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강원특별자치도의회 5분자유발언

같은 의원 5분자유발언

172회 제2의회운영위원회2007-02-12

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경우는 도민일보, 강원일보 돌아가면서 나고 하는데 우리 도의원들은 대관절 뭘 하는 것인지 지역에 가면 춘천에 가 있는지 외국에 나가 있는지도 몰라요. 우리가 이런 것도 꼭 거기에 나고 안 나고 중요한 것이 아니지만 일단 우리도 한번 역량 있는 처장님도 새로 부임하시고 했으니까 붙들고 늘어지든 그쪽 언론사하고, 그래봐야 강원일보, 도민일보 2개입니다. 그래서 시도를 해서 봄에 결실을 맺어보게끔, 사실 시장ㆍ군수 이렇게 난 것을 보면, 하여튼 동네 이장단 회장까지 나와요.

그런데 우리 도의원은 어떻게 된 것이 없어요. 이장단 회장이 나온다는 말이에요. ○사무처장 김정삼 이강덕 위원님 말씀하신 사항은 저도 충분히 느끼고 공감을 합니다.

사실 강원일보나 도민일보 지역란에 보면 지역에서 주재기자가 하는 사항이기 때문에 도하고 연결이 안 되는 부분이 있고 지역단위로 움직이다 보니까 도의원님들이 동정란에 나오고 하는 그런 부분들이 조금 부족하고 약한 것 같아요. 그런 것을 느끼고 있고 한데 아무래도 그쪽 주재기자와 연결도 많이 되어야 하는 그런 부분이 있는 것 같습니다. 그렇더라도 이쪽 도 단위에서 언론사하고 그런 부분들을 협조가 될 수 있도록 해 보겠습니다. ○ 이강덕 위원 의장님이나 운영위원장님이나 처장님이나 같이 좀 해서 이것은 신문사 사장님들 결재 정도는 나야 될 거예요.

왜냐하면 우리가 란을 저번에 가서 얘기하니까, 시ㆍ군에 가서 친한 기자들 불러서 우리 시ㆍ군에다 내 줘라 그러니까 꼭대기에서 말을 안 듣는대요, 시ㆍ군에다 내려고 하니까. 어제 같은 경우에는 임용식 위원이 오세만 의원하고 같이 둘이 면사무소에 들어가는 그게 나왔더라고요. 그렇게 겸해서 나오는 거 내놓고 시ㆍ군에서 권순일 위원처럼 사회복지회장 같은 거 나오면 사회복지회장으로 해서 나오지 도의원으로 나오는 게 아니에요.

그러니까 그것도 안 되지 이쪽에 오다 보면 의장님이나 이렇게 해서 어쩌다 한두 번씩 내는 것 내놓고 군수란에 나오니 그게 거기에 들어가느냐고요. 우리는 사람취급도 안 하고, 우리는 사람도 아니고 의원도 아니고 그래요, 지금 보면. 그래서 그 밑에 사장한테 얘기해서 이만큼 도의원 동정란 해서 만들 수 있으면 적극적으로 검토를 해 주시기 바랍니다. ○사무처장 김정삼 그 부분은 언론사하고 한번 얘기를 해 보겠습니다. ○위원장 이준연 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 남경문 위원님 질의해 주세요. ○ 남경문 위원 이것은 발언을 했던 부분이었고 또 오늘 존경하는 이강덕 위원님 말씀하셨는데 참고적으로 조금 전에 말씀하셨던 부분들에 접근하는 방법을 처장님이 달리 가셔야 될 것 같아요, 제가 볼 때.

조금 전에 이강덕 위원님 말씀하셨던 것처럼 지역의 기자들은 실어주고 싶어도 아마 이것은 시ㆍ군 간 의원들의 문제 이런 것이 문제가 되는 것 같아요. 서로 자기 영역싸움을 하고 있는 부분이 아니냐. ○사무처장 김정삼 여러 가지 문제가 있겠죠. ○ 남경문 위원 그래서 그쪽에 실어주면 시ㆍ군 의원들이 싫어하고, 우리가 축사하고 이런 문제도 마찬가지입니다.

