충남 보령시의회 발언
윤문희 의원 발언

박영진의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제99회 보령시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘은 의원 여러분께서 행정사무감사 특별위원회 활동을 통하여 작성해주신 2006년도 행정사무감사계획서 승인의 건과 각 상임위원회 활동을 통하여 심사해주신 보령시 청소년지도위원 위촉에 관한 조례 일부개정조례안 등 8건의 안건을 심의·의결토록 하겠습니다.
그러면 의사일정 제1항 2006년도 행정사무감사 계획서 승인의 건을 상정합니다. 동 안건은 지방자치법 시행령 제17조의2 및 보령시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 본회의 의결로써 행정사무감사 계획서를 승인하도록 되어 있습니다. 그간 행정사무감사 계획서를 작성하신 행정사무감사 특별위원회 윤문희 위원장님께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

윤문희의원
행정사무감사 특별위원회 위원장 윤문희입니다. 2006년도 행정사무감사 계획서 승인의 건에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 행정사무감사는 자치단체 사무인 행정전반에 대하여 집행상태를 정확히 파악하고 예산심의 에 필요한 자료와 정보를 수집함은 물론 잘못 집행된 부분의 시정요구 등을 통하여 행정의 효율성과 투명성을 확보하는데 행정사무감사의 참뜻이 있다고 하겠습니다. 오늘 설명드리는 2006년도 행정사무감사 계획은 보령시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조 제2항의 규정에 의하여 본 행정사무감사 특별위원회와 의회운영위원회가 협의하여 작성한 안건으로써 감사기간은 2006년 11월 28일부터 12월 4일까지 7일간 실시토록 하였고 감사대상기관은 동 조례 제5조 제1항의 규정에 의하여 시 본청과 직속기관, 사업소 등 모두 22개 기관을 선정하였습니다. 기타 감사일정 등 구체적인 내용은 의석에 놓아드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 본 위원회에서 충분히 협의하여 작성된 안건이므로 제출된 원안대로 승인하여 주시기를 당부 드리면서 제안설명을 마치겠습니다.

박영진의장
윤문희 위원장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의·토론 순서가 되겠습니다마는 동 안건은 행정사무감사 특별위원회에서 충분히 협의하여 작성되었으므로 질의·토론을 생략하고 제안설명한 안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2006년도 행정사무감사 계획서 승인의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제2항 주요사업장 시찰결과 보고서 채택의 건을 상정합니다. 본 안건은 동료의원 여러분께서 지난 10월 30일부터 11월 1일까지 3일동안 관내 주요사업장을 시찰하면서 시정해야할 사항을 집행부에 요구하여 처리결과를 보고받도록 하는 내용으로 시찰결과 및 시정요구사항은 의석에 놓아드린 주요사업장 시찰결과 보고서 안을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 질의·토론순서가 되겠습니다마는 동 안건은 동료 의원님 여러분들께서 직접 주요사업장을 시찰하면서 시정 또는 개선을 요구하는 내용을 종합적으로 정리한 사항으로 질의·토론을 생략하고 작성된 안과 같이 채택코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 주요사업장 시찰결과 보고서 채택의 건은 보고한 원안대로 채택되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
이어서 의사일정 제3항 보령시 청소년지도위원 위촉에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 2007년도 보령시 공유재산 관리계획 승인안 등 2건의 안건을 일괄상정합니다. 동 안건을 심사하신 총무위원회 김정원 위원장님께서는 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

