내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 13일 일요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

충남 보령시의회 발언

김종현 의원 발언

41회 제1본회의2000-02-14

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김종현의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제41회 보령시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘부터 6일간의 일정으로 열리는 본 회기는 집행부로부터 금년도에 추진해야 하는 주요 시정에 대하여 업무계획 보고를 청취하고 조례안등 기타 부의안건을 처리하게 되겠습니다. 비록 짧은 회기지만 이번 임시회를 통하여 의회와 집행부가 서로 머리를 맞대고 업무추진 계획을 다시한번 되집어 봄으로써 금년도 시정운영이 누수없이 알차게 추진되는 계기가 되었으면 합니다. 먼저 의사담당으로부터 의사보고를 듣도록 하겠습니다.
의사담당님 수고하셨습니다.
의사일정 제1항 제41회 보령시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 금번 임시회는 사전에 의원님과 충분히 협의 된 바 있고 지난 1월 31일 운영위원회에서 의결한대로 2월 14일부터 2월 19일까지 6일간으로 회기를 결정코자 하는데 이의가 있습니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 제41회 보령시의회 임시회 회기결정의 건은 배부해 드린 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 지방자치법 제64조 제2항과 보령시의회회의규칙 제51조 제1항의 규정에 의하여 의장과 의원 두분이상 그리고 사무국장이 서명하도록 되어 있습니다. 따라서 제41회 임시회 회의록 서명의원은 의원님들께서 사전에 협의해 주신대로 성태용의원님과 오배근의원님을 지명코자 하는데 의원님들 이의가 있으십니까? 이의가 없으시므로 성태용의원님과 오배근위원님이 회의록 서명의원으로 선출되었음을 선포합니다. 회의록 서명의원으로 선출되신 성태용의원님과 오배근의원님께서는 금번 회기동안에 수고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

다음은 의사일정 제3항 2000년도 주요업무 추진계획보고의 건을 상정합니다. 금년도 계획된 시정전반에 대하여 업무보고를 청취하여 주요사업들이 누수없이 추진되고 마무리될 수 있도록 오늘부터 4일간의 일정으로 업무보고를 받고자 합니다 업무보고는 직제별 순서에 따라 실?과·사업소장으로부터 보고를 받도록 하겠습니다. 보고를 받으신후 의원님께서는 궁금해 하는 사항이나 보충설명이 필요한 부분에 대하여 간단히 질의를 해 주시기 바랍니다. 질의시에는 원만한 회의진행과 시간절약을 위해 일괄질의?답변 형식으로 진행토록 하겠으며 업무보고시에는 일상적인 업무는 유인물 보고로 갈음해 주시고 의원 관심사업과 현안사업, 특수시책사업 위주로 간략히 보고해 주시기 바랍니다. 그러면 오늘은 계획된 의사일정에 따라 기획감사담당관실, 문화공보담당관실, 종합민원실, 자치행정과, 도의새마을과 순으로 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 그러면 맨먼저 기획감사담당관께서는 발언대에 나오셔서 보고를 하여 주시기 바랍니다.
중수

이중수기획감사담당관

기획감사담당관 이중수입니다. 지역 의정활동에 바쁘시고 또한 임시회 회의기간 동안 연일 수고하시는 김종현의장님 그리고 의원님! 저희 기획감사담당관실 소관 업무보고에 깊은 관심을 가지신데 대하여 진심으로 감사드리면서 준비된 유인물에 의거 간단히 보고해 드리겠습니다. 【 보고사항은 끝에 실음 】 이상 기획감사실 소관 업무보고를 마치겠습니다.

김종현의장

기획감사담당관님 수고하셨습니다. 질의, 답변 순서입니다마는 원만한 회의진행과 시간관계상 일괄질의, 답변 형식으로 진행하겠습니다. 질의하실 의원께서는 먼저 쪽을 말씀하시고 질의하여 주시기 바랍니다. 성태용의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
태용

성태용의원

27쪽 POOL주민숙원사업에 대해서 질의를 드리겠습니다. 예산에 대해서 지역간 균형 배분에 만전을 기했다고 말씀하셨는데 어떤 식으로 지역간 균형배분을 할것인가를 말씀해 주시고 14쪽 사업예산의 전략적 투자를 통한 투자효과 증대해서 상반기에 집중투자 지역경제 활성화 도모를 하고 민간에서 시행하는 것이 효율적인 사업, 민간위탁 시행을 한다고 하셨거든요. 민간에서 시행되는 것이 어떤 사업이며 어떠한 식으로 위탁할 계획인지 궁금해서 질의를 드렸습니다.
수만

박수만의원

보령사랑운동을 시민자발적으로 유도하겠다고 했는데 자발적으로 어떻게 유도할 것인지에 대한 실질적인 계획이 없고 12쪽 공무원의 문책기준이 형평성에 맞지않는다고 일부 공무원들이 불평하고 있다는데 예를 들어 두사람 A와 B가 벌금형을 받았는데 어떤 사람은 대기를 해야 되고 어떤 사람은 가벼운 훈계한 사실이 있는지 그런 사실이 있다면 내용을 밝혀 주시고 25쪽 예산의 목적외 사용한 일이 있다고 나열했는데 감사실에서 조치한 내용이 무엇인지 답변바랍니다.

