윤여준환경복지과장
환경복지과장 윤여준입니다. 환경복지과 소관 업무보고를 드리겠습니다. 보고 순서는 매호 정화사업을 비롯해서 37쪽 여성회관 교육교실 운영까지 요점 위주로 간략하게 보고드리겠습니다. 1페이지 매호 정화사업이 되겠습니다. 이 사업은 2000년도부터 2002년까지 3년차 사업으로 현재 저희가 기본 및 실시설계 계약 중에 있습니다. 그래서 이 사업은 퇴적오니 준설, 갈대숲 조성, 오수처리시설 등 총 2002년까지 2,780,000천원을 투자하게 되겠습니다. 다음 2페이지가 되겠습니다. 국토대청결운동 전개입니다. 이것은 자연보호운동으로 마을관리휴양지 12개소, 해수욕장 18개소, 하천 6개소를 중점적으로 봄맞이, 세계 물의 날, 지구의 날, 환경의 날, 피서철과 단풍철을 맞아서 자연보호운동을 절처히 해 나가겠습니다. 3페이지 산간계곡 자연휴식년제 운영입니다. 저희 군에서 자연휴식년제를 운영하고 있는 지역은 법수치, 면옥치, 둔전, 진소계곡 4개소로 관리 운영하고 있습니다. 금년에 이 지역에 대해서 15,860천원을 투자해서 출입 통제라든가 수질검사, 차단시설 보수 등을 실시해 나가겠습니다. 다음 4페이지입니다. 강원환경 감찰제 운영이 되겠습니다. 이것은 도 특수시책으로 저희가 5월에서 10월까지 6개월간 4명을 쓰도록 돼 있습니다. 그래서 감찰원이 하는 주요 임무는 행락지 등에서의 불법 취사행위와 하천 등 공공수역에 각종 쓰레기 등 폐기물 불법투기행위 단속, 오폐수 등 오염물질 무단방류 단속이 되겠습니다. 저희가 4월달에 미리 준비해서 5월부터 10월까지 운영하도록 하겠습니다. 5페이지 배출업소 지도점검이 되겠습니다. 저희 과에서 배출업소 지도점검을 하고 있는 업소 수는 폐수 배출시설 62개 업소, 대기 배출시설 45개 업소, 비산먼지 발생시설 37개소로 총 154개 업소를 관리하고 있습니다. 이 업소에 대해서 정기 지도점검과, 수시 지도점검을 하고 있는데 폐수 및 대기배출업소와 비산먼지 발생은 연 2회 지도점검을 하고 수시지도는 민원이 발생하거나 특별한 관리가 필요할 때 자체적으로 하고 또한 검찰, 경찰 합동단속을 병행해 나가고 있습니다. 6페이지 주요하천 수질측정망 운영이 되겠습니다. 저희가 관내 주요하천 24개소 30개 지점에 대해서 수질 측정을 하고 있습니다. 연 10회 하는데 저희가 강원도 보건환경연구원에 의뢰를 해서 수질측정을 하고 있습니다. 그래서 도 측정망에 의한 수질검사하고 군 자체 수질검사를 7개 항목에 대해서 실시하고 있는데 지난 한해 수질검사 결과 1급수 내지 2급수 하천들은 대부분 청정 하천으로 유지 관리되고 있습니다. 7페이지 토양환경 보전이 되겠습니다. 토양측정망 운영이 관내 15개소가 있는데 이것은 전국망이 5개소, 지역망이 10개소가 있는데 전국망은 원주지방환경관리청에서 관리하고 지역망은 저희 군에서 직접 관리하는데 이것은 12개 항목으로 주로 중금속류에 대해서 측정을 하고 있습니다. 다음 토양환경 유발시설 관리는 저희가 총 관리대상 업체수가 주유소를 비롯해서 46개 업소가 됩니다. 이것은 연간 하고 있습니다만 저희가 토양오염도 조사는 저희가 46개 업소 중에서 매년 윤번적으로 15개씩 돌아가면서 합니다. 그래서 금년에도 계획된 15개 업소를 관리하도록 하겠습니다. 다음 8페이지가 되겠습니다. 농어촌폐기물종합처리시설입니다. 