임대식 의원 5분자유발언

개회사에 앞서 지난 15일 서울 여의도에서 국회의 쌀협상비준안 처리 반대집회를 하다 부상을 입고 치료중 어제 유명을 달리하신 고 전용철 보령농민회 주교면 지회장님의 명복을 기원합니다. 지난 23일 쌀협상비준안이 처리됨에 따라 앞으로 우리 농민들의 어려움이 예상되지만 고 전용철 회장님의 사망을 계기로 우리 농업과 농민들의 어려움이 해소되는 계기가 되었으면 하는 바램입니다. 동료의원님들은 물론 집행부의 모든 공직자 여러분들께서도 고 전용철 회장님의 죽음이 헛되지 않도록 우리 농업과 농민을 살리는데 모든 행정력을 다해 주시고 특히 요즘 여러 가지로 어려움이 많은데 이럴 때일수록 의원님들과 공직자들이 하나가 되어 모든 어려움을 슬기롭게 극복해 주실 것을 당부 드립니다.

동료의원 여러분! 그리고 이시우 시장님을 비롯한 집행부 공직자 여러분! 오늘 제90회 보령시의회 제2차 정례회를 맞이하여 건강한 모습으로 자리를 함께하게 된 것을 매우 반갑게 생각합니다.

먼저 그동안 여러 가지 어려운 여건속에서도 의정활동에 최선을 다해주신 동료 의원님들의 노고에 대하여 깊은 감사의 말씀을 드리며 지난 한 해 동안 계속된 역경들을 슬기롭게 극복하고 『새롭게 도약하는 희망찬 보령건설』을 위해 애써주신 이시우 시장님을 비롯한 800여 공직자 여러분들의 숨은 땀과 노고에 대하여도 깊은 감사를 드립니다. 또한 금번 회기중에 실시하는 행정사무감사를 앞두고 감사자료를 작성하느라 애써주신 집행부 모든 직원들의 노고에 대하여 치하의 말씀을 드립니다. 아울러 지난 한 해 동안 의정활동소식을 올바르게 알려줌으로써 시민들의 눈과 귀를 열어주신 여러 언론사의 기자님들과 특별히 자리를 함께 해주신 장애인 회원님들께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

동료의원 여러분! 또한 집행부 공직자 여러분! 부푼 꿈과 희망으로 힘차게 출발했던 을유년 새아침이 바로 엊그제 같은데 벌써 어느 새 한해를 정리하고 다가오는 새로운 해를 준비해야 할 때가 되었습니다.

올 한해도 그 어느 해 못지않게 일도 많고 민원도 유달리 많아 어려움이 많았던 해가 아닌가 싶습니다. 이른 봄부터 시작된 산불예방과 여름철 해수욕장 근무 및 각종 축제 개최, 을지연습, 제9회 보령예술제 등으로 많은 공직자들이 휴일마저 반납하고 격무에 시달려 왔으며 우리 의회에서도 그동안 9차례 55일간에 걸친 임시회와 정례회를 운영하며 시민생활과 밀접한 조례제정은 물론 예산안 심의와 주요사업장 시찰을 통하여 현안문제 해결을 촉구하는 등 활발한 의정활동을 펼침으로써 집행부에서 추진코자 하는 행정이 원만하고 올바르게 추진될 수 있도록 협조와 견제의 역할을 충실히 수행했다고 생각합니다. 특히 올해 처음으로 『학생의회』를 10회에 걸쳐 운영함으로써 자라나는 청소년들이 지방자치와 지방의회를 올바로 이해할 수 있는 계기를 마련하고 꿈을 키워주며 시민과 함께하는 열린 의회를 구현하는데 다소나마 기여했다고 생각합니다.

동료의원 여러분! 기초의회는 풀뿌리 민주주의의 핵이라고 흔히 말합니다. 이는 기초의원들이 지역주민들과 생사고락을 늘 함께하면서 지역의 현안문제를 가장 먼저 듣고 해결방안을 찾는 역할을 담당하기 때문일 것입니다.

마을 곳곳의 조그마한 민원까지 해결해야 하고 주민고충을 수렴하여 시정에 반영토록 해야 하는 등 시민들이 의원님께 바라는 요구와 기대가 점차 늘어만 가고 있는 게 오늘의 현실입니다. 그러나 일부 시민들은 의원님들의 의정활동과 역할에 대해 다소 부정적인 면들을 지적하고 있습니다. 저를 비롯한 동료 의원님들께서 시민들의 다양한 의견을 수용하는 데에는 현실적으로 한계가 있습니다.

