박학원경제도시과장
경제도시과장 박학원입니다. 예산결산특별위원회 김현수 위원님과 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 저희과에서 내년도에 추진해야 될 예산안에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 일반회계에 대해서 보고를 드리겠습니다. 297페이지가 되겠습니다. 내년도 경제도시과 일반회계는 2011년도 보다 6억 3,808만 7천원이 증액된 103억 545만 3천원을 계상하게 되었습니다. 세부적인 내용에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 지역경제 안정기반을 위해서 저희가 전통시장 활성화 지원에 대한 부분이 되겠습니다. 신토불이 상인인증제와 관련해서 1,500만원과 인구시장 운영 지원에 1,500만원, 전통시장 활성화 홍보물 제작에 100만원, 시장박람회 참가 홍보물에 80만원, 전통시장 안내간판 유지보수비 70만원, 대장간 운영 홍보물제작에 56만원, 그 다음에 공공 운영비로 저희가 양양전통시장 CCTV 전용회선 사용료로 210만원을 계상했습니다. 전통시장 CCTV는 내부에 12대, 외부에 16대가 설치가 되어있습니다. 이와 관련해서 저희가 내년도에 전통시장을 활성화하기 위해서 특별문화예술 공연행사를 계획을 하고 있습니다. 이 부분에 대해서 300만원씩 30회에 대해서 9,000만원을 계상을 하였습니다. 이와 관련 여비로 60만원을 계상을 하였고, 일반보상금 쪽으로 시장박람회 참가지원을 위해서 285만원, 전통시장 및 상점가 상인 워크숍 참가에 262만원을 계상을 했습니다. 아울러, 전통시장 질서유지 관리를 위해서 960만원의 인건비를 계상하였습니다. 이 부분은 저희가 내년도에 아케이트를 설치하면서 뒷장에도 나오겠습니다만 두 명의 인력 가지고는 도저히 시설관리가 어렵다고 판단했기 때문에 인건비를 960만원을 계상을 하였습니다. 다음 장이 되겠습니다. 민간대행 사업비로 전통시장 화장실 운영에 대해서 금년과 같이 내년에도 1,008만원을 계상을 하였습니다. 다음은 전통시장 안전관리를 위해서 재래시장 안전요원 배치에 두 명에 2,880만원, 재래시장 화재보험 가입에 110만원을 계상하였습니다. 이 부분은 저희가 시장상가내 77개 점포가 있습니다만 금년도에도 자부담 300만원을 부담할 수 없는 입장에 있어서 금년도에는 화재가입을 못했습니다만 내년도에는 저희가 화재보험에 가입하도록 그렇게 하겠습니다. 전통시장 시설 현대화에 대해서 저희가 10억을 계상하였습니다. 이 부분은 저희가 현대화 사업과 관련해서 양양전통시장 진입로 정비사업에 9억 5,370만원과 부대비로 630만원을 계상하였습니다. 다음은 물가관리 및 소비자 보호 분야에 대해서 보고를 드리겠습니다. 저희가 물가관리 및 상거래질서를 위해서 기간제근로자 보수로 1,150만 6천원을 계상을 하였습니다. 이 부분은 물가 모니터요원을 현재 저희 과에서 두 분이 현재 근무를 하고 있습니다. 이 부분에 대해서 금년과 같이 계상하였습니다. 또한 물가대책위원회 참석수당으로 140만원과 물가대책 홍보물 제작에 180만원, 물가대책 관련 여비에 60만원을 계상하였습니다. 소비자보호 및 이동상담실을 위해서 속초 YWCA에서 운영하고 있는 부분에 대해서 300만원을 계상을 하였습니다. 다음은 물가안정 모범업소 선정지원과 관련해서 물가안정 모범업소 표지판 등 지원에 저희가 도비와 군비 포함해서 600만원을 계상하였습니다. 