김종현의장

더 이상 질의하실 의원님이 안계시면 기획감사담당관께서는 질의사항에 대한 답변을 하여 주시기 바랍니다.
중수

이중수기획감사담당관

성태용의원님께서 주민숙원사업을 지역간 균형배분에 대해서 어떻게 하라는 지적은 작년도 행정사무감사에서 지적된 읍·면·동간 불균형이라고 해서 말씀을 하셨습니다마는 금액으로 16개동이면 16개동 똑같이 배분하기는 어렵습니다. 사업의 효율성이라든가 이런 것을 읍.면장을 통해서 시장한테 건의된 사항을 실,과장 책임하에서 진짜 필요하다고 인정이 되면 그런 방향으로 각 지역간의 사업의 균형을 맞추어서 배분할 계획이고 14쪽 민간사업대행에 대해서는 분뇨처리장이라든가 체육관 운영을 앞으로 자치행정과에서심사분석을 통하여 정부 측면에서 있을 것으로 예상되기 때문에 금년도 도에서도 각 16개 시,군을 각각 운영하면 수지분석이 안맞기 때문에 도에서 자체적으로 일괄 묶어서 대행업체를 공사 방식으로 묶을 계획으로 추진중에 있습니다. 거기에 발맞추어 가지고 분뇨처리장이라든가 위탁사업이 선정되면 민간사업에게 대행해 나갈 계획입니다. 해수욕장 운영이라든가 여러 가지 문제는 앞으로 시에서 여론이나 각종 수지분석을 전문기관의 용역에 의해서 민간사업에 대행할 계획이기 때문에 지금 여기에서는 무슨 사업을 누구에게 주겠다라는 것은 답변하기 어려운 시기적인 사항이 있으므로 그렇게 이해를 해주시고요. 박수만의원님이 보령사랑운동의 운영 계획은 아까 보고드린대로 5대 분과를 운영해서 자연보호사랑 하면 종이줍기라든가 이런 것을 행정기관에서 주도하는게 아니라 새마을지도자라든지 환경단체라든지 그런 단체의 주관으로 하여금 펴는 것도 보령사랑운동의 일환이기 때문에 그런 사항들만 발굴해서 민,관이 주도해 나가도록 운영한다는 내용입니다. 공무원의 문책 기준의 형평성에 대해서는 실,국장이나 민간인으로 하여금 위원회를 설치하게 되어 있습니다. 그 위원회에서 기준에 맞게 법에 맞는 형평성의 기준에 의해서 결정되기 때문에 시장님 혼자 결정하는 내용이 아닙니다. 그것은 그런 위원회를 활성화해서 형평성을 기해 나가도록 활성화 한다는 내용이고 예산의 목적외 사용에 대해서는 1242도로에서 지출이 의원님들이 지적한 내용이 됐기 때문에 연도도 지나서 예산도 작년에 올렸습니다마는 예산이 삭감되는 관계로 무산이 되었습니다. 이것에 대해서는 두 번째 이런 사례가 발생하지 않도록 할 계획입니다. 미흡하지만 간략히 답변을 마치겠습니다.

김종현의장

기획감사담당관님의 답변을 들으시고 더 질의하실 의원님 계십니까? 박수만의원님 질의하시기 바랍니다.
수만

박수만의원

보령사랑운동을 해보겠다고 추진한지가 꽤 오래됐는데 몇 개월이나 됐어요?
중수

이중수기획감사담당관

처음에 추진한 것은 98년도 하반기부터입니다.
수만

박수만의원

오래됐는데 만들고 제자리이지 얻어진게 뭡니까? 우리가 예산절감을 하기위해서 1번, 2번, 3번을 내용적으로 축소도 시키고 했는데 시민운동으로 유도하겠다고 했는데 유도하는게 아니라 전체적으로 시에서 하는거지 뭡니까?
중수

이중수기획감사담당관

나무사랑운동은 산림조합에서 추진을 했고 시에서 주관하는게 아니고 그렇게 이관한다는 얘기입니다.
수만

박수만의원

시장님이 걱정하는 일이다 위원회에서 하는 일이다 하지만 예를 들어 검사가 A에게 3백만원, B에게 3백만원으로 확정을 내렸는데도 어떤 사람은 대기해야 되고 어떤 사람은 훈계해야 되는게 있습니까? 그것이 위원회에서 정상적으로 결정한 겁니까? 똑같은 형평으로 검사가 법을 집행한 사람들이 결정한 것도 시장이나 국장님들 위원회에서 결정한대로 따르는 겁니까?
중수

이중수기획감사담당관

안맞는 것은 먼저는 법원에 소가 제기 돼가지고 법원판결에 의해서 결정을 했었습니다.
수만

박수만의원

판결에 의해서 같이 벌금을 받았는데 어떤 사람은 대기시키고 어떤 사람은 훈계해야 됩니까? 그게 위원회에서 결정한 것이 맞는거라고 생각하십니까? 그리고 예산목적외 사업집행 했다는 것도 어떤 결과가 하나도 없잖아요. 조사해서 결과 맺어진거 있어요?
중수

이중수기획감사담당관

먼저도 몇번 보고된 사항인데....

김종현의장

양해말씀을 드리겠습니다. 금번 임시회는 업무청취니까 다음 문제가 있을때는 행정감사때 지적해 주시고 포괄적으로 질의해 주시기 바랍니다.

