황규원 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제66회 보령시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사일정 상정에 앞서 의사담당으로부터 의사보고를 듣도록 하겠습니다.

기획감사담당관 김남수입니다. 기획감사담당관실 2003년도 주요업무 추진계획에 대한 보고를 드리겠습니다. 【 보고사항은 끝에 실음 】 이상으로 기획감사담당관실 2003년도 업무계획을 보고드렸습니다마는 금년 시정의 알찬 성과를 거둘 수 있도록 지원부서로서의 역할을 차질없이 수행해 나가겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

18쪽에 보면 지역정보화센터 대천대학하고 계약할 때 당초 설명에 1억가지고 한다고 했던거 아닙니까?

대천대학에서 1억이고 보령시가 1억, 2억을 가져야 기본적인 서버구축이 이루어지고,

저는 5,000만원은 우리가 하고 대천대학에서 5,000만원, 해서 1억가지고 하는 줄 알았는데,

원래 보고가 2억이 돼있었어요.

그런데 왜 본예산에 1억을 안올리고 5,000만원을 올렸어요?

1억을 올렸다가 상황을 봐가지고 추경에 하자고 해서 5,000만원을 올렸습니다.

알겠습니다.

8페이지, 골프장 관련해서 여쭤보겠습니다. 저희시에 골프장을 희망하는 대상업체들이 원하는 홀수를 18홀 정도 원하십니까?

대부분이 그렇죠, 18홀 한 30만평.

요즘 추세를 보니까 18홀보다 더 많은 홀수를 원하는 기업들이 많은 것 같은데 대부분 토지지가가 문제가 될 겁니다. 그런데 우리 시유지가 놀고 있는데가 있어요, 17만평정도 되는 것으로 알고 있는데, 그런 데도 대상후보지로 검토를 해보시면 좋을 것 같습니다.

시유지 웅천 수부리쪽,

아닙니다, 성동리, 대창리요.

알겠습니다.

4쪽에 공약사항부분, 담당관님께서 코드화를 하신다고 하셨는데 시장님 공약사항을 우리 의원들이 잘모르고 의원님들 상호간에 공약이 뭔지 모르고 그런 공약사항을 자료로 내주시면 고맙겠습니다.

알겠습니다. 이것을 종합적으로 정리해서 한부씩 배부해 드리겠습니다.

문화공보담당관 홍현철입니다. 문화공보담당관실 소관 2003년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 【 보고사항은 끝에 실음 】 이상으로 문화공보담당관실 소관 2003년도 주요업무보고를 마치면서 계획된 업무가 차질없이 추진되도록 적극 노력하겠습니다.

17페이지에, 천북지구 전문휴양업 조성에 대해서 여쭤보겠습니다. 사업비가 59억여원이 제가 알기로 \\'97년도에 된 것으로 알고 있거든요, 그런데 2003년도에 동양관광휴양지대표 이효영씨가 120억을 가지고 추진할려고 하는 예산입니다. 그런데 이 사람이 출향인으로서 지역발전에 기여하는 젊은 사람인데 객지나와서 굉장히 고생을 하셨거든요, 그 지역에 봉사를 한다고 하는 부분, 아마 조성하는 과정에서 무리가 있었던 모양인데 검토를 하셔서 추진할 수 있도록 신경을 써주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.

빨리 매듭되도록 하겠습니다.

10페이지, 관광안내소에 대해서 묻고 싶은데 본의원이 전에도 과장님한테 살펴봐 주십사 했는데 여기 계획서에 들어있지 않네요, 서해안고속도로 하행선 휴게소내에 지금도 관광객들이 대천의 볼거리, 먹거리에 대해서 직원들한테 물어보고 있더라고요, 직원들은 전문성이 없어서 제대로 답변을 못하고 있는데 거기에 대해서 안내소든가 직원들 교육차원에서 어떻게 해달라든가, 협의라든가 아니면 보령시의 계획같은 건 없어요?

