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강원특별자치도의회 발언

홍건표 의원 발언

182회 제1댐주변지역피해대책특별위원회2008-03-13

홍건표 의원 프로필 보기 →

장세국위원장직무대행

여러분 안녕하십니까? 장세국 위원입니다. 우리 도에는 도암댐, 한탄강댐, 소양강댐 등 많은 댐이 있으며 여러 가지 문제점과 우려가 많습니다. 이러한 댐과 관련된 문제에 대해서 대책과 해결방안을 모색하고자 뜻을 같이 하는 위원 여러분께서 참여해 주셨는데 그중에 제가 연장자인 관계로 강원도의회 위원회조례 제8조 제2항의 규정에 따라서 임시위원장을 맡게 되었습니다. 회의진행에 다소 부족함이 있더라도 많은 양해하시고 진행에 협조하여 주시기를 부탁드리겠습니다. 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제182회 강원도의회 임시회 제1차 댐주변지역피해대책특별위원회를 개의하겠습니다. 먼저 정책1담당으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 정책1담당께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
그럼 의사일정 제1항 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 의사일정은 강원도의회 회의규칙 제54조의 규정에 따라 사전에 임시위원장과 협의하여 작성하였습니다. 여러 위원님께서 배부해 드린 안과 같이 의사일정을 결정하고자 하는데 이의가 없습니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제2항 위원장 선임의 건을 상정합니다. 조금 전 정책1담당의 보고를 들으신 바와 같이 강원도의회 위원회조례 제8조 제1항의 규정에 의거 위원회에서 위원장을 호선하여 본회의에 보고하도록 되어 있어 위원장을 선임하도록 하겠습니다. 위원장 선임 방법은 구두호선을 하기로 하고 1인이 호선된 경우에는 이의 유무를 물어 선임하며 2인 이상이 호선된 경우에는 기립표결하여 다수득표자를 위원장으로 선임하고자 하는데 여러 위원님들께서 이의가 없으십니까? 이의가 없다면 여러 위원님들께서 발언신청 후 위원장 후보를 추천해 주시기 바랍니다. 추천하시죠. 예, 최경순 위원님!

「없습니다」하는 위원 있음

경순

최경순위원

도암댐 발의를 하신 홍건표 위원님을 추천합니다.

장세국위원장직무대행

다른 위원님 추천하실 분 안 계십니까? 그럼 다른 위원장 후보 추천이 없으므로 홍건표 위원님을 위원장으로 선임하고자 하는데 여러 위원님께서는 이의가 없으십니까? 그러면 홍건표 위원께서 강원도의회 위원회조례 제8조 제1항의 규정에 의거 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 위원장으로 선임되신 홍건표 위원께서는 발언대로 나오셔서 인사말씀을 해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

홍건표위원

존경하는 동료 위원 여러분! 여러 가지로 부족한 제가 댐주변지역피해대책특별위원회 위원장이라는 중책을 맡게 되어서 대단히 감사하다는 인사말씀을 드립니다. 산업화와 함께 환경변화는 급속히 빨라지고 있으며 루사나 매미 같은 예전에는 볼 수 없었던 대형 태풍이 잦아지고 연간 강우량도 3개월에 집중하고 있어 체계적인 수자원관리대책이 요구되고 있습니다. 정부에서는 기존 소양강댐을 비롯하여 도암댐 등 전국의 많은 댐을 운영하면서 추가로 한탄강댐 건설을 추진하고 있지만 국민들의 찬반논쟁과 지역 간 갈등으로 인해 어려움을 겪고 있는 것 또한 사실입니다. 여러 위원님들께서 잘 알고 계시듯 강원도는 백두대간의 중심을 가진 전국 제1의 관광지이며 우리들에게는 조상 대대로 물려받은 천혜의 강원도를 잘 보존하고 가꾸어 후손에게 물려줄 의무를 가지고 있습니다. 그러나 충분하고 정확한 판단 없이 무분별하게 댐건설을 강행한다면 주민들의 생활터전과 농경지가 침수됨은 물론 도로 두절로 인해 지역발전이 저해되고 안개 등 2차피해 발생으로 주민건강을 악화시키는 부작용도 발생될 것입니다. 따라서 소양강댐, 도암댐으로 인한 피해와 한탄강댐 건설 추진에 따른 문제점을 해결하고자 댐주변지역피해대책특별위원회가 구성된 것입니다만 이런 많은 현안을 슬기롭게 해결하기 위하여는 여러 위원님들께서 함께 의논하고 대처해 나가야 할 것입니다. 댐주변지역피해대책특별위원회 위원장이라는 중책을 맡겨 주신 여러 위원님들께 다시 한번 감사의 말씀을 드리며 앞으로 최선을 다하여 위원장으로서의 역할을 수행해 나가도록 하겠습니다. 감사합니다.

