오한석민원봉사과장
민원봉사과장, 오한석입니다. 의장님을 비롯해서 의원님 여러분들께서 항상 군정과 지역발전을 위해서 애써주시는데 감사드리면서 민원봉사과 금년도 주요업무를 보고드리도록 하겠습니다. 55쪽이 되겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 지난해 주요성과, 목표 및 추진전략, 주요업무계획, 현안사업순으로 보고 드리도록 하겠습니다. 57쪽이 되겠습니다. 우선 저희과는 6담당 정원 28명에 현재 인원은 29명이 되겠습니다. 민원행정, 지역계획, 건축, 지적, 지적정보, 교통행정 6개 담당으로 되어 있습니다. 분장사무 업무 보고는 생략하도록 하겠습니다. 저희과 예산은 28억 1,900만원으로서 군 총 예산대비 1.3%입니다. 일반회계는 25억 7,200만원, 특별회계는 2억 4,700만원이 되겠습니다. 61쪽에 지난해 주요성과는 보고를 생략하겠습니다. 63쪽이 되겠습니다. 64쪽 금년도 목표 및 추진전략입니다. 저희과는 위민행정 구현을 통한 군민 삶의 질 향상도모에 목표를 두고 추진방침은 민원인이 중심이 되는 민원서비스, 쾌적하고 아름다운 주거환경 조성, 알기쉽고 정확한 지적정보 구축, 안전하고 편리한 교통정책 추진에 추진방침을 두고 추진전략은 정확하고 신속한 민원서비스 확대등 5개 분야에 추진전략을 두고 과 운영을 해 나가도록 하겠습니다. 65쪽이 되겠습니다. 주요업무계획에 대해서 66쪽에 주민편의 민원서비스 확대입니다. 금년도에 민원사무편람 정비를 1월과 4월, 7월, 10월에 하고 자동인증기 구입을 1월에 하겠습니다. 또 민원 상담제 운영은 69담당으로 연중 실시하도록 하겠습니다. 민원처리 마일리지제 운영도 연중해서 연말에 우수자를 포상하도록 하겠습니다. 친절공무원 포상대상자 선정도 매분기 전월 마지막주에 선정을 해서 포상을 하도록 하겠습니다. 신규주민등록증 출장 발급도 4월과 6월, 9월, 11월에 학교에 나가서 주민등록증을 발급해 주도록 하겠습니다. 70쪽이 되겠습니다. 군 기본계획 수립 및 체계적 개발입니다. 군 기본계획 및 군 관리계획 결정 변경 추진이 되겠습니다. 전체 저희가 총 사업비가 18억원 정도 소요됩니다. 금년도에서 내년도까지 추진해야 되는데 우선 불합리한 용도지역 또 민원이 요구된 사항 이런 부분에 대해서 군 관리계획 내지는 기본계획을 변경 결정을 해야 됩니다. 해야 되는데 저희가 지난 2009년도에 해서 결정을 하는데 2015년도까지 사용을 하고 그 후에는 다시 변경을 하게 되어 있습니다. 그리고 군 기본계획은 2020년도까지 수립을 하도록 되어 있습니다. 그래서 이 부분은 어쨌든 금년도에 예산을 1억원 확보했습니다. 확보했는데 1억원 가지고는 토지적성 평가 및 기후변화 재해취약성 분석밖에는 하지 못합니다. 그래서 군 관리계획을 용역을 줘서 추진을 하려면 추경에 2억원정도는 추가로 확보를 해야지만 군 관리계획을 용역을 줄 수 있다는 말씀을 드리면서 예산 반영이 된다면 군 기본계획도 같이 병행을 하게되면 18억원 정도 예산이 소요됩니다. 다음쪽이 되겠습니다. 71쪽에 설악산국립공원 해제지역 군관리계획 결정입니다. 이 부분도 설악산 국립공원에서 2011년도에 해제가 됐습니다. 됐는데 지금 현재 오색지구에 집단시설지구는 관광휴양용으로 기타 지역은 강현면 내지는 기타 관터, 안터 이쪽 부분은 농림지역내지는 계획관리 지역으로 바뀌게 되겠습니다. 그래서 이 부분을 지금 용역은 마무리를 했습니다. 해서 앞으로는 주민의견 청취 및 의회 의견을 3월중에 받도록 하겠습니다. 하고 또 양양군 군계획위원회 자문을 4월중에 받아서 강원도에 5월중에 신청을 하도록 하겠습니다. 다음쪽이 되겠습니다. 개발행위 허가가 되겠습니다. 모든 건축물이라던지 공작물 설치라던지, 토지형질 변경이라던지, 토지분할이라던지, 토지에 물건을 쌓아놓는 행위 이런 부분에 대해서는 개발행위 허가를 받도록 되어 있습니다. 