이 부분에 대해서는 저희가 물가안정 모범업소 7개소가 행정안전부로부터 확정이 되었습니다. 그래서 이 부분과 관련해서 내년에는 표지판도 지원을 하면서 쓰레기봉투 지원방안도 강구토록 하겠습니다. 다음은 고용촉진 및 안정분야에 대해서 보고를 드리겠습니다. 실업대책 관리를 위해서 저희가 기간제근로자 등 보수에 1억원을 계상하였습니다. 이 부분은 저희가 실과소 업무보조용으로 1억원을 계상했는데 이 부분에 대해서는 확정이 되면 실과소 및 읍면에 업무보조 인건비로 사용토록 하겠습니다. 다음은 300페이지가 되겠습니다. 저희가 금년도와 마찬가지로 지역공동체 일자리사업을 위해서 2억 2,000만원을 계상을 하였습니다. 지역공동체 일자리사업에 인건비로 1억 8,450만원과, 일반운영비 300만원, 지역공동체 일자리사업 추진여비로 100만원, 재료비로 3,150만원 등 2억 2,000만원을 계상하였습니다. 이 부분에 대해서는 지난번 행정사무감사때도 의원님들께서 질타를 해 주셨습니다만 추경에 저희가 금년도 예산에 계상이 됐던 특별교부세 2,900만원을 포함한 8억 6,000만원을 가지고 지금 일자리사업을 창출했었는데 이 부분에 대해서는 저희가 각별한 관심을 가지고 추경에도 재원을 확보토록 노력을 하겠습니다. 다음은 그 일자리지원센터와 관련해서 저희가 현재 취업상담사 한분이 저희 사무실에 근무하였습니다. 인건비로 1,750만원을 계상하셨습니다. 301페이지에 마을기업 육성을 위해서 저희가 민간경상보조로 8,538만원을 계상하였는데 여기는 송천이 2차년도에 들어가서 3,000만원을 지원해야 될 입장이고, 1개소는 내년에 신규로 선정을 해서 마을기업지원 육성에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음은 사회적기업 재정지원에 관련해서 보고를 드리겠습니다. 이 부분은 정부가 지양하고 있는 부분에 대해서 추진하고자 하는 사업이 되는 부분인데 일자리창출 사업과 관련해서 4,202만원의 인건비와 사업개발비로 1,408만 9천원을 계상을 하였습니다. 다음은 근로 복지증진 분야에 대해서 보고를 드리겠습니다. 근로자 관련 행사에 100만원을 계상하였습니다. 다음은 에너지 안전 및 공급개선 302페이지가 되겠습니다. 저희가 금년도에도 마찬가지로 저소득층 LP 가스시설 개선에 330만원과 저소득층 노후전기시설 개보수에 1,368만원 등 1,698만원을 계상하였고, 에너지관리 및 보급분야에 대해서 에너지절약 홍보물 제작에 80만원, 에너지절약 교육 강사료가 20만원, 에너지절약 공무원교육 강사 실비보상에 20만원, 계량기 정기검사 홍보물 제작에 120만원을 계상을 하였습니다. 이와 관련해서 여비로 90만원을 계상하였고 시설 및 부대비 운영에 대해서 보고를 드리면 저희가 이번에 새롭게 에너지 전략과 관련해서 추진하는 사업이 되겠습니다. 대기전력 제로화사업에 대해서 저희가 지금 본청을 포함해서 읍면까지 전부 25개소 기관이 있습니다. 이 부분에 대해서 3,750만원을 계상하였는데 이 부분은 나중에 자세하게 다시 위원님들 질의사항때 보고를 드리도록 하겠습니다. 전기 미공급 지역 전기 보급사업에 2,200만원을 계상하였는데 이 부분은 화일리 물안골에 지금 한 가구가 거주를 하고 있습니다. 그래서 저희가 실무자와 현장을 다녀왔던 상황인데 이 부분에 대해서 2,200만원을 지원토록 하겠습니다. 그 다음에 송전선로 관리를 위해서 송전선로 및 발전소사업 관련 자료조사 여비로 79만원과 변압기 이전 660만원을 계상하였습니다. 