정을권 의원 발언

농정산림국장 이경진입니다. 존경하는 정을권 부위원장님, 그리고 산업경제위원님 여러분들의 각별한 관심과 보살핌으로 여러 면에서 부족한 제가 지난 1월 1일자로 강원도 농정산림 업무를 총괄하는 중책을 맡게 되었습니다. 이 자리를 빌어 여러 위원님께 감사의 인사를 드리면서 제 개인적인 영광에 앞서 어깨가 무겁고 막중한 농정산림 업무를 어떻게 발전시켜 나갈 것인가를 한번 더 고민하게 됩니다. 오늘 제가 농정산림국장으로 자리를 옮긴 후 처음으로 위원님들을 모시고 2006년도 주요 업무계획을 보고드리게 된 점을 매우 뜻깊게 생각하면서 아울러 그동안 저희 농정산림국 업무에 많은 관심을 갖고 적극적인 협조와 지원을 해 주신데 대하여 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로도 저희 농정산림 시책을 더욱 내실 있게 추진할 수 있도록 위원님 여러분의 지속적인 관심과 지도편달이 있으시기를 간절히 소망합니다. 그럼 업무보고에 앞서서 지난 1월 24일자로 강원도 인사발령에 따라서 보직 변경된 간부를 소개해 드리겠습니다. 석성균 유통원예과장입니다. (유통원예과장 석성균 인사) 이어서 금년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 농정의 여건과 기본전략, 주요업무 추진계획 순으로 보고드리고, 주요업무 추진계획은 친환경농업 선진 도 실현, 강원산품 유통 및 마케팅 강화, 강원 그린투어리즘 활성화 등 8개 분야로 나눠 보고를 드리되 지금까지와는 다르게 업무계획을 핵심적으로 요약해서 보고서 분량을 줄이는 대신에 올해의 농정산림 시책 추진계획 책자를 별도로 배부해 드렸다는 양해의 말씀을 드리면서 아울러 보고내용이 방대하여 세부내용은 가급적 간략하게 설명드리도록 하겠습니다. 이 점 널리 양해해 주시면 감사하겠습니다. 3쪽입니다. 일반현황은 강원농업의 현황, 기구 및 정원, 부서별 담당업무, 농정산림 재정규모 등 4개 부문으로 보고를 드리겠습니다. 5쪽입니다. 먼저 강원농업 현황은 2004년 말 기준으로 농가 수는 7만 5,000호, 농가인구가 21만 6,000명으로 도 전체 인구의 14.2%를 차지하고 있고 경지면적은 11만 8,000㏊로 종전 보고드린 바 있는 현황으로 지난해 말 현황은 통계청에서 이달 중에 공식 발표될 것으로 예상됩니다. 기타 가축현황 및 임업여건과 농가소득 관계는 보고서로 갈음하겠습니다. 6쪽의 농정산림국 기구정원 현황과 7쪽의 부서별 담당업무는 보고서를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 8쪽입니다. 금년도 농정산림 재정규모를 말씀드리면 예산규모는 2,230억원으로 도 전체 예산의 약 11%를 차지하며 금년도 투자사업비 규모는 4,232억원으로 이 중 국비가 절반가량인 2,091억원이고 도비가 13.4%인 569억원 규모입니다. 다음은 강원농정의 여건과 기본전략으로 대내외적 농업환경, 농정목표와 추진전략 등 4개 부문으로 보고를 드리겠습니다. 11쪽입니다. 먼저 대내외적 농업환경을 말씀드리면 국제적 환경은 FTA 협상 확대 등의 시장 개방확대 대세로 국가 간 지역 간 경쟁체제 가속화가 지속되고 국내적으로는 정부의 농정방향과 구조역할이 새로운 패러다임으로 전환되고 있는 가운데 우리 도는 과거 미작중심의 증산위주 정책에서 친환경농업, 관광농업, 직불제 등을 강화하는 정책으로 전환함에 따라 이는 우리 도에 유리한 국면으로 작용하고 있다고 할 수 있습니다. 앞으로 우리 도 농업의 최적모형 개발과 시도에 주력하여 잠재역량을 극대화시키는 노력을 한층 강화해 나가고자 합니다. 12쪽입니다. 강원농업․농촌의 발전 잠재력을 살펴보면 청정지역을 최다로 보유한 우리 지역여건과 교통망 확충 등으로 강원농업의 성장요소가 호전되고 있고 도시민들이 여행지로 강원 농․산․어촌을 가장 선호하는 것으로 나타나는 한편 정부 정책도 우리 도에 유리하게 변화되는 등 우리 도의 발전역량이 증대되고 있다고 할 수 있습니다. 따라서 이러한 발전 잠재력을 강원농업 발전으로 포커스를 집중해 나가는 전략이 필요한 시점이라고 봅니다. 이어서 우리 도의 농정목표와 추진전략을 말씀드리겠습니다. 강원농정의 목표는 농가소득의 전국 상위수준 조기 진입에 두고 있으며, 우리 도의 지역특성과 강점, 제도를 총 결집하여 강원농업의 가치와 수준을 향상시킨다는 전략으로 친환경농업 선진 도 실현 등 8가지 방향을 설정하고 전체 산업구조상 농업이 차지하는 비중은 낮지만 질로서 승부하는데 주력하여 경제 선진 도를 촉진하는데 기여하는 한편 잘 사는 농업인, 돈 되는 농업, 살기 좋은 농촌을 실현시켜 나가고자 합니다. 14쪽입니다. 이와 관련하여 우리 도가 지향하는 농정의 주요 발전지표는 농가소득은 2008년까지 전국 2위를 달성한다는 목표로 올해 4위 수준까지, 농산물 수출은 올해 처음으로 2억불 수준을 달성하여 3위권에 진입하는 한편 전국 1위 수준에 있는 농촌관광 체험마을, 한우 1등급 출현율, 자연휴양림 조성 등을 지속적으로 확충하여 전국 최고 수준을 유지해 나가고자 합니다. 이어서 2006년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 17쪽입니다. 첫째, 친환경농업 선진 도 실현입니다. 우리 도의 청정환경을 농업생산과 연계하여 전국 최고의 청정․안전농산물 생산기지화를 추진코자 친환경농업 생산기반 확충, 친환경농산물 유통활성화, 환경친화형 땅심 높이기 전개 등 3개 부문으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 친환경농업 생산기반 확충은 오는 2008년까지 친환경농업 실천면적을 1만 7,000㏊규모로 친환경농업 실천비율도 경지면적의 17% 수준까지 끌어올린다는 목표로 친환경농업의 질적․양적 성장을 위한 생산기반 지원을 강화해 나갈 계획입니다. 친환경농업 지구 조성사업은 10㏊ 이상 집단화된 지역으로 참여농가 10호 이상인 지역의 친환경농업 지구조성 희망 농업인, 생산자 단체 등을 대상으로 친환경 농산물 생산․유통시설 장비를 지원하는 사업으로 올해 4개소를 새로 지원하고자 합니다. 18쪽입니다. 친환경농업 자율실천마을 조성은 마을별로 유기농법 등 친환경농업의 조기 정착을 위해 필요한 시설, 장비, 자재 등을 3년간 지원하는 사업으로 올해에는 3년차 3개소, 2년차 12개소와 함께 5개소를 새로 선정하여 모두 20개소를 대상으로 추진할 계획입니다. 다음 친환경농자재 공급 지원입니다. 농약․화학비료 등으로 인한 환경오염의 최소화와 친환경농업을 장려하기 위해 목초액․목탄 등의 농자재를 지원하는 사업으로 지난해까지 850㏊를 추진한데 이어 올해 200㏊분을 새로 지원하는 한편 친환경농산물 연중 생산시설 설치는 겨울철 생산시설 부족과 난방비 부담 과중으로 친환경농산물을 연중 공급하지 못하는 문제를 개선하고자 연중 친환경농산물을 생산 공급이 가능하도록 시설하우스 등을 개보수하고 난방시설 설치를 지원해서 연중생산이 가능하도록 하는 사업으로 금년도에 8㏊를 신규로 추진합니다. 친환경농산물 생산을 위한 미생물 제조장비 지원사업은 지난해까지 54대를 공급한데 이어 올해 25대를 새로 지원하며, 원예작물 천적방제사업은 시설원예 재배농가에 국내에서 생산 보급하는 해충방제용 천적구입비를 지원하여 농약사용량 저감과 친환경농산물 생산을 촉진하고자 지난해 처음 16㏊를 추진한데 이어 올해는 11개 시․군에 72㏊로 대폭 확대하여 추진하고, 친환경농업 직접지불제 지원은 올해에는 약 3,000㏊에 15억원을 전액 국비로 지원할 계획입니다. 