박경열환경관리과장
안녕하십니까? 환경관리과장 박경열입니다. 환경관리과에 지대한 관심과 애정을 아끼지 않으시는 김일수 의장님과 의원님 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 지금부터 2013년도 환경관리과 주요업무 보고를 드리겠습니다. 45쪽이 되겠습니다. 환경관리과 기구현황은 1과 5담당, 정원 19명으로 현재 17명이 근무하고 있습니다. 다음은 47쪽입니다. 환경관리과 예산규모는 총 예산 202억 800만원으로서 군 총예산 대비 9.5%가 되겠으며, 일반회계 179억 5,800만원, 특별회계 22억 5,000만원이 되겠습니다. 다음은 2012년 주요성과에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 환경관리 분야가 되겠습니다. 환경관리 분야는 지구 온난화에 대한 지구 환경보전을 위하여 기후변화 업무, 하천수질 관리, 주민들의 쾌적한 환경을 도모하기 위한 오염물질 배출업소 관리에 철저를 기하였습니다. 다음 생활환경 분야입니다. 생활환경 분야는 쓰레기 종량제 업무, 공중화장실 분야, 석면 슬레이트 지붕 재처리 사업에 철저를 기하였습니다. 다음은 환경시설 분야입니다. 환경시설 분야는 우리군 환경기초 시설인 거마리 비위생매립장 안정화 사업을 비롯하여 군민들이 배출한 분뇨의 적정처리를 위한 개인하수처리시설, 축산폐수 운영관리 등을 차질 없이 진행하였습니다. 다음은 시설운영 분야입니다. 시설운영 분야는 쓰레기 중간처리를 위한 소각로 운영사업, 쓰레기 최종처리를 위한 위생매립장 및 공공하수도의 맑은물 보전을 위한 하수종말처리장 2개소, 분뇨처리장 1개소, 마을하수도 35개소, 중계펌프장 32개소에 대하여 시설운영 관리에 철저를 기 하였습니다. 다음은 하수도 분야입니다. 하수도 분야는 강현 하수종말처리장 시설사업, 양양 하수관거정비사업, 강현 하수관거정비사업, 중하복리 마을하수도 시설사업, 용천리 마을하수도시설사업을 차질 없이 진행하여 주민들의 삶의 질 향상에 기여하였습니다. 다음은 2013년 목표 및 추진전략에 대해서 보고 드리겠습니다. 추진전략에 있어서는 맑고 깨끗한 수질관리 및 자연환경을 보존하고 환경시설의 안정적 운영관리로 효율성 제고하여 청정한 자연환경 보존, 녹색 인프라를 구축하여 100년을 내다보는 녹색성장기반 조성에 그 목표를 두고 있습니다. 다음은 2013년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 첫 번째, 맑고 깨끗한 수질 관리 및 자연환경보존이 되겠습니다. 첫 번째로 매호 생태복원사업 타당성 조사 용역이 되겠습니다. 사업목적은 매호 옛 모습 복원을 위한 생태복원사업으로 국비확보를 위한 타당성 조사 및 기본계획을 사전수립하기 위한 용역사업이 되겠습니다. 용역비는 4,000만원이 되겠습니다. 올 3월에 용역 의뢰를 하고 12월에 준공하도록 하겠습니다. 다음 55쪽, 기후변화 대응을 위한 그린스타트 운동 추진입니다. 사업내용으로는 탄소포인트제 운영과 그린리더 양성, 녹색생활 실천을 홍보하여 온실가스 진단, 그린생활 시설인 감축역량 강화를 군민 실천 운동 전개를 활발히 진행하도록 하겠습니다. 다음은 환경개선부담금 부과 및 징수사항이 되겠습니다. 오염원인자에게 오염물질 처리비용을 부담토록 하여 오염저감을 유도하고 환경 투자재원을 안정적으로 확보하는 사항으로서, 부과대상은 시설물 바닥면적 합계 160㎡이상인 건물과 자동차는 경유를 연료로 사용하는 자동차가 되겠습니다. 