이 부분은 연창리 장례식장 설치와 관련해서 주민들간의 협약 된 부분에 대한 부분을 660만원을 계상하였습니다. 그 다음 303페이지에 신재생에너지 개발 및 보급 분야에 대해서 보고를 드리겠습니다. 양양읍사무소 태양광 발전소 시설 사업에 저희가 450㎡ 2층에 태양광발전시설 설치사업을 했는데 국비가 저희 군비를 포함해서 7,000만원을 계상을 하였고, 군청사 LED 고효율 조명기기 교체사업과 관련해서 1억 9,300만원을 계상을 하였습니다. 이 부분에 대해서는 저희가 현재 층별로 LED등이 설치가 안 되어 있는데 1층은 500개 정도를 전부 교체를 했는데 군청에 전체에 있는 가로등이 1,700개 정도 되는데 그 부분을 교체를 하고 사업소까지도 저희가 교체를 해서 에너지 절약에 만전을 기하고자 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 중소기업 육성지원 분야에 대해서 보고를 드리겠습니다. 금년도와 마찬가지로 저희가 협약대출 이자지원 사업으로 2억 1,000만원을 계상을 하였고, 중소기업 홍보 및 판로지원을 위해서 중소기업 홍보 및 기업유치 홍보물 제작에 150만원, 중소기업 업무추진 여비에 200만원을 계상을 하였습니다. 304페이지가 되겠습니다. 행사실비보상금으로 공예품대전 참여업체 참가비 지원에 20만원, 중소기업제품 판로행사 지원에 300만원, 공예품대전 참여업체 지원에 150만원을 계상을 하였습니다. 이와 관련해서 중소기업 금융지원 부분은 저희가 매년 중소기업 육성기금 부담금을 1억 400만원을 계상을 하였습니다. 이 부분은 지원실적에 따라서 매년 다소 증감이 있는 분야가 되겠습니다. 다음은 도시개발 분야에 대해서 보고를 드리겠습니다. 도시계획의 효율적인 운영관리를 위해서 도시계획관리계획 신문공고료로 880만원과 도시계획위원회 참석 수당으로 315만원 등 1,195만원을 계상하였고, 국내여비로 190만원을 계상하였습니다. 이와 관련해서 불법개발행위 측량수수료로 500만원, 군관리계획 결정에 경미한 사항 부분에 대해서 1,000만원 등 1,500만원을 계상을 하였고, 도시계획 전산장비 유지를 위해서 1,000만원을 계상을 하였습니다. 다음은 도시계획 정비분야가 되겠습니다. 장기미집행 도시계획도로 보상에 1억 9,856만원과 장기미집행 도시계획시설 보상 부대비로 144만원 등 2억 원을 계상 하였습니다. 도시계획시설 유지를 위해서 2억 900만원을 계상하였는데 인구택지 철도부지 사용료로 저희가 800만원과 도시계획시설 유지보수공사로 5,000만원, 도시계획도로 차선도색공사에 5,000만원, 도시계획시설 편입토지 보상에 1억원, 시설부대비로 100만원을 계상하였습니다. 또한 도시공원의 효율적 관리를 위해서 어린이 놀이시설 검사수수료 150만원과 공공운영비에 대해서 50만원을 계상하였고, 도시공원 근린 어린이 보수정비를 위해서 1,500만원과 인구소공원 및 가로등 정비를 위해서 5,000만원을 계상을 하였습니다. 또한 효율적인 광고물 관리를 위해서 저희가 광고물관리심의위원회 참석수당으로 35만원, 옥외광고물 등 안전도검사 위탁을 위해서 2,000만원을 계상하였습니다. 또한 현수막 지정게시대 및 통합간판 설치를 위해서 4,000만원을 계상하였습니다. 다음은 소도읍 육성이 되겠습니다. 저희가 지난번에 저희한테 채무부담 승인을 해주셔서 저희가 채무부담사업으로 16억 9,000만원과 계속비 사업 23억 8,510만 4천원 등 40억 7,510만 4천원을 계상을 하였습니다. 