20쪽입니다. 다음 친환경농산물 유통활성화 지원으로 우리 도 친환경농산물의 전국적 공급 주도화 촉진을 통해 유통저변을 확대해 나간다는 목표로 유통활성화를 위한 물류 판매시설 및 장비를 지원해 나갈 계획입니다. 먼저 건강 생식원료 생산 공급지원은 지난해까지 1,540t, 53억원 상당을 납품한 바 있는 주식회사 이롬라이프의 건강 생식원료 납품농가에 집단화된 생산시설 확충을 통해 친환경농업 육성과 안정적인 판로 구축을 위해서 올해에는 원주, 홍천, 횡성 등 5개 지역에 건강 생식원료 생산을 위한 비닐하우스를 지원할 계획이며, 친환경농산물 품질유지 시설 장비지원은 지난해까지 10개소에 이어 올해 5개소를 새로 추진할 계획에 있습니다. 다음 친환경농산물 공동물류센터 설치입니다. 친환경농산물 유통증가에 따른 수집, 집하, 선별, 포장, 수송 등 일관처리 시스템을 구축하여 유통비용 절감 등의 효율성을 높이기 위한 사업으로 지난해까지 2개소를 추진한데 이어 올해 철원군 지역에 1개소를 새로 설치할 계획으로 있습니다. 친환경농산물 전문매장 설치는 도내 주요도시 및 대도시 대형마트 등에 친환경농산물 매장의 신규 입점 및 매장설치에 따른 시설 장비를 지원하는 사업으로 지난해까지 6개소를 추진했고, 올해 원주, 강릉, 평창지역에 각 1개소씩 3개소를 신규로 추진할 계획으로 있습니다. 다음 친환경농산물 박람회 참가는 전국단위 친환경농산물 박람회에 적극 참가하여 강원도 친환경농산물 홍보관을 운영할 계획으로 있습니다. 22쪽이 되겠습니다. 다음은 환경친화형 땅심 높이기 전개입니다. 친환경농업에 적합한 토성과 지력을 유지하여 화학비료 사용을 저감시키는 등 친환경농업 경영기반 확충을 목표로 퇴비자급 생산, 토양개량제 공급, 녹비호맥 재배 등 땅심 높이기 대책을 종합적으로 추진해 나가고자 합니다. 퇴비자급 생산시설 지원은 지난해까지 10개소를 지원했고 올해 강릉, 철원, 화천, 홍천, 양구 등 5개소를 새로 지원할 계획으로 있습니다. 다음 토양개량제 공급 지원은 올해에도 규산 1만 5,000t과 석회 2만 7,000t 등 모두 4만 2,000t을 4월 말까지 공급하여 농가가 살포하도록 할 그런 계획에 있습니다. 녹비호맥 재배 지원은 올해에도 2,400㏊분의 종자 360t을 공급하여 오는 10월 말까지 파종할 예정으로 있습니다. 친환경농업 우수마을 시상은 친환경농업 실천이 우수한 마을에 대한 평가 및 시상을 함으로써 사기앙양을 통한 친환경농업 확산과 조기정착을 도모하고자 최우수 1개, 우수 2개, 장려 3개 마을 등 모두 10개 마을을 선정하여 시상할 계획으로 있습니다. 다음 24쪽입니다. 둘째로 비교우위 대표산품 육성입니다. 우리 도의 특성과 강점을 활용한 비교우위 대표산품을 육성하여 전국 최고 수준의 으뜸농산물로 정착시켜 나갈 계획으로 웰빙형 특화품목 육성, 감자산업화, 고래지농업 특성화, 원예․특작 경쟁력 강화 등 4개 부문을 보고드리겠습니다. 웰빙형 특화품목 육성은 소비자들의 건강욕구에 부응한 우리 도의 전략적 특화품목으로 찰옥수수, 토종잡곡, 강원인삼, 건강약초 등을 전국 최고의 명품으로 육성한다는 목표로 생산규모 확대와 품질고급화 등을 통해 전국적 우위를 확보해 나가고자 합니다. 먼저 강원찰옥수수 명품화 사업으로 지난해까지 2년간 160㏊를 추진한데 이어 올해에는 17개 시․군에 100㏊의 찰옥수수 단지를 새로 조성할 계획에 있습니다. 다음은 토종잡곡 생산 유통지원입니다. 지난해에 처음 3개소를 추진한데 이어 올해에도 영월, 양구, 인제 등 3개소를 대상으로 우수 토종잡곡 생산에 따른 육묘시설, 생력화 기계, 친환경 농자재 등을 지원할 계획에 있습니다. 강원인삼 산업 육성은 도내 청정지역을 전국 제1의 인삼 주산지로 조성하여 웰빙시대에 부응하는 고소득 특화작목으로 육성하고자 올해에도 친환경 인삼재배 400㏊와 홍삼개량포 5㏊를 새로 지원하는 한편 10월경에 강원인삼축제를 개최하는 등 강원인삼의 명품화 시책을 차질 없이 추진하겠습니다. 26쪽의 강원약초 명품 육성입니다. 도내 고산지대에 자생하는 자연산 건강약초를 발굴하여 지역특화품목으로 육성하는 등 새로운 소득작목화를 위해 올해 처음으로 정선지역 생열귀 4㏊와 평창지역 산마늘 3㏊ 등 2개 작목 7㏊ 규모에 육묘시설, 생력화 기계, 친환경 농자재 등을 지원할 계획에 있습니다. 지역특화사업 추진으로는 지역특성에 맞는 차별화된 전략품목을 육성하여 얼굴 있는 품목 및 브랜드 개발로 경쟁력을 제고하기 위해서 지난해까지 148개 사업을 추진했고 올해에도 84억 1,000만원을 투자하여 31개 사업을 새로 추진하며, 아울러 신선채소 수출전문단지 3개 사업 55억 4,000만원은 소관 부서별 책임하에 별도 추진하고 있다는 말씀을 드립니다. 다음 강원감자 산업화로 씨감자 생산 등 감자 종주도로서의 위상 정립과 가공용 감자 계약재배 확대 등을 통해 적정재배 유도 및 강원감자의 가치를 제고해 나간다는 목표로 강원감자의 전국적 수급 및 가격안정 주도화를 위한 기반 지원을 강화해 나갈 계획으로 있습니다. 먼저 가공용감자의 계약재배 확대는 지금까지 식용감자 재배로 수급 및 가격에 어려움이 있었던 점을 고려해서 고랭지역을 중심으로 수매가가 보장된 가공용감자 계약재배를 확대해 나가겠습니다. 올해 10개 시․군에 1,200㏊의 계약재배를 위한 씨감자 가격차액을 지원하는 한편 장기적으로는 식용감자 재배면적의 절반 가량인 3,500㏊ 정도까지 가공용감자를 늘려나갈 계획으로 있습니다. 다음 우량 씨감자 생산 보급입니다. 금년도 씨감자는 원원종과 원종, 보급종 등 554㏊를 재배해서 9,285t을 생산할 계획으로 포장관리와 씨감자 생산 관리 및 공급에 만전을 기해 나가겠습니다. 28쪽입니다. 감자원종장 이전 조성은 안정적인 우량 씨감자 생산 공급을 위해서 청정지역인 강릉시 왕산면 대기2리 지역으로 지난 2004년부터 올해까지 3년간에 걸쳐 추진하는 사업으로 지난해 말까지 토지매입을 77% 수준까지 완료하고 사무실 등 부대시설 신축과 밭기반 정비 등을 정상적으로 추진해 오고 있으며, 오는 6월 말까지 이전 조성을 완료로 추진에 박차를 가하고 있습니다. 아울러 감자원종장 이전에 편입된 토지소유 농가의 생계 어려움 해소를 위해서 소득 보전사업으로 6억 6,000만원의 사업비를 지원할 계획에 있다는 말씀을 드립니다. 또한 강원감자 큰잔치는 오는 8월 중에 40여 개의 이벤트를 내용으로 개최할 계획하에 있다는 말씀을 드립니다. 다음 고랭지농업 특성화 대책입니다. 고랭지채소 적정재배와 작목전환 등 고랭지농업 재편을 통한 가격 및 수급안정 등 가치제고와 특성화를 실현한다는 목표로 고소득 작목전환과 토양보전을 위한 고랭지 특화농업 지원을 주력해 나갈 계획입니다. 고랭지 비교우위 대체작목 육성은 감자와 고랭지 무․배추 등 가격 등락이 심한 기간작목의 감축 등 적정재배로 소득 안정화에 기여하고자 비교우위의 대체작목 육성을 지원하는 사업으로 지난해까지 21㏊를 추진했고 올해에도 8개소에 8㏊를 새로 추진할 계획으로 있습니다. 다음 고랭지 한계농지 경제작물 지원은 경사도 20˚이상 유휴․한계농지에 비교우위 경제작물 재배를 유도하여 고랭지역 경사 전(田) 보전과 작목재편을 통한 고랭지 농업 안정화를 도모하고자 하며, 지난해까지 50㏊를 추진한데 이어 올해 25㏊를 새로 추진할 계획으로 있습니다. 30쪽입니다. 