유호순 의원 발언

유호순 부위원장님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제1항 2009 스노보드 세계선수권대회 등 조직위원회 설립․지원에 관한 조례안을 기획행정위원회에서 심사보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 그러면 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 강원도지역개발기금 설치조례 일부개정조례안을 역시 심사보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 강원도 지방공무원 복무조례 일부개정조례안을 역시 심사보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 그러면 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항 강원도 지방공무원 일․숙직수당 지급조례 일부개정조례안을 심사보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 그러면 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제5항 강원도 사무위임조례 일부개정조례안을 역시 심사보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 그러면 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제6항 강원도 지방공무원 정원조례 일부개정조례안 역시 심사보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 그러면 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제7항 강원도 소송수행자 포상금 지급조례 일부개정조례안 역시 심사보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 그러면 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제8항 2005년도 공유재산관리계획 변경안을 역시 심사보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 그러면 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제9항 2006년도 공유재산관리계획안을 역시 심사보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 그러면 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

교육사회위원회 위원장 지성배 의원입니다. 의사일정 제10항 강원도장애인복지위원회 설치 및 운영조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 조례안은 장애인복지법 제11조의2 및 같은법 시행령 제9조의3의 규정에 의하여 강원도장애인복지위원회를 구성하고 그 운영에 관하여 필요한 사항을 규정하고자 강원도지사가 제출한 조례안입니다. 본 조례안의 주요골자는 강원도장애인복지위원회의 기능을 장애인복지시책의 기본방향에 관한 사항, 장애인복지기금의 관리 및 운영에 관한 사항 등을 심의하는 것으로 규정하고 도지사를 위원장으로 하는 위원회의 구성사항, 위원들의 임기, 회의운영 등을 규정하는 내용입니다. 본 건에 대한 전문위원의 검토의견은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 조례안 심의 시 주요 질의․답변 사항으로는 사회복지위원회의 하위개념에 속하는 장애인복지위원회의 위원장은 도지사가 되고 상위개념인 사회복지위원회의 위원장이 민간단체의 장이 되는 구조는 적합하지 않다는 지적이 있었습니다. 이상과 같이 교육사회위원회에서 본 조례안을 면밀하게 심사한 결과 조례제정에 특별한 문제점이 발견되지 않아 원안 의결하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이어서 의사일정 제11항 강원도립학교 설치조례 일부개정조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 조례안은 학생수의 감소로 정상적인 학교운영이 어려운 소규모 학교를 통폐합하고 분교장으로 개편하기 위하여 강원도교육감이 제출한 일부개정조례안입니다. 본 조례안의 주요골자는 춘천시 남산초등학교 발산분교장을 남산초등학교로, 삼척시 장원초등학교 대교분교장을 장원초등학교로, 횡성군 공근초등학교 공명분교장을 공근초등학교로, 철원군 잠곡초등학교를 근남초등학교로 각각 통폐합하고 원주시 단강초등학교를 부론초등학교 단강분교장으로 개편하는 내용입니다. 조례안 심의 시 주요 질의․답변 사항으로는 통폐합되는 학교의 학생들을 위한 통학차량 지원은 구체적으로 어떻게 할 것인지에 대한 질의에 35인승 버스와 승합차량을 구매하여 지원하고, 일부 학교는 기존의 학교차량을 이용하여 통학에 전혀 불편이 없도록 지원하겠다는 답변이 있었습니다. 이상과 같이 교육사회위원회에서 본 조례안을 면밀하게 심사한 결과 조례개정에 특별한 문제점이 발견되지 않아 원안 의결하였습니다. 본 건에 대한 전문위원의 검토의견 등 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이어서 의사일정 제12항 강원도교육감 행정권한 위임에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 조례안은 지방교육자치에 관한 법률 제29조에 의거 교육감의 권한을 하급 교육행정기관 및 각급 학교 등에 확대 위임하여 그 권한과 책임을 일치시키고, 단위기관의 자율성 신장 및 행정능률의 향상을 도모하기 위하여 강원도교육감이 제출한 일부개정조례안입니다. 