따라서 민원인들이 왔을때 불편함이 없도록 최대한의 민원서비스를 해 나가도록 하겠습니다. 다음쪽이 되겠습니다. 건축행정 선진화 및 불량건축물 환경정비 사업의 일환으로서 농어촌 주택개량 사업이 되겠습니다. 금년도에는 저희가 30동에 15억원을 동당 5,000만원씩 지원해주는데 융자가 되겠습니다. 융자 금리는 연 3%에 5년 거치 15년 상환이 되겠습니다. 농가주택으로 지정이 되게되면 취득세, 등록세, 재산세를 5년간 면제를 받습니다. 지난해에도 30동 지원을 했는데 금년도에도 30동 지원을 해주도록 하겠습니다. 74쪽이 되겠습니다. 농어촌 빈집정비 사업도 10동에 1,500만원의 예산을 확보를 했습니다. 빈집철거를 해주도록 하겠습니다. 다음쪽이 되겠습니다. 노후 공동주택 시설보수 지원 사업입니다. 이 부분도 금년도는 5개단지에 3,900만원밖에 예산을 확보를 못했습니다. 지난해에는 저희가 1억 2,000만원에 9개 단지를 지원해 줬습니다. 동당 1,500만원을 지원해 줬는데 연립하고 아파트가 우리 관내에 25동이 있습니다. 그래서 저희가 추경에 이 부분은 확보를 더 해서 지난해 만큼은 지원이 되어야 되겠다는 말씀을 드리면서 의원님 예산을 좀 확보해 주십사하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 76쪽이 되겠습니다. 사회취약계층 주택 개보수사업입니다. 17가구에 1억 200만원의 예산을 확보하게 되겠습니다. 국비는 8,160만원이고 군비가 2,040만원이 됩니다. 가구당 600만원을 지원해 주는데 이것은 저희가 LH공사에 사업비를 주게되면 LH공사에서 직접 사업을 하게 되겠습니다. 다음쪽이 되겠습니다. 경관주택 지원사업입니다. 금년도에 5동에 2,500만원의 예산을 확보했습니다. 동당 500만원씩 지원이 되는 사항이 되겠습니다. 지난해에도 5동을 지원을 했습니다만 26동이 신청이 되어서 상당히 경합이 많이 됐다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 78쪽입니다. 지적공부의 정확성 및 민원편의 제공이 되겠습니다. 우선 지적 기준점 정비 및 설치가 되겠습니다. 저희가 지적 기준점을 2,700점을 가지고 있습니다. 금년도에도 100점을 추가로 더 설치를 해서 지적의 정확하고 투명한 지적측량 성과 제공을 위해서 지적 기준점을 정비해 나가도록 하겠습니다. 79쪽에 공유토지 분할에 관한 특례법 시행이 되겠습니다. 동일 토지안에 소유자가 2인 이상이면서 건물이 있는 경우에는 이 부분은 공유토지 분할에 관한 특례법에 의해서 처리를 해주는 사항이 되겠습니다. 지난해 2건을 했습니다. 그래서 금년도에도 이 부분에 244만원 예산을 확보했는데 이런 민원이 있을 경우에는 조사를 해서 위원장은 판사가 됩니다. 정리를 해 나가도록 하겠습니다. 80쪽 도로명 주소 사업입니다. 금년도 1월 1일부터 전면 시행되는 도로명 주소 사업은 지금 저희과에서도 많이 홍보를 하고 있습니다만 일반 주민들이 이해가 안되는 부분이 있어서 이 부분은 많이 홍보를 해서 금년도 1월 1일부터는 관공서에서 나가는 모든 문서는 도로명을 사용하게 되어 있고 모든 계약이라던지 행정기관의 승인을 받는 부분도 반드시 도로명 주소를 쓰도록 되어 있습니다. 이 부분이 정착이 될 수 있도록 홍보에 최선의 노력을 다해 나가도록 하겠습니다. 81쪽입니다. 개별공시지가 조사가 되겠습니다. 조사 대상은 113,526필지가 됩니다. 공시지가 표준 조사를 1월, 2월에 하고 필지조사 및 산정을 2월과 3월에 하도록 하겠습니다. 또 개별공시지가 결정고시는 5월중에 해서 확정을 시키도록 하겠습니다. 다음쪽입니다. 82쪽입니다. 교통질서 확립 및 선진 교통문화 정착입니다. 우선 버스운송사업 재정지원이 되겠습니다. 금년도에 8억 9,000만원의 예산을 확보했습니다. 