이준연 의원 발언

운영예결전문위원 홍원표입니다. 먼저 회의자료 1쪽, 의사일정 결정의 건은 별도 설명을 생략하겠습니다. 2쪽입니다. 제178회 강원도의회 임시회 의사일정 협의의 건에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 회기는 지난 7월 5일 운영위원회에서 협의하신 대로 오는 9월 5일부터 9월 13일까지 9일간이 되겠습니다. 따라서 의사일정 안은 오늘 오후 4시에 제1차 본회의를 개의하여 제178회 강원도의회 임시회 회기 및 의사일정을 결정하시고 5분 자유발언을 하시겠습니다. 오늘 발언하실 의원님은 최원자 의원님 외 네 분 의원님이 되겠습니다. 그리고 내일 9월 6일은 도의회 개원 51주년 기념식과 제9회 강원자치봉사대상 시상식이 있겠으며, 모레 9월 7일에는 본 도의회 체육대회를 개최하시게 되겠습니다. 다음 주에는 9월 10일부터 13일까지 3일간은 각 상임위원회 활동으로서 당면안건 처리 및 현지시찰 활동 등을 하시고 동 기간 중 9월 12일 오후에는 평창동계올림픽 관련 토론회가 있겠습니다. 한편 9월 13일 오전 10시에 제2차 본회의를 개의하여 이번 회기 중 각 위원회에서 심사 제안된 안건을 심의 의결하시고 회기를 마감하시겠습니다. 참고로 각 위원회 의사일정은 회의규칙 제54조의 규정에 의거 소관위원회에서 별도 결정을 하시도록 하겠습니다. 3쪽입니다. 2007년도 하반기 도정질문 운영에 관한 건에 대해서 설명을 드리겠습니다. 먼저 도정질문 운영 근거는 지방자치법 제42조와 강원도의회 회의규칙 제73조의2의 규정에 의거 도정질문을 운영하시겠습니다. 참고로 지난 7월 저희 의회운영위원회 제안으로 일문일답식 도정질문 운영을 위한 회의규칙을 개정한 바가 있습니다. 따라서 2007년도 하반기 도정질문 운영계획 안은 질문 범위는 강원도정 및 교육행정 전반으로 하고 질문기간은 다음 제179회 임시회 기간 중 2일간으로 하되 질문의원 수는 12인 이내로 하고 질문의원 배정은 각 상임위원회별로 3명 이내로 해서 이번 회기 중 질문의원을 선정하셔서 의사담당관실로 통보해 주시면 되겠습니다. 기타 질문 운영 절차 등은 회의규칙 제73조의2의 규정에 의해서 실시하도록 하겠습니다. 다음 쪽입니다. 본회의 초청연설 협의의 건에 대해서 말씀드리겠습니다. 근거법규는 강원도의회 회의규칙 제75조의2의 규정에 의해서 본회의 초청연설을 실시하게 되겠습니다. 따라서 이번 연설계획안은 초청연설 시기를 오는 11월 15일 제2차 정례회의 제1차 본회의로 예정하고 있습니다. 초청인사는 사전에 운영위원회 간담회에서 협의하신 대로 조 순 전 서울시장님 등을 대상으로 해서 섭외를 하도록 하겠습니다. 기타 준비사항은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 끝으로 제179회 강원도의회 임시회 회기 협의의 건에 대해서 설명을 드리겠습니다. 먼저 10월 중 도의회 개회의 필요성은 2007년도 도의회 운영 기본계획에 의한 법정회기 운영으로서 2007년도 하반기 도정질문 운영과 2007년도 행정사무감사계획 수립 등을 위해서 임시회를 운영하시겠습니다. 이에 제179회 임시회 회기검토 안으로서 회기안은 연간 기본계획대로 10월 16일부터 10월 25일까지 10일간을 예정하였습니다. 이하 회기운영 구성은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 세부적인 의사일정은 다음 의회운영위원회에서 별도 협의 시행하시도록 하겠습니다. 이상 회의 자료에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

답변을 위원장님보다는 처장님이 했으면 좋겠습니다. 도의회 정례회나 임시회 본회의ㆍ개회식 일정을 잡을 때 도지사님에 대한 일정을 확인하고 일정을 잡으시나요? 쉽게 얘기해서 정례회, 임시회 개의를 하는데 본회의 개의 때는 지사님이 참석을 하셔야 하는데 늘 보면 지사님 해외출장이라든지…….