시ㆍ군에 내려가면 행사 진행하시는 분들이 축사를 해 주고 싶고, 그쪽에서 의도적으로 집행부든 아니면 도의회에서 집행부를 공격해서든지 어떻게 해서든지 간에 도의원들 축사를 자기네들 먼저 하고 난 뒤에 하게끔 하든지 아니면 빼라든지 이런 식으로 의도적으로 접근을 하거든요. 결국 이 부분은 도에서 사실 도 집행부가 도의원들을 때에 따라서 저것을 안 해 주면 말씀대로 도의원들의 설 자리가 없어질 수도 있어요. 아무리 그것은 자기능력으로 해야 되는 것이 아니냐, 몇 개 들고 와서 자기능력을 찾아서 하려고 해도 의도적으로 막혀 버리니까 그것을 뭔가 지난번에도 제가 말씀드렸듯이 신문사의 편집국장이든 뭐든 위에서 그것에 대한 지침을 내려주지 않는 한 이 부분은 해결할 수가 없다, 그러니까 편집국장 회의를 하시든 아니면 사장단 회의를 하시든 나름대로 영역을 침범하지 않고 서로가 같이 윈윈하고 위상을 세울 수 있는 이런 부분들의 역할을 주문하는 것이거든요.

그런 부분들을 방법을 잘 강구하셔서 처장님 길을 찾아 주시기 바랍니다. ○사무처장 김정삼 알겠습니다. ○위원장 이준연 수고하셨습니다.

다른 위원님들 계십니까? 조영기 위원님 말씀해 주십시오. ○ 조영기 위원 조영기 위원입니다. 16페이지에 보면 제9회 강원자치봉사대상 시상 선발기준이 어떻게 되는 것입니까? ○사무처장 김정삼 분야별로 일정한 기준이 있는 것으로 알고 있습니다.

세부적인 기준을 제가 지금 기억을 못 하겠습니다만 5개 분야로 나누어서 각 분야의 일정한 요건이 있습니다. ○ 조영기 위원 어디에서 추천을 받아서 합니까? ○사무처장 김정삼 추천을 받습니다.

각 분야별로 추천을 받아서 직접적인 선발은 도민일보사에서 그동안 해 왔습니다. ○ 조영기 위원 제가 여쭙는 것은 여러 가지 항목이 있겠습니다만 도민일보사에서 심사를 합니까, 우리 도의회사무처에서 심사를 합니까? ○사무처장 김정삼 심사위원회를 구성해서……. ○ 조영기 위원 그 주체가 어디입니까? ○사무처장 김정삼 시행은 도의회하고 도민일보 공동으로 하는 것입니다. ○ 조영기 위원 하는데 그 업무주체는 어디냐 이거죠. ○사무처장 김정삼 업무 실무는 언론사하고 같이 합니다, 언론사하고 도의회하고. ○ 조영기 위원 관련 담당관님 말씀 좀 해 주십시오. ○사무처장 김정삼 집행부에 있을 때 저도 여기 심사위원으로 참석을 해 보았습니다.

실무적으로 이루어진 부분을 제가 구체적으로 보지 못했기 때문에 그런데 실무자의 얘기에 의하면 실사하는 것도 그렇고 위원회 구성하는 것도 그렇고 전부 도의회하고 도민일보사하고 공동으로 진행하고 있습니다. ○ 조영기 위원 그러면 사무실을 같이 써서 하나요, 공동실무자가 있는 것입니까? 그러니까 2개 단체에서 하더라도 실제 업무 주체가 있을 것 같은데요.

그렇지 않습니까? 서로 업무분장을 나누어서 하나요, 어떻게 하나요? ○사무처장 김정삼 그것을 같이 합니다.

위원회 구성도 그렇게 되어 있고……. ○ 조영기 위원 예를 들어서 선발을 하기 위해서 관련 단체에 문서를 보낼 때 문서는 어디에서 보냅니까? 도민일보사에서 보냅니까, 의회사무처에서 보냅니까? ○위원장 이준연 조영기 위원님, 제가 작년에 심사위원을 했기 때문에 제가 잠깐 설명드려도 될까요? ○ 조영기 위원 예. ○위원장 이준연 이것은 이해를 돕기 위해서 말씀드리겠습니다.