고랭지 토양오염방지 기자재 지원은 개량농약통 1,000개를 5월 말까지 보급할 계획으로 있습니다. 다음 고랭지 무사마귀병 방제는 사전방제를 통한 피해확산 방지와 고품질 채소의 안정적 생산을 도모하고자 고랭지채소 재배포장 4,000㏊에 대한 방제용 약제를 지원할 계획에 있습니다. 고랭지농업 활성화 방안 연구용역 추진입니다. 고랭지채소 수급 및 가격 불안정 문제 해소와 연합판매 활성화, 시장교섭력 제고 등 경쟁력을 강화하기 위해서 도내 대학 및 연구기관을 용역기관으로 선정해서 고랭지 대체작목 개발, 유통개선, 품질고급화 방안 등 고랭지농업 활력화 방안을 종합적으로 연구를 추진하고 이를 토대로 해서 고랭지농업 특성화 전략에 반영하는 등 고랭지농업의 새로운 활로를 적극 모색해 나갈 계획으로 있습니다. 다음 원예․특작 경쟁력 강화입니다. 원예․특작물의 규모화와 시설현대화를 통한 생산비 절감 등 경영안정화 지원을 금년에도 지속적으로 추진할 계획입니다. 먼저 비닐하우스 시설현대화 지원은 지난해까지 100평 비닐하우스 367동을 지원한데 이어 올해에도 150동을 새로 지원할 계획으로 늦어도 8월 말까지 시설 설치를 완료하도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 시설원예 경영안정화 지원입니다. 시설원예 경영체의 노후시설 교체, 보온시설 확충 등 경영비 절감 등 경영안정화 지원으로 품질고급화와 생산성 향상을 도모하기 위한 사업으로 올해에도 20개소를 대상으로 에너지 절감시설, 자동화시설, 수출작목 입식 등을 지원할 계획으로 있습니다. 32쪽입니다. 시설원예 고기술 지원은 도내 시설원예․화훼․과수재배 농가를 대상으로 하이테크 신농업 기술입식을 통한 생산비 절감과 고품질 생산을 촉진하고자 지난해까지 176㏊를 지원한데 이어 올해에도 28㏊를 지원할 계획으로 6월 말까지 첨단시설 설치를 완료토록 하겠습니다. 시설원예 에너지절감 지원은 고유가 시대에 시설원예 농가의 유류비 절감 및 경쟁력 강화를 위한 에너지절감 및 보온시설을 지원사업으로 올해 5억원을 투자하여 10개소를 지원할 계획으로 4월 말까지 대상자를 선정 마무리하여 5월부터 본격적으로 추진토록 하겠습니다. 접경지역 원예단지 조성은 도내 청정 접경지역에 대규모 원예단지를 조성해서 DMZ의 청정성 부각과 함께 고품질 시설채소 생산을 통한 농가의 소득기반을 구축하기 위한 사업으로 지난해 추경에 반영되어 금년 사업으로 이월된 10개 단지와 올해 새로 책정된 2개 단지 등 모두 12개 단지를 조성하여 토마토, 오이, 파프리카 등 의 고품질 농산물을 생산할 계획으로 있습니다. 다음 과수 경쟁력 제고 지원입니다. 지난해까지 10.9㏊를 추진한데 이어 올해에도 5㏊를 대상으로 과원구조 개선, 품종갱신, 시설현대화 사업 등을 지원하겠습니다. 다음 과실 가지검은마름병 방제는 올해에도 사과 129㏊, 배 377㏊ 등 모두 506㏊를 대상으로 약제구입비 및 작목전환비를 지원할 계획으로 있습니다. 버섯재배사 시설 개선은 지난해까지 220동을 개량한데 이어 올해에도 첨단재배사 10동과 버섯재배사 리모델링 25개소 등 35동을 새로 추진할 계획으로 있습니다. 다음 34쪽의 잎담배 안정생산 기자재 지원입니다. 고품질 잎담배 생산을 위하여 잎담배 재배 농가의 노동력 절감을 통한 일정수준의 잎담배 경작면적 유지를 위해서 올해 잎담배 재배포장 500㏊분의 멀칭용 비닐 1만룰을 지원할 계획으로 있습니다. 원예․특작 저온유통기반 확충은 지난해까지 490동을 지원한데 이어 올해 200동을 새로 지원할 계획으로 늦어도 6월 말까지 시설 설치를 완료하여 시설활용에 차질이 없도록 하겠습니다. 다목적 농산물 건조기 지원입니다. 올해에도 2.5평형 다목적 농산물 건조기 50대를 새로 지원하여 고추, 마늘, 양파, 잎담배 등 원예․특작 농가들이 농산물을 건조하는데 적극 활용하도록 그렇게 하겠습니다. 이어서 셋째, 쌀산업 안정화와 경쟁력 확보입니다. 쌀시장 개방 확대 등 어려움에 처한 쌀산업 안정화를 위해서 생력화 기반지원, 강원쌀 명품화 등의 경쟁력을 강화해 나간다는 기본전략으로서 벼농사 생력화 기반지원, 강원쌀의 품질고급화 및 명품화와 함께 쌀 생산농가 소득안정 지원 등 3개 부문을 보고드리겠습니다. 먼저 벼농사 생력화 기반 지원은 쌀산업 환경변화에 대응하여 2010년까지 호당 5.4㏊ 이상 전업농 3,384호를 육성한다는 목표와 함께 규모화․기계화를 통한 생력화 기반을 구축한다는 목표로 벼재배 농가의 생산비 절감을 위한 규모 확대와 생산기자재 지원을 강화해 나가고자 합니다. 쌀 전업농 영농규모화 지원은 올해 우리 도에는 260㏊에 융자 126억원을 투자할 계획으로 한국농촌공사와 유기적인 협조로 차질 없이 추진해 나가도록 하겠습니다. 벼 육묘은행 설치사업은 벼 재배농가의 육묘에 따른 노동력 부족 등 부담 해소와 건전육묘를 위해 지원하는 사업으로 올해에는 원주, 홍천, 고성 등 4개소에 못자리 설치 이전까지 설치할 계획으로 있습니다. 36쪽입니다. 생력 방제장비 지원은 올해 방제기 138대와 농약 안전사용장비 7,685세트를 새로 지원할 계획으로 있고, 대형농기계 임대사업은 올해에는 철원과 화천지역에 새로 2개소를 추진할 계획으로 있습니다. 이어서 강원쌀 품질 고급화 및 명품화입니다. 이는 도내 고품질 벼 재배 비율을 현재 94%에서 2008년까지 97% 수준으로 끌어올려 강원쌀의 고품질 명품화로 쌀값 하락과 소비둔화에 대한 대응력을 향상시킨다는 목표로 강원쌀의 명품화 기반 지원을 한층 강화해 나가고자 합니다. 먼저 우량종자 확보 공급입니다. 벼 보급종 1,200t에 대한 종자대의 차액을 지원하는 한편 도 자체 고품질 벼종자 공급을 위하여 농산물원종장에서 운영하는 7㏊와 농업기술원 주관으로 50㏊ 등 모두 57㏊의 채종포를 운영할 계획으로 있습니다. 다음 고품질 쌀 생산조직체 저질소비료 공급은 벼 100㏊ 이상 재배지역을 대상으로 쌀의 단백질 함량을 낮춰 미질을 향상시키기 위해서 올해 처음으로 강릉, 홍천, 철원, 화천 등 6개 시․군의 800㏊분에 대해서 저질소비료를 공급할 계획으로 있습니다. 38쪽의 미곡종합처리장 증설 지원입니다. 올해에도 문막․철원․갈말․고성농협과, 홍천 화촌농산 등 5개소에 사이로 4기, 건조기 5기, 저온저장고 2동 등의 시설을 지원할 계획으로 있습니다. 다음 쌀 전업농 저온저장시설 확충은 쌀 전업농 생산자 단체에 저온저장시설 지원으로 수확 후에 관리시스템 혁신 등 고품질 강원쌀 생산기반 확충을 위해서 올해부터 신규로 추진하는 사업으로서 홍천군 지역에 저온저장고 1개소를 공급하고 연차적으로 확대해 나갈 그런 계획으로 있습니다. 친환경 쌀 포장재 지원은 올해에는 생산자 단체별로 2만 매를 기준으로 10개소에 20만 매를 지원할 계획으로 있습니다. 다음 쌀 생산농가 소득안정 지원입니다. 쌀 수입개방 확대 등 쌀산업 환경변화에 따른 농가의 소득 보전을 위해서 직접지불제를 추진하는 사업으로 먼저 쌀 소득보전 직접지불금 지원은 쌀 수입개방 폭 확대 등으로 급격한 쌀가격 하락 시에도 적정수준의 쌀값 보전 등 소득안정을 도모하고자 지난해부터 새로 도입한 정부시책으로서 올해에는 앞으로 농가의 신청결과 등이 취합되어야 정확한 피해 판단이 되겠지만 도내 4만 5,000여 농가의 휴경면적을 포함하여 약 4만 5,673㏊를 대상으로 하여 모두 332억 5,000만원의 직불금을 지원하게 됩니다. 