김종학 의원 5분자유발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제100회 보령시의회 제2차 정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘은 2006년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 청취한 후 시정에 관한 질문을 실시토록 하겠습니다.

기획감사담당관 김장섭입니다. 지금부터 2006년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 1페이지, 제안사유입니다. 금번 제2회 추가경정예산안은 2006년도 제1회 추가경정예산안 편성이후 국·도비보조사업 변경 및 특별교부세, 시책추진 재정보전금 지원과 지방세, 세외수입 등 추가세입이 발생하여 보조사업 변경분과 특정재원사업, 주민복지와 직결되는 자체사업 및 법적·의무적 필수경비 등을 예산에 반영, 시정의 원활한 추진을 도모하고자 지방자치법 제121조 규정에 의하여 2006년도 제2회 추가경정예산안을 제안하게 되었습니다. 두 번째 예산안 주요골자입니다. 먼저 주요 세입은 지방세 추가분 및 세외수입중 폐광진흥기금사업 변경분과 특별교부세 및 시책추진재정보전금 지원분, 그리고 국도비보조금 변경분 등이며 주요 세출에 있어서는 특별교부세 시책추진재정보전금, 폐광진흥기금사업, 보령화력지원사업 등 특정재원 대행사업 및 반영과 공무원 인건비, 법적·의무적 필수경비의 정리와 국·도비보조사업 변경분 및 일부 자체 사업 등이 반영되어 있습니다. 그리고 지방재정법 제50조의 규정에 의거 계속비 이월사업 신규 및 변경분과 금년내 완료하지 못하는 명시이월 대행사업의 회의 의결요청 내용도 포함되어 있습니다. 다음은 2페이지지, 제2회 추경경정예산안 규모입니다. 2006년도 제2회 추가경정예산액은 4,503억원으로 기정예산 4,417억원 대비 2%인 86억원이 증가되었으며 회계별로는 일반회계가 2,868억원으로 기정예산 2,792억원으로 76억원이 증가되었으며 특별회계는 1,633억원으로 기정예산 1,625억원보다 10억원이 증가되었습니다. 주요변경요인은 일반회계 경우 의존재원인 교부세 및 재정보전금, 국도비보조금의 증가와 자체재원중 폐광진흥기금의 지원시기 조정에 따른 세외수입 증가에 의한 것이며 특별회계의 경우 대천해수욕장 개발사업 보상비 50억원 증가와 남포간척지구개발사업의 농지관리기금 40억원 감소에 의한 것입니다. 다음은 3페이지, 회계별 내역입니다. 먼저 일반회계의 세입을 설명드리면 일반회계 총예산규모는 2,868억원으로 기정예산 2,792억원 대비 76억원이 증가되었습니다. 주요증가요인으로는 자체재원에서 재산세, 담배소비세 등 지방세가 31억원, 세외수입에서 폐광지역진흥기금 38억원이 증가하였으며 총 69억원이 증가하였습니다. 의존재원에서 특별교부세 4억원, 재정보전금 1억원, 국도비보조금 2억원 등 총 7억원이 증가하였습니다. 다음은 4페이지, 세출 주요내용입니다. 일반회계 세출부분을 부분별로 살펴보면 우선 경상예산에서 인건비가 정규직 수당 및 일용인부임 등 1,500만원이 감소하였고 경상경비에서는 쇼어라인시 미초청에 따른 공무원 및 민간인해외여비 4,300만원이 감소한 반면 공무원 교육여비 및 연금부담금 등 필수경비가 2억 3,400만원이 증가하였고 시책추진재정보전금으로 지정하는 여성생활체육회 1,000만원과 우수경로당 난방비 지원 1,000만원 등 총 2억 1,500만원이 반영되었습니다. 자체사업에 있어서는 특별교부세 사업으로 행정선대체건조 4억원, 시책추진 재정보전금사업으로 대천26통 도시계획도로개설 1억원, 폐광진흥기금사업으로 37억 7,000만원 등이 반영되었으며 그 외의 사업으로 운수업계 보조금 부족분 5억 1,000만원 등 6억 7,000만원을 반영하였습니다. 감액되는 사업으로는 선거경비 및 보전비용 3억원 등 총 6개 사업에 6억 2,000만원이 되겠습니다. 다음은 5페이지입니다. 보조사업에 있어서는 국비보조사업비 3억원이 감소하였고 도비보조사업 9억원 증가 등 총 7억원의 사업비가 증가되었으며 기타사업에 있어서 국·도비 반환금 5억원, 예비비 19억원 등 24억원을 반영하였습니다. 주요 보조사업내용은 서면으로 갈음 보고 드리겠습니다. 6페이지입니다. 특별회계의 세입세출내용입니다. 특별회계의 총예산규모는 1,635억원으로 기정예산 1,625억원대비 10억원이 증가하였습니다. 주요 증가요인은 대천해수욕장개발사업 특별회계에서 보상비가 55억원 증가하였고 남포간척지구 농지기금특별회계에서 2006년 지원예정이던 농지관리기금이 2007년도에 지원되는 것으로 계획이 변경되어 당초사업비 40억원이 감액됨에 따른 것입니다. 존경하는 박영진 의장님, 그리고 의원님 여러분, 지금까지 2006년도 제2회 추가경정예산안에 대한 개략적으로 설명을 드렸습니다마는 세부내역은 의원님들께 나눠드린 제2회 추가경정예산안을 참고해주시고 미흡한 내용은 소관 상임위원회와 예산결산특별위원회에서 충분한 설명을 드릴 것을 약속드리면서 아무쪼록 2006년도 제2회 추가경정예산안의 편성취지와 내용을 깊이 헤아리셔서 심도있게 심의해주실 것을 간곡히 당부드리면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. (제2회 추가경정예산안 제안설명)

기획감사담당관님, 수고하셨습니다.

