백철청소과장
휴일 근무수당을 설명 드리겠습니다. 8등급이 2만 3,504원에서 2만 4,986원으로 인상이 됐고 9등급이 2만 1,121원에서 2만 2,401원으로 인상이 됐습니다. 또한 10등급이 1만 9,163원에서 2만 265원으로 인상됐기 때문에 그 인상분을 이번에 적용한 것입니다. 지금 김성규 위원님이 말씀하신 바대로 총괄만 적어드려 가지고 혼동이 온 것 같은데 차기부터는 인원과 인상분 그 다음에 적용월수를 상세히 적어 넣어서 보시면 바로 알아볼 수 있도록 하겠습니다. 이것은 죄송스럽게 생각합니다. 그 다음에 청소과 일용인부임, 이것도 마찬가지고 인건비 인상분인데 이것은 저희 미화원에 대한 인건비 인상 분입니다. 96년도 노사협의에 의해서 평균임금이 21.6% 인상되었습니다. 저희 현재 미화원수는 299명입니다. 인상내용을 보고 드리면 기본급이 1일 1만 1,600원에서 1만 2,420원으로 820원이 인상되었습니다. 또 휴일근무수당이 2만 910원에서 2만 2,140원으로 1,230원이 증가되었습니다. 월차수당이 있는데 월차수당도 역시 2만 910원에서 2만 2,140원으로 1,230원이 증가되었고 야간수당도 종전의 2만 910원에서 2만 2,140원으로 1,230원이 증가됐습니다. 그 다음에 체력단련비도 종전에는 기본급의 150%를 지급하던 것이 금년에는 250%로 변경되어서 100%가 증가되었습니다. 그 다음에 교통 보조비가 있는데 이게 월 2만 5,000원씩 지급되던 것이 7만 5,000원으로 5만원이 증가되었습니다. 그 다음에 시간외 근무수당이 시간당 5,230원에서 5,540원으로 310원이 증가되었고 연차유급수당이 또 있습니다. 연차유급수당이 역시 2만 910원에서 3만 936원으로 1만 26원이 증가되었습니다. 그리고 급양비 종전에 없던 것을 월 5만원 신설했습니다. 그래서 기본급부터 시작해서 휴일근무수당, 월차수당, 야간수당, 체력단련비, 교통보조비, 시간외 근무수당, 연차유급수당, 급양비 등 인상분을 적용한 금액이 1억 7,134만 5,000원이 인상 된 것입니다. 역시 재활용과 인건비 마찬가지로 같은 비율로 인상이 됐습니다. 연초의 예산이 5억 8,364만 9,000원이었는데 1억 7,134만 5,000원이 추가소요 돼서 금년도 우리 미화원에 대한 인건비는 6억 783만 5,000원이 되겠습니다. 다음은 일반수용비의 도시계획시설 현황측량에 대해서 보고를 드리겠습니다. 도시계획시설 현황측량은 지금 현재 청소작업기지 일대를 저희가 폐기물 관련시설로 서울시에다 도시계획시설 지정요청을 작년에 한 바 있습니다. 금년 하반기에 폐기물 관련시설로 지정될 것으로 저희는 알고 있습니다. 폐기물 관련시설로 지정이 되면 현황지적 고시를 해야 되기 때문에 지적고시를 하기 위한 현황측량비가 802만원입니다. 청소작업기지에는 27필지가 있습니다. 300㎡ 이하가 1필지 있고 600㎡ 이하는 24필지가 있습니다. 또한 1만 2,000㎡ 이하는 2필지 해서 총 27필지가 있는데 필지 당 현황측량비가 300㎡ 이하는 8만 7,400원이 소요가 되고 300~600㎡까지는 24필지가 있는데 이것은 필지 당 7만 6,600원이 계상이 됩니다. 그 다음에 900~1만 2,000㎡까지는 2필지가 있는데 그것은 필지 당 15만 7,300원이 소요되기 때문에 이것을 총 계상하면 27필지의 지적고시를 위한 현황측량비용이 800만 2,000원이 소요되겠습니다. 다음은 공공요금에 소각로가 있는데 이것은 소각로 설치에 대한 설명을 드린 다음에 설명을 드리겠습니다. 금년 2월달에 난지도의 대형생활폐기물 처리장에 화재가 나가지고 96년 2월부터는 대형생활 폐기물이 난지도로 반입이 안되고 있습니다. 