충남 보령시의회 발언
박영진 의원 발언
희원
문희원사무국장
보령시의회 사무국장 문희원입니다. 먼저 제5대 보령시의회 의원에 당선되신 의원님들의 등원을 진심으로 축하드립니다. 회의에 앞서 부시장님으로부터 간부소개가 있겠습니다.
명수
문명수부시장
부시장 문명수입니다. 개원을 진심으로 축하드립니다. 자리에 배석한 간부 공무원을 소개해드리겠습니다. 먼저 국장을 소개해드리겠습니다. 총무국장 이흥수입니다. (총무국장 이흥수 인사) 김남수 산업건설국장입니다. (김남수 산업건설국장 인사) 다음은 직속기관장을 소개해 드리겠습니다. 이상춘 보건소장입니다. (보건소장 이상춘 인사) 최기찬 농업기술센터소장입니다. (최기찬 농업기술센터소장 인사) 다음은 본청의 실·과장들을 소개해드리겠습니다. 먼저 김장섭 기획감사담당관입니다. (김장섭 기획감사담당관 인사) 배두성 문화공보담당관입니다. (배두성 문화공보담당관 인사) 이중환 종합민원실장입니다. (이중환 종합민원실장 인사) 다음은 총무국 소속 과장님들을 소개해드리겠습니다. 김병두 총무과장입니다. (김병두 총무과장 인사) 임종근 자치정보과장입니다. (임종근 자치정보과장 인사) 윤승우 세무과장입니다. (윤승우 세무과장 인사) 황치영 회계과장입니다. (황치영 회계과장 인사) 이영우 관광과장입니다. (이영우 관광과장 인사) 이광옥 사회복지과장입니다. (이광옥 사회복지과장 인사) 고영길 환경보호과장입니다. (고영길 환경보호과장 인사) 다음은 산업건설국 소속 과장들을 소개해드리겠습니다. 강일규 지역경제과장입니다. (강일규 지역경제과장 인사) 이상현 건설과장입니다. (이상현 건설과장 인사) 김종환 도시주택과장입니다. (김종환 도시주택과장 인사) 이용우 도로교통과장입니다. (이용우 도로교통과장 인사) 박종경 재난안전관리과장입니다. (박종경 재난안전관리과장 인사) 홍현철 산업과장입니다. (홍현철 산업과장 인사) 최동용 해양수산과장입니다. (최동용 해양수산과장 인사) 나석조 산림과장입니다. (나석조 산림과장 인사) 다음은 보건소 과장들을 소개해드리겠습니다. 박승욱 보건사업과장입니다. (박승욱 보건사업과장 인사) 최승묵 의무과장입니다. (최승묵 의무과장 인사) 다음은 농업기술센터 과장들을 소개해드리겠습니다. 백남훈 농촌지도과장입니다. (백남훈 농촌지도과장 인사) 박성규 기술보급과장입니다. (박성규 기술보급과장 인사) 끝으로 사업소장들을 소개해드리겠습니다. 백태호 시설관리사업소장입니다. (백태호 시설관리사업소장 인사) 허종익 욕장경영사업소장입니다. (허종익 욕장경영사업소장 인사) 신광호 수도사업소장입니다. (신광호 수도사업소장 인사) 이상 간부소개를 마치겠습니다.
희원
문희원사무국장
다음은 제5대 보령시의회에서 최초로 소집되는 제95회 보령시의회 임시회 집회에 대해서 보고를 드리겠습니다. 지난 5월 31일 지방선거에서 당선되신 열두분의 의원님들께서는 기간내에 모두 등록을 마치시고 오늘 처음으로 등원하시게 된 것입니다. 이번 제95회 보령시의회 임시회는 지방자치법 제39조 제1항의 규정에 따라 총선거후 최초로 집회되는 임시회는 지방의회사무국장이 지방의회의원 임기개시일부터 25일 이내에 소집토록 되어 있어 지난 6월 27일 소집공고를 하고 오늘 1일 회기로 집회하게 되었습니다. 잠시 후, 제1차 본회의를 개의하여 의장 및 부의장을 선출한 다음, 보령시의회 위원회 조례 일부개정조례안, 보령시의회 정례회의 운영에 관한 조례 전부개정조례안, 보령시의회회의규칙 일부개정규칙안을 심의하시게 됩니다. 참고로 개원식은 내일 오전 10시에 의회 본회의장에서 진행되겠습니다. 그러면 의장선거가 마무리될 때까지 지방자치법 제48조에 규정에 의거 출석의원중 최연장 의원이신 이창성의원님께서 의장의 직무를 대행하여 의사진행을 하시겠습니다. 이창성의원님께서는 의장석으로 나와 주시기 바랍니다.

