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충남 보령시의회 발언

김철형 의원 발언

33회 제3산업개발위원회1998-12-11

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철형

김철형위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제33회 보령시의회 정기회 제3차 산업개발위원회 회의를 개의하겠습니다. 오늘은 제2차 회의에 이어서 산업개발위원회 소속중에서 시설관리사업소, 욕장경영사업소, 환경사업소, 수도사업소 순으로 '99년도 예산안에 대한 예비심사를 실시토록 하겠습니다. 심사방법을 먼저 해당 실. 과장으로부터 예산안에 대한 제안설명을 들은 후 지정해 준 쪽에 따라 일문일답 식으로 질의, 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의시는 먼저 쪽을 말씀해 주시고 질의하여 주시기 바랍니다.
그러면 의사일정 제1항 1999년도 예산안을 상정합니다. 그러면 맨 먼저 시설관리사업소 소관부터 예비심사를 실시하겠습니다. 소장님께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
광옥

이광옥시설관리사업소장

'99년도 일반회계 예산안을 설명 드리겠습니다. 377쪽에서 382쪽에 인건비 41명에 대해서 기본급, 수당과 기타직보수 6억9,261만2천원이 되겠는데 설명을 생략 드리도록 하겠습니다. 383쪽에서 384쪽 일반수용비로써 시설관리 사업소의 인쇄와 토너, 복사용지구입에 954만3천원, 도서관에 화장지와 종이컵 일괄해서 427만2천원, 체육관시설에 일반운영으로는 방역이라든가 램프해서 190만원, 120만원 계가 983만6천원이 되겠습니다. 동백관은 1,127만3천원 384쪽에서 385쪽 박물관의 관람권이 3백만원, 자료실소독이 40만원, 전등구입이 50만원 총 계가 570만원이 되겠습니다. 영선계의 가로등, 방범등 관리 서식으로 20만원과 복지관의 전기용구구입이 126만3천원 전기실보수자재가 47만3천원에 193만6천원이 되겠습니다. 386쪽 공공요금은 공공관리에 도서관의 전화요금이라든가 협회비해서 285만원 체육관 시설에는 상하수도가 480만원 전기요금이 2천4백만원 전기안전대행 수수료가 372만원 전화요금이 96만원 총 3,454만원 되겠습니다. 동백관의 전화요금이 240만원 전기요금이 2,160만원 안전수수료가 144만원 총 2,487만원이 되겠고 박물관의 협회비, 전화요금 60만원, 전기요금이 천2백만원, 엘리베이터 매월 점검이 480만원, 상하수도요금이 240만원 총 2,245만원입니다. 387쪽 영선계 가로등전기요금이 1억3,802만4천원 성주터널의 전기요금이 330등에 대하여 1,013만천원 무전기사용료가 24만원 총1억4,839만5천원이 되겠습니다. 388쪽 피복비로써 동백관의 근무자, 박물관, 잔디포, 전기통신기계원, 가로등의 보수요원 해서 172만7천원이 되겠고 급량비로서는 시설근무자 시간 외 특근 급식비가 305만원, 가로등야간점검부서 급식비가 2백만원 505만원이 되겠습니다. 389쪽 체육관의 집중난방비가 92만원 온풍기 4대에 유류구입 146만9천원 온풍기 4대에 유류구입 146만9천원 운동장의 집중난로와 사무실난로비 해서 백만원 총계가 383만6천원이 되겠습니다. 다음은 동백관의 객실난방비가 1,355만3천원 박물관의 사무실과 전시장의 온풍기가 217만6천원, 시설장비유지비는 체육관의 경기장건물, 음향시설과 발전기 해서 1,119만2천원 동백관에는 샤워기보수와 에어콘, 에취기건물유지비 해 가지고 518만9천원 390쪽 박물관의 건물유지비와 승강기 유지비가 183만9천원 공원묘지의 잔디채취기외 4종에 백만원 영선게에 성주터널조명등의 청소가 2회 되겠는데 614만원 도서관의 냉동기오일이 2년에 한번씩 교환을 해야 되는데 거기 들어가는 비용등 814만원 차량선박비에 고소작업차 2대와 승합차 1대 유지비가 870만원 391쪽 국내여비에 도서관, 체육관, 경기장, 동백관, 박물관 도서지역 가로등 여비로써 1,910만천원이 되겠고 정원가산비 업무추진비는 30명에 대해서 90만원이 되겠고 기타업무추진비로써 직급별 30명에 대한 활동비로서는 5,184만원이 되겠습니다. 391쪽 재료비를 체육시설에 제초제 비료영양제가 227만5천원 박물관에는 120만원 공원원관리계의 비료 제추제 269만5천원 393쪽 영계 가로등의 안정기구입으로 성주터널이 822만8천원이 되겠고 가로등, 방범등 램프와 안전기구입인데 우리가 가로등이 6,248등이 되겠습니다. 다음은 동배관의 청소인부임이 280일 2명인데 1,523만2천원 7, 8월에 청소와 주차장야영에 종사하는 2명에 대해서 277만2천원 공원관리계의 잔디포관리 1명에 대해서 761만6천원 인부 90명분에 대해 315만원 합해서 1,076만6천원이 되겠습니다. 394쪽 영선계 가로등 수선 인부임이 280일분에 대해 1,019만2천원이 되겠습니다. 394쪽 국고보조에 대한 꿈나무집운영에 대해서 홍보물제작과 교재학용품비 해서 680만원 예식장 운영으로써 드레스세탁이 80만원 예식용품 7종류의 구입비가 178만5천원 기능 교실운영인데 현수막 기능교재구입 3종류에 208만원 복지관의 일반운영비는 복지사업에 리후렛과 보존용품 3개 종류 필름현상료, 화장실 정화조청소 100만원 자원봉사자 용품과 감사패에 들어간 비용이 1,519만3천원이 되겠고 공공요금으로써 전화요금과 협회비 안전기구수수료 1,062만3천원입니다. 396쪽 국고보조로써 강사수당이 되겠는데 주부컴퓨터외 7개 종목에 대해서 시간당 만오천원에 대하여 3,388만원이 되겠습니다. 397쪽 유지관리비인데 복지관의 연료비가 1,448만9천원 청사유지비가 672만3천원 컴퓨터유지비가 200만원 승합차유지비가 282만5천원 여기에 들어가는 계가 2,690만7천원이 되겠습니다. 398쪽 국내여비로써 선진지견학 재가복지사회복지 중앙교육, 꿈나무 교사강습회, 재가복지교육으로써 442만원 재료비인데 꿈나무집 어린이의 주식비가 468만원 부식비가 858만원 급식가스가 24만원 구급약품과 사랑의 밑반찬이 1,404만원 요보호대상자생활필수품이 115만6천원 계가 2,869만6천원이 되겠습니다. 399쪽 꿈나무집 중식에 인부임이 618만8천원 민간실비보상금으로 꿈나무집 원아선진지견학과 노인교육급식비, 자원봉사자급식비해서 405만원 국고보조에 자산 및 물품취득비가 되겠는데 사회복지관에 컴퓨터 3대 프린터 2대해서 860만원 시설비로써 가로등신규설치가 120등에 7천8백만원이 되겠고 내년도 도민체전 준비로써 종합경기장에 전면 상부 외부 도장이 3천만원 400쪽 자산 및 물품취득비로써 박물관의 청소기구입 15만원 예취기 60만원 등 75만원이 되겠습니다. 기타 출연금으로써 석탄박물관의 문예진흥기금이 관람료의 10%가 진흥금으로 내게 되어 있어서 6백만원이고 기타 회계 전출금으로 공설공원묘지특별회계 일반회계 전출금이 2억원이 되겠습니다. 697쪽 공설공원묘지특별회계 예산안입니다. 특별회계의 세입은 유인물로 갈음 보고 드리고 701쪽 세출로서는 일반수용비 묘지기록보존에 필요한 필림 인화 소모품, 토너라든가 회계장부구입비가 263만2천원 공공요금으로써 전기요금 3백만원 전화 96만원 분뇨수거 20만원해서 총 435만원이 되겠습니다. 702쪽 피복비가 되겠는데 묘역관리인부의 작업복과 우의가 11만천원 연료비로서는 사무실 석유난로가 73만7천원 시설관리유지비로써 납골당의 건물유지비와 예취기경운기유지비로 268만5천원 국내여비로서는 120만원이 되겠습니다. 703쪽 공원묘지제초제 작업도구가 350만원 인부사역에 3명이 280일인데 2,284만8천원 잡부인건비로서는 544만원 차입금이자는 내년도에 공원묘지의 기체상환금이 6억원이 되고 이자는 7천만원이며 예비비로서는 총 사업비의 1%밖으로써 849만7천원이 되겠습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.
철형

김철형위원장

수고하셨습니다. 시설관리사업소 소관 375쪽부터 401쪽까지 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 성태용 위원님 질의하시기 바랍니다.
태용

성태용위원

379쪽 청원경찰을 꼭 두게 되어 있어요?
광옥

이광옥시설관리사업소장

체육관에는 두게 돼있습니다.
태용

성태용위원

382쪽 사무보조원 박물관 관리가 2명 동백관하고 체육관시설관리 300일이 3명인데 본 청의 대기인력도 있는데 거기로 할 수 있는 방법 없습니까? 어차피 이번에 30% 줄인다고 했으니까 대기인력으로 교체를 해볼 만도 한 것 같습니다.
광옥

이광옥시설관리사업소장

280일분의 3명이 줄인 인원입니다.
태용

성태용위원

398쪽 선진복지관견학재가복지결산 작업해서 물론 국비가 보조되고 있는데 391쪽을 보면 국내여비중에 시설관리사업소운영비, 도서관자료수집 및 체육시설관리등 견학이 많이 있는데 차이점은 무엇이 있을까요?
광옥

이광옥시설관리사업소장

398쪽의 선진지견학은 어린이집에 60명이 있는데 그 아이들의 견학하고 391쪽은 직원들 견학입니다.
태용

성태용위원

보호대상자 사랑의 밑반찬 제공은 어떤 식으로 하고 있습니까?
광옥

이광옥시설관리사업소장

자원 봉사자가 저희 식당에서 매월 소년가장세대, 무의탁노인, 장애인 1급해서 175명에 대해서 재료를 구입해 가지고 조리해서 직접 가정에 배달해 주고 있습니다.
태용

성태용위원

사랑 실은 교통봉사대도 그런 행사를 하고 있으니까 중복되지 않게 하셔야 될 거 같습니다. 399쪽 노인층교육급식 해서 국비가 보조되고 있는데 어떻게 합니까?
광옥

이광옥시설관리사업소장

복지관의 업무에는 청소년, 부녀, 노인, 아동 부분적으로 나누어져 있는데 노인들을 모시고 교육할때의 급식비가 되겠습니다.
태용

성태용위원

400쪽 시설비인데 체육관을 보면 다른 시설은 되어 있는데 이동식 농구대가 없어요. 이동식 농구대가 없는데 농구하면 우리나라에 상당한 붐을 일으키고 있는데 농구대가 체육관에 없다는 것은 그렇고 가격은 꽤 나갈텐데 그런 것은 해서 밤에라도 직장인들이나 학생들이 방과후에 활용할 수 있는 방법도 연구해 주셨으면 합니다. 도서관에 온풍기로 해요?
광옥

이광옥시설관리사업소장

집중난방입니다. 전체로 돌아가므로 올해 유류값도 올라서 못 틀어 주었고 전화 받고서 틀어주었습니다.