그래서 2월 이후에 저희 적환장에 대형생활폐기물을 야적해놓고 있는 실정입니다. 대형생활폐기물이라는 것은 폐가구나 폐목재, 그 다음에 폐소파·침대·매트리스·가전제품류 등을 대형생활폐기물로 분류를 해놓고 난지도에서 처리를 해오고 있었는데 금년에 화재 난 이후에 전혀 반입이 되지 않고 있습니다. 5월 이후에 폐가전제품류만 일부 반입이 되고 있고 나머지 대형생활폐기물은 지금 우리 적환장에 쌓여 있습니다. 저희가 추산하기로 약 한 280여 톤이 쌓여 있는 것으로 추산하고 있는데 대형생활폐기물은 김포매립지에 반입이 안되고 난지도 처리장에서 전에 처리를 해왔었는데 반입이 안됨으로 해서 지금 쌓여 있습니다. 이것을 현재 처리할 수 있는 방법은 지정 폐기물 처리업자한테 소각의뢰를 해야 되는데 우선 차량 한 대당 보통 15~20만원씩 요구하고 있습니다. 그래서 이것을 돈주고 처리하면 막대한 예산이 소요되고, 또한 재활용품 수집장에서 나오는 재활용도 되지 않고 김포매립지에 매립도 안되는 고분자 폐기물이 1일 1.5t 정도 규모로 생산되고 있습니다. 그래서 이 두 가지를 합해서 저희가 소각을 하기 위해서 중형소각로 3대를 구입할 계획으로 있습니다. 현재 우리 적환장에 설치되어 있는 소각로는 시간당 90㎏ 짜리로써 하루에 1t 이상을 소각할 수 없습니다. 그리고 이 소각로 가지고는 폐목재 밖에는 태울 수가 없기 때문에 폐소파나 가죽제품 이런 고분자 폐기물을 처리할 수 있는 중형소각로 시간당 195㎏ 짜리를 설치하기 위해서 예산을 잡아봤습니다. 개당 2억원씩 소요되고 이에 따른 전기요금, 또 상·하수도, 각 시설장비 유지비해서 총 6억 5,000만원 정도 계상이 되었습니다. 그래서 지금 예산 과목분류상 소각로 전기요금이 맨 먼저 들어갔고 그 다음에 연료비, 시설장비 유지비, 본체는 맨 나중에 시설비 항목에 책정이 되어 있습니다. 전기요금 개당 30만원 꼴로 해서 5개월 잡았고, 저희가 이번 예산이 통과되면 7월 달에 발주를 해서 8월부터 5개월 정도 가동할 것으로 판단해서 5개월간 전기요금과 상·하수도 요금을 계상했습니다. 그 다음에 연료비는 개당 100만원씩 잡았고 시설장비 유지비는 중형소각로로서 현재 있는 상태로 설치하는 것이 아니고 위에 지붕을 씌우고 그 다음에 비를 맞지 않을 시설을 같이 하기 위해서 500만원 잡았습니다. 그래서 소각로 설치에 드는 비용은 총 6억 5,000만원이 되겠습니다. 그 다음에 맨 밑의 재료비는 저희 전산보조 인부임으로서 1일 1만 8,000원에서 1만 9,600원으로 1,600원이 올랐기 때문에 그에 대한 인상분을 계상했습니다. 다음 79페이지에 자치단체 출연금이 있습니다. 환경미화원 자녀학자금 대여기금인데 이것은 92년도부터 시작해서 저희 예산으로 2억을 학자금으로 출연해서 환경미화원 전문대학교 이상 되는 자녀들에 대한 학자금을 저희가 대여를 해주고 있습니다. 92년도 2월 달에 2억원을 가지고 조성했는데 현재 이 상환조건은 대학교를 졸업해서 2년 거치 3년 분할 상환하는 것으로 운영하고 있습니다. 기금이 2억원이고 그 동안 상환된 것이 800만원, 이자수입이 1,948만 7,000원 해서 현재 기금은 2억 2,751만 5,000원이 되겠습니다. 금년 상반기까지 1억 8,904만 5,000원이 대여되었고 3,847만원의 잔액이 남았습니다. 하반기에 25명이 학자금 대여가 필요해서 4,600만원의 예산이 필요한데 현재 잔액이 3,847만원만 있기 때문에 이번에 자녀학자금으로써 735만원을 계상했습니다. 다음은 환경미화원 퇴직금에 대해서 설명 드리겠습니다. 지금 3억으로 계상 되어 있는데 95년도 퇴직자 현황을 보고 드리면 정년퇴직이 5명, 의원면직이 14명, 사망이 4명, 기타가 1명해서 24명이 퇴직을 했습니다. 