이 사업에 대해서는 며칠전 물의를 일으킨데 대한 것에 대해서 이 자리를 빌어서 담당 과장인 제가 깊은 사죄를 의원님들께 올립니다. 앞으로 이 사업은 더더욱 신경을 써서 누수없이 추진해 나가도록 하겠습니다. 9페이지 분뇨 및 생활폐기물 수집 운반업체 관리입니다. 저희가 분뇨 수집 운반업체가 2개 업체이고 정화조 청소업이 5개 업체, 폐기물 수집 운반업체가 4개 업체로 총 11개 업체가 있습니다. 이 업체에 대해서도 지도점검을 수시로 해 나가겠습니다. 저희가 상하반기 연 2회에 정기 지도점검을 실시하고 있습니다. 오수분뇨 및 축산폐수 처리시설 관리가 되겠습니다. 저희가 오수처리시설이 180개소, 단독 정화조가 1,900개소, 축산폐수 배출시설이 55개소로 상당히 많은 개소수를 관리하고 있습니다. 이것도 정기 지도점검을 연 2회 상하반기로 나눠서 지도점검을 철저히 해 나가고 시설의 적정유지 및 관리가 제대로 되도록 철저한 이행여부를 지도점검해 나가겠습니다. 11페이지 폐기물 관련 사업장 지도점검이 되겠습니다. 이 사업은 폐기물 중간처리업체가 5개 업체, 폐기물 재활용업체가 1개 업체, 폐기물 다량배출업체로 1일 300kg이상 배출하는 업체가 119개 업체, 지정폐기물 배출업체가 61개 업체로 186개 업체에 대해서 업종별 정기 지도점검을 철저히 해 나가겠습니다. 중간처리업체에 대해서는 분기 1회, 폐기물 재활용업체에 대해서는 반기 1회, 폐기물 다량 배출업소 및 지정폐기물 배출업소는 연 1회에 한해서 지도점검을 철저히 해 나가겠습니다. 12페이지가 되겠습니다. 재래식 농촌화장실 분사식 변기 시범 보급입니다. 이것은 도 특수시책인데 이 사업은 저희가 36,000천원을 투자해서 개소당 50,000천원으로 72개소로 대상자는 주로 저소득층, 주민기초생활 수급 보장 대상자 중에서 비용 부담이 어려운 사람을 선정해서 우선 지원해 나가도록 하겠습니다. 다음 13페이지 무주택 수급권자 주택 신축이 되겠습니다. 무주택자 주택 신축보급은 현재까지 월리에 2000년도까지 운영하다가 작년도에 현남과 강현에 각각 2세대에 1동씩 보급을 했습니다. 상당히 좋은 시책으로써 금년도에는 현재까지 무주택에 들어가지 않은 면을 대상으로 해서 서면, 손양, 현북 3개소에 계획을 했습니다만 예산이 조금 부족합니다. 1세대당 10평 규모로 철골조로 짓는데 최소한 동당 30,000천원이 소요됩니다. 저희가 금년도 예산에 50,000천원밖에 확보가 안됐는데 추경에 40,000천원이 더 확보돼야 서면, 손양, 현북 각 면에 1동에 1세대씩 지을 수 있겠습니다. 그래서 우선 기존 사업비로 추진하면서 부족 사업비를 마저 계상해서 3개 읍면에 고루 보급하도록 하겠습니다. 14페이지 주민소득자금 지원이 되겠습니다. 금년도 사업비는 560,000천원이 되겠습니다. 저희가 주민소득지원금은 가구당 50,000천원, 생활안정자금은 가구당 10,000천원으로 금년도에 상하반기로 나눠서 융자해 주도록 추진하겠습니다. 15페이지 장애인 보호시설 운영 지원이 되겠습니다. 금년 1월 1일부터 양양복지원이 정다운 마을로 이름이 바뀌었습니다. 정다운 마을하고 정다운 마을 내에 장애인 보호작업장이 있습니다. 이 두 개 시설에 대해서 시설운영비 590,000천원이 지원되겠습니다. 다음 16페이지를 보고드리겠습니다. 국민기초생활보장 수급자 지원이 되겠습니다. 