김장환위원

379쪽 특수지근무수당 위험근무수당, 대우공무원수당, 묘지업무수당에 대해 설명해 주세요.
광옥

이광옥시설관리사업소장

특수지근무와 위험은 가로등 관리하는 전기직에 대한 15,000원씩 4명에 대한 수당이고 대우는 직급이 5년 이상 되면 대우공무원을 해주게 돼있고 묘지업무수당은 공원묘지에 근무하는 직원들의 수당입니다.

김장환위원

388쪽 체육관실내중앙집중난방인데 어디입니까?
광옥

이광옥시설관리사업소장

시민체육관입니다. 지하에 돼있는데도 천정이 높기 때문에 추워서 온풍기를 구입했습니다.

김장환위원

지하에서 계속 쓰고 있어요?
광옥

이광옥시설관리사업소장

행사시와 특별할 때 집중난방을 들게 됩니다.

김장환위원

390쪽 성주터널 가로등 수리는 1년에 2번해야 된다고 했지요?
광옥

이광옥시설관리사업소장

업체한테 의뢰를 하는데 추석 때하고 해수욕장개장전에 2번하고 있습니다.

김장환위원

393쪽 영선에 성주터널 저압조명등램프 안전기 822만8천원 가로등 방범램프안전기 4천2백만원인데 예산이 작년보다 증액된 요인이 뭡니까?
광옥

이광옥시설관리사업소장

작년보다 자재가 20%인상됐습니다.

김장환위원

잔디포관리인부하고 깎기 인부를 공공근로요원으로 대체할 수 없어요?
광옥

이광옥시설관리사업소장

요구를 했는데 공원묘지는 53,000평이고 잔디포는 4만평이 되어서 공공근로를 상식도 있는 직원이 있어야지 근로자만 갖고는 어려운 상황입니다.

김장환위원

거기에 투자대비 실제 잔디포는 적자를 보고 있는데 왜 적자를 보느냐 하면 잔디를 떠가면 잔디에 붙은 흙이 그 만큼 우리에게 손해라고요. 몇 번 채취하면 몇cm나갈 것이고 먼저도 잠깐 공식적인 얘기를 했는데 우리도 사업이 남아야 하고 잔디포로 인해서 소득이 하나도 없어요.
광옥

이광옥시설관리사업소장

조금 이익이 있습니다.

김장환위원

이익이 아니라 제살을 깎아 먹고 있어요. 앞으로 잔디포 문제는 심각히 생각하여야 되는 이유는 마진을 볼 수 있는 여건이 됐는데도 마진이 없어요. 잔디포운영 계획을 다시 짜주셔야 되고 잔디포가 많이 나가는 것은 있지만 잔디포를 안하고 있는 잔여지가 굉장히 많아요. 그 부분에 신경을 써주시고 잔디포장사해서는 백번 밑지니까 잔디포장사는 그만두고 대치사업을 바꾸어야 됩니다.
광옥

이광옥시설관리사업소장

운영비를 빼도 이익이 조금 있고 평수에 비해서는 수입이 많지않지마는요.

김장환위원

잔디포를 하더라도 잔여지는 꼭 활용해야 됩니다. 396쪽부터 397쪽을 보면 15,000원 2시간 짜리 20회 홈패션, 스텐실, 개량한복, 종이컵 등이 있는데 효과가 있습니까? 물론 국비를 주니까 하기는 해야지만 강사가 몇 분이나 됩니까?
광옥

이광옥시설관리사업소장

종목이 7개 종목 이어서 강사는 6분됩니다. 여성 문화로써 이것마저 없으면 여성들이 참여할 수 있는 교육이 없지 않습니까? 여성의 인구가 반인데 이것도 모자란 형편입니다.
태용

성태용위원

물론 국비가 내려오지만 주부컴퓨터, 어린이 컴퓨터 해서 목대로 내려오는 거예요?
광옥

이광옥시설관리사업소장

아니고 사업의 계획이 나오지요.

김장환위원

400쪽 가로등신규 설치를 종합경기장에 한다는 겁니까?
광옥

이광옥시설관리사업소장

종합경기장은 도민체전 때문에 도장공사입니다.

김장환위원

공원묘지의 공자만들어도 2기때는 시 자립도가 23%였는데 금년에는 21%이면 2%가 줄었어요. 그런 것과 연계가 되다 보니까 신경이 쓰여요.
광옥

이광옥시설관리사업소장

'91년도부터 조성사업비이므로 그것을 갚아나가는 것이기 때문에 2000년도까지는 협조를 해 주셔야 됩니다.

김장환위원

개인의 사업이라면 부도났어요.
광옥

이광옥시설관리사업소장

조상의 안식처이기 때문에 그 정도는 베풀어주셔야 되지 않겠는가 생각합니다.

김장환위원

이왕에 할려면 화장장도 만들어야 합니다. 개인 공원묘지사업은 이사들을 두어서 마진을 먹는데 이것이 없으니가 판로가 없는 것이고 어떤 소문이 났느냐 하면 밑에 암석은 있는데 복토했기 때문에 위험하다는 소문이 났어요. 각 구청이라든지 시청, 대전시청, 대덕구등에 이런 부서에 협조라든지 이런 게 있다는 홍보를 하셨습니까?
광옥

이광옥시설관리사업소장

충청남도에 장의업체가 35개소 있는데 직원이 직접 찾아가서 협조도 하고 재경 향우회가 서울 경기, 대전, 인천 500명을 개인별의 유인물을 해서 전부 방송을 했습니다.

김장환위원

전라북도 지방은 안 했지요?
광옥

이광옥시설관리사업소장

예.
태용

성태용위원

393쪽 도서관열람실관리 및 내부청소인부임이 2명이네요?
광옥

이광옥시설관리사업소장

예.
태용

성태용위원

동백관도 2명이예요?
광옥

이광옥시설관리사업소장

예.
철형

김철형위원장

382쪽 동백관, 체육관시설 관리에 대해서 자세히 설명해 주세요.
광옥

이광옥시설관리사업소장

일용직이 3명뿐인데 동백관, 체육관시설 여기는 정규직원이 없고 규정은 일용직이 참여를 하고 계장이 4개시설을 맡고 있는 실정입니다. 일용인부 300일 3명이.
철형

김철형위원장

391쪽 숙박시설선진지견학 해서 예산이 서 있는데.....
광옥

이광옥시설관리사업소장

숙박시설 견학으로 돼 있지만 직원이 출장갈 경우도 있어서 명목으로 서 있는 사항이고 여비가 되겠습니다.
철형

김철형위원장

문구를 바꾸든지 해야지요.
광옥

이광옥시설관리사업소장

우리 시설하고 타시설과 비교해서 좋은 점을 딸 겸해서 했습니다.
철형

김철형위원장

392쪽 재료비가 증액됐는데 어려운 시기에 조금이라도 절감해야 될텐데 증액된 원인이 무엇입니까?
광옥

이광옥시설관리사업소장

운동장의 잔디시설이 녹지대로 해서 더 늘은 사항입니다. 종합운동장 오른쪽 주변에 잔디의 면적이 더 늘었습니다.
철형

김철형위원장

더 질의하실 위원님 안계시면 다음은 697쪽부터 704쪽까지 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 강성석 위원님 질의하시기 바랍니다.

강성석위원

697쪽 2억원은 기채상환금입니까?
광옥

이광옥시설관리사업소장

전입금이 상환금으로 기채를 갚을 겁니다.

강성석위원

순세계 잉여금에 대해 발생한 요인을 대보세요.
광옥

이광옥시설관리사업소장

3천만원은 '98년도에 판매한 금액에서 남은 이월금이 되겠습니다.

강성석위원

어떤 것을 판매한 것입니까?
광옥

이광옥시설관리사업소장

공설공원묘지입니다.

강성석위원

'98년도에서 판매 총금액이 3천만원이라는 뜻이예요?
광옥

이광옥시설관리사업소장

아닙니다. 상환액 갚고 인건비 하고 통장에 3천만원 이상 있는 액수입니다.

강성석위원

운영자체를 특별회계이기 때문에 재료비였든 인건비는 나름대로 나가고 판매대금 총액을 가지고 지출하는 남은 부분이 3천만원이라는 거지요?
광옥

이광옥시설관리사업소장

예.

강성석위원

3천만원이 딱 떨어져요?
광옥

이광옥시설관리사업소장

3천7백만원정도 있습니다.

강성석위원

그런데 왜 3천만원으로 했습니까?
광옥

이광옥시설관리사업소장

먼저 예산은 추상적으로 잡은 겁니다. 예산요구는 그 전이기 때문에.

강성석위원

7백만원이 12월에 팔렸다는 거예요?
광옥

이광옥시설관리사업소장

예.

강성석위원

몇 기나 팔렸어요?
광옥

이광옥시설관리사업소장

5기 판매했습니다.

강성석위원

1기에 얼마씩이예요? 5기 팔았는데 금액이 틀리잖아요.
광옥

이광옥시설관리사업소장

판매한 금액이 전부 여기로 된 것은 아닙니다.

강성석위원

공원묘지 자체를 계속 잡았던 세입에서 누락이 되잖아요? 이렇게 피상적으로 잡아 가지고 계속 문제가 생긴단 말이예요. 순세계잉여금 자체를 총 묘지판매에서 지출하는 게 어디어디에 지출합니까?
광옥

이광옥시설관리사업소장

특별회계에서 재료비가 나가고 인건비 1명에 인부임이 나가고 있습니다.

강성석위원

올해 팔린 총 금액이 얼마예요?
광옥

이광옥시설관리사업소장

2억2천만원정도 됩니다. 1억8천만원은 지난해 상환액으로 들어갔습니다.

강성석위원

일반회계로 전출 못시켰던 금액과 안 맞는데 그때 당시에 상환을 안 시키고 가지고 있는 이유가 뭐예요?
광옥

이광옥시설관리사업소장

우리가 갚는 것이 10월과 12월입니다.

강성석위원

11월까지 1억8천3백만원을 갖고 나머지는 3천만원에 대해서 7백만원 팔렸고 1억8천3백만원은 일반회계로 전출시킬 수가 있고 3천만원은 특별회계로 자체적인 편성을 한다는 것이네요?
광옥

이광옥시설관리사업소장

공원묘지는 들어오는 돈을 특별회계에서 잡고 있습니다.