황경복의원

동료의원의 보충 질의를 하겠습니다. 실장님께서 1242도로에 대해 예산이 삭감된다고 말씀하셨어요. 앞으로도 이 예산에 대해서 삭감될지 예산이 설지를 장담할 수 없다는 말씀이지요? 그래서 본의원이 1242도로는 도시주택과 일부 예산이 있는데 그 때 당시의 도시주택과의 책임자가 누구이며 중간에서 어떻게 해서 목변경을 하여 이렇게 썼는지 기초부터 기획감사담당관실에서 감사를 해가지고 정확한 데이터를 가지고 의회에 보고해 주시기 바랍니다. 예산의 공백 상태가 오래 가서는 안됩니다.
중수

이중수기획감사담당관

알겠습니다.

김종현의장

더 이상 질의하실 의원님이 안계시면 이상으로 기획감사담당관실 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 담당관님! 수고하셨습니다. 다음은 문화공보담당관실 소관에 대하여 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 담당관께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
영우

이영우문화공보담당관

문화공보담당관 이영우입니다. 영상으로 준비되어 있었는데 갑자기 컴퓨터가 오작동 되어 서면으로 2000년도 주요업무추진계획을 보고드리겠습니다. 【 보고사항은 끝에 실음 】 이상으로 문화공보담당관 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.

김종현의장

담당관님 수고하셨습니다. 지금까지 보고를 들으시고 질의하실 의원님 계십니까? 김철형의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
철형

김철형의원

11쪽 주요시책 신문대상과 관련한 모든 정보를 보령신문을 통해서 홍보한다고 했는데 우리 보령시에는 지방신문사가 몇 개가 있는 것으로 알고있는데 특히 보령신문만을 택해서 홍보를 하겠다는 것인지 묻고싶고 또 한가지는 지난해에 보령은 관광상품으로서 머드팩을 선정했는데 머드팩 홍보지를 버스나 택시에 부착했으면 좋겠다라는 대다수의 여론이 있었는데 그것이 빠졌기에 묻고싶습니다.
태용

성태용의원

13쪽 음악콘서트 활성화해서 공연내용중에 서울팝오케스트라, MBC예술단등의 국악, 성악이 들어가있는데 실질적으로 여름 해수욕장에서 국악, 성악이 행사내용으로 들어간다면 분위기상 맞을까하는 의구심이 생기고 그부분에 대해서는 오늘 이 자리가 업무보고 시간이니까 그런 부분을 재고해 주시고 또한가지 유인물에 없습니다마는 최근에 보령과 서천이 선거구가 통합되었는데 일간지에서 지방지나 중앙지가 많습니다마는 서천, 보령으로 나오고있습니다. 보령이 서천한테 뒤지는 점이 무엇인지 모르지만 언론에서 어떠한 근거로 서천, 보령으로 표기가 되는지 본 의원으로서는 의심이 안갈래야 안갈 수가 없습니다. 담당관께서는 그부분을 살펴보시고 언론사에 직접 방문은 못하더라도 전화라도 하셔서 그러한 부분은 보령, 서천이 되도록 노력을 해주시기 바랍니다.

김경제의원

13쪽 만세보령대상 수상자관리가 있는데 초창기 몇 년도부터 시작했으며 수상자가 누락됐다는 내용도 있고 수상자에 대하여 금년도 발굴과 심사 공정성에 대해 세부적으로 말씀해 주세요.

황경복의원

10쪽 관내 유선TV를 전가구가 시청할 수 있도록 권장 및 지원을 하겠다고 하셨는데 지원을 어떻게 할것인지 답변해 주시고 33쪽 대천문화원에 국비, 시비로 해서 1억보조가 나온 것으로 알고있습니다. 99년도 대천문화원의 정산서가 올라오지 않았으니까 부수적으로 빠른 시일내에 대천문화원의 정산서를 전의원님들한테 배부할 수 있도록 협조를 부탁드립니다.