우리 도의회하고 도민일보하고 공동으로 하는데 문서로 내보내고 그런 것은 없습니다. 강원도민일보에서 사고로 내 주고 그리고 기준은 없습니다. 누구든지 강원도의회사무처나 강원도민일보 사무실이나 양쪽에 접수를 시킬 수 있습니다.

접수가 되면 양쪽 실무자가 마감일이 있으니까 마감일 다음 날쯤 만나서 서류를 다 취합합니다. 그래서 거기에서는 1차 심사, 2차 심사는 없고 도민일보하고 우리 도의회하고 서로 실무담당자가 모여서 심사위원을 구성합니다. 심사위원을 구성하는데 심사위원 구성을 보면 우리 의회에 1명, 법률부 1명, 여기에 보면 교육부문이 있지 않습니까?

교육부문에 있어서 교육청에 1명, 경찰 쪽에 1명, 소방에 1명, 본청에 1명 이렇게 해서 심사위원이 7명 정도 됩니다. 그래서 그 위원장은 여기와 아무 관계가 없는 강원도에서 덕망 있는 분을 위원장으로 모시고 해서 이것은 업무는 둘이 똑같이 하고 심사하는 것이 가장 중요한 것인데 심사는 그렇게 양쪽이 의논해서 심사위원을 선정해서 합니다. 각 분야별로 책임자가 오는데 교육은 전에 부교육감님이 나오셨고 경찰청은 부청장이 나오셨고 소방은 소방본부장이 나오셨고 본청은 자치행정국장이 나오셨고 그리고 일반 덕망 있는 분은 도민일보하고 의회하고 상의해서 추대를 했습니다. ○ 조영기 위원 위원장님 자세한 설명 감사합니다.

위원장님 설명 중에 도민일보 사고로 공고를 한다고 설명을 들었는데 잘 이해가 되었고 도민일보에서는 도민일보 사고로 공고하지만 도의회사무처와 공동으로 하니까 시ㆍ군 의회와 시ㆍ군 양쪽 기관에 문서로 이런 내용을 알려 줄 수 있습니까? ○사무처장 김정삼 물론이죠. 자치봉사대상 시상 선발 계획을 문서로 해서 사고뿐만 아니라 다른 루트를 통해서 홍보를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. ○ 조영기 위원 제가 여쭙는 것은 여러 가지 채널로 많이 홍보하지만 각 시ㆍ군 의회와 시ㆍ군청에 문서로 홍보할 수 있는지 여쭙는 것입니다.

그것은 그렇게 해 주시고 역대 수상자 명단을 저한테 제출해 주실 수 있나요? ○사무처장 김정삼 예. ○ 조영기 위원 그것을 제출해 주시기 바랍니다.

그리고 우리 시ㆍ군에 시ㆍ군 예산서가 있지 않습니까? 그것이 도의회에도 있나요? ○사무처장 김정삼 도 집행부 말씀하시는 것입니까? ○ 조영기 위원 도 집행부는 있는 것으로 알고 있는데요. ○사무처장 김정삼 도의회는 확인을 해 봐야 하겠습니다. ○ 조영기 위원 본 위원이 지난번에 질의할 때 도의회사무처는 없다고 얘기를 들었습니다.

시간이 없으니까 확인해 보시고 만약에 없다면 시ㆍ군 예산서를 의회사무처 자료실에 비치할 수가 있습니까? 가능한가요? ○사무처장 김정삼 시ㆍ군의 협조를 받아서 예산서 받는 것은 크게 문제가 안 될 것으로 봅니다. ○ 조영기 위원 가능하겠네요? ○사무처장 김정삼 예. ○ 조영기 위원 그렇게 해 주시기 바랍니다.