존경하는 박영진 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 또한 신준희 시장님을 비롯한 집행부 공직자 여러분! 보령시민 여러분! 남부출신 임세빈의원입니다. 21세기 정보화시대를 맞이하여 개인의 경쟁력은 곧 지방의 경쟁력이요, 지방의 경쟁력은 곧 국가의 경쟁력이라고 봅니다. 지방자치제가 정착단계에 접어들면서 지자체별로 경쟁력있는 도시로 발돋움하고자 혼신의 노력을 다하고 있는 모습을 우리는 피부로 느낄 수가 있을 것입니다. 우리시의 경우도 그동안 전 공무원이 허리띠를 졸라매고 최선의 행정서비스와 시민복지증진에 매진함으로써 성숙된 지방자치의 토양을 다지고 있다고 확신하며 이 자리를 빌어 신준희 시장님을 비롯한 집행부 공직자 여러분의 노고에 감사드립니다. 새롭게 출범한 민선4기와 지방의회 5기에 대한 시민들의 기대는 매우 크다고 본 의원은 생각합니다. 그 기대란 바로 시민들을 잘 살게 하는 것이요, 편안하게 하는 것일 것입니다. 따라서 시정의 기본방향도 여기에 초점이 맞춰져야 할 것이며 11만 시민 모두는 보령시 공무원과 보령시의회 의원들의 일거수일투족을 예의주시하고 있다고 판단합니다. 우리 모두가 공인으로서의 막중한 책임감을 느끼면서 시민들의 기대에 어긋나지 않도록 노력해야할 것입니다. 본 의원은 지난 8년간의 의정경험을 바탕으로 그동안 시정에 대하여 느낀 사항과 개선되어야할 사항에 대하여 의견을 제시하고 이에 대한 대책은 무엇인지 시장님은 고견을 듣고자 합니다. 우리 보령시의 자치수준은 앞에서 언급한 바와 같이 많은 노력에도 불구하고 열악한 것으로 나타나고 있으며 이는 무엇보다도 자주재원이 취약하다는 점입니다. 수도권처럼 기업입지가 양호한 편도 못되고 뚜렷한 생산기반 시설조차 미약한 점은 앞으로 우리시가 극복해야할 과제라고 생각합니다. 반면에 긍정적인 요인은 우리시는 연간 1,000만명의 피서객이 몰리는 서해안 제일의 대천해수욕장과 무창포해수욕장, 아름다운 도서 등 풍부한 관광자원을 가지고 있다는 현실입니다. 따라서 보령시가 이러한 관광자원을 바탕으로 명실공이 전국 제일의 지방자치단체로 발돋움할 수 있도록 집행부와 의회가 힘을 합쳐 나아가야 할 것입니다. 그러한 의미에서 먼저 보령시의 최대 관광자원인 대천해수욕장 운영체계 개선방안에 대해 질의코자 합니다. 대천해수욕장은 그동안 수천억원의 사업비를 투자하여 1,2차 개발사업을 완료하였고 앞으로도 5,000~6,000억원을 들여 3,4차 개발을 추진중에 있습니다. 4년 전까지만 하여도 여름철 해수욕장 입장객들로부터 시설관리비 명목의 입장료를 징수함으로써 어느 정도의 시설비를 보전할 수 있었고, 질서유지에도 일조하였던 것이 사실입니다. 그러나 관광객들의 반대와 선거공약을 이유로 입장료 징수를 유보함으로써 시설관리비 보전은 물론 주차질서, 환경질서가 실종되는 등 많은 부작용을 자초하였다고 본의원은 생각합니다. 지방자치에도 경영마인드를 도입하는 것은 당연한 것이며 퍼주기식의 운영은 지양되어야함에도 이러한 문제점을 간과하지 못한 집행부를 원망하지 않을 수가 없습니다. 또한 대천해수욕장은 동양 유일의 패각분 백사장 등 천혜의 조건과 관광편의시설, 야간 경관 조명시설 등을 갖추어 고품격 국제수준인 최고의 피서지로 명실상부하게 자리매김을 하였습니다만 관리와 경영에 있어서는 실망스러울 정도로 많은 문제점들을 노출하고 있는 것입니다. 