천옥석 의원 발언

남포면 청사 신축은 총 16억 3,000만원정도 들어가야 되거든요, 현재 10억 8,100만원은 예산확보가됐어요, 그런데 지금 모자라는 금액이 5억 4,900만원인데 4억은 시비지원이고 1억 5,000만원은 도비지원 받을 예정입니다.

도는 30억이상입니다.

시는 10억이상입니다.

내년도 투융자심사대상은 없고, 다만 우리시 의회청사가 30억이 넘기 때문에 도의 투융자심사를 받아야 되는 데 예산요구는 냈는 데 재정형편상 감됐어요, 그래서 그 문제는 본예산에 계상이 안됐기 때문에 내년도 추경에 계상된다면 내년도 상반기에 투융자심사를 받아야 합니다.

예, 받았습니다.

글쎄, 저희 예산은 아니기 때문에 거기까지는 모르겠습니다.

각 부서별로 해야 되기 때문에 공공청사만 저희과가 하고 나머지는 각 부서별로 하기 때문에요.

의회청사는 ‘96년도부터 추진해서 ’97년도에 공모해서 설계를 했는데 재정형편과 여러 가지 여건때문에 못한 것으로 알고 있는데 금년 들어서 해야 할 것이 첫째는 생산녹지지역이기 때문에 공공용지로 도시계획 용도지역을 바꿔야 하고요, 그게 설계용역중인데 12월 말에 끝마치려고 합니다. 왜냐면 하는 중에 기간이 걸리는 것이 시청사 들어오는 진입도로가 도유지인데 도하고의 협의, 환경청과의 협의, 건설과, 산림과 등등 협의가 필요한데 12월 말까지면 될 것 같고요, 두 번째 타당성검토, 지방재정법이 개정돼서 50억이상 공공청사를 지을 때는 받도록 돼있거든요, 그것을 우리가 하기 위해서 5개 전문기관에 의뢰를 해서 제안서를 받아서 검토중인데 늦어도 다음 주중에 용역을 할려고 하고 청사설계는 ‘97년도에 공모해서 확정됐는 데 세월이 7～8년 지나다 보니까 내부구조를 변경해야 된다든가 의회에서 결정을 해주셔야할 사항이기 때문에 10월 10일날인가 의회에 보고를 드리고 현재 의회 전문위원들이 평면관계를 의원님들과 상의해서 어떻게 하면 좋겠는가 받아서 설계변경 할려고 합니다. 그렇게 해서 아까 말씀드린대로 본예산에 요구를 냈는 데 감됐거든요, 그 다음에 환경성검토를 받아야 되는 데 그것도 설계해서 금강환경청에 보내서 협의까지 다 끝냈고 앞으로 남은 것은 예산확보하고 도 투융자심사가 진행되게 되겠습니다.

청사문제는 공감을 하고요, 사업비관계는 저희가 부풀린 것이 아니고 건축, 전기, 통신, 소방, 기계, 설비, 주차장, 조경까지 포함된 금액입니다. 줄인다면 50억이면 될텐데 나중에 필요한 예산을 세우는 것보다는 도 투융자심사는 별로 어려울 것이 없을 것 같아요, 그래서 제가 볼 때는 재정이 열악하고 여러 가지 의회에서 승인을 해주신다면 다음 추경 얼마나 걸리겠어요, 저는 그렇게 생각합니다.

김철형위원님, 질의하시기 바랍니다.

행정사무감사때도 지적을 했습니다마는 시유지내에 철거할 빈집이, 예를 들어서 시에서 장옥을 지어서 가계를 임대줬다가 가계를 하지도 않고 임대도 하지 않고 무방치했어요, 그러면 그 빈집을 헐어야지 안하면 없는 사람들이 들어가서 살아요, 그러면 내쫓기도 어렵다고요, 그래서 빈집으로 있을 때 빨리 철거해야지 필요할 때 쓸 수 있어요, 그런데 예산계상이 안됐어요.

4억 5,000만원 계상됐습니다. 국도비가 2회추경에 내려왔습니다.

이것은 갯벌체험장 국비신청을 했는데 균형발전회계라고 해서 국비 2억 5,000만원이 내려온 겁니다.

