김종현 의원 발언

증액분을 파악해보면 호봉상승에 따른 인건비, 기본급이라든가 이런 거지, 시설비가 전혀 없고요, 이번에는 그렇습니다. 사업비는 그렇게 많지 않습니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으면 보건소 소관 예비심사를 마치겠습니다. 과장님, 그리고 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 계속해서 농업기술센터 소관의 예비심사를 실시하겠습니다. 과장님께서는 소관 예산에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

존경하옵는 산업건설위원회 위원장님과 위원님들께 저희 센터 내년도 예산안을 설명드리도록 하겠습니다. 저희 센터의 예산규모는 우리시 전체예산2,300억중에 약 1.1% 정도되는 28억원 규모가 되겠습니다. 저희 직원현황은 44명으로써 지도직이 36명, 행정이 2명, 별정 1명, 기능직 5명으로 구성돼있습니다. 421p, 저희센터의 인건비는 총 10억 3,600여만원이 되며 421p, 기본급, 422p와 423p의 수당은 유인물로 갈음보고 드리고 424p를 보고드리겠습니다. 일반수용비로써 1,548만원이 계상돼있습니다마는 센터운영을 위한 사무용품, 용지, 기타 소요되는 예산이 되겠습니다. 지도사업 홍보기록보존을 위해서 200만원이 계상돼 있는데 사진기록을 위한 예산이되겠습니다. 425p, 만세보령특미 건조판매 포장재 180만원이 계상돼 있습니다마는 남포간척지, 추석절을 비롯해서 특미를 포장해서 유통시키기 위한 사항이고 냉풍욕장 보령관광안내판이 700만원이 성립돼있는데 냉풍욕장이 현재 보령시 전체를 알리는 관광안내판이 없습니다. 그래서 게재에 내년도에 설치하고자 하는 예산이 되겠습니다. 426p입니다. 환경개선부담금이나 자동차보험료, 이런 것들은 보령시장이 납부하는 사항이 되겠고 농업기술지의 우편요금 같은 것도 여기에 계상이 돼있습니다. 427p입니다. 중간에 운영수당으로 명예농촌지도사 연찬회 강사수당이 있습니다. 저희센터에 지도인력이 현재 농번기때는 34명의 인원으로는 부족합니다. 그래서 작목별로 우수한 농가를 명예농촌지도사로 연초에 임명을 해서 예비로 해서 농번기때는 농촌지도사의 일을 도우면서 홍보를 할 수 있도록, 지도활동을 현지에서 할 수 있도록 하는 우리의 특수사업으로 추진하고자 하는 사항입니다. 계획은 저희가 현재 30명정도, 축산이면 축산에 유능한 사람, 벼농사면 벼농사, 버섯이면 버섯, 유능한 사람을 명예농촌지도사로 해서 월급은 못줄 망정 약간의 밥값이라 든가를 포함해서 하고자 하는 사항이 되겠습니다. 428p입니다. 조직배양우량묘 생산시설난방비라든가 시설장비유지비, 차량 선박비는 일반적인 사항이기 때문에 유인물로 갈음보고 드리고 국내여비가 대략 4가지 순으로 돼있는데 약 5,300만원 정도가 돼있습니다마는 저희센터 직원들은 위원님들께서 아시다시피 연중 특히 농번기때는 새벽부터 현지를 나가기 때문에 예산 선처를 해주시면 고맙겠습니다. 429p입니다. 기관운영업무추진비, 정원가산업무추진비, 시책추진업무추진비는 총 629만원이 됩니다. 센터의 원활한 사업추진을 위해서 활용하도록 하겠습니다. 밑에 부서운영 업무추진비도 과별로 360만원씩 계상돼 있습니다마는 과의 운영을 위한 업무추진비가 되겠습니다. 430p입니다. 재료비로써 농기계 순회수리 부품수리를 하면서 5,000원 미만은 절삭하고 5,000원 이상만 세입으로 받는 사항이 되겠습니다. 농촌여성 기능교육 또는 약선전통요리개발, 이런 것들은 특산요리개발을 위해서 실습비, 재료비를 계상했습니다. 다음에 431p입니다. 재료비로써 시험연구포장이 있습니다. 그래서 여기에 양액재배온실, 버섯재배운영, 포도뿌리혹벌레대목증식 등 여러 가지 시험포장을 위해 900만원을 포함해서 시험농사용자재라든가 이런 것들이 성립이 돼있습니다. 마찬가지로 거기 운영을 위해서 일시사역인부임이 농촌지도운영 2명하고 청사환경관리 1명, 농기계순회수리 자격증 있는 사람 1명, 이렇게 해서 2,800만원 정도 예산이 성립돼 있습니다. 432p입니다. 간척지쌀시범농장 특수시범사업 및 토양시료채취인데 남포간척지 22.5㏊를 저희가 직영을 하고 있습니다. 거기에 따라 토양조사를 해서 적정한 시비가 되도록 하는 사항이 되겠습니다. 명예농촌지도사 연찬회와 명예농촌지도 사 벤치마킹에 250만원이 성립돼있습니다. 433p입니다. 기타보상금으로는 새해영농설계교육이 내년도 1월 8일부터 실시하려고 합니다. 거기에 따른 농업인상을 종전에 계속 하고 있는 사항입니다마는 1개 읍·면·동당 2명씩 16명을 시장 표창할 계획이고 민간이전 경상보조로써 농업지도자 활동기금보조로 400만원이 계상돼있습니다. 