그 다음에 소도읍 육성사업에 전선지중화 사업이 저희가 전체 40억이 소요가 되는데 2012년도에는 마무리가 되겠습니다. 그 부분에 대해서 부담금으로 2억 628만원을 계상하였습니다. 다음은 저희가 도시계획도로와 관련해서 보고를 드리겠습니다. 금년도에 다 마무리 짓지 못한 3개 노선에 대해서 성내리 마을회관 양양초등학교 도시계획도로 개설에 1억 9,856만원과 부대비 144만원을 계상하였습니다. 307페이지가 되겠습니다. 죽도해수욕장에서 인구택지간 도시계획도로 개설에 1억 9,856만원과 부대비 144만원, 양양공구에서 성결교회간 도시계획도로에 마찬가지로 1억 9,856만원과 부대비 144만원을 계상을 하였습니다. 다음은 생활편익시설 관리 분야가 되겠습니다. 저희가 가로등 유지관리를 위해서 공공요금 1억 8,000만원을 계상하였고, ESCO사업 교체시설비 상환금 9,626만 7천원을 계상을 하였습니다. 시설비 및 부대비에 가로등 설치 및 유지관리에 5,000만원과 전기안전검사 부적합 가로등 보수 등 3,000만원을 포함해서 8,000만원을 계상을 하였습니다. 다음은 저희과에서 운영하고 있는 생활민원기동처리반 운영을 위해서 노점상 및 노상적치물 민원해결을 위해서 250만원, 기동처리반 피복 및 안전장비 구입을 위해서 80만원을 계상을 하였습니다. 아울러, 생활민원기동처리반 수리 재료비로 1,600만원을 계상을 하였습니다. 그 다음 308페이지가 되겠습니다. 도시경관을 효율적으로 관리하기 위해서 디자인양양 추진보고서 발간에 150만원, 디자인강원 PPT 제작에 200만원, 여비로 160만원을 계상을 하였습니다. 디자인강원 자문단 및 군민협의회 참석자 급식비로 56만원을 계상하였습니다. 경제도시과에 무기계약직에 대한 부분들이 두 분이 근무하고 있는 부분에 대해서는 보고를 생략을 하겠습니다. 309쪽에 저희과 운영을 위한 기본적인 업무추진비로 2,510만원을 계상을 하였고, 부서운영업무추진비는 420만원을 계상을 하였습니다. 저희가 대단히 죄송스런 말씀을 드리겠습니다만 농공단지특별회계 독립채산체 원칙에 의해서 사실은 그쪽에서 벌어서 써야 되는데 농공단지특별회계 재원이 상당히 부족해서 일반 회계에서 19억 3,600만원을 저희가 전출하는 걸로 해서 내년도 농공단지 추진을 위해서 계상을 하였습니다. 다음은 농공단지특별조성사업특별회계에 대해서 보고를 드리겠습니다. 세입분야가 되겠습니다. 금년도보다 4,036만 8천원이 늘어난 22억 2,200만원을 계상을 하였습니다. 공유재산 임대료 수입을 보면 관리사 및 벤처타운 임대료로 1,000만원과 농공단지 폐수처리 처리장 운영비 부담금 2억 1,600만원, 공공예금이자수입에 1,000만원, 순세계 잉여금에 1,000만원과 일반회계전입금 19억 3,600만원, 농공단지 폐수처리장 운영비 부담금에 4,000만원 등 22억 2,000만원을 예상 수입으로 잡았습니다. 세출분야에 대해서 보고를 드리겠습니다. 이 부분에 대해서 22억 2,000만원을 가지고 현재 농공단지 폐수종말 처리시설 보수 및 설치에 4,000만원과 농공단지 폐수처리시설 인처리시설에 대해서 2억 8,700만원, 농공단지 폐수처리시설 가림막 설치사업에 1억 2,000만원과 TMS 유지보수 관리 용역비로 3,600만원을 계상을 하였습니다. 농공단지 기반시설 유지관리를 위해서 농공단지 오폐수관거 사업을 2억 7,700만원 계상을 하였고, 농공단지 폐수종말처리장의 효율적인 위탁관리운영을 위해서 저희가 4억 3,200만원을 계상을 하였습니다. 