1년에 2회 상․하반기 부과를 하고 있으며 부과관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 환경시설사업장 배출업소 지도․점검이 되겠습니다. 총 점검대상 사업장 191개 사업장에 대해서 정기 및 수시 지도․점검을 실시하여 오염물질 배출 저감과 아울러 쾌적한 지역의 생활환경을 제공하는데 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 다음은 수질측정망 운영․관리가 되겠습니다. 하천, 호소 등 수질보전대상 공공수역에 대한 수질현황을 종합적으로 조사하여 수질보전정책수립을 위한 기초자료를 확보하는데 그 목적이 있겠습니다. 대상지역은 관내 주요하천 24개소에 대하여 도 수질측정망 12개 지점과 군 수질측정망 12개 지점이 있습니다. 연 6회 수질검사를 실시하여 앞으로 있을 장래 수질보전정책수립을 위한 기초자료를 확보하는데 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 다음 유해야생동물 피해예방시설 설치 및 피해보상이 되겠습니다. 유해야생동물로 인한 농작물피해예방시설인 울타리 전기설치로 농작물 피해를 예방하고 유해야생동물에 의한 농작물 피해 시 긍정적으로 피해보상을 실시함으로써 영농의욕을 고취하는 사항이 되겠습니다. 사업개요로서는 피해예방시설인 전기 울타리시설을 올해 예산 4,650만원을 지원하여 농가 45개소에 대해서 피해예방 울타리시설을 설치하도록 하겠습니다. 농작물 피해보상은 2,900만원의 사업비가 확보되어 있으나, 매년 연말을 보게 되면 2,900만원이 예산이 부족하게 됩니다. 올해도 읍면에 대한 피해를 조사해서 부족분에 대해서는 3회 추경 시 예산을 확보하여 지급해서 영농의욕을 고취하는데 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 다음 유해야생동물 수렵인 단체 보상비 지원이 되겠습니다. 관내에 수렵단체는 한국야생동물보호협회와 참여연대 양양군지부에서 현재 25명이 활동하고 있습니다. 그분들에게 수렵단체 보험료 60%를 지원하고 있으며, 야생동물 포획은 고라니에 한해서 5만원씩 보상금을 지급함으로써, 수렵단체의 사기진작을 통해 농민들의 민원을 적극 해소하는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 양양군 수렵장 운영이 되겠습니다. 양양군 수렵장은 총면적 대비 39%인 243.13㎢에 대해서 수렵장을 작년 11월 23일부터 올해 3월 31일까지 5개월간 운영을 하고 있습니다. 현재 포획동물은 멧돼지 외 7종으로서 관내에 380명의 엽사가 수렵허가를 득하고 현재 활동을 하고 있습니다. 올해 수렵장을 수시 운영을 하고 있지만 야생동물에 서식밀도를 줄이는 것과 아울러 지역주민들의 안전에 최우선을 두고 운영에 기하고 있습니다. 다음은 생활쓰레기 관리 및 적법한 폐기물처리가 되겠습니다. 첫 번째로 쓰레기 종량제 홍보활동 강화가 되겠습니다. 올해 쓰레기 종량제를 2월에 86만매를 제작․배부하였으며 아울러 재활용품 분리배출 수거대 및 전용 수거용 그물망 제작을 하고, 쓰레기 종량제 홍보물 제작하여 쓰레기 분리수거에 최선의 노력을 다하겠습니다. 전체 사업비는 1억 4,100만원이 되겠습니다. 다음은 남대천 쓰레기정화사업 및 여름철 쓰레기 처리가 되겠습니다. 추진계획으로 양양남대천 하천하구 쓰레기 정화사업 추진에 3,571만 5천원의 사업비를 들여 올해 2월에 기간제 근로자 채용하여 올해 6월부터 11월까지 6개월간 남대천 하천․하구 및 산간계곡에 산재되어 있는 각종 쓰레기를 수거인력을 투입하여 수거처리 하도록 하겠습니다. 