천옥석 의원 5분자유발언

존경하는 동료의원 여러분! 그리고 이시우 시장님을 비롯한 집행부 공직자 여러분! 불과 얼마전만 해도 누렇게 익어가는 벼이삭으로 온 들판이 황금물결을 이루었는데 벌써 어느새 된서리가 내린다는 “상강”을 뒤로한채 가을걷이를 끝내고 곧 다가올 겨울을 준비하는 때가 되었습니다.

먼저 제72회 임시회를 맞이하여 모두다 건강한 모습으로 다시 만나뵙게 된 것을 매우 반갑 게 생각하며 특히 특별위원회 활동을 위해 전국의 주요 발전소와 의회를 방문하여 자료를 수집하는 등 의정활동에 여념이 없으셨던 동료의원 여러분들의 노고에 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 또한 미합중국 쇼어라인시와 자매결연체결, 도민체전 참가, 시민경축의 밤 행사 등을 위해 애써주신 집행부 관계공무원 여러분들이 노고에 대하여도 치하의 말씀을 드리는 바입니다. 동료의원 여러분!

그리고 집행부 공직자 여러분! 여러분들께서도 잘 아시겠습니다마는 요즘 TV와 신문 등 각종 언론매체에서 지방분권에 대한 논의가 활발하게 이루어지고 있음을 보셨을 것입니다. 이를 위하여 정부는 지난 10월에 지방분권 특별법안을 국회에 제출하여 조만간 통과될 것으로 전망하고 있으며 지난 달 30일 충남도내 시·군의회 의원들이 모두 모인 자리에서 이 법률의 조속한 입법을 촉구하는 건의문을 채택한바도 있습니다.

제출된 법률안의 주요 내용중에는 지방자치단체의 자치입법권을 강화하기 위하여 조례제정범위를 확대하고 지방자치단체의 조직운영과 인력관리의 자율성보장, 지방의회의 심의·의결권을 확대하는 등 지방의회의 권한을 강화하며 지방의회 의원의 전문성을 높이기 위하여 노력해야 한다는 내용 등이 포함되어 있습니다. 현재 우리시에는 자치행정 수행을 위한 조례와 규칙이 260여건에 달하고 있으나 진정한 지방자치를 위해서는 아직까지 부족한 부분이 있지 않나 생각합니다. 저는 이 자리를 빌어 동료의원과 집행부 공직자 모두가 함께 연구하고 노력하여 자치행정 수행에 필요한 조례를 새로 제정하고 일부 불합리한 내용은 현실에 맞도록 조속히 개정 또는 폐지함으로써 진정한 지방분권 실현을 위한 대응방안을 미리미리 강구해 주실 것을 당부드리는 바입니다.

동료의원 여러분! 그리고 집행부 공직자 여러분! 오늘부터 8일까지 5일간의 일정으로 열리는 이번 임시회에서는 이달 하순경부터 실시할 예정인 2003년도 행정사무감사를 대비하여 세부 감사계획을 수립할 계획입니다.

동료의원님들께서는 지난해에 이미 행정사무감사를 실시한 경험이 있고 또한 그동안 의정활동과 몇차례에 걸친 의정연수를 바탕으로 올해에 중점적으로 감사해야할 내용을 간파한 것으로 알고 있습니다마는 금번 회기중에 동료의원 상호간 의결조율을 통하여 중복되거나 부실한 내용이 없도록 알찬 감사계획을 수립해 주시길 바랍니다. 또한 집행부에서는 감사계획이 수립되는 대로 의원님들께서 요구하는 감사자료를 성실하게 작성하여 제출해 주실 것을 특별히 강조하는 바입니다. 동료의원 여러분!

그리고 이시우 시장님을 비롯한 집행부의 모든 공직자 여러분! 가을이 시작되는가 싶었는데 벌써 어느 새 낙엽이 하나 둘 떨어지고 아침마다 내리는 서리가 겨울을 재촉하고 있으며 큰 일교차로 인하여 호흡기 질환이 기승을 부리고 있습니다. 이러한 환절기에도 여러분 모두가 각자의 건강관리에 각별히 유념해 주시기 바라며 또한 내일 전국적으로 실시되는 수능시험이 우리시 관내 일부 학교에서도 실시되는 바 수험생들에게 불편이 없도록 각별한 관심을 기울여 주실 것을 아울러 당부드립니다.

끝으로 여러분 모두의 가정마다 행운이 늘 함께 하시기를 기원하면서 이상으로 개회사에 가름하겠습니다. 감사합니다.