자체사업 연구개발비 보령 김축제 연구용역 2,000만원, ISO 9001품질관광경영시스템 연구용역 2,000만원, 폐각분 보존책 및 유실방지 연구용역 5,000만원, 그리고 263쪽에 무창포해수욕장 상설무대설치, 동백관 회의실 보수 1,000만원, 전시장 소방안전설비에 대해서 설명좀 해주세요.

우선 김축제 연구용역 2,000만원을 요구했는데 별도로 위원님들께 나눠드린 유인물에 금년도에 저희들이 시민들한테 아이디어를 공모했는데 60여건이 접수됐어요, 그중 두사람한테 김축제 제안이 들어왔습니다. 필요성은 보령 맛김이 전국유통량의 50% 정도 점유하고 있고, 여름철 관광객과 겨울철에 김축제를 개최하면 4계절 관광지가 될 수 있고 김 관련해서 현재 양식어민이 93가구 240명이 하고 있고 맛김 공장이 125개소에 종업원이 600여명 됩니다. 연간 매출액은 우체국 유통이 139억원, 수출이 100억원, 기타 택배가 385억원정도로 연간 매출액이 610억원정도 됩니다. 개최시기는 겨울철 1,2월중에 하고 체험행사는 김빨리떼기, 김장 정확히 재기, 김굽기, 김밥싸기, 먹거리는 김밥나누어먹기, 김 맛보기 연계행사로 김관련 세미나, 김판매장개설, 기계김 현장견학 등 해서 정월대보름 전후에 민속놀이와 함께 하면 좋지 않느냐 해서 순수 맛김공장 협회를 유도해서 해야 하는 데 처음에 행사를 개최하면 축제전문가한테 용역을 줘서 하나의 모델을 세워야만 김축제가 발전할 수 있습니다. 공무원아이디어도 좋지만 용역을 줘서 할 계획이고, 대천해수욕장 폐각분 보존 및 유실방지계획은 아까 말씀드린대로 관광아이디어공모에서 최우수 심사된 것입니다. 문제점은 대천해수욕장이 유일한 폐각분 백사장입니다. 그런데 70년대에서 90년대 초까지만 해도 대천해수욕장 앞바다에는 100여척이상의 바지락 채취선이 있을 정도로 풍부했습니다마는 현재는 바지락 고갈상태이고 현재 신흑동이나 남곡동, 은포리 갯벌에서 1일 1,000명이상 바지락채취를 합니다. 1년간 바지락을 채취할 때는 1인이 5㎏만 채취해도 120일정도 한다고 할 때 600톤의 바지락이 채취됩니다. 대천해수욕장 1,2차 개발로 인해서 해수욕장 후면에 해안사고를 보호할 모래언덕이 사라지고 건물이 신축되고 해서 2차지구같은 경우에는 잔자갈이 나오는 실정입니다. 해운대같은 경우에는 약 3억원을 들여서 백사장 보호용역을 줘서 보존하고 있는데, 우선 해양전문기관에 연구용역을 하고 앞으로 바지락을 제한적으로 채취해서 제한하고 조개를 캐간 것은 회수하는 것으로 계획했습니다. 이것은 보령의 자랑스러운 대천해수욕장을 보존하기 위해서 필수사업이라고 생각합니다. ISO 9001품질관광경영시스템 연구용역 2,000만원은 관광보령을 대외적으로 선포하는 차원으로 계상했습니다. 무창포해수욕장 상설무대는 무창포해수욕장의 잔디광장에서 개장식이라든가 모세의 기적 축제라든가 이벤트행사를 많이 하는 데 행사때마다 매번 무대를 임대해서 쓰면 몇천만씩 낭비하기 때문에 잔디공원에 상설무대를 시설해서 주민들이나 관광객이 항상 사용할 수 있도록 하기 위한 사항입니다. 분수광장 분수대 설치는 2지구광장을 분수광장이라고 해놓고 사실상 어린이 장난감같은 분수를 갖고 있기 때문에 많은 관광객들이 왜 분수광장이라고 했느냐 하는 여론이 있고, 또 시민탑광장이 직선코스이기 때문에 시민탑광장으로 몰리는 데 2차지구에도 볼거리를 제공하고 광장명칭에 걸맞게 분수시설을 설치해서 2차지구를 업그레이드 할려고 계획했습니다. 동백관회의실보수 1,000만원은 동백관을 지은지 10여년이상 돼서 바닥도 떨어지고 벽면도 누수돼서 회의실을 보수하려고 합니다.

본 건물내에 회의실이 별도로 있어요?

예.