그 다음 농공단지 시설운영에 일반 수용비로 400만원과 공공요금 150만원 등 550만원을 계상하였고, 국내여비로 300만원을 계상을 하였습니다. 저희가 내년부터 중심적으로 추진을 하고자하는 농공단지 조성사업에 국유지 임대료 철도부지가 있습니다. 임대료 150만원, 아까도 보고를 드렸습니다만 저희가 19억 3,600만원을 전출을 받아서 사실상 10억만 지금 농공단지 계속사업비로 할 수 밖에 없는 입장이여서 10억은 내년도 농공단지 계속비 사업으로 편성을 하였습니다. 농공단지특별회계에서 마지막으로 예비비로 2,000만원을 계상을 하였습니다. 다음은 발전소주변지역지원사업특별회계에 대해서 보고를 드리겠습니다. 전년도보다 3억 799만 8천원이 늘어난 23억 9,131만 2천원을 세입으로 잡았습니다. 저희가 공공예금 이자수입으로 5,000만원, 민간융자금회수 이자수입으로 800만원, 순세계 잉여금으로 18억 4,300만원과 주민복지 융자금 원금수입에 1억 5,400만원과 발전소주변 기본지원금 전력기본사업비로 3억 3,631만 2천원을 계상하였습니다. 이 부분은 내년도에 저희가 발전소에서 매년 2개 마을씩 지원하는 사업이 되는데 송천이 1억 7,600만원, 서림이 1억 600만원 등 3억 3,631만 2천원이 되겠습니다. 이 부분은 뒤에 세출분야에 대해서 다시 보고를 드리도록 하겠습니다. 세출분야에 대해서 보고를 드리겠습니다. 저희가 사무관리비 일반운영비로 900만원과 발전소주변지역 지원사업 업무추진으로 500만원, 금융지원 사업협의 500만원 등 여비로 1,000만원을 계상하였고, 발전소주변지역 기본지원사업비 아까 보고를 드렸습니다만 서림과 송천에 대해서 3억 3,631만 2천원을 세출로 편성하였습니다. 아울러, 주민복지 및 기업지원 사업에 2억, 예비비로 18억 3,470만원을 계상을 하였습니다. 그 다음에 과오납 이자수입 반환 등에 130만원을 계상하였습니다. 이 부분에 대해서 저희가 18억 3,470만원에 대해서 예비비로 편성한 부분은 당초 발전소 설립시에 융자금 지원사업 등 계속 저희가 해야 되기 때문에 당초 제원을 조성할 때 있어서 늘어난 부분에 대해서 예비비로 편성을 해서 적기에 지원을 할 수 있도록 하기 위해서 18억 3,400만원 예비비를 계상하였습니다. 다음은 기반시설사업특별회계에 대해서 보고를 드리겠습니다. 609페이지가 되겠습니다. 이 부분에 대해서는 저희가 3,123만 6천원에 대한 세입분야에 대해서 잡았는데 순세계 잉여금은 2,315만 9천원, 기반시설 부담금에 대해서 807만 7천원을 저희가 잡았는데 이 부분은 2006년도에 법이 생겼다가 2008도에 폐지가 됨에 따라서 저희가 연면적 200㎡ 이상은 건축주에 기반시설 부담금을 부과하게 돼 있습니다. 그런데 3건 중에 2건은 건축허가 취소가 되면 자동적 부가취소가 될 수 밖에 없고 그래서 한 건만 전액 징수 하는 것으로 해서 807만 7천원을 계상을 하였습니다. 마지막 610페이지 세출분야에 대해서 보고를 드리겠습니다. 저희가 기반시설특별회계는 사실 제원자체가 수익금이 없어서 굉장히 열악한 입장에 있습니다. 이 부분에 대해서는 전체 세출예산은 3,123만 6천원에 대해서는 예비비로 편성할 수밖에 없었습니다. 그래서 기반시설특별회계에 대한 부분은 특별하게 저희가 집행할 부분이 없는 것을 양해해 주시길 바랍니다. 이상으로 예산에 대한 보고를 드렸습니다. 저희가 내년도에 하고자하는 사업이 소기의 성과를 거둘 수 있도록 위원님들의 각별한 배려를 부탁드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.