있습니다. 신항만 건설은 환태평양시대를 맞이하여 국가와 지역의 발전을 위해 미래를 예측할 수 있는 객관적인 판단이 중요하다고 볼 때 국가 기간산업은 사사로운 지역적인 이해관계보다는 국가와 지역의 발전을 위해 미래를 예측할 수 있는 객관적인 판단이 보장되어야 한다고 봅니다. 신항만 건설의 목적과 입지적 조건은 육로, 항로, 해상 등 원활한 교통수단으로서의 연계성이 있어야 하며, 항만의 위치가 국가적 차원에서도 최적지이어야 하며, 지역적으로 주변여건과 부합되어 장애가 없고 건설비도 최소화하여야 한다고 봅니다. 이러한 측면에서 볼 때 우리 양양군이 그 어느 지역보다도 신항만 건설지로 가장 적합하다고 자부할 수 있는 조건은 다음과 같습니다. 첫째, 항만시설의 위치적 측면입니다. 위치는 강원도 양양군 손양면 여운포리 일대로 1.5㎞의 해안선에 면적은 268,000㎡이고 해양조건으로 해상의 파고는 연중 1∼1.5m 내외이고 평균 수심이 연안 3∼4m, 100m 해상은 10m 이상의 수심으로 형성되어 있으며, 조석간만의 차는 평균 14.2㎠로 완만하며, 소조시에는 9.1㎠ 정도에 불과하며, 본 수역은 선박의 항로 및 외각시설물 설치에 제재사항이 없는 지역입니다. 둘째로 교통의 요충지인 측면입니다. 본 지역은 수도권에서 동해안을 잇는 158.6㎞의 최단거리로 동서고속도로 건설 예정지이며, 2001년 양양국제공항이 개항되면 국내외 항공물류의 연계 수송이 가능하며, 2013년까지 동해북부철도 복원계획과 대형 점보기가 이·착륙할 수 있는 양양국제공항이 신항만 후보지에서 3㎞ 이내에 위치하고 있으며, 2002년까지 영동고속도로 4차선 확장이 현남면까지 완공되며, 7번, 44번, 56번 국도의 교차지로서 육로교통시설의 이용이 용이합니다. 셋째, 주변여건의 최적지로 배후지역 400ha에 시설물이 없는 광활한 평탄지로 지가가 저렴하여 타 지역에 비해 항만 건설비의 절감효과와 물류기지 건설 등 시설물 설치가 용이한 지역입니다. 또한 2003년 100만kwat의 전력을 생산하는 양수발전소가 완공되면 에너지 공급도 원활하며, 동해안 최대의 청정 하천인 남대천을 보유하고 있어 용수공급 또한 용이한 지역입니다. 강릉대학교 동해안지역연구소의 양양국제공항 주변지역 개발계획서에 의하면 여운포 일대가 동해안에서 신항만 건설의 최적지로 선정된 지역이기도 합니다. 이와 같은 측면을 감안할 때 그 어떤 타 후보지역보다 완벽한 조건을 갖춘 최적지라고 확신하며, 금번 신항만 건설시 이곳 여운포 지구를 시설지로 확정하여 국가 경제 발전에 기여할 수 있도록 건의하고자 하는 것입니다. 기타 자세한 내용은 기 배부해 드린 건의안을 참고해 주시고 본 의원이 제안한 대로 의결해 주실 것을 당부드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.