지금 저희도 목포에서부터 위까지 관광안내소에 관광홍보물을 비치해서 업무를 추진하고 있습니다마는 대천 하행선 휴게소에 많은 관광객이 찾다보니까 휴게소측에서도 손이 모자라기 때문에, 다른 자치단체에서도 시비지원으로 안내요원을 배치하는 일부 시·군이 있습니다. 그래서 그런 차원의 지원요청을 해왔기 때문에 저희들도 타 시·군이라든지 효과를 분석해서 앞으로 의원님들과 상의를 해서 대처방안을 검토하겠습니다.

아니 최소한 멀은 데는 그렇다 치더라도 대천 하행선은 관광객이 제일 많이 내려오는 것으로 알고 있는데 그 휴게소만큼이라도 계획을 세워서 정 안되면 추경에라도 사업비를 세워서 어떤 방법을 만들어야 하지 않나,

예산이 수반되는 문제이기 때문에 검토해서 추진하겠습니다.

살펴봐 주십시오.

17쪽 죽도관광지개발, 이게 사업자설득 조성계획 이런 식으로 5년전부터 계속 들어온 얘긴데 새로운 방식으로 해야지, 시비도 막대하게 들어갔습니다마는 한국상역개발인가 여기에서 땅을 많이 차지하고 있기 때문에 개발을 못하고 업무보고때마다 사업자를 설득해서 조속히 수행하겠다, 뭔가 획기적인 방안을 가지고 업자들을 설득해서 포기를 시키던가 해서 죽도관광지개발이 이루어져야지, 이건 있을 수 없는 일이라고 생각합니다.

죽도관광지는 시비로 지원한건 없고요, 개인소유토지를 개인이 관광지를 지정받아서 개발하는 사업이 되겠습니다. 그래서 그간에 업자가 한 10억정도 투자를 했답니다, 그것은 개인건물을 보상해서 내보냈는데 이게 의욕적으로 했는데 지금 전국적으로 콘도가 실질적으로 분양이 안 되고 있습니다. 개인이 관광지를 개발할 경우에는 주로 콘도분양자원을 개발하는데 한국상역의 회사사주의 재력이 이것을 잘못 건드렸다가는 마무리를 못하겠다, 그래서 실질적으로 오래 방치할 수 없어서 매각방법을 추진했습니다. 그런데 매각을 해보니까 신규투자자들이 규모가 너무 작기 때문에 개발해서 토지를 분양한다든가 이런 것이 없어서 안 되고 또 합작투자도 안돼서 저희들이 업자하고 기 대화를 했습니다, 이렇게 안 되는 시설을 무상방치하지 말고 그럼 호텔이나 이런 걸 축소시키고 야영장이라도 우리 관광지에 들어갈 수 있도록 개방하자 해서 상당히 긍정적인 답변을 들었습니다.

5년동안 똑같은 업무보고를 받고 있거든요.

그래서 종전까지는 관광지 조성계획까지 세워놓으면, 그걸 제재할 수 있는 법이 없었는데 지난해에 법이 신설됐습니다. 계획을 수립하고 일정기간 개발하지 않을 때에는 관광지 지정이 취소되거든요, 그래서 큰 시설도입이 안되면 야영장이라도 개방되도록,

그럼 올 1년 지나면 대안이 나오겠네요?

적극 추진하겠습니다.

한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 4쪽에 향토민속전승보호 해 가지고 16개 읍·면·동 농악놀이가 전통농악이 아니고 개량된거거든요, 그러면 옛날 전통농악은 흥이 났는데 요즘 농악은 박수가 나오지 않는 그냥 보기에 농악이지 듣는 농악이 아니라고 생각합니다. 그동안 충남도나 이런 대회를 나가서 1등도 하는 민속농악이 사장되고 있는데 그래도 보령시에서 전통농악 하나정도는 계승 발전시켜야 되는거 아니냐, 개량농악으로 보는 농악으로 돌아간다면 농악이라는 것은 듣는 농악아닙니까, 들으면서 흥이 나서 박수도 나올 수 있는 흥겨운 농악을 계승 발전시킬 생각은 않고 보기 위한 농악으로 가기 때문에 보령의 민속이 사라지는 경향이 있다고 생각합니다. 그래서 한 단체라도 전통농악을 살려서 보령의 전통을 계승 발전시킬 수 있는 방안을 요구하고 싶은데 과장님은 어떻습니까?

