황철 의원 발언

인재개발원장 진연진입니다. 먼저 오늘 저희 인재개발원 소관 2008년도 주요업무계획보고를 드리기에 앞서서 인재개발원 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 김진일 교육지원과장입니다. (교육지원과장 김진일 인사) 양구군 부군수로 재직하다가 지난 1월 4일자로 부임한 김대영 교육운영과장입니다. (교육운영과장 김대영 인사) 고영태 교육연구실장입니다. (교육연구실장 고영태 인사) 존경하는 김기남 위원장님을 비롯한 교육사회위원회 위원님 여러분! 지난해 연말 뵙고 새해를 맞이하여 오늘 이렇게 건강하신 모습으로 다시 뵙게 되어서 무척 반갑습니다. 금년 무자년 새해 들어 따로 일일이 찾아뵙고 인사를 드려야 하는데 그렇지 못하고 이렇게 뵙게 되어서 송구스러운 마음을 금할 길이 없습니다. 새해에는 위원님들께서 더욱 건강하시고 뜻하시는 모든 일이 큰 보람으로 성취되시기를 기원드리면서 그동안 도민을 위해 불철주야 수고하시는 바쁜 일정 가운데에서도 저희 인재개발원 소관 업무에 대해서는 평소 각별하신 관심을 가져 주시고 특히 지난해 업무보고 시 또 행정사무감사를 통해서 좋은 의견을 주심으로써 금년도 교육계획을 알차게 수립할 수 있도록 도움을 주심에 이 자리를 빌려서 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 교육사회위원회 김기남 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 저희 인재개발원은 작년 12월 도의회의 승인을 받아서 그동안 사용해 오던 ‘공무원교육원’의 명칭을 ‘인재개발원’으로 변경하였습니다. 변경 이유는 인재개발원이 공무원 교육뿐만 아니라 도민을 대상으로 하는 다양한 프로그램을 개발하여 지속적으로 확대 운영하려는 취지를 살리고, 무엇보다도 강원도 성장 발전에 가장 중요한 요소인 공무원을 경쟁력과 전문성을 갖춘 강원도의 인재로 육성해 나간다는 의미가 담긴 명칭으로 변경하였습니다. 이와 관련하여 금년도 저희 인재개발원에서는 사람이 강원도의 미래라는 생각으로 강원도 성장동력이 되는 최고 인재 양성을 목표로 상시학습체제 시행에 부응한 전문 행정인 육성과 또 수요자ㆍ고객 중심의 교육프로그램을 확대해서 중점적으로 교육을 실시해 나가도록 하겠습니다. 올 한 해 이러한 교육방침의 기조하에 강원도인재개발원 출범의 초석을 다지는 원년으로 삼아 저를 비롯한 인재개발원에 근무하는 전 공직자는 도민들의 희망과 함께 하는 교육, 도정의 방향성을 실현하는 교육이 되도록 하겠다는 다짐의 말씀을 드리면서 2008년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 배부해 드린 업무보고서 1쪽을 봐 주시기 바랍니다. 먼저 보고드릴 순서는 일반현황과 교육훈련의 목표와 방향, 2008년 교육훈련 추진계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 업무보고서 3쪽의 일반현황입니다. 연혁과 기능은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 4쪽입니다. 인재개발원 기구 및 인력은 2과 1실 4담당으로 정원 30명에 현원 30명입니다. 업무보고서 5쪽의 시설장비 현황은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 다음은 업무보고서 6쪽의 예산 현황입니다. 먼저 세입예산입니다. 세입예산의 총액은 4억 3,718만 원으로 생활관 사용료 등 기타 사용료로 3,500만 원과 핵심리더과정 교육훈련비 부담금 4억 218만 원입니다. 다음은 세출예산입니다. 세출예산의 총 규모는 40억 2,566만 3,000원으로서 전년 대비 10.4%가 증액된 규모입니다. 이 중에서 직원 봉급 등 인건비가 17억 3,973만 5,000원이고, 일반운영비 등 경상경비가 14억 4,153만 8,000원이고, 사업예산이 8억 4,438만 원으로 주요 증액 사유는 기본급 인상에 따른 봉급 인상분과 교육원 생활관 개ㆍ보수비 및 인조잔디 테니스장 조성사업비 등이 되겠습니다. 다음은 업무보고서 7쪽의 2008년도 교육훈련 목표와 방향입니다. 금년도 저희 개발원의 교육운영 목표는 강원도 사람, 정신, 미래를 가꾸고 펼치는 교육훈련에 중점을 두고 본 목표 달성을 위한 교육 업무 추진의 기본 방향으로는 상시학습체제 시행에 부응한 교육 여건 및 환경 조성, 수요자ㆍ고객 중심의 교육운영 프로그램 확대, 강원도 성장동력이 되는 최고의 전문인력 양성이 되겠습니다. 업무보고서 8쪽이 되겠습니다. 2008년도 추진계획의 5대 중점 시책으로는 상시학습체제에 부응한 전문행정인 육성, 도민에게 도움이 되는 맞춤식 교육프로그램 확대, 국내외 교육기관과의 네트워크 구축, 평가시스템 개선 및 사후관리 기능 강화, 교육역량 강화를 위한 시설환경 개선을 중점적으로 추진하겠습니다. 다음은 9쪽의 사업별 세부 추진계획입니다. 먼저 상시학습체제에 부응한 전문행정인 육성입니다. 공무원을 대상으로 하는 교육과정이 신규 공무원을 교육시키는 기본교육과 또 실무능력 향상을 위한 전문교육, 중견관리자를 육성하는 핵심리더교육, 이렇게 크게 세 가지로 구분해서 교육을 실시하고 있습니다. 첫 번째, 공직자 정신 함양을 위한 기본교육 강화입니다. 본 교육은 신규 공직자를 대상으로 하는 교육으로 이제 막 공무원 생활을 시작하는 공직자가 갖추어야 할 공직정신 및 자질 함양과 직무 수행에 필요한 현장 실무 중심의 필수 지식 배양을 목적으로 하고 있습니다. 교육계획은 일반 신규과정이 1회에 65명,-이것은 4주짜리입니다.-신규임용 후보자과정이 3회에 363명,-6주를 교육합니다.-기능직 신규자과정은 50명으로 2주 과정입니다. 그래서 3개 과정으로 5회에 478명을 대상으로 교육을 실시할 계획입니다. 금년도의 특이한 사항은 신규임용후보자과정이 작년까지는 4주였는데 6주로 늘려서 현장 근무 및 체험 시간을 확대 운영할 계획입니다. 업무보고서 10쪽입니다. 실무능력 향상을 위한 다양한 전문교육 추진입니다. 본 과정은 특정 업무분야별로 다양한 정보와 전문지식과 기술습득 등 행정환경 다변화시대에 필요한 분야별 전문성 향상을 위한 교육과정입니다. 전체 56개 과정, 104회, 4,312명을 대상으로 교육을 실시할 계획입니다. 작년도에는 주로 2주 과정이 대부분이었습니다만 금년도에는 상시학습체제에 따라서 1주 과정으로 많이 계획했습니다. 2주 과정은 1개 과정이고, 1주 과정은 45개 과정, 3일 과정, 2일 과정 이런 순으로 전문교육을 실시하게 되겠습니다. 전문교육의 특이한 사항은 금년도 전문교육과정 중에서 시대적 또는 환경 변화에 능동적으로 대처하기 위해서 휴양녹지실무라든가 환경행정실무, 디자인강원 등 우리 도의 특성화 과정을 신설하였다는 것이 특이한 사항이 되겠습니다. 업무보고서 11쪽입니다. 세 번째, 중견관리자 육성을 위한 핵심리더과정 강화입니다. 본 과정은 도 및 시ㆍ군의 6급 공무원을 대상으로 향후 전문가적 행정관리 능력을 배양시킴과 아울러 리더십과 갈등관리능력 향상을 통해서 지역 여건과 부합하고 또 지방 혁신을 주도할 핵심적인 중견리더 양성을 위한 교육으로서 올해가 5년차 교육이 되겠습니다. 지난 11일 입교해서 금년 12월 12일까지 44주간 교육을 실시하게 되며, 60명을 대상으로 해서 9개 분야 160과목의 교과 편성으로 운영이 됩니다. 금년에는 체험과정, 사례연구, 그룹토의, 자기주도학습 등을 통해서 실제 근무에 접목할 수 있는 현장학습을 확대하고, 지식정보화 및 글로벌시대의 관리자로서 다양한 정보화 교육과 외국어 실습 교육을 강화할 계획입니다. 업무보고서 12쪽입니다. 네 번째, 상시학습체제 시행에 따른 교육프로그램의 다양화입니다. 현장실무 의견수렴 확대 및 자기주도적 상시학습을 위한 다양한 교육 운영을 도모하고자 지금까지 2주 과정으로 운영하던 일반행정ㆍ농림행정ㆍ보건행정과정 등을 1주 과정으로 조정하고, 이미지메이킹ㆍ멘토링활성화ㆍ여성리더십 등의 과정을 3일 과정으로 조정해서 상시학습체제에 따른 전문교육과정을 다양화해 나가겠습니다. 또한 교육 수요 증가에 따른 교육과정 확대를 위해서 지난해의 69개 과정 102회를 금년도에는 71개 과정 125회로 확대해서 운영할 계획이고, 일선 행정 실정 등을 감안해서 디자인강원 실무 등 실용 가능 실무교육을 확대해 나가겠습니다. 업무보고서 13쪽입니다. 도민에게 도움이 되는 교육프로그램 확대입니다. 첫 번째, 도민이 필요로 하는 맞춤식 도민교육 실시입니다. 주민자치위원 및 이ㆍ통장을 대상으로 하는 지역주민 능력개발 2개 과정에 4회 800명과 전 도민 관광요원화, 문화관광 및 DMZ 관광해설사 등 4개 과정에 5회 490명을 대상으로 교육을 실시할 계획입니다. 다음은 도민의 삶의 질 향상을 위한 교육으로서 고령화 대비 노인요양시설 종사자교육과 아동보육시설 전문가과정 등 도민의 생활에 도움을 주는 교육에 2개 과정 2회 60명을 실시할 계획이며, 장애인을 대상으로 하는 공무원시험 대비 과정에 1회 30명 운영 등 도민의 삶의 질 향상과 관련된 교육프로그램을 개발해서 총 9개 과정에 12회 1,380명을 대상으로 교육을 실시할 계획입니다. 다음은 업무보고서 14쪽입니다. 두 번째, 사회적 수요에 부응한 시책프로그램 시행입니다. 국ㆍ도정 시책에 대한 올바른 이해를 위하여 시ㆍ군 간부 공무원을 대상으로 국ㆍ도정시책 홍보과정에 3회 687명과 퇴직 공무원을 대상으로 한 사회적응교육으로 퇴직 후 창업정보라든가 여가선용 등 제2의 인생 설계를 위한 다양한 정보 제공 교육도 아울러 실시할 계획입니다. 다음은 업무보고서 15쪽입니다. 국내외 교육기관과의 네트워크 확대입니다. 먼저 민ㆍ관 교육기관 간의 파트너십 강화입니다. 교육훈련 협력네트워크 구축으로 다양한 의견 수렴을 위해서 자문교수단을 내실 있게 운영하겠습니다. 자문교수의 지속적인 확대 및 실질적인 역할을 부여하고, 자문교수단 회의를 상ㆍ하반기 각 1회씩 개최하여 개발한 교육프로그램을 개선해 나가겠습니다. 다음은 대학과의 상호 교류 활성화를 통해서 전문교육을 강화하겠습니다. 한림대학교에 이어서 강원대, 강릉대학과도 교류협력을 추진해 나가겠습니다. 다음은 학점은행 인정기관 기능 정착입니다. 전국 최초로 지정된 학점은행 인정기관으로 운영의 내실화를 기해 나가는 한편, 핵심리더과정에 행정학개론ㆍ행정법 등 2과목을 시범 운영해서 학점은행 인정기관으로서의 기능을 정착시켜 나가겠습니다. 16쪽입니다. 두 번째로 교육운영관리 연구기능 보강을 위해서 상반기 중 지방전임계약직 1명을 채용해서 보강하고, 교육훈련프로그램 연구 개발과 새로운 교육기법의 도입 연구 및 교육발전과제 연구 등을 추진하고, 타 기관 벤치마킹 및 프로그램 개발, 협력체계를 구축해 나가겠습니다. 다음은 업무보고서 17쪽입니다. 평가시스템 개선 및 사후관리 기능 강화입니다. 첫 번째, 평가시스템 개선 및 다원화입니다. 기본교육ㆍ전문교육ㆍ핵심리더과정 등 60개 과정 4,851명을 학습평가 또 강사평가, 효과평가 등 3개 항목을 평가할 계획입니다. 학습 동기 유발과 교육이수제 도입 취지에 부합하는 다양한 참여식 평가 방식을 위해 인재개발원 주관으로 논술ㆍ현장학습ㆍ토론평가 등 복합평가 방식으로 교육생을 평가하고, 교육생 주관으로 교육생 반응 및 현장 활용 가능성 등을 통한 강사평가를 실시하며, 교육생과 인재개발원 공동으로 설문조사를 해서 교육효과를 평가하는 등 평가 방식을 다원화할 계획입니다. 또한 교육행정프로그램 개발 및 홈페이지를 개편해서 평가시스템 구축 및 고도화를 추진하고, 학생 및 강사 관리, 시험평가 관리 등에 만전을 기해 나가겠습니다. 아울러 금년부터는 교육측정 강화를 통해 우수 강사에 대한 연말 포상도 시행할 계획으로 있습니다. 다음은 18쪽입니다. 두 번째, 교육수료생 인적네트워크 강화입니다. 핵심리더 수료생 1기에서 4기까지 180여 명 정도를 초청해서 금년도 9월 중에 체육대회나 간담회 등을 통해서 친목과 화합의 장을 마련하고, 홈페이지에 상호 연락 및 정보 교환을 위한 공간을 마련해서 교육수료생 간의 정보 교환 등 인적네트워크를 구축해 나가겠습니다. 19페이지 세 번째, 교육생 편의 증진을 위한 직원 토론회의 정례화입니다. 교육생의 편의 증진을 위한 다양한 아이디어를 발굴하기 위한 직원 토론회 및 워크숍을 정례화하고, 교육생들의 레크리에이션 공간 등 사기진작 시책을 발굴하도록 하겠습니다. 또한 합숙하고 있는 교육생들을 위해서 생일축하 이벤트도 실시하고, 다용도 생활관ㆍ체력단련실 등의 운영 개선을 통해서 학습 효과 제고와 교육생과 직원 간에 일체감을 조성해서 교육 효과를 높여 나가도록 하겠습니다. 다음 20쪽입니다. 교육역량 강화를 위한 시설환경 개선사업입니다. 교육생 체육시설 확충을 위해서 기존에 흙코트로 되어 있는 테니스코트를 인조잔디 코트로 시설을 개선하겠습니다. 금년도 당초예산에 1억 2,000만 원의 예산을 확보해 주셨기 때문에 해동과 동시에 착공될 수 있도록 하겠습니다. 인조잔디구장 조성사업비는 금년도 당초예산에 확보하지 못했습니다. 1회 추경에 확보될 수 있도록 위원님들의 깊은 관심과 배려를 부탁드립니다. 21쪽입니다. 끝으로 생활관 환경 개선 및 청사시설 개ㆍ보수를 위해서 생활관 2개 동의 화장실 19실을 3억 4,000만 원의 예산으로 정비하고 또 2,100만 원의 예산으로 여름 이불 등 침구류를 교체할 계획이며, 1억 1,000만 원의 예산으로 상반기 중 대회의실, 보일러실, 배수로 등 노후 시설을 개ㆍ보수하겠습니다. 지금까지 금년도 인재개발원 소관 주요업무계획에 대한 보고를 드렸습니다만 올해 계획한 시책과 사업들이 원활히 추진되어서 확실하게 자리매김하는 한 해가 되도록 최선의 노력을 다할 것을 다짐드리겠습니다. 존경하는 교육사회위원회 김기남 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 늘 저희 인재개발원에 대해서 각별하신 관심과 지원으로 이끌어 주셨듯이 금년에도 위원님 여러분의 변함없는 성원과 지도 편달을 다시 한번 부탁드리면서 이상으로 2008년도 주요업무계획보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

원장님을 비롯한 관계관님들, 업무보고 준비하시느라 고생하셨습니다. 장애인 공무원시험 대비 교육생이 2월 11일 입교했죠?

그렇습니다.

몇 명이 했죠?

계획은 30명인데 16명이 들어왔습니다.

그게 왜 그렇게 적죠?

백방으로 사회복지과하고 협의를 해서 희망자를 모집했습니다만 여러 가지 사정에 의해서, 지금 16명도 상당히 노력을 많이 해서 들어온 겁니다.

안 되는 게 더 힘들죠, 힘든 거야.

계획은 저희가 30명을 했었습니다.

30명인데 16명밖에 교육을 못 한다, 이게 원인이 있을 것 아니에요? 예를 들어서 제가 생각하는 것은 거기에 와서 5주간 교육을 해도 시험에 별로 성과가 없다든지, 만약에 거기 와서 30명이 5주간 교육을 받고 합격률이 30%만 된다고 그러면 저기 원주ㆍ횡성에서도 올 것 같은데요? 어떻게 생각하세요?

지금까지의 합격률을 보면 전체 126명이 저희 개발원에서 공부를 하고 시험에 응시했는데 10명이 합격했습니다. 전체적으로 8% 정도 합격했는데, 합격률이 연도별로 차이가 있습니다만 2001년부터 10명인데 작년 같은 경우는 1명도 합격을 못 했고 또 재작년 같은 경우에는 4명이나 합격을 해서 20% 정도의 합격률을 보이고 그랬습니다. 그래서 금년도 계획도 7명으로 장애인 채용계획이 공고되어 있습니다. 결코 적은 인원이 아닌데, 저희가 홍보를 했습니다만 희망자가 16명으로 100%를 다 채우지 못했습니다.

하여튼 그게 저조한데 원장님이 저조한 것에 대해서 앞으로 어떤 계획을 가지고 계시는 거예요? 그냥 지금의 방법대로 와라 와라 그러고 사회복지과에 공문을 보내는 이런 것 가지고는 안 될 것 같고 또 교육도 30명 데리고 하는 것하고 열 몇 명 데리고 하는 것하고 차이가 있을 것 같고…….

저희가 같은 예산으로 같은 강사를 불러서 하는 것이기 때문에 이왕이면 30명 계획을 다 채워서 교육을 하면 더 효율적이고 더 많은 사람들에게 혜택을 줄 수 있다고 생각하는데 안타깝게 생각하면서 관련 부서하고 상당한 노력을 했는데도 불구하고 다 채우지 못해서 죄송스럽게 생각하고, 공무원 교육 과정도 그렇습니다. 인기가 있는 과목은 100%가 넘게 참여하고 또 인기가 떨어지는 과정은 인원을 채우지 못하는 그런 경우가 있기는 합니다만…….

어쨌든 후반기 행정사무감사 때 제가 이 자료를 요구할 테니까 내년에는 정원을 채울 수 있는 그런 방법을 모색하고, 이번에 16명을 잘 가르쳐서 올해 7명이 다 채용되는 방법을 꼭 강구하셔야 되겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

유순임 위원입니다. 지금 업무보고를 전반적으로 쭉 보니까 2008년도에 새로 시도하는 것들이 좋은 안이 많이 채택된 것 같습니다. 그중에 퇴직 예정자를 배려한 프로그램이라든가 그런 것이 눈에 띄는데 2008년도 교육훈련계획 총괄표를 보면 22쪽에 일반직 신규자가 4주로 잡혀 있고 기능직 신규자는 2주로 잡혀 있어요. 이렇게 꼭 일반직하고 기능직하고 2주 차이를 두고 교육을 시켜야만 되는 특별한 이유가 있는지 거기에 대해서 답변을 바랍니다.