본 의원은 이제 보령의 자랑이요, 전국 제일의 대천해수욕장에만 가지고 있는 부족자원을 가지고 관광객들의 눈치보기식 운영이 아닌 보령시만의 독특한 경영기법을 도입한 획기적인 운영체계를 확립하여 타 자치단체의 벤치마킹의 모태가 되는 계기가 될 수 있도록 도전적 경영기법이 필요할 때가 아닌가 생각합니다. 2006년도 보령을 찾은 방문객수는 1,084만 4,000명으로 2005년 대비 2%가 증가하였지만 운영적자는 오히려 17%가 증가한 2억 6,917만원으로 나타나고 있으며 설문조사결과 방문객의 80여%가 현지물가가 비싸 외지에서 먹을 것을 사오고 있다고 답하였으며 이러다보니 1일 쓰레기 발생량이 최고 62톤이나 되어 보령시민 1일 쓰레기 발생량 56톤보다도 6톤이나 더 많은 쓰레기를 발생함으로써 수입은커녕 보령시에서는 쓰레기더미가 넘쳐나고 처리비용만 부담하는 쓰레기 해수욕장이 되어버렸습니다. 또한 해수욕장내 갓길 주차를 허용함으로써 막대한 비용을 들여 설치한 주차장은 무용지물이 되었고 반면에 이면도로 등은 완전 주차장화 되어 교통지옥은 물론이요, 해수욕장이 아니고 무슨 도깨비 시장을 방불케 할 정도로 심각한 문제점을 노출시켰습니다. 그리고 건물이 들어서야할 공간에 무허가 조개구이집이 난립되어 성업중이였고 더욱이 중국산 조개가 국산으로 둔갑하여 판매됨으로 결과적으로 속칭 삐끼들의 유혹으로 바가지요금만 부채질하는 꼴이 되었습니다. 그러므로 정식 영업허가를 득한 업소의 경우 파리만 날리는 현상을 초래하여 경제적 어려움이 가중되고 있고, 감독관청인 보령시를 원망하는 목소리가 하늘을 찌르고 있는 현실입니다. 더욱이 이같이 무허가 영업자의 대부분은 부과된 수도세조차 납부하지 않아 보령시 수도세 체납액의 1억 5,800만원중 50만원이상 상습체납이 8,000여만원이 이들로 인하여 발생된 체납금이라는 사실에 문제의 심각성이 있습니다. 따라서 본의원은 앞서 언급한 문제점들을 해소하고 대천해수욕장 관광지를 새로운 모습으로 탈바꿈하게 되기를 바라며 다음과 같이 제의코자 합니다. 첫째, 대천해수욕장 입장료를 징수하되 징수된 입장료는 보령의 농·수·축산물을 구매할 수 있는 구매권으로 되돌려주며, 큰도로 갓길을 일반주차장보다 비싸게 유료주차장화하여 모든 차를 주차장으로 유도하여 교통혼잡없는 질서있는 해수욕장으로 거듭날 수 있도록 행정당국에서 노력해야 되지 않나 생각합니다. 예를 들어 2006년도 대천해수욕장 입장객은 약 1,100만명으로 일인당 1,000원의 입장료를 받았을 경우 110억원이 되는데 이를 다시 입장객들에게 우리지역 농·수·축산물 구매권으로 환원해줄 경우 관광객들에게는 부담이 없고 지자체에서는 지역농산물 200~300억의 판매효과를 누릴 수 있어 농가소득은 물론 지역농산물의 우수성을 널리 알릴 수 있으며 판매액의 몇%만 해수욕장 경영수익으로 득할시 해수욕장 개발비용으로 대체 사용할 수 있다는 것입니다. 둘째, 지금까지 관행적으로 이어져오고 있는 무허가 조개구이 영업행위를 근본적으로 차단하여 속칭 삐끼없는 건전한 상거래 질서를 유지하고 바가지 없고 깨끗한 관광지 이미지 제고에 만전을 기하여야 할 것입니다. 다음은 웅천읍민들의 화합시책 및 피해 보상대책 등에 관하여 질의코자 합니다. 첫째, 웅천석산단지의 활성화를 위한 석재단지활성화를 위한 석산단지 조성문제입니다. 웅천읍은 옛 선조때부터 돌의 고장으로 널리 알려져 있고 한때 보령경제를 주름잡을 만큼 명성이 자자했던 고장입니다. 