2개 업체 강원여객과 동진버스에 적자노선, 손실보상 이런 부분에 대해서 벽지내지 비수익 노선에 대해서 보상을 해주도록 하겠습니다. 벽지노선에는 1억 6,000만원, 요금 상한제는 1억원, 비수익 노선에 6억원, 교통카드 할인지원에 3,000만원의 예산을 확보했습니다. 다음 83쪽입니다. 버스업계 재정지원 교통량 조사용역도 재정지원함에 앞서 교통량 조사 이 부분에 대한 용역을 해야 됩니다. 그래서 이 부분도 2,200만원의 예산을 확보했습니다. 상반기중에 교통량조사를 하도록 하겠습니다. 84쪽입니다. 미시령 동서관통도로 통행료 감면액 지원이 되겠습니다. 승용차가 3,300원 통행료를 받고 있습니다. 여기에 대한 50%를 지원해 주는 사항이 되겠습니다. 따라서 금년도 1,500만원의 예산을 확보했습니다. 다음쪽입니다. 85쪽입니다. 주행세 운수업체 유가보조금 지원입니다. 관내 운수업 종사자가 전부 택시는 101대입니다. 개인이 59대, 법인이 42대, 화물이 69대, 농어촌 버스가 10대가 되겠습니다. 그래서 유류 지원하는 사항이 되겠습니다. 전체 3억 1,000만원을 확보를 했습니다. 택시인 경우에는 ℓ당 34원 50전 54원을 지원해주고 화물차인 경우에는 380원, 농어촌 버스인 경우에는 197원을 지원해 주는 사항이 되겠습니다. 다음쪽이 되겠습니다. 교통안전 시설물 확충이 되겠습니다. 전체 5개에 11개소가 되겠습니다. 횡단보도 조명등 설치, 교통신호등 신설, T자형 경관등 신설, 주차선 도색, 버스승강장 신설 및 교체등 해서 1억 200만원의 예산을 확보했습니다. 민원이 발생했을때 수시 나가서 교체내지 점검을 하도록 하겠습니다. 87쪽입니다. 교통안전 시설물 유지 및 관리입니다. 저희가 4개 사업에 57개소가 되겠습니다. 교통신호등 유지관리, 교통안전 표지판 정비, 노후교통신호 제어기 교체, 버스승강장 표지판 유지보수등 5,400만원의 예산을 확보했습니다. 수시 민원이 발생했을 경우 나가서 점검을 하도록 하겠습니다. 택시 신용카드 결제기 지원이 됩니다. 보조수량은 75대가 되고 개인택시가 59대, 법인택시가 16대가 되겠습니다. 대당 25만원의 예산을 지원해 주는데 자부담이 5만원이 되겠습니다. 상반기중에 지원이 가능하도록 택시업계와 협의를 해 나가도록 하겠습니다. 현안사업 90쪽입니다. 군 기본계획 및 군 관리계획 재정비 결정 변경건에 대해서는 앞서서 보고를 드렸습니다만 이 부분은 상당한 예산이 많이 소요되는 사업이기 때문에 어쨌든 기본계획은 당장 못한다 하더라도 군 관리계획을 금년도에 착공을 해야될 것 같습니다. 그래서 저희가 예산은 1억원을 확보를 했습니다만 추경에 2억원정도 더 확보를 해서 민원 발생된 토지, 용도변경 이런 부분을 해결해 나가도록 하겠습니다. 다음 91쪽입니다. 양양 종합 여객자동차 터미널 이전사업은 지금 현재 송암리쪽에 구 고속도로 예정부지에 확정을 해놨습니다. 2011년도에 확정을 용역을 해서 해놨는데 지금 현재 부지가 구 고속도로 예정부지입니다. 그래서 건설교통부에서 전체적으로 동해안 구 고속도로 예정부지에 대한 용도폐지에 대한 용역을 지금 거의 마무리 한 걸로 알고 있습니다. 지난해 저희도 국토교통부에 한번 갔다왔는데 어쨌든 이 부분이 마무리가 되었기 때문에 원 소유자 내지는 어떤 방법으로든 매각을 하는걸로 알고 있습니다. 그래서 저희가 부지를 확보해서 종합여객자동차 터미널 이전을 할 계획으로 있습니다만 이 부분도 앞으로 의견 수렴을 충분히 더 해서 일부에서는 너무 여객자동차 터미널이 시내권도 떨어져 있기 때문에 이용하는데 불편함이 있다, 이 부분을 재검토 하는것도 바람직하지 않느냐 이런 얘기도 나오고 있습니다. 그래서 이건 부지를 확보한다 하더라도 사업을 함에 있어서는 다시한번 지역주민의 의견을 종합적으로 수렴을 해서 확정을 짓는게 좋지 않을까 이런 생각을 해봅니다. 일단은 부지확보하는데 심혈을 기울여 나가도록 하겠습니다. 이상 민원봉사과 금년도 주요업무보고를 마치겠습니다.