강성석위원

12월의 예상치였던 판매량은 특별회계에서 편성한다는 뜻이고 순세계잉여금으로 세입에서 잡았기 때문에 세출자체를 일반회계에서 다시 가져가지는 않았단 말이예요? 그럼 편성을 해서 쓴다는 것이거든 그러면 이 기준이 특별회계의 수입에 대해서 일반회계로 넘기는 돈하고 편성을 시킬 수 있는 기준이 뭐예요?
광옥

이광옥시설관리사업소장

특별회계는 거기에서 판매하는 것을 특별회계로 잡고 거기에서 갚지를 못하기 때문에 일반회계에서 차입을 해 가지고 여기에 판매된 금액을 같이....

강성석위원

계정상의 문제는 2억원에 대해서 일반회계에서 많이 가져가고 하나로 기채를 상환하는데 쓰고 1억8천3백만원은 일반회계로 전출시켰으면 현재 3천만원을 추상으로 잡아 가지고 3천7백만원이 됐는데 현재 1억8천3백만원은 일반회계로 전출을 시켰고 나머지 12월의 판매예상액을 특별회계로 편성했다는 말씀을 하셨어요. 그러면 그 기준이 있어야 돼요. 일반회계로 갚는 거 하고 특별회계로 편성한 기준이 뭐냐 이런 거예요? 과장님 마음대로 12월 팔릴 것 같으면 갖다 일반회계 주어버리고 나머지 돈은 편성하고 기수요잡아서 5천만원 잡아서 편성하고 이렇게 과장님 마음대로 하는거냐 아니면 이것에 대한 편성이 지침상에 이유가 있고 근거가 있느냐는 뜻이예요?
광옥

이광옥시설관리사업소장

근거는 없고 추상적인 계획을 잡은 겁니다.

강성석위원

추상적인 계획도 좋지만 일반회계로 갚는 돈이 1억8천3백만원 아니겠어요? 전체가 일반회계로 와서 특별회계로 전출해서 나간다면 모르지만 기준이 겨울철에 5천만원이 6천만원이 될 수 있지 않습니까? 기준이 무언가 있어야지 과장님 나름대로 5천만원은 특별회계로 편성해서 세입세출을 만들고 어떤 때는 되는 대로 갚고 아니면 11월까지는 일반회계로 돌려주는 거고 12월것에 대한 판매량은 특별회계에서 세입 잡아서 세출로 편성한다 이런 규정이 있어야 될거 아니예요? 편성할 때 이유가 있지 임의대로 하는 것은 아니지 않느냐 이런 생각이 듭니다. 나중에 끝나시고 설명하겠어요?
광옥

이광옥시설관리사업소장

예.

김장환위원

703쪽 공원묘의 제초제 구입은 약품 대입니까?
광옥

이광옥시설관리사업소장

예.

김장환위원

그러면 성주산에다 240만원어치 농약을 뿌리는 거예요?
광옥

이광옥시설관리사업소장

잔디에 잡초 제거하는 파란들이라든가 떼는 살고 잡초는 죽는 약이 되겠습니다.

김장환위원

예를 들어서 골프장이나 같은 맥락입니까?
광옥

이광옥시설관리사업소장

잡초를 사람이 전부 제거할려면 인건비도 그렇고 넓은 평수기 때문에 그렇습니다.
철형

김철형위원장

702쪽 묘역관리인부 작업복, 묘역관리인부 2인해서 시설관리 유지비라고 했는데 관리유지비에 다 들어가는 거 아니예요?
광옥

이광옥시설관리사업소장

피복비는 우의하고 작업복이 되겠습니다.
철형

김철형위원장

시설관리비는요?
광옥

이광옥시설관리사업소장

시설관리는 납골당이라든가 청사관리유지비가 되겠습니다. 이것은 건물 연수에 의해서 서게 돼 있습니다.

강성석위원

702쪽 전기요금이 3백만원 나가면 달마다 30만원꼴인데 영수증을 7월 것을 제출해 주시기 바랍니다. 왜냐하면 위원장님도 말씀하셨다시피 방만하니까 하나만 체크해 가지고 보자고요.
광옥

이광옥시설관리사업소장

예.
철형

김철형위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안계시면 시설관리사업소 소관에 대한 '99년도 예산안 예비심사를 마치겠습니다. 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 욕장경영사업소 소관에 대한 '99년도 예산안 예비심사를 실시하겠습니다. 소장님께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