이창성임시의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제95회 보령시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 방금 사무국장으로부터 보고가 있는 바와 같이 현재 본 의원이 최연장의원인 관계로 지방자치법 제48조의 규정에 의거, 의장직무대행으로서 역사적인 제5대 보령시의회 전반기를 이끌어 가게될 의장선거를 위한 회의를 주재하게 되었습니다. 법에 따라 비록 짧은 시간동안 회의를 진행하게 되었습니다마는 제5대 보령시의회 시작을 알리는 이 엄숙한 자리에서 첫 의사봉을 맡게된 것을 무한한 영광으로 생각하면서 원만하게 회의가 진행될수 있도록 적극 협조해 주시기 바랍니다.
그러면 의사일정 제1항 의장 선거의 건을 상정하겠습니다. 의장 선거는 지방자치법 제42조 및 보령시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의거 의장 1인을 무기명 투표로 실시하게 되며 또한 보령시의회 회의규칙 제47조 제2항의 규정에 의하여 투·개표 상황을 점검·계산하기 위하여 감표위원을 지명하도록 되어있습니다. 따라서 사전에 의원님들께서 협의하신대로 김향희의원님과 성낙규의원님을 감표위원으로 지명코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 김향희의원님과 성낙규의원님을 감표위원님으로 지명하겠습니다. 감표위원으로 지명되신 의원님께서는 감표위원석으로 나와주시기 바랍니다. 감표위원의 좌석이 정돈되었으므로 투표를 시작하겠습니다. 투표에 앞서 의사담당으로부터 투표방법에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다.
「없습니다」하는 의원 있음
감표위원께서는 좌석앞에 설치되어 있는 명패함과 투표함, 그리고 기표소를 확인한 후 이상유무를 말씀하여 주시고 명패함과 투표함을 폐함하여 주시기 바랍니다. 이상이 없으므로 의사담당은 투표에 참여하실 의원님을 호명하여 주시기 바랍니다.
「이상 없습니다」하는 답변이 있음
투표를 하지 않으신 의원님이 계십니까? 그러면 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산해본 결과 12매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 계산한 결과 투표수도 12매로써 명패수와 같습니다. 투표결과를 집계하겠으니 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (집 계) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 12표중에서 편삼범의원님 1표, 박영진의원님이 6표, 임세빈의원님 5표로 보령시의회 회의규칙 제8조 제1항 및 제2항의 규정에 의하여 과반수 득표자가 없어 2차 투표를 실시토록 하겠습니다. 2차 투표방법은 1차 투표방법과 같으므로 설명을 생략하고 투표를 실시토록 하겠습니다. 감표위원께서는 좌석앞에 설치되어 있는 명패함과 투표함, 그리고 기표소를 확인하신 후 이상유무를 말씀하여 주시고 이상이 없으며 명패함과 투표함을 폐함하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음
「이상 없습니다」하는 답변이 있음

임세빈의원
의사진행발언입니다. 투표결과에 대한 숙의를 할 수 있는 정회를 요청합니다.

이창성임시의장
방금전 임세빈의원님께서 원활한 회의진행을 위해서 정회를 요청하였습니다. 임세빈의원님의 정회동의에 이의가 없으십니까? 정회를 찬성하신 의원님이 계시고 반대하시는 의원님이 계신 것 같습니다. 거수로 정회를 결정토록 하겠습니다. 먼저 정회에 찬성하는 의원님 손들어 주시기 바랍니다. 정회에 반대하는 의원님 손들어 주시기 바랍니다. 정회에 찬성하는 의원님이 여섯분, 반대하는 의원님이 여섯분으로 정회동의는 부결되었습니다. 계속하여 투표를 진행토록 하겠습니다. 명패함과 투표함에 이상이 없으므로 의사담당은 투표에 참여하실 의원님을 호명하여 주시기 바랍니다.
「이의 있습니다」하는 의원 있음
투표를 하지 않으신 의원님이 계십니까? 그러면 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 계산해본 결과 12매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 계산한 결과 투표수도 12매로써 명패수와 같습니다. 투표결과를 집계하겠으니 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (집 계) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 12표중에서 박영진의원님이 6표, 임대식의원님이 5표, 임세빈의원님이 1표로 과반수 득표자가 없어 최고 득표자인 박영진의원님과 차점자인 임대식의원님을 대상으로 결선투표를 실시토록 하겠습니다. 결선투표 준비를 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 정회를 선포합니다.