아울러 기간제 청소인력은 여름철에 우리군의 외지 관광객들이 옴으로 인해서 폭발적으로 쓰레기 발생량이 증가됨에 따라서 7월부터 8월까지 2개월간 3,486만 2천원의 예산으로 기간제 청소인력을 채용해서 산간․계곡 및 쓰레기를 수거 운반하도록 하겠습니다. 다음은 폐기물 배출 및 처리사업장 지도․점검이 되겠습니다. 사업장 현황은 총 275개소에 폐기물처리업 48개소, 사업장 폐기물 배출사업장이 227개소가 되겠습니다. 이 사업장에 대해서 폐기물 배출, 수집, 운반, 보관 처리의 적법여부성과 처리사항 기록 자료의 작성 및 보관여부 등을 수시 및 정기점검을 실시하여 폐기물 처리 투명성 확보와 아울러 지역의 깨끗한 환경을 가꾸도록 정기점검에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 아름다운 화장실 문화 조성이 되겠습니다. 아름다운 화장실 문화조성은 공중화장실 관리의 능동적, 자발적인 관심을 유도하면서 인센티브제를 도입하는 사항이 되겠습니다. 사업개요로는 개방화장실 편의용품을 20개소에 상,하반기 지원하도록 하겠으며, 공중화장실 개선사업은 동산항 화장실 1개소에 대하여 4,000만원의 예산을 들여 내부수리를 하여 깨끗한 화장실 이미지를 쇄신하는데 노력하겠습니다. 아울러 공중화장실관리 사업은 38휴게소 외 3개소에 1,400만원을 들여 편의용품 및 위탁운영비를 활용하는데 지원사업을 펼치도록 하겠습니다. 다음은 모로골 등산로 공중화장실 설치 사업이 되겠습니다. 위치는 양양읍 모로골 샘터 옆 운동시설 부지 내에 정화조인 5톤으로서 사업비는 3,720만원이 되겠습니다. 모로골 샘터 옆에 있는 목재산물 처리장에 공중화장실을 설치함으로 인해서 모로골을 찾는 등산객들의 편의를 도모하는 사업이 되겠습니다. 올해 3월에 착공해서 5월에 준공토록 하겠습니다. 다음은 석면 슬레이트 지붕 재처리 사업이 되겠습니다. 사업비 1억 1,920만원을 지원하여 올해 65가구에 대해서 석면 슬레이트 지붕 재처리 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 석면 슬레이트 사업에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 청결하고 위생적인 매립장 관리 및 운영이 되겠습니다. 가축분뇨 및 개인하수처리시설 지도․점검이 되겠습니다. 총 점검대상 사업장이 3,658개로서 가축분뇨배출시설 94개소, 개인하수처리시설이 3,564개소가 되겠습니다. 지도․점검 감독은 정기 및 수시점검을 실시하여 맑고 깨끗한 지역의 생활환경을 제공하는데 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 다음은 환경자원센터 이행협약사업이 되겠습니다. 환경자원센터 이행협약사항은 간접영향권 마을에 해당하는 사업으로서 현재 간접권 마을이 2개 마을입니다. 현재 거의 마무리되는 사업이 되겠습니다만, 화일리와 거마리가 올해 해당이 되는데, 화일리 같은 경우 농로포장공사, 이양기 구입, 거마리 같은 경우 저온저장창고, 못자리용 하우스 등의 사업을 하려고 소규모로 지원을 해 줌으로써 인접지역에 대한 지역주민들의 생활환경 개선과 환경자원센터와 항상 유기적인 관계를 맺을 수 있도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 사업비는 1억 1,000만원이 되겠습니다. 다음은 개인하수처리시설 위탁관리비지원 환경공영제사업이 되겠습니다. 이 사업은 하수처리 관할 구역 외 지역으로서 1일 5톤 이상과 1일 50톤 미만의 펜션, 식당 등으로 개인하수처리서설 34개소가 되겠습니다. 