일반직 신규자는 신규 임용 전에 교육을 안 받고 근무를 한 사람들입니다. 그러니까 신규임용후보자라고 하는 두 번째 있는 것은 임용 전에 공무원으로서 갖추어야 할 자질이라든가 정신이라든가를 교육을 시켜서 임용하는 것이 신규임용후보자과정이고, 일반 신규자라고 하는 것은 한두 명 내지는 어떤 사정에 의해서 사전 교육을 못 받고 이미 공무원에 들어와 있는 사람들이고요, 기능직 신규자들도 마찬가지로 도나 시ㆍ군별로 기능직으로 근무하면서 아직 교육을 못 받은 사람들이 있습니다.

그러니까 미리 와서 근무를 했던 사람들이에요?

그렇습니다. 그래서 기능직 신규자들은 근무연수가 더 오래된 사람들입니다. 그렇기 때문에 너무 교육 기간을 길게 하면 교육을 보내는 데에 업무에 지장이 있기 때문에 교육 수요자를 확보하는 데에 어려움이 있고 그래서 이미 공직자로서 오랫동안 근무했기 때문에 2주 정도만 가르쳐도 충분하기 때문에 2주로 했고, 일반 신규자들은 들어온 지 1년밖에 안 된 사람들이기 때문에 4주로 하고, 신규임용후보자라고 하는 것은 아직 공무원시험만 보고 발령을 못 받은 사람들에 대해서 6주 교육을 시켜서 공직자로서 갖추어야 할 소양을 함양시키는 것입니다.

그래서 일반직에 대해서 6주나 4주는 충분히 납득이 가는데 기능직 신규자는 나름대로 일반직에 대해서 소외감이라든가 자기 본인에 대한 자질이라든가에 대해서 많이 심정적으로 좀 그럴 텐데 이 내용으로 봤을 때 교육을 받는 것조차도 차별화를 시키니까 문제가 있지 않나 싶어서…….

오히려 기간이 더 긴 것을 좋아하지 않는 경향이 있습니다. 그래서 직원들의 편의를 봐서 2주로 하고 있습니다.

잘 알겠습니다. 그리고 16쪽에 교육운영프로그램, 중간에서 약간 하단 쪽으로 보면 타 기관 벤치마킹 및 프로그램 개발 협력체제 구축이라고 해서 조금 전에 원장님이 타 대학교 말씀을 하셨어요. 그런데 그 학교 말고도 예를 들어서 벤치마킹을 지금 새롭게 하는 것이 아니라 이미 하고 있는 것들이잖아요?

예.

그러면 벤치마킹을 해서 효과를 봤던 것들 중에 특별히 내세울 만한 것이 있었습니까?

이것은 연구 기능을 강화하기 위해서 저희가 정원 4명을 별도로 승인받았습니다. 그래서 지방계약직 박사과정에 있는 한 사람을 채용해서 지금 현재 교육 연구 기능 강화를 했고요, 한 명을 더 지방전임계약직으로 우리가 채용해야 되는데 교육공학 전공자를 작년도에도 서너 번 공모했습니다만 대상자가 없어서 저희가 확보하지 못했습니다. 금년도에 교육공학 전공자 1명이 근무연수가 되어서 자격이 되기 때문에 금년도에 한 명을 더 확보하게 되면 저희가 계약직 2명 계획했던 것을 다 확보할 수가 있습니다.

원장님, 제 소견으로는 지금 프로그램도 정말 짜임새 있게 작년보다 더 향상되고 내용도 좋은데 사실 여기 한 줄 들어가 있는 내용이 실질적으로 이것에 대한 효과를 봤을 때는 굉장히 업(up)되는 그런 프로그램이 될 것이라는 생각이 들어요. 그래서 타 기관 벤치마킹도 굉장히 중요하다는 생각이 들어서 그것을 주변에 잘 살펴보시고, 그래서 우리가 벤치마킹을 할 것은 과감히 하시도록 그렇게 주문을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

김동일 위원입니다. 원장님 이하 직원 여러분, 새해 복 많이 받으십시오.

고맙습니다.

11페이지를 봐 주십시오. 중견관리자 육성을 위한 핵심리더과정 강화, 원장님 이게 1년 정도 코스죠?

그렇습니다.

원장님께서 만약에 1년 동안 교육을 간다고 생각했을 때 혹시 지루할 것이라는 생각이 안 드십니까, 1년 정도면?

이 과정은 전국적인 현상이고, 저도 1년 코스를 중앙에 가서 2000년도에 받고 왔습니다만 이게 또 어느 정도 전문지식이라든가 중견 간부 공무원으로서 갖추어야 할 여러 가지 교육과정이 많기 때문에 1년 코스가 길게 느껴질 수도 있겠습니다만 제가 실제적으로 교육을 해 보니까 글로벌시대에 영어라든가 외국어도 해야 되기 때문에 길게 느껴지거나 그렇지는 않았다고 생각합니다.

제가 교육을 받는 분들하고 대화를 나눠보니까 이 기간이 길다는 얘기가 있었어요. 그래서 개인적인 생각으로는 한번 중견관리자교육을 받는 분들하고 원장님께서 심도 있게 얘기를 나눠보시고 그분들이 만약에 원하신다고 하면, 저 개인적인 생각으로는 1년에 2회 정도, 6개월 정도로 반반 나눠서 효율적으로 교육을 시키는 것도 괜찮지 않겠느냐 생각됩니다. 그리고 과목을 보면 9개 분야 160과목으로 상당히 과목도 많은데 사실 1년에 모든 것을 다 배우기가 쉽지 않아요. 그래서 좀 효과적으로, 효율적으로 중견관리자가 갖추어야 할 능력을 배양시키려면 짧은 기간 내에 할 수 있는 방법을 연구해 보는 것도 하나의 방법이 아닌가. 그래서 1년에 두 번 정도로…….

좋으신 말씀인데 한 가지 거기에 제도적인 문제가 있습니다. 1년 이상 장기교육과정이라야만 별도 정원을 인정해 줍니다. 6개월짜리는 별도 정원을 인정해 주지 않기 때문에 자기 본연의 업무를 놔두고 비워놓은 상태에서 교육을 가야 되고, 이게 1년 이상이 되면 교육을 가는 사람을 별도 정원으로 인정해 주기 때문에, 자기 후임을 앉혀 놓고 가서 업무에 지장을 주지 않기 때문에 시ㆍ군에서도 교육을 보낼 수 있습니다. 그래서 오히려 더 교육을 감으로 해서 승진 자리가 하나 더 생깁니다. 이게 그전에 구조조정 관계로 해서 공무원의 승진이 적체되고 하기 때문에 공무원 사기 앙양 측면에서 시작을 했는데, 지금 만약에 A라는 군에서 세 명이 교육을 갔는데 그다음에 교육을 하나도 안 보내게 되면 3명의 과원이 생깁니다. 그렇게 되면 공무원들 승진이 적체가 됩니다. 그래서 작년에 60명을 했기 때문에 금년에도 60명, 이렇게 매년 60명씩 해 나가고 있다는 말씀을 드리면서, 그전에는 6개월짜리로도 교육을 했습니다만 자원 확보가 좀 어려웠습니다. 좀 전에 말씀드린 대로 업무 공백 때문에 교육을 보내지 않으려고 하는 그런 속성들이 있습니다.

그런 것을 한번 만드시는 것도 괜찮을 것 같은데요? 적체 현상에 의한 사기 진작을 위해서 하는 것도 좋지만, 뭐 법이 그렇다면 할 수 없지만 한번 고려해 주십시오.

예, 연구해 보겠습니다.

휠체어를 타고 오신 분이 두 분이나 계셨습니다. 그래서 먼저도 부위원장님께서 장애인 시설과 관련해서 주문을 주신 것이 있습니다, 행정사무감사 때. 그래서 저희가 살펴보니까 경사로라든가 설치 장소가 적당하지 못한 곳이 두 군데 정도 발견되어서 그것을 빨리 보완해야 되겠다는 그런 생각을 가지고 있고, 하여튼 깊은 관심을 가지고 하도록 하겠습니다.

지금 현재로서는 큰 문제가 없습니다. 침대로 다 되어 있기 때문에 숙소도 문제가 없고…….

예.

알겠습니다.

인재개발원장 진연진입니다. 먼저 오늘 저희 인재개발원 소관 2008년도 주요업무계획보고를 드리기에 앞서서 인재개발원 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 김진일 교육지원과장입니다. (교육지원과장 김진일 인사) 양구군 부군수로 재직하다가 지난 1월 4일자로 부임한 김대영 교육운영과장입니다. (교육운영과장 김대영 인사) 고영태 교육연구실장입니다. (교육연구실장 고영태 인사) 존경하는 김기남 위원장님을 비롯한 교육사회위원회 위원님 여러분! 지난해 연말 뵙고 새해를 맞이하여 오늘 이렇게 건강하신 모습으로 다시 뵙게 되어서 무척 반갑습니다. 금년 무자년 새해 들어 따로 일일이 찾아뵙고 인사를 드려야 하는데 그렇지 못하고 이렇게 뵙게 되어서 송구스러운 마음을 금할 길이 없습니다. 새해에는 위원님들께서 더욱 건강하시고 뜻하시는 모든 일이 큰 보람으로 성취되시기를 기원드리면서 그동안 도민을 위해 불철주야 수고하시는 바쁜 일정 가운데에서도 저희 인재개발원 소관 업무에 대해서는 평소 각별하신 관심을 가져 주시고 특히 지난해 업무보고 시 또 행정사무감사를 통해서 좋은 의견을 주심으로써 금년도 교육계획을 알차게 수립할 수 있도록 도움을 주심에 이 자리를 빌려서 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 교육사회위원회 김기남 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 저희 인재개발원은 작년 12월 도의회의 승인을 받아서 그동안 사용해 오던 ‘공무원교육원’의 명칭을 ‘인재개발원’으로 변경하였습니다. 변경 이유는 인재개발원이 공무원 교육뿐만 아니라 도민을 대상으로 하는 다양한 프로그램을 개발하여 지속적으로 확대 운영하려는 취지를 살리고, 무엇보다도 강원도 성장 발전에 가장 중요한 요소인 공무원을 경쟁력과 전문성을 갖춘 강원도의 인재로 육성해 나간다는 의미가 담긴 명칭으로 변경하였습니다. 이와 관련하여 금년도 저희 인재개발원에서는 사람이 강원도의 미래라는 생각으로 강원도 성장동력이 되는 최고 인재 양성을 목표로 상시학습체제 시행에 부응한 전문 행정인 육성과 또 수요자ㆍ고객 중심의 교육프로그램을 확대해서 중점적으로 교육을 실시해 나가도록 하겠습니다. 올 한 해 이러한 교육방침의 기조하에 강원도인재개발원 출범의 초석을 다지는 원년으로 삼아 저를 비롯한 인재개발원에 근무하는 전 공직자는 도민들의 희망과 함께 하는 교육, 도정의 방향성을 실현하는 교육이 되도록 하겠다는 다짐의 말씀을 드리면서 2008년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 배부해 드린 업무보고서 1쪽을 봐 주시기 바랍니다. 먼저 보고드릴 순서는 일반현황과 교육훈련의 목표와 방향, 2008년 교육훈련 추진계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 업무보고서 3쪽의 일반현황입니다. 연혁과 기능은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 4쪽입니다. 인재개발원 기구 및 인력은 2과 1실 4담당으로 정원 30명에 현원 30명입니다. 업무보고서 5쪽의 시설장비 현황은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 다음은 업무보고서 6쪽의 예산 현황입니다. 먼저 세입예산입니다. 세입예산의 총액은 4억 3,718만 원으로 생활관 사용료 등 기타 사용료로 3,500만 원과 핵심리더과정 교육훈련비 부담금 4억 218만 원입니다. 다음은 세출예산입니다. 세출예산의 총 규모는 40억 2,566만 3,000원으로서 전년 대비 10.4%가 증액된 규모입니다. 이 중에서 직원 봉급 등 인건비가 17억 3,973만 5,000원이고, 일반운영비 등 경상경비가 14억 4,153만 8,000원이고, 사업예산이 8억 4,438만 원으로 주요 증액 사유는 기본급 인상에 따른 봉급 인상분과 교육원 생활관 개ㆍ보수비 및 인조잔디 테니스장 조성사업비 등이 되겠습니다. 다음은 업무보고서 7쪽의 2008년도 교육훈련 목표와 방향입니다. 금년도 저희 개발원의 교육운영 목표는 강원도 사람, 정신, 미래를 가꾸고 펼치는 교육훈련에 중점을 두고 본 목표 달성을 위한 교육 업무 추진의 기본 방향으로는 상시학습체제 시행에 부응한 교육 여건 및 환경 조성, 수요자ㆍ고객 중심의 교육운영 프로그램 확대, 강원도 성장동력이 되는 최고의 전문인력 양성이 되겠습니다. 업무보고서 8쪽이 되겠습니다. 2008년도 추진계획의 5대 중점 시책으로는 상시학습체제에 부응한 전문행정인 육성, 도민에게 도움이 되는 맞춤식 교육프로그램 확대, 국내외 교육기관과의 네트워크 구축, 평가시스템 개선 및 사후관리 기능 강화, 교육역량 강화를 위한 시설환경 개선을 중점적으로 추진하겠습니다. 다음은 9쪽의 사업별 세부 추진계획입니다. 먼저 상시학습체제에 부응한 전문행정인 육성입니다. 공무원을 대상으로 하는 교육과정이 신규 공무원을 교육시키는 기본교육과 또 실무능력 향상을 위한 전문교육, 중견관리자를 육성하는 핵심리더교육, 이렇게 크게 세 가지로 구분해서 교육을 실시하고 있습니다. 첫 번째, 공직자 정신 함양을 위한 기본교육 강화입니다. 본 교육은 신규 공직자를 대상으로 하는 교육으로 이제 막 공무원 생활을 시작하는 공직자가 갖추어야 할 공직정신 및 자질 함양과 직무 수행에 필요한 현장 실무 중심의 필수 지식 배양을 목적으로 하고 있습니다. 교육계획은 일반 신규과정이 1회에 65명,-이것은 4주짜리입니다.-신규임용 후보자과정이 3회에 363명,-6주를 교육합니다.-기능직 신규자과정은 50명으로 2주 과정입니다. 그래서 3개 과정으로 5회에 478명을 대상으로 교육을 실시할 계획입니다. 금년도의 특이한 사항은 신규임용후보자과정이 작년까지는 4주였는데 6주로 늘려서 현장 근무 및 체험 시간을 확대 운영할 계획입니다. 업무보고서 10쪽입니다. 실무능력 향상을 위한 다양한 전문교육 추진입니다. 본 과정은 특정 업무분야별로 다양한 정보와 전문지식과 기술습득 등 행정환경 다변화시대에 필요한 분야별 전문성 향상을 위한 교육과정입니다. 전체 56개 과정, 104회, 4,312명을 대상으로 교육을 실시할 계획입니다. 작년도에는 주로 2주 과정이 대부분이었습니다만 금년도에는 상시학습체제에 따라서 1주 과정으로 많이 계획했습니다. 2주 과정은 1개 과정이고, 1주 과정은 45개 과정, 3일 과정, 2일 과정 이런 순으로 전문교육을 실시하게 되겠습니다. 전문교육의 특이한 사항은 금년도 전문교육과정 중에서 시대적 또는 환경 변화에 능동적으로 대처하기 위해서 휴양녹지실무라든가 환경행정실무, 디자인강원 등 우리 도의 특성화 과정을 신설하였다는 것이 특이한 사항이 되겠습니다. 업무보고서 11쪽입니다. 세 번째, 중견관리자 육성을 위한 핵심리더과정 강화입니다. 본 과정은 도 및 시ㆍ군의 6급 공무원을 대상으로 향후 전문가적 행정관리 능력을 배양시킴과 아울러 리더십과 갈등관리능력 향상을 통해서 지역 여건과 부합하고 또 지방 혁신을 주도할 핵심적인 중견리더 양성을 위한 교육으로서 올해가 5년차 교육이 되겠습니다. 지난 11일 입교해서 금년 12월 12일까지 44주간 교육을 실시하게 되며, 60명을 대상으로 해서 9개 분야 160과목의 교과 편성으로 운영이 됩니다. 금년에는 체험과정, 사례연구, 그룹토의, 자기주도학습 등을 통해서 실제 근무에 접목할 수 있는 현장학습을 확대하고, 지식정보화 및 글로벌시대의 관리자로서 다양한 정보화 교육과 외국어 실습 교육을 강화할 계획입니다. 업무보고서 12쪽입니다. 네 번째, 상시학습체제 시행에 따른 교육프로그램의 다양화입니다. 현장실무 의견수렴 확대 및 자기주도적 상시학습을 위한 다양한 교육 운영을 도모하고자 지금까지 2주 과정으로 운영하던 일반행정ㆍ농림행정ㆍ보건행정과정 등을 1주 과정으로 조정하고, 이미지메이킹ㆍ멘토링활성화ㆍ여성리더십 등의 과정을 3일 과정으로 조정해서 상시학습체제에 따른 전문교육과정을 다양화해 나가겠습니다. 또한 교육 수요 증가에 따른 교육과정 확대를 위해서 지난해의 69개 과정 102회를 금년도에는 71개 과정 125회로 확대해서 운영할 계획이고, 일선 행정 실정 등을 감안해서 디자인강원 실무 등 실용 가능 실무교육을 확대해 나가겠습니다. 업무보고서 13쪽입니다. 도민에게 도움이 되는 교육프로그램 확대입니다. 첫 번째, 도민이 필요로 하는 맞춤식 도민교육 실시입니다. 주민자치위원 및 이ㆍ통장을 대상으로 하는 지역주민 능력개발 2개 과정에 4회 800명과 전 도민 관광요원화, 문화관광 및 DMZ 관광해설사 등 4개 과정에 5회 490명을 대상으로 교육을 실시할 계획입니다. 다음은 도민의 삶의 질 향상을 위한 교육으로서 고령화 대비 노인요양시설 종사자교육과 아동보육시설 전문가과정 등 도민의 생활에 도움을 주는 교육에 2개 과정 2회 60명을 실시할 계획이며, 장애인을 대상으로 하는 공무원시험 대비 과정에 1회 30명 운영 등 도민의 삶의 질 향상과 관련된 교육프로그램을 개발해서 총 9개 과정에 12회 1,380명을 대상으로 교육을 실시할 계획입니다. 다음은 업무보고서 14쪽입니다. 두 번째, 사회적 수요에 부응한 시책프로그램 시행입니다. 국ㆍ도정 시책에 대한 올바른 이해를 위하여 시ㆍ군 간부 공무원을 대상으로 국ㆍ도정시책 홍보과정에 3회 687명과 퇴직 공무원을 대상으로 한 사회적응교육으로 퇴직 후 창업정보라든가 여가선용 등 제2의 인생 설계를 위한 다양한 정보 제공 교육도 아울러 실시할 계획입니다. 다음은 업무보고서 15쪽입니다. 국내외 교육기관과의 네트워크 확대입니다. 먼저 민ㆍ관 교육기관 간의 파트너십 강화입니다. 교육훈련 협력네트워크 구축으로 다양한 의견 수렴을 위해서 자문교수단을 내실 있게 운영하겠습니다. 자문교수의 지속적인 확대 및 실질적인 역할을 부여하고, 자문교수단 회의를 상ㆍ하반기 각 1회씩 개최하여 개발한 교육프로그램을 개선해 나가겠습니다. 다음은 대학과의 상호 교류 활성화를 통해서 전문교육을 강화하겠습니다. 한림대학교에 이어서 강원대, 강릉대학과도 교류협력을 추진해 나가겠습니다. 다음은 학점은행 인정기관 기능 정착입니다. 전국 최초로 지정된 학점은행 인정기관으로 운영의 내실화를 기해 나가는 한편, 핵심리더과정에 행정학개론ㆍ행정법 등 2과목을 시범 운영해서 학점은행 인정기관으로서의 기능을 정착시켜 나가겠습니다. 16쪽입니다. 두 번째로 교육운영관리 연구기능 보강을 위해서 상반기 중 지방전임계약직 1명을 채용해서 보강하고, 교육훈련프로그램 연구 개발과 새로운 교육기법의 도입 연구 및 교육발전과제 연구 등을 추진하고, 타 기관 벤치마킹 및 프로그램 개발, 협력체계를 구축해 나가겠습니다. 다음은 업무보고서 17쪽입니다. 평가시스템 개선 및 사후관리 기능 강화입니다. 첫 번째, 평가시스템 개선 및 다원화입니다. 기본교육ㆍ전문교육ㆍ핵심리더과정 등 60개 과정 4,851명을 학습평가 또 강사평가, 효과평가 등 3개 항목을 평가할 계획입니다. 학습 동기 유발과 교육이수제 도입 취지에 부합하는 다양한 참여식 평가 방식을 위해 인재개발원 주관으로 논술ㆍ현장학습ㆍ토론평가 등 복합평가 방식으로 교육생을 평가하고, 교육생 주관으로 교육생 반응 및 현장 활용 가능성 등을 통한 강사평가를 실시하며, 교육생과 인재개발원 공동으로 설문조사를 해서 교육효과를 평가하는 등 평가 방식을 다원화할 계획입니다. 또한 교육행정프로그램 개발 및 홈페이지를 개편해서 평가시스템 구축 및 고도화를 추진하고, 학생 및 강사 관리, 시험평가 관리 등에 만전을 기해 나가겠습니다. 아울러 금년부터는 교육측정 강화를 통해 우수 강사에 대한 연말 포상도 시행할 계획으로 있습니다. 다음은 18쪽입니다. 두 번째, 교육수료생 인적네트워크 강화입니다. 핵심리더 수료생 1기에서 4기까지 180여 명 정도를 초청해서 금년도 9월 중에 체육대회나 간담회 등을 통해서 친목과 화합의 장을 마련하고, 홈페이지에 상호 연락 및 정보 교환을 위한 공간을 마련해서 교육수료생 간의 정보 교환 등 인적네트워크를 구축해 나가겠습니다. 19페이지 세 번째, 교육생 편의 증진을 위한 직원 토론회의 정례화입니다. 교육생의 편의 증진을 위한 다양한 아이디어를 발굴하기 위한 직원 토론회 및 워크숍을 정례화하고, 교육생들의 레크리에이션 공간 등 사기진작 시책을 발굴하도록 하겠습니다. 또한 합숙하고 있는 교육생들을 위해서 생일축하 이벤트도 실시하고, 다용도 생활관ㆍ체력단련실 등의 운영 개선을 통해서 학습 효과 제고와 교육생과 직원 간에 일체감을 조성해서 교육 효과를 높여 나가도록 하겠습니다. 다음 20쪽입니다. 교육역량 강화를 위한 시설환경 개선사업입니다. 교육생 체육시설 확충을 위해서 기존에 흙코트로 되어 있는 테니스코트를 인조잔디 코트로 시설을 개선하겠습니다. 금년도 당초예산에 1억 2,000만 원의 예산을 확보해 주셨기 때문에 해동과 동시에 착공될 수 있도록 하겠습니다. 인조잔디구장 조성사업비는 금년도 당초예산에 확보하지 못했습니다. 1회 추경에 확보될 수 있도록 위원님들의 깊은 관심과 배려를 부탁드립니다. 21쪽입니다. 끝으로 생활관 환경 개선 및 청사시설 개ㆍ보수를 위해서 생활관 2개 동의 화장실 19실을 3억 4,000만 원의 예산으로 정비하고 또 2,100만 원의 예산으로 여름 이불 등 침구류를 교체할 계획이며, 1억 1,000만 원의 예산으로 상반기 중 대회의실, 보일러실, 배수로 등 노후 시설을 개ㆍ보수하겠습니다. 지금까지 금년도 인재개발원 소관 주요업무계획에 대한 보고를 드렸습니다만 올해 계획한 시책과 사업들이 원활히 추진되어서 확실하게 자리매김하는 한 해가 되도록 최선의 노력을 다할 것을 다짐드리겠습니다. 존경하는 교육사회위원회 김기남 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 늘 저희 인재개발원에 대해서 각별하신 관심과 지원으로 이끌어 주셨듯이 금년에도 위원님 여러분의 변함없는 성원과 지도 편달을 다시 한번 부탁드리면서 이상으로 2008년도 주요업무계획보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