「없습니다」 하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
14시35분 회의중지
16시00분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 결선투표를 실시할 차례입니다마는 의결정족수가 되지 않으므로 잠시 더 기다려 보도록 하겠습니다. 사무국장님께서는 의원들이 참석할 수 있도록 촉구해 주시기 바랍니다. 의원 여러분께 양해 말씀드리겠습니다. 다음은 결선투표를 진행할 차례입니다마는 의결정족수가 되지 아니하므로 성원이 될 때까지 잠시 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
16시10분 회의중지
18시05분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 결선투표를 실시할 차례입니다마는 의결정족수가 되지 아니하고 저녁식사를 하셔야 되므로 19시 30분까지 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
18시07분 회의중지
19시50분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의원님들께 양해 말씀드리겠습니다. 19시30분까지 정회를 실시코자 하였으나 아직까지 의결을 위한 정족수가 되지 아니하므로 21시까지 정회를 하고 그 이전에라도 성원이 되면 속개코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
19시52분 회의중지
21시25분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의원님들께 양해 말씀드리겠습니다. 21시까지 정회를 실시코자 하였으나 아직까지 의결을 위한 정족수가 되지 아니하므로 22시까지 정회를 하고 그 이전에라도 성원이 되면 속개코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
21시27분 회의중지
22시25분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 결선투표를 실시하겠습니다. 감표위원께서는 감표위원석으로 나오셔서 계속 수고하여 주시기 바라며 의사담당은 결선투표방법을 설명하여 주시기 바랍니다.
감표위원께서는 좌석 앞에 설치되어 있는 명패함과 투표함, 그리고 기표소를 확인하신 후 이상 유무를 말씀하여 주시고 이상이 없으면 명패함과 투표함을 폐함하여 주시기 바랍니다. 이상이 없으므로 의사담당은 투표에 참여하실 의원님을 호명하여 주시기 바랍니다.
「이상 없습니다」하는 답변이 있음

박영진의장
지금까지 임시의장으로 수고해주신 이창성의원님, 수고 많으셨습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 저보다 더 훌륭하시고 덕망이 높으신 의원님들이 많으심에도 불구하고 여러모로 부족한 저를 제5대 전반기 의장으로 선출해 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 또한 지금까지 저와 함께 선의의 경쟁을 함께 해주셨던 동료의원님들께 죄송하다는 말씀과 함께 앞으로 더욱 열심히 의장으로서의 직분을 성실히 수행하겠다는 각오로 인사를 대신 하겠습니다. 그동안 의장단 선거와 관련하여 있었던 일들은 우리 의회가 한단계 더 도약하고 발전하기 위한 계기와 채찍으로 생각하며 이 시간 이후로 저를 비롯한 동료의원님들 모두가 그동안의 모든 일은 깨끗이 잊어버리고 한마음으로 뭉쳐 시민을 위해 봉사하는 우리 의회의 참 모습을 보여주실 것을 당부드립니다. 동료의원 여러분! 제가 오늘 의장으로 선출되었지만 이는 동료의원님들께서 저에게 많은 일을 해달라는 뜻으로 알고 앞으로 우리 의회가 시민을 위해 열심히 일하고 생산적인 모범의회가 되도록 노력하겠습니다. 또한 집행부에 대한 견제와 동반자적 역할을 조화롭게 이룸으로써 의회의 위상을 높이고 시민을 위한 발전적인 시정이 펼쳐지도록 하겠으며 민생현장을 폭넓게 살펴보고 시민들의 의사를 귀 기울여 받아들임으로써 늘 시민과 함께 하는 친숙한 의회를 만들어 나가겠습니다. 아울러 동료 의원님들의 고견을 소중하게 받아들여 우리 의회가 화합과 단결속에 가족적인 의회가 되도록 최선의 노력을 다할 것을 다짐드리오니 동료의원님들께서도 적극적으로 협조와 성원을 다해주시기 바랍니다. 다시 한번 저를 의장으로 선출해 주신 여러 의원님들께 깊은 감사를 드리며 당선인사에 가름하겠습니다. 감사합니다.
다음은 의사일정 제2항 부의장 선거의 건을 상정합니다. 부의장 선거는 보령시의회 회의규칙 제8조 제4항의 규정에 의하여 의장선거 방법에 의하여 실시토록 되어 있어 투표방법 설명을 생략하고 다만 의장으로 선출된 본인에게 기표를 할 경우 무효가 됨을 알려드리며 곧바로 투표를 실시토록 하겠습니다. 감표위원님께서는 감표위원석으로 나오셔서 계속 수고하여 주시기 바랍니다. 감표위원의 좌석이 정돈되었으므로 투표를 시작하겠습니다. 감표위원께서는 좌석 앞에 설치되어 있는 명패함과 투표함, 그리고 기표소를 확인한 후 이상유무를 말씀하여 주시고 명패함과 투표함을 폐함하여 주시기 바랍니다. 이상이 없으므로 의사담당은 투표에 참여하실 의원님을 호명하여 주시기 바랍니다.