일규

강일규욕장경영사업소장

'99년도 공영개발사업회계에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 587쪽 수익적지출은 총 41억7천만원으로써 작년 예산대비 2,594만원을 감편성 했고 먼저 기본급에 있어서 2억천3백만원으로 3천3백만원을 감 편성했으면 이것은 구조조정에의한 인원감축 사항이고 수당은 3,680만원이고 589쪽 기타직 보수로 전년도 1억5백만원을 금년도 7,380만원으로 지난해는 청원경찰 5명에 1명이 축소된 4명으로 편성한 사항입니다. 590쪽 일용인부임에 있어서는 2천5백만원을 증액 편성을 했고 증액 편성을 한 사유는 구조조정에서 해수욕장 방송실이 문화공보담당관실에서 관리를 하다가 욕장경영사업소에서 방송실을 관리하도록 되어 있어서 그 방송실을 관리하는 인력이 욕장경영사업소로 이관이 돼서 그들에 대한 기본인건비가 되겠습니다. 591쪽 일반수용비는 작년도 1억6천5백만원에서 금년에 1억4천만원을 편성했는데 이 사항은 일반수용비적인 성격으로써 공기업회계장부라든지 회계직공무원 재정보험료, 개장식안내, 해수욕장운영계획서 이러한 예산이 되겠습니다만 내년에는 여러 가지 어려운 사항이 지속되기 때문에 비용을 각 부분별로 2천5백만원을 감 편성했습니다. 595쪽 공공요금 및 제세인데 작년에 15억5천9백만원입니다만 내년에는 금년에 운영해 본 결과 다소 감의 요지가 있었던 부분에 대해서는 조정을 해서 4백만원의 금액을 조정했습니다. 597쪽 운영수당은 원래 운영수당이 115만원이 증액되었습니다마는 운영수당은 당직수당이 별도의 관서당경비에 편성되던 것이 운영수당으로 변경됨에 따라서 증액된 것이 아니고 목간 조정이 돼서 당직수당을 반영했습니다. 598쪽 피복비는 계속 예산을 세워서 청원경찰에 대한 기본방한복이나 노무화, 여름경찰 근무복 및 모자, 인명구조대원 근무복 및 모자는 연례적 지출입니다만 추가된 것은 해수욕장 근무자 근무복이 천만원 추가됐고 추가된 사유는 근무복을 작년까지 매년 맞추어서 직원들에게 공급하다가 금년 여름에는 근무복을 예산절감 차원에서 기존에 있던 근무복을 사용하도록 하고 근무복을 구입하지 않아서 2년째가 되면 근무복이 낡기 때문에 내년에는 근무복을 공급을 해야되지 않느냐 해서 추가된 사항이 되겠습니다. 금년에 8천3백만원에 내년 예산으로 9천9백만원으로서 1,660만원이 증가가 됐고 근무자 급식비가 천6백만원이 증가된 것은 금년에 9천9백만원에 들어간 사항을 증액시키지 않고 그대로 반영이 됐던 사항입니다. 이 사항은 시청근무자의 급식비가 증가됐다기 보다는 민간단체라든지 해수욕장 경찰서근무 인력들이 여름에 삐끼 단속을 위해서 특수 증원되는 인력들이 매년 있었기 때문에 그것을 우선 집행하고 추경에 요구해서 보충을 했습니다만 내년도부터는 금년에 실질적으로 소요됐던 비용을 반영한 사항입니다. 임차료는 7천5백만원에 7천4백만원을 반영했고 매년 운영해 오는 여름경찰서 구조대사무실용 콘테이너를 구입하면 그 임차료와 렉커차를 금년과 같이 2대를 임차해서 쓰는 비용 8백만원이 소요되겠습니다. 이런 부분에 총 7천4백만원으로써 작년보다 79만천원을 감편성하는 사항이 되겠습니다. 연료비는 금년에 7백만원이 섰습니다마는 1,250만원으로써 5백만원이 증가됐고 왜 증가가 됐느냐 하면 방송실에 대한 연료비가 문화공보담당관실에서 저희한테 이관된 방송실에 대한 연료비가 증액이 된 사항이고 여기에서 특별히 보고드릴 사항은 현재 예산은 이렇게 세워놨습니다만 연료대책으로는 해수욕장에 땔감이 많이 있기 때문에 공공근로하시는 분들을 동원해서 땔감을 전부 마련해 놨고 초등학교나 개인들까지도 월동용 연탄을 요구하는 분들이 있어서 각 초등학교에도 연료를 공급하고 있고 저희 각 초등학교에도 연료를 공급하고 있고 저희 사무실 모두도 나무용 난로로 교체를 했고 이상태로 지속이 되면 1,250만원을 계상을 했습니다만 7백만원 정도의 유류대를 절감할 수 있지 않을까 하는 생각을 보고드립니다. 600쪽 시설장비유지비의 금년도 예산이 3,630만원으로써 내년도 예산은 4,450만원으로 편성해서 820만원이 증액됐고 사유는 해수욕장 방송실이 넘어오게 됨에 따라서 매년 거기에서 편성이 되던 방송장비 및 선로유지비가 추가됐고 해안도로변에 시민탑 광장 옆에 소방서요원들이 근무하는 전망대가 있고 어항쪽 2지구에 전망대가 있는데 전망대 옆에 콘테이너를 근무자 숙소로 놓아야 되는데 콘테이너를 받치는 쇠받침이 5년정도 됐기 때문에 많이 낡았고 이것을 보수하고자 해서 추가된 예산입니다. 차량선박비는 금년도에 644만원에서 내년도에는 천6백만원을 편성했고 970만원이 증가된 사유는 금년에 운영해 본 결과 알기가 상당히 우천이 많았고 일기가 불순해서 소방서요원들이 활용하는 제트스키라든지 여름경찰서의 모타보트가 잦은 회수를 출동하게 되었고 금년에는 유류대가 작년보다 증가를 했기 때문에 내년에도 혹시 이런 사항에 대비해서 차량선박비를 증액시켰습니다. 여비는 작년 2천만원에서 금년에 570만원으로 천5백만원을 감 편성했고 국내여비로서는 소송수행여비, 택지매각여비, 조성계획변경이라든지 관급자재 조달을 위한 여비로써는 570만원을 계상했고 정원가산 업무추진비는 정액을 가산하게 되었습니다. 시책업무추진비는 작년에 위원님들께서 천만원을 해수욕장운영에 승인을 해 주셔서 그것을 해수욕장운영의 각 분애에 효율적으로 집행을 할 수가 있었고 내년도 역시 이러한 택지매각이나 각종 경영사업추진을 위해서 필요한 경비를 3백만원정도 계상했습니다. 기타 업무추진비 3천9백만원은 860만원이 감된 사항이 되겠습니다마는 전액을 계상한 금액이 되겠습니다. 603쪽 일반재료비는 총5,228만3천원을 계상했고 작년도 예산은 725만원에서 4천5백만원이 증액이 됐는데 증액된 사유는 위원님들께 죄송스러운 말씀입니다만 저희가 해수욕장 간선도로구간에 벚나무가로수가 많이 있으나 주변에 해수가 유입되고 벚나무가 해양성기후에 맞지 않기 때문에 상당히 부실하고 이것은 시비를 투자한 사항이 아니고 해수욕장의 주민들이 거출해서 저희 시에 의뢰해서 산림과에서 식재한 사항이 되겠는데 그것을 관리가 미흡했고 원천적으로 벚나무가 해수욕장단지내에는 맞지 않기 때문에 가로수를 처음으로 시비를 투자해서 보식을 하고자 하는 사항입니다. 604쪽 일시사역인부임은 금년도에 2천5백만원을 계상해서 운영했습니다마는 내년도에는 천만원 정도의 운영비를 감했고 앞으로 공공근로가 활성화되는 사항이기 때문에 기존의 운영에서 금년도보다 감축운영을 하고자 합니다. 학술용역비 5백만원인데 이것은 공영개발사업은 기업의 성격을 띄기 때문에 규정상 공인회계사의 회계감사를 받게 돼있어서 매년 정액대로 계상을 합니다. 민간실비보상금은 7백만원으로써 2백만원이 증액됐는데 해수욕장관리위원회의 실비운영이 되겠는데 해수욕장관리운영 위원회의 취지는 무창포도 같이 포함되겠습니다만 해수욕장을 운영하다보면 해수욕장에서 영업을 하시는 분이나 거주하는 분들이 해수욕장에 대해 건의를 많이 하는데 그분들이 말씀하시는 것이 옳은 사항도 있지만 전체적으로 따져 볼 때는 자기 영업을 잘하기 위한 개인적인 이익을 주장하는 경우도 있습니다. 예를 들어서 해변도로꽃길이라든지 이런 사항이 되겠습니다만 그런 주장에 대해서는 해수욕장 분들의 말만 들을게 아니라 시내라든지 전문가들을 해수욕장 운영을 지원해 줄 수 있는 모임을 구성해서 같이 자문을 하는 것이 어떤가 하는 의견에서 이것이 대한 운영경비를 계상한 것입니다. 기타 보상금은 금년도 7천7백만원으로써 내년도 8천6백만원을 계상해서 천만원이 증액되었고 아르바이트 급식비와 보상에 있어서 금년에는 작년보다 인원을 적게 잡았고 그런 결과 필수인원이 항상 정해져 있기 때문에 예산이 부족해 가지고 금년에 기간이 안돼서 아르바이트생을 미리 철수시켰습니다. 마지막 마무리할 때 상당한 어려움이 있었기 때문에 그렇게 해서 증액이 되었습니다. 605쪽 연금부담금은 정액을 저희가 계상을 했고 배상금 3백만원을 계상했고 작년하고 똑같이 계상했는데 이것은 혹시 우리가 들어올 때 주차료를 징수하기 때문에 주차장관리책임이 저희한테 전혀 없는 것은 아니므로 혹시 주차장 안에서 차량의 훼손사고라든지 이런 것이 있을 때 신축적으로 배상을 하기 위해서 계상했습니다만 금년도 여름에는 이 배상금이 나가지 않았습니다. 민간위탁금 천백만원은 금년과 동일한 사항이 되겠고 장애인협의회 지원과 활성화를 위해서 여름기간 동안에 한해서 화장실 11개소를 장애인들에게 위탁관리를 해서 보조금을 드리는 사항입니다. 기타 지급이자와 예비비는 정해진 비율에 의해서 지출해야 할 것을 계상했고 저희가 지급할 이자는 금년에 총 14억8천만원이 되겠습니다. 617쪽 자본적 지출은 금년도 2백억원에서 내년도에는 156억원으로 52억원을 감축하게 되었고 물론 일부 사업을 축소한 것도 되겠고 보상비라든지 아니면 그간에 위원님들께서 승인해 주신 기채나 또는 관광진흥기금 택지 매각한 돈으로써 지금 현재 2차지구 공사는 개별적으로 가지고 있는 택지에 대해서는 거의 마무리 단계에 있기 때문에 그동안 집행한 공사비가 감축된 사항이 되겠습니다. 한가지 보고드릴 것은 대천해수욕장관광지 조성사업 및 사후관리용역 5천5백만원은 임의로 하는 사항이 아니고 환경관리청으로부터 대단위 사업을 시행하게 되면 반드시 이런 절차를 걸쳐서 환경에 이상이 없다는 용역을 해서 지시를 받게 돼있고 그런 규정에 의해서 반영하게 된 것이고 2차지구 해수취수시설실시설계는 1차지구의 문제점이 상당히 팽배해 있습니다만 1차지구 시민탑광장 주변에서 횟집 하는 분들이나 수족관하는 분들이 해수를 본인들이 임의로 끌어다 쓰기 때문에 녹지나 백사장 지하에 해수관이 많이 묻혀있어서 이것이 환경에 문제점이 있기 때문에 2차지구에서는 이러한 시행착오를 미리 예방하기 위해서 이러한 사항을 넣게 되었습니다. 2차지구 시설물미관설계 용역인데 항상 위원님들이 걱정을 해주셨습니다만 2차지구에는 화장실, 주민편익시설의 설계가 다소 미흡하고 1차지구를 한 결과 시민들로부터 상당히 많은 지적을 받는 것이 천편일률적으로 건물 모양새를 똑같은 슬라브로 지어놓고 횟집이나 상가만 있다고 해서 개발의 효과가 떨어진다는 지적을 많이 받아왔습니다. 외국의 경우에는 심지어 집 모양새라든지 평수까지 지정을 해 주고 있습니다만 저희는 규제를 완화해야 되는 국가적인 시책도 있어서 규제를 한다기 보다는 시에서 그러한 미관을 전체적으로 설계를 해 놓고 거기에 새로 입주하는 분들이 이것에 맞추어서 따라감으로써 2차지 구만큼은 1차지구에서 거론됐던 시행착오가 다시는 거론되지 않아서 몇백년이 지나도 조형적인 도시가 될 수 있도록 하고자 하는 사항이고 밑에 기타 토지 및 보상비는 저희한테 협의는 다해서 건축물이 마무리가 됐습니다만 먼저 협의를 해주고 우리한테 재정여건상 보상비를 지급하지 못한 분들 그런 사항과 2차지구 공공편익시설, 편익시설에 대한 실시설계 특히 광장조형물시설등 실시설계 및 모형공모입니다. 1차 시민탑광장에는 시민탑이 서 있는데 1차지구를 할 당시에 광장이 너무 좁았고 급히 서다 보니까 세계적인 경관을 갖고 있는 해수욕장이라고 하면서 시민탑만으로는 특색을 강조하기는 미흡합니다. 그래서 새로 개발되는 2차지구에 활성화와 전국적으로 사진이라도 한 장 찍어봐야 되겠다하는 특수한 조형물을 설치하기 위해서는 백년대계를 보기 위해서 이러한 비용이 필요하지 않나 해서 광장에 대해서는 특수설계를 할 계획으로 되어 있습니다. 618쪽 1차지구 개발사업은 나머지 공사가 되겠습니다만 금년까지 추진할 것은 위원님들께서 잘 아시겠습니다만 어항으로 넘어가는 도로가 국도36호선입니다. 그러면 어항 넘어가는 도로 바로 밑에는 전부 다 집들이 지어져야 될 개인택지고 어항 넘어가는 도로의 위쪽 오른쪽은 야영장, 야외음악당 공공편익시설이 들어갈 자리이어서 금년은 재정여건상 기 택지를 판 분들이 금년 내에 건축이 가능한 단계까지 해야 되기 때문에 금년까지는 그것까지 완료를 하고 내년도에는 완전히 공공시설까지 마무리를 짓고자 하는 사항이고 2차지구 아수콘폐기물처리는 국도36호선을 확장해서 포장하게 되면 기존의 아스콘 포장지역을 걷어내야 되는 경우가 되기 때문에 그 아스콘을 처리하는 비용이 되겠습니다. 시설부대비는 시설부대비에 대한 일정 비율이기 때문에 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 619쪽 시설비는 금년에 총 16억2천2백만원을 편성했습니다만 내년에는 6억7백만원으로 10억원을 감축시켰고 물론 16억원을 감축한 것은 순순히 예산을 절감한 사항만은 아니고 운영하다보니까 택지매각이 저조해서 계획만 세워놓고 하지 못했던 사업이 여러건 있습니다. 그런 것은 유보를 하고 어차피 내년에는 택지의 거반을 팔지 않으면 도저히 안되기 때문에 꼭 필요한 사업을 계상했고 다만 여기에 있는 사업은 해수욕장개장시에 주차료나 입장료에서도 지출되는 사항이 많이 있고 시민탑광장 급수대 및 조명시설입니다. 시민탑 광장에 시민탑을 세워놓고 그 시민탑을 비추어 주는 조명시설이 있고 무엇보다도 구간이 넓기 때문에 관광객들이 어디서 물한방울 먹을려고 하면 전혀 그런 시설이 없다는 지적을 많이 받습니다. 공중화장실 정비는 일상적으로 하는 것이고 차단시설, 임해진료소 보수, 시민탑광장 간이무대 벽체보수 이것은 시민탑 광장 입구 밑에 조그만 소광장이 있는데 소광장이 해안도로하고 붙는 지점에 옹벽이 돼있는데 옹벽이 약간 떠 있어서 보수하는 예산입니다. 조경휴게지 휀스설치 조경휴게지가 상당히 훼손돼서 반영한 사항이고 공영야영장 경계석 보도블럭 보수, 해안도로 경사로 및 옹벽보수 2천4백만원 해안도로 경사로 및 옹벽은 구간이 시민탑광장에서 갓베쪽으로 경사로가 설치가 안돼다 보니까 6년정도 옹벽이 됐는데 파도가 계속 쳐서 용벽하고 위 상판이 균열이 많이 가 있습니다. 그것을 방치할 때에는 옹벽이 무너짐으로 인해서 더 큰 공사비라든지 피해가 발생할 것 같아서 옹벽에다 경사면을 해서 파도와 마찰이 없고 모래가 떠내려가는 것을 방지하기 위한 사항입니다. 해변녹지대구간 편익시설은 금년에도 예산을 반영했습니다만 재정 여건상 예산을 감축해서 시행을 못하여 내년에 시행을 할까 하고 해변도로 시민탑광장에서 오른쪽으로 동우비치쪽으로 가다보면 녹지 위에 화장실이 있는데 녹지 위에 화장실을 설치하므로 인해서 앞의 횟집 주민으로부터도 상당한 불만을 초래하고 있고 관광객들이 거기에 하나만 있다 보니까 시민탑광장에서 동우비치까지 약 800미터 구간인데 800미터 구간중에 화장실이 하나만 있다 보니까 상당히 불편이 있어서 중간에 지하식으로 자연발효식 화장실 수세식이 아닌 발효식이 새로 개발된 게 있습니다. 그것은 상당히 수도료도 절감되고 위생적이고 냄새도 나지 않아서 그것을 설치를 하고 그 위에다는 상판을 설치해서 소광장으로 사용하도록 계획했습니다. 재래식 화장실은 4개소가 있습니다만 오래되고 오래되면서도 예산이 부족해서 새로 지어주지 못하다 보니까 상당히 노후 돼있어서 최소한의 선에서 보수를 주민들께 해드리고자 하는 사항입니다. 620쪽 자산취득비는 1억2천9백만원에서 2천백만원으로써 작년에 비해서 9천8백만원을 감 편성을 했고 주요 내용은 인명구조용 사륜오토바이, 인명구조 메가폰, 인명구조 쌍안경, 주로 인명구조용 경비가 되겠고 욕장경영사업소에 업무용컴퓨터와 레져프린터를 구입하는 사항이 되겠습니다. 욕장경영사업소가 별도 본청과 분리해서 독립재산에 의해서 자기가 벌어 쓴 돈으로 살림을 하는 체계가 되다보니까 여러 가지 재정여건이 어려워서 본청 보다 비교해서 상당히 업무장비가 노후되고 열악해서 내년에는 그것을 보강하기 위해서 반영했습니다. 621쪽 지역개발기금 차입상환반환금은 기존에 갖다 쓴 지방채를 상환하는 사항입니다. 713쪽 무창포해수욕장의 세출인데 무창포 해수욕장은 내년에 국비가 3억원이 지원되고 이것은 중점적인 사용은 김장환위원님과 협의 말씀도 있었습니다만 그것 역시 무창포도 백사장이 우선 해수욕장의 생명이기 때문에 백사장이 떨어져 나가지 않도록 기존의 옹벽으로 처리되어 있는 도로에다 호안시설을 경사면 처리하는 사항이 되겠고 국비가 3억원이 오게 되면 도비부담을 않고 시비를 일부라도 부담해서 추진할까 합니다. 714쪽 시설비에는 금년에 비해서 4억5천2백만원이 축소됐고 주요시설 내역으로는 오토캠프장조성공사, 전망대진입계단 설치, 오수처리시설 공사, 기타 지장물보상금은 아직 미지급된 사항이 되겠고 이 3가지에 대해서 보고를 드리면 무창포는 항상 죄송스럽게 생각하고 개발을 마무리 해 놓고 사후에 투자가 미흡해서 여러 가지 어려운 점이 있습니다. 예를 들면 오토캠프장을 만들어 놨으면 오토캠프장에 최소한 조경공사를 한다든지 현재 전망대가 있고 전망대 밑에를 관광객들이 올라갈 수 있는 계단이나 축에 의자를 설치해야 되는데 다소 미흡했고 오수처리시설공사는 매년 저희 호텔부지가 매각되지 않아서 유보되어 오던 사항입니다만 내년에는 무슨 일이 있어도 착수만이라도 할 수 있도록 반드시 업무를 추진하도록 하겠습니다. 앞서서 보고 드렸던 특히 대천해수욕장에서 이루어지고 무창포해수욕장에서 이루어지게 되는 각종 조경공사나 시설비공사에 대해서는 내년도에는 특히 공공근로사업이 활성화 될 예정이어서 아직 결정이 되지 않았기 때문에 어려운 사항을 반영했고 공공근로사업의 계획이 확정되면 공공근로사업으로써 충당할 수 있는 부분은 그분들로 충당해 가지고 사업비를 최대한 절감시키도록 하겠습니다. 예를 들면 내년도에 지출해야 될 2차지구개발지구공사가 공사비 설계에 반영된 계약금액 중에서 조경공사비가 약 2억5천만원정도 되고 내년도에 구상하고 있는 것은 조경에 관한 직원을 지원 받든지 특수인부를 하나만 고용해서 1억원정도 예산을 절감할 계획으로 있고 그런 예산을 집행함에 있어서는 금년행정감사에도 지적을 해주셨습니다만 이 어려운 시기에 낭비요인이 없도록 챙겨서 집행을 하도록 하겠습니다. 정해진 안대로 위원님들께서 격려해 주실 것을 부탁 말씀드리면서 이상으로 욕장경영사업소 소관보고를 모두 마치겠습니다.
철형