경영이양 직접지불제 추진은 농업경영을 이양하는 고령 및 은퇴농가의 소득안정 도모와 함께 쌀 전업농의 영농규모 확대 추진을 통해 쌀산업 경쟁력 강화를 위해 한국농촌공사가 주관하는 사업으로서 올해 우리 도의 222㏊를 대상으로 약 8억원의 사업비가 투자될 계획으로 대상자 선정 및 직접지불금 지급 등이 원만하게 추진되도록 농촌공사와 유기적인 협조를 해 나가도록 그렇게 하겠습니다. 40쪽입니다. 강원산품의 유통 및 마케팅 강화입니다. 올해 강원산품 직거래 목표를 1조 300억원으로 잡고 농산물 수출은 2억불 달성을 목표로 도내 산품의 신뢰도와 인지도 등 가치제고 및 명품화 전략에 주력해 나갈 계획으로 강원산품의 가치제고 전략 강화, 다각적인 마케팅 추진, 강원농산물 수출 확대 등 3개 부문을 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 강원산품의 가치제고 전략 강화입니다. 강원산품의 브랜드화와 품질보증 확대로 소비자 신뢰도 제고와 고가화한다는 전략 하에 올해 도지사 품질보증 대상품목을 60개에서 70개 품목까지 확대하고, 브랜드 농축산물 680개까지 확대한다는 목표를 설정하고 강원도 명품 우수 농특산물의 포장디자인 개선 등 인센티브 지원을 한층 확대해 나갈 계획으로 있습니다. 강원산품 지리적표시제 등록 지원은 지난해 5개 품목을 추진한데 이어 올해 2개 품목을 추가로 추진할 그런 계획으로 있습니다. 강원농특산물 품질보증제 지원은 품질보증 보유업체의 인센티브 사업으로 품질향상과 생산 장려를 촉진코자 포장재 제작을 지원하는 사업으로 올해에도 20개 품목에 10만 매를 지원할 계획으로 있습니다. 다음 강원농특산물 포장디자인 개선입니다. 이 부분도 올해 20개 업체에 1억원을 투자하여 포장디자인 및 용기개선 등을 지원하도록 하겠습니다. 강원농산물 안전성 확보 종합대책 연구용역은 소비자들에게 강원농산물의 안전 이미지를 제고하는 등 마케팅 강화 차원에서 농산물 안전관리 강화를 위한 종합대책을 마련하기 위한 용역으로 용역결과를 토대로 강원농산물의 안전성확보 대책을 별도로 마련해 나갈 계획입니다. 강원농산물 안전관리시스템 구축 지원은 웰빙문화 확산과 소비자들의 식품안전성 요구 증가에 부응하여 출하 전의 안전성 검사를 위한 비용 지원으로 올해 약 1,000건을 농산물 사전 검사 후에 출하하도록 지원하여 강원농산물의 안전성을 더욱 부각시켜 나가고자 합니다. 42쪽의 산지 유통인프라 확충입니다. 산지에서의 집하․선별․가공․포장․저장 등을 위한 유통시설의 지속적 확충을 통한 수급조절 능력 등을 향상시킨다는 목표로 상품성 제고와 유통비용 절감을 위한 유통기반시설을 대대적으로 확충해 나가고자 합니다. 먼저 농산물 산지유통센터 건립으로 지난해까지 23개소를 추진한데 이어 올해에는 영월․봉평․정선․임계농협 등 4개소를 신규로 추진할 계획으로 있습니다. 다음 농산물 산지 저온저장시설 지원입니다. 올해에도 약 20평 이상 중대규모의 저온저장고를 새로 지원할 계획으로 있습니다. 농산물 저온저장고 환경개선 지원은 농산물 저온저장 중에 발생하는 에틸렌가스를 제거함으로써 저장기간 연장 및 신선도 향상을 통해 농가의 수취가격 제고를 위한 사업으로서 지난해까지 153대를 지원했고 올해에도 50대를 새로 지원할 계획으로 있습니다. 농산물 물류표준화 사업 지원입니다. 유통단계별로 물류시설 및 장비를 표준화함으로써 유통비용을 절감하고 신속한 수송을 통해 경쟁력을 제고하기 위한 사업으로 지난해까지 492개소를 지원한데 이어 올해에는 산지유통 전문조직, 농협, 작목반 등 50개소를 대상으로 파렛트, 지게차, 광폭차량, 켄베어 등의 물류시설 및 장비를 새로 지원할 계획으로 있습니다. 44쪽입니다. 다각적인 마케팅 전략 강화로 올해 3년 연속 농산물직거래 우수 도를 달성한다는 목표로 강원산품의 수도권 등 대도시 직거래를 한층 강화하는 한편 유통여건 변화에 부응한 판매전략으로 전방위적 판촉활동을 전개해 나갈 계획입니다. 농수특산물 진품센터 운영은 올해 매장경영 안정화와 지점망 확대 등을 통해 매출 목표 22억원으로 늘려 잡고 다각적인 판촉활동을 전개해 나가도록 하겠습니다. 도로변 농산물 간이판매장 실명제 운영은 지난해까지 401개소를 운영한데 이어 올해에도 50개소를 신규로 확대 운영해 나가겠습니다. 다음 대도시 기획특판전 확대입니다. 올해에도 롯데라든가 삼성홈플러스 등 4개소와 직거래 협약사업으로 특판행사를 확대 추진할 계획으로 있습니다. 강원채소 연합마케팅 지원은 고랭지채소 공동브랜드인 맑은청 포장재 지원을 통한 연합판매사업 활성화로 유통비용 절감과 시장교섭력을 제고하기 위한 사업으로 올해에는 포장재 12만 5,000매와 물류 수송차량 1대를 지원하여 연합마케팅 사업이 활성화되도록 해 나가도록 하겠습니다. 다음 46쪽의 강원농산물 수출 확대입니다. 농산물의 수입개방 확대 추세에 대응하여 수출확대를 통한 강원농업의 활로를 모색해 나간다는 전략으로 올해 수출목표를 2억불로 잡고 수출 및 물류기반 확충과 공격적인 해외시장 개척 등을 통해 수출농업을 강원농업의 성장동력으로 견인해 나가고자 합니다. 먼저 신선농산물 수출전문단지 육성은 지금까지 75.4㏊의 단지를 조성한데 이어 올해 8㏊를 신규로 조성하여 수출저변을 확대하는 한편 수출유망 화훼단지 조성도 올해 6㏊를 추가로 조성해 나갈 계획으로 있습니다. 강원도 지정 수출농장제 운영은 연간 10만불 이상 수출을 하는 농가 및 경영체를 다소 육성하기 위해서 올해 24개소를 대상으로 6억원의 사업비를 투자하고 관수관비시설이라든가 양액재배, 무인방제시설, 절화결속기 등을 지원해 나갈 계획으로 있습니다. 수출 백합종구 구입 지원은 지난해까지 3,704만 구를 지원한데 이어 올해에도 556만 구를 새로 지원할 계획으로 있습니다. 수출화훼 종합처리센터 설치는 수출화훼의 단순 절하생산 출하방식에서 1차 가공과 소포장 출하방식으로 개선하여 상품성 향상 등 부가가치 제고와 새로운 수요 창출을 위한 사업으로 지난해에 처음으로 1개소를 추진했고, 올해에도 1개소를 추가 설치해서 화훼 수출의 기반시설로 활용토록 하겠습니다. 48쪽입니다. 수출 신선농산물 유통활성화는 지난해까지 12개소를 설치했고 올해에도 6개소에 선별 및 포장시설, 저온저장시설, 운송차량 등 신선농산물 유통활성화 시설 장비를 지원할 계획으로 있습니다. 농특산물 수출장려 촉진비 지원은 수출항과 원거리에 소재한 우리 도의 지리적 여건으로 인해서 물류비용이 더 많이 드는 실정을 감안해서 물류비 일부를 수출농가에 지원하는 사업으로 금년도에도 6억원의 사업비를 지원하고자 합니다. 해외 전문가 초빙 수출딸기 컨설팅은 국내 최초로 여름딸기 생산기술 정착을 위해서 외국전문가를 초빙하여 생산 및 품질고급화 기술의 컨설팅을 실시하는 사업으로 지난해에 처음 1회를 실시했습니다만 농가반응이 좋고 수출물량도 증가되었기 때문에 올해 3개 단지 38농가를 대상으로 확대 추진할 계획으로 있습니다. 해외 바이어 초청 생산현장 투어 및 수출상담입니다. 지난해 하반기 실시한바 있습니다만 올해에도 일본 바이어를 초청해서 10월경에 추진할 계획으로 있다는 말씀을 드립니다. 강원농특산물 해외시장 개척은 금년도에 시장개척단 3회 파견, 박람회 참가 2회, 해외특판전 2회 등 모두 7회에 걸쳐서 실시할 계획에 있습니다. 