김정원의원
총무위원회 위원장 김정원입니다. 본 위원회에서 11월 8일 심사한 보령시 청소년 지도위원 위촉에 관한 조례안 1건, 2007년도 보령시 공유재산 관리계획 승인안 1건에 대하여 심사결과를 보고 드리겠습니다. 보령시 청소년 지도위원 위촉에 관한 조례안은 행정서류에 부착되는 사진 규격이 기관별 용도별로 지나치게 다양하여 시민 불편을 초래하고 있어 이를 해소하고자 사진규격을 통일하고자 하는 내용으로써 원안 가결하였습니다. 2007년도 보령시 공유재산 관리계획 승인안은 「공유재산 및 물품관리법」제10조 및 같은 법 시행령 제7조의 규정에 의거 중요재산의 취득 및 처분시 다음연도 예산을 편성하기 전에 「지방자치법」제35조 제1항 제6호의 규정에 의한 지방의회의 의결을 얻도록 하는 내용으로써 원안 가결하였습니다. 자세한 사항은 심사보고서를 참고해 주시기 바라며 본 위원회에서 심층 검토한 사항이므로 심사한 원안대로 의결해주실 것을 부탁드리며 보고를 마치겠습니다. (총무위원회 심사보고서)

박영진의장
김정원 위원장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의·토론순서가 되겠습니다마는 동 안건은 총무위원회에서 충분한 심사가 되었으므로 질의·토론을 생략하고 심사보고 한대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항 보령시 청소년지도위원 위촉에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 2007년도 보령시 공유재산 관리계획 승인안 이상 2건은 각각 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
계속해서 의사일정 제5항 보령시 건축물관리자의 제설 및 제빙에 관한 조례안, 의사일정 제6항 보령시 어항관리 조례안, 의사일정 제7항 제4기 지역보건의료계획 승인안, 의사일정 제8항 보령시공설공원묘지사용및운영조례 일부개정조례안 등 4건의 안건을 일괄하여 상정합니다. 동 안건을 심사하신 산업건설위원회 김경제 위원장님께서는 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

김경제의원
산업건설위원회 위원장 김경제입니다. 본 위원회에서 11월 8일 심사한 보령시 건축물관리자의 제설 및 제빙에 관한 조례안 외 2건의 조례안과 제4기 지역보건의료계획 승인안에 대하여 심사결과를 보고 드리겠습니다. 보령시 건축물관리자의 제설 및 제빙에 관한 조례안은 「자연재해대책법」제27조제2항의 규정에 의거 건축물 관리자의 제설 책임에 관하여 필요한 세부사항을 지방자치단체 조례로 정할 것을 위임함에 따라, 법에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 조례로 제정함으로 써 겨울철 자연재난으로부터 시민의 안전을 확보하고자 하는 내용으로써 원안 가결하였습니다. 보령시 어항관리 조례안은 「어촌·어항법」개정·시행으로 관할 구역안의 어항관리업무가 지방자치단체로 이양됨에 따라 보령시가 관리하는 어항의 안전관리 및 어항시설 점·사용료 징수 등에 관하여 어촌·어항법령에서 위임한 사항과 그 시행에 필요한 세부사항을 규정하는 내용으로써 원안 가결하였습니다. 제4기 지역보건의료계획 승인안은 「지역보건법」제3조의 규정에 따라 2007~2010년까지 4년동안 보건소에서 추진할 보건사업을 효율적으로 추진하기 위한 지역보건 의료계획을 수립하여 시민에게 제공하는 보건의료 서비스의 질을 향상시키고 시민의 건강을 증진시키고자 하는 내용으로써 원안 가결하였습니다. 보령시 공설공원묘지 사용 및 운영조례 일부개정조례안은 「장사등에관한법률」제12조 및 「지방자치법」제135조의 규정에 의거 공공시설의 묘지·화장장·납골당의 관리사무는 지방자치단체가 조례를 제정·운영할 수 있으므로 시설 여건 및 지역실정에 맞게 보완·개정하는 사항으로써 원안 가결하였습니다. 자세한 사항은 심사보고서를 참고해 주시기 바라며 본 위원회에서 심층 검토한 사항이므로 심사한 원안대로 의결해 주실 것을 부탁드리며 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (산업건설위원회 심사보고서)