김철형위원장

수고하셨습니다. 그러면 욕장경영사업소 소관 565쪽부터 629쪽까지 질의하여 주시기 바랍니다. 질의에 앞서 한가지 여쭈어 보겠는데 IMF경제한파로 인해서 정책적으로나 시에서도 모든 예산이 감축되고 있는데 증감한 부분이 많이 있고 타당성이 전혀 없는 것은 아니지만 어려운 시점을 맞이했기 때문에 할 것도 조금 미룰 수도 있고 가령 백만원짜리를 십만원정도 축소해서 할 수도 있는데 대략 보면 증감된 부분이 많습니다. 경제 여건을 전혀 고려하지 않았는지를 묻고 싶습니다.
일규

강일규욕장경영사업소장

서두에서도 말씀드렸습니다만 물론 총액이 전부는 아니지만 전반적으로 작년보다는 감축을 시킬려고 상당히 노력을 했고 앞의 583쪽 총액집계에 있어서도 작년에 12억원에서 11억3천만원으로 감축을 시켰습니다. 위원장님이 지적해 주신 사항은 질의를 마치더라도 한번 더 검토를 해서 절대로 공무원이 사회적으로 시민들로부터 지탄을 받는 집행이 되지 않도록 노력을 하겠습니다.
태용

성태용위원

593쪽 관광안내팜플렛해서 5백만원인데 관광교통과와 병행되는 겁니까?
일규

강일규욕장경영사업소장

병행되는 것은 아니고 물론 관광교통과에서 전체 양을 제작해서 저희한테 공급을 해주면 병행을 시킬 수 있는 사항인데 곤란한 것이 대부분 나누어주는 방법이 이분들한테는 입장료 들어올 때 나누어주면 굉장히 수가 많습니다. 관광교통과에서 제작한 것은 보령의 전반적인 것을 다 나타낸 비싼 유인물이기 때문에 그 유인물을 다 나누어 줄 수가 없어서 저희는 처음에 관광객들이 들어올 때 나누어주는 것은 한 장짜리로 돼 가지고 간단간단하게 해수욕장내에 있는 시설물이나 화장실 안내만 나누어주고 성위원님이 지적해 주신 유인물은 안내소에서 배부를 하고 있습니다.
태용

성태용위원

그 팜플렛에는 영어, 일어, 중국어인가요?
일규

강일규욕장경영사업소장

여기다는 영어, 일어는 못 넣고 있고 관광교통과에서 넣는 것만 비용이 많이 들어가기 때문에 영어가 들어갑니다.
태용

성태용위원

혹시 영어가 들어가게 되면 영문표기는 잘 해야 되고 603쪽 차 없는 거리 꽃묘구입 해서 720만원은 꽃묘는 어디에서 구입할 예정입니까?
일규

강일규욕장경영사업소장

도의새마을과에서 하고 있는 묘포장이 있는데 거기에서 할겁니다.
태용

성태용위원

가로수 고사목보식 했는데 어떤 방법으로 합니까?
일규

강일규욕장경영사업소장

4년전에 해수욕장 주민들이 돈을 모아서 저희 시에다가 가로수를 멋지게 해 달라고 요청해 가지고 그때 당시 주민들은 벚나무를 요구했고 시에서는 벚나무는 해수욕장에 맞지 않는다 해서 주민들 요구대로 벚나무를 심었는데 물론 첫 번째는 공무원들이 충분히 관리를 못한 것이 책임이 있고 두 번째는 기후가 맞지 않고 주변 해수가 스며들어서 거의 다 고사되어서 주민들의 신뢰 차원에서도 필요한데 이 나무의 수종은 해수욕장에서는 중요한 것이기 때문에 저희 부서에서 어떤 것이 좋다 해서 책보고 정하는 것이 아니고 위원님들을 비롯해서 전문가들의 의견을 충분히 듣겠습니다.

김장환위원

보충질의인데 주변에 있는 횟집에서 해수를 그쪽에다 했기 때문에 보식을 할게 아니라 그 분들한테 어느 정도 지금현재 죽지 않았으면 나무도 커서 좋은 거리가 됐을 텐데 보식을 하고 투자를 한다고하면 이 다음에도 보식을 해 가지고 안 죽는다고 보장은 할 수 없거든요. 엊그제 그 지역에 사시는 위원님께서 그런 말씀을 하더라고요. 3천5백만원이라면 크고 적고간에 어려운 시기이고 물론 보식은 해야되겠지만 그 문제는 한번 생각해 봐야할 것 같아요. 왜냐하면 우리가 시설을 잘못해 가지고 죽은 것은 상관없겟지만 주변에서 자기들이 장사하다 죽은 나무는 조금은 죄의식도 가지고 있어야 돼요. 그런 쪽으로 예산요구를 했으면 좋지 않겠느냐는 말씀을 드리고 싶습니다.
일규

강일규욕장경영사업소장

예.
태용

성태용위원

604쪽 해변제등 행사참가팀보상 해서 5백만원인데 뭐지요?
일규

강일규욕장경영사업소장

예를 들면 고적대라든지 대천고등학교 밴드부, 한맥농악대 이런 분들이 욕장기간중에 가끔 와서 공연을 저희 요청에 의해서 해 주거나 그런 때에 지급하는 여비가 되겠습니다. 금년에도 상당히 어려웠던 점이 하도 관광객이 주말마다 안 들어오니까 영업하시는 분들이 장사가 안 되는 불만을 시에서 행사 같은 것을 유치하지 않고 사람들이 안 끼게 만드느냐 이런 방향으로 전환시켜서 책임을 시에 전가시키는 경향도 있었습니다. 그 예로 금년 여름에는 엿장사를 불러다 공연도 시키고 거리의 악사를 불러온 이유는 상가들의 팽창된 불만감을 해소시키고 시에서 사람도 안 오는 판에 한 명이라도 끌어들일려고 노력은 했구나 그런 차원에서 했었는데 이것도 그런 필요가 생길 때 최소한으로 할려고 작년하고 같이 반영했습니다.