다음 50쪽입니다. 농가 자생력 제고와 농촌 활력화 지원입니다. 강원농업의 발전동력과 지속성장의 토대가 될 농업․농촌․농업인 등 농업인프라 확충으로 농업발전을 촉진시키고 농촌지역의 소득기반 지원과 농업인의 삶의 질 향상 등 농촌 활력화를 도모하는데 주력해 나갈 계획으로 먼저 새농어촌건설운동 확대 추진은 강원도형 농어촌 혁신 운동으로 강원농업․농촌의 성장동력으로 자리매김하고 있는 새농어촌건설운동의 확산과 함께 전국화․세계화를 위한 발전시책 모색에 주력해 나갈 계획에 있습니다. 새농어촌건설운동 우수 및 대표 모델마을 선정 지원은 올해에도 우수마을 30개소와 대표 모델마을 2개소 등 32개소를 새로 선정하여 지원하는 한편 지금까지 추진한 새농어촌건설운동 전반에 대한 전문적․기술적 연구 등 한단계 업그레이드 된 운동으로 승화시키기 위해 혁신방안 연구용역을 추진할 계획으로 있습니다. 다음 새농어촌건설운동 발전방안 심포지엄 개최는 오는 9월 중에 서울에서 강원도의 새농어촌건설운동과 농어촌 발전방안을 주제로 해서 전국단위 심포지엄을 개최할 계획으로 있습니다. 새농어촌건설운동 우수마을 지도자 해외연수는 올해는 유럽 또는 일본, 대만 등 선진 농업마을을 대상으로 6월 중에 20명을 연수시킬 계획으로 있습니다. 우수마을 지도자 연찬회 개최는 연말에 약 150여 명이 참가하는 연찬회를 개최할 계획으로 있다는 말씀을 드립니다. 52쪽의 자립형 농가육성을 위한 소득지원 강화입니다. 먼저 농어촌진흥기금 확대입니다. 지난해까지 2,887개 사업에 1,211억원을 지원하였고 올해에는 지난해보다 10억원이 늘어난 157억원을 4월 말까지 지원대상자를 선정하고 5월부터 융자 지원할 계획으로 있습니다. 백두대간 지역농업클러스터 육성은 지난해부터 내년까지 3개년 사업으로 총 68억 7,800만원을 투자할 계획으로 올해에는 통합브랜드 개발, 콩생력화, 잡곡․한약가공공장 등 16개 사업을 연차별 공정에 따라 차질 없이 추진해 나가도록 하겠습니다. 조건불리지역 직접지불제 지원은 그동안 우리 도가 3개 지역을 선정 시범적으로 추진하는 등 노력한 결과 지난해 정부시책으로 책정되어서 시범 추진했고 올해부터 본격 추진할 계획으로 약 196억원의 직접지불금을 지원할 계획으로 있습니다. 다음 영세농가 자립기반 특별지원 사업으로 지난해까지 200동의 비닐하우스를 지원한데 이어 올해에도 100동을 5월 말까지 설치할 계획으로 있습니다. 소형농기계 구입 지원은 지난해까지 500대를 지원했고 올해에도 250대를 새로 지원할 계획으로 있습니다. 54쪽입니다. 과수농가 재해보험 지원은 올해에도 300㏊분에 대해 재해보험료를 지원할 계획으로 있고 강원 폐원사업 지원은 지난해까지 65.9㏊를 지원한데 이어 올해에도 91농가에 53.7㏊를 대상으로 지원해 나가고, 과수폐원 작업비 지원은 금년에 2.5㏊에 2억원을 지원할 계획으로 있습니다. 이어서 농업․농촌정보화 촉진입니다. 먼저, 농업․농촌정보화 선도자 육성으로 올해는 40명을 육성하여 연간 5,200여 회에 걸친 농가방문 교육을 추진할 계획으로 있고, 이와 함께 농업․농촌정보화를 선도할 전문농업인 육성을 위해 2기 60명을 농업경영정보 전문인과정을 강원대학교에 위탁하여 운영하도록 하겠습니다. 농업법인 경영정보시스템도 금년도에 1개소를 새로 구축해서 농업법인의 컨설팅 정보시스템 개발비를 지원할 계획으로 있습니다. 56쪽입니다. 이어서 농업생산 및 용수 공급기반 확충으로 올해 밭기반 정비율을 38%, 기계화 경작로 확포장률 55%, 수리안전답률 82%로 향상시킨다는 목표로 취약한 영농조건 개선 및 농업용수의 안정적 공급에 주력해 나가겠습니다. 먼저, 농경지 정비는 올해 262억원을 투자하여 대구획 경지정리 487㏊, 밭기반 정비 766㏊, 기계화 경작로 53㎞ 등을 새로 추진할 계획이며, 농업용수 공급기반 구축사업은 올해 408억원을 들여서 농촌용수 개발사업 10개소, 수리시설 개보수 19개소, 배수개선사업 3개 등 10개 사업을 새로 추진할 계획으로 있습니다. 다음 정주여건 개선과 삶의 질 향상 지원사업입니다. 농촌마을 종합개발 사업은 1개 권역당 5개년간 70억원 규모의 사업비를 투자하여 마을경관 개선, 소득기반 및 기초생활시설 등 농촌공간을 정비하는 사업으로 올해 2004년도에 선정된 4개 지역과, 지난해에 선정된 3개 권역 등 모두 7개 권역에 58억 5,000만원을 투자할 계획에 있습니다. 다음 농업인의 영유아 양육비 지원은 올해에는 1,838명을 대상으로 23억 2,000만원의 양육비를 지원할 계획으로 있습니다. 다음 58쪽입니다. 농어업인 고교생자녀 학자금 지원도 금년도에 6,437명에게 수업료 및 입학금 전액인 50억원을 지원할 계획으로 있습니다. 자영농과생 급식비 지원은 유인물로 생략하고, 여성농업인센터 운영 지원은 올해 횡성․평창․양구 등 3개소를 대상으로 운영비를 지원할 계획으로 있습니다. 다음 농가도우미 지원으로 여성농업인의 출산으로 인한 일시적인 영농중단을 방지하고 모성보호를 통한 여성농업인의 삶의 질 향상을 도모하기 위한 출산 전후 30일 이내에서 농가도우미 인건비의 80%를 지원하는 사업으로 올해에는 해당 여성농업인의 신청에 의해 약 300명에게 2억 7,000만원을 지원하도록 하겠습니다. 여성농업인 일손돕기 지원은 도시에 비해 상대적으로 보육여건이 열악하고 육아부담이 커서 보육시설을 이용하지 못하는 여성농업인의 육아비용 일부를 지원하고자 올해 처음 도입하는 사업으로 올해는 연간 3,664명을 대상으로 31억원의 보육비를 지원할 계획으로 있습니다. 60쪽입니다. 전문농업인 육성과 기술 지원으로 농어업 최고경영자 과정 운영은 올해에도 강원대, 강릉대, 상지대 등 140명을 모집해서 운영할 계획으로 있다는 말씀을 드리고, 강원도 농어업인 대상 운영은 금년에도 7명을 새로 선발해 시상할 계획으로 있습니다. 후계 농업경영인 육성은 농업에 종사할 의욕 있는 청장년을 적극 발굴하여 자립영농 정착 촉진 및 유능한 전문농업인을 육성하는 사업으로 올해 154명을 새로 선발하여 육성할 계획으로 있습니다. 다음 농업경영 컨설팅 지원입니다. 지난해까지 160개소를 지원한데 이어 올해에도 60개소를 추진할 계획으로 있으며 농업인턴 및 창업농 후견인제 운영은 금년에 농업인턴 7명과 창업농 후계인 9명 등 16명을 추진할 계획으로 있습니다. 62쪽의 농어업인 해외연수 실시입니다. 전문지식 함양과 선진기술 습득기회 제공을 위해서 청년농업인 돗토리현 연수, 농촌지도자 해외연수, 농업인단체 대표자 연수 등 3개 과정 110명에 대한 해외연수를 금년 중에 실시할 계획으로 있습니다. 몽골 농업기술 지원 추진은 올해가 마지막 해로서 몽골 농업공무원 2명에 대한 초청연수와 몽골 내 강원농업타운 조성 2개소를 운영할 계획으로 금년도 사업에 차질이 없도록 해 나가겠습니다. 농지의 효율적 보전관리는 유인물로 갈음하겠습니다. 여섯째, 강원 그린투어리즘 활성화입니다. 주5일 근무제, 신교통망 확충 등으로 크게 증가되고 있는 도시민들의 여가수요를 도내 농․산촌으로 유인하여 소득과 연계시켜 나가기 위해서 하는 사업으로 농촌관광 기반확충, 산림자원의 휴식, 휴양자원화 등 3개 부문을 보고드리겠습니다. 먼저, 농촌관광 기반확충은 농촌관광 체험마을 조성을 지난해 30개 마을을 추진한데 이어 올해 중앙지원 7개와 도 자체 2개 등 9개 마을을 새로 조성할 계획으로 있으며, 연내 사업이 완료될 수 있도록 추진에 만전을 기해 나가겠습니다. 