그러나 이 같은 명성은 언제부터인가 쇠퇴되어 현재는 초라할 정도로 대부분의 업체가 붕괴일보 직전까지 도달하여 있으며 질 좋고 빛나던 웅천의 오석은 오간데 없고 98% 이상이 중국산으로 채워져있는 실정에 있습니다. 더욱 국내에서는 비싼 인건비와 복잡한 허가절차 등으로 공장설립을 꺼리는 반면 비율이 행정절차가 수월한 중국으로 발길을 돌리고 있으며 이같은 현상은 인구감소로 이어져 1980년대 2만여명에 이르던 웅천인구는 2006년말 현재 8,000여명에 불과하여 이러한 추세로 나아갈 경우 8,000명도 무너질 공산이 큽니다. 다행스럽게도 민선4기 신준희 시장님께서는 이같은 문제점을 간파하고 침체된 웅천 석재산업을 활성화하고자 돌 문화축제 등 용역비를 2007년도 예산에 반영한 것으로 알고 있습니다. 하지만 현상태에서 돌문화축제와 돌박물관건립사업은 자칫 중국산 오석 홍보와 판매수입 등을 부추기는 결과만 초래할 공산이 크다고 생각합니다. 따라서 본의원은 웅천석재단지의 옛 명성을 찾기 위하여 석재전문화단지가 아닌 석재의 기초인 석산전문단지를 조성하여 석재산업의 활성화를 도모하여야 한다고 생각합니다. 보령시 석산협회에서 조사한 자료에 의하면 웅천에는 석산업체 18개소에 360명의 인부와 석재공장 120개에 종업원수 720명, 석공시공업체 16개소 등 종업원수 64명 등 총 150개 업체에 1,700여명의 종사자가 있고 예상매출액은 석산은 450억정도, 석재공장이 570억, 시공업체가 500억 등 1,500억원의 수입이 예상된다고 합니다. 이같은 경제적 효과에도 불구하고 중국으로 방향을 돌리고 있는 이유는 비용부담의 가중, 인허가 절차의 복잡 등을 꼽을 수가 있는데 이의 해결책으로 석산전문단지를 조성하여 단지내에서 적은 비용으로 토석채취를 자유롭게 하여 웅천의 질 좋은 원석을 확보한 다음 돌문화축제 등을 통한 웅천에 옛 상권을 되찾아 풍요로운 삶을 누릴 수 있도록 하여야 한다고 본의원은 생각합니다. 둘째, 웅천공군사격장 주민들에 대한 보상대책을 강구하여야 한다고 생각합니다. 인근 군산시의 경우 직도 외국인 사격장 설치조건으로 중앙정부로부터 3,000억원의 재정지원을 받게 되어 있으며 대구시 관내 전투기 항로 주변지역 주민의 경우도 소음피해로 인한 정신적, 육체적 피해보상을 받고자 행정기관과 함께 적극적으로 대처하여 대화 및 법적투쟁을 병행한 결과 200억원의 피해보상을 받게 되었다는 보도를 접한 바 있습니다. 따라서 본의원은 우리 웅천 공군사격장도 이와 유사한 경우로써 우리시의 노력 여하에 따라 충분히 보상 혜택을 받을 수 있겠다는 확신을 갖게 되었습니다. 이제 우리시에서도 적극적으로 피해주민에게는 충분한 보상을, 지역엔 인센티브를 가져올 수 있도록 시 차원의 적극적인 대처와 사업자인 국방부에 보상을 건의하여야 한다고 보는데 이에 대한 시장님 견해를 말씀하여 주시기 바랍니다. 셋째, 웅천읍민들이 하나가 될 수 있는 실내체육관 건립문제입니다. 지금 웅천읍민들은 산업폐기물 매립장이다, 공군사격장 확장설 등으로 건립으로 인한 소음피해 등 정신적·육체적 스트레스에 시달리고 있으며 석재산업의 하향으로 지역상권마저 바닥수준에 있어 읍·민 모두의 사기가 저하되어 있는 것이 사실입니다. 따라서 읍민들이 하나가 될 수 있는 읍민체육관을 건립하여 준다면 상처투성이인 웅천읍민들에게 상당히 위안이 될 것이며 분열된 이들의 마음을 응집시켜주는 계기가 될 수 있을 것으로 보는데 시장님의 견해는 어떠신지요? 