지원 대상자가 옛날의 거택보호로 이해하시면 되겠습니다. 1,005가구에 2,040명이 되겠습니다. 지원내용은 주로 생계급여, 주거급여, 교육급여, 해산, 장제급여가 지원됩니다. 그래서 지원할 수 있는 폭이 상당히 넓습니다. 61등급으로 나눠서 지급을 하는데 최고 6인 가족 1,080천원에서 최저 51천원까지 매달 20일 지급하고 있습니다. 수혜를 받는데 대해서 민원이 발생치 않도록 철저한 관리를 해 나가겠습니다. 17페이지 조건부 수급자 자활근로사업이 되겠습니다. 이것은 옛날 취로사업이라고 이해하시면 되겠습니다. 그래서 저희가 조건부 수급자 62명을 관리하고 있습니다. 금년도에 129,000천원을 투자해서 자활근로사업이라든가 지역봉사사업에 대한 사업을 추진하도록 해 나가겠습니다. 노임 단가는 20천원이 되겠습니다. 18페이지가 되겠습니다. 저소득층 의료보험료 대납입니다. 지난해까지는 10천원 미만 보험료를 내는 가구로 했다가 금년도에는 15천원 이하로 확대했습니다. 그래서 472세대로 늘어났고 예산도 30,000천원에서 45,000천원으로 늘었습니다. 월 3,800천원 정도가 지출됩니다. 이것도 누락으로 인해 민원이 발생치 않도록 철저한 관리를 해 나가겠습니다. 다음 19페이지 의료보호사업 운영이 되겠습니다. 의료보호 대상자는 저희가 1,127세대에 2,199명을 보호하고 있습니다. 예산은 약 1,647,000천원이 되겠습니다. 다음 20페이지를 보고드리겠습니다. 공설묘지 조성사업입니다. 공설묘지 조성사업은 '93년도부터 2007년까지 15년 계획으로 저희가 추진해 오고 있습니다만 현재까지 약 1,000,000천원 정도가 투입됐습니다. 상당히 미진한 감이 있습니다만 금년도에 묘역 조성비로 300,000천원의 예산이 섰고 저희가 진입로와 소각로를 설치할 계획이었는데 저희가 진입로 포장과 소각로 설치사업비가 210,000천원이 미확보되서 이것도 예산을 확보해서 금년도 계획한 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 21페이지 노인복지시책이 되겠습니다. 노인복지시책의 주요사업은 노인 보람일터 가꾸기 사업과 경로당 취미교실 운영, 불우노인 틀니시술, 경로당 난방시설 교체, 모범 경로당 선진지 견학 등의 사업을 누수없이 추진되도록 하겠고 우리 양양군 실정에 맞는 프로그램을 도입해서 활성화되도록 노력해 나가겠습니다. 22페이지 경로당 건립이 되겠습니다. 금년에 건립되는 경로당은 양양읍 서문리, 서면 서림리, 손양면 송전리, 현남면 지경리, 강현면 물치리로 5개소가 추진됩니다. 시설별로 예산이 조금씩 차이가 있습니다만 저희가 5개 경로당 중에서 현재 송전 경로당이 사업비가 약 50,000천원이 부족하고 서문리 경로당의 사업비가 감정가액의 차액인 36,000천원이 부족한 실정에 있습니다. 그래서 이것도 재정이 허락하는 범위 내에서 추진이 되도록 노력해 나가겠습니다. 노인 장수식당 운영이 되겠습니다. 23페이지로 노인 장수식당을 현재 2개소를 운영하고 있습니다. 대한노인회 양양군지회와 현남면 분회에서 매 장날마다 운영하고 있습니다. 예산은 약 24,000천원 정도되는데 현남이 약 5,000천원이 작년도에 지출됐고 양양읍에 약 18,000천원 정도가 지출됩니다. 이것도 무리가 없이 추진되도록 하겠습니다. 