김장환위원

대천해수욕장은 이벤트사업이 2백만원 플러스가 됐네요. 그런데 무창포는 목이라도 있습니까?
일규

강일규욕장경영사업소장

무창포도 적극적으로 내년에는 몇 달 전부터 이벤트계획을 짜겠습니다.
태용

성태용위원

김위원님 말씀대로 무창포도 모세의 기적에 맞추어서 이벤트사업을 연결하면 더 좋은 효과가 나지 않겠나 하는 것도 생각을 하는 부분이므로 여쭈어봤던 것이고 실질적으로 관광교통과하고 내내 모든 부분이 협의해야겠지만 이벤트를 보면 속된 말로 우물안의 개구리 식이다 이런 말이예요. 이벤트 자체가 광범위하고 시야를 넓게 봐야지 연예인을 불러다 노래하고 춤이나 추는 것보다는 실질적으로 어느 정도 수준이 있는 관광객유치를 위해서는 그런 이벤트도 제공을 해야 된다 예산을 다루다 보니까 업무보고에서 말씀드려야 될 부분이지만 그런 부분이 아쉽고 아르바이트학생들을 이렇게 봐요. 70명했는데 위원들이 현지에 가봤지만 시간이 남아서 그런지 아니면 맡겨진 임무를 않고 놀고 있는지는 몰라도 학생들이 엉뚱한데서 시간을 많이 보내고 있는 것을 목격을 했어요. 물론 우리지역 학생들이니까 방학동안에 학비라도 보태라고 차원에서 이런 것을 하기는 하지만 좀 더 실용성 있게 실질적으로 할 수 있게끔 업무에 보탬이 되도록 해 주세요.
일규

강일규욕장경영사업소장

알겠습니다.

김장환위원

599쪽 임시이동식화장실은 우리가 사는 겁니까?
일규

강일규욕장경영사업소장

빌리는 겁니다.

김장환위원

하나 사는데 얼마나 들어요?
일규

강일규욕장경영사업소장

하나 사는데 250만원이나 3백만원 정도 듭니다. 그 전에는 임시이동식 화장실을 전부 사다 썼는데 작년부터 임차로 바꾸었는데 바꾼 이유는 위원님께서 말씀하신 용기별로 볼 때는 50만원 가고 60만원 가는 것도 있는데 임차해서 쓴다고 하는 것은 소변과 대변을 같이 보면서 파손의 위험도 없고 용기의 크기가 어느 정도 사용 가능한 것이 되고 싼 것은 갖다놓으면 임차의 정도가 아니라 며칠 쓰도 못하고 부서지는 경우가 있어요.

김장환위원

개장식 6백만원이 뜯어서 하는건가요?
일규

강일규욕장경영사업소장

입장료를 받는 시설을 설치하는데가 시민탑광장 들어오는데 하고 여인의 광장 들어오는데 하고 여인의 광장 버스해서 총 8군데입니다. 8군데에다 시설을 설치하고 시민탑광장에 있던 큰 시설을 뜯고 설치하면서 지게차 빌려서 하는 비용이 되겠습니다.

김장환위원

차량선박비는 '98년보다 150% 증액했는데 이유야 있겠지만 탄력적으로 올려서 하고 괜히 타고 다닐게 아니라 효율적으로 해 주시기 바랍니다.
일규

강일규욕장경영사업소장

예.

김경제위원

593쪽 차량스티커제조를 6천매하고 인원출입증제작 코팅해서 7천매 정도 했는데 그 부분이 소모하는 입장권이지요?
일규

강일규욕장경영사업소장

예.

김경제위원

어느 부서에 배부합니까?
일규

강일규욕장경영사업소장

시청에는 실근무자에 한해서 금년에 지급했고 작년에도 시민들로부터 근무가 아닌 공무원들한테도 배부를 하고 시민들한테만 받느냐 이런 지적이 있기 때문에 금년에는 실, 과에 일정 양만 주고 교대로 갖고 쓰게 해서 직원들도 어려움이 있었고 공무를 위한 기관단체들 이런 분들한테 배부가 됐습니다.

김경제위원

욕장에 사업장을 가지고 있는 분들도 여기에서 나간 겁니까?
일규

강일규욕장경영사업소장

예.

김경제위원

왜 그런 말씀을 드리냐 하면 어느 개인들이 15,000원이라든가 20,000원을 주면 출입증을 판다고 하는 시민들의 얘기가 있어요. 그런 부분 없었어요?
일규

강일규욕장경영사업소장

그 부분은 시내 분들이 다닐 때는 전액을 내지 말고 자주 다니는 분들은 아예 50일분을 4만원에 끊으면 그걸로써 패스가 돼 가지고 하는 게 있는데 4만원의 금액이 많다 보니까 마찰이 많았어요. 그래서 시민들에 대한 해소대책으로 2만원으로 금액을 내렸었습니다. 실제로 판매한 금액은 천5백만원을 더 팔았습니다. 금액을 내려가지고 오히려 많은 시민들이 사게 되었습니다.

김장환위원

617쪽 조형물시설등을 공모한다고 했는데 공모하는 것까지는 좋은데 공모를 하면 시설을 해야 되지요?
일규

강일규욕장경영사업소장

예. 반드시 공모하고 내년 여름개장전에 조형물을 세울 겁니다.

김장환위원

일반회계에서 자꾸 꿔야 될텐데요?
일규

강일규욕장경영사업소장

일반회계에서 꾸어 쓴 것은 별도 말씀이 되겠습니다만 15일까지가 매각 잔금 41억원을 고지하고 위원님들께서 승인해 주신 기채액도 내일부터 입금이 되게 돼있고 공사가 거의 마무리되다 보니까 활발하게 택지매각협의가 들어오고 있어서 40억원 꾸어 온 문제는 완전히 못 갚은 게 아니고 금년 회계연도 말에 일부라도 갚는 걸로 보고를 드린 바 있습니다.

김장환위원

요즘 증권 올르는 것을 보면 나름대로 기대도 가져보는데 우리가 걱정을 하는 것이 소장님께서 여러 가지 잘 하니까 그런데 증권 올라가는 것을 보면 빚지고 시민들한테 대납하기 어렵기 때문에 말씀을 드린 것입니다.
태용

성태용위원

공사의 순서를 잘 잡아서 해 주시기를 부탁드립니다.
일규

강일규욕장경영사업소장

예.
철형

김철형위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 다음은 709쪽부터 715쪽까지 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 성태용 위원님 질의하시기 바랍니다.
태용

성태용위원

오수처리시설공사는 종합오수처리시설을 하는 방법과 또 어떻게 한다고 했지요?
일규

강일규욕장경영사업소장

먼저 저희가 말씀드렸을 때는 소규모간이시설도 검토를 했는데 종합적으로 검토해 본 결과 소규모시설로서는 문제가 있고 종합처리시설로 방향을 바꾸었습니다.
태용

성태용위원

내년도 발주를 해서 마무리하겠다는 것이지요?
일규

강일규욕장경영사업소장

마무리보다는 발주라도 하겠습니다.

김장환위원

보호시설보다도 암석제기도 병행해야 할거 같아요.
일규

강일규욕장경영사업소장

같이 검토하겠습니다.
철형

김철형위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시면 욕장경영사업소 소관에 대한 '99년도 예산안 예비심사를 모두 마치겠습니다. 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 환경사업소 소관 예비심사를 할 순서이오나 중식관계로 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

12시00분 정회

13시00분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 환경사업소 소관에 대한 '99년도 예산안 예비심사를 실시하겠습니다. 소장님께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
민수

박민수환경사업소장

환경사업소 '99년도 예산안 설명을 드리겠습니다. 405쪽 환경사업소는 전년도에 비해서 2억5,028만5천원이 삭감된 6억6,005만원이 되겠습니다. 407쪽 인건비는 전년에 비해서 6,356만천원이 삭감된 2억8,213만2천원으로 계상된 바 407쪽부터 410쪽까지는 정원에 따른 인건비 계상으로 보고를 생략하겠습니다. 411쪽 일반운영비중 일반수용비는 기계 펌프, 오일구입등 사무실운영에 따른 소모성경비로써 유인물로 갈음 보고 드립니다. 공공요금 및 제세공과금도 생략 보고를 드리겠습니다. 412쪽 운영수당, 피복비, 급량비, 연료비는 정원 및 사무실운영 경비로 보고를 생략하겠습니다. 413쪽 여비라든가 업무추진비 414쪽 복리후생비는 정원에 따른 경비로 보고를 생략합니다. 재료비부터 자세한 설명을 드리면 재료비중에 방역약품은 환경사업소 내의 방역 연막소독 방역약품 구입비이고 일시 사역 인부임은 표기가 슬럿지처리인부임이라고 표기 됐지만 환경사업소는 시청에서 8km가 떨어져 있는 허허 벌판이기 때문에 식당운영을 하기 위한 인건비로 식당운영 아줌마 인건비입니다. 오수 및 분뇨처리장 제초작업 인부는 매년 진입도로라든가 처리장내에 제초작업 보통 인부임으로 68만원 계상한 것입니다. 415쪽 연구개발비 자체사업 예산 중에서 연구개발비의 시험연구비는 실험실 약품구입비가 150만원 분뇨처리약품구입비로 해서 5개 종류로 2,130만원을 계상하였습니다. 전년도에 비해서 금년에 사용한 실적을 감안해 가지고 최소로 해서 2백만원을 삭감하여 2,280만원을 계상하였습니다. 시설비중에 원심분리기 수선하고 협잡물처리기수선 기계의 정기적인 부품 교환 수리하는 사항으로 계상되었고 원심분리기는 전체가 처리시설에 4대가 설치돼 있는데 금년에 1대를 수리했고 내년도에 또 1대를 수리하는 사항이며 연차적으로 노후 기계에 대해서 보수해서 쓰는 수선비가 되겠고 협잡물처리기도 전체가 3대중에 1대를 내년도에 노후시설로 보수하는 수선비입니다. 투입동 및 탈수기실 문짝교체는 분뇨에서 발생되는 가스라든가 해수바람으로 인한 노후 시설물 문짝을 교체하는 사항으로 오래 되어서 페인트로 되지 않고 다 삭아서 못 쓰므로 140만원 계상했습니다. 탈수기여과포 및 자동센서교환인데 이것은 탈수기여과포의 막힘이라든가 여과포라는 것은 슬럿지를 짜는데 필요한 헝겊 같은 여과포를 얘기하는 것이고 자동센서의 고장으로 농축슬럿지를 탈수시키는데 필연적으로 정기적으로 매년 교체하는 부품교환입니다. 급속여과사 및 탁도제거교체는 장기간 급속 여과를 시킬 경우 여과사에 막혀있는 찌꺼기를 제거하므로 년 2회에 교환하게 되어 있어서 2회의 예산요구를 했지마는 IMF라든가 여러 가지 사정에 의해서 50%가 삭감되고 1회 교환하는 걸로 계상되었습니다. 산화구부로와설치 3천5백만원 계상했는데 위원님들 오실 때 현안 사업으로도 보고 드린 바와 같이 산화구라고 하는 자체가 야외에 로타리같이 돌아가면서 분뇨를 말하자면 공기 중에 날려서 공기와 접촉을 시켜서 처리하는 시설인데 이것은 70년대에 원시적인 시설이고 각 시, 군에 확인한 바에 의하면 지금 그런 시설을 쓰는데가 없고 유독 홍성이 재작년까지 사용했었는데 금년에 시설을 개량해 가지고 저희가 내년에 개량할려고 하는 산화구부로와로 바꾸었고 그래서 로타리가 아니라 전체를 콘크리트 구조물로 해서 활용하면 사업비가 엄청나게 많이 들기 때문에 기존시설을 약간 개량해서 공기가지고 로타리역할을 하도록 시설하는 것입니다. 노후시설을 신공법으로 개량하는 사항입니다. 산화구를 고침으로써 미관이라든가 동력등 경비가 매년 드는데 1년에 6백만원 거기에 장비류 같은 것만 해도 1년에 돈 천만원 드는데 그 시설을 하다보면 전기료라든가 모타 수선비는 천6백만원 가량은 예산절감이 따르고 그런 것을 심사분석을 했기 때문에 경상경비도 절감되고 노후시설도 개량하고 이런 차원에서 개량하는 사업입니다. 집수정흡입관 보수공사인데 집수정흡입관 보수는 희석수 공급 희석수라고 하는 것은 분뇨처리하는 과정에서 희석을 시키기 위해서 지하수를 펌핑해서 쓰는 건데 그것이 흡입관이 오래돼 가지고 흡입관집수정 자체를 보수하는 사업으로 5백만원을 세운 겁니다. 침사물준설로를 2천만원 계상했는데 침사물이라는 것은 분뇨처리에서 필연적으로 발생되는 침전물이고 침전물은 분기별로 1년에 4번정도 준설함으로써 용량이 확보되는 것이지 침사물을 준설하지 않을 경우는 소화조라든가 하는데에 침사물이 준설돼서 분뇨처리가 안됩니다. 이것은 정기적으로 분기별로 침사물준설하는건데 저희들이 예산 요구한 것 보다 많이 삭감됐기 때문에 예산반영 낸걸 가지고 최대한도로 열심히 운영해 보겠습니다. 신구투입동 연계시설은 신처리장과 구처리장이 따로따로 분리돼서 처리하는 시설인데 작년에도 부로와를 연계해서 전기료를 3천5백만원 절감한 바와 같이 투입동 자체도 신구를 연계해 가지고 기계가 고장난다든가 할 적에는 같이 연계처리 해서 기계중지하는 사례가 없도록 하는 노후시설을 연계해서 효율을 증대시키는 시설이 되겠습니다. 집수정흡입배관 보수는 앞에 집수정흡입관 보수가 있는데 흡입관은 집수정이고 이 배관은 처리장내에 땅속에서 소화조나 부로와시설로 나가는 모든 배관이 노후됐기 때문에 부분적으로 말하자면 누수가 되기 때문에 그런 시설을 이번에 200미터를 개량하는 겁니다. 금년에 200미터는 했고 내년도 200미터를 하면 노후배관이 교체되는 걸로 5백만원 계상했습니다. 이상 보고 드린 바와 같이 환경사업소는 전년도보다도 27.49% 약 30%가까이 예산을 감편성 했습니다. 6억6천만원 가지고 내년도는 열심히 시설 운영하겠습니다. 보고를 마치고 원안대로 심의를 해주시기 바랍니다.
철형