그러나 우리는 시민들의 이러한 질책을 수용하면서 참고 견디고 겸허히 받아들여야 합니다. 지금부터라도 우리는 반성하면서 더 이상 시민들의 질타를 받지 않고 시민들이 요구하는 사항을 최대한 수렴할 수 있도록 노력함으로써 보령시의회의 위상을 높여야 하겠습니다. 유권자들은 지금 이 시간에도 여러분들의 활동모습을 바라보면서 내년도에 실시될 선거에서 소중한 한표를 행사할 것이므로 의원님들께서는 남은 임기동안 더욱 열심히 의정활동에 전념해주실 것을 당부 드립니다.

동료의원 여러분! 또한 집행부 공직자 여러분! 여러분 모두가 잘 아시는 바와 같이 『행정도시특별법』의 위헌 확인 헌법소원에 대해 어제 “합헌”으로 최종 선고되었습니다.

지난해 10월 『신행정수도 건설 특별법』의 위헌결정으로 한때 극심한 혼란을 겪었었는데 금번 헌법재판소의 결정을 11만 보령시민은 물론 200만 충남도민과 더불어 환영하며 이를 계기로 충청권을 중심으로 우리나라의 균형발전이 이루어질 것이라고 기대합니다. 집행부 공직자 여러분들께서는 행정도시와 연계하는 구체적이고 세부적인 우리시의 발전전략을 조속히 마련하여 도청이전과 행정도시의 개발에 따른 효과를 함께 얻을 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 집행부 공직자 여러분!

금년 한해도 이제 불과 한달여밖에 남지 않았습니다. 그동안 열심히 일해주신 덕분에 대부분의 사업이 완료되거나 정상적으로 추진되고 있는 것으로 알고 있습니다마는 연초에 계획하였던 모든 사업이 차질없이 완료될 수 있도록 더욱 각별한 관심과 노력을 기울여 주실 것을 다시 한번 당부 드립니다. 또한 주요 정책사안에 대한 방향을 결정함에 있어서 관련 부서간의 상반된 의견으로 어떠한 결정을 내리지 못하고 전혀 다른 방향으로 흘러감으로써 시민들의 원성을 사는 경우가 있는데 시민을 위하고 시정발전에 도움이 되는 일이라면 실·과간에 유기적인 협조체제로 발전적인 결론에 도달하는 긍정적인 모습을 보여주시기 바랍니다.

오늘부터 개최되는 제2차 정례회에서는 시장님의 시성연설 청취를 비롯하여 그동안 추진한 주요업무에 대한 행정사무감사를 실시하고 내년도 시정살림의 기초가 되는 예산안을 심의하며 각종 조례안, 기금운용계획안 등 매우 중요한 안건들을 의결할 예정입니다. 의원님 여러분들께서는 내년도 예산안이 지역의 균형발전을 위해 우리시와 맞지 않는 사업은 물론 선심성, 낭비성 예산이 되지 않도록 철저히 심사하여 주시기 바라며 행정사무감사 또한 지적을 위한 감사보다는 시민의 불편을 해소하고 시정발전에 기여하는데 역점을 두고 실시해주실 것을 당부 드립니다. 아울러 집행부 공직자 여러분들께서도 의원님들이 요구하는 각종 자료 등을 신속하게 제출해주시고 또한 정확·간결하게 답변하시어 계획된 의사일정에 차질이 없도록 협조해 주시기 바랍니다.

동료의원 여러분! 그리고 이시우 시장님을 비롯한 집행부 공직자 여러분! 금번 회기가 25일간이라는 장기간을 일정으로 운영되는 만큼 여러분 모두의 건강관리가 염려됩니다.

엊그제 24절기 가운데 스무번째인 소설도 지나고 이제는 머지않아 엄동설한이 닥쳐올 것입니다. 그동안 겨울철 안전대책을 위하여 만반의 준비를 해온 것으로 알고 있습니다마는 시민들의 일상생활에 불편함이 없도록 다시 한번 챙겨주실 것을 당부 드립니다. 끝으로 여러분 모두의 가정마다 건강과 행복이 늘 함께 하시기를 기원하면서 이상으로 개회사에 가름하겠습니다.

감사합니다.