원장님을 비롯한 관계관님들, 업무보고 준비하시느라 고생하셨습니다. 장애인 공무원시험 대비 교육생이 2월 11일 입교했죠?

그렇습니다.

몇 명이 했죠?

계획은 30명인데 16명이 들어왔습니다.

그게 왜 그렇게 적죠?

백방으로 사회복지과하고 협의를 해서 희망자를 모집했습니다만 여러 가지 사정에 의해서, 지금 16명도 상당히 노력을 많이 해서 들어온 겁니다.

안 되는 게 더 힘들죠, 힘든 거야.

계획은 저희가 30명을 했었습니다.

30명인데 16명밖에 교육을 못 한다, 이게 원인이 있을 것 아니에요? 예를 들어서 제가 생각하는 것은 거기에 와서 5주간 교육을 해도 시험에 별로 성과가 없다든지, 만약에 거기 와서 30명이 5주간 교육을 받고 합격률이 30%만 된다고 그러면 저기 원주ㆍ횡성에서도 올 것 같은데요? 어떻게 생각하세요?

지금까지의 합격률을 보면 전체 126명이 저희 개발원에서 공부를 하고 시험에 응시했는데 10명이 합격했습니다. 전체적으로 8% 정도 합격했는데, 합격률이 연도별로 차이가 있습니다만 2001년부터 10명인데 작년 같은 경우는 1명도 합격을 못 했고 또 재작년 같은 경우에는 4명이나 합격을 해서 20% 정도의 합격률을 보이고 그랬습니다. 그래서 금년도 계획도 7명으로 장애인 채용계획이 공고되어 있습니다. 결코 적은 인원이 아닌데, 저희가 홍보를 했습니다만 희망자가 16명으로 100%를 다 채우지 못했습니다.

하여튼 그게 저조한데 원장님이 저조한 것에 대해서 앞으로 어떤 계획을 가지고 계시는 거예요? 그냥 지금의 방법대로 와라 와라 그러고 사회복지과에 공문을 보내는 이런 것 가지고는 안 될 것 같고 또 교육도 30명 데리고 하는 것하고 열 몇 명 데리고 하는 것하고 차이가 있을 것 같고…….

저희가 같은 예산으로 같은 강사를 불러서 하는 것이기 때문에 이왕이면 30명 계획을 다 채워서 교육을 하면 더 효율적이고 더 많은 사람들에게 혜택을 줄 수 있다고 생각하는데 안타깝게 생각하면서 관련 부서하고 상당한 노력을 했는데도 불구하고 다 채우지 못해서 죄송스럽게 생각하고, 공무원 교육 과정도 그렇습니다. 인기가 있는 과목은 100%가 넘게 참여하고 또 인기가 떨어지는 과정은 인원을 채우지 못하는 그런 경우가 있기는 합니다만…….

어쨌든 후반기 행정사무감사 때 제가 이 자료를 요구할 테니까 내년에는 정원을 채울 수 있는 그런 방법을 모색하고, 이번에 16명을 잘 가르쳐서 올해 7명이 다 채용되는 방법을 꼭 강구하셔야 되겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

유순임 위원입니다. 지금 업무보고를 전반적으로 쭉 보니까 2008년도에 새로 시도하는 것들이 좋은 안이 많이 채택된 것 같습니다. 그중에 퇴직 예정자를 배려한 프로그램이라든가 그런 것이 눈에 띄는데 2008년도 교육훈련계획 총괄표를 보면 22쪽에 일반직 신규자가 4주로 잡혀 있고 기능직 신규자는 2주로 잡혀 있어요. 이렇게 꼭 일반직하고 기능직하고 2주 차이를 두고 교육을 시켜야만 되는 특별한 이유가 있는지 거기에 대해서 답변을 바랍니다.

일반직 신규자는 신규 임용 전에 교육을 안 받고 근무를 한 사람들입니다. 그러니까 신규임용후보자라고 하는 두 번째 있는 것은 임용 전에 공무원으로서 갖추어야 할 자질이라든가 정신이라든가를 교육을 시켜서 임용하는 것이 신규임용후보자과정이고, 일반 신규자라고 하는 것은 한두 명 내지는 어떤 사정에 의해서 사전 교육을 못 받고 이미 공무원에 들어와 있는 사람들이고요, 기능직 신규자들도 마찬가지로 도나 시ㆍ군별로 기능직으로 근무하면서 아직 교육을 못 받은 사람들이 있습니다.

그러니까 미리 와서 근무를 했던 사람들이에요?

그렇습니다. 그래서 기능직 신규자들은 근무연수가 더 오래된 사람들입니다. 그렇기 때문에 너무 교육 기간을 길게 하면 교육을 보내는 데에 업무에 지장이 있기 때문에 교육 수요자를 확보하는 데에 어려움이 있고 그래서 이미 공직자로서 오랫동안 근무했기 때문에 2주 정도만 가르쳐도 충분하기 때문에 2주로 했고, 일반 신규자들은 들어온 지 1년밖에 안 된 사람들이기 때문에 4주로 하고, 신규임용후보자라고 하는 것은 아직 공무원시험만 보고 발령을 못 받은 사람들에 대해서 6주 교육을 시켜서 공직자로서 갖추어야 할 소양을 함양시키는 것입니다.

그래서 일반직에 대해서 6주나 4주는 충분히 납득이 가는데 기능직 신규자는 나름대로 일반직에 대해서 소외감이라든가 자기 본인에 대한 자질이라든가에 대해서 많이 심정적으로 좀 그럴 텐데 이 내용으로 봤을 때 교육을 받는 것조차도 차별화를 시키니까 문제가 있지 않나 싶어서…….

오히려 기간이 더 긴 것을 좋아하지 않는 경향이 있습니다. 그래서 직원들의 편의를 봐서 2주로 하고 있습니다.

잘 알겠습니다. 그리고 16쪽에 교육운영프로그램, 중간에서 약간 하단 쪽으로 보면 타 기관 벤치마킹 및 프로그램 개발 협력체제 구축이라고 해서 조금 전에 원장님이 타 대학교 말씀을 하셨어요. 그런데 그 학교 말고도 예를 들어서 벤치마킹을 지금 새롭게 하는 것이 아니라 이미 하고 있는 것들이잖아요?

예.

그러면 벤치마킹을 해서 효과를 봤던 것들 중에 특별히 내세울 만한 것이 있었습니까?

이것은 연구 기능을 강화하기 위해서 저희가 정원 4명을 별도로 승인받았습니다. 그래서 지방계약직 박사과정에 있는 한 사람을 채용해서 지금 현재 교육 연구 기능 강화를 했고요, 한 명을 더 지방전임계약직으로 우리가 채용해야 되는데 교육공학 전공자를 작년도에도 서너 번 공모했습니다만 대상자가 없어서 저희가 확보하지 못했습니다. 금년도에 교육공학 전공자 1명이 근무연수가 되어서 자격이 되기 때문에 금년도에 한 명을 더 확보하게 되면 저희가 계약직 2명 계획했던 것을 다 확보할 수가 있습니다.

원장님, 제 소견으로는 지금 프로그램도 정말 짜임새 있게 작년보다 더 향상되고 내용도 좋은데 사실 여기 한 줄 들어가 있는 내용이 실질적으로 이것에 대한 효과를 봤을 때는 굉장히 업(up)되는 그런 프로그램이 될 것이라는 생각이 들어요. 그래서 타 기관 벤치마킹도 굉장히 중요하다는 생각이 들어서 그것을 주변에 잘 살펴보시고, 그래서 우리가 벤치마킹을 할 것은 과감히 하시도록 그렇게 주문을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

김동일 위원입니다. 원장님 이하 직원 여러분, 새해 복 많이 받으십시오.

고맙습니다.

11페이지를 봐 주십시오. 중견관리자 육성을 위한 핵심리더과정 강화, 원장님 이게 1년 정도 코스죠?

그렇습니다.

원장님께서 만약에 1년 동안 교육을 간다고 생각했을 때 혹시 지루할 것이라는 생각이 안 드십니까, 1년 정도면?

이 과정은 전국적인 현상이고, 저도 1년 코스를 중앙에 가서 2000년도에 받고 왔습니다만 이게 또 어느 정도 전문지식이라든가 중견 간부 공무원으로서 갖추어야 할 여러 가지 교육과정이 많기 때문에 1년 코스가 길게 느껴질 수도 있겠습니다만 제가 실제적으로 교육을 해 보니까 글로벌시대에 영어라든가 외국어도 해야 되기 때문에 길게 느껴지거나 그렇지는 않았다고 생각합니다.

제가 교육을 받는 분들하고 대화를 나눠보니까 이 기간이 길다는 얘기가 있었어요. 그래서 개인적인 생각으로는 한번 중견관리자교육을 받는 분들하고 원장님께서 심도 있게 얘기를 나눠보시고 그분들이 만약에 원하신다고 하면, 저 개인적인 생각으로는 1년에 2회 정도, 6개월 정도로 반반 나눠서 효율적으로 교육을 시키는 것도 괜찮지 않겠느냐 생각됩니다. 그리고 과목을 보면 9개 분야 160과목으로 상당히 과목도 많은데 사실 1년에 모든 것을 다 배우기가 쉽지 않아요. 그래서 좀 효과적으로, 효율적으로 중견관리자가 갖추어야 할 능력을 배양시키려면 짧은 기간 내에 할 수 있는 방법을 연구해 보는 것도 하나의 방법이 아닌가. 그래서 1년에 두 번 정도로…….

좋으신 말씀인데 한 가지 거기에 제도적인 문제가 있습니다. 1년 이상 장기교육과정이라야만 별도 정원을 인정해 줍니다. 6개월짜리는 별도 정원을 인정해 주지 않기 때문에 자기 본연의 업무를 놔두고 비워놓은 상태에서 교육을 가야 되고, 이게 1년 이상이 되면 교육을 가는 사람을 별도 정원으로 인정해 주기 때문에, 자기 후임을 앉혀 놓고 가서 업무에 지장을 주지 않기 때문에 시ㆍ군에서도 교육을 보낼 수 있습니다. 그래서 오히려 더 교육을 감으로 해서 승진 자리가 하나 더 생깁니다. 이게 그전에 구조조정 관계로 해서 공무원의 승진이 적체되고 하기 때문에 공무원 사기 앙양 측면에서 시작을 했는데, 지금 만약에 A라는 군에서 세 명이 교육을 갔는데 그다음에 교육을 하나도 안 보내게 되면 3명의 과원이 생깁니다. 그렇게 되면 공무원들 승진이 적체가 됩니다. 그래서 작년에 60명을 했기 때문에 금년에도 60명, 이렇게 매년 60명씩 해 나가고 있다는 말씀을 드리면서, 그전에는 6개월짜리로도 교육을 했습니다만 자원 확보가 좀 어려웠습니다. 좀 전에 말씀드린 대로 업무 공백 때문에 교육을 보내지 않으려고 하는 그런 속성들이 있습니다.

그런 것을 한번 만드시는 것도 괜찮을 것 같은데요? 적체 현상에 의한 사기 진작을 위해서 하는 것도 좋지만, 뭐 법이 그렇다면 할 수 없지만 한번 고려해 주십시오.

예, 연구해 보겠습니다.

휠체어를 타고 오신 분이 두 분이나 계셨습니다. 그래서 먼저도 부위원장님께서 장애인 시설과 관련해서 주문을 주신 것이 있습니다, 행정사무감사 때. 그래서 저희가 살펴보니까 경사로라든가 설치 장소가 적당하지 못한 곳이 두 군데 정도 발견되어서 그것을 빨리 보완해야 되겠다는 그런 생각을 가지고 있고, 하여튼 깊은 관심을 가지고 하도록 하겠습니다.

지금 현재로서는 큰 문제가 없습니다. 침대로 다 되어 있기 때문에 숙소도 문제가 없고…….

예.

알겠습니다.