김철형위원장

수고하셨습니다. 그러면 환경사업소 소관 405쪽부터 416쪽까지 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김장환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김장환위원

413쪽 차량선박비에서 슬럿지 운반차량이라는게 뭡니까?
민수

박민수환경사업소장

차량 슬럿지 운반 2.5톤 덤프트럭에 대한 1년간 유지비입니다.
철형

김철형위원장

416쪽 업무용컴퓨터교체라고 했는데 구입한지 몇 년 됐어요?
민수

박민수환경사업소장

지금 사용하고 있는 컴퓨터가 386이기 때문에 용량이 부족하고 노후되었기 때문에 교환을 해야 됩니다.
철형

김철형위원장

이렇게 비싸요?
민수

박민수환경사업소장

컴퓨터는 조달요구하기 때문에 이 가격이 정해졌습니다.
철형

김철형위원장

여러 가지 축소해서 짰는데 어려운 시기를 감안할 때 1년정도는 더 쓸 수 있는 경우는 없을까요?
민수

박민수환경사업소장

위원장님 말씀대로 1년을 더 쓰라면 쓸 수는 있지만 천상 2000년도 되면 프로그램을 다시 입력해야 하기 때문에 도저히 오래된 것은 교체하는 것이 효율적입니다.
철형

김철형위원장

부채가 너무 많고 명년부터는 경제가 나아진다고 하니가 기대를 걸고 제 생각입니다만 1년정도 더 썼으면 하는 생각도 없지 않아 있습니다.
태용

성태용위원

이번에 하수종말처리장하고 연계되는 부분 없어요?
민수

박민수환경사업소장

하수종말처리장은 옛날 도시과에서 했었는데 연결된 것은 없습니다. 하수종말처리장이 준공되고 2005년에 연계되도록 기본계획은 그렇게 돼 있습니다. 연계는 되는데 내후년까지는 연계가 안됩니다.
태용

성태용위원

올해 슬럿지를 얼마나 처리했어요?
민수

박민수환경사업소장

행정감사때 보고 드린 것은 10월말까지 580톤 발생했다고 보고를 드렸는데 현재까지 집계를 해 보니까 650톤이 발생됐습니다.
철형

김철형위원장

질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시면 환경사업소 소관에 대한 '99년도 예산안 예비심사를 마치겠습니다. 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 수도사업소 소관에 대한 '99년도예산안 예비심사를 실시하겠습니다. 소장님께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

승우

윤승우수도사업소장

'99년도예산안을 보고 드리겠습니다. 421쪽 일반회계 예산은 도시과 하수행정계와 하수시설계의 업무가 수도사업소로 이관됨으로 인해서 편성된 예산입니다. 421쪽 상하수관리의 총 예산은 203억2,891만2천원으로써 전년도 예산에 비하여 187억1,244만7천원이 증가됐고 기본급수당과 국내여비, 기타업무추진비, 복리후생비는 예산서의 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 423쪽 재료비는 재료비의 수질검사용 무균채수병, 소독약품등 647만원이 편성돼 있습니다. 424쪽 시설비로써 도서지역 식수원개발로 장고도 도서식수원개발에 따른 예산이 2억원이 편성돼 있고 도서낙도급수대책으로 외연도, 삽시도등 2개도서에 7억원의 예산이 계상돼 있고 하수종말처리시설건설이 양여금과 도비, 시비 모두 포함해서 166억573만7천원이 계상돼 있습니다. 426쪽 상수도공기업회계로 12억원의 전출예산이 편성돼 있고 상수도사업특별회계로써 501쪽인데 상수도사업의 수익적지출로 상수도보호구역지도 단속, 청경, 기타직 보수가 1억8천7백만원이 편성돼 있습니다. 502쪽 일반수용비로써 수질검사수수료등으로 2,174만2천원이 편성돼 있고 피복비로 50만원 시설유지비 531만원이 편성돼 있고 대천정수장 원수구입비 1억원이 편성돼 있으며 정수구입비로 보령댐광역상수도정수구입비 11억4,989만6천원이 편성돼 있습니다. 대천정수장등 정수장동력비 전기요금이 2억140만원이 계상되었고 505쪽 정수비목의 인건비로써 사업소의 관리계예산이 되겠습니다. 기본급으로 9,378만8천원의 예산이 편성돼 있고 수당, 일용인부임등은 저희 소 운영의 인건비이고 509쪽 일반운영비로써 일반수용비 1,936만7천원의 예산이 편성돼 있고 510쪽 공공요금 및 제세로써 327만원 연료비 1,104만원 시설장비유지비로 141만9천원이 편성돼 있고 511쪽 여비목으로 180만원 기타 업무추진비로 천만원이 편성돼 있고 복리후생비, 교통비 명절휴가비, 연가보상비등이 편성돼 있으며 513쪽 정수약품 염소등의 약품비로 2,448만5천원의 예산이 편성돼 있습니다. 수선비로써 웅천정수장, 청라정수장, 성주정수장, 청소정수장 대천정수장과 창동정수장의 수선비로 7,530만6천원의 예산이 편성돼 있고 배수비의 인건비로 일용인부임 피복비 예산이 편성되 있고 518쪽 송수관누수보수비 변류수선등의 수선비가 3천7백만원이 편성돼 있습니다. 급수비 목의 인건비로 일용인부임 일반 수용비, 피복비, 급량비 520쪽 시설장비유지비로써 무인가업장유지비등이 135만원이 계상돼 있습니다. 수선교체비로 계량기 보호통 교체 400개 변류보수공사등의 수선비가 1억2,460만원의 예산이 계상돼 있습니다. 급수 계량기 1,000개를 교체하기 위해서 4,250만원의 예산이 편성돼 있고 노후 급수관 교체를 하면서 7천5백만원이 편성돼 있습니다. 일반관리비 목의 인건비, 520쪽 수당, 524쪽의 일용인부임, 526쪽 공공요금 및 제세 527쪽의 운영수당, 급량비등의 예산이 편성돼 있습니다. 527쪽의 임차료는 청소역의 철도용지를 사용하는 임차료로써 50만원이 계상돼 있고 시설장비유지비로써 사무실 내부도색과 전기시설보수, 커텐시설을 위해서 4백만원 편성했으며 누수보수 차량유지비로 220만원 편성돼 있고 소 운영의 여비로써 1,868만6천원이 편성돼 있고 정원가산 업무추진비 66만원 기타업무추진비 2,928만원의 예산이 편성돼 있습니다. 530쪽 정액급식비, 교통비, 명절휴가비, 연가보상비등의 예산이 편성 돼 있고 531쪽 공기업결산용역비로 8백만원의 예산을 편성해 놨습니다. 연금부담금 의료보험금을 예산편성 했고 일용직퇴직금 3,080만원이 계상했고 정수 및 수용가의 기본급 532쪽 수당, 533쪽 일용인부임의 유인물과 같이 편성햇고 534쪽 일반수용비로 1,041만5천원의 예산을 편성하였고 535쪽 기타업무추진비, 정액급식비, 교통비, 명절휴가비, 연가보상비등의 예산을 편성했고 개인급수공사비로 7,345만원을 계상하였습니다. 537쪽 영업외 비용으로써 부채상환지급이자 11억537쪽 영업의 비용으로써 부채상환지급이자 11억5,679만4천원을 편성하였고 539쪽 전기손익수정손실예산 50만원을 편성하였고 예비비 8,225만7천원을 편성하였습니다. 다음은 639쪽 하수도사업특별회계 세출예산인데 검침원 및 준설원 일용인부임이 8,948만9천원 일반운영비 2,779만천원의 예산이 편성돼 있고 국내여비 252만원 642쪽의 시설비로 하수도 뚜껑교체, 하수도 생활민원처리 1억원, 하수도준설 1억5천5백만원이 편성돼 있고 차입금이자로 9,449만원 기업회계등 차입금상환액이 2억2천9백만원의 예산이 편성돼 있습니다. 예비비로 5,934만4천원이 편성돼 있고 마지막 644쪽 상수도공기업특별회계 전출금으로 705만5천원이 편성되었습니다. 이상 예산안 설명을 마치겠습니다.
철형

김철형위원장

수고하셨습니다. 그러면 수도사업소 소관 419쪽부터 426쪽까지 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 성태용 위원님 질의하시기 바랍니다.
태용

성태용위원

425쪽 도서낙도급수대책사업은 어떤 식으로 해요?
승우

윤승우수도사업소장

장고도는 담수화사업으로 하고 외연, 삽시도도 마찬가지로 담수화 사업입니다.
철형

김철형위원장

더 질의하실 위원님 안계시면 다음은 479쪽부터 561쪽까지 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김장환 위원님 질의하시기 바랍니다.

