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지방의회 회의록을 사실 그대로

충남 보령시의회 발언

황경복 의원 발언

36회 제1총무위원회1999-06-29

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황경복위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제36회 보령시의회 임시회 총무위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 무더운 날씨속에서도 오늘 회의에 참석해 주신 동료위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 의장으로부터 우리 위원회에 통보된 안건접수 상황을 소개해 도리면 자치행정과 소관1건의 조례안이 접수되었습니다. 많지 않은 안건이지만 평소와 다름없이 알차고 효율적인 의사운영이 될 수 있도록 동료위원 여러분의 많은 협조를 당부드립니다.
그러면 의사일정 제1항 보령시행정동·리의명칭·관할구역및동·리장정수에관한조레중개정조례안을 상정합니다. 본 안겅을 제출하신 자치행정과장께서는 나오셔서 제안설명을 해주시기 바랍니다.
양훈

송양훈자치행정과장

보령시행정동·리의명칭·관할구역및동·리장정수에관한조레중개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는 '95년 대천시와 보령군의 통합으로 인하여 시의 명칭이 보령시로 됨에 따라 그 동안 지명도가 높았던 대천이란 지명이 사라지게 되어 다수의 시민들이 아쉬움을 가지고 있어 시민드로부터 대천 지명을 살리자는 여론이 조성되어 있었으면 '99년 3월 15일 대천지명찾기운동 추진위원회로부터 동지역 주민 29,640명의 서명 및 날인을 받아 행정동의 명칭을 변경해 달라는 청원서가 접수되었습니다. 이에 1914년부터 대천이라 불려지던 옛 행정구역 명칭을 회복하여 주민의 자긍심과 애향심을 고취시키고, 전국적으로 널리 알려진 대천이라는 지명을 사용함으로써 관광객들의 이해를 돕는데 기여할 필요가 있습니다. 주요골자는 원동을 대천1동으로 대관동을 대천2동으로 대산동을 대천3동, 흥덕돈을 대천4동, 현포동을 대천5동으로 변경코자 합니다. 기타 참고사항에서 관련법규는 지방자치법 제4조제5항에 근거를 두고 입법예고는 지난 4월 15일부터 5월 14일까지 30일간에 대해서 입법예고 기간동안 의견을 받았습닌다. 여기에는 보령소식지와 보령신문, 기타 일간지에도 고시했습니다마는 의견수렴한 사람은 대천동에 사는 최관수 한사람이 의견을 제출한 사항이 되겠고 내용은 원동을 대천동으로 대관동을 대천대관동, 대신동을 대천 동대동으로 흥덕동을 대천 명천동, 현포동을 대천 신흑동으로 해달라는 의견이 접수됐습니다. 이 의견을 접수돼서 보령시조례규칙심의위원회에서 논의됐습니다마는 특별히 검토한 사항은 없습니다. 보령시행정동·리의명칭·관할구역및동·리장정수에관한조레중개정조레안은 보령시 행정동·리의명칭·관할구역 및 동·리장정수에 관한조레중 다음과 같이 개정한다. 별표 1항에 행정도의 명칭, 관학구역 및 동장정수의 행정동명 란중 "원동"을 "대천1동"으로 하고, "대관동을"을 "대천2동"으로 하며, "대신동"을 "대천3동"으로 하고, "흥덕동"을 "대천4동"으로 하며, "현포동"을 "대천5동"으로 했습니다.

황경복위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 전무위원으로부터 검토보고가 있겠습니다. 전문위원께서는 검토보고를 해주시기 바랍니다.
용길