인재개발원장 진연진입니다. 먼저 오늘 저희 인재개발원 소관 2008년도 주요업무계획보고를 드리기에 앞서서 인재개발원 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 김진일 교육지원과장입니다. (교육지원과장 김진일 인사) 양구군 부군수로 재직하다가 지난 1월 4일자로 부임한 김대영 교육운영과장입니다. (교육운영과장 김대영 인사) 고영태 교육연구실장입니다. (교육연구실장 고영태 인사) 존경하는 김기남 위원장님을 비롯한 교육사회위원회 위원님 여러분! 지난해 연말 뵙고 새해를 맞이하여 오늘 이렇게 건강하신 모습으로 다시 뵙게 되어서 무척 반갑습니다. 금년 무자년 새해 들어 따로 일일이 찾아뵙고 인사를 드려야 하는데 그렇지 못하고 이렇게 뵙게 되어서 송구스러운 마음을 금할 길이 없습니다. 새해에는 위원님들께서 더욱 건강하시고 뜻하시는 모든 일이 큰 보람으로 성취되시기를 기원드리면서 그동안 도민을 위해 불철주야 수고하시는 바쁜 일정 가운데에서도 저희 인재개발원 소관 업무에 대해서는 평소 각별하신 관심을 가져 주시고 특히 지난해 업무보고 시 또 행정사무감사를 통해서 좋은 의견을 주심으로써 금년도 교육계획을 알차게 수립할 수 있도록 도움을 주심에 이 자리를 빌려서 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 교육사회위원회 김기남 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 저희 인재개발원은 작년 12월 도의회의 승인을 받아서 그동안 사용해 오던 ‘공무원교육원’의 명칭을 ‘인재개발원’으로 변경하였습니다. 변경 이유는 인재개발원이 공무원 교육뿐만 아니라 도민을 대상으로 하는 다양한 프로그램을 개발하여 지속적으로 확대 운영하려는 취지를 살리고, 무엇보다도 강원도 성장 발전에 가장 중요한 요소인 공무원을 경쟁력과 전문성을 갖춘 강원도의 인재로 육성해 나간다는 의미가 담긴 명칭으로 변경하였습니다. 이와 관련하여 금년도 저희 인재개발원에서는 사람이 강원도의 미래라는 생각으로 강원도 성장동력이 되는 최고 인재 양성을 목표로 상시학습체제 시행에 부응한 전문 행정인 육성과 또 수요자ㆍ고객 중심의 교육프로그램을 확대해서 중점적으로 교육을 실시해 나가도록 하겠습니다. 올 한 해 이러한 교육방침의 기조하에 강원도인재개발원 출범의 초석을 다지는 원년으로 삼아 저를 비롯한 인재개발원에 근무하는 전 공직자는 도민들의 희망과 함께 하는 교육, 도정의 방향성을 실현하는 교육이 되도록 하겠다는 다짐의 말씀을 드리면서 2008년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 배부해 드린 업무보고서 1쪽을 봐 주시기 바랍니다. 먼저 보고드릴 순서는 일반현황과 교육훈련의 목표와 방향, 2008년 교육훈련 추진계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 업무보고서 3쪽의 일반현황입니다. 연혁과 기능은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 4쪽입니다. 인재개발원 기구 및 인력은 2과 1실 4담당으로 정원 30명에 현원 30명입니다. 업무보고서 5쪽의 시설장비 현황은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 다음은 업무보고서 6쪽의 예산 현황입니다. 먼저 세입예산입니다. 세입예산의 총액은 4억 3,718만 원으로 생활관 사용료 등 기타 사용료로 3,500만 원과 핵심리더과정 교육훈련비 부담금 4억 218만 원입니다. 다음은 세출예산입니다. 세출예산의 총 규모는 40억 2,566만 3,000원으로서 전년 대비 10.4%가 증액된 규모입니다. 이 중에서 직원 봉급 등 인건비가 17억 3,973만 5,000원이고, 일반운영비 등 경상경비가 14억 4,153만 8,000원이고, 사업예산이 8억 4,438만 원으로 주요 증액 사유는 기본급 인상에 따른 봉급 인상분과 교육원 생활관 개ㆍ보수비 및 인조잔디 테니스장 조성사업비 등이 되겠습니다. 다음은 업무보고서 7쪽의 2008년도 교육훈련 목표와 방향입니다. 금년도 저희 개발원의 교육운영 목표는 강원도 사람, 정신, 미래를 가꾸고 펼치는 교육훈련에 중점을 두고 본 목표 달성을 위한 교육 업무 추진의 기본 방향으로는 상시학습체제 시행에 부응한 교육 여건 및 환경 조성, 수요자ㆍ고객 중심의 교육운영 프로그램 확대, 강원도 성장동력이 되는 최고의 전문인력 양성이 되겠습니다. 업무보고서 8쪽이 되겠습니다. 2008년도 추진계획의 5대 중점 시책으로는 상시학습체제에 부응한 전문행정인 육성, 도민에게 도움이 되는 맞춤식 교육프로그램 확대, 국내외 교육기관과의 네트워크 구축, 평가시스템 개선 및 사후관리 기능 강화, 교육역량 강화를 위한 시설환경 개선을 중점적으로 추진하겠습니다. 다음은 9쪽의 사업별 세부 추진계획입니다. 먼저 상시학습체제에 부응한 전문행정인 육성입니다. 공무원을 대상으로 하는 교육과정이 신규 공무원을 교육시키는 기본교육과 또 실무능력 향상을 위한 전문교육, 중견관리자를 육성하는 핵심리더교육, 이렇게 크게 세 가지로 구분해서 교육을 실시하고 있습니다. 첫 번째, 공직자 정신 함양을 위한 기본교육 강화입니다. 본 교육은 신규 공직자를 대상으로 하는 교육으로 이제 막 공무원 생활을 시작하는 공직자가 갖추어야 할 공직정신 및 자질 함양과 직무 수행에 필요한 현장 실무 중심의 필수 지식 배양을 목적으로 하고 있습니다. 교육계획은 일반 신규과정이 1회에 65명,-이것은 4주짜리입니다.-신규임용 후보자과정이 3회에 363명,-6주를 교육합니다.-기능직 신규자과정은 50명으로 2주 과정입니다. 그래서 3개 과정으로 5회에 478명을 대상으로 교육을 실시할 계획입니다. 금년도의 특이한 사항은 신규임용후보자과정이 작년까지는 4주였는데 6주로 늘려서 현장 근무 및 체험 시간을 확대 운영할 계획입니다. 업무보고서 10쪽입니다. 실무능력 향상을 위한 다양한 전문교육 추진입니다. 본 과정은 특정 업무분야별로 다양한 정보와 전문지식과 기술습득 등 행정환경 다변화시대에 필요한 분야별 전문성 향상을 위한 교육과정입니다. 전체 56개 과정, 104회, 4,312명을 대상으로 교육을 실시할 계획입니다. 작년도에는 주로 2주 과정이 대부분이었습니다만 금년도에는 상시학습체제에 따라서 1주 과정으로 많이 계획했습니다. 2주 과정은 1개 과정이고, 1주 과정은 45개 과정, 3일 과정, 2일 과정 이런 순으로 전문교육을 실시하게 되겠습니다. 전문교육의 특이한 사항은 금년도 전문교육과정 중에서 시대적 또는 환경 변화에 능동적으로 대처하기 위해서 휴양녹지실무라든가 환경행정실무, 디자인강원 등 우리 도의 특성화 과정을 신설하였다는 것이 특이한 사항이 되겠습니다. 업무보고서 11쪽입니다. 세 번째, 중견관리자 육성을 위한 핵심리더과정 강화입니다. 본 과정은 도 및 시ㆍ군의 6급 공무원을 대상으로 향후 전문가적 행정관리 능력을 배양시킴과 아울러 리더십과 갈등관리능력 향상을 통해서 지역 여건과 부합하고 또 지방 혁신을 주도할 핵심적인 중견리더 양성을 위한 교육으로서 올해가 5년차 교육이 되겠습니다. 지난 11일 입교해서 금년 12월 12일까지 44주간 교육을 실시하게 되며, 60명을 대상으로 해서 9개 분야 160과목의 교과 편성으로 운영이 됩니다. 금년에는 체험과정, 사례연구, 그룹토의, 자기주도학습 등을 통해서 실제 근무에 접목할 수 있는 현장학습을 확대하고, 지식정보화 및 글로벌시대의 관리자로서 다양한 정보화 교육과 외국어 실습 교육을 강화할 계획입니다. 업무보고서 12쪽입니다. 네 번째, 상시학습체제 시행에 따른 교육프로그램의 다양화입니다. 현장실무 의견수렴 확대 및 자기주도적 상시학습을 위한 다양한 교육 운영을 도모하고자 지금까지 2주 과정으로 운영하던 일반행정ㆍ농림행정ㆍ보건행정과정 등을 1주 과정으로 조정하고, 이미지메이킹ㆍ멘토링활성화ㆍ여성리더십 등의 과정을 3일 과정으로 조정해서 상시학습체제에 따른 전문교육과정을 다양화해 나가겠습니다. 또한 교육 수요 증가에 따른 교육과정 확대를 위해서 지난해의 69개 과정 102회를 금년도에는 71개 과정 125회로 확대해서 운영할 계획이고, 일선 행정 실정 등을 감안해서 디자인강원 실무 등 실용 가능 실무교육을 확대해 나가겠습니다. 업무보고서 13쪽입니다. 도민에게 도움이 되는 교육프로그램 확대입니다. 첫 번째, 도민이 필요로 하는 맞춤식 도민교육 실시입니다. 주민자치위원 및 이ㆍ통장을 대상으로 하는 지역주민 능력개발 2개 과정에 4회 800명과 전 도민 관광요원화, 문화관광 및 DMZ 관광해설사 등 4개 과정에 5회 490명을 대상으로 교육을 실시할 계획입니다. 다음은 도민의 삶의 질 향상을 위한 교육으로서 고령화 대비 노인요양시설 종사자교육과 아동보육시설 전문가과정 등 도민의 생활에 도움을 주는 교육에 2개 과정 2회 60명을 실시할 계획이며, 장애인을 대상으로 하는 공무원시험 대비 과정에 1회 30명 운영 등 도민의 삶의 질 향상과 관련된 교육프로그램을 개발해서 총 9개 과정에 12회 1,380명을 대상으로 교육을 실시할 계획입니다. 다음은 업무보고서 14쪽입니다. 두 번째, 사회적 수요에 부응한 시책프로그램 시행입니다. 국ㆍ도정 시책에 대한 올바른 이해를 위하여 시ㆍ군 간부 공무원을 대상으로 국ㆍ도정시책 홍보과정에 3회 687명과 퇴직 공무원을 대상으로 한 사회적응교육으로 퇴직 후 창업정보라든가 여가선용 등 제2의 인생 설계를 위한 다양한 정보 제공 교육도 아울러 실시할 계획입니다. 다음은 업무보고서 15쪽입니다. 국내외 교육기관과의 네트워크 확대입니다. 먼저 민ㆍ관 교육기관 간의 파트너십 강화입니다. 교육훈련 협력네트워크 구축으로 다양한 의견 수렴을 위해서 자문교수단을 내실 있게 운영하겠습니다. 자문교수의 지속적인 확대 및 실질적인 역할을 부여하고, 자문교수단 회의를 상ㆍ하반기 각 1회씩 개최하여 개발한 교육프로그램을 개선해 나가겠습니다. 다음은 대학과의 상호 교류 활성화를 통해서 전문교육을 강화하겠습니다. 한림대학교에 이어서 강원대, 강릉대학과도 교류협력을 추진해 나가겠습니다. 다음은 학점은행 인정기관 기능 정착입니다. 전국 최초로 지정된 학점은행 인정기관으로 운영의 내실화를 기해 나가는 한편, 핵심리더과정에 행정학개론ㆍ행정법 등 2과목을 시범 운영해서 학점은행 인정기관으로서의 기능을 정착시켜 나가겠습니다. 16쪽입니다. 두 번째로 교육운영관리 연구기능 보강을 위해서 상반기 중 지방전임계약직 1명을 채용해서 보강하고, 교육훈련프로그램 연구 개발과 새로운 교육기법의 도입 연구 및 교육발전과제 연구 등을 추진하고, 타 기관 벤치마킹 및 프로그램 개발, 협력체계를 구축해 나가겠습니다. 다음은 업무보고서 17쪽입니다. 평가시스템 개선 및 사후관리 기능 강화입니다. 첫 번째, 평가시스템 개선 및 다원화입니다. 기본교육ㆍ전문교육ㆍ핵심리더과정 등 60개 과정 4,851명을 학습평가 또 강사평가, 효과평가 등 3개 항목을 평가할 계획입니다. 학습 동기 유발과 교육이수제 도입 취지에 부합하는 다양한 참여식 평가 방식을 위해 인재개발원 주관으로 논술ㆍ현장학습ㆍ토론평가 등 복합평가 방식으로 교육생을 평가하고, 교육생 주관으로 교육생 반응 및 현장 활용 가능성 등을 통한 강사평가를 실시하며, 교육생과 인재개발원 공동으로 설문조사를 해서 교육효과를 평가하는 등 평가 방식을 다원화할 계획입니다. 또한 교육행정프로그램 개발 및 홈페이지를 개편해서 평가시스템 구축 및 고도화를 추진하고, 학생 및 강사 관리, 시험평가 관리 등에 만전을 기해 나가겠습니다. 아울러 금년부터는 교육측정 강화를 통해 우수 강사에 대한 연말 포상도 시행할 계획으로 있습니다. 다음은 18쪽입니다. 두 번째, 교육수료생 인적네트워크 강화입니다. 핵심리더 수료생 1기에서 4기까지 180여 명 정도를 초청해서 금년도 9월 중에 체육대회나 간담회 등을 통해서 친목과 화합의 장을 마련하고, 홈페이지에 상호 연락 및 정보 교환을 위한 공간을 마련해서 교육수료생 간의 정보 교환 등 인적네트워크를 구축해 나가겠습니다. 19페이지 세 번째, 교육생 편의 증진을 위한 직원 토론회의 정례화입니다. 교육생의 편의 증진을 위한 다양한 아이디어를 발굴하기 위한 직원 토론회 및 워크숍을 정례화하고, 교육생들의 레크리에이션 공간 등 사기진작 시책을 발굴하도록 하겠습니다. 또한 합숙하고 있는 교육생들을 위해서 생일축하 이벤트도 실시하고, 다용도 생활관ㆍ체력단련실 등의 운영 개선을 통해서 학습 효과 제고와 교육생과 직원 간에 일체감을 조성해서 교육 효과를 높여 나가도록 하겠습니다. 다음 20쪽입니다. 교육역량 강화를 위한 시설환경 개선사업입니다. 교육생 체육시설 확충을 위해서 기존에 흙코트로 되어 있는 테니스코트를 인조잔디 코트로 시설을 개선하겠습니다. 금년도 당초예산에 1억 2,000만 원의 예산을 확보해 주셨기 때문에 해동과 동시에 착공될 수 있도록 하겠습니다. 인조잔디구장 조성사업비는 금년도 당초예산에 확보하지 못했습니다. 1회 추경에 확보될 수 있도록 위원님들의 깊은 관심과 배려를 부탁드립니다. 21쪽입니다. 끝으로 생활관 환경 개선 및 청사시설 개ㆍ보수를 위해서 생활관 2개 동의 화장실 19실을 3억 4,000만 원의 예산으로 정비하고 또 2,100만 원의 예산으로 여름 이불 등 침구류를 교체할 계획이며, 1억 1,000만 원의 예산으로 상반기 중 대회의실, 보일러실, 배수로 등 노후 시설을 개ㆍ보수하겠습니다. 지금까지 금년도 인재개발원 소관 주요업무계획에 대한 보고를 드렸습니다만 올해 계획한 시책과 사업들이 원활히 추진되어서 확실하게 자리매김하는 한 해가 되도록 최선의 노력을 다할 것을 다짐드리겠습니다. 존경하는 교육사회위원회 김기남 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 늘 저희 인재개발원에 대해서 각별하신 관심과 지원으로 이끌어 주셨듯이 금년에도 위원님 여러분의 변함없는 성원과 지도 편달을 다시 한번 부탁드리면서 이상으로 2008년도 주요업무계획보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

원장님을 비롯한 관계관님들, 업무보고 준비하시느라 고생하셨습니다. 장애인 공무원시험 대비 교육생이 2월 11일 입교했죠?

그렇습니다.

몇 명이 했죠?

계획은 30명인데 16명이 들어왔습니다.

그게 왜 그렇게 적죠?

백방으로 사회복지과하고 협의를 해서 희망자를 모집했습니다만 여러 가지 사정에 의해서, 지금 16명도 상당히 노력을 많이 해서 들어온 겁니다.

안 되는 게 더 힘들죠, 힘든 거야.

계획은 저희가 30명을 했었습니다.

30명인데 16명밖에 교육을 못 한다, 이게 원인이 있을 것 아니에요? 예를 들어서 제가 생각하는 것은 거기에 와서 5주간 교육을 해도 시험에 별로 성과가 없다든지, 만약에 거기 와서 30명이 5주간 교육을 받고 합격률이 30%만 된다고 그러면 저기 원주ㆍ횡성에서도 올 것 같은데요? 어떻게 생각하세요?

지금까지의 합격률을 보면 전체 126명이 저희 개발원에서 공부를 하고 시험에 응시했는데 10명이 합격했습니다. 전체적으로 8% 정도 합격했는데, 합격률이 연도별로 차이가 있습니다만 2001년부터 10명인데 작년 같은 경우는 1명도 합격을 못 했고 또 재작년 같은 경우에는 4명이나 합격을 해서 20% 정도의 합격률을 보이고 그랬습니다. 그래서 금년도 계획도 7명으로 장애인 채용계획이 공고되어 있습니다. 결코 적은 인원이 아닌데, 저희가 홍보를 했습니다만 희망자가 16명으로 100%를 다 채우지 못했습니다.

하여튼 그게 저조한데 원장님이 저조한 것에 대해서 앞으로 어떤 계획을 가지고 계시는 거예요? 그냥 지금의 방법대로 와라 와라 그러고 사회복지과에 공문을 보내는 이런 것 가지고는 안 될 것 같고 또 교육도 30명 데리고 하는 것하고 열 몇 명 데리고 하는 것하고 차이가 있을 것 같고…….

저희가 같은 예산으로 같은 강사를 불러서 하는 것이기 때문에 이왕이면 30명 계획을 다 채워서 교육을 하면 더 효율적이고 더 많은 사람들에게 혜택을 줄 수 있다고 생각하는데 안타깝게 생각하면서 관련 부서하고 상당한 노력을 했는데도 불구하고 다 채우지 못해서 죄송스럽게 생각하고, 공무원 교육 과정도 그렇습니다. 인기가 있는 과목은 100%가 넘게 참여하고 또 인기가 떨어지는 과정은 인원을 채우지 못하는 그런 경우가 있기는 합니다만…….

어쨌든 후반기 행정사무감사 때 제가 이 자료를 요구할 테니까 내년에는 정원을 채울 수 있는 그런 방법을 모색하고, 이번에 16명을 잘 가르쳐서 올해 7명이 다 채용되는 방법을 꼭 강구하셔야 되겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

유순임 위원입니다. 지금 업무보고를 전반적으로 쭉 보니까 2008년도에 새로 시도하는 것들이 좋은 안이 많이 채택된 것 같습니다. 그중에 퇴직 예정자를 배려한 프로그램이라든가 그런 것이 눈에 띄는데 2008년도 교육훈련계획 총괄표를 보면 22쪽에 일반직 신규자가 4주로 잡혀 있고 기능직 신규자는 2주로 잡혀 있어요. 이렇게 꼭 일반직하고 기능직하고 2주 차이를 두고 교육을 시켜야만 되는 특별한 이유가 있는지 거기에 대해서 답변을 바랍니다.

일반직 신규자는 신규 임용 전에 교육을 안 받고 근무를 한 사람들입니다. 그러니까 신규임용후보자라고 하는 두 번째 있는 것은 임용 전에 공무원으로서 갖추어야 할 자질이라든가 정신이라든가를 교육을 시켜서 임용하는 것이 신규임용후보자과정이고, 일반 신규자라고 하는 것은 한두 명 내지는 어떤 사정에 의해서 사전 교육을 못 받고 이미 공무원에 들어와 있는 사람들이고요, 기능직 신규자들도 마찬가지로 도나 시ㆍ군별로 기능직으로 근무하면서 아직 교육을 못 받은 사람들이 있습니다.

그러니까 미리 와서 근무를 했던 사람들이에요?

그렇습니다. 그래서 기능직 신규자들은 근무연수가 더 오래된 사람들입니다. 그렇기 때문에 너무 교육 기간을 길게 하면 교육을 보내는 데에 업무에 지장이 있기 때문에 교육 수요자를 확보하는 데에 어려움이 있고 그래서 이미 공직자로서 오랫동안 근무했기 때문에 2주 정도만 가르쳐도 충분하기 때문에 2주로 했고, 일반 신규자들은 들어온 지 1년밖에 안 된 사람들이기 때문에 4주로 하고, 신규임용후보자라고 하는 것은 아직 공무원시험만 보고 발령을 못 받은 사람들에 대해서 6주 교육을 시켜서 공직자로서 갖추어야 할 소양을 함양시키는 것입니다.

그래서 일반직에 대해서 6주나 4주는 충분히 납득이 가는데 기능직 신규자는 나름대로 일반직에 대해서 소외감이라든가 자기 본인에 대한 자질이라든가에 대해서 많이 심정적으로 좀 그럴 텐데 이 내용으로 봤을 때 교육을 받는 것조차도 차별화를 시키니까 문제가 있지 않나 싶어서…….

오히려 기간이 더 긴 것을 좋아하지 않는 경향이 있습니다. 그래서 직원들의 편의를 봐서 2주로 하고 있습니다.

잘 알겠습니다. 그리고 16쪽에 교육운영프로그램, 중간에서 약간 하단 쪽으로 보면 타 기관 벤치마킹 및 프로그램 개발 협력체제 구축이라고 해서 조금 전에 원장님이 타 대학교 말씀을 하셨어요. 그런데 그 학교 말고도 예를 들어서 벤치마킹을 지금 새롭게 하는 것이 아니라 이미 하고 있는 것들이잖아요?

예.

그러면 벤치마킹을 해서 효과를 봤던 것들 중에 특별히 내세울 만한 것이 있었습니까?

이것은 연구 기능을 강화하기 위해서 저희가 정원 4명을 별도로 승인받았습니다. 그래서 지방계약직 박사과정에 있는 한 사람을 채용해서 지금 현재 교육 연구 기능 강화를 했고요, 한 명을 더 지방전임계약직으로 우리가 채용해야 되는데 교육공학 전공자를 작년도에도 서너 번 공모했습니다만 대상자가 없어서 저희가 확보하지 못했습니다. 금년도에 교육공학 전공자 1명이 근무연수가 되어서 자격이 되기 때문에 금년도에 한 명을 더 확보하게 되면 저희가 계약직 2명 계획했던 것을 다 확보할 수가 있습니다.

원장님, 제 소견으로는 지금 프로그램도 정말 짜임새 있게 작년보다 더 향상되고 내용도 좋은데 사실 여기 한 줄 들어가 있는 내용이 실질적으로 이것에 대한 효과를 봤을 때는 굉장히 업(up)되는 그런 프로그램이 될 것이라는 생각이 들어요. 그래서 타 기관 벤치마킹도 굉장히 중요하다는 생각이 들어서 그것을 주변에 잘 살펴보시고, 그래서 우리가 벤치마킹을 할 것은 과감히 하시도록 그렇게 주문을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

김동일 위원입니다. 원장님 이하 직원 여러분, 새해 복 많이 받으십시오.

고맙습니다.

11페이지를 봐 주십시오. 중견관리자 육성을 위한 핵심리더과정 강화, 원장님 이게 1년 정도 코스죠?

그렇습니다.

원장님께서 만약에 1년 동안 교육을 간다고 생각했을 때 혹시 지루할 것이라는 생각이 안 드십니까, 1년 정도면?