「이상 없습니다」하는 답변이 있음

김종학의원
안녕하십니까? 지금 제가 이 자리를 선 순간 만감이 교차합니다. 보령시 발전과 보령시의회의 발전을 위하여 의장으로 당선되신 박영진 의장님을 보좌하여 동료의원님들의 고견과 모든 당직자분들과 함께 할 수 있는 제 역할과 책무를 다하고자 합니다. 감사합니다.

박영진의장
김종학 부의장님, 수고하셨습니다.
계속해서 의사일정 제3항 제95회 보령시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 제5대 보령시의회의 최초 집회로 지방자치법 제39조 제1항의 규정에 의하여 소집되었습니다. 따라서 의원님들과 사전협의에 의해 배부해 드린 의사일정과 같이 오늘 하루 일정으로 회기를 정하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제3항 제95회 보령시의회 임시회 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다. (의사일정)
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제4항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 지방자치법 제64조 제2항 및 보령시의회 회의규칙 제51조 제1항의 규정에 의거 의장과 의원 2인 이상, 그리고 사무국장이 회의록에 서명토록 되어 있습니다. 배부해 드린 유인물과 같이 지역선거구 및 비례대표 의원 성명순서에 따라 김경제의원님과 이창성의원님을 회의록 서명의원으로 선출코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 김경제의원님과 이창성의원님 이상 두 분이 본 회기동안 회의록 서명의원으로 선출되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제5항 보령시의회 위원회 조례 일부개정조례안, 의사일정 제6항 보령시의회 정례회의 운영에 관한 조례 전부 개정조례안, 의사일정 제7항 보령시의회 회의규칙 일부개정규칙안 이상 3건의 안건을 일괄 상정합니다. 본 3건의 안건은 지방분권화시대를 맞이하여 지방자치행정의 민주성과 능률성을 도모하고 지방의정활동의 활성화를 위해 지방의회의 권한과 기능을 강화코자 지난 4월 28일 법률 제7935호로 개정 공포된 지방자치법에 의거 관련 조례와 규칙을 개정코자 하는 사항으로 의사일정 제5항 보령시의회 위원회 조례 일부개정조례안의 주요골자는 상임위원회와 그 위원 정수를 의회운영위원회 6인 이내, 총무위원회 8인 이내, 산업건설위원회 8인 이내로 조정하고 현행 의원의 징계와 가격에 관한 사항을 심사하는 징계자격특별위원회를 윤리특별위원회로 변경하여 개정하고자 하는 것이며 의사일정 제6항 보령시의회 정례회의 운영에 관한 조례 전부개정조례안의 주요골자는 정례회와 임시회의 회기를 합산한 연간 총회의일수를 80일 이내로 하고 부득이한 사유가 발생할 때는 10일 이내의 범위내에서 연장할 수 있도록 하며 제1차 정례회 회기를 10일 이내, 제2차 정례회 회기를 25일 이내, 임시회 회기는 20일 이내에서 본회의 의결로 정할 수 있도록 보령시의회의 회기와 그 운영 등에 관한 사항을 정하고자 하는 내용이며 의사일정 제7항 보령시의회 회의규칙 일부개정규칙안의 주요골자는 의원 총선거후 의장이 선출되기 전의 의석을 사무국장이 지역선거구 순서별 의원 성명 가나다 순서와 그 다음 비례대표의원 성명 가나다 순서에 따라 임시로 정하고 또한 회의규칙중 징계자격특별위원회 명칭을 윤리특별위원회로 변경코자 하는 내용입니다, 이상 3건의 안건은 의원 전원의 발의로 상정되었으므로, 자세한 제안설명과 전문위원의 검토보고는 배부해 드린 유인물로 대체하고, 또한 질의·답변, 축조심사, 찬반토론도 생략하고 표결코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 각 안건에 대하여 표결코자 합니다. 그러면 의사일정 제5항 보령시의회 위원회 조례 일부개정조례안을 원안과 같이 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제5항 보령시의회 위원회 조례 일부개정조례안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 계속해서 의사일정 제6항 보령시의회 정례회의 운영에 관한 조례 전부개정조례안을 원안과 같이 가결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제6항 보령시의회 정례회의 운영에 관한 조례 전부개정조례안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 끝으로 의사일정 제7항 보령시의회 회의규칙 일부개정규칙안을 원안과 같이 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제7항 보령시의회 회의규칙 일부개정규칙안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. (부록) 보령시의회 위원회 조례 일부개정조례안 보령시의회 정례회의 운영에 관한 조례 전부개정조례안 보령시의회 회의규칙 일부개정규칙안
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
의원 여러분! 장시간 동안 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 산회전에 잠시 안내말씀을 드리겠습니다. 내일은 오전 10시에 의회 본회의장에서 개원식을 거행할 예정에 있습니다. 의원님께서는 빠짐없이 참석하여 주시기 바랍니다. 산회를 선포합니다
22시 56분 산회