본 조례안의 주요골자는 학교장에게 권한위임을 확대하여 교육수요 및 교육환경의 변화에 신속히 대응할 수 있도록 하며, 직속기관장에게 권한의 위임을 확대하여 행정능률의 향상을 도모하고자 하는 내용입니다. 이상과 같이 본 조례안을 심사한 결과 조례개정상에 특별한 문제점이 발견되지 않아 원안 의결하였습니다. 본 건에 대한 전문위원의 검토의견 중 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 의사일정 제13항 강원도교육위원회 및 교육감 소속 지방공무원 복무조례 일부개정조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 조례안은 공무원의 직무상 비밀엄수의무의 강화와 행정기관의 주 40시간 근무에 따른 필요사항을 규정하고 있으며, 휴무 확대에 따른 공무원 연가일수 및 공무원의 특별휴가제도 일부 조정 등 복무 관련 제도를 정비하기 위하여 강원도교육감이 제출한 일부개정조례안입니다. 본 개정조례안의 주요골자는 공무원 직무상 비밀엄수의무의 강화, 주 40시간 근무제 실시 등에 관한 사항, 연가일수의 축소 및 연가일수의 탄력적 운영에 관한 사항, 특별휴가 조정 등에 관한 사항을 각각 규정하는 내용입니다. 조례안 심의 시 주요 질의․답변 사항으로는 강원도 지방공무원 복무조례안과 다르게 국가공무원의 복무규정을 그대로 준용한 사유에 대하여 묻는 질의에 대하여 도청과 달리 도교육청은 국가직 공무원인 교원과 지방공무원들이 함께 근무하고 있어 달리 적용하기 어렵다는 답변이 있었습니다. 이상과 같이 교육사회위원회에서 본 조례안을 면밀하게 심사한 결과 조례개정상에 특별한 문제점이 발견되지 않아 원안 의결하였습니다. 본 안에 대한 전문위원의 검토의견 등 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 보고드린 조례안은 교육사회위원회에서 심도 있게 심사한 사항으로 원안대로 의결하여 주실 것을 바라면서 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

지성배 위원장님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제10항 강원도장애인복지위원회 설치 및 운영조례안을 교육사회위원회에서 심사보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 그러면 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제11항 강원도립학교 설치조례 일부개정조례안을 역시 심사보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 그러면 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제12항 강원도교육감 행정권한 위임에 관한 조례 일부개정조례안을 심사보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제13항 강원도교육위원회 및 교육감 소속 지방공무원 복무조례 일부개정조례안을 역시 심사보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 그러면 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

산업경제위원회 위원장 송범호입니다. 저희 산업경제위원회에서 심사한 2건의 조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저 의사일정 제14항 강원도 폐광지역 이전기업 지원조례안에 대한 심사결과입니다. 본 조례안을 제정하는 사유는 폐광지역 개발지원에 관한 특별법의 규정에 의거 폐광지역 이전기업에 대한 지원조항 신설에 따라 폐광지역진흥지구로 이전하는 기업의 지원대상과 요건 등 지원에 관하여 필요한 사항을 규정하려는 것입니다. 주요내용의 요약을 말씀드리면 가. 폐광지역 이전기업에 대한 지원목적 및 사용용어 정의와, 나. 폐광지역개발기금을 지원재원으로 지원대상을 규정하고, 다. 이전기업에 대한 고용보조금, 교육훈련보조금, 이차보전금의 지원근거로서, 라. 시장․군수가 보조금 신청을 받고 지원금 일부를 분담토록 하고 중복금지조항을 두었습니다. 마. 이전기업의 사후관리 및 보조 관련 조례의 준용 및 필요사항을 규칙으로 정하도록 하였습니다. 다음은 의사일정 제15항 강원도 농기계수리소 설치운영조례 전부개정조례안에 대한 심사결과입니다. 본 조례안을 제정하는 사유는 농기계의 수리 및 기술교육 등으로 농업인의 편의증진과 수리비 부담 경감, 미래농업교육원으로 이관된 관련 조항을 정비하려는 것입니다. 조례안의 주요내용을 말씀드리면 가. 조례의 목적과 수리기반 설치 및 업무를 규정하였고, 나. 농기계 수리 기술교육 병행과 수리비 징수규정, 다. 수리장비와 공구분실 시 원상회복 및 변상책임 등을 규정하였습니다. 이 2건에 대한 전문위원의 검토보고 등 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 보고드린 2건의 조례안은 저희 산업경제위원회에서 심도 있는 충분한 토의와 검토를 거쳐 원안 가결한 사항으로 심사한 내용대로 의결해 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.