46쪽입니다. 농산촌 테마관광종합타운 조성은 지난해까지 기본계획 용역이 이루어졌고 사업주체 선정 및 부지구입 등을 추진했습니다. 올해에는 연말까지 완료를 목표로 시설 및 건축공사를 본격적으로 추진해 나갈 계획으로 있습니다. 농촌관광 민박시설 확충은 그동안 200동을 설치했습니다만 올해에도 펜션형 29동과 랏지형 31동 등 60동을 새로 확충할 계획으로 있습니다. 전통한과 체험단지 조성은 전통식품 명인으로 지정되어 있는 강릉시 사천면 소재 갈골산자 영농조합법인을 대상으로 해서 전통한과 체험단지 조성에 따른 후속 사업으로 지원할 계획에 있습니다. 66쪽입니다. 농촌관광 활성화 지원은 올해 도내의 농촌관광객 유치 목표를 지난해 300만 명에서 금년에 400만 명으로 잡고 적극 추진해 나갈 계획으로 있습니다. 먼저 농촌관광객 유치 이벤트 행사는 올해에도 20개 행사에 체험프로그램을 개발해서 행사비 일부를 지원할 계획으로 있으며, 농․산․어촌 체험마을 사무장 채용지원은 농․산․어촌 체험마을 대표의 업무부담 경감 및 인력부족 해소로 관광활성화와 마을 발전을 촉진시키기 위해서 올해 처음 도입하는 시책으로 17개 마을 사무장의 인건비로 100만원씩 3년간 지원하는 사업이며 올해 2억 4,000만원을 투자할 계획으로 있습니다. 경관보전 직접지불제 사업 추진은 올해 100㏊에 1억 7,000만원을 지원할 계획으로 있습니다. 다음 산림자원의 휴식․휴양자원화로 자연휴양림, 특화 숲 등 산림휴양, 이용시설 구축과 개선에 주력해 나간다는 목표로 전국 제1의 산림자원을 농․산촌 관광과 연계해서 소득창출의 기간(基幹)자원으로 육성해 나갈 그럴 계획으로 있습니다. 먼저 산림휴양시설 조성 운영은 지난해까지 18개를 조성한데 이어 올해 자연휴양림 조성 3개소와 기존시설 보완 1개소 등 4개소를 새로 조성하고 산촌개발사업 추진은 지난해까지 22개 마을을 추진했고 올해에는 사전설계 3개 마을과 마을조성 10개 마을 등 13개 마을에 71억 8,800만원을 투자할 계획으로 있습니다. 다음 68쪽의 도시민 휴양 체험공간인 특화 숲 조성 사업입니다. 산촌지역에 향토 숲, 산채 및 약초단지, 야영장 등 휴양과 녹색체험지구 조성을 위해서 도내 4개소에 지난해부터 내년까지 3년간 114억원을 투자할 계획으로 2년차가 되는 금년도에는 72억 8,000만원을 투자할 계획으로 있습니다. 다음 도시 숲 조성은 올해 도시 숲 3㏊와 평창, 양구지역에 2개소를 새로 조성할 계획으로 있습니다. 백두대간 등산로 정비는 태백지역 1㎞와 정선 6㎞ 등 7㎞의 등산로를 금년에 새로 정비하고자 합니다. 도립화목원 및 산림박물관 운영 관리는 도심 속의 산림문화 공간 및 자연학습장 운영으로 4계절 볼거리 제공 등 이용률 제고와 산림의 중요성 홍보를 목적으로 지난 '99년과 2002년에 각각 개정된 도립화목원과 산림박물관의 시설 보완 및 전시자료 수집, 전시강화 등 운영활성화에 주력해 나갈 계획으로 있습니다. 70쪽입니다. 일곱째, 강원축산업의 특성화․차별화입니다. 강원한우 전국 제1명품 육성, 경쟁력 있는 축산업 육성, 친환경 축산기반 조성과 강원축산물의 청정안전성 강화 등 4개 부문을 보고드리겠습니다. 강원한우 전국 제1명품 육성은 현재 전국 최고수준의 한우 1등급 출현율을 지난해 말 75%에서 올해 80%까지 높여나가면서 품질고급화, 사육규모 확대 등을 지속 추진하여 전국 제1명품으로 육성해 나가고자 합니다. 강원한우 하이록클러스터 사업 지원은 지난해 농림부의 지역농업클러스터 사업으로 선정되어서 2007년까지 5개 시․군에 2만 2,000두 규모로 육성할 계획이며, 올해에는 617농가를 참여시켜 1만 7,000두 규모까지 확대한다는 계획하에 본격 추진하는 한편 영동지역 7개 시․군이 참여하는 제2 강원한우 광역브랜드 사업을 금년에 새로 착수코자 합니다. 다음 지역명품 강원한우 브랜드 육성은 지난해까지 3만 두를 지원한데 이어 올해 인공수정 2만 1,400두, 혈통등록 1만 9,340두, 송아지 생산장려 구축 9,670두 등 5만 410두를 육성할 계획으로 있습니다. 한우송아지 생산 장려는 송아지 생산안정지원 2만 5,000두와 인공수정료 지원 1만 5,000두 등 4만 두를 지원할 계획입니다. 다음 한우 특화사업 추진은 올해부터 오는 2010년까지 10개소를 추진할 계획하에 올해 화천군에 2개소를 추진할 계획에 있습니다. 강원한우 한마음 잔치 개최는 유인물로 갈음하겠습니다. 조사료 생산기반 확충은 올해에도 사료작물 재배 200㏊와 랩사일리지 장비 5개소를 차질 없이 지원하도록 하겠습니다. 한우 육종농가 시범사업으로 올해는 능력검정 30두, 후대검정 100두를 추진할 계획으로 있습니다. 다음 경쟁력 있는 축산업 육성으로 강원흑돼지․양봉 등을 전략축종 육성과 축산기술 개발 등 축산경쟁력 강화를 위한 시책 지원을 한층 강화해 나갈 계획으로 있습니다. 강원흑돼지 산우리 브랜드 사업은 지난해까지 홍천과 고성 등 2개 시․군에 2만 두 규모로 목표를 추진해 왔으나 금년에는 영월지역을 추가하여 확대 추진하도록 하겠습니다. 고품질 규격돈 생산기반 조성사업은 올해 모돈갱신 및 규격돈 생산 5만 2,000두와 이유자돈방 15개소 등을 새로 추진할 계획으로 있습니다. 74쪽입니다. 양봉농가 시설현대화 지원은 지난해까지 2단 계상 9,400세트와 자동채밀기 200대를 지원한데 이어 올해에도 2단 계상 4,808세트와 자동채밀기 70대를 새로 공급할 계획입니다. 계란 집하장시설 지원은 2008년까지 3개소를 확충할 계획으로 올해는 양구군 지역에 1개소를 새로 추진코자 합니다. 청정 고품질 1등급 우유 생산은 올해에는 체세포 감소제 2만 2,000t을 3월부터 공급할 계획으로 있습니다. 다음 가축 냉동정액보관고 지원입니다. 이는 민간 인공수정소에 차량탑재용 냉동정액보관고 지원을 통해서 가축의 인공수정 수태율을 향상시키고자 하는 사업으로 금년도 공급계획 100개에 대한 사업자를 2월 중에 선정해서 상반기 중에 공급을 완료할 계획으로 있습니다. 축산기술 연구기반 확충사업은 첨단생명공학기술 선점과 관련 산업의 동반발전을 위한 시험연구 인프라 구축 및 기술습득을 촉진하기 위해 서울대 측과 공동으로 추진하고 있는 협정사업으로 최근 황우석 교수 문제 등으로 어려움이 있으나 현재 진행 중인 검찰의 수사결과를 예의 주시하면서 향후 서울대 측과 긴밀히 협의해서 해 나가도록 하겠습니다. 76쪽입니다. 이어서 친환경 축산기반 육성입니다. 먼저, 유기축산 시범목장 조성은 지난해까지 5개소를 추진한데 이어 올해 2년차 4개소와 신규 2개소 등 6개소를 육성할 계획으로 있습니다. 청정목장 환경조성은 지난해까지 22개소를 추진하였고 올해에는 13개 시․군에 13개소를 새로 추진할 계획으로 있습니다. 친환경축산 직불제 지원은 지난해까지 78농가를 추진했고 올해 50농가를 추진할 계획으로 있습니다. 축산분뇨처리시설 지원은 축산분뇨로 인한 환경오염을 사전에 제거하고 유기질비료로 자원화하기 위한 사업으로서 올해 축산분뇨처리시설 159개소와 축산분뇨 유통시설 1개소, 액비살포장비 15대 등의 시설 장비 확충과 함께 3,000㏊에 대한 액비살포비 등 모두 27억 5,400만원을 투자할 계획으로 있습니다. 다음 78쪽의 축산분뇨 발효촉진제 지원은 금년도에 발효촉진제 50t과 사료첨가용 발효촉진제 90t 등 140t을 공급하는 한편 친환경 첨단분뇨처리시설 시범보급 사업으로 금년도에 나노고액분리기 2개소를 새로 보급할 계획으로 있습니다. 