이 과정은 전국적인 현상이고, 저도 1년 코스를 중앙에 가서 2000년도에 받고 왔습니다만 이게 또 어느 정도 전문지식이라든가 중견 간부 공무원으로서 갖추어야 할 여러 가지 교육과정이 많기 때문에 1년 코스가 길게 느껴질 수도 있겠습니다만 제가 실제적으로 교육을 해 보니까 글로벌시대에 영어라든가 외국어도 해야 되기 때문에 길게 느껴지거나 그렇지는 않았다고 생각합니다.

제가 교육을 받는 분들하고 대화를 나눠보니까 이 기간이 길다는 얘기가 있었어요. 그래서 개인적인 생각으로는 한번 중견관리자교육을 받는 분들하고 원장님께서 심도 있게 얘기를 나눠보시고 그분들이 만약에 원하신다고 하면, 저 개인적인 생각으로는 1년에 2회 정도, 6개월 정도로 반반 나눠서 효율적으로 교육을 시키는 것도 괜찮지 않겠느냐 생각됩니다. 그리고 과목을 보면 9개 분야 160과목으로 상당히 과목도 많은데 사실 1년에 모든 것을 다 배우기가 쉽지 않아요. 그래서 좀 효과적으로, 효율적으로 중견관리자가 갖추어야 할 능력을 배양시키려면 짧은 기간 내에 할 수 있는 방법을 연구해 보는 것도 하나의 방법이 아닌가. 그래서 1년에 두 번 정도로…….

좋으신 말씀인데 한 가지 거기에 제도적인 문제가 있습니다. 1년 이상 장기교육과정이라야만 별도 정원을 인정해 줍니다. 6개월짜리는 별도 정원을 인정해 주지 않기 때문에 자기 본연의 업무를 놔두고 비워놓은 상태에서 교육을 가야 되고, 이게 1년 이상이 되면 교육을 가는 사람을 별도 정원으로 인정해 주기 때문에, 자기 후임을 앉혀 놓고 가서 업무에 지장을 주지 않기 때문에 시ㆍ군에서도 교육을 보낼 수 있습니다. 그래서 오히려 더 교육을 감으로 해서 승진 자리가 하나 더 생깁니다. 이게 그전에 구조조정 관계로 해서 공무원의 승진이 적체되고 하기 때문에 공무원 사기 앙양 측면에서 시작을 했는데, 지금 만약에 A라는 군에서 세 명이 교육을 갔는데 그다음에 교육을 하나도 안 보내게 되면 3명의 과원이 생깁니다. 그렇게 되면 공무원들 승진이 적체가 됩니다. 그래서 작년에 60명을 했기 때문에 금년에도 60명, 이렇게 매년 60명씩 해 나가고 있다는 말씀을 드리면서, 그전에는 6개월짜리로도 교육을 했습니다만 자원 확보가 좀 어려웠습니다. 좀 전에 말씀드린 대로 업무 공백 때문에 교육을 보내지 않으려고 하는 그런 속성들이 있습니다.

그런 것을 한번 만드시는 것도 괜찮을 것 같은데요? 적체 현상에 의한 사기 진작을 위해서 하는 것도 좋지만, 뭐 법이 그렇다면 할 수 없지만 한번 고려해 주십시오.

예, 연구해 보겠습니다.

강원도립대학장 엄운섭입니다. 존경하는 김기남 교육사회위원회 위원장님, 황철 부위원장님, 그리고 위원님 여러분, 새해 복 많이 받으십시오. 그리고 지난 한 해 여러 가지로 도와주신 점 깊이 감사드립니다. 2008년 올해도 많은 관심과 성원을 부탁드리면서 금년도 강원도립대학 소관 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 지난 '98년 환동해안시대에 지역 인재 양성을 위해 출범한 도립강원전문대학이 온 국민의 염원대로 2008년 2월 1일자로 ‘강원도립대학’으로 교명 변경 인가가 났음을 다소 늦었지만 이 자리를 빌려 보고드립니다. 우리 대학은 진리ㆍ창조ㆍ봉사의 학훈으로 21세기 정보화시대에 국가와 지역 발전의 중추적인 역할을 담당할 전문인력 양성과 동해안 지역의 수산ㆍ해양 관련 전문가 배출을 위해 개교한 대학으로서 지난 10여 년간 2,400여 명의 전문인력을 배출한 바 있습니다. 특히, 2008년도는 개교 10주년이 되는 해로서 그동안 강원도민의 대학으로서 지역사회 속에서 아카데미의 전당으로 자리매김을 해 왔다고 하겠습니다. 또한 동해안 긴 해안선, 오징어 항구의 이미지로 전국에 널리 알려져 있는 수산ㆍ해양도시인 주문진 지역의 싱크탱크이자 문화ㆍ스포츠 공간으로서의 역할과 기능을 수행하고자 100여 명의 교직원은 지역 발전을 위하여 다양한 활동을 전개해 왔습니다. 작년에는 신리천 살리기를 위해 내셔널 트러스트(national trust)운동, 인조잔디장 조성을 통한 대학캠퍼스의 공원화, 천년축제 강릉단오제 참가 등 참된 지역대학으로서 거듭나고자 다채로운 활동을 해 온 바 있습니다. 또 다른 한편으로는 저출산 고령화시대로 인하여 신입생 확보 등 여러 어려움이 있지만 강원도민이 지원하는 믿음직한 도민의 대학으로서의 장점을 십분 발휘하여 전 교직원이 혼연일체가 되어 대학 발전을 위해 매진하고 있다는 말씀을 드립니다. 아직 모자라고 일천한 부분이 많다고 사료됩니다만 강원도 유일의 대학인 만큼 위원님들의 아낌없는 지도와 편달을, 그리고 성원과 지지를 다시 한번 머리 숙여 부탁드리며 늘 변함없는 관심과 애정을 부탁드립니다. 업무보고에 앞서 저희 대학 간부를 소개해 올리겠습니다. 교학과장 한동준 교수입니다. (교학과장 한동준 인사) 서무과장 권혁동 사무관입니다. (서무과장 권혁동 인사) 종합정보관장 김윤래 교수입니다. (종합정보관장 김윤래 인사) 산업인력개발원장 정연길 교수입니다. (산업인력개발원장 정연길 인사) 산학협력단장 박욱연 교수는 외국 출장 중이며, 학생생활관장 유성봉 교수는 개인 사정으로 외유 중에 있습니다. 그러면 업무보고를 드리겠습니다. 배부해 드린 보고서에 의해 업무보고를 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 2008년도 주요시책별 추진계획 순으로 설명드리겠으며, 양해해 주신다면 일반현황과 대학비전을 생략하고 주요시책별 추진계획부터 보고드리도록 하겠습니다. 13쪽입니다. 먼저 실사구시 중심의 대학 경쟁력 강화가 되겠습니다. 2008년도 신입생 모집 추진실적을 말씀드리면 13개 학과 500명 정원에 정원 외 33명을 포함하여 533명이 합격하여 등록률 100%를 달성하였으며, 2009학년도는 경쟁력 강화 프로그램과 해양학교 운영 등으로 대학의 차별성을 부각하여 신입생 유치 확대에 전력을 다하겠으며, 공정한 입시 관리를 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 업무보고 14쪽이 되겠습니다. 수요자 중심의 교육과정 운영 및 교수 초빙입니다. 2008년도 교육과정으로 학과 특성에 맞춘 방재분야 특성화 추진과 산학 연계 전공과목인 크레인연계전공을 지속적으로 운영하겠으며, 그밖에 취업 및 사회생활에 유용한 교양교과를 확대 운영하겠습니다. 올해는 우수한 교수 확보를 위해서 교수 현원이 1명인 학과를 중심으로 신규 교수를 초빙하고자 합니다. 앞으로도 사회환경 변화에 능동적으로 대처할 수 있는 교육과정 연구개발 및 각 학과별 특성에 맞는 산업체 맞춤형 주문식 교육을 더욱 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음은 15쪽이 되겠습니다. 사회 적응력 제고를 위한 차별화된 경쟁력 향상 프로그램 운영을 말씀드리면 학생 경쟁력 향상 5개 프로그램은 스키강습ㆍ스킨스쿠버ㆍ영어캠프 참가와 운전면허 및 전공 관련 자격증 취득 코스를 2006년부터 지속 운영하고 있으며, 풍선아트ㆍ페이스페인팅 등 매년 새로운 특기교실 운영, 그리고 로봇경연ㆍ디자인공모전 등 각종 콘테스트 참가를 지원하고 있습니다. 2008년도에는 도립대학만의 차별화된 특성화 프로그램의 내실 있는 운영으로 재학생의 경쟁력 향상에 힘쓰도록 하겠습니다. 다음은 업무보고 16쪽의 전문직업인 양성을 위한 실험실습 지원 강화입니다. 첨단 실습기자재 확충으로 양질의 학습 및 연구환경 기반을 조성하고자 2007년도 106종 353점에 1억 7,200만 원을 지원하였습니다. 해양계열 학과 학생실습 및 해양학교 운영을 위하여 경양호 22회 운항과 승선실습 및 교원 연구활동 지원을 위하여 해송호 39회를 운항하였습니다. 앞으로 경쟁력 제고를 위하여 좀더 다양한 실험실습 기자재의 지속적인 확충을 위해 여러분의 많은 관심과 적극적인 지원을 부탁드립니다. 다음은 업무보고 17쪽 학생능력개발 프로그램 운영입니다. 먼저 취업률 제고를 위한 사회적응능력 프로그램 운영에 대해서 말씀드리겠습니다. 2006년도 졸업자, 2007년도 졸업자 취업 현황을 말씀드리면 졸업자 393명 대비 취업률은 93.4%인 367명이 취업하였습니다. 또한 취업률 제고를 위한 특화프로그램으로서 공무원준비반을 운영하고 있으며, 취업 관련 박람회 참가, 그리고 여학생의 사회적응능력 향상을 위하여 피부미용 및 메이크업 강화를 실시하였습니다. 앞으로도 취업률 제고를 위해 공무원 임용시험 특강 실시와 전공분야별 산업기사 자격반, 노동부 주관 청소년 취업지도프로그램 확대, 졸업 예정자 취업아카데미를 운영하겠습니다. 다음은 업무보고 18쪽으로 장학 수혜 확대 및 학생들의 다양한 자치활동 지원이 되겠습니다. 장학기금 조성 목표액은 30억 원이며, 현재까지 16억 1,000만 원을 조성하였습니다. 지난 1월 강원도개발공사로부터 향토인재양성장학금 1억 원을 기탁받았으며, 앞으로 장학금 조성에 더욱 노력하겠습니다. 전년도 실적으로는 신리천마축제와 학생체육행사ㆍ동아리활동 지원에 2,500만 원을 지원하였고, 대학신문 발간과 학내 방송국 운영을 위하여 지원한 바 있습니다. 2008년도에는 산학나눔장학금을 조성하여 생활이 어려운 학생들을 지원하도록 하겠으며, 개교 10주년 행사와 더불어 신리천마축제 지원에 최선을 다하겠습니다. 다음은 업무보고 19쪽 장애우를 위한 각종 편의시설 설치가 되겠습니다. 재학 중인 장애우의 권익을 보호함으로써 교육과 복지 분야에서 지역을 선도할 수 있는 대학으로 자리매김하고자 장애인 편의시설 확충을 위해 사업비 5억 1,000만 원의 예산으로 엘리베이터 3개소 설치 및 경사로 등 장애인 편의시설을 설치할 계획으로 있습니다. 앞으로 내실 있는 사업 추진으로 장애우 학생들의 학습권 및 편의 제공에 만전을 기하도록 하겠습니다. 위원님들의 많은 어드바이스와 조언을 부탁드립니다. 다음은 업무보고 20쪽으로 캠퍼스 공원화 사업을 통한 문화공간 확충입니다. 우리 대학에서는 지난 2005년부터 캠퍼스 공원화 사업을 추진하여 솔못 정비, 해송홀 조성, 담장 허물기 사업, 인조잔디구장을 조성한 바 있습니다. 올해는 총 사업비 3억 원을 들여 재학생과 주민에게 다양한 문화공간을 제공하기 위한 캠퍼스 공원화 사업을 지속적으로 추진하여 대학 이미지 제고 및 지역과 함께 하는 명소로 거듭나도록 할 계획입니다. 다음은 업무보고 21쪽으로 산학협력 및 재정지원사업 확충이 되겠습니다. 우리 대학은 교육인적자원부로부터 3개 사업 20억 6,600만 원의 사업비로 전문대학 특성화ㆍ주문식 교육ㆍ누리사업 등을 수행하고 있으며, 2007년도 사업 추진 실적을 말씀드리면 전문대학 특성화 사업의 방재 전문기술인력 양성시스템 구축 대상 사업으로 소방방재로봇월드 및 응급구조경진대회 등을 개최하였고, 주문식 교육사업은 교재 개발과 교수ㆍ학습 개선 및 산업체 현장견학을 실시하였습니다. 공개 소프트웨어 시범사업으로 입시관리ㆍ취업지원ㆍ전자상거래시스템 등을 구축하였습니다. 2008년도에도 재정지원사업계획을 지속적으로 추진하여 사업 수행에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 업무보고 22쪽 지역특성화 사업을 통한 산학협력 활성화 추진입니다. 동해안의 대표 어종이자 주문진의 대명사인 오징어를 산ㆍ학ㆍ연이 서로 연계하여 명품브랜드화함으로써 지역 주민의 소득 증대를 도모하고자 추진하는 사업으로 2007년도 5월에는 산업자원부로부터 주문진 오징어 명품브랜드화 사업으로 선정되어 3년간 총 사업비 40억 8,000만 원을 지원받게 되었습니다. 더불어 2007년도에는 처음으로 주문진 오징어축제에 참가하여 오징어를 활용한 오적병 및 오징어가면 만들기 등 오징어 관련 체험관 운영으로 큰 인기를 얻었으며, 오징어를 활용한 가공식품으로 오징어스테이크 개발과 오징어축제 활성화를 위한 워크숍 개최 등으로 지역경제 활성화 방안 마련을 위해 다각적으로 활동하고 있습니다. 앞으로 주문진 오징어 명품브랜드화 및 디자인 개발과 함께 홈페이지를 구축하겠으며, 오징어 관련 응용제품 개발을 통한 사업의 성공적 수행을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 업무보고 23쪽 창업보육센터 운영 및 중소기업 체험학습 추진입니다. 먼저 창업보육센터 운영 활성화 추진 실적을 보면 특허청 주관 발명의 날 우수 발명품에 창업보육센터에 입주해 있는 휴뎀식품의 오적병이 선정되었고, 대학 동아리 F&B가 강원중기청배 대학생 창업경진대회에서 최우수상 수상, 대학 동아리 GWM이 산업자원부 로봇월드 2007 국제로봇콘테스트에서 3위 수상의 쾌거를 거둔 바 있습니다. 향후 창업보육센터 입주ㆍ졸업 기업을 위한 CEO 연수와 기술ㆍ경영 지원을 위한 멘토링 운영과 특허 및 지적재산권 등록을 지원하도록 하겠습니다. 그리고 중소기업 체험학습 사업을 추진하여 8개 학과 441명의 학생이 우수 중소기업 탐방을 실시한 바 있으며, 중소기업아카데미를 1회 130명이 수강하였습니다. 다음은 24쪽으로 산학연 공동기술개발 컨소시엄 사업이 되겠습니다. 대학의 인력과 시설을 활용하여 기술 기반이 취약한 중소기업의 신기술 및 현장애로기술 연구개발을 위해 3개 과제 1억 1,100만 원의 컨소시엄 사업을 추진 중으로 주요 사업내용을 말씀드리면 보안기능을 탑재한 중소기업용 정보보호그룹웨어 개발, 양양 자연송이를 이용한 초콜릿 가공품 개발, 해양생물 고밀도 생산을 위한 포말 분리 및 오존방역 공정 개선 등으로 차질 없는 사업 마무리로 지역산업 활성화에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 업무보고 25쪽의 살기 좋은 지역 만들기로 지역대학 미션 달성이 되겠습니다. 지역과 함께 하는 지역대학이 되고자 인조잔디구장 등 각종 대학 시설 개방으로 지역 주민의 문화공간으로서의 역할을 도모하고, 강릉단오제 등 각종 지역 행사에 학생자원봉사단이 적극 활동하고 있으며, 풋살경기대회와 연어사랑실천 프로그램 개최로 지역 청소년 문화환경 프로그램을 운영하고 있습니다. 또한 지역주민들을 위한 정보화교실ㆍ취미특기교실 등을 운영하였습니다. 앞으로도 지역주민들의 삶의 질 향상을 위하여 대학 캠퍼스를 다양한 문화ㆍ체육 시설 공간으로 가꾸어 나가겠습니다. 다음은 업무보고 26쪽 지역 발전을 위한 커뮤니티 이노베이션(community innova- tion)이 되겠습니다. 지역 발전을 위한 정책 개발에 대학이 주도적으로 참여하여 지역의 현안 사항을 공동 인식하고 협력을 통한 해결책을 모색하고자 함이며, 주요 실적을 말씀드리면 주문진 지역의 신리천 살리기 운동과 지역주민을 위한 강원사이버평생교육센터 운영, 다양한 지역 지원 활동을 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 업무보고 27쪽으로 지역주민과 함께 하는 개교 10주년 기념행사가 되겠습니다. 개교 10주년을 맞이하여 지역 주민은 물론 재학생 및 졸업 동문의 자긍심을 고취하기 위해 5월 중에 개교 10주년 기념행사를 실시하고자 하며, 지역과 함께 하는 참된 대학 이미지 제고를 위해 위원님들의 각별한 관심을 부탁드립니다. 다음은 28쪽으로 지역주민을 위한 열린교육 평생학습의 장 제공이 되겠습니다. 지역민과 함께 하는 대학의 역할을 증진하고자 대학 내 인력개발원에서 15주 60시간 교육과정으로 생활외국어강좌 등 5개 과정을 운영하고자 하며, 적극적인 홍보로 교육의 내실과 운영에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 업무보고 29쪽으로 강원사이버평생교육센터 및 학교기업 운영이 되겠습니다. 강원사이버평생교육센터는 총 99개 과목의 컨텐츠를 개발 운영하고 있으며, 2007년도에는 23개 과목 432개 강좌를 제작ㆍ구입하였습니다. 앞으로도 도민의 평생교육에 적합한 특성화된 교육용 컨텐츠 개발을 지속적으로 추진하겠습니다. 그리고 학교기업 유비쿼터스 강원 운영은 관광정보시스템 구축과 해양멀티미디어 교육 컨텐츠를 개발하였으며, 전자상거래시스템인 해송몰을 오픈하였으며, 앞으로도 여러 수익사업 발굴에 노력하도록 하겠습니다. 다음은 업무보고 30쪽으로 해양학교 운영이 되겠습니다. 대학 소유의 실습선을 활용한 해양학교 프로그램 운영으로 다양한 바다체험 학습기회를 제공하여 대외 홍보 및 이미지를 제고하고자 하며, 작년 한 해 학생 초청 해양학교 운영에 13일 9개 학교 740명과 추석 연휴 및 오징어축제 등 8일간 일반인 3,740명이 견학하였습니다. 앞으로 선박 조정 체험 등 운영 방법 다양화를 모색하여 프로그램 운영의 다양화를 기하도록 하겠습니다. 다음은 업무보고 31쪽으로 연어사랑 실천프로그램 운영이 되겠습니다. 연어사랑 실천프로그램은 연어의 부화 및 사육ㆍ방류 전 과정을 어린이들에게 체험시켜 생명과 자연을 사랑하는 마음을 갖도록 하는 행사로 올해에도 프로그램이 성공리에 운영되도록 노력하겠습니다. 이미 말씀드렸습니다만 금년은 강원도립대학이 개교한 지 10주년이 되는 뜻 깊은 해임은 물론이거니와 오랫동안 염원하던 교명도 변경되는 등 새해에 좋은 소식이 있었는바 모두가 다 도민 여러분과 위원 여러분들의 지지와 성원 덕분이라고 사료됩니다. 나라의 미래는 인재 양성에 달렸다고 했듯이 우리 도립대학은 국가와 지역사회가 요구하는 전문인 양성을 위하여 전 교직원이 일심단결하여 노력함과 동시에 지역사회 속에 참된 지역대학으로 거듭나도록 끊임없는 혁신을 하도록 하겠습니다. 앞으로도 위원님들께서 저희 대학 발전을 위하여 적극적인 성원과 관심 그리고 많은 고견을 주실 것을 부탁드리며, 금년 한 해에도 위원님들께서 소망하시는 모든 일과 도민의 복리 증진을 위한 알찬 의정활동이 되시기를 진심으로 기원드리면서 저희 도립대학 소관 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다.