그래서 95년도에 5억원의 퇴직금이 나갔는데 95년도 연말에 퇴직한 5명에 대한 퇴직금을 금년 1월 달에 금년도 예산으로 1억 7,000만원을 지급했습니다. 그리고 저희가 지금 금년도에 정년퇴직이 7명 있고 예상을 한 12명 정도, 사망이라든지 아니면 12명 정도 퇴직이 있을 것으로 예상을 해서 저희가 추가소요예산을 책정했습니다. 그 12명중에서 7명은 저희가 예산을 계상하고 나머지 5명 정도는 연말에 퇴직하는 것으로 해서 예상을 해서 내년도 예산으로 지급을 하기 위해서 현재 3억이라는 것은 금년도 14명분을 계상 한 숫자입니다. 다음에 80페이지 청소차량 매연후처리 장치에 대해서 보고를 드리겠습니다. 청소차량 매연후처리 장착은 경유차량에 대해서 매연후처리 장치부착으로 해서 대기가스로 인한 대기오염을 방지하기 위해서 서울시 환경관리의 지시에 의해서 행정차량 중에서 경유를 쓰고 있는 청소차량에 대해서 우선적으로 설치를 하라고 해서 작년도 본예산에 저희가 100% 계상을 할 계획이었는데 저희 자체 내에서 예산이 좀 깎여 가지고 10대분 밖에 장착이 안됐습니다. 그런데 금년 상반기에 서울시에서 ‘각구의 대기오염의 방지하는 의지를 시험하겠다’ 그래가지고 나머지 75대에 대해서도 ‘추경에 반영을 해 가지고 전부 달아라’ 그런 지시가 있었습니다. 그래서 저희 수집운반차량에 대해서 우선 금년도에는 45대 분을 하고 예산 형편상 나머지 30대는 내년도에 하기로 하고 이번 추경에는 45대를 계상 했습니다. 대 당 가격은 405만원으로 되어 있는데 그중 10%는 시비지원이기 때문에 10%를 제외하고 나머지는 구 예산으로 해서 지금 45대분 8,962만 5,000원을 계상 하였습니다. 차량 정비공장 운영 비품비 2,500만원이 계상 되어 있는데 이것은 청소작업기지 확장계획을 설명 드리면서 같이 포함해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 80페이지에 자치단체부담금이 있습니다. 이것은 수도권 매립지 건설부담금인데 당초 작년도에 우리 구에 배정된 것이 89억 5,400만원입니다. 그 중에서 서울시 총 부담금이 금년에 1,791억이었는데 그 중의 20억을 조합에서 부담을 하기로 하고 나머지를 분배를 하다보니까 저희가 89억 5,400만원에서 88억 4,400만원으로 부담금이 줄었습니다. 그 중에서 지금 저희가 비율을 따져보니까 가락시장에서 배출되는 비율이 42%가 돼서 저희가 서울시에다 ‘가락시장에 대한 건설부담금은 시에서 부담해야 되지 않느냐’ 건의를 지속적으로 해와서 가락시장 부담금인 37억 1,400만원은 금년 하반기 본청추경에 반영될 것으로 계상하고 37억 1,400만원을 뺀 51억을 납부하는 것으로 해서 작년도 의회에서 26억이 계상 됐습니다. 또한 서울시와 구와의 협의에 의해서 70%가 책정되면 30%는 시에서 부담하겠다고 그래서 51억의 70%인 35억을 저희가 책정하면 되는데 작년에 26억을 책정했기 때문에 35억에서 26억을 뺀 나머지 9억만 저희가 매립지 건설부담금으로 이번에 책정을 했습니다. 그 다음에 청소작업기지 시설기본용역 9,232만 3,000원이 있습니다. 이게 작년에 저희 작업기지 확장을 하기 위한 시설 기본용역으로 책정을 했었는데 이번에 청소작업기지 확장계획이 확정되면서 자동차 정비고, 재활용 수집장 그 다음에 중형소각로 설치장소 등 한 3,300평을 확장할 계획으로 있으면서 그 용역비를 제외하고 기존에 있는 용역비로 용역을 발주하기 위해서 이것은 삭제를 했습니다. 그 다음에 실시 설계비는 청소작업기지 시설확장 종합계획을 설명 드리면서 설명 드리겠습니다. 토지 구입비도 역시 마찬가지로 확장부지 내에 있는 사유지 매입하는 그 예산으로서 같이 설명을 드리겠습니다. 