다음 강원축산물의 청정․안전성 강화입니다. 청정농장인증제 운영 강화를 위해서 올해에는 관리정보시스템 홈페이지 보완과 또한 개편과 함께 청정농장 인증지침을 보완해 나가고자 하며, 강원축산물 위생 안전관리 강화를 위해서 도내 축산물작업장 143개소와 판매업소 2,479개소를 대상으로 축산물작업장 HACCP 인증 추진 7개소와 부정축산물 유통 단속을 연 8회 이상 추진하는 등 축산물의 위생 및 안전성 관리를 더욱 강화해 나가겠다는 말씀을 드립니다. 80쪽입니다. 가축방역 강화는 가축전염병 예방주사, 꿀벌 기생충 구제, 인수공통전염병 검진 등 모두 24종에 2만 2,295만 6,000마리를 추진할 계획으로 23억 1,100만원을 투자하며, 가축전염병 방역대책으로 국제교역상 문제가 되는 악성가축전염병 발생 및 유입방지에 주력할 계획으로 구제역․조류인플루엔자 특별방역을 추진하고 18개 시․군에 구성된 396개의 공동방제단을 활용한 전국 일제소독의 날 운영 등 22억 8,100만원을 투자하는 한편 한우 부루세라병 방역은 금년도에 4만 3,000두를 검증할 계획으로 있습니다. 다음 강원산림의 자산가치 최고도화입니다. 전국 제1의 산림도로서의 위상을 지속화한다는 기본전략으로 산림자원의 보전․보호와 함께 산림자원 조성과 산림의 소득 기여도를 제고하는 등 지속 가능한 임업경영을 뒷받침하는 등 산림의 자산가치를 최고도화하는데 주력할 방침으로 산림자원의 보전․보호 등 4개 부문을 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 산림자원의 보전․보호 강화를 위해서 산불, 병해충, 산림재해 등 산림자원의 위협요인에 대한 효율적인 대처를 통해서 산림재해 예방과 함께 최근 문제가 되고 있는 소나무 재선충병 완전방제 등 산림병해충 차단에 주력해 나갈 계획입니다. 산불방지 종합대책은 대형산불 제로화를 목표로 산불원인별로 효율적인 예방활동을 강화하고, 과학화․전문화된 고효율의 산불방지대책을 추진하여 산불발생을 최소화할 계획으로 올해 산불장비구입, 감시원 인건비 등 26종에 159억 7,600만원을 투입하고, 특히 오는 3월 20일부터 4월 말까지 동해안 대형산불방지 특별대책기간으로 설정해서 운영하겠다는 말씀을 드립니다. 다음 82쪽의 소나무 재선충병 등 산림병해충 방제입니다. 올해에는 43억 1,700만원을 투자해서 솔잎혹파리, 재선충병, 일반병해충 등 1만 8,214㏊에 대한 방제를 추진하고 이와 함께 금강산 산림병해충 방제 2,000㏊를 함께 추진할 계획으로 있습니다. 다음 산림분야 수해방지 5개년 계획 추진은 지난해까지 산사태 338㏊, 사방댐 153개소 등 5개 사업에 915억원을 투자하였고 올해에는 산지사방 22㏊, 사방댐 34개소, 산림유역관리 4개소 등을 추진하는 한편 해안선의 경관조성과 쓰나미피해 등에 대비해서 해안방재림 3㏊를 신규사업으로 추진하는 등 총 13억 9,600만원을 투자할 계획으로 있습니다. 백두대간 훼손지 복원․복구는 올해부터 2010년까지 복원․복구 1개소와 표지석 설치 5개소 등 총 6개소를 추진할 계획하에 올해 2개소를 추진할 계획으로 있습니다. 친환경 임도시설 유지관리는 총계획 1,748㎞ 중에 지난해까지 848㎞를 추진했고 올해에는 신설 16㎞, 구조개량 67㎞, 유지보수 139㎞ 등 222㎞를 추진하겠습니다. 이와 함께 금년도 4대 지방선거를 앞두고 산림 내 불법행위 및 산림자원 채취 등 불법행위가 성행할 것으로 예상됨에 따라서 산림피해 유형별 합동단속 및 산림 내 불법행위 단속을 강화해 나가도록 하겠습니다. 84쪽입니다. 미래형 산림자원 조성으로 먼저 조림 숲 가꾸기 사업은 올해에는 조림사업 2,851㏊와 숲 가꾸기 1만 9,190㏊를 실시하고, 양양산불 피해지 항구복구 추진은 올해부터 2008년까지 3년간 153억원을 투자해서 1,043㏊를 복구할 계획으로서 복구원년인 금년도에는 경관림 260㏊와 특별조림 3㏊ 등 263㏊를 계획하고 있으며, 조림사업은 5월 말까지 마치고 문화재 복원과 연계한 경관회복 기반공사를 11월까지 지속적으로 추진하겠습니다. 미래경제림단지 조성은 올해에는 11억 8,400만원을 들여서 전시식물원 조경공사로 수목식재와 소공원 조성 사업을 추진할 계획으로 있습니다. 공작산 생태숲 조성 사업과 숲과 꽃으로 덮인 강원도 조성 사업은 유인물로 갈음하겠습니다. 86쪽의 산림자원의 주민소득화 확대입니다. 우선 백두대간보호지역 지정에 따른 지역경제 위축 등 농․산촌지역 주민의 생활안정을 위해서 소득사업을 지원하는 사업으로 지난해 산채, 표고 등 농림업 소득과 관련된 사업에 27억원을 지원했고 올해에도 백두대간 소득사업 지원은 11개 시․군 24개 마을에 48억 8,000만원을 지원할 계획으로 있습니다. 산림농업 육성은 지난해까지 934㏊ 추진한데 이어 올해에는 111㏊를 새로 추진할 계획으로 있습니다. 다음 단기소득 임산물 생산 지원은 올해에는 표고재배 2만 3,000㎡, 송이산 가꾸기 205㏊, 임산물 저장시설 및 표준출하 20개소 등을 추진할 계획으로 있습니다. 목재이용 확대기반 구축은 산림부산물 및 폐목재를 이용하는 보일러 개발 보급을 통해 농․산촌 주민의 난방비 절감을 위한 나무보일러 공급은 지난해까지 1,505대를 공급한데 이어 올해 200대를 새로 공급하고 국내산 목재를 이용한 집성재 가공 등 고부가가치의 전략사업으로 육성하기 위해서 화천군에 목재가공공장 1개소를 새로 설치할 계획으로 있습니다. 다음 88쪽입니다. 임업의 시험․연구사업 내실화는 먼저 유지자원수종 연료Biomass화 연구사업으로 지난해 처음 연구에 착수하여 우량개체 선발 및 종묘생산 3수종 1만 본을 추진했고, 올해에는 2년차 사업으로 종묘생산 및 연료대체 전환시험 등을 본격 추진할 계획입니다. 다음 유망 임산버섯 인공재배 기술개발은 지난해부터 유망 임산버섯 선발과 함께 재배기술 개발에 착수하여 추진해 오고 있으며, 올해에는 버섯 선발과 재배기술 개발을 지속화하는 한편 유용성분 추출을 위한 시험․연구사업도 병행해 나갈 계획입니다. 특용수 및 유망속성수 증식 보급 사업은 지난해까지 묘목생산 보급 7만 8,000본과 저온저장고 신축 등을 추진했고 올해에는 1억 6,800만원을 들여서 시험포장 15.4㏊, 묘목생산보급 2만 본, 기내증식 기술개발 2개 수종 등의 사업을 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 마지막으로 장뇌삼 연구기반 구축입니다. 올해부터 2010년까지 5년차 사업으로 연구를 추진할 계획으로 올해에는 토종장뇌삼 품종 등 자료수집과 재배실태 및 입지환경조사, 재배장뇌삼의 종자특성 조사 등에 착수해서 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 지금까지 2006년도 농정산림국 주요 업무계획을 보고드렸습니다만 앞서 양해의 말씀을 드린 바와 같이 저희 국 소관 업무가 워낙 방대한 관계로 간략히 보고드렸음을 위원님 여러분께서 널리 양해해 주시기 바라며, 아울러 금년 한 해 의욕을 갖고 추진하려는 저희 국 소관 업무가 원활히 추진되어서 소기의 성과를 거둘 수 있도록 많은 관심과 협조의 말씀을 주시기를 부탁드리면서 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