김종현의장

더 질의하실 의원님이 안계시면 담당관님은 답변해 주시기 바랍니다.
영우

이영우문화공보담당관

김철형의원님께서 말씀하신 11쪽에 대해서는 6항의 신문매체를 통한 홍보활성화 해서 보령신문만 말씀드린게 아니라 유인물을 보시면 알다시피 첫째는 지방지, 중앙지를 앞에 들어있고 마지막에 보령신문 그러니까 언론이 중앙, 지방, 지역신문 하면 보령신문이 단계적으로 유인물을 만들었다는 것을 참고적으로 말씀드리고싶고 또 머드팩홍보에 대해서는 보도자료를 제공해서 신문이라든가 TV에 대해서는 작년도에 수십차례 걸쳐서 홍보가 되었습니다마는 버스라든가 유인물 홍보에 대해서는 담당과인 관광교통과에서 직접 해야 할 사항입니다. 푸른음악회에 대해서는 이번에 문화관광부에서 도내 1개시,군씩 선정해서 국비를 지원해 주는 사업이기 때문에 보령시가 선정될 수 있도록 자치문화국장하고 자치문화관광과장한테 수차례 요청해서 가능하면 우리가 현재 될려는 추진 단계이고 국악이라든가 성악등 여러 가지는 그 지역의 분위기에 따라서 만약 우리가 낮에 하느냐 밤에 하는에 따라서 음악종류는 맞추어서 시행할 계획입니다. 이번에 선거구가 확정돼서 언론매체에서 보령, 서천에 대해서는 전부는 그렇게 안나오지만 어떤 신문은 서천, 보령으로 나옵니다마는 일부에서는 보령, 서천이 나오는데 그 사항에 대해서는 저도 특히 도에서도 이런 서류같은데 보면 행정구역이 천안시 다음에 공주, 보령, 아산, 서산, 논산이 행정구역순으로 하기 때문에 그런 보도가 된 언론사에 대해서는 우리가 정정요청을 하고 앞으로 홍보할 수 있도록 노력하겠습니다. 김경제의원님께서 말씀하신 13쪽 만세보령대상수상자 문제는 당초에는 만세보령이라고 해서 JC에서 상을 민간단체 하다가 보령군에서 인수받아서 보령군에서는 만세보령대상 86년에 대천시에서는 시민문화상으로 해서 표창을 주었습니다마는 95년 통합이 되어가지고 만세보령대상을 조례로 만들어서 하나로 관리를 했습니다. 엄격히 따진다면 JC에서 한 날짜는 정확히 기억못합니다마는 JC에서 한 것은 원칙상 시민문화상 성격의 만세보령대상이라고 할 수가 없습니다마는 처음 시작한 차원에서 JC에서 시행한 만세보령대상, 보령군에서 한 만세보령대상 또 대천시에서 시행한 시민문화상 그리고 95년도부터 보령시에서 수상한 만세보령대상에서 총 명부를 정비하니까 122명입니다. 이것을 일괄 정비를 해가지고 왜냐하면 이 명부를 관리하지 않으면 이중으로 탈게 많습니다. 박수만의원님과 황경복의원님께서 만세보령심사위원으로 위촉이 되어서 당일 심사를 했습니다마는 그런 문제점이 있기 때문에 명부 정비를 해서 확실하게 관리하여 이중으로 수상하는 일이 없도록 하고 또한 그 사람들이 앞으로 시단위 행사라든가 초청을 해서 자긍심을 고취할 수 있도록 노력하겠습니다. 황경복의원님께서 말씀하신 관내 유선TV지원 문제는 아까 말씀드린대로 신흑동하고 웅천 TV 가입자수 2,500가구가 대천유선TV하고 시스템이 구축 안되었기 때문에 항상 매일 제공을 못해서 일주일 단위로 지원됩니다. 지난번에도 김장환의원님하고 박흥수의원님께서 대책을 강구하라는 말씀을 하셨는데 가구수가 적기 때문에 유선TV료를 적게 받기 때문에 영업의 수입이 안맞아서 자체적으로 어려워서 사업비가 대략적으로 빼보니까 1개지구에 3천여만원정도 든다고 합니다. 우리가 방안을 연구해서 자율적으로 할 수 있도록 하고 정 안되면 시비에서 100%는 안되지만 일부라도 지원해 주는 방안을 검토해서 추후에 보고를 드리겠습니다. 문화원정산에 대해서는 지난번 행정사무감때 연말폐쇄기간이 안끝났기 때문에 정산서를 보고못드렸는데 업무보고가 끝나면 의원님들한테 문화원 정산보고서에 대해서는 별도로 유인물로 보고드리겠습니다. 특히 문화원운영비에 대해서는 1억원정도 되는데 국가적으로 문화정책을 진흥시키기 위해서 국비를 지원 보조해주기 때문에 전시,군이 대략적으로 비슷합니다. 그 돈을 앞으로 제대로 보령의 문화향기를 꽃피우는데 쓰도록 지도감독을 철저히 하겠습니다.

김종현의장

답변을 들으시고 더 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원님이 안계시면 이상으로 문화공보담당관실 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 담당관님! 수고하셨습니다. 다음은 종합민원실 소관 업무보고 순서입니다만 중식을 위하여 1시 30분까지 정회코자 하는데 의원님들 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 1시 30분까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

11시55분 회의중지

13시30분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이어서 종합민원실 소관에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 종합민원실장님께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
남수

김남수종합민원실장

종합민원실장 김남수입니다. 금년도 종합민원실 소관 유인물에 의해서 계획을 보고드리겠습니다. 【 보고사항은 끝에 실음 】 이상으로 금년도 종합민원실의 업무계획보고를 마치겠습니다.

김종현의장

실장님 수고하셨습니다. 지금까지 보고를 들으시고 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원님이 안계시면 이상으로 종합민원실 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 실장님 수고하셨습니다. 계속해서 총무국 자치행정과 소관에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 과장님께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

양훈

송양훈자치행정과장

자치행정과장 송양훈입니다. 자치행정과 소관 2000년도 주요업무추진계획을 유인물에 의해서 보고를 올리겠습니다. 【 보고사항은 끝에 실음 】 이상 보고를 마치겠습니다.

김종현의장

과장님 수고하셨습니다. 지금까지 보고를 들으시고 질의하실 의원님 계십니까? 임대식의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
대식

임대식의원

수고하셨습니다. 각종 시책사업에 상당히 좋은 사업을 하시는데 과연 이 시책사업들이 제대로 시행될까 염려스럽습니다. 한가지 말씀드리자면 이런 시책 사업을 할려면 읍.면.동에 상당한 인원이 있어야 된다는데 대천1동을 예를 들어보면 공무원 1인당 천여명의 주민을 감당해야 됩니다. 그런데 1동 현황을 보면 차량도 없고 오토바이도 없고 심지어 인원이 감축되어 급료 또한 줄어가지고 문서 사송인도 없습니다. 문서 사송인은 공익요원을 시킬 수도 없고 공공근로자를 시킬 수도 없는 사항인데 자치행정과장님께서는 그러한 어려운거 대천1동뿐이 아니고 2동, 3동 똑같은데 오토바이를 1대 사준다든가 차량을 배치한다든가 해야되는데 적은 공무원 인원으로서 6만여 동민의 민원을 감당할 수가 없습니다. 더군다나 언론에서도 봤겠지만 FAX민원, 복사용지등 봐도 도청 다음으로 저희가 많다고 보도됐을 겁니다. 이렇게 상당히 어려운 점이 있는데 보직 받지않은 시청의 공무원이 있을텐데 1명이라도 동지역에 문서사송인을 왜냐하면 책임을 져야되기 때문에 줄 수는 없는지 계획은 없는지를 말씀해 주시기 바랍니다. 의장 김종현 과장님 답변하시기 바랍니다.
양훈