휠체어를 타고 오신 분이 두 분이나 계셨습니다. 그래서 먼저도 부위원장님께서 장애인 시설과 관련해서 주문을 주신 것이 있습니다, 행정사무감사 때. 그래서 저희가 살펴보니까 경사로라든가 설치 장소가 적당하지 못한 곳이 두 군데 정도 발견되어서 그것을 빨리 보완해야 되겠다는 그런 생각을 가지고 있고, 하여튼 깊은 관심을 가지고 하도록 하겠습니다.

준비하시느라 고생 많이 하셨습니다. 유순임 위원입니다. 17쪽입니다. 중간 부분에 피부미용 및 메이크업에 85명이 수강했습니다. 또 공무원준비반 개설 해서 42명에 대해 특강을 했다는 것입니까, 하겠다는 것입니까?

지금 현재로서는 큰 문제가 없습니다. 침대로 다 되어 있기 때문에 숙소도 문제가 없고…….

했습니다. 지난해부터 시작했습니다.

그러면 이것을 한 이후에 효과가 어떻게 나타났는지…….

예.

금년에 공무원에 3명이 합격했습니다. 해양경찰 쪽에 1명, 다음에 수산과학원에 1명 되고, 다음에 교육행정직에 1명이 됐습니다. 그래서 금년에는 공공단체 쪽에 9명이 되었습니다, 공무원까지 해서.

많이 되었네요. 이러한 것들이 우리 학교를 열망할 수 있는 그런 분위기를 만들 수 있고 또 실질적으로 주민들을 위한, 학생들을 위한 정말 보람된 방법이라고 생각됩니다. 그러면 피부미용, 메이크업 그것은 자격증 시험을 보고 이런 것은 없나요?

알겠습니다.

자격증보다는 취미ㆍ특기교실로서 희망하는 학생들에게 강의를 받는 기회를 주는 것입니다.

본 위원 생각으로는 피부미용, 메이크업도 사람들이 옛날하고 달라서 갈망하는 폭이 넓어졌어요. 그래서 이것도 직업으로 정착될 수 있는 그런 것이 충분히 되거든요. 한번 이것을 연구하셔서 이왕에 이런 프로그램을 진행하시는 것이니까 한 단계 높여서 자격증까지 따서 평생직업이 될 수 있는 방안을 모색해 주십사 주문을 드리겠습니다.

검토하겠습니다. 감사합니다.

다음 20쪽에 캠퍼스 공원화사업에 대해서 해송홀은 이미 조성을 하신 거죠?

예, 했습니다.

이게 고맙게도 교직원 성금으로 시작되었는데 지금 이득금은 어떻게 처리하고 있죠?

해송홀은…….

카페를 하고 이렇게 하면…….

구내식당이라든가 카페는 우리가 일반 용역을 주었고요, 그 카페 시설은, 지역 주민들이 와서 아늑하게 커피도 마실 수 있는 그런 부분에 대한 것은 교직원들이 모은 성금으로 만들어진 코너입니다.

왜냐하면 거기를 가 보면 경관이 아름다워서 알기만 하면 주문진에 안 사는 사람도, 강릉 사람도 일부러 갈 수 있는 그런 입지 조건이 돼요. 그리고 다른 데도 보면 그런 것을 해서 성공한 케이스도 종종 있거든요. 그러니까 이왕 이렇게 휴게 공간을 이용해서 하는 것이면 정말 학교도 실리를 얻을 수 있는 그런 것도 모색해 주셨으면 좋겠다는 그런 생각이 듭니다.

예, 검토해 보겠습니다.

다음 25쪽에 보면 주민참여 열린강좌라고 해서 취미ㆍ특기, 정보화교실을 10회 운영했다고 했는데 그것이 그 뒤에 28쪽에 나와 있는 이것과 같은 문맥인가요, 25쪽하고 28쪽하고?

25페이지에 있는 교육은 정보관에서 수행하는 평생교육이고, 28쪽은 인력개발원 쪽에서 금년에 새로 시작하는 하나의 계획입니다.

그러면 의문점이 취미ㆍ특기에서 그렇게 평생교육 차원에서 하는 것은 아무 문제가 될 게 없어요. 그런데 28쪽을 보면 얼마를 받는다는 것이 쭉 나와 있잖아요. 그래서 주문진이 넓지도 않은데 혹시 주변에 학원이라든가 이런 것이 있으면 민원이 유발되지 않을까, 왜냐하면 그분들의 밥줄이니까, 그런 염려가 되어서. 여태까지 잘 커온 학교에 조금이라도 먹칠을 하는 그런 계기가 되지 않을까 염려가 되어서, 그리고 여기 제과제빵 24만 원이라고 하면 24만 원 외에는 더 걷는 것이 없나요?

없습니다.

재료비가 거기에 다 포함되어 있나요?

그 이상 들어가는 예산은 학교에서 지원할 계획입니다.

보통 문화센터니 여성회관이니 이런 데에서 많이 하잖아요, 다른 지역을 보면? 그러면 실비만 해 놓고 재료비는 별도로 내요. 그럼에도 불구하고 간혹 민원이 유발돼요. 그런 것까지 하느냐고 민원이 되어서 조금 염려가 됩니다. 그러면 여기에 나와 있는 제과제빵이나 스포츠댄스는 현재로 봐서는 아무 문제가 없는 거죠?

지금 현재로 봐서는 문제점이 없는 것 같고 또 주문진의 특성으로 봤을 때 우리 대학에서 이런 것을 해 주기를 기대하고 있는 입장입니다.

그렇다면 정말 잘 되었네요. 이상입니다.

예.

신청을 했었는데 실제적으로 우리 대학 여건으로 봐서는 상당히 어려운 부분도 있고…….

토목과 관광 쪽을 했었습니다.

그 부분도 어느 정도 있다고 생각되고, 가장 큰 요인은 주변에 산업체 인력이 부족하다는 것이 가장…….

예.

관광 쪽에는 산업체가 많습니다만 관광 쪽에는 주로 주말에 근무를 하기 때문에…….

사실 교수 확보율은 그렇게 낮은 편은 아닙니다.

교수요원은 우리가 신청한 심화과정에 충족이 되는 부분이기 때문에 우리가 신청을 했습니다. 그 신청 자체가 그런 요건이 되지 않으면 신청할 수가 없습니다.

앞으로 보완을 해서, 예를 들어서 산업체 인력 수요조사라든가 이런 것을 더 해서 그런 쪽을 보완해서, 연구를 해서…….

그런데 도립대학에서 경쟁력 쪽이라든가 이런 쪽으로 가야 되는데 이 심화과정 자체 내용을 파악해 보면 실제적으로 대학의 학과가 굉장히 중요하거든요. 가령 예를 들어서 우리 13개 학과 중에 대체로 산업체 인력과 관련되는 학과가 좀 부족한 편이고, 한림성심대학이라든가 영동대학은 학과 자체가 20개 학과씩 되다 보니까 심화과정을 만들 수 있는 부분들이 있습니다. 그런데 우리 도립대학도 금년에 관광하고 토목하고 시도를 했었습니다. 그래서 지금 시설이라든가 교수 인력 그 부분은 지금 부족하다고 보지 않습니다.

아닙니다, 없습니다. 그래서 우리가 각 대학을 검토해 봤습니다. 대학의 경쟁력…….

2년 과정입니다.

예, 그렇습니다. 그런데 유아보육과가 그렇습니다.

예, 그렇습니다.

예, 그렇습니다.

다시 한번 챙겨서 보완을 하겠습니다.

알겠습니다.

인재개발원장 진연진입니다. 먼저 오늘 저희 인재개발원 소관 2008년도 주요업무계획보고를 드리기에 앞서서 인재개발원 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 김진일 교육지원과장입니다. (교육지원과장 김진일 인사) 양구군 부군수로 재직하다가 지난 1월 4일자로 부임한 김대영 교육운영과장입니다. (교육운영과장 김대영 인사) 고영태 교육연구실장입니다. (교육연구실장 고영태 인사) 존경하는 김기남 위원장님을 비롯한 교육사회위원회 위원님 여러분! 지난해 연말 뵙고 새해를 맞이하여 오늘 이렇게 건강하신 모습으로 다시 뵙게 되어서 무척 반갑습니다. 금년 무자년 새해 들어 따로 일일이 찾아뵙고 인사를 드려야 하는데 그렇지 못하고 이렇게 뵙게 되어서 송구스러운 마음을 금할 길이 없습니다. 새해에는 위원님들께서 더욱 건강하시고 뜻하시는 모든 일이 큰 보람으로 성취되시기를 기원드리면서 그동안 도민을 위해 불철주야 수고하시는 바쁜 일정 가운데에서도 저희 인재개발원 소관 업무에 대해서는 평소 각별하신 관심을 가져 주시고 특히 지난해 업무보고 시 또 행정사무감사를 통해서 좋은 의견을 주심으로써 금년도 교육계획을 알차게 수립할 수 있도록 도움을 주심에 이 자리를 빌려서 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 교육사회위원회 김기남 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 저희 인재개발원은 작년 12월 도의회의 승인을 받아서 그동안 사용해 오던 ‘공무원교육원’의 명칭을 ‘인재개발원’으로 변경하였습니다. 변경 이유는 인재개발원이 공무원 교육뿐만 아니라 도민을 대상으로 하는 다양한 프로그램을 개발하여 지속적으로 확대 운영하려는 취지를 살리고, 무엇보다도 강원도 성장 발전에 가장 중요한 요소인 공무원을 경쟁력과 전문성을 갖춘 강원도의 인재로 육성해 나간다는 의미가 담긴 명칭으로 변경하였습니다. 이와 관련하여 금년도 저희 인재개발원에서는 사람이 강원도의 미래라는 생각으로 강원도 성장동력이 되는 최고 인재 양성을 목표로 상시학습체제 시행에 부응한 전문 행정인 육성과 또 수요자ㆍ고객 중심의 교육프로그램을 확대해서 중점적으로 교육을 실시해 나가도록 하겠습니다. 올 한 해 이러한 교육방침의 기조하에 강원도인재개발원 출범의 초석을 다지는 원년으로 삼아 저를 비롯한 인재개발원에 근무하는 전 공직자는 도민들의 희망과 함께 하는 교육, 도정의 방향성을 실현하는 교육이 되도록 하겠다는 다짐의 말씀을 드리면서 2008년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 배부해 드린 업무보고서 1쪽을 봐 주시기 바랍니다. 먼저 보고드릴 순서는 일반현황과 교육훈련의 목표와 방향, 2008년 교육훈련 추진계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 업무보고서 3쪽의 일반현황입니다. 연혁과 기능은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 4쪽입니다. 인재개발원 기구 및 인력은 2과 1실 4담당으로 정원 30명에 현원 30명입니다. 업무보고서 5쪽의 시설장비 현황은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 다음은 업무보고서 6쪽의 예산 현황입니다. 먼저 세입예산입니다. 세입예산의 총액은 4억 3,718만 원으로 생활관 사용료 등 기타 사용료로 3,500만 원과 핵심리더과정 교육훈련비 부담금 4억 218만 원입니다. 다음은 세출예산입니다. 세출예산의 총 규모는 40억 2,566만 3,000원으로서 전년 대비 10.4%가 증액된 규모입니다. 이 중에서 직원 봉급 등 인건비가 17억 3,973만 5,000원이고, 일반운영비 등 경상경비가 14억 4,153만 8,000원이고, 사업예산이 8억 4,438만 원으로 주요 증액 사유는 기본급 인상에 따른 봉급 인상분과 교육원 생활관 개ㆍ보수비 및 인조잔디 테니스장 조성사업비 등이 되겠습니다. 다음은 업무보고서 7쪽의 2008년도 교육훈련 목표와 방향입니다. 금년도 저희 개발원의 교육운영 목표는 강원도 사람, 정신, 미래를 가꾸고 펼치는 교육훈련에 중점을 두고 본 목표 달성을 위한 교육 업무 추진의 기본 방향으로는 상시학습체제 시행에 부응한 교육 여건 및 환경 조성, 수요자ㆍ고객 중심의 교육운영 프로그램 확대, 강원도 성장동력이 되는 최고의 전문인력 양성이 되겠습니다. 업무보고서 8쪽이 되겠습니다. 2008년도 추진계획의 5대 중점 시책으로는 상시학습체제에 부응한 전문행정인 육성, 도민에게 도움이 되는 맞춤식 교육프로그램 확대, 국내외 교육기관과의 네트워크 구축, 평가시스템 개선 및 사후관리 기능 강화, 교육역량 강화를 위한 시설환경 개선을 중점적으로 추진하겠습니다. 다음은 9쪽의 사업별 세부 추진계획입니다. 먼저 상시학습체제에 부응한 전문행정인 육성입니다. 공무원을 대상으로 하는 교육과정이 신규 공무원을 교육시키는 기본교육과 또 실무능력 향상을 위한 전문교육, 중견관리자를 육성하는 핵심리더교육, 이렇게 크게 세 가지로 구분해서 교육을 실시하고 있습니다. 첫 번째, 공직자 정신 함양을 위한 기본교육 강화입니다. 본 교육은 신규 공직자를 대상으로 하는 교육으로 이제 막 공무원 생활을 시작하는 공직자가 갖추어야 할 공직정신 및 자질 함양과 직무 수행에 필요한 현장 실무 중심의 필수 지식 배양을 목적으로 하고 있습니다. 교육계획은 일반 신규과정이 1회에 65명,-이것은 4주짜리입니다.-신규임용 후보자과정이 3회에 363명,-6주를 교육합니다.-기능직 신규자과정은 50명으로 2주 과정입니다. 그래서 3개 과정으로 5회에 478명을 대상으로 교육을 실시할 계획입니다. 금년도의 특이한 사항은 신규임용후보자과정이 작년까지는 4주였는데 6주로 늘려서 현장 근무 및 체험 시간을 확대 운영할 계획입니다. 업무보고서 10쪽입니다. 실무능력 향상을 위한 다양한 전문교육 추진입니다. 본 과정은 특정 업무분야별로 다양한 정보와 전문지식과 기술습득 등 행정환경 다변화시대에 필요한 분야별 전문성 향상을 위한 교육과정입니다. 전체 56개 과정, 104회, 4,312명을 대상으로 교육을 실시할 계획입니다. 작년도에는 주로 2주 과정이 대부분이었습니다만 금년도에는 상시학습체제에 따라서 1주 과정으로 많이 계획했습니다. 2주 과정은 1개 과정이고, 1주 과정은 45개 과정, 3일 과정, 2일 과정 이런 순으로 전문교육을 실시하게 되겠습니다. 전문교육의 특이한 사항은 금년도 전문교육과정 중에서 시대적 또는 환경 변화에 능동적으로 대처하기 위해서 휴양녹지실무라든가 환경행정실무, 디자인강원 등 우리 도의 특성화 과정을 신설하였다는 것이 특이한 사항이 되겠습니다. 업무보고서 11쪽입니다. 세 번째, 중견관리자 육성을 위한 핵심리더과정 강화입니다. 본 과정은 도 및 시ㆍ군의 6급 공무원을 대상으로 향후 전문가적 행정관리 능력을 배양시킴과 아울러 리더십과 갈등관리능력 향상을 통해서 지역 여건과 부합하고 또 지방 혁신을 주도할 핵심적인 중견리더 양성을 위한 교육으로서 올해가 5년차 교육이 되겠습니다. 지난 11일 입교해서 금년 12월 12일까지 44주간 교육을 실시하게 되며, 60명을 대상으로 해서 9개 분야 160과목의 교과 편성으로 운영이 됩니다. 금년에는 체험과정, 사례연구, 그룹토의, 자기주도학습 등을 통해서 실제 근무에 접목할 수 있는 현장학습을 확대하고, 지식정보화 및 글로벌시대의 관리자로서 다양한 정보화 교육과 외국어 실습 교육을 강화할 계획입니다. 업무보고서 12쪽입니다. 네 번째, 상시학습체제 시행에 따른 교육프로그램의 다양화입니다. 현장실무 의견수렴 확대 및 자기주도적 상시학습을 위한 다양한 교육 운영을 도모하고자 지금까지 2주 과정으로 운영하던 일반행정ㆍ농림행정ㆍ보건행정과정 등을 1주 과정으로 조정하고, 이미지메이킹ㆍ멘토링활성화ㆍ여성리더십 등의 과정을 3일 과정으로 조정해서 상시학습체제에 따른 전문교육과정을 다양화해 나가겠습니다. 또한 교육 수요 증가에 따른 교육과정 확대를 위해서 지난해의 69개 과정 102회를 금년도에는 71개 과정 125회로 확대해서 운영할 계획이고, 일선 행정 실정 등을 감안해서 디자인강원 실무 등 실용 가능 실무교육을 확대해 나가겠습니다. 업무보고서 13쪽입니다. 도민에게 도움이 되는 교육프로그램 확대입니다. 첫 번째, 도민이 필요로 하는 맞춤식 도민교육 실시입니다. 주민자치위원 및 이ㆍ통장을 대상으로 하는 지역주민 능력개발 2개 과정에 4회 800명과 전 도민 관광요원화, 문화관광 및 DMZ 관광해설사 등 4개 과정에 5회 490명을 대상으로 교육을 실시할 계획입니다. 다음은 도민의 삶의 질 향상을 위한 교육으로서 고령화 대비 노인요양시설 종사자교육과 아동보육시설 전문가과정 등 도민의 생활에 도움을 주는 교육에 2개 과정 2회 60명을 실시할 계획이며, 장애인을 대상으로 하는 공무원시험 대비 과정에 1회 30명 운영 등 도민의 삶의 질 향상과 관련된 교육프로그램을 개발해서 총 9개 과정에 12회 1,380명을 대상으로 교육을 실시할 계획입니다. 다음은 업무보고서 14쪽입니다. 두 번째, 사회적 수요에 부응한 시책프로그램 시행입니다. 국ㆍ도정 시책에 대한 올바른 이해를 위하여 시ㆍ군 간부 공무원을 대상으로 국ㆍ도정시책 홍보과정에 3회 687명과 퇴직 공무원을 대상으로 한 사회적응교육으로 퇴직 후 창업정보라든가 여가선용 등 제2의 인생 설계를 위한 다양한 정보 제공 교육도 아울러 실시할 계획입니다. 다음은 업무보고서 15쪽입니다. 국내외 교육기관과의 네트워크 확대입니다. 먼저 민ㆍ관 교육기관 간의 파트너십 강화입니다. 교육훈련 협력네트워크 구축으로 다양한 의견 수렴을 위해서 자문교수단을 내실 있게 운영하겠습니다. 자문교수의 지속적인 확대 및 실질적인 역할을 부여하고, 자문교수단 회의를 상ㆍ하반기 각 1회씩 개최하여 개발한 교육프로그램을 개선해 나가겠습니다. 다음은 대학과의 상호 교류 활성화를 통해서 전문교육을 강화하겠습니다. 한림대학교에 이어서 강원대, 강릉대학과도 교류협력을 추진해 나가겠습니다. 다음은 학점은행 인정기관 기능 정착입니다. 전국 최초로 지정된 학점은행 인정기관으로 운영의 내실화를 기해 나가는 한편, 핵심리더과정에 행정학개론ㆍ행정법 등 2과목을 시범 운영해서 학점은행 인정기관으로서의 기능을 정착시켜 나가겠습니다. 16쪽입니다. 두 번째로 교육운영관리 연구기능 보강을 위해서 상반기 중 지방전임계약직 1명을 채용해서 보강하고, 교육훈련프로그램 연구 개발과 새로운 교육기법의 도입 연구 및 교육발전과제 연구 등을 추진하고, 타 기관 벤치마킹 및 프로그램 개발, 협력체계를 구축해 나가겠습니다. 다음은 업무보고서 17쪽입니다. 평가시스템 개선 및 사후관리 기능 강화입니다. 첫 번째, 평가시스템 개선 및 다원화입니다. 기본교육ㆍ전문교육ㆍ핵심리더과정 등 60개 과정 4,851명을 학습평가 또 강사평가, 효과평가 등 3개 항목을 평가할 계획입니다. 학습 동기 유발과 교육이수제 도입 취지에 부합하는 다양한 참여식 평가 방식을 위해 인재개발원 주관으로 논술ㆍ현장학습ㆍ토론평가 등 복합평가 방식으로 교육생을 평가하고, 교육생 주관으로 교육생 반응 및 현장 활용 가능성 등을 통한 강사평가를 실시하며, 교육생과 인재개발원 공동으로 설문조사를 해서 교육효과를 평가하는 등 평가 방식을 다원화할 계획입니다. 또한 교육행정프로그램 개발 및 홈페이지를 개편해서 평가시스템 구축 및 고도화를 추진하고, 학생 및 강사 관리, 시험평가 관리 등에 만전을 기해 나가겠습니다. 아울러 금년부터는 교육측정 강화를 통해 우수 강사에 대한 연말 포상도 시행할 계획으로 있습니다. 다음은 18쪽입니다. 두 번째, 교육수료생 인적네트워크 강화입니다. 핵심리더 수료생 1기에서 4기까지 180여 명 정도를 초청해서 금년도 9월 중에 체육대회나 간담회 등을 통해서 친목과 화합의 장을 마련하고, 홈페이지에 상호 연락 및 정보 교환을 위한 공간을 마련해서 교육수료생 간의 정보 교환 등 인적네트워크를 구축해 나가겠습니다. 19페이지 세 번째, 교육생 편의 증진을 위한 직원 토론회의 정례화입니다. 교육생의 편의 증진을 위한 다양한 아이디어를 발굴하기 위한 직원 토론회 및 워크숍을 정례화하고, 교육생들의 레크리에이션 공간 등 사기진작 시책을 발굴하도록 하겠습니다. 또한 합숙하고 있는 교육생들을 위해서 생일축하 이벤트도 실시하고, 다용도 생활관ㆍ체력단련실 등의 운영 개선을 통해서 학습 효과 제고와 교육생과 직원 간에 일체감을 조성해서 교육 효과를 높여 나가도록 하겠습니다. 다음 20쪽입니다. 교육역량 강화를 위한 시설환경 개선사업입니다. 교육생 체육시설 확충을 위해서 기존에 흙코트로 되어 있는 테니스코트를 인조잔디 코트로 시설을 개선하겠습니다. 금년도 당초예산에 1억 2,000만 원의 예산을 확보해 주셨기 때문에 해동과 동시에 착공될 수 있도록 하겠습니다. 인조잔디구장 조성사업비는 금년도 당초예산에 확보하지 못했습니다. 1회 추경에 확보될 수 있도록 위원님들의 깊은 관심과 배려를 부탁드립니다. 21쪽입니다. 끝으로 생활관 환경 개선 및 청사시설 개ㆍ보수를 위해서 생활관 2개 동의 화장실 19실을 3억 4,000만 원의 예산으로 정비하고 또 2,100만 원의 예산으로 여름 이불 등 침구류를 교체할 계획이며, 1억 1,000만 원의 예산으로 상반기 중 대회의실, 보일러실, 배수로 등 노후 시설을 개ㆍ보수하겠습니다. 지금까지 금년도 인재개발원 소관 주요업무계획에 대한 보고를 드렸습니다만 올해 계획한 시책과 사업들이 원활히 추진되어서 확실하게 자리매김하는 한 해가 되도록 최선의 노력을 다할 것을 다짐드리겠습니다. 존경하는 교육사회위원회 김기남 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 늘 저희 인재개발원에 대해서 각별하신 관심과 지원으로 이끌어 주셨듯이 금년에도 위원님 여러분의 변함없는 성원과 지도 편달을 다시 한번 부탁드리면서 이상으로 2008년도 주요업무계획보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