다음은 시내버스 증차 및 이용 활성화 방안에 대하여 묻고자 합니다. 본의원은 지난 4년동안 미산에서 시청까지 시내버스로 왕래하면서 버스가 얼마나 농촌에 거주하는 주민들에게 유익한 교통수단인가 하는 것을 뼈저리게 느꼈습니다. 본의원이 9시 30분차를 타보면 97%가 할아버지, 할머니들이었고 이들중 70~80%가 치료차 병원을 이용하는 절대적 나들이 수단이었습니다. 지금 시내권은 시내버스가 평균 10~20분 간격으로 이어지고, 저희 미산지역을 본다면 오전 9시 30분차를 놓치면 오후1시차밖에 없으며 집에 들어올 때 또한 오후 5시 45분차를 놓치면 밤 10시 30분차밖에 없는 실정으로 따라서 목적한 차를 놓칠 경우 무려 4~5시간을 기다려야 하며 다음차를 타지 않으면, 1만 8,000원을 들여 택시를 타야하는데 택시비의 경우도 시내권의 2,000~3,000원에 비하면 턱없이 비싸 이용이 수월치 않은 실정입니다. 이 같은 불편을 해소코자 대천여객측과 증차문제를 협의하였으나 현재 적자누적으로 인하여 2개월째 기사봉급도 못주고 있으므로 증차는 엄두도 못내며 오히려 비수익노선을 더 줄여서 적자를 줄이고 기사들의 노임을 제때 못줄 경우 기사들의 운행거부로 심각한 교통대란이 염려된다는 걱정만 들을 수밖에 없었습니다. 이후 본의원이 입수한 대천여객측의 2005~2006년도 운영결산서 및 비교표에 나타난 운영상황을 확인한 바 운영수입은 1년 전에 비해 2억 5,200만원이 감소한 반면, 인건비 2억 5,800만원이 각각 증가한 것으로 나타났으며 결과적으로 2006년 10월 현재 7억 6,500만원의 영업적자를 기록하고 있는 것으로 파악되었습니다. 또한 충남도내 지자체에서 시내버스업체의 비수익노선 보조금 지원현황을 확인한바 인구 25만에 차량 112대인 아산시가 11억 2,000만원, 인구 15만에 차량 59대인 서산시가 2억 4,000만원, 인구 13만에 차량 53대인 당진군이 3억원을 각각 지원하고 있는데 비해 인구 11만에 62대의 차량을 보유하고 있는 보령시가 1억 8,000만원으로 타 시군에 비해 현저히 적게 지원되고 있는 것으로 나타나고 있는바 시골 할머니, 할아버지들의 병원가는 유일한 교통수단인 시내버스업체에 대한 비수익노선의 보조금을 타 자치단체와 동등하게 지원하여 오·벽지 서민들의 발인 대중교통을 교통지옥의 대란없이 편리하게 이용할 수 있도록 하여야 된다고 본의원은 생각하는데 시장님의 견해는 어떠하신지요. 마지막으로 농업예산의 활성화 방안에 대하여 묻고자 합니다. 보령시의 농업인구는 2006년말 현재 38%로 비교적 높은 비중을 차지하고 있습니다. 그러나 예산 투자는 관광분야 및 도시권 사업에 집중되어 있고 농촌에 대한 예산투자는 상대적으로 부족하여 도농간의 격차는 더욱 심해지고 있습니다. 따라서 이같이 침체된 우리 농촌을 살리는 길은 농촌에 대한 획기적인 투자가 이루어져야 한다고 봅니다. 다행스럽게 민선4기 신준희 시장님께서는 이 같은 농촌 실정을 잘 헤아려 5.31선거공약을 통하여 농업예산을 20%이상 확보하고 농어촌 발전기금 100억원을 마련하는 등 우리 농업의 획기적인 발전방안을 제시한 것으로 알고 있는데 농업발전을 위한 매우 적절한 공약이라고 생각하며 아무쪼록 이러한 공약이 반드시 실천되어 피폐한 농촌을 부흥시키는 기회가 될 수 있기를 기대합니다. 