송양훈자치행정과장

임대식의원님께서 말씀하신 사항에 대해서는 읍·면·동에 결원이 조금 있습니다마는 특히 대천1동에 대해서는 현재 1명의 결원이 있습니다. 그 사항은 임의원님도 알다시피 청소부 1명이고 문서사송인은 격일제로 운영하고 있습니다. 그러기 때문에 전담을 할 수 없고 1명 배치를 요구한 사항이기 때문에 저희가 한번 보직대기자 중에서 검토해서 하는 방향으로 노력하겠습니다. 의장 김종현 과장님의 답변을 들으시고 더 질의하실 의원님 계십니까? 김경제의원님 질의하시기 바랍니다.

김경제의원

13쪽 보령사랑 주민등록 갖기운동을 전개했는데 각 서신마다 인구수를 보면 보령시가 어떤 때는 13만 어떤때는 12만 각자 틀리는데 정확한 것을 알려주고 근간 3년동안에 변한 통계가 있거든 말씀해 주십시오.
양훈

송양훈자치행정과장

인구관계를 말씀하셨는데 저희도 인구가 감소해서 걱정입니다. 13만 보령시민이라고 하고 있습니다마는 작년도 12월 31일 현재 12만721명입니다. 그래서 12만 이내가 되면 안되기 때문에 저희도 13만 인구를 유지할려면 천상 무슨 대책을 세워야 되겠다 해서 주민등록 갖기운동을 적극 추진하고 있습니다. 저희 관내에 들어오는 기업체인 보령화력이나 대우정밀 기타 농공단지의 각 기업체를 최대한 방문도 하고 거기에 대한 공문도 보내서 여기에서 근무하고 있는 분들은 전부다 주민등록을 여기로 옮기는 방향으로 추진하고 있습니다. 13만이 다 안되더라도 12만으로 줄지않도록 노력하고 있습니다. 그리고 3개년 동안 줄은 숫자에 대해서는 발췌해서 별도로 김의원님께 제출토록 하겠습니다.

김종현의장

더 이상 질의하실 의원님이 안계시면 이상으로 자치행정과 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 과장님! 수고하셨습니다. 다음은 도의새마을과 소관에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 과장님께서는 발언대에 나오셔서 보고하여 주시길 바랍니다.
흥수

이흥수도의새마을과장

도의새마을과장 이흥수입니다. 평소 새마을업무에 깊은 관심을 갖고 계신 김종현의장님과 의원님들께 감사의 말씀을 드리면서 2000년에 시작하는 새해의 업무계획을 보고드리는 기회를 갖게 됨을 영광스럽게 생각합니다. 나누어드린 유인물에 의해서 2000년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 【 보고사항은 끝에 실음 】 이상 유인물의 의해서 간단하게 도의새마을과 소관 2000년도 업무추진계획보고를 드렸습니다. 의장 김종현 과장님 수고하셨습니다. 지금까지 보고를 들으시고 질의하실 의원님 계십니까? 김장환의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김장환의원

16쪽 소도읍가꾸기사업에 대해서 한가지 묻겠습니다. 소도읍가꾸기사업이 계속사업으로 되어있었는데 2000년도 사업으로 지정해서 내려왔단말이예요. 그럼 계속사업으로서 2001년도에는 사업이 실천될 수 있도록 도의새마을과에서는 어떻게 생각하고 계시며 앞으로의 전망에 대해서 말씀해 주세요.

김경제의원

12쪽 새마을운동 활성화에 대해서 교육대상 인원이 26회에 551명이라고 했는데 면동 따로 따지면 2회도 채 안됩니다. 인원수도 1회에 20명정도 되는데 그거가지고 어떻게 운영하는지 자세히 말씀해 주시고 19쪽 청소년수련관운영에 대해서 말씀드리겠는데 앞전 행사때 보니까 굉장히 춥더라고요. 연료비 예산이 없었는지 그것에 대한 대책을 말씀해 주시고 21쪽 특수시책에 헌옷모으기운동 전개가 있는데 질이 좋은게 있을테고 나쁜게 있을텐데 그당시 1등, 2등, 3등이 있을것인데 어떤 기준을 갖고 했나 예를 들어서 아무 쓸데없는거 갖고 와서 많이만 갖고오면 등수로 들어가는지 그렇지 않으면 약간 쓸모없더라도 비싼 것이 해당되는지 말씀해 주세요.

황경복의원

한가지만 질의를 하겠습니다. 이동도서관 시의 보조금이 98년도, 99년도 보조금 나간 내역을 소상히 말씀해 주세요.