원장님을 비롯한 관계관님들, 업무보고 준비하시느라 고생하셨습니다. 장애인 공무원시험 대비 교육생이 2월 11일 입교했죠?

그렇습니다.

몇 명이 했죠?

계획은 30명인데 16명이 들어왔습니다.

그게 왜 그렇게 적죠?

백방으로 사회복지과하고 협의를 해서 희망자를 모집했습니다만 여러 가지 사정에 의해서, 지금 16명도 상당히 노력을 많이 해서 들어온 겁니다.

안 되는 게 더 힘들죠, 힘든 거야.

계획은 저희가 30명을 했었습니다.

30명인데 16명밖에 교육을 못 한다, 이게 원인이 있을 것 아니에요? 예를 들어서 제가 생각하는 것은 거기에 와서 5주간 교육을 해도 시험에 별로 성과가 없다든지, 만약에 거기 와서 30명이 5주간 교육을 받고 합격률이 30%만 된다고 그러면 저기 원주ㆍ횡성에서도 올 것 같은데요? 어떻게 생각하세요?

지금까지의 합격률을 보면 전체 126명이 저희 개발원에서 공부를 하고 시험에 응시했는데 10명이 합격했습니다. 전체적으로 8% 정도 합격했는데, 합격률이 연도별로 차이가 있습니다만 2001년부터 10명인데 작년 같은 경우는 1명도 합격을 못 했고 또 재작년 같은 경우에는 4명이나 합격을 해서 20% 정도의 합격률을 보이고 그랬습니다. 그래서 금년도 계획도 7명으로 장애인 채용계획이 공고되어 있습니다. 결코 적은 인원이 아닌데, 저희가 홍보를 했습니다만 희망자가 16명으로 100%를 다 채우지 못했습니다.

하여튼 그게 저조한데 원장님이 저조한 것에 대해서 앞으로 어떤 계획을 가지고 계시는 거예요? 그냥 지금의 방법대로 와라 와라 그러고 사회복지과에 공문을 보내는 이런 것 가지고는 안 될 것 같고 또 교육도 30명 데리고 하는 것하고 열 몇 명 데리고 하는 것하고 차이가 있을 것 같고…….

저희가 같은 예산으로 같은 강사를 불러서 하는 것이기 때문에 이왕이면 30명 계획을 다 채워서 교육을 하면 더 효율적이고 더 많은 사람들에게 혜택을 줄 수 있다고 생각하는데 안타깝게 생각하면서 관련 부서하고 상당한 노력을 했는데도 불구하고 다 채우지 못해서 죄송스럽게 생각하고, 공무원 교육 과정도 그렇습니다. 인기가 있는 과목은 100%가 넘게 참여하고 또 인기가 떨어지는 과정은 인원을 채우지 못하는 그런 경우가 있기는 합니다만…….

어쨌든 후반기 행정사무감사 때 제가 이 자료를 요구할 테니까 내년에는 정원을 채울 수 있는 그런 방법을 모색하고, 이번에 16명을 잘 가르쳐서 올해 7명이 다 채용되는 방법을 꼭 강구하셔야 되겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

유순임 위원입니다. 지금 업무보고를 전반적으로 쭉 보니까 2008년도에 새로 시도하는 것들이 좋은 안이 많이 채택된 것 같습니다. 그중에 퇴직 예정자를 배려한 프로그램이라든가 그런 것이 눈에 띄는데 2008년도 교육훈련계획 총괄표를 보면 22쪽에 일반직 신규자가 4주로 잡혀 있고 기능직 신규자는 2주로 잡혀 있어요. 이렇게 꼭 일반직하고 기능직하고 2주 차이를 두고 교육을 시켜야만 되는 특별한 이유가 있는지 거기에 대해서 답변을 바랍니다.

일반직 신규자는 신규 임용 전에 교육을 안 받고 근무를 한 사람들입니다. 그러니까 신규임용후보자라고 하는 두 번째 있는 것은 임용 전에 공무원으로서 갖추어야 할 자질이라든가 정신이라든가를 교육을 시켜서 임용하는 것이 신규임용후보자과정이고, 일반 신규자라고 하는 것은 한두 명 내지는 어떤 사정에 의해서 사전 교육을 못 받고 이미 공무원에 들어와 있는 사람들이고요, 기능직 신규자들도 마찬가지로 도나 시ㆍ군별로 기능직으로 근무하면서 아직 교육을 못 받은 사람들이 있습니다.

그러니까 미리 와서 근무를 했던 사람들이에요?

그렇습니다. 그래서 기능직 신규자들은 근무연수가 더 오래된 사람들입니다. 그렇기 때문에 너무 교육 기간을 길게 하면 교육을 보내는 데에 업무에 지장이 있기 때문에 교육 수요자를 확보하는 데에 어려움이 있고 그래서 이미 공직자로서 오랫동안 근무했기 때문에 2주 정도만 가르쳐도 충분하기 때문에 2주로 했고, 일반 신규자들은 들어온 지 1년밖에 안 된 사람들이기 때문에 4주로 하고, 신규임용후보자라고 하는 것은 아직 공무원시험만 보고 발령을 못 받은 사람들에 대해서 6주 교육을 시켜서 공직자로서 갖추어야 할 소양을 함양시키는 것입니다.

그래서 일반직에 대해서 6주나 4주는 충분히 납득이 가는데 기능직 신규자는 나름대로 일반직에 대해서 소외감이라든가 자기 본인에 대한 자질이라든가에 대해서 많이 심정적으로 좀 그럴 텐데 이 내용으로 봤을 때 교육을 받는 것조차도 차별화를 시키니까 문제가 있지 않나 싶어서…….

오히려 기간이 더 긴 것을 좋아하지 않는 경향이 있습니다. 그래서 직원들의 편의를 봐서 2주로 하고 있습니다.

잘 알겠습니다. 그리고 16쪽에 교육운영프로그램, 중간에서 약간 하단 쪽으로 보면 타 기관 벤치마킹 및 프로그램 개발 협력체제 구축이라고 해서 조금 전에 원장님이 타 대학교 말씀을 하셨어요. 그런데 그 학교 말고도 예를 들어서 벤치마킹을 지금 새롭게 하는 것이 아니라 이미 하고 있는 것들이잖아요?

예.

그러면 벤치마킹을 해서 효과를 봤던 것들 중에 특별히 내세울 만한 것이 있었습니까?

이것은 연구 기능을 강화하기 위해서 저희가 정원 4명을 별도로 승인받았습니다. 그래서 지방계약직 박사과정에 있는 한 사람을 채용해서 지금 현재 교육 연구 기능 강화를 했고요, 한 명을 더 지방전임계약직으로 우리가 채용해야 되는데 교육공학 전공자를 작년도에도 서너 번 공모했습니다만 대상자가 없어서 저희가 확보하지 못했습니다. 금년도에 교육공학 전공자 1명이 근무연수가 되어서 자격이 되기 때문에 금년도에 한 명을 더 확보하게 되면 저희가 계약직 2명 계획했던 것을 다 확보할 수가 있습니다.

원장님, 제 소견으로는 지금 프로그램도 정말 짜임새 있게 작년보다 더 향상되고 내용도 좋은데 사실 여기 한 줄 들어가 있는 내용이 실질적으로 이것에 대한 효과를 봤을 때는 굉장히 업(up)되는 그런 프로그램이 될 것이라는 생각이 들어요. 그래서 타 기관 벤치마킹도 굉장히 중요하다는 생각이 들어서 그것을 주변에 잘 살펴보시고, 그래서 우리가 벤치마킹을 할 것은 과감히 하시도록 그렇게 주문을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

김동일 위원입니다. 원장님 이하 직원 여러분, 새해 복 많이 받으십시오.

고맙습니다.

11페이지를 봐 주십시오. 중견관리자 육성을 위한 핵심리더과정 강화, 원장님 이게 1년 정도 코스죠?

그렇습니다.

원장님께서 만약에 1년 동안 교육을 간다고 생각했을 때 혹시 지루할 것이라는 생각이 안 드십니까, 1년 정도면?

이 과정은 전국적인 현상이고, 저도 1년 코스를 중앙에 가서 2000년도에 받고 왔습니다만 이게 또 어느 정도 전문지식이라든가 중견 간부 공무원으로서 갖추어야 할 여러 가지 교육과정이 많기 때문에 1년 코스가 길게 느껴질 수도 있겠습니다만 제가 실제적으로 교육을 해 보니까 글로벌시대에 영어라든가 외국어도 해야 되기 때문에 길게 느껴지거나 그렇지는 않았다고 생각합니다.

제가 교육을 받는 분들하고 대화를 나눠보니까 이 기간이 길다는 얘기가 있었어요. 그래서 개인적인 생각으로는 한번 중견관리자교육을 받는 분들하고 원장님께서 심도 있게 얘기를 나눠보시고 그분들이 만약에 원하신다고 하면, 저 개인적인 생각으로는 1년에 2회 정도, 6개월 정도로 반반 나눠서 효율적으로 교육을 시키는 것도 괜찮지 않겠느냐 생각됩니다. 그리고 과목을 보면 9개 분야 160과목으로 상당히 과목도 많은데 사실 1년에 모든 것을 다 배우기가 쉽지 않아요. 그래서 좀 효과적으로, 효율적으로 중견관리자가 갖추어야 할 능력을 배양시키려면 짧은 기간 내에 할 수 있는 방법을 연구해 보는 것도 하나의 방법이 아닌가. 그래서 1년에 두 번 정도로…….

좋으신 말씀인데 한 가지 거기에 제도적인 문제가 있습니다. 1년 이상 장기교육과정이라야만 별도 정원을 인정해 줍니다. 6개월짜리는 별도 정원을 인정해 주지 않기 때문에 자기 본연의 업무를 놔두고 비워놓은 상태에서 교육을 가야 되고, 이게 1년 이상이 되면 교육을 가는 사람을 별도 정원으로 인정해 주기 때문에, 자기 후임을 앉혀 놓고 가서 업무에 지장을 주지 않기 때문에 시ㆍ군에서도 교육을 보낼 수 있습니다. 그래서 오히려 더 교육을 감으로 해서 승진 자리가 하나 더 생깁니다. 이게 그전에 구조조정 관계로 해서 공무원의 승진이 적체되고 하기 때문에 공무원 사기 앙양 측면에서 시작을 했는데, 지금 만약에 A라는 군에서 세 명이 교육을 갔는데 그다음에 교육을 하나도 안 보내게 되면 3명의 과원이 생깁니다. 그렇게 되면 공무원들 승진이 적체가 됩니다. 그래서 작년에 60명을 했기 때문에 금년에도 60명, 이렇게 매년 60명씩 해 나가고 있다는 말씀을 드리면서, 그전에는 6개월짜리로도 교육을 했습니다만 자원 확보가 좀 어려웠습니다. 좀 전에 말씀드린 대로 업무 공백 때문에 교육을 보내지 않으려고 하는 그런 속성들이 있습니다.

그런 것을 한번 만드시는 것도 괜찮을 것 같은데요? 적체 현상에 의한 사기 진작을 위해서 하는 것도 좋지만, 뭐 법이 그렇다면 할 수 없지만 한번 고려해 주십시오.

예, 연구해 보겠습니다.

휠체어를 타고 오신 분이 두 분이나 계셨습니다. 그래서 먼저도 부위원장님께서 장애인 시설과 관련해서 주문을 주신 것이 있습니다, 행정사무감사 때. 그래서 저희가 살펴보니까 경사로라든가 설치 장소가 적당하지 못한 곳이 두 군데 정도 발견되어서 그것을 빨리 보완해야 되겠다는 그런 생각을 가지고 있고, 하여튼 깊은 관심을 가지고 하도록 하겠습니다.

지금 현재로서는 큰 문제가 없습니다. 침대로 다 되어 있기 때문에 숙소도 문제가 없고…….

예.

알겠습니다.