김장환위원

504쪽 정수구입비인데 상수도에서 항상 마이너스가 나오고 있는데 상수도요금 인상계획은 없습니까?
승우

윤승우수도사업소장

저희도 추진은 하고 있고 내년 연초에는 인상이 가능합니다.
태용

성태용위원

508쪽 정수장근무장 3명은 창동정수장과 대천정수장을 합친 건가요?
승우

윤승우수도사업소장

예.
태용

성태용위원

507쪽 수질검사요원은 화공직인가 아니면 일반 기술직인가요?
승우

윤승우수도사업소장

기계직이 있고 화공직이 있습니다.

황치만위원

504쪽 대천정수장원수구입비는 50원 31전입니까?
승우

윤승우수도사업소장

예.

황치만위원

보령댐은 123원9전으로 나왔는데 왜 이렇게 차이가 납니까?
승우

윤승우수도사업소장

대천정수장은 정수 안한거 개울물이고 밑에 것은 정수한물입니다.
태용

성태용위원

528쪽 국내여비를 보면 정원이 몇 명이지요?
승우

윤승우수도사업소장

정원은 22명이고 청경하고 일용은 별도로 있습니다.
태용

성태용위원

결원은 없습니까?
승우

윤승우수도사업소장

예.
태용

성태용위원

501쪽, 533쪽 검침원청경....
승우

윤승우수도사업소장

예산이 복식부기라서 사업별로 쪼개놓고서 같은 인건비라도앞에 원수 및 치수라고 해서 인건비 따로 배수 따로 급수 따로 징수 및 수용가라고 해서 인건비거든요. 여기에 나오는 검침원은 상수도를 검침해서 부과하는 검침원이예요.
철형

김철형위원장

533쪽 일용인부임은 왜 증액시켰어요?
승우

윤승우수도사업소장

국민연금 천6백만원 때문에 증액되었습니다. 인원이 늘은 것은 아닙니다.
철형

김철형위원장

그동안 없었잖아요?
승우

윤승우수도사업소장

다른 목에 넣었는데 이 목으로 합쳐지는 바람에 들어왔습니다.
태용

성태용위원

639쪽 검침원 2명 준설원 3명 배수펌프장관리 2명인데 배수펌프장관리 2명은 어디입니까?
승우

윤승우수도사업소장

동대배펌프장하고 대천배수펌프장입니다.
태용

성태용위원

배수펌프장 관리는 실질적으로 여름밖에 필요 없는데 300일이예요. 이것은 꼭 정리를 하자고요. 왜냐하면 아무 필요없고 그나마 홍수지기전에는 공무원들이 가서 모타를 배워서 할 수도 있는 부분이니까 이거 하나만은 소장님의 아픔이 있더라도 정리를 하자구요.
승우

윤승우수도사업소장

유념하겠습니다.

김경제위원

농업양수장이 농지개량 조합하고 결부된 거 아니예요?
승우

윤승우수도사업소장

그 사람들 말로는 추도라고 굴에서 나오는 원수를 저희들이 먹으면서 거기에서 부족된 물은 청라저수지 물을 끌어서 올려주고 만들어주기도 하자고 했거든요. 그래서 하나 만들어 가지고 양수장 물을 저희가 양수해 주고 있습니다.

김경제위원

농지개량조합에서 농수용으로 사용하기 위해서 일부러 수십억원들여서 굴착한 거거든요. 그럼 여름철에도 그물을 식수로 사용해요?
승우

윤승우수도사업소장

농번기에도 사용합니다.

김경제위원

원수대금은요?
승우

윤승우수도사업소장

농조에서 원수대를 달라고 집요하게 나오고 있고 시에서도 보령댐 준공때까지만 사용하는 걸로 당초에 협약이 돼서 농조에서도 이사회에서 이 문제를 가지고 상당히 거론을 해서 거기서는 거기서대로 원수대를 받아내라 이러한 것이고 여기서는 아직 보령댐건설은 됐다고 하지만 정수시설은 완벽하게 되지 않아서 정수장건설 807톤짜리를 창동에다 하고 있습니다. 807톤짜리 정수장건설을 한 다음에 다시 협약하기로 하자고 했는데 그럼 그때 가서 원수대를 줄거나 말거냐는 염려스러운 부분입니다. 거기서는 거기대로 이사회에서 정수대를 받아내라고 난리가 났고 여기에서 정수대 얘기가 되면 위원님들이 정수를 주어야 상당하다 말씀이 계실지 아니면 또 다른 말씀이 계실지 저의 내부에서도 그것을 염려되는 부분이 있고 원수대의 정의가 맞는 것이냐 어차피 물은 농조저수지 물을 먹을 때 펴서 쓰니까 농조용수가 취수를 해서 어쨌든 일정부분의 원수를 쓰는 것은 틀림이 없으니까 원수로 보아서 주어야 되느냐 와 보니까 그것이 현안사항으로 대두되어서 고민중에 있습니다. 어쨌든 저희가 2월까지는 정수시설건립 기간동안만은 보령댐을 완공했지만 실질적 완공으로 볼 수 없으니까 그때까지 만이라도 참았다가 그 이후에 다시 협약하자 이렇게 공문을 보내서 농조와는 그러한 관계를 유지하고 있습니다.

김경제위원

어디가 그 물을 사용하고 있어요?
승우

윤승우수도사업소장

많이 먹어요. 5,000∼6,000톤을 생산해 가지고 먹는데 대천천을 중심으로 해서 동대동쪽하고 해수욕장이 전부 이 물을 먹습니다. 농조의 얘기를 전부 수용해야 되느냐 농조는 물론 농조의 시설물입니다만 물은 어떻게 따져서성주천으로 흘러 내려가는 유수기 때문에 여러 가지 고려를 해 봐야 알겠습니다. 단언적으로 원수대를 달라, 준다고 할 수도 없는거고 또 전혀 안 준다고도 할 수 없는 실정이고 우리가 그 물을 쓰기로 했고 정수시설을 막대한 예산을 들여서 만들어 논 정수시설을 지금 안 써먹을 수는 없는 거고 양개 기관의 입장을 서로 이해하고 협조하는 측면에서 다각도로 검토가 돼야 할 것입니다.

김경제위원

부분적으로 창동분들이 말씀하시기에 지금 현재 농조에서 수억원을 들여서 원수를 잡기로 해서 굴착을 한 건데 어떤 목적이 있어서 한게 아니고 음용용수로 물을 잡기 위해서 굴착해 가지고 물을 빼내는 것인데 식수로 잡수시는 분들이 보령댐 물보다는 큰 산 밑에서 굴착해서 나오는 물이 아무래도 정수하고 해도 좋지 않으냐 그 물을 앞으로라도 사용해야 되지 않겠느냐 그런 얘기가 오고 가고 하길래 말씀드리는 것입니다.
승우

윤승우수도사업소장

물도 좋고 대천천 원수를 하는 것은 동력비를 들여서 의무적으로 끌어올리는데 이것은 자연유화식으로 내려오기 때문에 우선 동력비절감이 있고 지금 말씀하셨듯이 원수가 좋아요. 포기할 수는 없는 입장이고 양개 기관이 원만한 협의를 해 가지고 계속 사용해야 될 겁니다.
철형

김철형위원장

527쪽 철도용지사용료로 50만원을 올렸는데 어떻게 하는거지요?
승우

윤승우수도사업소장

청소정수장에서 라인을 2개 묻어서 하나는 청소면 소재지일원 급수하는 라인이고 하나는 오전 넘어가는 것이 묻혀 있는데 그에 따른 철도청에다 내주는 임차료인데 50만원까지는 안 들어갑니다.
철형

김철형위원장

작년도는 얼마 들어갔어요?
승우

윤승우수도사업소장

40만원 정도입니다. 확실히 알지 못해서 다시 한번 보겠습니다.
철형

김철형위원장

역전에서 받아서 철도청에 넘겨요?
승우

윤승우수도사업소장

예.
철형

김철형위원장

영수증을 제출해 주세요.
승우

윤승우수도사업소장

예.

김장환위원

521쪽 수도미터기교체는 이렇게 많이 교체해야 돼요?
승우

윤승우수도사업소장

미터기가 요즘 것은 재질이 좋아서 잘 마모가 안 되는데 그전 것은 재질이 나빠서 오래 쓰면 마모가 되면 돌다말다 한다든지 안 돌던지 하면 제대로 계측이 안돼요. 예를 들어서 한 가정에 20톤을 썼는데 10톤만 계측이 됐다든지 5톤만 계측이 됐다든지 안 된다든지 검침하는 사람들이 주의 깊게 보고 그 집 식구나 세대수 구성원을 보면 고장이 났구나 판단하면 그때 이내 교체되면 좋은데 그렇지도 않고 그냥 넘어간다든지 하면 문제가 있으며 그리고 손료라고 수도요금을 받는데 손료라고 첨부돼서 나오는 게 가정용 하나에 400원 들어가는 게 있는데 그것을 교체하기 위해서 받는 금액입니다. 그것으로는 다 충당이 안됩니다.

김장환위원

상수도를 쓰는 사람들은 혜택을 받고 있고 상수도를 안 쓰는 사람들은 손해를 보고있거든요. 상수도를 먹는 사람들은 수준이 높은 사람이고 안 먹는 사람이 수준이 낮은 사람인데 없는 사람거 뺐아먹는거예요. 그런 것을 이해해 주시고 제트크리닝은 작년에도 이 문제가 나왔었거든요. 1억5천만원인데 그렇게 안 비싸다고 하더라고요.
승우

윤승우수도사업소장

임대하면 그렇게 갈 수가 없고 시설비로 공사를 도급을 주는 것입니다. 산다고 하면 2년 예산정도면 사는데 작업하는 과정에 인원이 많이 소요될 뿐만 아니라 그 일을 할 사람이 없다고 해요. 하도 깔끔하지 않고 일이 고돼서 기계를 놀리는 일이 많고 자치단체에서도 그 일을 시켜서 할만한 인건비도 없어서 어렵대요.
철형

김철형위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시면 수도사업소 소관에 대한 '99년도 예산안 예비심사를 모두 마치겠습니다. 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 금일 계획된 일정을 모두 마치겠습니다. 제4차 회의는 12월 12일 토요일 오전 10시에 개의 하겠습니다. 동료위원 여러분, 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

13시45분 산회

출처 충남 보령시의회 회의록