의회 일정은 통상 위원님들도 잘 아시다시피 그 전 회기에 다음 회기를 결정하지 않습니까?

그것은 아는데 의회에서 지사님의 해외순방 일정이라든가 이런 것을 확인하시나요? 의회 일정을 우리 운영위원회에 한 달 전에 내놓는데 그것을 내놓기 위해서 사전에 지사님의 행사일정을 점검하시느냐고요.

그 일정이 확정되면 저희도 알게 되죠.

지난 달 운영위원회 때 지사님 어저께 9월 4일 출국하셨잖아요? 그 일정을 알고 계셨었나요? 알고 9월 5일부터 잡으셨습니까?

제가 알기로는 의회 일정이 먼저 잡혔습니다. 그전에 이번에 나가시는 이토프(EATOF) 동아시아포럼 관계하고 관광세일즈 목적으로 9월 4일부터 15일까지 출장을 나가시는 것으로 되어 있는데 그 기간이 언제 확정되었는지 그것은 확인을 못 했습니다.

통상 제주도 가는 것은 보름 전에 갈지 안 갈지 확인하는데 지사님 해외에 나가시는 것이 최소한 6개월 전에는 스케줄이 잡히지 보름 전에 잡힐까요? 그래서 본 위원이, 시간이 없으니까 도의회 사무처에서 도지사님의 일정을 잘 확인하셔서 가급적 우리 정례회나 임시회 본회의장에는 지사님이 앉으셔서 저희들 얘기를 들어야 하지 않습니까? 그런데 통상 보면 참석은 거의 안 하시지만, 참석했다가도 중요한 행사관계로 먼저 일어나시는, 그래서 의회 본회의장을, 그런 문제가 좀 있습니다. 이것은 제가 주문으로만 말씀드리겠습니다. 그리고 저희가 5분 자유발언을 하는데 이것의 관리는 우리 사무처에서 어떻게 하나요? 의원님들이 5분 자유발언한 내용을 관리를 하십니까? 아니면 5분 자유발언한 자체로 끝납니까?

그것은 관리를 하고 있습니다.

어떤 식으로 관리를 합니까?

집행부에서도 그 부분을 관리카드를 만들어서 관리를 하고 있는 것으로 알고 있고 그 부분을 저희한테 통보를 해 오고 있습니다.

사무처에서도 관리를 합니까?

관리를 하고 있습니다.

처장님도 본청에 계셨으니까 본청 실ㆍ국별로 5분 자유발언 내용을 관리카드를 만들어서 관리를 하고 있군요.

5분 자유발언도 관리를 하고 있습니다.

도정질문은 당연히 하겠지만 5분 자유발언을 질의드린 것이거든요.

관리를 하고 있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

위원장님, 잠깐만 할게요. 제가 집행부에 부탁을 드리겠는데 의원들의 개인에 관한 신상의 문제는 말고 전체적인 의원의 위상이라든지 입지와 관련된, 의원이 다른 자치단체나 아니면 개인적으로 어떤 다른 기관에 문제가 되었거나 곤란을 받고 이런 것에 대해서 우리 의회사무처가 파악을 하고 적절한 대응도 필요하겠다는 생각도 들었습니다. 그래서 제가 그런 문제를 개별사항은 말씀을 안 드리고, 그런 문제 사항에 대해서 제가 사무처나 아니면 관련 직원에게 물어보면 전부 모른다고 합니다. 그것은 의원 개인 것에 대해서 제가 말씀드리는 것이 아니고 의원의 신분으로서, 도의원의 신분으로서 신분상 어떤 불이익을 받거나 문제가 생겼을 때는 그래도 우리가 의회차원에서 내용을 파악하고 적절한 대응이 필요하다면 적절한 대응책을 마련해 주는 것이 좋지 않겠느냐 해서 말씀드렸습니다.