김종현의장

더질의하실 의원님이 안계시면 과장님께서는 질의하신 의원님들의 순서대로 답변 하시기 바랍니다.
흥수

이흥수도의새마을과장

김장환의원님께서 말씀하신 소도읍가꾸기사업 2001년도 투자계획을 물어주셨는데 당초에는 연차적으로 정기적으로 투자해 나갈 것으로 행자부에서 지침이 왔었는데 작년도에 지침이 바뀌어서 투자되는 지역만 계속 투자된다는 전국적인 지역 여론이 있어서 그것을 순기적으로 투자하도록 계획이 변경되었습니다. 97년도 이후에 투자된데는 2000년도에는 다시 투자를 안하는 것으로 되어있고 저희도 웅천소도 읍지역에 해야할 사업이 많습니다. 그래서 다시 도하고 절충해 보니까 금년도나 내년도까지는 투자하기 어려울 것 같이 도에서 얘기를 하고 다음 한순기가 시,군별로 돌아가면 그 다음에 투자 계획을 수립하는걸로 내용을 통과했습니다. 내년도에 꼭 투자가 된다 안된다 하는 것을 확답드리기 곤란하고 충청남도내 순기적으로 지역적으로 도에서 안배계획을 세운 후에는 투자 가능할 것으로 판단됩니다. 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다. 김경제의원님께서 물어주신 새마을교육을 551명 가지고 되겠느냐 했는데 시 자체의 계획보다는 551명은 중앙이나 도 단위에서 새마을시설에 불러다가 교육시키는 그런 계획입니다. 중앙에서 도의 교육 계획 인원을 오바해서 우리가 많이 보낼 수도 없고 해서 그 계획 인원인 것을 참고적으로 말씀드리고 자체적으로 시에서 하는 교육은 이거 이외로 별도로 계획을 수립해서 해야할 형편에 있습니다. 19쪽 수련관이 굉장히 춥다고 하셨는데 저희도 가보지만 냉방이나 난방이 어렵습니다. 난방기가 뒤쪽에 2개 서있는데 수련관이 앞쪽은 얕다보니까 뒤에서 틀어놔도 따뜻한 바람이 밑에까지 가지않아서 뒤쪽은 그런대로 견디어지는데 아래쪽은 난방이 잘 안되는 형편입니다. 저런 건물은 난방기를 뒤에다 놓는거 보다는 시설을 개선해서 아래쪽도 더운 바람이 나올 수 있도록 해야되는데 예산이 원체 많이 들어갈 형편이기에 아직은 강구를 못하고있습니다. 점차적으로 예산이 허용되는 범위내에서 난방장치를 해야할 형편입니다. 그리고 여름에도 보니까 여름뿐이 아니라 지난 12월 같은 경우도 거기서 행사를 했는데 사람이 많으면 더워서 있을 수가 없어요. 냉방관계도 검토를 해보고 있는데 냉방기도 환풍기가 2개 돼있고 냉방기가 뒤에 설치돼 있는데 그것가지고는 수용할 수 없습니다. 저희도 여러 가지 방법을 수립하다 지난 예산수립할 때 냉풍을 이용해서 해볼까 하는 계획을 했었습니다마는 그것이 가장 효과가 있을 것 같이 판단해서 계획했었습니다만 예산을 확보하지 못해서 못하고 있습니다. 우선은 환기 시설부터 해서 냉방에 대한 것은 대체를 하고 난방은 그 뒤에 있는 냉방기를 앞에다 넣어볼까 하는 계획도 해보았습니다. 아래에 놓으면 더운 바람이 올라가기 때문에 계획도 했는데 앞에서 들으면 소음 때문에 쓰기가 어려워서 여러 가지 문제점이 있어 점차적으로 개선 방안을 강구해 나가겠습니다. 22쪽 헌옷모으기운동은 지난해 해보니까 질이 좋고 나쁨은 별로 문제가 되지 않습니다. 왜냐하면 각 가정에서 입던 옷을 농같은데 쌓아놓고 버리기도 아깝고 남주자니 헌옷이라 안가져 갈 것같고 하는 부분들이 많이 있는 것을 발견해가지고 그것을 모아서 처분한 사항입니다. 그런데 가져 가시는 분들이 좋고 나쁨을 따지지않고 분량으로 달아서 가져가는 사항이기 때문에 질에는 별 문제가 없다고 생각됩니다. 가능한한 많은 시민이 참여해서 많은 양을 수집하면 성과가 있을 것으로 판단됩니다. 이동도서관은 98년도에는 4천만원이 예상돼가지고 10%를 절감하고 3천6백만원을 지원해 주었습니다. 나중에 여러 의원님들께서도 이의 제기를 해주셨습니다마는 도서구입을 하지못해 가지고 이용하는 시민이 적다 이용을 잘 안하는 기피현상이 있다해서 10% 절감했던 예산을 그중에서 일부를 신규도서 사는 비용으로 추가로 해서 구입한 것으로 알고있습니다. 작년도도 3천6백만원 정도 지원되었고 금년도에도 예산을 의원님들께서 승인해 주시어 예년 수준으로 지원되겠습니다.

김종현의장

답변을 들으시고 더 질의하실 의원님 계십니까? 김장환의원님 질의해 주시기 바랍니다.