그리고 81페이지에 시설비에 청소작업기지 기존시설 보강에 대해서 설명을 드리겠습니다. 청소작업기지 기존 시설 보강공사는 우선 작년도에 저희가 청소작업기지에 옹벽을 치고 부지를 확장했는데, 확장하고 나서 바로 포장을 하면 침하 되는 염려가 있어서 작년에 포장공사를 못하고 금년 상반기에 저희가 예산을 책정해서 하려다가 이것이 예사편성상의 문제가 있어서 빠졌습니다. 그래서 추경 편성하면서 이번에 부지 포장을 집어넣었습니다. 부지포장은 저희가 청소작업기지 6,600평 중에서 작년에 800평을 확장하고 기존에 있는 400평이 포장이 안 되어 있습니다. 그래서 비가 오면 차량이 왔다갔다하면서 흙과 먼지가 도로변에 많이 깔려 있어서 포장하는 예산을 책정했습니다. 또한 압축기가 4개 있는데 압축기의 상판이 낡아서 비가 오면 압축기로 스며들어서 작동이 잘 안되고 있습니다. 그래서 압축기의 상판을 보수하기 위해서 3,300만원 예산을 책정했고 역시 적환장내에 가림막을 보강하기 위해서 2,700만원을 같이 기존시설 보강예산에 집어넣었습니다. 그 다음에 소각로 상수도 인입공사는 아까 보고 드린 중형소각로 3대를 설치하면서 이 소각로가 공해방지 시설이 가동되는 소각로이기 때문에 거기에 물이 필요합니다. 그래서 물을 공급할 수 있는 인입공사 비용이고, 그 다음에 청소작업기지 시설확장은 종합적으로 나중에 설명 드리겠습니다. 그 밑에 자치단체 대행사업비에 보면 수도권 매립지 폐기물 반입 수수료가 있습니다. 이것은 수도권 매립지는 가정계와 사업계를 구분해서 저희한테 반입수수료를 받고 있는데 가정계는 일반 가정에서 나오는 규격봉투를 사용하는 것에 대한 반입수수료이고 사업계는 1일 300㎏ 이상 배출한 다량 사업장에서, 즉 규격봉투를 사용하지 않은 쓰레기에 대한 반입수수료를 계산하는 것입니다. 그래서 가정계는 작년에 반입수수료가 5,500원에서 8,290원으로 인상되었습니다. 2,790원이 인상됨에 따라 그것에 대한 추가 반입료가 3억 7,765만 5,000원이고 사업계는 8,700원에서 1만 4,470원으로 80%가 올랐습니다. 이것에 대한 사업계 반입수수료가 9억 1,812만 3,000원이 인상되었습니다. 이 사업계에 들어가는 반입수수료 9억 1,812만 3,000원은 아까 설명을 못 드렸지만 세입 예산에 이미 책정되어 있습니다. 그래서 다량 배출자들한테는 폐기물 반입수수료를 저희가 받아서 매립지에 납부하는 것입니다. 그래서 세출에 9억이 잡히고 세입에 9억이 잡힙니다. 또 대형생활폐기물 잔재처리는 7,789만 2,000원이 책정되었는데 이것은 아까 말씀드린 96년 2월에 난지도에 대형생활폐기물 처리장에서 화재가 남에 따라서 거기에 나와있는 잔재물을 각구의 반입 비율로 해서 처리를 하도록 되어 있습니다. 지금 거기서 화재로 나온 그 잔재가 매립지에 반입되었을 경우에 톤당 14,470원을 계상해서 저희가 7,789만 2,000원을 부담하게 됩니다. 그래서 지금 현재 서울시하고 매립지하고 협약에 의해서 톤당 14,470원을 받는 것으로 예산을 계상해 놨습니다. 만약에 매립지에서 대형생활폐기물 화재가 난 잔재를 받지 않겠다고 하게되면 이 또한 지정폐기물 처리업자한테 소각을 의뢰하기 때문에 예산이 추가로 소요될 것으로 판단되는데 현재상태는 서울시하고 매립지하고 거의 타결 단계에 놓여있기 때문에 톤당 14,470원으로 처리가 가능할 것으로 판단됩니다. 다음은 지금까지 설명을 못 드린 청소작업기지의 시설 확장 계획에 대해서 설명을 드리겠습니다. 이 청소작업기지의 시설 확장 계획은 별도 유인물로 위원님들 책상 앞에 놓여 있는 것입니다. 