일반운영비로 농업산학협동심의회 위원수당입니다마는 국비가 되겠습니다. 농업산학협동심의회에서 저희가 선정하고자 하는 시범사업에 농가선정이라든가 농업기술센터가 연구해야될 과제 선정, 이런 것들이 운영이 되고 있습니다. 434p를 보고 드리겠습니다. 내년도 새해영농설계교육을 위한 홍보물제작, 교재 또는 외래강사에 대한 수당, 이런 것들이 성립돼있고 농가경영컨설팅구축을 위한 전문교재라든가 전문도서, 소프트웨어구입 등의 예산이 성립돼있습니다. 435p입니다. 일반적으로 저희센터에 인터넷 회선사용료라든가 농업기술 전문상담요원이 있습니다마는 도비로 돼있는데 농번기에 1명을 활용해서 젊고 유능한 사람을 1명해서 농번기때만 약간의 수당을 줘서 활용할 수 있는 사항이 되겠습니다. 436입니다. 재료비로써 농촌생활과학기술보급시범인데 농산물 가공실을 저희가 최근에 설치 완료가 됐습니다. 내년도에는 여러 위원님들 사모님들이라 든가 또는 생활개선의 임원들, 농촌여성, 이분들한테 조리가공이라든가 전통식품을 저희센터에서 교육을 시키면서 같이 단합이 될 수 있는 방향으로 추진을 하겠습니다. 437p입니다. 일시사역인부임이라고 93만 5,000원 국고보조가 있습니다마는 과학영농기술현장 서비스강화사업으로 이것은 순수 국비로써 공공근로의 성격을 가지고 있는데 활용을 해서 저희센터의 청사유지라든가 환경관리를 할 수 있도록 하는 예산이 되겠습니다. 438p입니다. 농업기술보급 정보화 인부임인데 이것은 센터의 홈페이지라든가 컴퓨터를 교육하는데 있어서 자료수집, 교육을 위한 보조 인력이 되겠고 병해충예찰포 보조인부임도 300일짜리 1명이 국비로써 성립이 돼있고 토양정밀검정종합관리인부임도 역시 국비로써 1명이 성립돼있습니다. 그런데 이분들은 저희센터에 와서 전체적으로 앞으로의 환경농업을 위한 토양검정에 따른 업무보조라든가 컴퓨터관리 이런 쪽에 활용하도록 하는 예산이 되겠습니다. 행사실비보상금으로써 새해영농설계교육 참석자보상으로써 425만원이 서있는데 읍·면·동의 예산은 읍·면·동으로 서있고 저희센터에서 실시하는 품목별 농업인 교육은 여기에 서있다고 이해하시면 되겠습니다. 439p입니다. 역시 저희센터는 교육을 하는 기관으로 써 청소년전문교육, 농기계이용교육, 정보교육, 농촌노인교육, 여성농업인교육, 이런 쪽의 예산들이 보상금쪽으로 성립이 돼있습니다. 내내 도비보조도 역시 지원사업이 되겠고요. 440p, 민간이전 경상적보조로써 국비사업으로 4-H후원회한테 105만 6,000원을 지원해주고 역시 도비 경상보조로써 꽃음식 상품화 사업인데 이것은 내년도 안면도 국제 꽃박람회를 대비한 음식을 전시하게 돼있습니다. 그래서 거기에 소요되는 예산이 되겠고 시설비가 국비하고 시비가 50% 서있는데 저희센터를 위원님들께서도 보셨다시피 전시실을 만들어 놓고 지금 전시실을 비워놨습니다. 거기에다가 농업을 한 부분을 두면서 농업인이나 비농업인이나 농업을 이해할 수 있는 코너로 만들기 위한 예산이 성립됐고 시비로 잘 안돼서 국비로 확보했다는 것을 이해해 주시기 바랍니다. 441p, 민간자본보조로써 국고보조에 4-H지원, 농업인 건강관리실 5,000만이 성립돼있는데 사현리에 1개, 금년도에는 웅천 죽청리에 했고 내년도에는 작년도에 농발위 심의를 거쳐서 올라간 예산으로써 이미 농발위 심의에서 1번으로 올라간 대천 명천동에 투입될 계획입니다. 벼생력재배 선도실천이라든가 느타리버섯 환경개선시범은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 442p입니다. 신품종 버섯류 안정생산을 위해서 1,600만원이 국비로 서있는데 이것은 신품종버섯보급을 위한 사업이 되겠고 병버섯생력화 액체종균이용시범인데 이것은 병버섯을 통해서 새로운 품종의 버섯을 관리할 수 있고 재배할 수 있는 예산이 되겠습니다. 마이크로파이용 특용작물건조시범인데 최신 개발된 마이크로 전자파를 이용해서 농산물을 건조시키는 것으로 이해하고 있습니다. 육용재래닭이 지난번에 청라 명대에 시비를 약간 들여서 하고 있는데 그것을 국비를 확보해서 4,000만원을 투자해서 어떤 지역의 토종닭사용지역으로 선정을 해서 특산화 시킬 계획으로 예산이 성립돼있습니다. 443p, 환경농업쪽에 가축방역 무인소독시스템이라든가 이런 것들이 국비로 확보가 됐고 도비보조로써 농업인단체작목별 연구회활동지원을 위해서 1,600만원, 농촌여성소득원개발사업으로써 5,000만원이 우리시 여성단체가 잘되는쪽에 특성화사업을 개발 선정을 해서 농촌여성의 소득원과 직결될 수 있도록 하는 사업이 되겠습니다. 벼보급종 차액지원은 종자보급종을 재배하는 농가에 조제라든가 소독 등에 필요한 예산이 되겠습니다. 444p입니다. 