운영 주최는 현남면은 부녀회에서 하고 양양군은 자원봉사실에서 합니다. 자원봉사자들이 주로 교인들로 구성돼 있는 봉사단체에서 운영하고 있습니다. 24페이지 저소득 재가노인 식사배달 사업입니다. 식사배달사업은 저희가 1인 1식을 기준으로 해서 2천원 범위 내에서 저희가 직접 식사를 배달할 수 없는 여건이기 때문에 밑반찬을 주로 해서 매주 수요일 혼자사는 노인들에게 제공하고 있습니다. 사업비는 18,000천원이 되겠습니다. 지난해에는 39명이 수혜를 받았습니다. 25페이지 경로당 운영비 및 난방비 지원이 되겠습니다. 저희가 관리하는 경로당이 읍면별로 41개소가 현재 등록돼 있습니다. 사업비가 22,672천원으로 운영비하고 난방비가 계상됐는데 이것이 지난해에도 보고를 드렸습니다만 경로당이 41개소인데 국도비 지원은 24개소만 되고 있습니다. 보건복지부에서도 여기에 대해서 증액을 못해 주는 바람에 도비 확보도 어렵고 매번 우리 군비로 추가 예산을 지원하고 있는 실정입니다. 현재 17개소에 대해서 13,326천원의 군비 확보가 되어야만 연간 운영이 될 형편에 있습니다. 사업비는 추경에 확보하는 걸로 추진해 나가겠습니다. 다음 26페이지 보리수마을 정상화 지도 감독이 되겠습니다. 보리수마을에 대해서는 '99년도 11월 25일부터 현재까지 저희가 관에서 직접 관리해서 관선 이사를 선임해서 지도 감독을 하고 있습니다만 상당히 어려움이 많습니다. 그래서 저희가 관리하고 있는 동안에 입소 보증금이라든지 생활유지비, 수익사업으로 약 600,000천원의 세입을 올렸습니다만 현재 운영주체에 대한 문제가 해결이 안되서 상당히 어려움이 많습니다만 상반기 중에 결정될 수 있도록 추진해 나가고 그런 기미가 보이기 때문에 상반기 중에 정상화되도록 지도 감독을 해 나가겠습니다. 다음 27페이지 영유아 보육사업이 되겠습니다. 저희 과에서 관리하는 보육시설은 6개소가 되겠습니다. 현재 331명 정도의 원아가 보육되고 있는데 여기에 대한 사업비는 약 474,286천원이 연간 지원됩니다. 그래서 국비 50%, 지방비 50%로 운영되고 있는데 어린이들이 다치지 않도록 철저한 지도 감독을 해 나가겠습니다. 아동 건전육성이 되겠습니다. 28페이지 소년소녀가장, 가정위탁 보호아동으로 주로 소년소녀가장이 되겠습니다만 저희가 관리하고 있는 소년소녀가장이 39가구에 53명입니다. 물론 여기에는 군 기초생활보장법에 의한 보호를 다 받고 혜택을 주고 있습니다만 소년소녀가장 보호 육성에 대한 사업비가 39,000천원입니다. 지원기준은 월 65천원 정도가 되겠습니다. 소외받지 않고 자라날 수 있도록 철저한 지도감독을 해 나가겠습니다. 29페이지 아동급식 지원이 되겠습니다. 현재 결식아동이 43명이 되겠습니다. 이 중에서 미취학 아동이 10명인데 43명에 대해서 지원을 해 줍니다. 한 끼에 2천원씩 지원해 주는데 미취학 아동은 중식과 석식에 1일 4천원, 취학하동은 학교에서 점심을 먹기 때문에 석식만 1일 2천원 해서 황매화, 적십자 부녀회에서 주관이 되서 지원하고 있습니다. 예산은 38,000천원 정도가 소요됩니다. 30페이지 법인 보육시설 심야전기 보일러 설치가 되겠습니다. 이것은 도 특수시책입니다만 저희가 현재 법인 보육시설인 청곡, 현남, 디모테오, 강현 어린이집에 대해서는 심야 전기보일러를 설치하려고 합니다. 