18쪽을 보시면 친환경 농자재 공급 지원에 대해서 설명을 잘 들었습니다. 내용을 보면 목초액․목탄 등 농자재 지원, 이렇게 되어 있는데 목초액하고 목탄이 어떤 효력을 가지고 있는데 농자재 지원 사업으로 지원이 되는지 구체적인 답변을 부탁드립니다.

친환경 자재는 말씀드린 외에도 게 껍질도 있습니다. 목초액․목탄은 균을 억제하는 효과가 있고, 목초액 같은 경우는 발근을 잘되게 하는 효과가 있습니다. 목탄은 또 토양의 물리성을 부드럽게 해서 양분을 잘 흡수시키는 효과도 있습니다.

그럼 목초액하고 목탄을 생산하는 곳이 있어야 될 텐데 우리 도내에 얼마나 있습니까?

농가들이 일부 자가 제조하는 경우도 있습니다만 도내에는 영월 농공단지에도 있고, 횡성에도 있고 도내 목초액 제조공장들이 여러 군데 있습니다.

거기에서 생산되는 양을 가지고 충분히 지원이 될 수 있습니까?

현재 충분한 것으로 알고 있습니다. 각 시․군별로 예산이 배분되면 시․군에서 적정한 목초액이나 목탄, 자기가 선호하는 업체 것을 선택해서 하고 있는데 현재 부족하지는 않습니다.

정책관님께 한 가지 질의코자 합니다. 목초액을 생산하려면 나무를 수급해야 될 텐데 나무는 어떤 것을 씁니까?

목초액은 숯 생산하는 데에서 하고 있습니다. 그때 들어가는 것이 대부분 참나무를 많이 사용합니다. 우리 도내에는 횡성 참숯이라든가, 영월 이런 데에서 많이 생산하고 있는데 농가에 공급되는 양은 충분히 확보를 하고 있습니다. 횡성 참숯 같은 경우는 경북 농협까지도 공급을 하고 있습니다.

좋은 일이라고 생각합니다. 잘 알겠습니다. 22쪽을 봐주십시오. 토양개량제 공급에 대해서 나와 있는데 토양제 공급을 해 줬는데 보면, 이번에 제가 올라오다 보니까 도로변에 비료가 포대에 담겨진 채 그냥 방치되어서 버려진 것을 봤어요. 이렇게 막대한 돈을 들여서 지원을 해 주고 있는데 관리를 잘못해서 도로변에 그냥 방치되어 있는 것을 볼 때 참 보기가 안 좋습니다. 이것을 지원해 주면 시․군에서 농가에게 배부가 되는 것으로 보는데 그런 농가에게는 지원이 되지 않도록 하십시오. 아주 보기가 흉합니다. 제가 먼저 예산심의 때도 이 문제를 말씀드린 바가 있는데 그때 지적을 했는데도 아직도 그대로 남아 있어요. 이런 쓸데없는데 지원이 되어서 예산만 낭비하는 결과가 와서는 안 되겠다 이런 말씀을 드리고, 89쪽을 열어주십시오. 장뇌삼 연구기반 구축해서 나와 있습니다. 신규라고 나와 있는데 제가 알기로는 장뇌삼이 신규가 아니고 몇 차례 된 것으로 알고 있는데 신규라고 나와 있습니다. 어떤 내용인지 다시 한번 설명을 부탁드립니다.

위원님께서 양해해 주신다면 산림개발연구원장으로 하여금 설명을 드리도록 하겠습니다.

산림개발연구원장 성길용입니다. 위원님께서 지금 질의주신 장뇌삼 연구기반 구축사업은 재배하고 있는 것은 오래 되었습니다. 그런데 장뇌삼의 품종 수집이라든지 생리․생태, 재배기술, 효능이라든지 이런 것이 비교 분석된 것이 없고, 강원도 장뇌삼이 품질이 우수하다는 것은 알고 있으면서도 정립을 못했기 때문에 저희가 금년도부터 여러 가지 품종을 비교 분석도 하고 연구해서 강원도 장뇌삼의 우수성을 입증해 보려고 하는 사업입니다.

그러면 이것은 연구만 하는 것이지 어느 농가에게 배분해 주는 것은 아닌가요?

아닙니다. 저희가 재배농가, 또 학계, 저희 연구기관이 같이 협의체를 구성해서 지금 재배를 하고 있는 것을 입지별로 특성도 조사를 하고 그래서 체계적으로 어떤 방법으로 재배를 하고 정립을 해야, 또 품종에서는 어떤 것이 우수한지 입증을 하려고 연구를 하려고 하는 사업입니다.

현재 연구를 하려고 하는 내용입니까?

그렇습니다. 올해부터 2010년까지 5개년 사업으로 추진하려고 합니다.

알겠습니다. 제가 왜 이 말씀을 드리게 되었느냐 하면 전자에 장뇌삼을 장려한 것을 압니다. 그런데 공직에 있는 분들이 자기 지인들한테만 연락을 해서 알려주고 다른 사람들한테는 전혀 알려주지 않아서 뜻이 있는 사람들이 자기 사비를 엄청나게 들여서 하고 있는 사람들이 있거든요. 정부의 혜택을 받을 수 있음에도 불구하고 공무원들 지인들만 하고 있는 실정에 있습니다. 그렇기 때문에 앞으로 이 연구하는 부분에 대해서는 그런 일이 없도록 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그 부분에 대해서 제가 잠깐 보충설명을 드리도록 하겠습니다. 장뇌삼 재배에 대해서는 저희들이 농림사업으로 산림복합경영에 대한 보조사업으로 추진을 하고 있습니다. 그래서 각 시․군에 홍보가 다 되어 있고 지금 독림가라든가, 임업후계자라든가 이런 분들이 신청을 해서, 1월달에 시․군에 신청을 하면 시․군에서 심사를 해서 3월달에 도에 올라오면 저희들이 심사를 해서 중앙부서에다 내년도 사업을 요청하게 됩니다. 그래서 확정이 되면 그 사업을 할 수 있도록 이렇게 추진을 하고 있습니다.

그것은 설명을 들어서 잘 알겠습니다만 과거에 처음 시행할 때는 조금 전에 제가 말씀드린 대로 해당 공무원들이 지인들한테만 알려줘서 이 사업을 할 수 있도록 했었습니다. 실제 산도 많이 가지고 있고 의욕을 가지고 있는 사람들이 있음에도 불구하고 그 사람들한테는 혜택을 주지 않고 지인들 외에는 사업을 못하게 되었었습니다. 공무원들이 이렇게 해서는 안 되겠다 하는 것을 촉구하는 의미에서 말씀을 드리는 것이니까 앞으로는 그런 일이 없으리라고 보고 잘 해 주시기 부탁드립니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

지금 김수웅 위원님이 말씀하신 장뇌삼 관계에 덧붙여서 말씀을 드리겠습니다. 지금 우리가 FTA로 인해서 외국 농산물이 들어와서 사실상 작목 선정이 어렵습니다. 무엇을 해서 수입을 올려야 할지 모르는데 지금 적절한 시기에 장뇌삼을 연구하는데, 홍콩에 한번 가보니까 인삼 값이 외국에 비해서 아주 저렴한 시세로 팔리고 있다는 것을 알고 계세요?

우리나라 인삼은 가격이 높은데 중국이나 캐나다 쪽의 것은 싸게 유통되는 것으로 알고 있습니다.

아니에요, 그 반대입니다. 국장님이 잘못 알고 계십니다. 왜 우리나라 인삼이 싸구려나, 농약을 침으로 해서 오염이 되어 있기 때문에 그렇고, 오히려 캐나다산 같은 경우는 과거에는 그랬지만 지금은 자연산 그대로 우리 동양 쪽과는 달리 장기적인 안목에서 농약이나 이런 부수적인 오염을 안 시키고 산지나 이런 데에서 하기 때문에 오히려 반대로 미국산이나 캐나다산이 비싸게 팔리고 있습니다. 그래서 우리 산림분야에서 장뇌삼 가지고, 인삼은 세계 시장에 이름을 낼 수 없습니다. 자연상태로 장기적인 안목에서 해야 되기 때문에 좀 늦은 감이 있습니다, 장뇌삼 재배를 시도하는 것이. 그런데 장뇌삼, 자연상태에서 기른 것은 아주 비싼 가격으로 홍콩시장에서 팔리고 있다는 것은 알고 계셔야 됩니다. 그래서 지금 장뇌삼 나와 있지만 앞으로 산촌민들이나 기타 등 소득증대에 자연상태에서 기르는, 현재 밭에서 재배하는 것은 국내용이지 국제 시세에 가보면 똥값이에요. 홍콩시장에 한번 가볼 필요가 있습니다. 거기 갔다온 인삼판매상들이 하는 말이 우리 한국산이 과거에는 그렇지 않았는데 지금은 헐값으로도 잘 안 팔린다는 거예요. 그래서 대안이 나오고 있는 것이 장뇌삼입니다. 장뇌삼은 같은 장뇌삼이라도 중국산에 비해서 아주 비싼 가격으로 거래가 되고 있습니다. 농약관계, 기타 오염관계 등등 그 사람들이 세밀히 분석을 하고 있는데 그 관계 때문에 장뇌삼을 자연에서 그대로 키운 것이 지금, 장기적인 안목에서 수십 년을 내다보고 해야 되는데 우리가 인삼이나 장뇌삼에 대한 경쟁력은 산에서 자연 그대로 생산하는 길밖에는 경쟁력이 없다고 생각하는데, 지금 국장님은 한국산 인삼이 비싸다고 생각하는데 천만의 말씀입니다. 지금 거꾸로 되어 있어요, 홍콩시장에 한번 가보세요. 그래서 장뇌삼에 대해서 확실한 의지를 갖고 장려할 필요가 있다고 주문을 드리고 싶습니다. 이상입니다.

질의라기보다도 국장님의 업무보고를 잘 들었습니다만 이미 이와 유사한 업무보고를 지난 연말에 받은 것으로 알고 있습니다. 따라서 특별한 질의는 없고 다만 오로지 농정산림국에서 계획하고 있는 사업들마다 성실히 시행해서 소기의 성과를 거둘 수 있도록 노력해 주실 것을 당부드릴 뿐입니다. 이상입니다.