역시 도비로써 과원시설생력화개선, 이것은 선정을 해서 포도비가림이라든가 배 덕시설에 활용할 수 있도록 할 계획이고 지역특화소득작목개발로써 3,000만원이 계상돼있는데 우리시의 유망 작목을 개발할 수 있도록 투입되는 예산이 되겠습니다. 자산 및 물품취득비로써는 공보용디지털카메라 및 컴퓨터인데 최근에 동영상을 파워포인트로 잡는다든가 이런 데 비싼 장비들이 소요됩니다. 그래서 국비를 들여서 농업인 교육자료를 신속, 정확하게 만들기 위한 사업이 되겠고 농기계훈련장비로 저희 센터에 놓고 쓰는 겁니다마는 땅속작물수확기라든가 승용경운기, 일륜관리기, 이런 것들이 국비로 확보가 됐습니다. 환경보전농업을 위해서 농업기상관측시설장비는 예찰답을 설치해서 병충해를 미리 예측해서 농가에 홍보를 해서 피해를 최소화시키기 위한 사항이 되겠습니다. 구제역방역소독기도 역시 그런 쪽으로 활용토록 하겠습니다. 민간위탁금 6,000만원은 남포간척지 농작업 대행을 하기 위해서 22.5㏊ 경운기, 경지정리, 물관리비료관리, 제초제, 병충해방제 이런 것들을 하기 위한 용역비가 되겠습니다. 446p입니다. 이쪽은 정확하게 보고 말씀을 올리겠습니다. 시설비로써 농업인 정보화교육장 설치입니다. 5,000만원인데 위원님들이 센터에 와서 보셨겠습니다마는 센터를 지을 때 농업인들이 컴퓨터를 교육받을 수 있는 잭을 미리 바닥에 깔아놨습니다. 그런데 예산을 추경에 여러 번 올렸었는데 예산부서의 사정이 안좋아서 아직 예산성립이 안 돼서 비로소 내년도 본예산에 5,000만원이 계상됐습니다. 이것은 농업인들이 그동안 여성인력개발센터라든가 이런 곳에서 예산을 투여하면서 위탁교육을 시켰는데 기본 교육은 우리직원이 돈을 안들이고 직접 센터에 손쉽게 와서 연중 오픈해서 컴퓨터교육을 할 수 있도록 할 계획을 가지고 있습니다. 선처를 부탁드립니다. 또한 테니스장 정비로써 400만원이 있는데 이것은 정비보다도 저희센터에 테니스코트가 1개 있고 테니스를 좋아하는 사람들 이 20여명이 됩니다. 그런데 아시다시피 여름에는 해수욕장으로 가야하고 냉풍욕장에 가야 하고 운동을 할 수 없습니다. 그래서 가을에 하려고 했는데 해가 짧아져서 못해서 저희가 운영비만큼은 동호인들이 걷어서 하고 관리는 우리가 돈을 걷어서 하더라도 시설은 목돈이 들어가기 때문에 설치하도록 요구를 했습니다. 선처를 부탁드립니다. 냉풍욕장급수 및 수세식화장실인데 냉풍욕장에 가보셨겠습니다마는 화장실이 영 미비합니다. 관광지로써 얼굴을 내밀 수 없는 가설식화장실과 플라스틱화장실을 갖다놨는데 2,000만원의 예산을 올렸습니다. 선처를 해 주시면 견고하게 과학적으로 지어서 손색이 없도록 할 계획입니다. 민간에 대한 자본적보조로 민속주개발연구로 1,400만원이 계상됐는데 저희가 포동주를 어느 정도 개발하고 있습니다. 아직은 마음에 안듭니다마는 또한 여러 가지 약초를 활용한 민속주라든가를 해서 부여에 인동주가 있고 서천에 소곡주가 있고 청양에도 구기자술이 있는데 아직 우리는 없기 때문에 하다보니까 숙성실이라든가 장비가 필요합니다. 그래서 그런쪽으로 할 수 있도록 1,400만원을 계상해놨습니다. 자산취득비로써 7,000만원이 찰쌀보리 범용콤바인이라고 있는데 찰쌀보리연구회가 있거든요? 찰쌀보리를 늘려서 재배한 것이 몇 년 안 됩니다. 한 3년으로 알고 있는데요, 73명의 농업인 회원들이 보리를 심어서 논을 활용하고 있습니다. 그런데 그동안에 가격이 일반적으로 쇠시랑이로 꾸미고 낫으로 비어서는 안 됩니다. 그래서 범용콤바인이라고 해서 큰 기계고 비싼 이유가 외래일 겁니다. 아마 우리나라에서도 몇 개 안되기 때문에, 논산에 몇대 있는 것으로 알고 있습니다마는, 그래서 7,000만원을 올렸는데 선처를 해 주시면 우리가 겨울에 노는 땅에 보리를 심어서 생산화하고 또 앞으로 벼도 이걸로 벨 수 있도록 하는 기계로써 활용해보고자 하는 사항으로 선처를 부탁드립니다. 447p입니다. 병해충예찰답을 사야겠다 하는 3,600만원의 예산이 계상됐습니다. 그런데 이 사항은 내항동에 있는 예찰답 600평짜리가 하나가 있었는데 거리가 멀다보니까 그것을 팔려고 용도폐기신청을 해놨습니다. 그래서 용도폐기가 돼서 못쓰게 됐고 그래서 그것을 팔든지 하고 이것을 3,600만원에 약 900평정도, 한 블럭을 농업기술센터에서 접근성이 좋은 가까운 곳에 사서 다시 교체를 하는 겁니다. 병충해예찰을 사전에 문제점을 발견해서 농민한테 병해충을 미리 예방할 수 있는 쪽으로 지도를 하기 위한 사항이 되겠습니다. 이것은 우리만 가지고 있는 것이 아니고 우리나라 전체 센터에서 시험예찰답을 가지고 있기 때문에 이 사항도 선처를 해 주시기 바랍니다. 이상으로 농업기술센터 2002년도 예산안을 보고드렸습니다. 본안대로 성립해 주시면 대단히 고맙겠습니다. 감사합니다.