박영진의장
김경제 위원장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의·토론순서가 되겠습니다마는 동 안건은 산업건설위원회에서 충분한 심사가 되었으므로 질의·토론을 생략하고 심사 보고한 대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제5항 보령시 건축물관리자의 제설 및 제빙에 관한 조례안, 의사일정 제6항 보령시 어항관리조례안, 의사일정 제7항 제4기 지역보건의료계획 승인안, 의사일정 제8항 보령시공설공원묘지사용및운영조례 일부개정조례안 이상 4건은 각각 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 동료의원 여러분! 또한 신준희시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분! 방금 전 행정사무감사 계획 승인과 각종 조례안 의결 등을 끝으로 지난달 27일부터 개최한제99회 임시회를 모두 마치게 되었습니다. 먼저 그동안 주요 사업장 시찰을 비롯하여 행정사무감사 계획 수립 및 조례안 등의 심사를 위해 애써주신 동료의원들의 노고에 대해 감사의 말씀을 드리며 아울러 원만하게 회의가 진행될 수 있도록 도와주신 집행부의 모든 공직자 여러분들께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이번 임시회에서는 오는 27일부터 실시 예정인 제2차 정례회 기간 중 집행부에 대한 행정사무감사를 앞두고 세부적인 감사일정과 감사내용 등을 협의하였습니다. 제5대 의회가 출범한 것이 불과 4개월여밖에 되지는 않았지만 동료 의원님들 중에는 그동안의정활동 경험이 있으신 의원님들이 많이 계시고 또한 지금까지 의정활동과 몇차례에 걸친 의정연수 등을 바탕으로 집행부에 대한 업무를 세밀하게 파악함으로써 이번에 수립된 감사계획이 알차고 심도 있게 작성되었다고 생각합니다. 집행부에서는 오늘 승인된 감사계획에 따라 기한내 자료제출은 물론 발전적인 행정사무감사가 될 수 있도록 모든 준비에 만전을 기해 주시기 바라며 의원님들께서도 미흡한 부분에 대해서는 추가로 자료수집과 함께 제출된 내용을 꼼꼼히 검토하시어 효율적이고 내실있는 감사가 이루어질 수 있도록 사전준비에 철저를 기해 주실 것을 당부 드립니다. 집행부 공직자 여러분! 이번 회기중에 저와 동료의원님들께서는 집행부에서 추진하고 있는 주요 사업장을 둘러보았습니다. 대부분의 사업장이 별다른 문제점 없이 정상적으로 추진되고 있으나 일부 사업장의 경우 보상협의가 늦어져 사업추진에 어려움이 있는 경우도 있었으므로 간부공직자 여러분들께서 보다 각별한 관심을 기울여 주시기 바랍니다. 또한 공사장 주변 안전 및 교통대책에 철저를 기하여 시민들에게 불편이 없도록 조치하고 비산먼지와 소음 등 인근주민에 대한 철저한 환경대책과 각종 공사 시공으로 인하여 자연환경이 훼손되지 않는 친환경적인 공사가 될 수 있도록 조치해 주시기 바랍니다. 아울러 각종 사업을 추진함에 있어서는 계획수립 단계부터 지역주민 및 지역의원 읍·면·동장 등과 긴밀한 협조체제를 유지함으로써 민원발생을 사전에 예방함은 물론 지역주민과의 공감대가 형성되도록 노력해 주시기 바랍니다. 동료의원 여러분! 또한 집행부 공직자 여러분! 이제 10여일 후면 2006년도 제2차 정례회가 시작됩니다. 다가오는 정례회에서는 흔히 의정활동의 꽃이라고 말하는 행정사무감사를 비롯하여 내년도 예산안 심사 등 많은 안건들을 처리해야 합니다. 그동안 계속된 회기운영과 각종행사 참여 및 의정연수 등 쉴 틈 없는 의정활동으로 인하여 동료의원님들 모두가 피로에 지쳐있을 것으로 생각됩니다만 오늘 임시회를 끝내면 며칠동안만이라도 편안한 마음으로 다가오는 정례회를 준비해 주시기 바랍니다. 끝으로 여러분 모두의 가정마다 행운이 늘 함께하시기를 기원하면서 이상으로 제99회 보령시의회 임시회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
10시25분 산회