송범호 위원장님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제14항 강원도 폐광지역 이전기업 지원조례안을 방금 심사보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제15항 강원도 농기계수리소 설치운영조례 전부개정조례안 역시 심사보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

관광건설위원회 위원장 이준연 의원입니다. 저희 관광건설위원회 소관 조례안에 대한 심사보고와 결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 의사일정 제16항 강원도지사가 제출한 강원도립공원 관리조례 일부개정조례안에 대하여 관광건설위원회에서 심사한 결과를 보고드리겠습니다. 강원도립공원 관리조례 일부개정조례안은 자연공원법 및 동법시행령이 2005년 10월 1일부터 일부 개정 시행됨에 따라 동법 제9조의 규정에 의하여 설치한 도립공원위원회의 위원 의결권한 및 임기를 법령과 일치시키고자 하는 것으로 주요내용은 자연공원법시행령 제7조 제4호에서 정하는 특별위원의 의결권을 제한하였고, 동조 제5호의 규정에 위촉위원 및 특별위원의 임기를 1년에서 2년으로 하되 1회에 한하여 연임할 수 있도록 개정하려는 내용으로 저희 위원회에서 면밀히 심사한 결과 이는 안건 심의과정 및 결과의 공정성 확보와 수년 동안 같은 위원이 반복 위촉되는 폐단을 없애기 위한 바람직한 안으로 판단되어 원안 의결하였습니다. 자세한 내용에 대하여는 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 의사일정 제17항 한강수계「수질오염총량제」의무화 추진관련 결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 본 결의안을 발의하게 된 이유는 정부는 한강수계 상수원 수질관리 특별대책을 수립하고 2005년까지 팔당 상수원 1급수 달성을 목표로 한강 수질개선사업을 시행하여 왔으나 이의 달성이 어렵게 되자 한강법 개정을 통하여 현행 임의제인 한강 수질오염총량제를 의무제로 전환 추진하려고 하고 있습니다. 한강 수질오염총량제를 의무제로 전환 시 우리 강원도는 엄격한 수질목표 설정으로 많은 제약을 받게 될 것이며, 이는 백두대간 보호지역과 그린벨트 등에 이은 또 한 번의 큰 족쇄로 다가와 개발의 뒤안길에 서 있는 우리 강원도로서는 큰 불이익을 당할 것이 우려됨에 따라 강원도의회 차원의 입장을 대내․외적으로 널리 알리고 수질오염총량제의 의무제 도입에 대한 반대입장을 분명히 밝히면서 이에 대한 시정을 강력하게 촉구하기 위하여 제안한 것으로써 본 결의안에 대하여는 저희 관광건설위원회 위원 모두의 지혜를 모아 심사숙고한 끝에 채택된 안입니다. 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 보고드린 바와 같이 저희 위원회 소관 조례안 및 결의안은 저희 위원회에서 면밀한 심사와 검토를 하여 의결 및 채택되었다는 점을 감안하시어 원안대로 의결해 주실 것을 부탁드리면서 심사보고 및 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이준연 위원장님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제16항 강원도립공원 관리조례 일부개정조례안을 방금 심사보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제17항 한강수계「수질오염총량제」의무화 추진관련 결의안을 관광건설위원회에서 제안한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