김장환의원

답변하신 것중 99년도에는 예산확보에 굉장히 미온적이었고 의지가 없었습니다. 그럼으로 인해서 피해를 봤으니까 2001년에는 꼭 추진될 수 있도록 최선의 노력을 해주시기 바랍니다.
태용

성태용의원

돈 안들이고 보령시를 홍보할 수 있는 기회를 어제 접했습니다. 어제 이봉주선수가 한국 신기록을 내면서 도쿄 마라톤에서 준우승을 했는데 그 과정에서 훈련을 그동안에 보령시에서 했다는 것이 메스컴을 통해서 나갔습니다. 이봉주선수가 다시 2월말~3월초에 보령댐 주변에 와가지고 연습해서 올림픽을 대비한다는 얘기를 들었는데 거기에 대한 부가가치가 많이 떨어질 수 있는 것을 본의원 나름대로 생각해 봤습니다. 왜냐하면 방송사와 인터뷰를 할 때 보령시가 마라톤 전지훈련지로서 가장 적합한 장소라고 인터뷰 할 때 이런 말씀을 해주신다고 보면 청소년수련관이나 동백관을 활용해서 각 학교라든지 단체에서 전지훈련하러 많이 올것으로 믿고있습니다. 그러기 때문에 그러한 부분은 이봉주선수가 다시 훈련을 시작할 때 과장님이나 체육담당께서 같이 동참하셔서 그러한 주문을 하면 어떻겠나 하는 것이 본의원의 생각인데 참고해 주시면 고맙겠습니다.

황경복의원

청소년수련관의 냉,난방 시설을 전차갱도 냉풍을 이용해야 하고 풍관으로 달아서 시설한다는 말씀인데 전차갱도가 앞으로 개발촉진지역이나 폐광진흥지역으로 선정될 가능성이 높습니다. 또 개발촉진지역은 이미 아마 선정된 것으로 알고있고 폐광진흥지역도 고무적으로 선정될 것으로 생각하는데 전차갱도는 보령시 전체를 위한 관광벨트가 돼야지 그것을 만약에 청소년수련관에 풍관을 이용해갖고 냉풍을 사용해서 냉난방 시설을 한다고 봤을때는 그안에다 후황을 돌려야 되고 그 갱안에서 후황을 돌린다 또 앞으로 개발촉진지역이나 폐광진흥지역으로 인해서 그 갱도가 관광벨트로 묶어질 때 그것도 시설이 잘못될 우려가 있습니다. 그래서 풍관을 이용한 냉방시설은 본의원이 봤을 때 불가하지않느냐 왜 풍관거리가 있는데 전차 갱도에서 수련관까지 거리상으로 너무 멀어서 실효성은 전혀 없다고는 볼수 없지만 기대 효과에 못미칩니다. 그러한 점을 과장님이 고려해 주셨으면 하는 말씀을 드립니다.
흥수

이흥수도의새마을과장

성태용의원님께서 말씀하신 이봉주선수 관계는 지난번 여기와서 훈련할 때 자리를 같이 하는 기회가 있어서 얘기를 해봤는데 그때는 이봉주선수뿐 아니라 국가대표급 남자, 여자선수가 같이 와서 훈련을 했습니다. 그때 얘기해 보니까 이봉주선수 보다는 이봉주선수 훈련하는 코치가 여기와서 훈련해 보니까 보령지역이 선수들 훈련하기에는 여러 가지 여건이 좋다는 것입니다. 그때 얘기가 봄, 가을로는 반드시 보령에 와서 훈련하겠다는 얘기를 들었습니다. 그러다보면 국가대표 선수가 와서 훈련하면 다른 기업체라든지 이런데서는 따라 온다는 거예요. 저사람들이 어디가 훈련장소가 좋기 때문에 간다고 해서 그리로 따라간답니다. 앞으로 저희 지역에서 많은 훈련을 하겠다는 언질을 받았기 때문에 그 자리에 시장님도 참석하셨습니다마는 앞으로 우리지역에서 훈련할 때는 여러 가지로 많은 도움을 주고 우리 지역을 홍보하는 기회로 삼겠다는 대화가 있었습니다. 좋은 말씀을 해주셨는데 이 부분은 앞으로도 관심을 가지고 계속 저희 지역 홍보에도 활용할 수 있도록 노력하겠습니다. 청소년수련관 냉반관계는 어떻게 착안했느냐 하면 청라에 있는 냉풍욕장을 보니까 200미터까지 가도 냉풍이 시원하다는 것을 느꼈습니다. 그것을 참작해가지고 그렇게 큰 시설은 아니더라도 조그만 시설을 하더라도 그보다는 현재 거리가 가깝기 때문에 그것을 이용해 볼까 하는 생각을 해본 것입니다. 그러나 여러 가지 개척지구로 조성되는 등등은 심층적으로 검토를 안해봤고 또한 금년도에는 현재 예산이 확보되지않았기 때문에 의원님들께서 예산을 확보해 주셔야 그 사업을 착수할 형편입니다. 그러니까 이것은 검토하는데 다만 올 봄이나 여름이라도 수련관 회의실을 이용하자면 여러 가지 애로가 많습니다. 덥다든지 춥다든지 그것을 현재 있는 냉난방기는 안되고 냉난방기를 추가로 해서 설치하더라도 소음 때문에 사용하기 어렵다는 생각이 듭니다. 소음도 없으면서 냉방과 난방이 가능한 방법을 강구해서 의원님들한테 보고를 드리고 예산확보도 할 수 있도록 부탁드리겠습니다. 저희도 계속 연구하도록 하겠고 이용하는데 불편이 없도록 노력하겠습니다.