장세국위원장직무대행

홍건표 위원장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 동료 위원 여러분! 이제 본 위원의 임시위원장의 임무를 다하였습니다. 짧은 시간이지만 회의진행에 협조해 주신 위원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 홍건표 위원장님께서는 위원장석으로 나와 주시기 바랍니다. (장세국 위원장직무대행 홍건표 위원장과 사회교대)

홍건표위원장

장세국 위원님 수고 많으셨습니다. 그럼 지금부터 본 위원장이 계속하여 회의를 진행하도록 하겠습니다.
의사일정 제3항 부위원장 선임의 건을 상정합니다. 부위원장은 강원도의회 위원회조례 제11조 제2항의 규정에 의거 위원회에서 한 분을 호선하여 본회의에 보고하도록 되어 있음을 말씀드립니다. 아울러 부위원장 선임방법은 구두호선으로 선임하고자 하는데 여러 위원님들께서 이의가 없습니까? 그럼 발언신청 후 부위원장을 추천하여 주시기 바랍니다. 김영칠 위원님 말씀해 주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

영칠

김영칠위원

우리 위원회가 특별위원회로 내년 2월까지 존속을 하는데 부위원장은 좀 특색 있는 분으로 모셨으면 하는 생각이 들어서 최경순 위원님을 추천합니다.

홍건표위원장

김영칠 위원님께서 최경순 위원님을 추천하셨습니다. 다른 위원님을 추천하실 위원님은 안 계십니까?
황철

황철위원

최경순 위원님 하신 것에 대해서 제가 동의는 하고요, 제 개인적인 생각으로는 규정상 부위원장이 한 분밖에 못하게 되어 있나요? 선임을 한 사람밖에 못하게 되어 있느냐 그걸 여쭤보는 겁니다. (의정자료담당에게) 있다, 없다만 알려 주세요. 규정에 없는 것 같은데 왜 그러냐 하면 우리가 특별위원회의 실질적인 운영을 하려면 지금 여기에 나와 있듯이 댐이 소양강댐, 도암댐, 한탄강댐 이렇게 세 군데가 문제가 있지 않습니까? 제 개인적인 생각은 우리 전체 위원회가 전체적으로 그 댐 문제에 대해서 물론 공통적인 과제를 가지고……. (의정자료담당에게) 1인밖에 안 되게 되어 있는 거예요? 공통적인 과제를 가지고 해야 되는데 실제 성격상 내용을 보면 댐의 성격상 나눠서 해야 될 필요가 있다는 생각이 들어요. 보니까 여기에 부위원장을 한 사람밖에 선임이 안 되게 되어 있는데 부위원장은 규정상에 한 사람밖에 안 된다 하더라도 내용을 실질적으로 우리가 하기 위해서는 그런 것을, 소위원회라든지 아니면 어떤 다른 방면으로 해서 댐을 좀 나눠서 우리 위원회 전체 중에서 분담을 해서 실질적인 역할을 하는 것이 어떻겠나 생각을 해서 제가 발언을 했습니다.

홍건표위원장

우리 조례에 부위원장을 한 명 하도록 규정이 되어 있으니까 아마 부위원장은 한 분을 선출해야 될 것 같습니다. 그리고 지금 우리 존경하는 황 철 위원님 말씀하신 댐별로 현안이 있는 지역댐의 소위원회를 구성하는 것은 기타 토의시간에 의논해 보는 게 어떻겠습니까? 최경순 위원님 말씀하세요.

「좋습니다」하는 위원 있음

경순

최경순위원

제가 사실은 추천하려고 한 분이 이기찬 위원님이시거든요. 제가 특위 위원 명단을 보니까 전부 위원장님, 부위원장님들이 거의 다 여기 위원회에 속해 있더라고요. 그래서 제가 볼 때 오늘 참석을 안 했더라도 부위원장은 가교 역할을 잘할 이기찬 위원님을 추천을 했으면 좋겠는데요.