예산결산특별위원회 위원장 김수철 의원입니다. 지금부터 방금 상정된 2건의 강원도 소관 예산안에 대한 예산결산특별위원회의 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저 의사일정 제18항 2005년도 제2회 강원도 추가경정예산안에 대하여 말씀드리겠습니다. 금번 추경예산안은 지난 11월 24일 강원도지사가 제출하여 12월 7일 예산결산특별위원회에 심사 회부되어 12월 8일부터 9일까지 제163회 도의회 정례회 제1․2차 예산결산특별위원회에서 심사 의결하였습니다. 이형구 행정부지사께서 제안설명한 본 추경안의 요지는 우선 예산안의 규모는 기정예산 2조 4,080억원보다 898억원이 증가한 2조 4,978억원으로 일반회계가 2조 1,390억원이며 특별회계는 3,588억원으로 편성되었으며, 회계별로 주요내용을 요약하여 말씀드리면 일반회계 세입예산은 2조 1,390억원으로 기정예산보다 387억원이 증가하였는데 이는 추가 징수가 예측되는 지방세 29억원과 태풍 나비 등 재해피해 복구에 따른 중앙지원 81억원, 제1회 추경 이후 추가 또는 변경된 국고보조금 등 242억원을 증액 편성하였으며, 이번 제2회 추가경정예산안에 반영된 재해복구 도비부담액 50억원 중 자체재원 부족분 25억원은 부득이 통합관리기금에서 차입하여 세입예산으로 편성하였습니다. 또한 일반회계 세출예산은 세입과 마찬가지로 387억원이 증액되었는데 이중 태풍 나비 등 두 차례의 재해복구비 131억원과 국고보조사업비 157억원이 추경규모의 74.4%를 차지하고 있으며, 자체사업은 강원회관 건물매입, 한강수질 개선대책, 노인 교통비 부족분 등 도민의 복지수준 향상과 금년도 내에 지원이 불가피한 필수사업에 67억원을 반영하였습니다. 그리고 특별회계는 기정예산 3,077억원보다 511억원이 증가한 3,588억원으로써 도립강원전문대학운영 1억원, 의료보호기금운영 46억원, 지역개발기금운영 481억원이 각각 증액된 반면 학교용지부담금특별회계는 17억원이 감소되었습니다. 전문위원 검토보고의 주요 요지와 질의․답변 요지는 시간관계상 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 심사결과 본 추경예산안은 태풍 나비 등 재해복구비와 조정 내시된 국고보조금과 교부세 등 중앙지원 사업비 변동사항을 최종 정리하고 중앙지원 재원에 따른 도비부담과 사업계획 변경에 의한 세출예산을 조정하는 등 예산정리 개념의 추경으로서 불요불급한 예산을 정리하고 불가피한 예산을 증액 편성하였다는 데에 의견을 같이 하고 원안대로 심의 의결하였습니다. 이어서 의사일정 제19항 2006년도 강원도 세입세출예산안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 예산안은 지방자치법 제118조의 규정에 따라 지난 11월 11일 강원도지사가 제출해서 각 상임위원회의 예비심사를 거쳐 예산결산특별위원회에서 12월 8일부터 12월 9일까지 2일간 심도 있는 심사를 하였습니다. 이 건 또한 이형구 행정부지사의 제안설명 요지는 금년 당초예산 2조 2,072억원보다 7.8%가 증가한 2조 3,803억원으로써 일반회계가 2조 633억원이며 특별회계는 3,170억원이 되겠습니다. 먼저 일반회계 세입예산은 지방세와 세외수입을 합한 자체수입이 5,218억원으로 금년보다 2.9%가 증가되었고, 지방교부세와 국고보조금 등 의존수입이 1조 5,115억원으로 금년보다 11.3%가 증액되었으며, 지방채는 지방도 확․포장사업 투자를 위하여 300억원을 계상하였습니다. 세출은 인건비를 포함한 경상예산이 2,576억원으로 금년도 당초예산보다 8%가 증가하였으며, 사업예산은 전체 예산의 70.2%인 1조 4,491억원, 지방채 원리금 등 채무상환은 890억원, 예비비 등 기타경비는 2,676억원으로 편성하였습니다. 