강원도립대학장 엄운섭입니다. 존경하는 김기남 교육사회위원회 위원장님, 황철 부위원장님, 그리고 위원님 여러분, 새해 복 많이 받으십시오. 그리고 지난 한 해 여러 가지로 도와주신 점 깊이 감사드립니다. 2008년 올해도 많은 관심과 성원을 부탁드리면서 금년도 강원도립대학 소관 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 지난 '98년 환동해안시대에 지역 인재 양성을 위해 출범한 도립강원전문대학이 온 국민의 염원대로 2008년 2월 1일자로 ‘강원도립대학’으로 교명 변경 인가가 났음을 다소 늦었지만 이 자리를 빌려 보고드립니다. 우리 대학은 진리ㆍ창조ㆍ봉사의 학훈으로 21세기 정보화시대에 국가와 지역 발전의 중추적인 역할을 담당할 전문인력 양성과 동해안 지역의 수산ㆍ해양 관련 전문가 배출을 위해 개교한 대학으로서 지난 10여 년간 2,400여 명의 전문인력을 배출한 바 있습니다. 특히, 2008년도는 개교 10주년이 되는 해로서 그동안 강원도민의 대학으로서 지역사회 속에서 아카데미의 전당으로 자리매김을 해 왔다고 하겠습니다. 또한 동해안 긴 해안선, 오징어 항구의 이미지로 전국에 널리 알려져 있는 수산ㆍ해양도시인 주문진 지역의 싱크탱크이자 문화ㆍ스포츠 공간으로서의 역할과 기능을 수행하고자 100여 명의 교직원은 지역 발전을 위하여 다양한 활동을 전개해 왔습니다. 작년에는 신리천 살리기를 위해 내셔널 트러스트(national trust)운동, 인조잔디장 조성을 통한 대학캠퍼스의 공원화, 천년축제 강릉단오제 참가 등 참된 지역대학으로서 거듭나고자 다채로운 활동을 해 온 바 있습니다. 또 다른 한편으로는 저출산 고령화시대로 인하여 신입생 확보 등 여러 어려움이 있지만 강원도민이 지원하는 믿음직한 도민의 대학으로서의 장점을 십분 발휘하여 전 교직원이 혼연일체가 되어 대학 발전을 위해 매진하고 있다는 말씀을 드립니다. 아직 모자라고 일천한 부분이 많다고 사료됩니다만 강원도 유일의 대학인 만큼 위원님들의 아낌없는 지도와 편달을, 그리고 성원과 지지를 다시 한번 머리 숙여 부탁드리며 늘 변함없는 관심과 애정을 부탁드립니다. 업무보고에 앞서 저희 대학 간부를 소개해 올리겠습니다. 교학과장 한동준 교수입니다. (교학과장 한동준 인사) 서무과장 권혁동 사무관입니다. (서무과장 권혁동 인사) 종합정보관장 김윤래 교수입니다. (종합정보관장 김윤래 인사) 산업인력개발원장 정연길 교수입니다. (산업인력개발원장 정연길 인사) 산학협력단장 박욱연 교수는 외국 출장 중이며, 학생생활관장 유성봉 교수는 개인 사정으로 외유 중에 있습니다. 그러면 업무보고를 드리겠습니다. 배부해 드린 보고서에 의해 업무보고를 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 2008년도 주요시책별 추진계획 순으로 설명드리겠으며, 양해해 주신다면 일반현황과 대학비전을 생략하고 주요시책별 추진계획부터 보고드리도록 하겠습니다. 13쪽입니다. 먼저 실사구시 중심의 대학 경쟁력 강화가 되겠습니다. 2008년도 신입생 모집 추진실적을 말씀드리면 13개 학과 500명 정원에 정원 외 33명을 포함하여 533명이 합격하여 등록률 100%를 달성하였으며, 2009학년도는 경쟁력 강화 프로그램과 해양학교 운영 등으로 대학의 차별성을 부각하여 신입생 유치 확대에 전력을 다하겠으며, 공정한 입시 관리를 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 업무보고 14쪽이 되겠습니다. 수요자 중심의 교육과정 운영 및 교수 초빙입니다. 2008년도 교육과정으로 학과 특성에 맞춘 방재분야 특성화 추진과 산학 연계 전공과목인 크레인연계전공을 지속적으로 운영하겠으며, 그밖에 취업 및 사회생활에 유용한 교양교과를 확대 운영하겠습니다. 올해는 우수한 교수 확보를 위해서 교수 현원이 1명인 학과를 중심으로 신규 교수를 초빙하고자 합니다. 앞으로도 사회환경 변화에 능동적으로 대처할 수 있는 교육과정 연구개발 및 각 학과별 특성에 맞는 산업체 맞춤형 주문식 교육을 더욱 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음은 15쪽이 되겠습니다. 사회 적응력 제고를 위한 차별화된 경쟁력 향상 프로그램 운영을 말씀드리면 학생 경쟁력 향상 5개 프로그램은 스키강습ㆍ스킨스쿠버ㆍ영어캠프 참가와 운전면허 및 전공 관련 자격증 취득 코스를 2006년부터 지속 운영하고 있으며, 풍선아트ㆍ페이스페인팅 등 매년 새로운 특기교실 운영, 그리고 로봇경연ㆍ디자인공모전 등 각종 콘테스트 참가를 지원하고 있습니다. 2008년도에는 도립대학만의 차별화된 특성화 프로그램의 내실 있는 운영으로 재학생의 경쟁력 향상에 힘쓰도록 하겠습니다. 다음은 업무보고 16쪽의 전문직업인 양성을 위한 실험실습 지원 강화입니다. 첨단 실습기자재 확충으로 양질의 학습 및 연구환경 기반을 조성하고자 2007년도 106종 353점에 1억 7,200만 원을 지원하였습니다. 해양계열 학과 학생실습 및 해양학교 운영을 위하여 경양호 22회 운항과 승선실습 및 교원 연구활동 지원을 위하여 해송호 39회를 운항하였습니다. 앞으로 경쟁력 제고를 위하여 좀더 다양한 실험실습 기자재의 지속적인 확충을 위해 여러분의 많은 관심과 적극적인 지원을 부탁드립니다. 다음은 업무보고 17쪽 학생능력개발 프로그램 운영입니다. 먼저 취업률 제고를 위한 사회적응능력 프로그램 운영에 대해서 말씀드리겠습니다. 2006년도 졸업자, 2007년도 졸업자 취업 현황을 말씀드리면 졸업자 393명 대비 취업률은 93.4%인 367명이 취업하였습니다. 또한 취업률 제고를 위한 특화프로그램으로서 공무원준비반을 운영하고 있으며, 취업 관련 박람회 참가, 그리고 여학생의 사회적응능력 향상을 위하여 피부미용 및 메이크업 강화를 실시하였습니다. 앞으로도 취업률 제고를 위해 공무원 임용시험 특강 실시와 전공분야별 산업기사 자격반, 노동부 주관 청소년 취업지도프로그램 확대, 졸업 예정자 취업아카데미를 운영하겠습니다. 다음은 업무보고 18쪽으로 장학 수혜 확대 및 학생들의 다양한 자치활동 지원이 되겠습니다. 장학기금 조성 목표액은 30억 원이며, 현재까지 16억 1,000만 원을 조성하였습니다. 지난 1월 강원도개발공사로부터 향토인재양성장학금 1억 원을 기탁받았으며, 앞으로 장학금 조성에 더욱 노력하겠습니다. 전년도 실적으로는 신리천마축제와 학생체육행사ㆍ동아리활동 지원에 2,500만 원을 지원하였고, 대학신문 발간과 학내 방송국 운영을 위하여 지원한 바 있습니다. 2008년도에는 산학나눔장학금을 조성하여 생활이 어려운 학생들을 지원하도록 하겠으며, 개교 10주년 행사와 더불어 신리천마축제 지원에 최선을 다하겠습니다. 다음은 업무보고 19쪽 장애우를 위한 각종 편의시설 설치가 되겠습니다. 재학 중인 장애우의 권익을 보호함으로써 교육과 복지 분야에서 지역을 선도할 수 있는 대학으로 자리매김하고자 장애인 편의시설 확충을 위해 사업비 5억 1,000만 원의 예산으로 엘리베이터 3개소 설치 및 경사로 등 장애인 편의시설을 설치할 계획으로 있습니다. 앞으로 내실 있는 사업 추진으로 장애우 학생들의 학습권 및 편의 제공에 만전을 기하도록 하겠습니다. 위원님들의 많은 어드바이스와 조언을 부탁드립니다. 다음은 업무보고 20쪽으로 캠퍼스 공원화 사업을 통한 문화공간 확충입니다. 우리 대학에서는 지난 2005년부터 캠퍼스 공원화 사업을 추진하여 솔못 정비, 해송홀 조성, 담장 허물기 사업, 인조잔디구장을 조성한 바 있습니다. 올해는 총 사업비 3억 원을 들여 재학생과 주민에게 다양한 문화공간을 제공하기 위한 캠퍼스 공원화 사업을 지속적으로 추진하여 대학 이미지 제고 및 지역과 함께 하는 명소로 거듭나도록 할 계획입니다. 다음은 업무보고 21쪽으로 산학협력 및 재정지원사업 확충이 되겠습니다. 우리 대학은 교육인적자원부로부터 3개 사업 20억 6,600만 원의 사업비로 전문대학 특성화ㆍ주문식 교육ㆍ누리사업 등을 수행하고 있으며, 2007년도 사업 추진 실적을 말씀드리면 전문대학 특성화 사업의 방재 전문기술인력 양성시스템 구축 대상 사업으로 소방방재로봇월드 및 응급구조경진대회 등을 개최하였고, 주문식 교육사업은 교재 개발과 교수ㆍ학습 개선 및 산업체 현장견학을 실시하였습니다. 공개 소프트웨어 시범사업으로 입시관리ㆍ취업지원ㆍ전자상거래시스템 등을 구축하였습니다. 2008년도에도 재정지원사업계획을 지속적으로 추진하여 사업 수행에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 업무보고 22쪽 지역특성화 사업을 통한 산학협력 활성화 추진입니다. 동해안의 대표 어종이자 주문진의 대명사인 오징어를 산ㆍ학ㆍ연이 서로 연계하여 명품브랜드화함으로써 지역 주민의 소득 증대를 도모하고자 추진하는 사업으로 2007년도 5월에는 산업자원부로부터 주문진 오징어 명품브랜드화 사업으로 선정되어 3년간 총 사업비 40억 8,000만 원을 지원받게 되었습니다. 더불어 2007년도에는 처음으로 주문진 오징어축제에 참가하여 오징어를 활용한 오적병 및 오징어가면 만들기 등 오징어 관련 체험관 운영으로 큰 인기를 얻었으며, 오징어를 활용한 가공식품으로 오징어스테이크 개발과 오징어축제 활성화를 위한 워크숍 개최 등으로 지역경제 활성화 방안 마련을 위해 다각적으로 활동하고 있습니다. 앞으로 주문진 오징어 명품브랜드화 및 디자인 개발과 함께 홈페이지를 구축하겠으며, 오징어 관련 응용제품 개발을 통한 사업의 성공적 수행을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 업무보고 23쪽 창업보육센터 운영 및 중소기업 체험학습 추진입니다. 먼저 창업보육센터 운영 활성화 추진 실적을 보면 특허청 주관 발명의 날 우수 발명품에 창업보육센터에 입주해 있는 휴뎀식품의 오적병이 선정되었고, 대학 동아리 F&B가 강원중기청배 대학생 창업경진대회에서 최우수상 수상, 대학 동아리 GWM이 산업자원부 로봇월드 2007 국제로봇콘테스트에서 3위 수상의 쾌거를 거둔 바 있습니다. 향후 창업보육센터 입주ㆍ졸업 기업을 위한 CEO 연수와 기술ㆍ경영 지원을 위한 멘토링 운영과 특허 및 지적재산권 등록을 지원하도록 하겠습니다. 그리고 중소기업 체험학습 사업을 추진하여 8개 학과 441명의 학생이 우수 중소기업 탐방을 실시한 바 있으며, 중소기업아카데미를 1회 130명이 수강하였습니다. 다음은 24쪽으로 산학연 공동기술개발 컨소시엄 사업이 되겠습니다. 대학의 인력과 시설을 활용하여 기술 기반이 취약한 중소기업의 신기술 및 현장애로기술 연구개발을 위해 3개 과제 1억 1,100만 원의 컨소시엄 사업을 추진 중으로 주요 사업내용을 말씀드리면 보안기능을 탑재한 중소기업용 정보보호그룹웨어 개발, 양양 자연송이를 이용한 초콜릿 가공품 개발, 해양생물 고밀도 생산을 위한 포말 분리 및 오존방역 공정 개선 등으로 차질 없는 사업 마무리로 지역산업 활성화에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 업무보고 25쪽의 살기 좋은 지역 만들기로 지역대학 미션 달성이 되겠습니다. 지역과 함께 하는 지역대학이 되고자 인조잔디구장 등 각종 대학 시설 개방으로 지역 주민의 문화공간으로서의 역할을 도모하고, 강릉단오제 등 각종 지역 행사에 학생자원봉사단이 적극 활동하고 있으며, 풋살경기대회와 연어사랑실천 프로그램 개최로 지역 청소년 문화환경 프로그램을 운영하고 있습니다. 또한 지역주민들을 위한 정보화교실ㆍ취미특기교실 등을 운영하였습니다. 앞으로도 지역주민들의 삶의 질 향상을 위하여 대학 캠퍼스를 다양한 문화ㆍ체육 시설 공간으로 가꾸어 나가겠습니다. 다음은 업무보고 26쪽 지역 발전을 위한 커뮤니티 이노베이션(community innova- tion)이 되겠습니다. 지역 발전을 위한 정책 개발에 대학이 주도적으로 참여하여 지역의 현안 사항을 공동 인식하고 협력을 통한 해결책을 모색하고자 함이며, 주요 실적을 말씀드리면 주문진 지역의 신리천 살리기 운동과 지역주민을 위한 강원사이버평생교육센터 운영, 다양한 지역 지원 활동을 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 업무보고 27쪽으로 지역주민과 함께 하는 개교 10주년 기념행사가 되겠습니다. 개교 10주년을 맞이하여 지역 주민은 물론 재학생 및 졸업 동문의 자긍심을 고취하기 위해 5월 중에 개교 10주년 기념행사를 실시하고자 하며, 지역과 함께 하는 참된 대학 이미지 제고를 위해 위원님들의 각별한 관심을 부탁드립니다. 다음은 28쪽으로 지역주민을 위한 열린교육 평생학습의 장 제공이 되겠습니다. 지역민과 함께 하는 대학의 역할을 증진하고자 대학 내 인력개발원에서 15주 60시간 교육과정으로 생활외국어강좌 등 5개 과정을 운영하고자 하며, 적극적인 홍보로 교육의 내실과 운영에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 업무보고 29쪽으로 강원사이버평생교육센터 및 학교기업 운영이 되겠습니다. 강원사이버평생교육센터는 총 99개 과목의 컨텐츠를 개발 운영하고 있으며, 2007년도에는 23개 과목 432개 강좌를 제작ㆍ구입하였습니다. 앞으로도 도민의 평생교육에 적합한 특성화된 교육용 컨텐츠 개발을 지속적으로 추진하겠습니다. 그리고 학교기업 유비쿼터스 강원 운영은 관광정보시스템 구축과 해양멀티미디어 교육 컨텐츠를 개발하였으며, 전자상거래시스템인 해송몰을 오픈하였으며, 앞으로도 여러 수익사업 발굴에 노력하도록 하겠습니다. 다음은 업무보고 30쪽으로 해양학교 운영이 되겠습니다. 대학 소유의 실습선을 활용한 해양학교 프로그램 운영으로 다양한 바다체험 학습기회를 제공하여 대외 홍보 및 이미지를 제고하고자 하며, 작년 한 해 학생 초청 해양학교 운영에 13일 9개 학교 740명과 추석 연휴 및 오징어축제 등 8일간 일반인 3,740명이 견학하였습니다. 앞으로 선박 조정 체험 등 운영 방법 다양화를 모색하여 프로그램 운영의 다양화를 기하도록 하겠습니다. 다음은 업무보고 31쪽으로 연어사랑 실천프로그램 운영이 되겠습니다. 연어사랑 실천프로그램은 연어의 부화 및 사육ㆍ방류 전 과정을 어린이들에게 체험시켜 생명과 자연을 사랑하는 마음을 갖도록 하는 행사로 올해에도 프로그램이 성공리에 운영되도록 노력하겠습니다. 이미 말씀드렸습니다만 금년은 강원도립대학이 개교한 지 10주년이 되는 뜻 깊은 해임은 물론이거니와 오랫동안 염원하던 교명도 변경되는 등 새해에 좋은 소식이 있었는바 모두가 다 도민 여러분과 위원 여러분들의 지지와 성원 덕분이라고 사료됩니다. 나라의 미래는 인재 양성에 달렸다고 했듯이 우리 도립대학은 국가와 지역사회가 요구하는 전문인 양성을 위하여 전 교직원이 일심단결하여 노력함과 동시에 지역사회 속에 참된 지역대학으로 거듭나도록 끊임없는 혁신을 하도록 하겠습니다. 앞으로도 위원님들께서 저희 대학 발전을 위하여 적극적인 성원과 관심 그리고 많은 고견을 주실 것을 부탁드리며, 금년 한 해에도 위원님들께서 소망하시는 모든 일과 도민의 복리 증진을 위한 알찬 의정활동이 되시기를 진심으로 기원드리면서 저희 도립대학 소관 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다.

준비하시느라 고생 많이 하셨습니다. 유순임 위원입니다. 17쪽입니다. 중간 부분에 피부미용 및 메이크업에 85명이 수강했습니다. 또 공무원준비반 개설 해서 42명에 대해 특강을 했다는 것입니까, 하겠다는 것입니까?

했습니다. 지난해부터 시작했습니다.

그러면 이것을 한 이후에 효과가 어떻게 나타났는지…….

금년에 공무원에 3명이 합격했습니다. 해양경찰 쪽에 1명, 다음에 수산과학원에 1명 되고, 다음에 교육행정직에 1명이 됐습니다. 그래서 금년에는 공공단체 쪽에 9명이 되었습니다, 공무원까지 해서.

많이 되었네요. 이러한 것들이 우리 학교를 열망할 수 있는 그런 분위기를 만들 수 있고 또 실질적으로 주민들을 위한, 학생들을 위한 정말 보람된 방법이라고 생각됩니다. 그러면 피부미용, 메이크업 그것은 자격증 시험을 보고 이런 것은 없나요?

자격증보다는 취미ㆍ특기교실로서 희망하는 학생들에게 강의를 받는 기회를 주는 것입니다.

본 위원 생각으로는 피부미용, 메이크업도 사람들이 옛날하고 달라서 갈망하는 폭이 넓어졌어요. 그래서 이것도 직업으로 정착될 수 있는 그런 것이 충분히 되거든요. 한번 이것을 연구하셔서 이왕에 이런 프로그램을 진행하시는 것이니까 한 단계 높여서 자격증까지 따서 평생직업이 될 수 있는 방안을 모색해 주십사 주문을 드리겠습니다.

검토하겠습니다. 감사합니다.

다음 20쪽에 캠퍼스 공원화사업에 대해서 해송홀은 이미 조성을 하신 거죠?

예, 했습니다.

이게 고맙게도 교직원 성금으로 시작되었는데 지금 이득금은 어떻게 처리하고 있죠?

해송홀은…….

카페를 하고 이렇게 하면…….

구내식당이라든가 카페는 우리가 일반 용역을 주었고요, 그 카페 시설은, 지역 주민들이 와서 아늑하게 커피도 마실 수 있는 그런 부분에 대한 것은 교직원들이 모은 성금으로 만들어진 코너입니다.

왜냐하면 거기를 가 보면 경관이 아름다워서 알기만 하면 주문진에 안 사는 사람도, 강릉 사람도 일부러 갈 수 있는 그런 입지 조건이 돼요. 그리고 다른 데도 보면 그런 것을 해서 성공한 케이스도 종종 있거든요. 그러니까 이왕 이렇게 휴게 공간을 이용해서 하는 것이면 정말 학교도 실리를 얻을 수 있는 그런 것도 모색해 주셨으면 좋겠다는 그런 생각이 듭니다.

예, 검토해 보겠습니다.

다음 25쪽에 보면 주민참여 열린강좌라고 해서 취미ㆍ특기, 정보화교실을 10회 운영했다고 했는데 그것이 그 뒤에 28쪽에 나와 있는 이것과 같은 문맥인가요, 25쪽하고 28쪽하고?

25페이지에 있는 교육은 정보관에서 수행하는 평생교육이고, 28쪽은 인력개발원 쪽에서 금년에 새로 시작하는 하나의 계획입니다.

그러면 의문점이 취미ㆍ특기에서 그렇게 평생교육 차원에서 하는 것은 아무 문제가 될 게 없어요. 그런데 28쪽을 보면 얼마를 받는다는 것이 쭉 나와 있잖아요. 그래서 주문진이 넓지도 않은데 혹시 주변에 학원이라든가 이런 것이 있으면 민원이 유발되지 않을까, 왜냐하면 그분들의 밥줄이니까, 그런 염려가 되어서. 여태까지 잘 커온 학교에 조금이라도 먹칠을 하는 그런 계기가 되지 않을까 염려가 되어서, 그리고 여기 제과제빵 24만 원이라고 하면 24만 원 외에는 더 걷는 것이 없나요?

없습니다.

재료비가 거기에 다 포함되어 있나요?

그 이상 들어가는 예산은 학교에서 지원할 계획입니다.

보통 문화센터니 여성회관이니 이런 데에서 많이 하잖아요, 다른 지역을 보면? 그러면 실비만 해 놓고 재료비는 별도로 내요. 그럼에도 불구하고 간혹 민원이 유발돼요. 그런 것까지 하느냐고 민원이 되어서 조금 염려가 됩니다. 그러면 여기에 나와 있는 제과제빵이나 스포츠댄스는 현재로 봐서는 아무 문제가 없는 거죠?

지금 현재로 봐서는 문제점이 없는 것 같고 또 주문진의 특성으로 봤을 때 우리 대학에서 이런 것을 해 주기를 기대하고 있는 입장입니다.

그렇다면 정말 잘 되었네요. 이상입니다.

예.

신청을 했었는데 실제적으로 우리 대학 여건으로 봐서는 상당히 어려운 부분도 있고…….

토목과 관광 쪽을 했었습니다.

그 부분도 어느 정도 있다고 생각되고, 가장 큰 요인은 주변에 산업체 인력이 부족하다는 것이 가장…….

예.

관광 쪽에는 산업체가 많습니다만 관광 쪽에는 주로 주말에 근무를 하기 때문에…….

사실 교수 확보율은 그렇게 낮은 편은 아닙니다.

교수요원은 우리가 신청한 심화과정에 충족이 되는 부분이기 때문에 우리가 신청을 했습니다. 그 신청 자체가 그런 요건이 되지 않으면 신청할 수가 없습니다.

앞으로 보완을 해서, 예를 들어서 산업체 인력 수요조사라든가 이런 것을 더 해서 그런 쪽을 보완해서, 연구를 해서…….

그런데 도립대학에서 경쟁력 쪽이라든가 이런 쪽으로 가야 되는데 이 심화과정 자체 내용을 파악해 보면 실제적으로 대학의 학과가 굉장히 중요하거든요. 가령 예를 들어서 우리 13개 학과 중에 대체로 산업체 인력과 관련되는 학과가 좀 부족한 편이고, 한림성심대학이라든가 영동대학은 학과 자체가 20개 학과씩 되다 보니까 심화과정을 만들 수 있는 부분들이 있습니다. 그런데 우리 도립대학도 금년에 관광하고 토목하고 시도를 했었습니다. 그래서 지금 시설이라든가 교수 인력 그 부분은 지금 부족하다고 보지 않습니다.

아닙니다, 없습니다. 그래서 우리가 각 대학을 검토해 봤습니다. 대학의 경쟁력…….

2년 과정입니다.

예, 그렇습니다. 그런데 유아보육과가 그렇습니다.

예, 그렇습니다.

예, 그렇습니다.

다시 한번 챙겨서 보완을 하겠습니다.

알겠습니다.