과장님 수고하셨습니다. 그러면 421p부터 447p질의하여 주시기 바랍니다. 김주성위원님 질의하시기 바랍니다.

민간위탁을 조례에 의해서 하더라도 저희가 현장을 가봤더니 사실은 진입로 바로 옆에 시유지인데 그게 공터로 남아있어요, 그래서 주민들이 개집도 짓고 그러더라구요, 그래서 그것을 포장비만 들여서,

그래서 돈을 좀 더 받아야죠, 민간위탁비로.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 김철형위원님 질의하시기 바랍니다.

저희들도 그랬으면 좋겠습니다. 아까 김철형위원님께서도 욕장사업소 직원이 있는데 다 뭐하느냐고 하셨는데 사실상 대천해수욕장 관리하기도 좀 벅차거든요, 그래서 민간위탁이 된다고 할 경우에 민간위탁이라는 것은 실제적인 주차료 징수정도 된다고 한다면 공무원 인원이 절감되는 것은 극소수에 불과하거든요? 개장준비부터 저희들도 금년에 대천해수욕장을 운영하면서 보니까 한 4월달부터 전 직원이 토요일, 일요일도 없이 나와서 같이 해도 개장준비하기가 벅찬데 무창포까지 같이 운영을 한다는 것이 역부족인 경향이 있습니다.

예.

예.