주요 시책별 예산안을 요약 정리해 보면 도정의 최우선 과제인 지역경제 활성화 등에 2,010억원, 삶의 질 일등도(道) 조기 실현을 위한 사회복지 수준향상에 4,252억원, 환동해․동북아 지역의 물류중심축을 지향하는 도로망 확충과 지역별 거점개발 전략사업 등에 4,307억원, 강원관광 문화자원을 고급화․다양화․국제화 수준으로 한층 더 업그레이드시키는데 636억원, 요즘 어려움을 겪고 있는 농어업 분야의 인프라 구축과 경쟁력 제고 등에 1,765억원, 강원도의 미래를 담보할 최고 가치인 청정환경과 자연경관의 경쟁력 향상에 1,745억원, 도민의 안전생활 보장과 각종 재난재해 예방사업에 762억원, 강한 체육강원의 도약과 미래 지역발전의 원동력인 미래인재 육성에 717억원을 편성하였으며, 이밖에 채무상환 원리금 890억원과 법정경비인 지방세 징수교부금, 재정보전금, 지방교육세, 교육비특별회계 전출금 등 기타경비로 2,476억원을 편성하였고, 예비비는 일반회계 당초예산의 1% 수준인 200억원을 계상하였습니다. 그리고 4개의 특별회계에 3,170억원으로써 금년 당초 대비 153억원이 증가되었으며, 먼저 도립강원전문대학운영에 74억원으로 4억원이 증가되었고, 의료보호기금운영은 1,206억원으로 20억원, 지역개발기금운영은 1,843억원으로 209억원이 각각 증가된 반면 학교용지부담금특별회계는 학교용지부담금 부과징수의 위헌결정에 따라 금년 당초예산보다 62억원이 감소한 47억원을 계상하였습니다. 다음 전문위원의 검토보고 및 주요 질의․답변은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 2006년도 강원도 세입세출예산안에 대해서는 예결위원장과 부위원장 및 각 상임위원회별로 1명씩 6명의 위원으로 구성된 계수조정 소위원회에서 예산안의 계수를 조정한 결과 본 예산안은 재정운영의 효율성 극대화와 건전재정 기조유지에 초점을 두고 지역개발 활성화와 도민의 삶의 질 향상을 위한 복지수준 제고에 집중하는 한편, 전 부서에 대하여 총액배분 자율편성제도를 도입하여 시행함으로써 예산편성 운영에 자율성과 책임성을 높여 나가는데 기본방향의 둔 예산으로서 강원도의 재정여건을 고려할 때 대규모 예산액 조정에는 한계가 있다는 데에 인식을 같이 하였습니다. 다만 불합리하게 편성되었다고 판단되는 일부 예산은 삭감하고 당면 예산을 증액하기로 하였습니다. 예산안의 계수조정 총 규모는 8억 8,260만원으로써 삭감예산은 강원도의정회 운영 등 13개 사업을 감액 조정하였으며, 예산증액은 저소득 주부 일자리 체험 프로그램 운영 등 16개 사업을 증액하기로 하여 계수조정 소위원회에서 계수를 조정한 바와 같이 수정 의결하였습니다. 예산안의 계수조정 세부내역은 시간관계상 별도 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 끝으로 여러 가지로 강원도 예산심의에 부족한 점도 많았습니다만 저희 예결위원들은 다른 의원님들의 귀향활동 기간에 연일 계속되는 예결위 일정에 참여하여 맡은바 소임을 다하기 위해 정말 열심히 노력한 점을 감안하시어 오늘 본회의에서도 저희 예결위에서 심사한 대로 의결해 주실 것을 간곡히 부탁드리면서 이상으로 강원도 소관 예산안에 대한 심사보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김수철 위원장님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제18항 2005년도 제2회 강원도 추가경정예산안은 방금 심사보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제19항 2006년도 강원도 세입세출예산안을 심의 의결하시겠습니다만 의결에 앞서 본 건은 지방자치법 제18조 제3항의 규정에 의거 예산안 증액부분에 대하여는 사전에 집행기관으로부터 서면동의 절차를 이행하였음을 의원 여러분께 알려드립니다. 그러면 의사일정 제19항 2006년도 강원도 세입세출예산안은 예산결산특별위원회에서 심사보고한 바와 같이 수정하여 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