사업비는 1억 4,690만원으로서 60%를 지원해 주는 사업이 되겠습니다. 이 사업은 개인하수처리시설 하수종말처리장 관할 구역 내에서 혜택을 받지 못하는 관할 구역 외 지역에 있는 펜션 식당에 운영비를 지원해 줌으로 전문위탁관리업체가 관리를 하도록 되어 있습니다. 그렇게 되면 그만큼 개인하수처리시설에서 발생되는 생활하수를 적법하게 처리할 수 있도록 하는 사업이 되겠습니다. 이 사업도 관리에 철저를 기해 나가도록 하겠습니다. 다음은 환경시설의 안정적 운영관리로 효율성 제고사업이 되겠습니다. 첫 번째 환경기초시설 위탁운영 사업이 되겠습니다. 현재 양양군 하수종말처리장 외 73개소가 올해 8월 30일 위탁관리 운영기간이 만료가 되는 사항이 되겠습니다. 그래서 올해 2월부터 8월까지 수탁자 선정을 실시토록 하겠습니다. 수탁자 선정관리에 철저를 기해 나가도록 하겠습니다. 다음은 환경자원센터 소각시설 위탁운영 사업이 되겠습니다. 소각시설 30톤에 대해서 올해 7월 14일이 위탁운영 기간이 만료되는 사항이 되겠습니다. 이 사항도 올해 1월부터 7월까지 수탁자 선정에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 다음은 매립시설 운영관리가 되겠습니다. 현재 양양군 환경자원센터 매립장은 92,512㎥로서 2007년 7월에 처음 쓰레기를 반입해서 계획상은 2016년 7월까지 쓰레기 반입이 완료되는 사항이 되겠습니다. 현재 매립장에 반입되는 쓰레기를 가급적이면 소각처리 함으로 인해서 쓰레기를 태백시에 위탁처리를 하고 있습니다만, 그와 아울러서 당초에 2016년에 매립장 종료일이 2020년까지 3년 정도 더 연장을 해서 활용할 수 있는 사항이 되겠습니다. 따라서 매입시설 운영관리에 철저를 기해 나가도록 하겠습니다. 다음은 환경자원센터 재활용선별 위탁운영 사업이 되겠습니다. 현재 양양지역의 자활센터에 5,000만원을 지원하여 자활후견기관에 위탁운영을 함으로써 효율적인 자원수거 및 저소득계층의 일자리 창출 기여가 예상이 됩니다. 현재 환경자원센터 재활용 선별은 자활에서 하고 있습니다만, 저소득계층의 나름대로 함으로 인해서 효율적인 관리를 하고 있는 상황입니다. 2011년도는 818톤을 재활용품을 수거했고, 작년에는 800톤 정도 재활용품을 수거해서 그분들의 어떤 일자리창출 기여가 예상이 됩니다. 다음은 양양 공공하수처리시설 개량사업이 되겠습니다. 이 사업은 작년 3월부터 올해 12월까지 2년차 사업으로서 사업비가 4억 4,000만원이 되겠습니다. 하수종말처리장 증설사업과는 별개 사업이 되겠습니다. 환경공단에서 환경기술진단을 거쳐서 국비확보를 위한 사항이 되겠습니다. 양양하수종말처리장에 악취포집시설을 더욱 강화해서 가급적이면 악취가 발생하지 않는 사항과 기계 설비를 보완해서 시설물 내구연한 정비를 강화하는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 양양 분뇨처리시설 개량사업이 되겠습니다. 양양분뇨처리장도 ‘96년도에 준공이 되어 17년째 가동을 하고 있는 사항으로, 올해부터 내년 12월까지 2년차 사업으로 사업비 6억 8,000만원이 되겠습니다. 이 사항도 기술진단을 거쳐서 국비를 확보한 사항이 되겠습니다. 기계 및 배관설비라든가, 개장설비를 설치해서 내구연한을 증대하는데 유지관리에 노력하겠습니다. 올해는 3,400만원의 예산을 들여서 실시설계 용역을 하도록 하겠습니다. 다음은 공공수역 수질개선 및 삶의 질 향상이 되겠습니다. 첫 번째로 양양하수종말처리시설 증설 건이 되겠습니다. 