현재 우리 청소작업기지 시설 확장 계획은 장지동 233-5호 일대에 시유지 6,600평에 직영, 대행업체 적환장, 차량정비고, 검사대, 압축기, 각종휴게시설을 설치하고 운영하고 있습니다. 작년 1월 1일부터 쓰레기 종량제 실시한 이후에 폭발적으로 늘어나는 재활용품 수집·운반의 원활을 기하기 위해서는 안정적인 재활용 수집장 확보가 필요하고 또한 차량정비고 또 세차장을 이전 확충해서 청소관련 시설의 보강이 필요하고 수도권 매립지에서 불시 반입 정지시에는 우리 지역에서 발생되는 쓰레기를 임시 쌓아놓을 수 있는 야적장 확보가 절실합니다. 따라서 저희 구에서는 시유지 현재 6,600평을 제외한 나머지 시유지 3,300평을 포함해서 작년 10월에 본청에다 폐기물 처리 시설로 지정하도록 서울시에 도시계획 시설 요청을 한 바 있습니다. 이 청소작업기지 시설 확장은 92년도부터 시작해서 매년 확장해 왔는데 작년에도 844평을 확장해 왔고 금년에는 나머지 3,300평을 확장할 계획으로 있습니다. 좀더 구체적으로 사업계획을 보고 드리면 장지동 715-1호 외 3필지로 되어 있습니다. 여기에 기존 6,600평을 제외한 3,300평에다 부지성토를 하고 그 부지 위에 있는 각종 농작물 등 지장물을 보상하고 3,300평 내에 있는 사유지 2필지에 대해서 사유지를 매입해서 차량정비고를 짓고 또한 아까도 보고 드린 중형소각로와 대형생활폐기물 야적장을 약 1,200평 정도로 설치할 계획으로 있고 또한 재활용 수집장이 현재 4개 지역에서 구 단위 수집장을 운영하고 있습니다마는 작년 10월경에 제2 병 수집장이 매각되었습니다. 그래서 이런 체비지 상에 재활용 수집장을 하다보니까 언제 매각을 할지 몰라 그런 불안한 가운데에서 운영하고 있습니다. 그래서 이번에 3,300평을 확장한 중에 1,000평 정도를 재활용 수집장으로 쓰도록 하고 그 다음에 아까도 말씀드린 반입정지 시에 임시 야적장이라든지 또한 대행업체 적환장으로 지금 현재 2,100평을 쓰고 있는데 이것을 8개 업체가 씁니다. 이것도 부족하고 해서 670평 정도를 확보하고 그 다음에 차량정비고를 이전해서 작업장 판금 도장시설, 또는 사무실, 기타 대기실, 검사대 등 건축물 300평과 주차장으로 400평 정도로 확보할 계획으로 있습니다. 그래서 총 3,300평에 대해서 저희가 부지성토를 하는데 약 5억원, 이 부지성토는 흙만 갖다놓는 것이 아니고 밑에 3,300평에서 나오는 각종 오수라든지 이런 것을 처리할 수 있는 흄관도 묻고 그 다음에 흙을 갖다가 성토를 해서 부순 돌을 깔고 그 다음에 아스콘을 깔아서 하는 총 비용을 5억원 잡았습니다. 그 다음에 여기 3,300평 위에 현재 농작물과 비닐하우스가 있습니다. 그래서 이 지장물 보상에 3억원을 책정했고 그 다음에 아까도 말씀드린 사유지 2필지에 823㎡가 있습니다. 여기는 인근에 분당 고속도로 확장 공사시에 평당 18만원에 매입을 했습니다. 그래서 823㎡에 대한 18만원씩 계산해서 1억 4,800만원을 계상 했고 건축물을 1급 정비공장을 지으려면 300평 정도의 건축물이 필요합니다. 그래서 평당 경량 철골조로 지었을 때 보통 평당 200~250만원 정도의 예산이 소요됩니다. 그래서 저희는 200만원으로 계산해서 6억원을 계상 했습니다. 그 다음에 차량정비고, 중형소각로 이런 것을 설치하게 되면 필연적으로 전력을 승압하게 되기 때문에 승압 공사에 5,600만원 계상했고 정비에 필요한 각종 비품이 여러 가지 종류가 있습니다. 그래서 9,500만원을 편성했습니다. 그래서 총 18억 6,954만원의 예산을 책정했습니다. 작업기지 시설 확장은 저희 나름대로 꼭 필요하기 때문에 계상했습니다. 통과되도록 승인을 해주셨으면 고맙겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.