행정부지사 이형구입니다. 우선 도지사께서 오늘 10시에 서울에서 열리는 제2회 동해권 시․도지사협의회 참석관계로 제가 인사말씀을 대신 드리게 된 것을 양해하여 주시면 감사하겠습니다. 존경하는 심상기 의장님, 그리고 의원님 여러분! 금년 한 해도 끝자락에 와 있습니다. 하나의 끝맺음이 또 다른 시작이듯이 새롭게 시작해야 할 새해도 다가오고 있습니다. 올 한 해도 의원님들과 함께 오직 강원도 발전에 한 길로 달려왔습니다. 그 과정에서 얘기치 않은 여러 가지 어려움도 있었습니다만 의원님들의 적극적인 협조와 성원으로 모두 슬기롭게 헤쳐올 수 있었고 거둬들인 성과 또한 적지 않다고 생각합니다. 충심으로 존경과 감사의 인사를 드립니다. 특히 이번 정례회 때 행정사무감사나 예산심의를 통해 도정을 세밀히 살펴 보다 바람직한 대안을 제시해 주셨습니다. 강원도에 희망과 가능성이 있다는 내․외부 평가도 의원님들의 이같은 열정과 성원이 있었기 때문에 가능하였다고 생각합니다. 오늘 제163회 정례회 제2차 본회의에서 2005년도 제2회 추가경정예산과 2006년도 당초예산안을 의결해 주셨습니다. 깊이 감사드립니다. 의결해 주신 예산은 금년도에 추진하고 있는 사업을 알차게 마무리하고 새해에 각종 시책을 추진하는 데에 알뜰하게 쓰도록 하겠습니다. 새해 예산은 경제선진도, 삶의 질 일등도를 목표로 기업유치와 육성, 서민경제 활성화 시책, 동아시아 관광허브를 실현할 관광수준의 세계화와 문화입도 시책, 농어가 소득 전국 최고를 향한 농어촌 활력화 대책, 환경수도를 지향한 환경보전과 가치제고 시책, 노인․장애인․아동․저소득층을 살피는 강원도형 사회복지 시책, 도민 기초생활 안정과 재난재해 예방시책 등 도민들이 경제적으로 잘살고 높은 삶의 질의 수준을 영위하는 이른바 녹색성장을 실현하는 데에 소중히 쓰여지도록 최선을 다하겠습니다. 재정운영은 건전재정의 기조를 유지하면서 투자효과를 극대화하는 효율성과 책임성, 자율성 제고에 중점을 둘 것입니다. 재원배분은 강원경제 회생에 집중하면서 일괄지원 방식보다는 우선순위를 가려 선택과 집중의 원리에 의해 배분해 나가겠습니다. 특히 이번 행정사무감사와 예산안 심의 등 의정활동 전반에 걸쳐 제기해 주신 충언과 고견은 재정을 포함하여 내년도에 도정에 적극 반영하도록 하겠습니다. 존경하는 의원님 여러분! 내년이야말로 장차 강원도 발전을 좌우하는 매우 중차대한 시기가 될 것입니다. 2014년 동계올림픽 유치결정도 1년 반이 남았습니다만 실질적으로는 내년이 가장 중요하다고 생각됩니다. 내년도가 강원도 발전의 호기인 것은 분명합니다만 머뭇거린다면 금새 사라지는 신기루에 불과할 것입니다. 그런 차원에서 우리가 만든 비전과 목표, 같이 짠 발전전략들이 성공적으로 실현되고 추진될 수 있도록 의원님들께서 함께 역량을 모아 주시기를 부탁드립니다. 저와 모든 공직자들은 내년도에도 멸사봉공의 자세로 강원도 중심 강원도 세상을 향해 힘찬 항진을 계속할 것입니다. 더욱 많이 살펴주시고 지도해 주시기를 간곡히 부탁드립니다. 금년 한 해도 왕성한 의정활동을 해 주셨고 특히 한 달 가까운 회기 동안 애써 주신 의원님들께 다시 한번 깊은 경의와 감사를 드립니다. 남은 을유년 한 해도 성취와 보람으로 가득하시기를 바라며 내년도 경술년 한 해에는 의원님 모두 더 큰 영광과 발전이 있으시기를 기원합니다. 감사합니다.

이형구 행정부지사님 수고하셨습니다.