양양하수종말처리장은 총 500톤이 증설되는 사업으로 사업비는 103억 1,800만원이 되겠습니다. 다음 장, 하조대 하수종말처리시설개량사업은 1,000톤을 개량하는 사업으로 45억 8,900만원의 예산이 들어가는 사업이고, 남애 하수종말처리장 시설사업은 신설사업으로 1일 처리용량이 850톤으로 140억 9,800만원이 소요되는 사업이 되겠습니다. 현재 3개의 하수종말처리장 증설 개량 신설사업은 KDI(한국개발연구원)에서 적격성심사 중에 있습니다. 협조를 해서 올해 2월까지 승인이 확정되는 걸로 내부적으로 통보가 된 사항이며, 확정이 되는 대로 의회 승인을 받아서 올해 12월까지 공사가 착공될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 강현 하수관거정비사업이 되겠습니다. 강현 하수관거정비사업은 현재 강현하수종말처리장이 올해 1월 25일에 준공이 됩니다. 하수종말처리장과 연계되어 있는 장산리, 강선리, 물치리, 정암1리, 정암2리, 중,하복리에서 발생되는 생활하수를 처리하기 위한 처리장으로서 현재 시설은 완료가 됐고, 다음 달 2월 6일에 잠정적으로 준공식을 개최할 계획을 가지고 있습니다. 하수관거정비사업과 관련해서 올해 7월까지 시설이 설치 완료될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 양양 하수관거정비사업이 되겠습니다. 양양 하수관거정비사업은 오수관로가 15.2㎞로서 올해 3월에 착공해서 2015년 12월 3년차 사업으로 112억 9,300만원이 소요되는 사업이 되겠습니다. 양양 포월리 10개리 일원은 송전리, 도화리, 수산리, 오산리, 가평리, 상왕도리, 논화리, 장승리, 전진리 등에서 발생되는 생활하수를 현재 양양 하수종말처리장에 차집해서 처리하는 그런 시설이 되겠습니다. 따라서 그 지역에 있는 주민들의 삶의 질 향상이 개선되는, 기여가 되는 사항이 되겠습니다. 이 사항도 시설 설치에 철저를 기해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 양양군 물재이용 관리계획 수립입니다. 양양군 물재이용 관리계획은 물의 재이용 촉진 및 지원에 관한 법률에 의해서 법적 사무사항이 되겠습니다. 사업비 3억이 소요되는 사업으로 양양군 전체 일원으로 하수관거 정비사업이라든가, 물 하수정비 기본계획에 바탕이 되는 자료로서, 이 용역을 수립해야지만 앞으로 물과 관련된 국비사업비를 지원받을 수 있는 사항이 되겠습니다. 이 사항도 용역관리에 철저를 기하고 올해 12월에 준공되도록 노력하겠습니다. 다음, 강현 하수종말처리시설사업 준공식은 앞에서 보고한 바와 같이 올해 1월 25일에 준공검사를 실시해서 2월 6일에 준공식을 개최하는데 차질 없이 진행되도록 하겠습니다. 다음은 현안사업이 되겠습니다. 양양군 비위생매립장 안정화사업 추진이 되겠습니다. 양양읍 거마리 112번지 외 6개소가 각 읍면별로 비위생매립장이 설치되어 있습니다. 양양읍 내곡리와 거마리는 비위생매립장 안정화사업이 완료가 될 사항입니다. 올해 2년차 사업으로 14억의 예산을 들여 강현면 용호리에 비위생매립장 안정화사업이 실시가 됩니다. 이 사업이 내년에 완료가 되면 앞으로 손양, 현북, 현남 등 비위생매립장 안정화사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 주요사업 예산현황은 보고를 생략하도록 하겠습니다. 이상으로 2013년도 환경관리과 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.