리모델링할 때 보수를 안했어요?

예산이 부족해서 못했습니다. 그리고 전시장 소방안전설비는 석탄박물관인데 소방법이 강화돼서 100평방미터 이상 관광시설물은 스크린쿨러 시설을 하게 돼있습니다.

김관련 현황에서 보령에 김채취하는 김양식 어가가 있습니까?

현황을 보시면 93가구에 204명입니다.

어디에 있어요?

섬지역도 있고,

도서지역 몇 농가인지 알아요?

예, 자료드리겠습니다.

전부 다 서천이나, 목포 쪽에서 올라와서 여기서 주교 송학3리 현장부락 김공장에서 돌려가지고 시내로 납품하고 있어요.

자료는 수산과에서 뺐거든요.

보령시에 김 양식어가가 없어요. 용역비 2,000만원을 계상해서 행사하는 데 예산이 안들어갈 것 같아요? 분명히 1,000만원정도 지원을 해줘야 됩니다.

무대설치를 잘해놓으면, 이 사람들은 연 매출액이 600억정도 되기 때문에 자생력이 있습니다.

의욕은 좋은 데 바람직하지 않은 것 같네요, 그리고 159쪽, 대천해수욕장 폐각분 모래관계인데 실제로 이렇게 하는 것은 한시적이에요, 해수욕장 자체가 해변도로를 메우고 하다보니까 폐각분 모래가 전부 다 쓸려나가는 거예요.

2년정도 해양전문기관에 장기적으로,

거기다가 수십억 들여서, 해양수산과같은 데서 이런 조사도 않고 사업을 했나요? 한시적일 것 같아요, 600톤정도를 계속 부으면 좋긴 한데,

현재 바지락이 나오는 것을 채취해서 거기다 살포하고,

이런 것은 해양수산과와 연계해서 해보면 바람직할 것 같은 데요.

수산과와 연계해서 하는 겁니다.

즉흥적으로 답변하지 말고요, 이런 것은 실질적으로 해양수산과에서 예산을 계상해서 사업하는 것이 바람직할 것 같아요, 의욕은 좋은 데 김축제도 전자에 말씀드렸듯이 실질적으로 행사를 한다면 행사비 1,000만원을 또 줘야 돼요, 굴축제, 쭈꾸미 축제하듯이 매년 줘야됩니다.

1,000만원정도 축제를 해서 부가 관광수입이라는 것은,

이런 것은 축제를 안해도 지금 김 많이 먹어요.

더 촉진하는 차원에서 하는 거죠.

대천해수욕장 3차지구를 공식적으로 개발해야 하는 데 사업비가 1,000억이상 소요되는 데 특별회계이기 때문에 50억을 전출하고 개발하고 완료하면 전입금을 받을 예산입니다.

그렇습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으시면 바다진흙 등을 이용한 경영수익사업 특별회계 843쪽부터 853쪽까지 질의하여 주시기 바랍니다. 임세빈위원님, 질의하시기 바랍니다.

일반수용비로 부서운영비가 790만원이고 현충일과 충혼각 위패, 현충일 유공자, 어린이날 표창계획으로 40만원, 어버이날 표창 300만원, 노인의 날 행사 260만원, 보육교사 세미나 120만원, 여성상 표창패가 50만원, 모범장애인표장이 150만원, 여성발전유공자 표창 240만원, 여성관련 행사가 105만원이 되겠습니다.

그동안에는 표창장으로 했는데 표창패로 하다보니까 증액됐습니다.

제1권역은 보령환경에서 맡아서 하고 있는데 대천천을 중심으로 북부쪽으로 위탁계약에 의해서 실시하고 있고 남부쪽으로는 삼원환경이 하고 있습니다.

생활폐기물이란 것이 음식물찌꺼기라든지 일상생활하면서 나오는 폐기물을 얘기하거든요.

예, 한마디로 가정쓰레기죠. 산업폐기물이라는 게 있는데 그것은 산업활동을 하면서 공장에서 나오는 폐기물입니다.

열심히 홍보하고 장비구입도 하고 있습니다.

저희가 그뒤로 반상회보라든지 직접 우리 담당이 교육홍보도 많이 했거든요, 그런데 주민의식이 문제가 있어요,

그리고 근무하는 사람들이 일용으로 있어요, 그분들이라도 분리수거를 해서,

임세빈위원님, 질의하시기 바랍니다.