다음에 20페이지인데요, 의회사무처 직원들 능력개발과 사기앙양에 대해서 여쭙겠습니다. 지난해 추계 체육행사를 하셨나요? ○사무처장 김정삼 작년에 추계체육행사를 한 것으로 알고 있습니다. ○ 조영기 위원 추계체육행사를 매년 합니까? ○사무처장 김정삼 추계체육행사는……. ○ 조영기 위원 위원장님 이 문제는 가능하시면 해당 담당관님께서 말씀해 주시면 고맙겠습니다. ○위원장 이준연 총무담당관님 발언대로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다. ○ 조영기 위원 처장님 죄송합니다.

처장님께서 아직 이 부분까지 업무파악이 안 되신 것 같아서 제가 담당관님을 통해서 몇 가지만 여쭙겠습니다. ○총무담당관 정병식 총무담당관 정병식입니다. ○ 조영기 위원 의원님과 함께 하는 추계체육행사는 매년 실시하는 것입니까? ○총무담당관 정병식 매년 실시하지 않습니다.

처음 하려고 하는 것입니다. ○ 조영기 위원 제가 질의를 드리는 것은 춘ㆍ추계에 따라서 매년 이런 행사를 연례적으로 하셨나요? ○총무담당관 정병식 한 번씩은 했습니다. ○ 조영기 위원 매년? ○총무담당관 정병식 예. ○ 조영기 위원 작년에는 재난 때문에 못 하신 것이죠? ○총무담당관 정병식 예, 그렇습니다. ○ 조영기 위원 본 위원이 지난번 질의 때 저희 7대 의회가 개원되고 40명의 도의원님들이 도의회에 오셔서 업무를 보시는데 당시 66명의 의회사무처 직원들과 좀더 가까워지고 좀 돈독해야만 업무수행에 또 의정활동에 도움이 될까 싶어서 이런 방법으로서 제가 체육행사를 말씀드렸더니 그 당시에 7ㆍ8월 정도로 기억되는데 “추계에 체육대회를 하니까 그때 하면 됩니다.” 그래서 저는 굳이 거창한 타 기관, 집행부까지 부르는 거창한 체육대회가 아니라 상견례식으로 하자고 말씀드렸더니 조만간 저희가 하니까 염려 안 됩니다라고 제가 답변을 받았는데 그것이 성사가 안 되었는데 그래서 저희가 연말 업무보고를 받고 할 때도 그런 문제에 대해서 사과 정도 하실 줄 알았는데 지난번에 그 얘기를 못 들어서 다시 한번 제가 질의를 드리겠습니다.

매년 하는 체육대회행사인데 굳이 추계로 잡은 이유가 무엇입니까? ○총무담당관 정병식 그 관계는 모든 계획이라든가 사업이 3월을 중심으로 해서 시작되고 계절로 따져서 가을 10월 정도가 되면 수확의 계절이고 또 그러한 맥락에서 가을로 잡았고 봄에는 의원님들 한마음 대제전 관계가 금년 5월에 실시되기 때문에……. ○ 조영기 위원 담당관님 제가 알겠는데요, 저희 의원님들은 10월 되면 각 시ㆍ군에 각종 체육대회행사, 각종 문화예술행사가 너무 많이 끼어 있어서 사실 어렵거든요.

제 의견만 말씀드리겠습니다. 추계체육행사, 춘계체육대회, 종합체육대회 이런 발상은 오래 전에 70~80년대에 듣던 그런 행사인 것 같습니다. 그래서 우리 의원님과 함께 하는 행사라면 굳이 의원님들이 언제 시간이 나을까라고 배려를 해 주셔서 굳이 체육대회가 아니고 등반대회라도 아니면 이런 표현을 들어서 죄송합니다만 넓은 운동장에 가서 막걸리만 놓고라도 같이 어울리는 그런 장이 되어야지 또 빛 좋게 추계체육대회 10월 이렇게 하면 그때 되면 많은 바쁜 일이 생길 것입니다.

그것을 고려해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. ○총무담당관 정병식 잘 알겠습니다. ○ 조영기 위원 그리고 도의회 의원님들이 들어가시는 도 집행부 각종 위원회가 있죠?

각종 위원회는 어떻게 배정되나요? ○총무담당관 정병식 의원님들이 처음에 7대

출처 강원특별자치도의회 회의록