황용길전문위원

보령시행정동·리의명칭·관할구역및동·리장정수에관한조레중개정조례안에 대하여 검토보고를 드리도록 하겠습니다. 제안이유와 주요골자는 자치행정과장으로부터 자세한 설명이 있었기 때문에 생략드리겠습니다. 검토결과입니다. 지방자치법 제4조제5항에 의하며 동,리에 있어서는 행정능률과 주민편의를 위하여 당해 지방자치단체조례가 정하는 바에 의하여 하나의 동,리를 2개이상의 동,리로 운영을 하거나 2대이상의 동,리를 하나의 동,리로 운영하는 등 행정운영상 동,리를 따로 둘 수 있다라고 되어있으며 이에 이하여 보령시행정동·리명칭·관할구역및동·리장정수에관한 조례로 보령시 원동과 대관동, 대신동, 흥덕동, 현포동등을 현재 두고있습니다. 전국적으로 널리 알려진 대천이라는 지명을 사용하기 위하여 행정동의 명칭을 대천1동을부터 대천5동까지로 변경하려는 본개정조례안은 지방자치법의 규정에 의하여 조례의 개정망으로 행정동의 명칭변경이 가능한 사항으로써 29,640명의 주민서명에 의한 대천지명찬기운동 추진위원회로부터 청원이 있었고 행정사 입법예고를 실시하여 주민의 의견을 충분히 수렴하였으므로 원안과 같이 심사하시어 다른 지방주민의 인지도가 높은 지명을 사용케 함으로써 경쟁력이 높은 지방자치단체로 발돋움할 수 있도록 하심이 타당할 것으로 사료됩니다.

황경복위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 본 안건에 대한 질의, 답변 순서입니다. 질의와 답변은 원만한 회의진행을 위하여 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 박흥수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박흥수위원

5개동의 인구 분포가 어떻게 됩니까?
양훈

송양훈자치행정과장

5개동에 저희가 파악한 인구는 4만명정도입닌다. 그중에서 학생들 일부 빼놓은다면 실제로 참여할 수 있는 인구는 3만4천명 내지 5천명정도가 됩니다.

임세빈위원

대천지명찾기운동 추진위원회로부터 3만여명의 서명을 받아가지고 원동이나 대관동등을 변경하자는 서명을 받았습니다. 대천1동이 원동이고 대천3동이 대관동이라는 순번에 있어서 주민의 의견반발이 없이 가깝게 접근이 됐는지요?
양훈

송양훈자치행정과장

가깝게 된 것으로 알고 있고 각 동 의원님들고 계십니다마는 거의다 그렇게 하는걸로 동참했고 참석했기 때문에 서명도 받았습니다. 거기에 대한 이의 의견을 제출한 사람이 많지않기 때문에 그렇게 추진하고 있습니다.
수만

박수만위원

현포동 의원님도 계신데 전부 서명받으셨어요?
양훈

송양훈자치행정과장

예.

황경복위원장

법정동은 무엇으로 명시돼 있어요?
양훈

송양훈자치행정과장

대천동이라든가 대천1동중에서도 죽정동과 대천동으로 되어 있고 대천2동이 된 대관동은 대천동으로 되어있고 대신동은 동대동, 화산동으로 되어있는게 법정동입니다.

황경복위원장

법정동은 손댈 수 없지요?
양훈

송양훈자치행정과장

법정동은 중앙의 승인사항으로 되어있어서 손댈 수 없습니다,

황경복위원장

화산동은 표면에 나오지도 않고 흔히 보면 법정동을 연계해서 사용하더라고요. 그런데 보령시만큼은 화산동이나 죽정동이니.........
양훈

송양훈자치행정과장

원동인 경우는 대천동과 죽정동이 있고 대관동은 대천동 하나이고 대신동은 동대동과 화산동으로 되어 있고 흥덕동은 명천동, 궁천동이고 현포동은 4개동으로 되어 있습니다. 내항동, 남곡동, 요암동, 신흑동으로 법정동은 그렇게 돼있어서 법정동을 변경할 시에는 중앙의 승인을 받도록 되어있습니다.

황경복위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안계시면 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론 및 축조심사할 순서이로나 질의, 답변 과정에서 충분한 심사가 있었으므로 이를 생략하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 본 안건에 대한 표결을 선포합니다. 그러면 의사일정 제1항 보령시행정동·리의명칭·관할구역및동·리장정수에관한조레중개정조례안을 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 동료위원 여러분, 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 오늘 의결된 안건을 내일 제2차 본회의에 상정토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

14시55분 산회

출처 충남 보령시의회 회의록