시설당 약 3,250천원 정도가 소요됩니다. 상반기 중에 완료되도록 추진하겠습니다. 31페이지 여성상담실 운영이 되겠습니다. 대상은 아동, 청소년, 여성, 노인 및 외국여성 뿐만 아니라 상담을 원하는 자는 누구든지 상담을 해 주고 있습니다. 저희가 지난해 60명 정도를 상담해 드렸습니다. 1차 상담에서 어려운 문제가 있는 부분에 대해서는 2차 기관으로 안내해 주고 있습니다. 32페이지 모·부자가정 보호육성이 되겠습니다. 저희 군에서 관리하고 있는 모자가정, 부자가정은 전부 26세대에 78명이 되겠습니다. 이 가정에 대해서도 자녀 학비라든가 아동양육비, 건강검진 등 해서 철저하게 보호가 되도록 해 나가겠습니다. 이 세대에 대해서는 자매결연이라든가 여름학교 및 수련대회, 생활수기집 발간 및 표창을 계속해서 펴 나가도록 하겠습니다. 33페이지 모·부자가정 자립기반 조성입니다. 이것은 도 특수시책으로 시군에서 시행하고 있는데 이것은 좋은 시책입니다. 저희 군에서도 현재까지 4명이 참여해서 3명이 이미 취업이 돼 있습니다. 금년에도 5,000천원을 투자해서 미혼모라든가 윤락여성, 학대받는 여성, 저소득 편모여성 중에 선발해서 취업되도록 교육시키겠습니다. 교육을 받는 기간에는 생계비라든가 학원 수강료, 재료비 일체를 저희가 지원해 주고 있습니다. 34페이지 여성단체 활동 지원이 되겠습니다. 여성단체에 대해서는 저희가 현재 15개 각 단체를 합쳐서 협의회를 조직하고 있는데 협의회가 잘 운영하도록 행정적인 지원을 해 나가겠습니다. 그래서 지역발전에 기여하는 단체가 되도록 육성 지원해 나가겠습니다. 다음 여성자원활동센터 운영이 되겠습니다. 이것은 쉽게 말하면 자원봉사실이 되겠습니다. 자원봉사실에서는 연간 장수노인 식당 운영이라든가 독거노인 밑반찬 제공, 가사봉사 등의 활발한 활동을 하고 있습니다. 이 분들에 대해서도 봉사활동이 활성화되도록 선진지 시찰이라든가 이런 것을 관에서 주관해서 열심히 봉사할 수 있도록 도움을 주고 지도해 나가겠습니다. 다음 어린이집 운영입니다. 저희 군에서 관리하는 여성회관의 어린이집이 되겠습니다. 양양어린이집은 정원이 38명입니다. 현재 2세와 2세 미만을 보육하고 있습니다. 보육료는 2세는 130천원, 2세 미만은 150천원을 받고 있는데 저희가 군비로 연간 56,845천원을 지원합니다만 보육료를 받는 수입이 지출보다 조금 많습니다. 약 66,000천원의 보육료를 받고 있습니다. 저희 관에서 직접 직영하는 시설인 만큼 특히 안전사고에 유념해서 운영을 철저히 해 나가겠습니다. 마지막으로 여성회관 교육교실 운영입니다. 교육은 저희가 연 3기를 운영합니다. 1기당 3개월에서 4개월을 하는데 여성회관 교육교실에 의해서 희망하는 자는 누구나 받을 수 있도록, 특히 남성들도 많이 참여할 수 있도록 권장하고 있습니다. 1기에는 16개 과목을 부분적으로 일부 했고 내일까지 개강을 완료하도록 하겠습니다. 참고로 저희가 수강료 수입이 연간 약 30,000천원이 들어옵니다. 그래서 내실 있는 여성회관 교육교실 운영이 되도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치고 저희 과에서 보고드린 사업들이 금년 한해 알차고 내실있게 추진할 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 감사합니다.