지금 의원님께서 지적하신대로 실질적으로 지역국악협회 임원들은 교육을 받는데 의원님께서 지적하신 사항을 깊이 살펴보지 못했습니다. 전통농악이 될 수 있도록 노력하겠습니다.

지금 저희 지역에 보면 보령시대표로 나가서 1등도 하는 옥현농악같은 것이 있는데 일반 노인양반들이나 40대, 50대 얘기를 들어보면 아쉽다는 얘기를 해요, 그런 농악이 사장돼야 되느냐, 그런데 개인적으로는 안 되니까 관 주도로 뭔가 지원을 해서 그런 농악을 살리면 보령의 전통농악이 살아나는거 아니냐, 아쉬워서 말씀드렸습니다.

한번 고증해서 그런 방향으로 추진해 나가겠습니다.

이상입니다.

23페이지, 사업조서에 토정문화재 연구용역비가 깎인 것으로 알고 있는데 어떻게 다시 올리셨는지,

그것은 삭감이 안됐었는데, 당초에 보령문화재 용역을 삭감하셨다가 나중에 다시 계상을 해주셨구요, 그건 처음부터 설명을 잘 드려서 의원님들이 상임위나 예결위에서 삭감된바 없었습니다. 만세보령문화제가 상임위에서 삭감, 검토했다가 나중에 일부 계상을 했습니다.

예, 알겠습니다.

종합민원실장 채봉근입니다. 2003년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 【 보고사항은 끝에 실음 】 이상으로 종합민원실 소관 보고를 마겠습니다.

과장님, 수고하셨습니다. 7쪽, 공시지가에 대해서 말씀드리겠습니다.

예.

선정하는데 시·군에서 조금 증가하는 길은 없나요? 민원인들이 늘 얘기하는 것을 보면 표준지선정이 제대로 안되기 때문에 정확한 지가가 되지 않는다고 합니다. 표준지선정이 여기서 더 가능한지, 건설부로 올리면 가능한지 답변해 주시기 바랍니다.

그 부분도 이번에 처음 나온 사항이 아니고 각 시·군에서도 이런 민원이 있었기 때문에 저희가 건설부나 이런 곳에 건의도 해서 한번 설정된 표준지에 대해서는 그것으로만 끝나는 것이 아니고 점차적으로 조금씩 더 증가를 해주고 있습니다. 그래서 그런 부분에 대한 것은 해소가 되는 사항이기 때문에 큰 문제는 없는 것으로 보고 있습니다.

잘알았습니다.

주민자치과장 김장섭입니다. 지금부터 주민자치과 소관 2003년도 주요업무 추진계획보고를 드리겠습니다. 【 보고사항은 끝에 실음 】 이상으로 주민자치과 소관 2003년도 주요업무추진계획을 모두 마치겠습니다.

주민자치센터운영과 관련해서 동지역은 언제 센터가 가능해요?

행정사무감사때도 보고를 드렸지만 동지역은 다할 수 있는 여건이 돼있는데 공간이 없습니다, 빈 건물이 없어서 어려움이 있습니다. 대천2동도 사실상 현재는 어려운데 기왕에 올해 청사신축이 있다고 해서 거기에다 일정 공간을 확보해서 연계시켜서 추진할 계획입니다. 다른 동도 공간만 확보되면 언제든지 가능성이 있습니다.

지금 2동같은 경우에 옆에 토지는 예산 확보가 되는데 일단 토지가 확보되면 건물신축이라든가 증축, 그런 것도 가능합니까?

타용도로 사용치 않고 건물만 신축할 수 있으면 거기에 연계해서 증축해서 할 수 있습니다.

잘알았습니다.