다만 이 자리를 빌어 본의원이 생각하는 투자방법에 대한 의견을 피력하면 마구잡이식 투자를 지양하고 지역의 여건과 특성을 살려 작목별 부가가치를 높일 수 있는 집중투자 방향으로 나아가야 한다고 생각합니다. 예를 들면 보령에도 지역마다 대표적인 브랜드가 있습니다. 천북의 축산 및 채소와 남포의 쌀과 사현포도, 웅천의 수박 및 쪽파, 주산의 시설하우스 단지 등 미산성주의 버섯과 무공해 산채단지 등은 얼마든지 브랜드 가치를 높일 수 있는 지역의 대표적 농산물로써 미산면에서만도 버섯과 취나물로 매년 150억 이상의 소득을 올리고 있는 작물들이 있습니다. 따라서 이러한 농산물에 대하여는 시차원에서 집중투자하여 전국 브랜드로 육성, 발전시켜 농가소득을 증대시키고 당장 발등의 불인 한미 FTA 협상타결에도 전혀 굴하지 않는 경쟁력을 확보하게 될 수 있도록 하여야 된다고 본의원은 생각합니다. 지금까지 본의원이 질의한 4가지 사항에 대하여 시장님의 구체적이고도 성의있는 답변을 당부 드리며 질의를 마치고자 합니다. 장시간 경청하여 주셔서 감사합니다.

임세빈의원님, 수고하셨습니다. 지금까지 두 분의 의원으로부터 시정질문을 청취하였습니다. 그러면 두 분 의원님의 질문에 대하여 답변을 듣도록 하겠습니다. 시장님께서는 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

본의원은 지금 당장 시장님의 답변을 요구하는 사항은 아닙니다마는 서로의 의견차이가 있는 것 같아서 두가지만 말씀드리겠습니다. 웅천읍민 실내체육관 건립 요구사항에 대해서 보충질문을 하는 것은 종합경기장 주변 체육타운은 시내권 동민들이 손쉽게 사용할 수 있는 시설물로 읍면지역민들은 손쉽게 사용할 수 있는 시설은 아니라고 생각합니다. 청소면같은 경우 3,000명 인구가 있습니다마는 실내체육관을 짓기 위해서 5억원 예산을 요구한 것으로 알고 있습니다. 현재 웅천 초등학교, 중학교 체육관을 사용하고 동호인들도 8,000여 읍민들이 체육관을 한번 사용하는데 학교에 일일이 승낙을 받아야하는 불합리성, 또 지금까지 침체된 웅천읍민들의 사기진작 등을 위해서라도 자유롭게 사용할 수 있는 읍민체육관을 건립하는 사항으로써 이것은 시급히 이루어져야할 사항이라고 생각합니다. 그리고 농업예산 집중투자에 대한 의견 또한 시장님과 의견은 같습니다. 지금 투자된 예산을 더 확장시키기 위한 예산이 아닌 투자돼서 브랜드가치를 인정받고 있는 농특산물을 가공과 포장을 해서 집중적으로 판매할 수 있는 홍보브랜드 효과를 누릴 수 있는 가공포장시설에 높은 금액을 보조해서 지역민들과 같이 생산해서 가공포장까지 해서 전국 브랜드가치를 높일 수 있는 소득창출에 만전을 기해달라는 요구사항이지, 모든 시설을 더 확장시켜서 소득을 올리자는 것은 아닙니다. 침체돼있는 농업의 경제성을 살리기 위해서라도 지자체에서 정부에서 책임 못지는 사항들은 지자체에서 집중 투자하고 심사해서 많은 사람들이 요구하는 사항들이 하나하나 해결될 수 있는 방안을 가져야 된다고 생각합니다. 시장님께서도 이미 20%이상의 농업예산과 100억의 농어촌발전기금을 약속하셨으니까 그 예산의 반영이 나열식이나 집중적인 시설투자가 아닌 브랜드가치를 높일 수 있는 가공과 선별할 수 있는 예산에 투자될 수 있도록 해달라는 요구사항이었습니다. 이해해 주시기 바랍니다.

임세빈의원님, 수고하셨습니다. 그러면 두 분의원님께서 보충질문하신 사항에 대하여 시장님께서는 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.