김종현의장

더 이상 질의하실 의원님이 안계시면 이상으로 도의새마을과 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 의원님들께 잠시 양해말씀을 드리고자 합니다. 도의새마을과 소관을 끝으로 오늘의 의사일정은 모두 마쳤으나, 당초 내일부터 10시에 계획됐던 15, 16일 의사일정이 졸업식 관계로 오후 1시 30분으로 변경하였기에 앞으로 원활한 의사진행을 위하여 세무과와 회계과 소관에 대한 업무계획보고를 청취하고자 하는데 의원님들 이의가 있으십니까? 의님들께서 이의가 없으시므로 계속해서 세무과 소관에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 과장님께서는 발언대에 나오셔서 보고를 하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

낙중

정낙중세무과장

세무과장 정낙중입니다. 세무과 2000년도주요업추진계획을 보고드리겠습니다. 【 보고사항은 끝에 실음 】 이상으로 세무과 주요업무추진계획 보고를 마치겠습니다.

김종현의장

과장님 수고하셨습니다. 지금까지 보고를 들으시고 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원님이 안계시면 이상으로 세무과 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 과장님! 수고하셨습니다. 다음은 회계과 소관 업무보고를 청취할 순서입니다만 장시간 진행 관계로 잠시 휴식을 위하여 20분간 정회코자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 20분간 정회를 선포합니다. 의장 김종현 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 회계과 소관에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 과장님께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

15시00분 회의중지

15시20분 계속개의

봉근

채봉근회계과장

회계과장 채봉근입니다. 2000년도주요업무추진계획을 보고드리도록 하겠습니다. 【 보고사항은 끝에 실음 】 이상으로 2000년도 회계과 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다.

김종현의장

과장님 수고하셨습니다. 지금까지 보고를 들으시고 질의하실 의원님 계십니까? 성태용의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
태용

성태용의원

14쪽 차량보유현황에 읍.면.동에 28대가 나가있는데 동에는 1대도 없지않습니까? 동에 1대씩 보급할 의향은 없으신지 왜냐하면 동사무소 인원도 부족한데도 일거리가 얼마나 많은지 모르겠어요. 그런데 차 1대도 없어요. 자꾸 어떤 특정 지역을 말씀드릴 수가 없기 때문에 말씀 안드리는데 어느 면은 동사무소보다 훨씬 인구수도 적고 지역도 그렇게 넓지않은데도 1대씩 다 있는데 동사무소만 안주시는 이유가 무엇인지 주실 계획은 있으신지 말씀해 주시기 바랍니다.

김종현의장

더 질의하실 의원님이 안계시면 과장님께서는 답변하시기 바랍니다.
봉근

채봉근회계과장

성태용의원님께서 질의주신 사항은 동지역에 대해서는 차량이 없어서 저희도 안타깝게 생각은 하고있습니다마는 이것은 당초 행자부에서 지침 내려왔을 당시부터 정수책정이 시골에서 많이 활용할 수 있는 읍.면지역에만 반트럭으로 해서 1대씩 나가 있는 것으로 알고있고 또한 읍.면.동에 자료상 보면 28대로 되어있는데 저희가 아는 것은 특수차량 17대가 청소원들이 활용하는 청소차량이 나가 있는 사항입니다. 차제라도 동에도 1대씩 배치할 수 있는 기회가 있다면 최대한 노력하겠고 또한 현재 동에는 차량이 없습니다마는 시에서 보유하고 있는 차량을 동에서 요구가 있다면 언제든지 지원을 아끼지 않도록 하겠습니다.
태용

성태용의원

시에 있는 차량으로 협조해 주신다고 하는데 통장님들이 뭐라고 하냐면 세금고지서를 돌리지 않겠다고까지 나와요. 지침이 어떻게 내려왔는지 모르지만 읍.면으로 국한이 되어있는지 아니면 될 수 있으면 읍.면지역을 활용할 수 있게끔 지원을 하라는건지 지침 내용은 모르겠습니다마는 이러한 부분은 과장님께서 숙고해 주셔서 동도 차를 구입할 수 있도록 협조를 부탁드립니다.
봉근

채봉근회계과장

답변드렸던 내용과 동일한 내용입니다마는 당초부터 행자부 지침에 정수가 읍.면까지만 되어있고 동은 안되어 있다는 것을 다시한번 말씀드리고 현재 없는 동에 차량을 배치하기 위해서는 현재 실정으로서는 타지역에 있는 정수를 없애고 신규로 사든지 할려면 정수를 줄여야만 동에 배차가 가능합니다. 그래서 아까 대안으로 동에서 필요하다면 시청에서 보유하고 있는 차량이라도 수시 지원을 아끼지 않겠다는 말씀드렸는데 제 입장에서는 정부의 방침이 바뀌어가지고 동까지 지원해 줄 수 있는 정수가 늘어나기 전에는 현재로서는 어려운 실정임으로 이해를 부탁드리겠습니다.

김종현의장

더 이상 질의하실 의원님이 안계시면 이상으로 회계과 소관에 대한 업무보고를 마치며 질의종결을 선포합니다. 과장님! 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마치겠습니다. 동료의원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 오늘 첫날에도 불구하고 장시간동안 수고 많이 하셨습니다. 오늘 집행부에서 보고된 사항은 계획대로 추진하여 시정에 접목될 수 있도록 각별히 노력하여 주시기 바랍니다. 제2차 본회의는 내일 오후 1시 30분에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

16시00분 산회

출처 충남 보령시의회 회의록