홍건표위원장

최경순 위원님께서 이기찬 위원님을 추천했습니다. 찬성하시는 분 있습니까?
동일

김동일위원

추천하신 대로 받아들이셔서…….
경문

남경문위원

당사자가 없는데 한다는 것도 좀 어려운 이야기이고 충분히 뜻은 전달이 될 것 같고요, 어차피 다 전문위원실에서 일을 하실 것이고…….

홍건표위원장

의견조정을 위해서 잠시 정회 후에 하도록 하겠습니다. 어떻습니까?
명열

이명열위원

정회할 사항이 아닌 것 같습니다.

홍건표위원장

그럼 최경순 위원님!
경순

최경순위원

알겠습니다.

홍건표위원장

그럼 최경순 위원님이 이기찬 위원님 추천한 건 철회를 하셨으니까 다른 의견 없으면 최경순 위원님을 부위원장에 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? 그러면 최경순 위원님께서 부위원장에 선임되었음을 선포합니다. 부위원장으로 선임되신 최경순 위원님께서는 발언대로 나오셔서 인사말씀을 해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

경순

최경순위원

제가 볼 때는 여기 계신 분들 중의 한 분이 해 주셨으면 하는 바람이 있었는데, 댐주변지역피해대책특별위원회 부위원장으로서 가교 역할을 열심히 하겠습니다. 감사합니다.

홍건표위원장

최경순 부위원장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 의사일정 제4항 위원회 의석 배정의 건을 상정합니다. 본 위원회의 의석은 위원장 우측 첫 의석을 부위원장 의석으로 하고 다음 의석부터는 성명의 가나다순으로 배정하고자 하는데 여러 위원님께서는 이의가 없으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. 동료 위원 여러분! 수자원 관리 차원에서 댐은 긍정적인 면과 부정적인 면의 양면성을 가지고 있습니다. 따라서 무분별한 댐건설정책은 지양되어야 하고 부작용을 최소화하는 방향을 모색해야 합니다. 여러 위원님께서 이런 문제점을 슬기롭게 해결할 수 있도록 최선을 다해 의정활동을 펼쳐 주시기 바랍니다. 다음 회의는 별도 일정을 정하여 댐관련 현황을 파악하고 특위 활동계획을 협의하도록 하겠습니다. 아울러 오늘 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 협조하여 주신 위원님들께 감사드립니다. 이상으로 제182회…….

「없습니다」하는 위원 있음

황철

황철위원

위원장님, 아까 제가 말씀드렸던 소위원회 문제를 다뤄 주셨으면 좋겠습니다.

홍건표위원장

그럼 기타사항으로 황 철 위원님이 댐별로 소위원회를 구성해서 운영하는 문제를 제기하셨는데 다른 위원님들의 생각은 어떠십니까?
황철

황철위원

댐이 지금 1개소의 댐이 아니고 우리 여기에 나와 있는 것도 3개가 나와 있으니까 전체 위원님들이, 물론 성격상 내부적으로 조정이 될 수는 있겠지만 그래도 명확하게 하고 발전시키기 위해서는 인원을 댐별로 나눠서 책임을 맡게 하는 것이 바람직하지 않겠느냐 그런 생각을 가지고 있습니다.

홍건표위원장

그러면 우리 황 철 위원님께서 하시는 것은 도암댐, 소양강댐, 한탄강댐 이렇게 3개 소위를 구성해서 소위원회를 만들어서 책임한계도 명확하게 하고 이렇게 운영하자는 안이 들어왔습니다. 어떻게 생각하십니까, 다른 위원님들? 장세국 위원님 말씀하세요.

장세국위원

황 철 위원님 말씀에 전적으로 동감은 합니다. 심도 있는 논의를 위해서 잠시 정회를 해서 아주 소위원회를 구성할 바에는 인원까지 배정하는 걸로 했으면 좋을 것 같습니다. 정회를 요청합니다.

홍건표위원장

장세국 위원님께서 잠시 정회를 해서 의견을 조정하자는 의견이 나왔습니다. 그러면 잠시 정회를 하도록 하겠습니다.

13시 27분 회의중지

13시 39분 계속개의

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그러면 정회 중에 의견조율한 대로 오늘은 위원회 구성만 하고 특위 활동계획은 별도 일정을 정하여 댐관련 현황을 파악하고 특위 활동계획을 협의하도록 하겠습니다. 오늘 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 협조해 주신 위원님들께 감사드립니다. 이상으로 제182회 강원도의회 임시회 제1차 댐주변지역피해대책특별위원회의 산회를 선포합니다.

13시 40분 산회

출처 강원특별자치도의회 회의록